第一篇：拉孜縣示范點(diǎn)建設(shè)交流材料

以點(diǎn)帶面 全面推進(jìn)

扎實(shí)做好精神文明示范點(diǎn)建設(shè)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，我代表拉孜縣委宣傳部作交流發(fā)言，我發(fā)言的題目是《以點(diǎn)帶面 全面推進(jìn) 扎實(shí)做好精神文明示范點(diǎn)建設(shè)》，不妥之處，敬請(qǐng)各位批評(píng)指正。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)明確任務(wù)。

地區(qū)文明委工作會(huì)議上，拉孜縣錫欽鄉(xiāng)錫欽村被確定為全地區(qū)9個(gè)農(nóng)村精神文明建設(shè)示范點(diǎn)之一。會(huì)議結(jié)束后，我縣參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)首先向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了會(huì)議主要精神，提出了建設(shè)拉孜縣精神文明建設(shè)“六個(gè)一”達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)村和示范村的總體規(guī)劃意見和建議，分析了該項(xiàng)工作存在的問題和困難，最大程度地爭(zhēng)取到縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。地區(qū)文明委工作會(huì)議召開后，拉孜縣及時(shí)組織全體干部職工中進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步將思想統(tǒng)一到了地委和地區(qū)文明委關(guān)于全地區(qū)精神文明建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)工作會(huì)議的工作部署和安排上來。并將《日喀則地區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)建設(shè)工作的實(shí)施方案》和《格桑次仁同志在地區(qū)精神文明建設(shè)建設(shè)委員會(huì)工作會(huì)議讓的講話》列入了縣委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，在縣委理論中心組會(huì)議上進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)和討論。進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，切實(shí)將思想

1和行動(dòng)統(tǒng)一到地委關(guān)于精神文明建設(shè)的安排和部署上來。

二、認(rèn)真安排部署、積極溝通協(xié)調(diào)。

本著 “早安排、早部署、早落實(shí)”的原則，我縣積極啟動(dòng)了拉孜縣精神文明建設(shè)創(chuàng)建各項(xiàng)前期工作。一是制定了《拉孜縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作的實(shí)施方案》，并印發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部；二是結(jié)合地區(qū)與拉孜縣簽訂的《拉孜縣錫欽鄉(xiāng)錫欽村精神文明建設(shè)建設(shè)示范點(diǎn)工作任務(wù)分解表》，初步擬定了《拉孜縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明示范點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，并進(jìn)行了任務(wù)分解，并在 2011年年度工作會(huì)議上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實(shí)到具體人;三是擬定了《錫欽村發(fā)展總體規(guī)劃》、《錫欽村衛(wèi)生管理制度》、《錫欽村精神文明示范點(diǎn)建設(shè)所需資金預(yù)算表》、《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神大明建設(shè)示范點(diǎn)所需資金預(yù)算表》等;四是積極深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行前期調(diào)研，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件好、工作有起色、能起到示范作用的村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，以確定創(chuàng)建對(duì)象。并對(duì)各村在制定總體規(guī)劃、衛(wèi)生管理制度、村規(guī)民約等方面進(jìn)行了指導(dǎo);五是積極溝通、協(xié)調(diào)上海市第六批拉孜援藏小組、對(duì)口幫扶單位、縣發(fā)改委、財(cái)政局等部門，并向其分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取對(duì)口援藏和部分業(yè)務(wù)部門的支持，為進(jìn)一步全面做好全縣的精神文明建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。

三、深入實(shí)地調(diào)研、全面啟動(dòng)工作。

根據(jù)地委和地區(qū)文明委的部署，拉孜縣錫欽鄉(xiāng)錫欽村被選定為2011年度日喀則地區(qū)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)示范點(diǎn)之一。為確保錫欽村示范點(diǎn)建設(shè)工作有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)錫欽村文明示范點(diǎn)建設(shè)順利達(dá)標(biāo)，我縣結(jié)合該村實(shí)際，確定了各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo):一是成立了拉孜縣錫欽鄉(xiāng)錫欽村精神文明示范點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委分管副書記周信偉任組長(zhǎng)，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)朱奇權(quán)任副組長(zhǎng)，縣委宣傳部、縣文明辦、團(tuán)縣委、總工會(huì)、婦聯(lián)、發(fā)改委、財(cái)政局、廣電局、衛(wèi)生局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、科技局、錫欽鄉(xiāng)政府作為成員單位，確保了此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);二是縣委宣傳部、文明辦等有關(guān)單位多次深入到錫欽村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)該村實(shí)際情況進(jìn)行了了解，積極與錫欽鄉(xiāng)、錫欽村進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，共同探討該村發(fā)展規(guī)劃等，為下一步全面展開示范點(diǎn)建設(shè)工作掌握了大量第一手資料。經(jīng)調(diào)研，錫欽村基本條件較好，通村道路已硬化，基本上做到了美化、綠化、生態(tài)環(huán)保，農(nóng)牧民溫泉療養(yǎng)中心初具規(guī)模，廣播電視、電話、水等實(shí)現(xiàn)“戶戶通”，文明戶比例基本上占全村的20%等;三是協(xié)助該村制定了《錫欽村發(fā)展總體規(guī)劃》、《錫欽村衛(wèi)生管理制度》、《錫欽村農(nóng)牧民溫泉療養(yǎng)中心制度》等;四是組建了一支農(nóng)牧民業(yè)余演出隊(duì)，錫欽村共選出演出水準(zhǔn)高、責(zé)任心強(qiáng)、形象氣質(zhì)佳的成了該村的業(yè)余演出隊(duì)，其中男女各10名;五是對(duì)拉孜錫欽溫泉進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，制定了《農(nóng)牧民溫泉療養(yǎng)中心制

度》，并進(jìn)行了掛牌，明確了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為錫欽村村民60歲以上老人及小學(xué)兒童全部免費(fèi)，青壯年農(nóng)牧民0.5元/人。

