第一篇：2008年度局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議交流材料

文章標(biāo)題：2008年度局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議交流材料

堅(jiān)持民主決策推行民主管理促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)和諧發(fā)展

黨的十六大從黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的高度提出，要“加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制”。多年來(lái)，我中心黨委、紀(jì)委全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子在防震減災(zāi)工作中始終堅(jiān)持民主決策，推行民主管理，形成了一套行之有效的制度，營(yíng)造了一個(gè)“既有民主又有集中、既有紀(jì)律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢”的和諧環(huán)境，為中心防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展提供了可靠的政治保障。

事業(yè)單位有一定的事權(quán)和財(cái)權(quán)，一旦權(quán)力的運(yùn)行偏離軌道，諸如個(gè)人獨(dú)斷專行，造成重大決策失誤；或利用手中權(quán)力，暗箱操作謀取私人或小團(tuán)體利益；或制度不全，管理混亂，漏洞百出，造成國(guó)有資產(chǎn)流失等，將會(huì)給國(guó)家、集體和職工群眾的利益造成重大損失。權(quán)力運(yùn)行出偏是權(quán)力不能受到有效監(jiān)督和制約的結(jié)果，權(quán)力不能制衡的原因就是不能實(shí)現(xiàn)民主決策和民主管理。

民主管理的基本原則是體現(xiàn)“公開、公正、公平”。對(duì)一個(gè)單位而言，民主決策和民主管理就是要調(diào)動(dòng)廣大干部職工的參事、議事的積極性，集思廣益，團(tuán)結(jié)一致，共同完成組織目標(biāo)。民主管理要求決策民主化、操作程序化、監(jiān)督制度化。民主管理經(jīng)過(guò)我中心歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)用、總結(jié)、發(fā)展，已形成了一套較為成熟的管理體系。

一、集體領(lǐng)導(dǎo)、班子的民主與團(tuán)結(jié)是民主管理的基本保證

就一個(gè)單位而言，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主是班子團(tuán)結(jié)、提高領(lǐng)導(dǎo)能力的前提，是班子建設(shè)和單位生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。我中心領(lǐng)導(dǎo)班子連任三屆以來(lái)，始終把班子建設(shè)放在首位。尤其注重集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，[有文章需求，請(qǐng)到*好范文 fwsir.com站留言板，12小時(shí)內(nèi)解決您的問(wèn)題！注：去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]實(shí)行民主決策、科學(xué)決策，促進(jìn)管理工作逐步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，提高班子成員的決策能力和管理水平。我們制定了黨委議事規(guī)則，在重大問(wèn)題的決策上，完全實(shí)行“票決制”，黨委書記和黨委成員一樣，只有一票表決權(quán)。中心制定的“關(guān)于重大問(wèn)題必需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的規(guī)定”已運(yùn)行10年，經(jīng)不斷修訂漸趨完善，在重大問(wèn)題的決策、重大事項(xiàng)處理、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用等過(guò)程中，堅(jiān)持黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)前廣泛征求意見、調(diào)研醞釀，會(huì)上充分發(fā)表意見，研究討論，盡可能使所作決策正確可行。我們始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，通過(guò)開展談心、批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到溝通理解、互相幫助、形成共識(shí)的目的，同時(shí)也起到了對(duì)權(quán)利的監(jiān)督制約作用，從源頭上抑制、防范了可能出現(xiàn)的決策失誤。我們嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，從而杜絕了長(zhǎng)官意志、主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人說(shuō)了算的不良現(xiàn)象。

班子的民主與團(tuán)結(jié)帶動(dòng)了單位民主管理健康發(fā)展。近幾屆中心黨委、紀(jì)委的選舉，嚴(yán)格執(zhí)行黨的基層組織選舉程序，候選人的產(chǎn)生經(jīng)過(guò)幾上幾下，民主醞釀，選舉結(jié)果充分體現(xiàn)了中心全體黨員的意志，領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部連選連任，得到了全體黨員以及廣大職工群眾的普遍認(rèn)同。

二、職工參與，是民主管理的基本實(shí)現(xiàn)形式

民主管理就是落實(shí)職工群眾參事議事權(quán)，監(jiān)督干部和機(jī)制運(yùn)行，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，依靠職工發(fā)展事業(yè)。職代會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)基層民主的基本形式。按照這一指導(dǎo)思想，1992年在中心黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由工會(huì)籌備組織，成立了中心職工代表大會(huì)，至今已歷四屆。中心職代會(huì)每年的主要議題是審議中心主任工作報(bào)告、財(cái)務(wù)決算報(bào)告、職工教育培訓(xùn)報(bào)告、開發(fā)報(bào)告、職工福利情況報(bào)告等；受理職工代表對(duì)有關(guān)職工利益、事業(yè)發(fā)展等事項(xiàng)的提案；將涉及到職工切身利益的問(wèn)題如住房分配、物業(yè)管理等交由職代會(huì)討論決定。

一年一度的職代會(huì)成為職工群眾參事議事、行使民主權(quán)利的盛會(huì)。參加人員除了正式的職工代表外，還邀請(qǐng)中心領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人作為列席代表參加會(huì)議，共商發(fā)展大計(jì)。會(huì)議期間，中心領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人接受職工代表的公開質(zhì)詢，展開面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)交流。在受理職工提案中，凡經(jīng)職代會(huì)決定被確立為提案的，領(lǐng)導(dǎo)班子要責(zé)成有關(guān)職能部門逐個(gè)落實(shí)；對(duì)沒有被確立為提案但又是職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)職能部門及時(shí)解釋和解決。下次職代會(huì)，受理部門必須向大會(huì)報(bào)告提案及有關(guān)問(wèn)題的落實(shí)情況。職代會(huì)設(shè)有監(jiān)測(cè)科研組、生活服務(wù)組、規(guī)章制度組、民主評(píng)議監(jiān)督干部組、代表提案組等專門工作小組，在大會(huì)閉會(huì)期間履行相應(yīng)民主管理職責(zé)。中心事業(yè)發(fā)展工作報(bào)告、財(cái)務(wù)決算、預(yù)算報(bào)告、職工教育情況、開發(fā)創(chuàng)收情況、職代會(huì)提案落實(shí)情況等都要經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)。

評(píng)議干部是職代會(huì)的另一項(xiàng)重要職能。每年職代會(huì)都要組織職工對(duì)副處級(jí)以上干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，為班子了解、調(diào)整干部隊(duì)伍提供基本依據(jù)。班子對(duì)測(cè)評(píng)意見非常重視，對(duì)測(cè)評(píng)中反映出的一些問(wèn)題專題研究；對(duì)“不稱職”意見較多的干部要進(jìn)行談話，指出存在問(wèn)題，指導(dǎo)幫助其在今后的

工作中予以改進(jìn)；對(duì)工作長(zhǎng)期沒有起色的干部予以調(diào)整。

我們認(rèn)識(shí)到，職工關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)在“想什么、干什么”，這是職工的權(quán)力，不要怕職工知道的事多，只有領(lǐng)導(dǎo)相信群眾，群眾才信任領(lǐng)導(dǎo)。在實(shí)踐中職工的參與意識(shí)、選擇意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了，單位的民主氣氛濃了，職工的素質(zhì)和思想境界也同步提高，由開始糾纏細(xì)枝末節(jié)，只顧及個(gè)人和本部門利益，轉(zhuǎn)變?yōu)樽R(shí)大體、顧全局。職工群眾的參事議事熱情有效地轉(zhuǎn)化為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

三、照章辦事，制度制約，是民主管理的主要手段

民主管理要求減少“人治”，增強(qiáng)“法治”。法治的規(guī)范性、穩(wěn)定性和強(qiáng)制性，可以避免“人治”的隨意性、臨時(shí)性。依章行事，制度化管理、對(duì)權(quán)力制約是民主的實(shí)質(zhì)，也是監(jiān)督的實(shí)質(zhì)，必須從法紀(jì)和制度方面對(duì)權(quán)力運(yùn)行予以規(guī)范，其中人、權(quán)、錢、事是權(quán)力運(yùn)作的主要環(huán)節(jié)。

㈠不斷完善用人制度，基本實(shí)現(xiàn)公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制

我們從“入口、管理、出口”等環(huán)節(jié)抓起，嚴(yán)把用人關(guān)。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)、創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)“公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的用人機(jī)制。

一是把好用人“入口”關(guān)。九十年代初，中心黨委一改以往的直接“任命”制為“民主推薦，公開考核，聘用上崗”制，堅(jiān)決不搞“暗箱操作”。隨著中央有關(guān)干部人事制度的不斷完善，十多年來(lái)，幾屆班子始終堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，注重群眾口碑、突出實(shí)績(jī)，堅(jiān)持民主集中，集體研究決定原則，使用人制度日趨成熟，一個(gè)公平、公開、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制已基本形成，操作程序公開明了。我們選拔干部程序是：公開崗位及選拔條件，宣傳學(xué)習(xí)中央有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用政策，競(jìng)聘人員在副科以上干部、工程師以上的技術(shù)人員和職工代表參加的招聘大會(huì)上公開答辯，與會(huì)人員當(dāng)場(chǎng)測(cè)評(píng)，經(jīng)班子研究提出初步人選方案，進(jìn)行組織考察，再經(jīng)班子研究，提出人選方案，提請(qǐng)黨委討論決定，公示，上任。