四、以點(diǎn)帶面做引導(dǎo)，全面展開共創(chuàng)建。

下一步，我縣將進(jìn)一步堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行因地制宜、分類指導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)新農(nóng)村精神文明示范點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)讓農(nóng)牧民從精神文明建設(shè)工作中得到實(shí)惠。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、區(qū)黨委七屆七次會(huì)議精神，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，從提高執(zhí)政能力，密切干群關(guān)系，為農(nóng)牧民群眾辦實(shí)事、辦好事的高度，從推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要意義，把推進(jìn)新農(nóng)村精神文明建設(shè)，作為貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)、區(qū)黨委七屆七次會(huì)議和地區(qū)黨員干部大會(huì)精神的切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，下大決心，花大力氣，堅(jiān)持不懈，努力構(gòu)建富裕、和諧、文明的新農(nóng)村。二是明確責(zé)任，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。從提高農(nóng)牧民文明衛(wèi)生意識(shí)入手，持之以恒，狠抓落實(shí)。要明確職責(zé)，實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶的工作責(zé)任制，建立創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)，完善工作措施，制定考評(píng)制度，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。三是積極爭(zhēng)取資金，不斷加大農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入。充分利用我縣上海市第六批援藏小組對(duì)口支援的有利條件，積極爭(zhēng)取地

區(qū)對(duì)口幫扶單位、縣發(fā)改委、財(cái)政局、交通、水利、廣電局、衛(wèi)生局等多個(gè)職能部門的資金支持，加大對(duì)鄉(xiāng)村道路、水利設(shè)施、文化陣地、電視通訊、住宅改造等方面的扶持力度，進(jìn)一步深化農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)，全面提升農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境，為生產(chǎn)力發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。四是大力開展公民思想道德教育，全面推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。積極開展民族團(tuán)結(jié)教育、愛國主義教育、黨的惠民政策教育等，為全面建設(shè)小康社會(huì)和共創(chuàng)美好生活奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);大力開展破除陳規(guī)陋習(xí)和移風(fēng)易俗教盲，積極引導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)干部群眾轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念，逐步養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。五是扎實(shí)推進(jìn)各示范點(diǎn)建設(shè)，特別是要做好錫欽村示范點(diǎn)建設(shè)工作。按照地區(qū)文明委和我縣簽訂的《拉孜縣錫欽鄉(xiāng)錫欽村農(nóng)村精神大明示范點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的要求，逐條進(jìn)行任務(wù)分解，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，多渠道籌措資金，結(jié)合拉孜發(fā)展實(shí)際，在勞務(wù)輸出、技能培訓(xùn)、培養(yǎng)致富帶頭人、培育特色產(chǎn)業(yè)等方面多作文章，切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾解放思想、更新觀念，致富奔小康。

以上匯報(bào)，不妥之處，還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

中共拉孜縣委宣傳部

2011年3月17日

第二篇：省級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)交流材料

全 面 加 強(qiáng) 應(yīng) 急 管 理 體 系 建 設(shè) 切 實(shí) 提 高 應(yīng) 急 救 援 工 作 水平

國投新集能源股份有限公司（2013年4月12日）

國投新集能源股份有限公司是由國家開發(fā)投資公司、國華能源有限公司、淮南煤電（集團(tuán)）有限公司發(fā)起設(shè)立，國家開發(fā)投資公司絕對(duì)控股，是一家以煤炭采選為主、煤電并舉的國家大型一檔企業(yè)，于2007年在上交所成功上市。公司井田面積為1092平方公里，煤炭?jī)?chǔ)量101.6億噸，總資產(chǎn)241億元，目前核定生產(chǎn)能力2395萬噸。國家發(fā)改委批復(fù)礦區(qū)生產(chǎn)總規(guī)模為3590萬噸/年?，F(xiàn)有五對(duì)生產(chǎn)礦井，兩對(duì)在建礦井，擁有職工30000多人。國投新集公司自成立以來，一直高度重視安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，公司每年的一號(hào)文件除對(duì)安全生產(chǎn)工作作出部署外，還對(duì)應(yīng)急管理工作提出明確要求，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、裝備配備和應(yīng)急演練等方面作出具體安排。二十多年來，公司應(yīng)急管理工作得到快速發(fā)展，尤其是近年來，公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步：公司應(yīng)急管理體系基本建全，應(yīng)急管理規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)成效明顯，應(yīng)急救援裝備水平不斷提高，應(yīng)急預(yù)案實(shí)現(xiàn)全覆蓋，應(yīng)急演練廣泛開展，應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣教工作深入開展，國內(nèi)、國際交流合作不斷深入。應(yīng)急管理能力得到較大提升。為公司的安全生產(chǎn)提供了有力的保障。

我們的主要做法是：

一、高度重視，全面構(gòu)建安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織體系 國投新集公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急工作，公司成立了以公司總經(jīng)理任主任，公司副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)局長(zhǎng)擔(dān)任副主任；公司機(jī)關(guān)各部室和各二級(jí)單位行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員的應(yīng)急管理委員會(huì)。公司應(yīng)急管理委員會(huì)下設(shè)應(yīng)急管理辦公室。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在公司集控中心，應(yīng)急管理辦公室同時(shí)是公司應(yīng)急指揮中心。履行公司日常應(yīng)急管理工作職責(zé)。

按照“預(yù)防為主，關(guān)口前移、立足基層、依靠群眾”的方針，公司下屬各單位也分別成立了各自的應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，各二級(jí)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)結(jié)合自身單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，分別成立了應(yīng)急管理和指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)。明確了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)體系，形成了“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二、堅(jiān)持一切從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。公司把預(yù)案管理作為應(yīng)急管理的重點(diǎn)，真正把應(yīng)急管理融入企業(yè)管理之中。

一是加強(qiáng)了應(yīng)急預(yù)案的編修工作。公司及所屬各礦均編制了針對(duì)性的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，由公司總工程師組織審批后執(zhí)行。每個(gè)季度根據(jù)礦井安全生產(chǎn)的實(shí)際變化情況由各礦總工程師負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行修編。建立健全專項(xiàng)應(yīng)

急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案，做到所有重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處臵方案，關(guān)鍵應(yīng)急程序簡(jiǎn)明化、圖表化、牌板化，易懂好記。根據(jù)公司及各礦的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，救護(hù)大隊(duì)有針對(duì)性的編制了災(zāi)害預(yù)處理方案；制定了年、季、月度的學(xué)習(xí)訓(xùn)練計(jì)劃，同時(shí)按照《煤礦救護(hù)規(guī)程》要求編制詳細(xì)的安全技術(shù)措施和行動(dòng)方案，指導(dǎo)隊(duì)員學(xué)習(xí)、演練。這些安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，形成了公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

二是完善了預(yù)案的管理工作。應(yīng)急救援預(yù)案的最大價(jià)值在于在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮最大作用。我們加強(qiáng)了應(yīng)急救援預(yù)案的管理，對(duì)預(yù)案的制定、修訂、評(píng)估、論證、發(fā)布、備案和監(jiān)管作出具體規(guī)定，建立預(yù)案的管理體系。按照國家《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等七個(gè)方面，組織專班對(duì)報(bào)審應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等進(jìn)行評(píng)審，規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作程序。預(yù)案由單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)批準(zhǔn)，以文件形式下放執(zhí)行，并由公司統(tǒng)一發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)審批后，按規(guī)定報(bào)送淮南煤礦安全監(jiān)察分局進(jìn)行備案。當(dāng)危險(xiǎn)源(包括危險(xiǎn)源的種類、數(shù)量、地理位臵)，應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急人員，應(yīng)急設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化，應(yīng)急演練后發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)；救援技術(shù)改進(jìn)時(shí)，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行維護(hù)和更新。修訂由總工程師向總經(jīng)理提出申請(qǐng)，說明修改的原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，召集有關(guān)部門技

術(shù)人員進(jìn)行修訂，并將修改后的內(nèi)容下發(fā)學(xué)習(xí)貫徹，并上報(bào)淮南煤礦安全監(jiān)察分局備案。所有預(yù)案的修訂建立修改記錄，修改記錄包括修改日期、修改頁碼、修改內(nèi)容、修改人等。應(yīng)急預(yù)案的修改負(fù)責(zé)人必須不定期組織檢查有關(guān)信息的準(zhǔn)確性，確保預(yù)案的可操作性，公司應(yīng)急辦負(fù)責(zé)預(yù)案的監(jiān)管工作。通過預(yù)案管理體系，做到信息情況有人收集，勤務(wù)保障有人協(xié)調(diào)，基層預(yù)案有人指導(dǎo)，預(yù)案效果有人評(píng)估。

三是積極組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。公司每年針對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，組織各礦分別進(jìn)行一次由專(兼)職救援隊(duì)伍、內(nèi)部保衛(wèi)、物質(zhì)保障、醫(yī)療救護(hù)等部門共同參與的綜合性應(yīng)急演練。并邀請(qǐng)省局及兄弟單位的專家現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)。公司及各二級(jí)單位每年至少組織一次針對(duì)性的單向應(yīng)急演練，半年組織一次現(xiàn)場(chǎng)處臵方案演練。每次演練均明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。通過演練和對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見，進(jìn)一步檢驗(yàn)了預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，鍛煉了救援隊(duì)伍，提高了職工群眾參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的意識(shí)，增強(qiáng)了有關(guān)部門、單位的協(xié)同救災(zāi)能力，取得了良好的效果。

由于預(yù)案體系健全，預(yù)案制定科學(xué)合理，預(yù)案管理規(guī)范，預(yù)案演練開展廣泛，公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事故災(zāi)難的能力大為提高。

三、建一流基地、配一流裝備，實(shí)現(xiàn)一流保障

國投新集公司高度重視應(yīng)急救援的硬件建設(shè)，不斷加大投

入。隨著礦區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大和礦井生產(chǎn)條件的進(jìn)一步復(fù)雜，原來的救援基地已不能滿足公司安全發(fā)展的需要，國投新集公司按照“新、創(chuàng)、精、高”的建設(shè)理念，建設(shè)了新的基地。新：不用原有的救護(hù)基地，重新選址，全新建設(shè)，以適應(yīng)國投新集公司的快速發(fā)展和央企救援基地的需要，以嶄新的面貌呈現(xiàn)在全國礦山救援同行們面前；創(chuàng)：創(chuàng)一流的基地、創(chuàng)一流的隊(duì)伍、創(chuàng)一流的設(shè)施；精：基地建設(shè)精品化，隊(duì)伍管理精細(xì)化，救援技術(shù)精湛化；高：高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的救援基地。本著這個(gè)理念，國投新集公司投入1個(gè)多億元建設(shè)國內(nèi)一流的救援中心，新基地占地約150畝，包括400米塑膠標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、容納3000多人的綜合訓(xùn)練館、具有現(xiàn)代化辦公功能的大隊(duì)辦公樓、直屬中隊(duì)辦公樓、含攀巖、軍事障礙等十六個(gè)項(xiàng)目的拓展訓(xùn)練場(chǎng)、具有多種巷道類型的高溫演習(xí)模擬煙巷、室內(nèi)煙熱訓(xùn)練系統(tǒng)、遠(yuǎn)程調(diào)度指揮系統(tǒng)等，一個(gè)救援功能齊全，設(shè)施完善，裝備精良，環(huán)境優(yōu)美，集訓(xùn)練、演習(xí)、住宿、就餐為一體的綜合基地已投入使用，大大改善救援隊(duì)伍的訓(xùn)練條件、豐富訓(xùn)練內(nèi)容、提高訓(xùn)練質(zhì)量，為打造一流的救援隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

近幾年來，按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》要求，公司先后裝備了大量的先進(jìn)救護(hù)裝備和儀器，安設(shè)了先進(jìn)的高溫?zé)煙嵊?xùn)練系統(tǒng)和礦山救援遠(yuǎn)程調(diào)度指揮系統(tǒng)，大幅度提升了救護(hù)隊(duì)員日常訓(xùn)練水平及事故救災(zāi)的信息化管理，提高了礦山救援的效率。去年，我們又爭(zhēng)取到了國家財(cái)政5千多

萬元專項(xiàng)資金的支持，用于救援隊(duì)伍的裝備配備，項(xiàng)目正在運(yùn)作中，中央國有資本經(jīng)營預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底將全部裝備到位。先進(jìn)的裝備拓寬了救援范圍，提升了救援水平，為成功快速處理事故提供了有力保障。

四、創(chuàng)新管理、努力打造一流礦山救援專業(yè)化隊(duì)伍 國投新集公司于1995年成立專業(yè)化的礦山救援隊(duì)伍—公司救護(hù)大隊(duì)。救護(hù)大隊(duì)行政上隸屬于公司安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)，專職負(fù)責(zé)公司的應(yīng)急救援工作，2012年取得礦山救護(hù)隊(duì)一級(jí)資質(zhì)，2011年被評(píng)為省級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn)。公司救護(hù)大隊(duì)現(xiàn)有四個(gè)中隊(duì)，專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)員146人，平均年齡28周歲，高中以上文化程度106人。全部取得合格證書持證上崗。目前，救護(hù)大隊(duì)有高級(jí)救護(hù)工65名，中級(jí)救護(hù)工48名，6名救護(hù)技師的申報(bào)工作正在進(jìn)行中。公司根據(jù)各礦井布局，形成了以大隊(duì)直屬中隊(duì)為核心，劉莊中隊(duì)、口孜東中隊(duì)、板集為骨干，各礦兼職救護(hù)隊(duì)為輔助的三級(jí)救援隊(duì)伍體系，形成了公司統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、布局合理、資源共享的救援網(wǎng)絡(luò)，擔(dān)負(fù)起公司所屬礦井的應(yīng)急救援任務(wù)。