二是把好干部管理關(guān)。管理和教育好干部隊(duì)伍一直是我們班子的重要任務(wù)。首先，班子自身的示范作用非常重要，而勤政和廉潔是我們示范的重點(diǎn)；其次是學(xué)習(xí)和教育不能放松，而業(yè)績(jī)和群眾的認(rèn)可是落腳點(diǎn)，只有這樣才能不斷提高干部的素質(zhì)。跟蹤考評(píng)是干部考核的一項(xiàng)基本制度，中心制定出臺(tái)了《講評(píng)干部工作制度》，以規(guī)范干部的平時(shí)考評(píng)。而年終的考核工作主要通過(guò)兩條渠道進(jìn)行，一方面組織人事部門一年一度的干部考核工作，要求中層干部在干部會(huì)上進(jìn)行述職匯報(bào)；另一方面職代會(huì)不定期組織職工對(duì)干部測(cè)評(píng)。這些方面的信息是我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)干部的基本數(shù)據(jù)。每年，我們都要認(rèn)真分析這些信息，檢討我們管理上的漏洞，改進(jìn)我們的工作方式、方法，并將總體測(cè)評(píng)結(jié)果在職代會(huì)上公布，將具體的評(píng)價(jià)意見反饋給干部本人。

三是敞開“出口”關(guān)?！斑x拔容易管理難”是干部管理上的一個(gè)老大難問(wèn)題，其真正的難點(diǎn)就在于干部能上不能下，沒有淘汰機(jī)制。而不淘汰也就不能建立勤政機(jī)制，隊(duì)伍也就不可能有活力。因此，交流、回避、誡勉、解聘等是我們“推陳出新”、保持干部隊(duì)伍生命力的基本辦法，從而營(yíng)造“能者上、平者讓、庸者下”的用人環(huán)境，減少用人失誤，避免用人腐敗。注重從“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)方面，全面評(píng)價(jià)一個(gè)干部的成績(jī)與不足，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行輪崗，鍛煉培養(yǎng)干部。

㈡完善財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)分配管理

民主理財(cái)是單位管理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們主要從以下幾方面入手：一是不斷完善財(cái)務(wù)管理辦法，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)規(guī)定操作；二是規(guī)范賬目管理，堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用和收支兩條線制度；三是堅(jiān)持重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、[找文章還是到☆好范文 fwsir.com，更多原創(chuàng)！注：去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]審批、大額度資金的調(diào)度經(jīng)有關(guān)職能部門論證，集體研究決定，由審計(jì)、監(jiān)察部門監(jiān)督實(shí)施，嚴(yán)格遵守《重大問(wèn)題必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定的規(guī)定》、《關(guān)于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》、《關(guān)于招待應(yīng)酬費(fèi)開支的三項(xiàng)審批規(guī)定》、《經(jīng)費(fèi)審批支付管理辦法》等，其中對(duì)調(diào)度5萬(wàn)元以上的預(yù)算外資金，還必須提交中心政務(wù)會(huì)議研究決定；四是加強(qiáng)對(duì)有開發(fā)收入部門的監(jiān)管，要求這些部門在收支分配上建立起公開、公平、公正的制度，報(bào)監(jiān)察、財(cái)務(wù)部門備案監(jiān)督，使分配操作透明化，避免暗箱運(yùn)作。

㈢切實(shí)推行政務(wù)公開，事權(quán)管理制度化

實(shí)行政務(wù)公開制度是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)政治文明的重要形式，也是民主管理過(guò)程中擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的必然舉措。2000年初中心制定出臺(tái)了《政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》，通過(guò)政務(wù)公開接受職工的評(píng)議和監(jiān)督。一是重點(diǎn)圍繞本單位重大決策、人事管理、職工考核、獎(jiǎng)懲分配、評(píng)先選優(yōu)、財(cái)務(wù)收支、干部考察任免、開發(fā)創(chuàng)收、政策信息等群眾關(guān)心的問(wèn)題以及涉及職工利益的事項(xiàng)進(jìn)行公開，實(shí)行“陽(yáng)光操作”。比如，我中心在建設(shè)“職工集資第六號(hào)住宅樓”及“震科大廈”招標(biāo)工作中，由有關(guān)中層干部、職工、離退人員組成考察小組。招標(biāo)小組按政策要求開展工作，中心分管領(lǐng)導(dǎo)只是小組普通成員不擔(dān)任任何職務(wù)，班子其余成員均不參加，只是把握政策和要求。在第六號(hào)住宅樓建設(shè)中，成立了住戶監(jiān)督組（主要是離退人員參加）。施工隊(duì)伍的考察、基建材料的采購(gòu)、工程進(jìn)度等各個(gè)環(huán)節(jié)都做到了透明、公開，既杜絕了基建中的不正之風(fēng)，又保證了工程質(zhì)量。二是結(jié)合實(shí)際，靈活多樣，力求實(shí)效。在政務(wù)公開的形式上，采取公告欄、局域網(wǎng)、信息簡(jiǎn)報(bào)等。我們注意聽取群眾意見，做好公開后的情況反饋，為領(lǐng)導(dǎo)新一輪決策提供信息參考。此外，干部任前公示、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、年度工作目標(biāo)考核、開發(fā)創(chuàng)收、職工分配、群眾意見的整改、有關(guān)情況通報(bào)、重點(diǎn)工作思路和信息等適于直接同群眾見面、溝通的內(nèi)容，則通過(guò)召開中層干部會(huì)、職工大會(huì)、離退休職工會(huì)議進(jìn)行公開。每年都要召開全體職工大會(huì)和黨的工作會(huì)議，向全體職工和黨員作年度工作報(bào)告和黨委工作報(bào)告。

對(duì)重要事務(wù)我們堅(jiān)持制度化、透明化運(yùn)行。注重建章立制，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)和職工行為。我中心在推行“三項(xiàng)制度”以來(lái)，首先從健全和完善中心政務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)管、物資采購(gòu)、科學(xué)決策、民主管理等各項(xiàng)管理制度著手，補(bǔ)充修訂，匯編成冊(cè)，使各項(xiàng)工作有章可循，有規(guī)可依。近年來(lái)就黨委會(huì)、政務(wù)會(huì)、辦公會(huì)等議事規(guī)則、決策程序以及基本建設(shè)、固定資產(chǎn)、資金管理、內(nèi)部審計(jì)等管理制度進(jìn)行了修訂。制定了《任前公示制度》、《民主測(cè)評(píng)制度》、《談話誡免制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《經(jīng)費(fèi)審批支付管理辦法》、《任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》等一整套管理辦法。隨著各項(xiàng)工作的不斷深化和擴(kuò)展，充分發(fā)揮制度建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用，不斷提高制度化、規(guī)范化、民主化管理的水平，用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的行為在日常工作中是非常重要的。

四、全員監(jiān)督，是推進(jìn)民主管理的主要措施

監(jiān)督是民主管理的必然要求。管理者首先要有自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，將自己和自己帶領(lǐng)的干部群體置于陽(yáng)光之下；其次是要營(yíng)造一個(gè)良好的監(jiān)督氛圍；第三，必須從制約、參與、預(yù)防和反饋四個(gè)方面建章立制，確保監(jiān)督有章可循。

㈠努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子自覺接受監(jiān)督和民主管理的意識(shí)

民主管理是管理者的一種管理理念。當(dāng)我們權(quán)力在握時(shí)，一般比較自負(fù)、比較主觀，較難容得別人挑毛病，受監(jiān)督往往是件令人不愉快的事。但對(duì)于一個(gè)具有民主管理理念，愿意有所作為的領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，監(jiān)督的存在卻可以防止他少犯錯(cuò)誤，客觀上是有益的。因此，任何一個(gè)想有所作為的領(lǐng)導(dǎo)集體，應(yīng)該以積極的態(tài)度正確對(duì)待來(lái)自各方面的監(jiān)督，而不是拒絕。監(jiān)督作為一種壓力，對(duì)個(gè)人或組織都具有推動(dòng)作用，有監(jiān)督才不敢松懈，才能不斷進(jìn)取。

中心的歷屆班子都非常重視來(lái)自各方的監(jiān)督，在主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭下，懷著一顆平常心，虛心聽取各方意見，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)，講正氣，不斷提高自身的修養(yǎng)水平，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀。多與職工交朋友，虛心聽取他們的意見和呼聲；多年來(lái)，中心領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵循中心制訂的《關(guān)于民主生活會(huì)制度的具體規(guī)定》，召開一年兩次的雙重民主生活，會(huì)前，廣泛征求意見，會(huì)中認(rèn)真對(duì)照檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)后，向職工通報(bào)會(huì)議情況?！靶貞烟皇?，心胸開闊，正確對(duì)待批評(píng)，認(rèn)真自我批評(píng)”，已成為班子和整個(gè)干部群體自覺接受監(jiān)督的座右銘。

㈡加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)，構(gòu)筑全方位監(jiān)督體系

監(jiān)督制度化是民主管理的重要組成部分，也是對(duì)監(jiān)督地位的基本確認(rèn)。我們主要做了：一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保證監(jiān)督部門獨(dú)立，在機(jī)構(gòu)改革中，中心黨政領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)慎重考慮，對(duì)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門保留原設(shè)置，人員配備到位。二是規(guī)范黨內(nèi)議事制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。中心黨委、紀(jì)委先后出臺(tái)了黨委、紀(jì)委的議事規(guī)則，規(guī)范黨內(nèi)決策行為，特別是在黨內(nèi)討論干部任用問(wèn)題時(shí)，紀(jì)檢部門具有一票否決權(quán)。三是不斷完善中心職代會(huì)制度（“中心職代會(huì)章程”），充分發(fā)揮中心職代會(huì)的監(jiān)督職能。四是加強(qiáng)行政監(jiān)察制度、內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)，明確監(jiān)督職能，擴(kuò)大監(jiān)督范圍。五是明確規(guī)定監(jiān)察、審計(jì)部門在行政事務(wù)中的參與、監(jiān)督權(quán)，在中心各項(xiàng)管理制度中均有專門條款規(guī)定了監(jiān)察、審計(jì)部門的參與監(jiān)督權(quán)及相應(yīng)的責(zé)任。六是不斷完善自我約束制度，中心出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定、《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》及與領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、《關(guān)于反腐敗、抓源頭工作的實(shí)施辦法》等，均從自我約束的角度明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，使自我責(zé)

第二篇：2006局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議交流材料

文章標(biāo)題：2006局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議交流材料

堅(jiān)持民主決策推行民主管理促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)和諧發(fā)展

黨的十六大從黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的高度提出，要“加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制”。多年來(lái)，我中心黨委、紀(jì)委全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子在防震減災(zāi)工作中始終堅(jiān)持民主決策，推行民主管理，形成了一套行之有效的制度，營(yíng)造了一個(gè)“既有民主又有集中、既有紀(jì)律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢”的和諧環(huán)境，為中心防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展提供了可靠的政治保障。

事業(yè)單位有一定的事權(quán)和財(cái)權(quán)，一旦權(quán)力的運(yùn)行偏離軌道，諸如個(gè)人獨(dú)斷專行，造成重大決策失誤；或利用手中權(quán)力，暗箱操作謀取私人或小團(tuán)體利益；或制度不全，管理混亂，漏洞百出，造成國(guó)有資產(chǎn)流失等，將會(huì)給國(guó)家、集體和職工群眾的利益造成重大損失。權(quán)力運(yùn)行出偏是權(quán)力不能受到有效監(jiān)督和制約的結(jié)果，權(quán)力不能制衡的原因就是不能實(shí)現(xiàn)民主決策和民主管理。

民主管理的基本原則是體現(xiàn)“公開、公正、公平”。對(duì)一個(gè)單位而言，民主決策和民主管理就是要調(diào)動(dòng)廣大干部職工的參事、議事的積極性，集思廣益，團(tuán)結(jié)一致，共同完成組織目標(biāo)。民主管理要求決策民主化、操作程序化、監(jiān)督制度化。民主管理經(jīng)過(guò)我中心歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)用、總結(jié)、發(fā)展，已形成了一套較為成熟的管理體系。

一、集體領(lǐng)導(dǎo)、班子的民主與團(tuán)結(jié)是民主管理的基本保證

就一個(gè)單位而言，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主是班子團(tuán)結(jié)、提高領(lǐng)導(dǎo)能力的前提，是班子建設(shè)和單位生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。我中心領(lǐng)導(dǎo)班子連任三屆以來(lái)，始終把班子建設(shè)放在首位。尤其注重集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，[有文章需求，請(qǐng)到*好范文 wenmi114.com站留言板，12小時(shí)內(nèi)解決您的問(wèn)題！注：去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]實(shí)行民主決策、科學(xué)決策，促進(jìn)管理工作逐步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，提高班子成員的決策能力和管理水平。我們制定了黨委議事規(guī)則，在重大問(wèn)題的決策上，完全實(shí)行“票決制”，黨委書記和黨委成員一樣，只有一票表決權(quán)。中心制定的“關(guān)于重大問(wèn)題必需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的規(guī)定”已運(yùn)行10年，經(jīng)不斷修訂漸趨完善，在重大問(wèn)題的決策、重大事項(xiàng)處理、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用等過(guò)程中，堅(jiān)持黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)前廣泛征求意見、調(diào)研醞釀，會(huì)上充分發(fā)表意見，研究討論，盡可能使所作決策正確可行。我們始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，通過(guò)開展談心、批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到溝通理解、互相幫助、形成共識(shí)的目的，同時(shí)也起到了對(duì)權(quán)利的監(jiān)督制約作用，從源頭上抑制、防范了可能出現(xiàn)的決策失誤。我們嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，從而杜絕了長(zhǎng)官意志、主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人說(shuō)了算的不良現(xiàn)象。

班子的民主與團(tuán)結(jié)帶動(dòng)了單位民主管理健康發(fā)展。近幾屆中心黨委、紀(jì)委的選舉，嚴(yán)格執(zhí)行黨的基層組織選舉程序，候選人的產(chǎn)生經(jīng)過(guò)幾上幾下，民主醞釀，選舉結(jié)果充分體現(xiàn)了中心全體黨員的意志，領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部連選連任，得到了全體黨員以及廣大職工群眾的普遍認(rèn)同。

二、職工參與，是民主管理的基本實(shí)現(xiàn)形式

民主管理就是落實(shí)職工群眾參事議事權(quán)，監(jiān)督干部和機(jī)制運(yùn)行，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，依靠職工發(fā)展事業(yè)。職代會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)基層民主的基本形式。按照這一指導(dǎo)思想，1992年在中心黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由工會(huì)籌備組織，成立了中心職工代表大會(huì)，至今已歷四屆。中心職代會(huì)每年的主要議題是審議中心主任工作報(bào)告、財(cái)務(wù)決算報(bào)告、職工教育培訓(xùn)報(bào)告、開發(fā)報(bào)告、職工福利情況報(bào)告等；受理職工代表對(duì)有關(guān)職工利益、事業(yè)發(fā)展等事項(xiàng)的提案；將涉及到職工切身利益的問(wèn)題如住房分配、物業(yè)管理等交由職代會(huì)討論決定。

一年一度的職代會(huì)成為職工群眾參事議事、行使民主權(quán)利的盛會(huì)。參加人員除了正式的職工代表外，還邀請(qǐng)中心領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人作為列席代表參加會(huì)議，共商發(fā)展大計(jì)。會(huì)議期間，中心領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人接受職工代表的公開質(zhì)詢，展開面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)交流。在受理職工提案中，凡經(jīng)職代會(huì)決定被確立為提案的，領(lǐng)導(dǎo)班子要責(zé)成有關(guān)職能部門逐個(gè)落實(shí)；對(duì)沒有被確立為提案但又是職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)職能部門及時(shí)解釋和解決。下次職代會(huì)，受理部門必須向大會(huì)報(bào)告提案及有關(guān)問(wèn)題的落實(shí)情況。職代會(huì)設(shè)有監(jiān)測(cè)科研組、生活服務(wù)組、規(guī)章制度組、民主評(píng)議監(jiān)督干部組、代表提案組等專門工作小組，在大會(huì)閉會(huì)期間履行相應(yīng)民主管理職責(zé)。中心事業(yè)發(fā)展工作報(bào)告、財(cái)務(wù)決算、預(yù)算報(bào)告、職工教育情況、開發(fā)創(chuàng)收情況、職代會(huì)提案落實(shí)情況等都要經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)。

評(píng)議干部是職代會(huì)的另一項(xiàng)重要職能。每年職代會(huì)都要組織職工對(duì)副處級(jí)以上干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，為班子了解、調(diào)整干部隊(duì)伍提供基本依據(jù)。班子對(duì)測(cè)評(píng)意見非常重視，對(duì)測(cè)評(píng)中反映出的一些問(wèn)題專題研究；對(duì)“不稱職”意見較多的干部要進(jìn)行談話，指出存在問(wèn)題，指導(dǎo)幫助其在今后的工

作中予以改進(jìn)；對(duì)工作長(zhǎng)期沒有起色的干部予以調(diào)整。

我們認(rèn)識(shí)到，職工關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)在“想什么、干什么”，這是職工的權(quán)力，不要怕職工知道的事多，只有領(lǐng)導(dǎo)相信群眾，群眾才信任領(lǐng)導(dǎo)。在實(shí)踐中職工的參與意識(shí)、選擇意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了，單位的民主氣氛濃了，職工的素質(zhì)和思想境界也同步提高，由開始糾纏細(xì)枝末節(jié)，只顧及個(gè)人和本部門利益，轉(zhuǎn)變?yōu)樽R(shí)大體、顧全局。職工群眾的參事議事熱情有效地轉(zhuǎn)化為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

三、照章辦事，制度制約，是民主管理的主要手段

民主管理要求減少“人治”，增強(qiáng)“法治”。法治的規(guī)范性、穩(wěn)定性和強(qiáng)制性，可以避免“人治”的隨意性、臨時(shí)性。依章行事，制度化管理、對(duì)權(quán)力制約是民主的實(shí)質(zhì)，也是監(jiān)督的實(shí)質(zhì)，必須從法紀(jì)和制度方面對(duì)權(quán)力運(yùn)行予以規(guī)范，其中人、權(quán)、錢、事是權(quán)力運(yùn)作的主要環(huán)節(jié)。

㈠不斷完善用人制度，基本實(shí)現(xiàn)公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制

我們從“入口、管理、出口”等環(huán)節(jié)抓起，嚴(yán)把用人關(guān)。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)、創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)“公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的用人機(jī)制。

一是把好用人“入口”關(guān)。九十年代初，中心黨委一改以往的直接“任命”制為“民主推薦，公開考核，聘用上崗”制，堅(jiān)決不搞“暗箱操作”。隨著中央有關(guān)干部人事制度的不斷完善，十多年來(lái)，幾屆班子始終堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，注重群眾口碑、突出實(shí)績(jī)，堅(jiān)持民主集中，集體研究決定原則，使用人制度日趨成熟，一個(gè)公平、公開、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制已基本形成，操作程序公開明了。我們選拔干部程序是：公開崗位及選拔條件，宣傳學(xué)習(xí)中央有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用政策，競(jìng)聘人員在副科以上干部、工程師以上的技術(shù)人員和職工代表參加的招聘大會(huì)上公開答辯，與會(huì)人員當(dāng)場(chǎng)測(cè)評(píng)，經(jīng)班子研究提出初步人選方案，進(jìn)行組織考察，再經(jīng)班子研究，提出人選方案，提請(qǐng)黨委討論決定，公示，上任。