國投新集公司救護(hù)大隊(duì)成立18年來，始終堅(jiān)持“訓(xùn)練有素、反應(yīng)快捷、裝備齊全、保障有力”的建隊(duì)理念，認(rèn)真踐行“創(chuàng)一流、爭(zhēng)第一、勤奮節(jié)儉、多奉獻(xiàn)”的新集精神，以創(chuàng)新精神，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，逐步建成了國內(nèi)一流的礦山救援隊(duì)伍：

培訓(xùn)效果直接影響著應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們克服當(dāng)前救護(hù)培訓(xùn)方面存在著培訓(xùn)教材缺乏針對(duì)性、培

訓(xùn)手段單一等問題，經(jīng)過研究探索，創(chuàng)新了培訓(xùn)的形式和方法。自編有針對(duì)性的教材和手冊(cè)。公司救護(hù)大隊(duì)吸取其它礦山救護(hù)隊(duì)多年的礦山救援實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索和嘗試編寫了具有礦區(qū)應(yīng)急救援特點(diǎn)的《礦山救援應(yīng)知應(yīng)會(huì)》培訓(xùn)教材;組織編寫了《應(yīng)急救援裝備使用和基本技術(shù)操作指南》手冊(cè);根據(jù)其它企業(yè)事故搶救和指揮方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，匯編了《礦山救援典型案例匯編》。救護(hù)大隊(duì)通過自編培訓(xùn)教材的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，廣大救護(hù)指戰(zhàn)員的救援水平得到了很大的提高，取得了較好的培訓(xùn)效果。為使培訓(xùn)考核更趨合理，救護(hù)大隊(duì)還組織編制了礦山救護(hù)隊(duì)員機(jī)考題庫，為救護(hù)專業(yè)的培訓(xùn)考核提供了智力支持。

二是理念創(chuàng)新。一是在救援隊(duì)伍中探索開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理。借鑒本質(zhì)安全管理體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為避免在應(yīng)急救援過程中發(fā)生次生事故和救援人員的傷亡，實(shí)現(xiàn)科學(xué)救災(zāi)、安全救災(zāi)，救護(hù)大隊(duì)開展了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，對(duì)事故救援過程中可能遇到的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估通過進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察、交流、查閱有關(guān)資料的方式掌握所有的工作任務(wù)，然后以清單形式列出工作任務(wù)及每項(xiàng)任務(wù)的具體工序，針對(duì)任務(wù)和工序，通過對(duì)人、機(jī)、環(huán)、管四方面的不安全因素有可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面辨識(shí)，對(duì)已辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)、定期和動(dòng)態(tài)的檢查、監(jiān)測(cè)并及時(shí)反饋危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息，在此基礎(chǔ)上，制定有效的控制措施，規(guī)范日常訓(xùn)練、演習(xí)、檢查及應(yīng)急救援等各項(xiàng)工作，預(yù)防違章指揮和違章作業(yè)，提高隊(duì)員的自保和互保意識(shí)。二是救援與隱

患排查相結(jié)合，救護(hù)大隊(duì)積極開展礦井預(yù)防性安全檢查與隱患排查活動(dòng)，大、中隊(duì)指揮員帶隊(duì)，做到有巷必入，有疑必查，排查問題做到慎之又慎，查準(zhǔn)查對(duì)，排查各類事故隱患，并及時(shí)協(xié)助礦井進(jìn)行處理。通過開展預(yù)防性檢查活動(dòng)，隊(duì)伍全面熟悉了解礦井現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)不同時(shí)期對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的要求，救援隊(duì)伍開展一通三防、雨季三防、頂板管理、礦井應(yīng)急救援預(yù)案等專項(xiàng)救護(hù)技術(shù)服務(wù)檢查。三是每次安全技術(shù)服務(wù)工作都按照處理事故的理念對(duì)待，救護(hù)大隊(duì)參加礦井排放瓦斯、啟閉、揭煤、反風(fēng)演習(xí)等安全技術(shù)服務(wù)工作，都嚴(yán)格按照處理事故的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施、制定行動(dòng)方案，至少有一名副中隊(duì)長(zhǎng)以上人員帶隊(duì)，實(shí)戰(zhàn)觀念貫穿整個(gè)技術(shù)服務(wù)工作。

三是訓(xùn)練創(chuàng)新，日常訓(xùn)練做到“三個(gè)結(jié)合”。一是平戰(zhàn)結(jié)合，以練備戰(zhàn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、大強(qiáng)度的訓(xùn)練。在體能訓(xùn)練中，各救護(hù)中隊(duì)都建立了特定環(huán)境訓(xùn)練條件和器械設(shè)施，對(duì)常規(guī)體能訓(xùn)練的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和技術(shù)競(jìng)賽訓(xùn)練都設(shè)臵了具體指標(biāo)和規(guī)定。以直屬救護(hù)中隊(duì)為例。日?！绑w能”訓(xùn)練，每人每月不少于90個(gè)課時(shí)。主要項(xiàng)目有：檢力器、爬繩、單杠、舉重、負(fù)重蹲起、啞鈴等。值班、待機(jī)小隊(duì)每天堅(jiān)持早操5000米、午操3000米負(fù)重跑的劇烈運(yùn)動(dòng)，完成體質(zhì)八項(xiàng)訓(xùn)練和籃球輔助訓(xùn)練等活動(dòng)。二是有針對(duì)性的實(shí)戰(zhàn)模擬演習(xí)，持之以恒開展救援訓(xùn)練，提高指戰(zhàn)員技戰(zhàn)術(shù)水平。戰(zhàn)備訓(xùn)練工作，是根據(jù)礦井事故的分類，處理事故時(shí)的步驟、方法、操作，制定出訓(xùn)練方案，我們要求中隊(duì)每月至少開展一次諸如高

溫濃煙演練的單向演練，大隊(duì)每季度組織集中開展一次全體指戰(zhàn)員參加的綜合演練。三是結(jié)合礦山救援技術(shù)競(jìng)賽的具體內(nèi)容進(jìn)行訓(xùn)練，以賽促練。通過以體能、技能、理論知識(shí)為切入點(diǎn)，采用常規(guī)訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、競(jìng)賽訓(xùn)練三種訓(xùn)練方式，達(dá)到救援業(yè)務(wù)熟練、提高、鞏固的效果。