二是把好干部管理關(guān)。管理和教育好干部隊(duì)伍一直是我們班子的重要任務(wù)。首先，班子自身的示范作用非常重要，而勤政和廉潔是我們示范的重點(diǎn)；其次是學(xué)習(xí)和教育不能放松，而業(yè)績(jī)和群眾的認(rèn)可是落腳點(diǎn)，只有這樣才能不斷提高干部的素質(zhì)。跟蹤考評(píng)是干部考核的一項(xiàng)基本制度，中心制定出臺(tái)了《講評(píng)干部工作制度》，以規(guī)范干部的平時(shí)考評(píng)。而年終的考核工作主要通過(guò)兩條渠道進(jìn)行，一方面組織人事部門一年一度的干部考核工作，要求中層干部在干部會(huì)上進(jìn)行述職匯報(bào)；另一方面職代會(huì)不定期組織職工對(duì)干部測(cè)評(píng)。這些方面的信息是我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)干部的基本數(shù)據(jù)。每年，我們都要認(rèn)真分析這些信息，檢討我們管理上的漏洞，改進(jìn)我們的工作方式、方法，并將總體測(cè)評(píng)結(jié)果在職代會(huì)上公布，將具體的評(píng)價(jià)意見反饋給干部本人。

三是敞開“出口”關(guān)?！斑x拔容易管理難”是干部管理上的一個(gè)老大難問(wèn)題，其真正的難點(diǎn)就在于干部能上不能下，沒有淘汰機(jī)制。而不淘汰也就不能建立勤政機(jī)制，隊(duì)伍也就不可能有活力。因此，交流、回避、誡勉、解聘等是我們“推陳出新”、保持干部隊(duì)伍生命力的基本辦法，從而營(yíng)造“能者上、平者讓、庸者下”的用人環(huán)境，減少用人失誤，避免用人腐敗。注重從“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)方面，全面評(píng)價(jià)一個(gè)干部的成績(jī)與不足，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行輪崗，鍛煉培養(yǎng)干部。

㈡完善財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)分配管理

民主理財(cái)是單位管理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們主要從以下幾方面入手：一是不斷完善財(cái)務(wù)管理辦法，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)規(guī)定操作；二是規(guī)范賬目管理，堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用和收支兩條線制度；三是堅(jiān)持重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、[找文章還是到☆好范文 wenmi114.com，更多原創(chuàng)！注：去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]審批、大額度資金的調(diào)度經(jīng)有關(guān)職能部門論證，集體研究決定，由審計(jì)、監(jiān)察部門監(jiān)督實(shí)施，嚴(yán)格遵守《重大問(wèn)題必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定的規(guī)定》、《關(guān)于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》、《關(guān)于招待應(yīng)酬費(fèi)開支的三項(xiàng)審批規(guī)定》、《經(jīng)費(fèi)審批支付管理辦法》等，其中對(duì)調(diào)度5萬(wàn)元以上的預(yù)算外資金，還必須提交中心政務(wù)會(huì)議研究決定；四是加強(qiáng)對(duì)有開發(fā)收入部門的監(jiān)管，要求這些部門在收支分配上建立起公開、公平、公正的制度，報(bào)監(jiān)察、財(cái)務(wù)部門備案監(jiān)督，使分配操作透明化，避免暗箱運(yùn)作。

㈢切實(shí)推行政務(wù)公開，事權(quán)管理制度化

實(shí)行政務(wù)公開制度是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)政治文明的重要形式，也是民主管理過(guò)程中擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的必然舉措。2000年初中心制定出臺(tái)了《政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》，通過(guò)政務(wù)公開接受職工的評(píng)議和監(jiān)督。一是重點(diǎn)圍繞本單位重大決策、人事管理、職工考核、獎(jiǎng)懲分配、評(píng)先選優(yōu)、財(cái)務(wù)收支、干部考察任免、開發(fā)創(chuàng)收、政策信息等群眾關(guān)心的問(wèn)題以及涉及職工利益的事項(xiàng)進(jìn)行公開，實(shí)行“陽(yáng)光操作”。比如，我中心在建設(shè)“職工集資第六號(hào)住宅樓”及“震科大廈”招標(biāo)工作中，由有關(guān)中層干部、職工、離退人員組成考察小組。招標(biāo)小組按政策要求開展工作，中心分管領(lǐng)導(dǎo)只是小組普通成員不擔(dān)任任何職務(wù)，班子其余成員均不參加，只是把握政策和要求。在第六號(hào)住宅樓建設(shè)中，成立了住戶監(jiān)督組（主要是離退人員參加）。施工隊(duì)伍的考察、基建材料的采購(gòu)、工程進(jìn)度等各個(gè)環(huán)節(jié)都做到了透明、公開，既杜絕了基建中的不正之風(fēng)，又保證了工程質(zhì)量。二是結(jié)合實(shí)際，靈活多樣，力求實(shí)效。在政務(wù)公開的形式上，采取公告欄、局域網(wǎng)、信息簡(jiǎn)報(bào)等。我們注意聽取群眾意見，做好公開后的情況反饋，為領(lǐng)導(dǎo)新一輪決策提供信息參考。此外，干部任前公示、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工作目標(biāo)考核、開發(fā)創(chuàng)收、職工分配、群眾意見的整改、有關(guān)情況通報(bào)、重點(diǎn)工作思路和信息等適于直接同群眾見面、溝通的內(nèi)容，則通過(guò)召開中層干部會(huì)、職工大會(huì)、離退休職工會(huì)議進(jìn)行公開。每年都要召開全體職工大會(huì)和黨的工作會(huì)議，向全體職工和黨員作工作報(bào)告和黨委工作報(bào)告。

對(duì)重要事務(wù)我們堅(jiān)持制度化、透明化運(yùn)行。注重建章立制，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)和職工行為。我中心在推行“三項(xiàng)制度”以來(lái)，首先從健全和完善中心政務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)管、物資采購(gòu)、科學(xué)決策、民主管理等各項(xiàng)管理制度著手，補(bǔ)充修訂，匯編成冊(cè)，使各項(xiàng)工作有章可循，有規(guī)可依。近年來(lái)就黨委會(huì)、政務(wù)會(huì)、辦公會(huì)等議事規(guī)則、決策程序以及基本建設(shè)、固定資產(chǎn)、資金管理、內(nèi)部審計(jì)等管理制度進(jìn)行了修訂。制定了《任前公示制度》、《民主測(cè)評(píng)制度》、《談話誡免制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《經(jīng)費(fèi)審批支付管理辦法》、《任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》等一整套管理辦法。隨著各項(xiàng)工作的不斷深化和擴(kuò)展，充分發(fā)揮制度建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用，不斷提高制度化、規(guī)范化、民主化管理的水平，用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的行為在日常工作中是非常重要的。

四、全員監(jiān)督，是推進(jìn)民主管理的主要措施

監(jiān)督是民主管理的必然要求。管理者首先要有自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，將自己和自己帶領(lǐng)的干部群體置于陽(yáng)光之下；其次是要營(yíng)造一個(gè)良好的監(jiān)督氛圍；第三，必須從制約、參與、預(yù)防和反饋四個(gè)方面建章立制，確保監(jiān)督有章可循。

㈠努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子自覺接受監(jiān)督和民主管理的意識(shí)

民主管理是管理者的一種管理理念。當(dāng)我們權(quán)力在握時(shí)，一般比較自負(fù)、比較主觀，較難容得別人挑毛病，受監(jiān)督往往是件令人不愉快的事。但對(duì)于一個(gè)具有民主管理理念，愿意有所作為的領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，監(jiān)督的存在卻可以防止他少犯錯(cuò)誤，客觀上是有益的。因此，任何一個(gè)想有所作為的領(lǐng)導(dǎo)集體，應(yīng)該以積極的態(tài)度正確對(duì)待來(lái)自各方面的監(jiān)督，而不是拒絕。監(jiān)督作為一種壓力，對(duì)個(gè)人或組織都具有推動(dòng)作用，有監(jiān)督才不敢松懈，才能不斷進(jìn)取。

中心的歷屆班子都非常重視來(lái)自各方的監(jiān)督，在主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭下，懷著一顆平常心，虛心聽取各方意見，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)，講正氣，不斷提高自身的修養(yǎng)水平，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀。多與職工交朋友，虛心聽取他們的意見和呼聲；多年來(lái)，中心領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵循中心制訂的《關(guān)于民主生活會(huì)制度的具體規(guī)定》，召開一年兩次的雙重民主生活，會(huì)前，廣泛征求意見，會(huì)中認(rèn)真對(duì)照檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)后，向職工通報(bào)會(huì)議情況。“胸懷袒蕩，心胸開闊，正確對(duì)待批評(píng)，認(rèn)真自我批評(píng)”，已成為班子和整個(gè)干部群體自覺接受監(jiān)督的座右銘。

㈡加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)，構(gòu)筑全方位監(jiān)督體系

監(jiān)督制度化是民主管理的重要組成部分，也是對(duì)監(jiān)督地位的基本確認(rèn)。我們主要做了：一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保證監(jiān)督部門獨(dú)立，在機(jī)構(gòu)改革中，中心黨政領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)慎重考慮，對(duì)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門保留原設(shè)置，人員配備到位。二是規(guī)范黨內(nèi)議事制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。中心黨委、紀(jì)委先后出臺(tái)了黨委、紀(jì)委的議事規(guī)則，規(guī)范黨內(nèi)決策行為，特別是在黨內(nèi)討論干部任用問(wèn)題時(shí)，紀(jì)檢部門具有一票否決權(quán)。三是不斷完善中心職代會(huì)制度（“中心職代會(huì)章程”），充分發(fā)揮中心職代會(huì)的監(jiān)督職能。四是加強(qiáng)行政監(jiān)察制度、內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)，明確監(jiān)督職能，擴(kuò)大監(jiān)督范圍。五是明確規(guī)定監(jiān)察、審計(jì)部門在行政事務(wù)中的參與、監(jiān)督權(quán)，在中心各項(xiàng)管理制度中均有專門條款規(guī)定了監(jiān)察、審計(jì)部門的參與監(jiān)督權(quán)及相應(yīng)的責(zé)任。六是不斷完善自我約束制度，中心出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定、《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》及與領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、《關(guān)于反腐敗、抓源頭工作的實(shí)施辦法》等，均從自我約束的角度明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，使自我責(zé)任主體意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

㈢暢通監(jiān)督渠道，營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍

從暢通監(jiān)督渠道，營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍出發(fā)，中心黨政領(lǐng)導(dǎo)班子歷來(lái)十分重視妥善處理群眾來(lái)信、來(lái)訪和解決好舉報(bào)問(wèn)題，因?yàn)檫@是管理者體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道，也是了解單位動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索的重要渠道。多年來(lái)，中心紀(jì)檢委與監(jiān)察審計(jì)部門緊密聯(lián)合，堅(jiān)持實(shí)事求是，努力發(fā)揮信訪舉報(bào)工作的信息反饋、溝通聯(lián)系、監(jiān)督保障、協(xié)調(diào)疏導(dǎo)作用。對(duì)于群眾的舉報(bào)，根據(jù)不同情況和反映的不同問(wèn)題，分層次、分類別，采用不同方法予以承辦并妥當(dāng)處理，嚴(yán)禁泄露相關(guān)機(jī)密和舉報(bào)人，使行使監(jiān)督權(quán)的人有安全感；堅(jiān)決維護(hù)監(jiān)督者的合法權(quán)益，決不允許以任何借口和理由隨意剝奪監(jiān)督者的各種權(quán)力，特別要從政治、經(jīng)濟(jì)、生活等方面予以保護(hù)，對(duì)打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的行為要嚴(yán)肅處理。我們始終做到事事有核查，件件有結(jié)論，對(duì)一些重要的案件或問(wèn)題，采取通告或通報(bào)等形式，適時(shí)、恰當(dāng)、準(zhǔn)確地向職工公布監(jiān)督舉報(bào)的調(diào)查處理結(jié)果。

由于我們始終堅(jiān)持“誠(chéng)、信、實(shí)”，真誠(chéng)地接受群眾監(jiān)督，努力消除監(jiān)督者思想顧慮，解除其后顧之憂，使職工的監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)，也使我們避免了許多工作上的失誤，糾正和處理了不少問(wèn)題，化解了大量矛盾。如2004年，我中心少數(shù)離退休人員由于對(duì)國(guó)家政策和單位實(shí)際情況了解不夠，其行動(dòng)和思想比較活躍，他們學(xué)了《老年人保障法》，就組織離退休職工以維權(quán)謀利益為由，準(zhǔn)備成立“離退休職工維權(quán)會(huì)”，中心離退辦收到離退休人員一封有129人署名的質(zhì)疑信，質(zhì)疑信表述了成立“離退休職工維權(quán)會(huì)”的目的及要求中心答復(fù)的問(wèn)題。問(wèn)題主要反映離退休職工工資待遇低，要求享受誤餐補(bǔ)貼、開發(fā)創(chuàng)收提成、績(jī)效獎(jiǎng)金等。中心黨委立即召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議，研究解決問(wèn)題，澄清事實(shí)，表明態(tài)度，努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。會(huì)上大家一致認(rèn)為：離退休人員成立“維權(quán)會(huì)”很不合適，應(yīng)該立即制止，對(duì)參與簽名的支部書記進(jìn)行了誡免談話。隨后立即召開了以離退休支部成員為主，各職能部門領(lǐng)導(dǎo)和支部書記參加的座談會(huì)，與會(huì)人員共同學(xué)習(xí)了《老年人保障法》，對(duì)離退休人員的“質(zhì)疑信”進(jìn)行了解答，會(huì)上中心主要同志要求在職人員特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心離退休職工生活，要站在改革發(fā)展穩(wěn)定的高度去考慮分析問(wèn)題，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是事業(yè)發(fā)展的保證，能夠解決的問(wèn)題要努力去解決。會(huì)后，黨委書記又組織召開了離退支部黨員大會(huì)，進(jìn)行溝通，促膝談心，提高大家辨別是非能力，做了耐心細(xì)致的思想工作，使此事得到圓滿的解決。為鼓勵(lì)離退休人員關(guān)心單位發(fā)展的積極性，發(fā)揮老干部、老專家的作用和余熱，我們正在籌備成立老干部咨詢委員會(huì)，以期正確引導(dǎo)和指導(dǎo)離退休人員的參事議事活動(dòng)。

由于我中心持續(xù)推進(jìn)民主決策和民主管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使得全中心上下人心更順，人氣更旺，各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。2005年被局里評(píng)為監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)先進(jìn)單位；監(jiān)測(cè)隊(duì)被人事部和中國(guó)地震局聯(lián)合授予地震系統(tǒng)先進(jìn)集體。在2005年領(lǐng)導(dǎo)班子成員換屆述職時(shí)，與會(huì)職工均報(bào)以熱烈的掌聲，反映了職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定和認(rèn)可，表達(dá)了大家團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取的愿望和心聲。

決策民主化，操作程序化，監(jiān)督日?；?，從分權(quán)、制衡出發(fā)，鼓勵(lì)職工積極議事、監(jiān)事，使權(quán)力運(yùn)作公開、透明化，實(shí)現(xiàn)管理民主化，這是我們的一條基本思路。民主決策、民主管理是我們踐行三個(gè)代表重要思想的重大命題之一，我們僅僅是結(jié)合單位的實(shí)際情況開展了一些工作，與黨和職工群眾的要求以及局黨組的期望還有很大差距，我們將繼續(xù)努力，不斷思考，改進(jìn)完善，努力為防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧的民主環(huán)境。

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第三篇：全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議交流材料

文章標(biāo)題：全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議交流材料

創(chuàng)新制度拓展源頭

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

縣紀(jì)委、監(jiān)察局

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是做好“三農(nóng)”工作的重要基礎(chǔ)和保障，近年來(lái)，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委的決策部署，堅(jiān)持把農(nóng)

村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之中，不斷創(chuàng)新制度，加強(qiáng)源頭治理，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)出新的局面，取得較好的工作成效。

一、以健全制度為抓手，推進(jìn)工作落實(shí)的機(jī)制進(jìn)一步完善

我縣縣委、政府及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，制定《**縣關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》，從組織、制度、監(jiān)督、考核上，完善工作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。一是形成“齊抓共管”,建立了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由縣紀(jì)委牽頭，組織部、政法委等14個(gè)相關(guān)單位部門組成，每半年召開一次會(huì)議，主要安排部署農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和任務(wù)，檢查和督促農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議決議事項(xiàng)由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)，有關(guān)成員單位予以落實(shí)。各部門按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本部門的整體工作，通過(guò)部門協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，形成了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作合力。今年，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議部署，各部門開展有關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況督查項(xiàng)目7項(xiàng)，解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問(wèn)題100多個(gè)，切實(shí)地維護(hù)了農(nóng)民群眾的利益。二是在構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局上設(shè)定“三員一崗”新模式。我們?cè)诖逯写_定1名紀(jì)檢委員，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，反映基層意見和建議，監(jiān)督黨員干部貫徹執(zhí)行政策、法規(guī)、制度等。在村委會(huì)成員中明確1名廉政信息員，及時(shí)反映農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的傾向性、苗頭性問(wèn)題，提出應(yīng)對(duì)措施，使農(nóng)村廉政預(yù)警網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步建立健全。在老干部、老黨員、老退伍軍人、老教師中聘請(qǐng)1名村信訪員，收集、反映、代辦村民信訪事項(xiàng)，參與村信訪接待，配合調(diào)處信訪件，對(duì)信訪工作進(jìn)行督查督辦。在無(wú)職黨員中確定1名黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督崗，職責(zé)主要為監(jiān)督檢查農(nóng)村基層黨員干部對(duì)“六要六不要”行為規(guī)范的遵守、民主議事和民主決策的執(zhí)行、基層干部述職述廉等工作，參加對(duì)農(nóng)村基層干部評(píng)議、質(zhì)詢、勤廉考核等，引導(dǎo)村民支持和參與廉潔干部、廉潔家庭、廉潔村組、廉潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。三是在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)上做到了四個(gè)延伸。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書由鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽到村。年初，全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與259個(gè)村簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，明確措施和責(zé)任，年終按照目標(biāo)要求逐項(xiàng)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。廉政檔案建到村。對(duì)村黨支部書記、村主任實(shí)行干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，如實(shí)填寫報(bào)告表，連同村級(jí)簽訂的廉政責(zé)任狀、村級(jí)審計(jì)報(bào)告等重要資料一同歸檔。目前，全縣259個(gè)村廉政檔案基本健全，進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)村兩委主要黨員干部的監(jiān)督范圍。廉政談話到村。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)對(duì)村黨支部書記、村主任進(jìn)行廉政談話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、村黨支部書記負(fù)責(zé)對(duì)村兩委其他黨員干部進(jìn)行廉政談話。一年來(lái)，已對(duì)218名農(nóng)村黨員干部分別進(jìn)行了任前談話、信訪約談、誡勉談話等，有效防止了不廉行為的發(fā)生。黨風(fēng)廉政教育到村組。在春節(jié)前對(duì)全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和政府領(lǐng)導(dǎo)班子副職、259個(gè)行政村村“兩委”主要負(fù)責(zé)人共600余人進(jìn)行分片集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，縣紀(jì)委派出成3名常委分別向參訓(xùn)學(xué)員講授了廉政黨課。