四是救援模式創(chuàng)新，整合救援力量，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制。在事故應(yīng)急救援工作中，始終堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展”的理念，積極推進(jìn)資源匯集和救援協(xié)作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。國投新集公司兼職救護(hù)隊(duì)伍初步建成，兼職救護(hù)隊(duì)伍在事故的先期處理中發(fā)揮著非常重要的作用，為此國投新集公司各生產(chǎn)礦井均成立了兼職救護(hù)隊(duì)，制訂了《國投新集公司兼職礦山救護(hù)隊(duì)管理辦法》，險(xiǎn)時(shí)，兼職應(yīng)急隊(duì)伍充分發(fā)揮就近和熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，開展先期處臵，組織群眾自救互救，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安臵、維護(hù)社會(huì)秩序，為專職應(yīng)急隊(duì)伍提供現(xiàn)場(chǎng)信息，引導(dǎo)專職應(yīng)急隊(duì)伍開展救援工作，配合專職應(yīng)急隊(duì)伍做好各項(xiàng)保障，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處臵、物資發(fā)放等工作。平時(shí)，兼職應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)揮信息員作用，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告，協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報(bào)和評(píng)估等工作，參與有關(guān)單位組織的隱患排查治理。醫(yī)護(hù)救援與公司及周邊等醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了應(yīng)急救援醫(yī)療協(xié)作關(guān)系。公司應(yīng)急救援中心與淮南礦業(yè)集團(tuán)應(yīng)急救援中心建立了應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)處臵協(xié)作關(guān)系，初步形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的專業(yè)應(yīng)急救援協(xié)作體系，增強(qiáng)了救援力量。

五是積極參加各種競(jìng)賽活動(dòng)，全面提高指戰(zhàn)員的素質(zhì)和能力。我們四次組隊(duì)參加安徽省救援技術(shù)競(jìng)賽，兩次全國救援技術(shù)競(jìng)賽，一次國際礦山救援技術(shù)競(jìng)賽，均取得了優(yōu)異的成績(jī)。特別是2010年，國投新集公司成功舉辦了第八屆全國礦山救援技術(shù)競(jìng)賽。為了不辱使命，救護(hù)大隊(duì)在強(qiáng)化應(yīng)急救援戰(zhàn)備管理工作的同時(shí)，按照組委會(huì)的統(tǒng)一部署，竭盡全力完成所承擔(dān)各項(xiàng)籌辦任務(wù)。為能更好地參加全國競(jìng)賽，我們?cè)谌婢毐幕A(chǔ)上，組織開展了大隊(duì)內(nèi)部的救援技術(shù)競(jìng)賽，選拔出優(yōu)秀的競(jìng)賽隊(duì)員，成立集訓(xùn)隊(duì)，實(shí)行教練負(fù)責(zé)制，并將整個(gè)訓(xùn)練分為淘汰、強(qiáng)化、提高、穩(wěn)定四個(gè)階段，制定了科學(xué)合理的訓(xùn)練計(jì)劃和競(jìng)賽目標(biāo)。在訓(xùn)練中，教練認(rèn)真負(fù)責(zé)、大膽管理、嚴(yán)格要求，隊(duì)員勤奮努力、拼搏進(jìn)取，訓(xùn)練成績(jī)穩(wěn)步得到提高。在第八屆全國礦山救援技術(shù)競(jìng)賽中國投新集救援中心成績(jī)卓著，取得團(tuán)體一等獎(jiǎng)（被授予全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀）、一名隊(duì)員獲得個(gè)人全能第二名（被授予全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?，有兩名?duì)員被授予全國青年崗位能手稱號(hào)，同時(shí)國投新集能源股份有限公司獲得競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。為國投集團(tuán)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

2012年公司“安全一號(hào)文”明確指出救護(hù)大隊(duì)要做好第四屆全省競(jìng)賽、第九屆全國競(jìng)賽以及第八屆國際競(jìng)賽，公司將在人力、物力、財(cái)力上給予全力支持。第四屆安徽省煤礦救援技術(shù)競(jìng)賽中，我隊(duì)參賽的兩個(gè)小隊(duì)表現(xiàn)優(yōu)異，奪得團(tuán)體總第二、第四名，單項(xiàng)模擬救災(zāi)、綜合體能獲兩個(gè)第一名，個(gè)人理論、綜合體質(zhì)獲

兩個(gè)單項(xiàng)第一名，是歷屆安徽省競(jìng)賽成績(jī)最好的一次。參賽的兩個(gè)小隊(duì)均獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)，一名隊(duì)員獲得“安徽省青年崗位技術(shù)能手”光榮稱號(hào)。

第九屆全國礦山救援技術(shù)競(jìng)賽中取得團(tuán)體總分第七名，一人獲得呼吸器操作三等獎(jiǎng)，體能三等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)。

第八屆國際礦山救援技術(shù)競(jìng)賽奪得BG4呼吸器操作第一名，模擬救災(zāi)、工程分析第四名，醫(yī)療急救第六名的優(yōu)異成績(jī)，以總分第一名的優(yōu)異成績(jī)排在26只參賽隊(duì)伍之首。

國投新集公司還建立、健全了救援醫(yī)療隊(duì)伍體系，目前共有國投新集醫(yī)院，淮南新康醫(yī)院（二級(jí)甲等）兩所醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各礦井均設(shè)有醫(yī)療急救站，配備有一定數(shù)量的醫(yī)療急救人員。為應(yīng)急救援提供了強(qiáng)有力的醫(yī)療保障。

五、依托科技，構(gòu)建一流智能化礦山救援平臺(tái)

為了適應(yīng)新形勢(shì)下公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮需要，通過自主研發(fā)和創(chuàng)新，在吸收和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的智能化、自動(dòng)化和信息化技術(shù)基礎(chǔ)上，結(jié)合公司安全生產(chǎn)及應(yīng)急救援實(shí)際，自主開發(fā)建設(shè)了公司礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。將公司的礦井自動(dòng)化、瓦斯監(jiān)測(cè)、企業(yè)資源管理（ERP）、井下人員定位、工業(yè)視頻監(jiān)控、地理信息（GIS）等系統(tǒng)成功集成到了該系統(tǒng)平臺(tái)之中。

通過該系統(tǒng)不僅能夠及時(shí)召開正常的網(wǎng)真視頻會(huì)議，而且可以靈活切換生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)視頻。同時(shí)通過該系統(tǒng)，可以及時(shí)了解發(fā)生事故的礦井的基本信息、應(yīng)急預(yù)案、各種礦井圖紙以及應(yīng)急

人員、設(shè)備物資、車輛等救援資源的分布情況。通過該應(yīng)急救援平臺(tái)，可以及時(shí)查看礦井通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、軌道運(yùn)輸系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、采掘等系統(tǒng)工程圖，進(jìn)行事發(fā)地點(diǎn)的快速定位，查看事發(fā)場(chǎng)所事故的基本情況，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的救援預(yù)案。為充分發(fā)揮應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的功用，公司自動(dòng)化公司安排專人對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)維護(hù)；救護(hù)大隊(duì)對(duì)值班人員情況、救援車輛動(dòng)態(tài)、救援訓(xùn)練情況每天進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，礦井信息、救援機(jī)構(gòu)情況、救援物資、救援文件、救援預(yù)案、救護(hù)指戰(zhàn)員、綜合信息、安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變化時(shí)及時(shí)更新，保證該系統(tǒng)為公司的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援和指揮決策提供了立體式、全方位、科學(xué)、可靠的信息支撐，構(gòu)建了公司高端智能化礦山安全救援平臺(tái)。

國投新集礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)得到了中央、省、市、行業(yè)及上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的廣泛贊譽(yù)和高度評(píng)價(jià)，時(shí)任國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)駱林在視察公司時(shí)指出：“國投新集公司的礦井智能化、自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化，從安全管理到信息指揮、生產(chǎn)流程，依靠科技進(jìn)步提升安全保障水平，代表了中國煤炭工業(yè)的發(fā)展方向?！蔽覀儗?jiān)持不懈地進(jìn)行理念創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，爭(zhēng)取在已建成的系統(tǒng)平臺(tái)上，開發(fā)出更新更實(shí)用的功能，最終實(shí)現(xiàn)“打造管控一體化信息資源整合平臺(tái)，構(gòu)建高端智能化礦山安全救援體系”的目標(biāo)！

幾點(diǎn)啟示：

一是提升職工的理性危機(jī)意識(shí)和能力，是應(yīng)急管理的根本保

證。事故發(fā)生時(shí)，最先接觸并受其傷害的往往是職工，職工危機(jī)意識(shí)的強(qiáng)弱和應(yīng)對(duì)能力的高低，直接關(guān)系到應(yīng)急管理的實(shí)際效果。只有讓職工掌握基本的識(shí)災(zāi)、防災(zāi)知識(shí)與技能，才能使他們“臨危不亂、處危不驚”，尤其是要定期對(duì)調(diào)度員、安監(jiān)員、測(cè)氣員等關(guān)鍵崗位職工的應(yīng)急知識(shí)和能力的培訓(xùn)，通過提升他們的理性危機(jī)意識(shí)和能力，從而進(jìn)行有效的自我救助和互助，減輕事故災(zāi)害。

二是加強(qiáng)快速救援的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，是應(yīng)急管理的關(guān)鍵部分。要充分整合各種應(yīng)急要素和資源，建立綜合協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門間的合作聯(lián)動(dòng)、各種資源的綜合使用，落實(shí)好監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急防范、災(zāi)后處臵等應(yīng)急管理的綜合措施，提高防災(zāi)救援的綜合能力。

三是隨著裝備水平、隊(duì)員素質(zhì)的提升，我們有能力承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)救援職能，建議條件具備的時(shí)候，能夠多參與社會(huì)救援工作，一方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，另一方面使隊(duì)伍得到鍛煉。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，國投新集公司雖說在應(yīng)急管理工作中取得了一些成效，但也存在一些不足，離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，如：隊(duì)員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，面對(duì)危險(xiǎn)環(huán)境的心理輔導(dǎo)與訓(xùn)練偏少等。我們決心在今后的工作中，大膽探索，努力創(chuàng)新；依托科技，夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高應(yīng)急水平，為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，作出更大貢獻(xiàn)！

第三篇：示范點(diǎn)建設(shè)

關(guān)于加強(qiáng)基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)的通知

各鎮(zhèn)、街道黨（工）委，區(qū)委各部委，區(qū)級(jí)各部門黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組：

為切實(shí)把基層黨建工作做實(shí)做細(xì)，推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，按照

組織部

要求，現(xiàn)就做好基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、基層黨建示范點(diǎn)的基本要求

基層黨建示范點(diǎn)的總體要求是：基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧作用發(fā)揮好，群眾滿意度高。具體要做到“五化”：

（一）工作開展綜合化。統(tǒng)籌推進(jìn)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，不僅基層黨建工作抓得好，而且黨建工作保障和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。在班子建設(shè)、活動(dòng)陣地、規(guī)章制度、檔案資料等基礎(chǔ)工作方面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，具有樣板價(jià)值。

（三）實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)特色化。結(jié)合本地本行業(yè)（領(lǐng)域）實(shí)際，積極探索，大膽創(chuàng)新，形成特點(diǎn)鮮明的黨建工作創(chuàng)新做法和品牌。

（四）展示效果形象化。著力打造基層黨建工作物化效果，使之看得見、摸得著，感受得到，有說服力。

（五）學(xué)習(xí)推廣普及化。黨建工作的經(jīng)驗(yàn)、做法可學(xué)習(xí)借鑒，從而帶動(dòng)面上工作，整體提升基層黨建工作水平。

二、突出重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)基層黨建實(shí)際工作

抓基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)，要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。一是組織體系建設(shè)。按照黨的基層組織設(shè)置全覆蓋、規(guī)范化要求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（協(xié)會(huì)）黨組織、社區(qū)大黨委和“三緣”黨組織，“兩新”組織黨組織、流動(dòng)黨員黨組織、網(wǎng)絡(luò)黨組織建設(shè)，推行城鄉(xiāng)單位聯(lián)建黨組織。二是帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”要求，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人，村（社區(qū)）黨組織書記實(shí)現(xiàn)“一好雙強(qiáng)”。三是活動(dòng)陣地建設(shè)。按照適用原則和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建好活動(dòng)陣地，村（社區(qū)）要建成功能配套的村級(jí)公共服務(wù)中心、社區(qū)“紅巖家園”黨員服務(wù)中心和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。

（二）把落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾三項(xiàng)制度作為村（社區(qū)）黨組織的核心任務(wù)、基層干部的剛性職責(zé)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范，規(guī)范操作流程，強(qiáng)化督查考核，做到接待全天候、走訪全覆蓋、辦理全落實(shí)。其他領(lǐng)域基層黨組織要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新載體和方式，扎實(shí)有效地做好新形勢(shì)下的群眾工作。