二、以注重制度創(chuàng)新為關(guān)鍵，源頭治理工作扎實(shí)推進(jìn)

一是出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品禮金上繳制度》。把領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告對(duì)象延伸到村級(jí)主要干部。通過(guò)對(duì)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度》執(zhí)行情況檢查，全縣151名科級(jí)干部補(bǔ)報(bào)了自2003年以來(lái)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)176項(xiàng)。通過(guò)村級(jí)主要干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，按規(guī)定要求向村主要領(lǐng)導(dǎo)干部提醒談話19人次，及時(shí)有效防止了不廉潔行為發(fā)生。此兩項(xiàng)制度所形成上報(bào)的信息分別在去年8月、10月被中紀(jì)委網(wǎng)絡(luò)版“情況交流”欄目采用，起到了總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、推廣新做法的作用。二是嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用車行為?？h監(jiān)察局聯(lián)合安監(jiān)局、公安局、交通局等6個(gè)部門出臺(tái)了《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人駕駛公務(wù)用車和規(guī)范公務(wù)人員駕駛摩托車的制度》，并向全縣公車駕駛員和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出一封公開信，要求駕駛員管好車鑰匙，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)了對(duì)縣鄉(xiāng)二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車的監(jiān)督，經(jīng)常性不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，去年來(lái)，對(duì)2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公務(wù)用車進(jìn)行了誡勉談話。今年，對(duì)7名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擅自駕駛公務(wù)用車進(jìn)行了提醒談話，書面承諾報(bào)

紀(jì)委備案。三是公益事業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)向鄉(xiāng)村級(jí)延伸。為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，打造農(nóng)村廉潔工程，出臺(tái)了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，5萬(wàn)元以上公益事業(yè)項(xiàng)目要求進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)把項(xiàng)目核定關(guān)、招標(biāo)程序關(guān)、招標(biāo)紀(jì)律關(guān)，進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行項(xiàng)目工程派駐紀(jì)檢員制度，實(shí)行全程參與、全程監(jiān)督直到項(xiàng)目竣工。2006年

以來(lái)，全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已對(duì)23個(gè)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)工程派駐了31名紀(jì)檢員，及時(shí)糾正了5起有違紀(jì)苗頭的行為，查處和處理了3件村干部擾亂重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)施工或挪用工程款案，3名村干受到黨紀(jì)處分，避免項(xiàng)目工程建設(shè)損失300萬(wàn)元，挽留投資項(xiàng)目4個(gè)。四是實(shí)行農(nóng)村基層干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)來(lái)信來(lái)訪多、村收入多、征地補(bǔ)償費(fèi)多的村實(shí)行直接審計(jì)，同時(shí)規(guī)定每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年審計(jì)面不得少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村總數(shù)的30，近二年來(lái)，全縣通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)的村、組達(dá)385個(gè)，清查不合理開支40.7萬(wàn)元。

三、以實(shí)行為民服務(wù)新機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有新貌

一是實(shí)行為民服務(wù)全程代理制。在全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了為民服務(wù)中心，對(duì)來(lái)人、來(lái)電、來(lái)信申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理，“一站式”辦結(jié)，“一條龍”

“零距離”服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建立健全了工作責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、為民服務(wù)全程代理制等一系列規(guī)章制度，并建立了中心工作人員履行職責(zé)績(jī)酬掛鉤考核辦法等工作考評(píng)制，簽訂崗位責(zé)任狀，明確崗位職責(zé)，做到職責(zé)分明，考核有據(jù)。推行了公益性事業(yè)采取購(gòu)買服務(wù)、定崗服務(wù)、委托服務(wù)等方式，在服務(wù)程序上按照受理、承辦、回復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，認(rèn)真填寫相關(guān)表格，做到受理的事項(xiàng)“件件有著落、事事有回音”。把為民服務(wù)代理向村組延伸，健全為民服務(wù)全程代理網(wǎng)絡(luò)，全縣每個(gè)行政村、每個(gè)村民小組聘請(qǐng)了為民服務(wù)代理員，幫助群眾代辦申請(qǐng)事項(xiàng)，有效形成了縣、鎮(zhèn)、村、組為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)，群眾辦事形成了

“大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小事不出村組”的方便快捷的良好局面。目前，全縣已設(shè)立村級(jí)代辦點(diǎn)240個(gè)，為民代辦事項(xiàng)2203件。二是推行雙向承諾制。今年來(lái)，我縣推行村級(jí)組織、黨員干部“雙向承諾制”，即村級(jí)組織根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員群眾作出雙向公開承諾，黨員同時(shí)向村黨組織和群眾作出雙向公開承諾，在黨組織和群眾的雙重監(jiān)督下兌現(xiàn)，違背承諾的要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。為確保承諾，對(duì)“雙向承諾”規(guī)定了承諾主體、承諾內(nèi)容、承諾事項(xiàng)，實(shí)行“季度匯報(bào)、半年督查、評(píng)議、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、誡勉談話”五項(xiàng)工作制度，做到“承諾時(shí)間、組織公開、建立臺(tái)帳、進(jìn)行評(píng)議、規(guī)范建檔”五個(gè)統(tǒng)一，同時(shí)，加強(qiáng)督促落實(shí)，形成年初承諾、年中查諾、年底評(píng)諾的長(zhǎng)效機(jī)制。目前，全縣259個(gè)村、8448名黨員干部已作出承諾12670條，整改意見建議760條。三是以“五制”推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)四公開。公開考評(píng)制。將公開工作納入全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核，簽訂責(zé)任書，量化任務(wù)，明確職責(zé)，綜合考核評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布考核結(jié)果。民主評(píng)議制。把公開工作作為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要內(nèi)容，主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員、政務(wù)公開監(jiān)督員對(duì)公開工作的民主測(cè)評(píng)和評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果在新聞媒體上公布。服務(wù)承諾制。落實(shí)服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦理、責(zé)任追究等制度。對(duì)公開中群眾反映的問(wèn)題，編號(hào)消結(jié)，責(zé)任到人，限期整改?！包c(diǎn)題”公開制。凡是群眾要求公開的事項(xiàng)，都將其辦事依據(jù)、申請(qǐng)條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等及時(shí)、全面向社會(huì)公開，公開事項(xiàng)如變更、撤消或終止，及時(shí)公布并作出說(shuō)明，縣政府網(wǎng)站對(duì)“百姓心聲”群眾網(wǎng)上報(bào)道的問(wèn)題，要求主管單位5個(gè)工作日內(nèi)必須回復(fù)和解決。目前，已接收群眾網(wǎng)上點(diǎn)報(bào)公開辦事事項(xiàng)352件，按期回復(fù)率100。責(zé)任追究制。明確公開責(zé)任主體和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)、工作不力的，進(jìn)行批評(píng)教育，限期整改；對(duì)弄虛作假、蒙騙群眾、侵犯群眾民主權(quán)利、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、以努力完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度為保障，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)力度

一是實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案源分析匯報(bào)制度。每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)案源分析匯報(bào)會(huì)，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記結(jié)合本地工作情況逐個(gè)匯報(bào)所掌握的案源線索及下步工作打算，紀(jì)委辦案人員針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委摸排的案源線索進(jìn)行梳理，并對(duì)梳理出的有價(jià)值案源線索予以分類指導(dǎo)。同時(shí)，公檢法、審計(jì)、農(nóng)委等部門也參加座談，提供近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員違紀(jì)線索。分析匯報(bào)會(huì)的召開，便于縣紀(jì)委、監(jiān)察局及時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力度，強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)源頭治理。二是實(shí)行基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作報(bào)告制度。為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)的全面完成，制定了《**縣基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作報(bào)告制度》，要求定期報(bào)告“做了什么”，專題報(bào)告“監(jiān)督了什么”，請(qǐng)示報(bào)告“可做什么”，進(jìn)一步保障促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作必為、可為、有為。同時(shí)，還加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，凡考核不能達(dá)標(biāo)、及工作出現(xiàn)失職、失責(zé)的基層紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)由縣紀(jì)委向縣委提出意見，予以調(diào)整。今年來(lái)通過(guò)報(bào)告制度，提醒談話3人，誡勉談話1人。三是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作做到“三注重”。注重工作經(jīng)費(fèi)確保?？h委常委會(huì)專題研究并決定從2007年開始縣紀(jì)委工作經(jīng)費(fèi)做到與縣財(cái)政同步增長(zhǎng)。注重干部培訓(xùn)工作。今年已選派6名干部參加中紀(jì)委和省、市紀(jì)委舉辦的各類培訓(xùn)活動(dòng)，最近，1名縣紀(jì)委常委被縣委選派到上海寶山區(qū)掛職工作三個(gè)月。注重干部提拔使用。一年來(lái)，我縣從縣紀(jì)委機(jī)關(guān)提拔正科級(jí)干部1名，交流2名同志到縣直重點(diǎn)部門分任黨組書記、局長(zhǎng)，黨組成員、紀(jì)委書記；9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記分別提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席；4名縣直部門紀(jì)檢組長(zhǎng)提拔為正科級(jí)干部，14個(gè)縣直單位部門紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)享受正科待遇，占縣直紀(jì)委、紀(jì)檢組總數(shù)的66，有效的激發(fā)了全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作活力。

在工作實(shí)踐中，我們深深地體會(huì)到：加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須堅(jiān)持以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，服從和服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全局，要堅(jiān)持以構(gòu)建符合農(nóng)村實(shí)際、適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展要求、具有農(nóng)村特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，標(biāo)本兼治、綜合治理，充分發(fā)揮制度在推動(dòng)工作落實(shí)中的作用，努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村級(jí)組織和基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)三位一體、整體推進(jìn)工作格局。同時(shí)，還要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)不同階段的具體要求，因地制宜地選擇工作重點(diǎn)，以有效的措施抓好落實(shí)，取得讓群眾看得見、摸得著的成果。謝謝大家。