（三）農(nóng)村基層黨建示范點(diǎn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“村官”、駐村干部、“三支”人員的管理培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們的作用。

（四）構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。把構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局“六大體系”相關(guān)工作落實(shí)到基層一線、具體到工作項(xiàng)目，取得實(shí)際效果。

（五）開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)特別是推行“一講二評(píng)三公示”。進(jìn)一步明確職責(zé)、細(xì)化承諾、嚴(yán)肅講述、逗硬點(diǎn)評(píng)、用好結(jié)果，全覆蓋、規(guī)范化推行“一講二評(píng)三公示”，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落地生根。

（六）推進(jìn)基層黨建特色項(xiàng)目建設(shè)。要在做好以上“規(guī)定動(dòng)作”基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容、形式、機(jī)制等，開展各具特色的黨建工作。

三、認(rèn)真抓好基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)的有關(guān)工作

推進(jìn)基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)是當(dāng)前組織工作的重要任務(wù)，是整體提升我區(qū)黨建工作水平的重要舉措。各級(jí)各單位務(wù)必高度重視、精心謀劃，整合資源、增添措施，強(qiáng)力推進(jìn)基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)。

（一）研究明確基層黨建示范點(diǎn)的具體標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)單位要按照“示范性強(qiáng)、特色鮮明、化繁就簡(jiǎn)”原則，明確本地本單位基層黨建示范點(diǎn)的具體標(biāo)準(zhǔn)，以對(duì)照落實(shí)、按標(biāo)創(chuàng)建。

（二）精心篩選，確定基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)對(duì)象。在各方面條件較好、基礎(chǔ)工作扎實(shí)的基層黨組織中，精心篩選、確定基層黨建本級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)對(duì)象，注意代表性，照顧覆蓋面。

（三）集中力量推進(jìn)基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)。各村（社區(qū)）基層黨建示范點(diǎn)要按照、其他各領(lǐng)域基層黨建示范點(diǎn)要參照制定建設(shè)方案，逐一明確需要完善、提升的具體事項(xiàng)。要整合資源、上下聯(lián)動(dòng)，一手抓實(shí)際工作，一手抓形象建設(shè)。組織部將于今年3月左右驗(yàn)收、命名一批基層黨建市級(jí)示范點(diǎn)。

（四）分級(jí)分類開展基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)培訓(xùn)。各級(jí)各單位要加強(qiáng)對(duì)基層黨建示范點(diǎn)干部特別是黨組織書記的培訓(xùn)，有條件的可組織到市內(nèi)外參觀考察，提升素質(zhì)、增長(zhǎng)見識(shí)、開闊眼界。

（五）基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)對(duì)象報(bào)送要求。請(qǐng)各鎮(zhèn)街黨（工）委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)委“兩新”工委、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生局黨委確定本系統(tǒng)基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)對(duì)象后，將名單報(bào)送到組織部組織科（見附件２），要求所轄村（社區(qū)）10個(gè)以上（含10個(gè)）的鎮(zhèn)街黨（工）委不少于3個(gè)、所轄村（社區(qū)）10個(gè)以下的鎮(zhèn)街黨（工）委不少于2個(gè)，區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)委“兩新”工委、區(qū)教委不少于5個(gè)，區(qū)衛(wèi)生局黨委不少于3個(gè)。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)實(shí)施方案

##鄉(xiāng)##村**村新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)省、市、縣委關(guān)于實(shí)施建設(shè)示范點(diǎn)的部署，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)深入開展，根據(jù)縣委社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、基本情況

##村位于##鄉(xiāng)中部，全村總面積21453畝，轄14個(gè)居民組，512戶，2136人，共有黨員50人。##村**村民組現(xiàn)有農(nóng)戶49戶、181人，勞動(dòng)力92個(gè)。糧食作物以水稻為主，主要產(chǎn)業(yè)以茶葉和務(wù)工經(jīng)商為主。2010年農(nóng)民人均純收入4650元，具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；群眾對(duì)計(jì)劃生育和農(nóng)村政策法律法規(guī)認(rèn)識(shí)深刻，落實(shí)全面；村級(jí)組織健全，村“兩委”班子團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)，農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)要求迫切，積極性高，具有一定的干群基礎(chǔ)；村民居住集中，已通自來水、加工用電、移動(dòng)電話信號(hào)等，電話入戶率80%，生活條件較好；市級(jí)龍頭企業(yè)****茶葉有限公司座落在該村民組，農(nóng)戶全部加入劍毫茶葉合作社，有產(chǎn)業(yè)支撐；納入縣級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，資金有政府投、群眾籌、社會(huì)捐，整合資金有保障。因此，該自然村具備了實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的條件。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

（二）建設(shè)目標(biāo)

搞好房屋建設(shè)規(guī)劃，實(shí)行人畜分離，按照“一戶一宅”的要求，對(duì)村莊內(nèi)廢棄的舊房、豬牛欄、廁所和一戶多宅閑置的房屋進(jìn)行全面清理，適當(dāng)完善公共設(shè)施，搞好綠化美化，建立村規(guī)民約，使村莊達(dá)到“環(huán)境整潔、道路暢通、功能齊全、管理規(guī)范”的基本要求，戶均有l(wèi)-2項(xiàng)穩(wěn)定可靠的產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目，有進(jìn)村入戶水泥路，有簡(jiǎn)單的就醫(yī)條件，有一批勞動(dòng)力受到培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移，戶均有1名科技明白人，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)25%以上，全面達(dá)到上級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)要求。

（三）建設(shè)任務(wù)

通過推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)，發(fā)展富民增收產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；拓寬村民增收渠道、提高村民消費(fèi)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)村民生活新提高；發(fā)展公共事業(yè)，構(gòu)建公共服務(wù)新體系；改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整治村容村貌，建設(shè)農(nóng)村新面貌；全面開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，形成健康、文明新風(fēng)尚；不斷提高自然村社會(huì)民主管理水平，健全管理民主新體制。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中，堅(jiān)持根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點(diǎn)，不搞形式主義，急功近利；制定建設(shè)目標(biāo)要切合實(shí)際，切實(shí)可行，不搞脫離實(shí)際的政績(jī)工程。堅(jiān)持正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。

（三）堅(jiān)持全民參與、因地制宜的原則。開展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該在上級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與；要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入手，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

（四）堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持有重點(diǎn)、有突出，確保農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

四、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃

##村**村民組社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)模為49戶、181人。按照示范點(diǎn)建設(shè)類型目標(biāo)要求，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么原則，實(shí)現(xiàn)村容村貌的全面改觀，農(nóng)民素質(zhì)的全面提高，產(chǎn)業(yè)支撐的發(fā)展壯大。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