2007年8月10日

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第四篇：全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議交流材料

全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議交流

材料

創(chuàng)新制度拓展源頭

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

縣紀(jì)委、監(jiān)察局

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是做好“三農(nóng)”工作的重要基礎(chǔ)和保障，近年來(lái)，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委的決策部署，堅(jiān)持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之中，不斷創(chuàng)新制度，加強(qiáng)源頭治理，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)出新的局面，取得較好的工作成效。

一、以健全制度為抓手，推進(jìn)工作落實(shí)的機(jī)制進(jìn)一步完善

我縣縣委、政府及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，制定《**縣關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》，從組織、制度、監(jiān)督、考核上，完善工作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。一是形成“齊抓共管”,建立了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由縣紀(jì)委牽頭，組織部、政法委等14個(gè)相 關(guān)單位部門組成，每半年召開一次會(huì)議，主要安排部署農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和任務(wù)，檢查和督促農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議決議事項(xiàng)由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)，有關(guān)成員單位予以落實(shí)。各部門按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本部門的整體工作，通過(guò)部門協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，形成了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作合力。今年，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議部署，各部門開展有關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況督查項(xiàng)目7項(xiàng)，解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問(wèn)題100多個(gè)，切實(shí)地維護(hù)了農(nóng)民群眾的利益。二是在構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局上設(shè)定“三員一崗”新模式。我們?cè)诖逯写_定1名紀(jì)檢委員，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，反映基層意見和建議，監(jiān)督黨員干部貫徹執(zhí)行政策、法規(guī)、制度等。在村委會(huì)成員中明確1名廉政信息員，及時(shí)反映農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的傾向性、苗頭性問(wèn)題，提出應(yīng)對(duì)措施，使農(nóng)村廉政預(yù)警網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步建立健全。在老干部、老黨員、老退伍軍人、老教師中聘請(qǐng)1名村信訪員，收集、反映、代辦村民信訪事項(xiàng)，參與村信訪接待，配合調(diào)處信訪件，對(duì)信訪工作進(jìn)行督查督辦。在無(wú)職黨員中確定1名黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督崗，職責(zé)主要為監(jiān)督檢查農(nóng)村基層黨員干部對(duì)“六要六不要”行為規(guī)范的遵守、民主議事和民主決策的執(zhí)行、基層干部述職述廉等工作，參加對(duì) 農(nóng)村基層干部評(píng)議、質(zhì)詢、勤廉考核等，引導(dǎo)村民支持和參與廉潔干部、廉潔家庭、廉潔村組、廉潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。三是在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)上做到了四個(gè)延伸。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書由鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽到村。年初，全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與259個(gè)村簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，明確措施和責(zé)任，年終按照目標(biāo)要求逐項(xiàng)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。廉政檔案建到村。對(duì)村黨支部書記、村主任實(shí)行干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，如實(shí)填寫報(bào)告表，連同村級(jí)簽訂的廉政責(zé)任狀、村級(jí)審計(jì)報(bào)告等重要資料一同歸檔。目前，全縣259個(gè)村廉政檔案基本健全，進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)村兩委主要黨員干部的監(jiān)督范圍。廉政談話到村。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)對(duì)村黨支部書記、村主任進(jìn)行廉政談話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、村黨支部書記負(fù)責(zé)對(duì)村兩委其他黨員干部進(jìn)行廉政談話。一年來(lái)，已對(duì)218名農(nóng)村黨員干部分別進(jìn)行了任前談話、信訪約談、誡勉談話等，有效防止了不廉行為的發(fā)生。黨風(fēng)廉政教育到村組。在春節(jié)前對(duì)全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和政府領(lǐng)導(dǎo)班子副職、259個(gè)行政村村“兩委”主要負(fù)責(zé)人共600余人進(jìn)行分片集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，縣紀(jì)委派出成3名常委分別向參訓(xùn)學(xué)員講授了廉政黨課。

二、以注重制度創(chuàng)新為關(guān)鍵，源頭治理工作扎實(shí)推進(jìn)

一是出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品禮金上繳制度》。把領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè) 人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告對(duì)象延伸到村級(jí)主要干部。通過(guò)對(duì)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度》執(zhí)行情況檢查，全縣151名科級(jí)干部補(bǔ)報(bào)了自XX年以來(lái)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)176項(xiàng)。通過(guò)村級(jí)主要干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，按規(guī)定要求向村主要領(lǐng)導(dǎo)干部提醒談話19人次，及時(shí)有效防止了不廉潔行為發(fā)生。此兩項(xiàng)制度所形成上報(bào)的信息分別在去年8月、10月被中紀(jì)委網(wǎng)絡(luò)版“情況交流”欄目采用，起到了總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、推廣新做法的作用。二是嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用車行為。縣監(jiān)察局聯(lián)合安監(jiān)局、公安局、交通局等6個(gè)部門出臺(tái)了《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人駕駛公務(wù)用車和規(guī)范公務(wù)人員駕駛摩托車的制度》，并向全縣公車駕駛員和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出一封公開信，要求駕駛員管好車鑰匙，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)了對(duì)縣鄉(xiāng)二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車的監(jiān)督，經(jīng)常性不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，去年來(lái)，對(duì)2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公務(wù)用車進(jìn)行了誡勉談話。今年，對(duì)7名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擅自駕駛公務(wù)用車進(jìn)行了提醒談話，書面承諾報(bào)紀(jì)委備案。三是公益事業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)向鄉(xiāng)村級(jí)延伸。為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，打造農(nóng)村廉潔工程，出臺(tái)了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，5萬(wàn)元以上公益事業(yè)項(xiàng)目要求進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)把項(xiàng)目核定關(guān)、招標(biāo)程序關(guān)、招標(biāo)紀(jì)律關(guān)，進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行項(xiàng)目工程派駐紀(jì)檢員制度，實(shí)行全程參與、全程監(jiān)督直到項(xiàng)目竣工。XX年以來(lái)，全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已對(duì)23個(gè)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)工程派駐了31名紀(jì)檢員，及時(shí)糾正了5起有違紀(jì)苗頭的行為，查處和處理了3件村干部擾亂重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)施工或挪用工程款案，3名村干受到黨紀(jì)處分，避免項(xiàng)目工程建設(shè)損失300萬(wàn)元，挽留投資項(xiàng)目4個(gè)。四是實(shí)行農(nóng)村基層干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)來(lái)信來(lái)訪多、村收入多、征地補(bǔ)償費(fèi)多的村實(shí)行直接審計(jì)，同時(shí)規(guī)定每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年審計(jì)面不得少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村總數(shù)的30%，近二年來(lái)，全縣通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)的村、組達(dá)385個(gè)，清查不合理開支40.7萬(wàn)元。

三、以實(shí)行為民服務(wù)新機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有新貌

一是實(shí)行為民服務(wù)全程代理制。在全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了為民服務(wù)中心，對(duì)來(lái)人、來(lái)電、來(lái)信申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理，“一站式”辦結(jié)，“一條龍”

“零距離”服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建立健全了工作責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、為民服務(wù)全程代理制等一系列規(guī)章制度，并建立了中心工作人員履行職責(zé)績(jī)酬掛鉤考核辦法等工作考評(píng)制，簽訂崗位責(zé)任狀，明確崗位職責(zé)，做到職責(zé)分明，考核有據(jù)。推行了公益性事業(yè)采取購(gòu)買服務(wù)、定崗服務(wù)、委托服務(wù)等方式，在服務(wù)程序上按照受理、承辦、回復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，認(rèn)真填寫相關(guān)表格，做到受理的事項(xiàng)“件 件有著落、事事有回音”。把為民服務(wù)代理向村組延伸，健全為民服務(wù)全程代理網(wǎng)絡(luò)，全縣每個(gè)行政村、每個(gè)村民小組聘請(qǐng)了為民服務(wù)代理員，幫助群眾代辦申請(qǐng)事項(xiàng)，有效形成了縣、鎮(zhèn)、村、組為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)，群眾辦事形成了

“大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小事不出村組”的方便快捷的良好局面。目前，全縣已設(shè)立村級(jí)代辦點(diǎn)240個(gè)，為民代辦事項(xiàng)2203件。二是推行雙向承諾制。今年來(lái)，我縣推行村級(jí)組織、黨員干部“雙向承諾制”，即村級(jí)組織根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員群眾作出雙向公開承諾，黨員同時(shí)向村黨組織和群眾作出雙向公開承諾，在黨組織和群眾的雙重監(jiān)督下兌現(xiàn)，違背承諾的要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。為確保承諾，對(duì)“雙向承諾”規(guī)定了承諾主體、承諾內(nèi)容、承諾事項(xiàng)，實(shí)行“季度匯報(bào)、半年督查、評(píng)議、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、誡勉談話”五項(xiàng)工作制度，做到“承諾時(shí)間、組織公開、建立臺(tái)帳、進(jìn)行評(píng)議、規(guī)范建檔”五個(gè)統(tǒng)一，同時(shí)，加強(qiáng)督促落實(shí)，形成年初承諾、年中查諾、年底評(píng)諾的長(zhǎng)效機(jī)制。目前，全縣259個(gè)村、8448名黨員干部已作出承諾12670條，整改意見建議760條。三是以“五制”推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)四公開。公開考評(píng)制。將公開工作納入全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核，簽訂責(zé)任書，量化任務(wù)，明確職責(zé)，綜合考核評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布考核結(jié)果。民主評(píng)議制。把公開工作作為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要內(nèi)容，主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員、政務(wù)公開監(jiān)督員對(duì)公開工作的民主測(cè)評(píng)和評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果在新聞媒體上公布。服務(wù)承諾制。落實(shí)服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦理、責(zé)任追究等制度。對(duì)公開中群眾反映的問(wèn)題，編號(hào)消結(jié)，責(zé)任到人，限期整改?！包c(diǎn)題”公開制。凡是群眾要求公開的事項(xiàng)，都將其辦事依據(jù)、申請(qǐng)條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等及時(shí)、全面向社會(huì)公開，公開事項(xiàng)如變更、撤消或終止，及時(shí)公布并作出說(shuō)明，縣政府網(wǎng)站對(duì)“百姓心聲”群眾網(wǎng)上報(bào)道的問(wèn)題，要求主管單位5個(gè)工作日內(nèi)必須回復(fù)和解決。目前，已接收群眾網(wǎng)上點(diǎn)報(bào)公開辦事事項(xiàng)352件，按期回復(fù)率100%。責(zé)任追究制。明確公開責(zé)任主體和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)、工作不力的，進(jìn)行批評(píng)教育，限期整改；對(duì)弄虛作假、蒙騙群眾、侵犯群眾民主權(quán)利、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、以努力完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度為保障，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)力度

一是實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案源分析匯報(bào)制度。每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)案源分析匯報(bào)會(huì)，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記結(jié)合本地工作情況逐個(gè)匯報(bào)所掌握的案源線索及下步工作打算，紀(jì)委辦案人員針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委摸排的案源線索進(jìn)行梳理，并對(duì)梳理出的有價(jià)值案源線索予以分類指導(dǎo)。同時(shí)，公檢法、審計(jì)、農(nóng)委等部門也參加座談，提供近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員違紀(jì)線索。分析匯報(bào)會(huì)的召開，便于縣紀(jì)委、監(jiān)察局及時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力度，強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)源頭治理。二是實(shí)行基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作報(bào)告制度。為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)的全面完成，制定了《**縣基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作報(bào)告制度》，要求定期報(bào)告“做了什么”，專題報(bào)告“監(jiān)督了什么”，請(qǐng)示報(bào)告“可做什么”，進(jìn)一步保障促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作必為、可為、有為。同時(shí)，還加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，凡考核不能達(dá)標(biāo)、及工作出現(xiàn)失職、失責(zé)的基層紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)由縣紀(jì)委向縣委提出意見，予以調(diào)整。今年來(lái)通過(guò)報(bào)告制度，提醒談話3人，誡勉談話1人。三是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作做到“三注重”。注重工作經(jīng)費(fèi)確保?？h委常委會(huì)專題研究并決定從XX年開始縣紀(jì)委工作經(jīng)費(fèi)做到與縣財(cái)政同步增長(zhǎng)。注重干部培訓(xùn)工作。今年已選派6名干部參加中紀(jì)委和省、市紀(jì)委舉辦的各類培訓(xùn)活動(dòng)，最近，1名縣紀(jì)委常委被縣委選派到上海寶山區(qū)掛職工作三個(gè)月。注重干部提拔使用。一年來(lái)，我縣從縣紀(jì)委機(jī)關(guān)提拔正科級(jí)干部1名，交流2名同志到縣直重點(diǎn)部門分任黨組書記、局長(zhǎng)，黨組成員、紀(jì)委書記；9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記分別提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席；4名縣直部門紀(jì)檢組長(zhǎng)提拔為正科級(jí)干部，14個(gè)縣直單位部門紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)享受正科待遇，占縣直紀(jì)委、紀(jì)檢組總數(shù)的66%，有效的激發(fā)了全縣紀(jì)檢監(jiān)察干 部的工作活力。

在工作實(shí)踐中，我們深深地體會(huì)到：加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須堅(jiān)持以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，服從和服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全局，要堅(jiān)持以構(gòu)建符合農(nóng)村實(shí)際、適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展要求、具有農(nóng)村特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，標(biāo)本兼治、綜合治理，充分發(fā)揮制度在推動(dòng)工作落實(shí)中的作用，努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村級(jí)組織和基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)三位一體、整體推進(jìn)工作格局。同時(shí)，還要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)不同階段的具體要求，因地制宜地選擇工作重點(diǎn)，以有效的措施抓好落實(shí)，取得讓群眾看得見、摸得著的成果。謝謝大家。

XX年8月10日

第五篇：司法局機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議交流發(fā)言材料

司法局機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議交流發(fā)言材料

區(qū)司法局設(shè)有局總支1個(gè)，黨支部4個(gè)，有黨員52人，黨員數(shù)占職工總數(shù)的67%。局黨組按照“抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“思想認(rèn)識(shí)到位、制度建設(shè)到位、經(jīng)費(fèi)投入到位、陣地建設(shè)到位、問(wèn)題解決到位、作用發(fā)揮到位”的工作思路，切實(shí)保障和支持機(jī)關(guān)基層黨組織開展工作、發(fā)揮作用，不斷加強(qiáng)

和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，呈現(xiàn)出黨建工作與司法行政工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

一、思想認(rèn)識(shí)到位

一是強(qiáng)化“主業(yè)”意識(shí)。局黨組時(shí)刻不忘“黨要管黨”的政治責(zé)任，始終把黨建工作作為“主業(yè)”來(lái)抓，牢固樹立“抓黨建就是抓單位核心力量建設(shè)，抓黨建就是抓單位良好風(fēng)氣的形成，抓黨建就是抓單位軟實(shí)力的增強(qiáng)，抓黨建就是保證單位全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的理念，切實(shí)發(fā)揮黨組的指導(dǎo)作用，保障支持機(jī)關(guān)黨建工作開展。二是擺上重要位置。局黨組把機(jī)關(guān)黨建工作列入重要議事日程，擺上重要位置，每年以局黨組1號(hào)文件出臺(tái)黨建工作要點(diǎn)，把機(jī)關(guān)黨建工作納入整體工作同研究、同布置。三是落實(shí)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持抓業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合，明確了局領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人雙重責(zé)任，落實(shí)了黨組成員聯(lián)系支部制度，黨組成員均以普通黨員身份參加支部活動(dòng)，從未出現(xiàn)過(guò)缺席。四是健全考核機(jī)制。將黨建工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，將業(yè)務(wù)工作和黨建工作完成情況同考核、同獎(jiǎng)懲。

二、制度建設(shè)到位

先后建立健全了總支、支部學(xué)習(xí)會(huì)議制度、交心談心制度、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流制度、黨務(wù)工作匯報(bào)制度、學(xué)習(xí)及黨支部活動(dòng)考勤制度、黨建工作宣傳報(bào)道制度、文檔歸卷制度、“六薄一冊(cè)”填報(bào)制度及黨組成員聯(lián)系支部制度等10余項(xiàng)制度，保證機(jī)關(guān)黨建工作有章可循，規(guī)范運(yùn)行。

三、經(jīng)費(fèi)投入到位

每年專項(xiàng)預(yù)算機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)并形成制度，嚴(yán)格執(zhí)行。自以來(lái)，每年以總支4000元、支部元的標(biāo)準(zhǔn)，安排落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。大型活動(dòng)經(jīng)費(fèi)另行安排，確保了黨務(wù)工作和支部活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)開支，為機(jī)關(guān)黨建工作順利開展提供了保障。

四、陣地建設(shè)到位

局黨組把黨員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)列入司法行政機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體布局之中，裝修了多功能黨員活動(dòng)室，為黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)提供了場(chǎng)所。落實(shí)黨總支辦公室2間，配置了辦公電腦、打印機(jī)、照像機(jī)、辦公文柜、桌椅等。制作了黨務(wù)工作指南、黨員榮譽(yù)陳列欄、黨務(wù)工作宣傳櫥窗等。征訂了黨報(bào)黨刊和有關(guān)學(xué)習(xí)資料，供黨員閱覽學(xué)習(xí)。幾年來(lái)，共有20余個(gè)單位來(lái)我局觀摩交流黨建工作陣地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。

五、問(wèn)題解決到位

局黨組定期會(huì)同局總支委員、各支部書記研究黨建工作，聽取工作匯報(bào)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，做到黨組織活動(dòng)時(shí)間優(yōu)先保證，所需物資優(yōu)先安排，黨建工作存在的問(wèn)題及時(shí)解決，使黨建工作開展無(wú)后顧之憂。

六、作用發(fā)揮到位

局黨組經(jīng)常給總支和支部交任務(wù)、壓擔(dān)子，使總支和支部工作有抓手、有位置、有份量，看得見、摸得著。一是把重要活動(dòng)的組織實(shí)任務(wù)交給總支完成。近年來(lái)，黨組把黨員先進(jìn)性教育、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論活動(dòng)、讀書活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、“唱讀講傳”活動(dòng)等主題活動(dòng)，均交給黨總支具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。黨總支按照黨組要求，出色完成了各項(xiàng)工作。二是局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)均安排總支書記列席。三是重大決策、重要問(wèn)題注重聽取和采納總支、支部的意見和建議。在處理基層司法所建設(shè)、職工集資建房、加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題方面，局黨組通過(guò)機(jī)關(guān)基層黨組織及時(shí)了解和掌握黨員干部和職工思想動(dòng)態(tài)，廣泛收集黨員和群眾意見，認(rèn)真加以解決，在機(jī)關(guān)形成了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好氛圍。

近年來(lái)，我局機(jī)關(guān)黨建和司法行政工作齊頭并進(jìn)，取得了積極成果。局總支和支部12次被區(qū)委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、政法系統(tǒng)黨委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”、“五個(gè)好示范黨支部”，7名黨員、黨務(wù)工作者受到上級(jí)黨組織的表彰。區(qū)司法局班子、連續(xù)兩年在區(qū)委區(qū)政府和市局考核中名列“優(yōu)秀”。