普及良種良法種植，依托大團(tuán)山茶場(chǎng)茶葉示范基地新建茶葉觀光園500畝，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，并對(duì)河道進(jìn)行改造；改造豬圈，采取“集中管理，分戶養(yǎng)殖”的模式，適度規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展瘦肉型生豬產(chǎn)業(yè)，2011年飼養(yǎng)量達(dá)40頭，以后穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)抓好“種、料、管、防”各環(huán)節(jié)的先進(jìn)科技推廣；從強(qiáng)技能入手，抓好培訓(xùn)，發(fā)展經(jīng)商產(chǎn)業(yè)，抓好規(guī)模經(jīng)營，規(guī)范化經(jīng)營，不斷提高效率。

（二）新型農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃

以18至60周歲的村民為對(duì)象，在2011年6月前，以茶葉種植、生豬養(yǎng)殖和經(jīng)營知識(shí)等實(shí)用科技為主要內(nèi)容，實(shí)施培訓(xùn)70人次；以婦女當(dāng)家理財(cái)為主要內(nèi)容，實(shí)施培訓(xùn)40人次；以禮儀道德、法律法規(guī)為主要內(nèi)容，實(shí)施培訓(xùn)100人次，達(dá)到100%的農(nóng)民受到培訓(xùn)，并明顯提高科技知識(shí)和文明程度。以后，每年至少進(jìn)行1次綜合培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)80%以上。

（三）村莊建設(shè)規(guī)劃 以現(xiàn)有居民點(diǎn)布局為基礎(chǔ)，改造道路和房屋，建設(shè)具有山區(qū)風(fēng)貌的新村莊。在2011年5月前，實(shí)施村民組內(nèi)戶外道路硬化，建寬3m、厚18cm、長(zhǎng)720m水泥路；建磚砌1m×1m×1.25m垃圾坑6個(gè)，實(shí)現(xiàn)垃圾集中處理；立新農(nóng)村標(biāo)志碑和村莊規(guī)劃圖各1塊；建排污溝1000m；建休閑廣場(chǎng)1處，健身器材3個(gè)；建花臺(tái)49個(gè)，栽綠化樹木90棵；實(shí)施危舊房改造和庭院清潔工程，新建成磚混結(jié)構(gòu)住房7戶；拆除危舊房5戶、450㎡；房屋內(nèi)外墻體粉白4750㎡；改造豬圈26戶；建菜園柵欄15處；建圍墻15戶；到戶路面、庭院地面全部硬化；建節(jié)能灶26個(gè)；改建廁所49間；改建豬圈16個(gè)。

五、近期建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃及投資預(yù)算

（一）產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目

1、新建茶園500畝，農(nóng)戶自籌資金40萬元。

2、改造河道800米，項(xiàng)目資金60萬元。

3、培訓(xùn)農(nóng)民210人次，政府補(bǔ)助1萬元。

（二）公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

1、建寬3m、厚18cm、長(zhǎng)720m水泥路，政府投資14萬元，****茶葉公司籌款3萬元。

2、建垃圾坑6個(gè)，政府解決0.3萬元。

3、立新農(nóng)村標(biāo)志碑和村莊規(guī)劃圖各1塊，政府解決1萬元。

4、建排污溝1000m，政府解決1萬元。

5、建休閑廣場(chǎng)1處，健身器材3個(gè)，政府解決2萬元。

6、建花臺(tái)49個(gè)，栽綠化樹木90棵，群眾自籌資金

2萬元，政府補(bǔ)助9800萬元。

（三）住房及庭院建設(shè)項(xiàng)目

1、實(shí)施危舊房改造和庭院清潔工程，新建成磚混結(jié)構(gòu)住房7戶，農(nóng)戶自籌35萬元，鄉(xiāng)危改資金每戶補(bǔ)助1萬元，共補(bǔ)助7萬元。

2、拆除危舊房5戶、450㎡，政府每戶補(bǔ)助1000元。

3、房屋外墻體粉刷涂白5950㎡，計(jì)款59500元，鄉(xiāng)補(bǔ)助20%款11900元。

4、改造豬圈26戶，政府每戶補(bǔ)助1000元，款26000元。

5、建菜園柵欄15處，820 m，計(jì)款32800元，鄉(xiāng)補(bǔ)助90%款29520元；

6、建圍墻15戶，長(zhǎng)154 m，高2 m，計(jì)款25102元，鄉(xiāng)補(bǔ)助20%款5020元。

7、到戶路面、庭院地面硬化，群眾自籌資金20萬元。

8、建節(jié)能灶26個(gè)，政府每戶補(bǔ)助1000元，款26000元。

9、改建廁所49間，政府每戶補(bǔ)助1000元，款49000元。

六、效益分析 通過一年的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)近期規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益明顯，農(nóng)民素質(zhì)明顯提高。

（一）經(jīng)濟(jì)明顯增長(zhǎng)。能最大限度地促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)以及種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，大大改善基地設(shè)施建設(shè)，加快地方產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)的步伐，縮短農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的時(shí)間和空間，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力；交通、水利事業(yè)的發(fā)展，為人民提供更多的物流、信息和資源優(yōu)勢(shì)，增加人民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、享受生活的機(jī)會(huì)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)將得到較快發(fā)展，農(nóng)民人均純收入大幅增長(zhǎng)。

（二）社會(huì)明顯進(jìn)步。通過實(shí)施培訓(xùn)，全體村民的生產(chǎn)技能和科學(xué)文化素質(zhì)得到極大的提高；興建設(shè)施，配置設(shè)備等，村民文體活動(dòng)有場(chǎng)地，生活條件明顯改善；成立產(chǎn)業(yè)合作社和新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)等，經(jīng)營的組織化、社會(huì)化程度提高，村民自我管理、自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

（三）生態(tài)明顯改善?；A(chǔ)設(shè)施和群眾的生產(chǎn)生活條件的得到極大改善，村容村貌得到有效整治，基本消除臟、亂、差現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)道路硬化、庭院美化、街道綠化、村莊亮化的目標(biāo)，造就天藍(lán)、山青、水秀、人美、人與自然和諧的環(huán)境，對(duì)于保護(hù)我們自己，保護(hù)土地資源，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用，生態(tài)效益十分顯著。

（四）素質(zhì)明顯提高。廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字基本道德規(guī)范，多渠道多形式地開展以愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的思想道德教育；大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，樹立正確的消費(fèi)觀念，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，革除賭博等陋習(xí)；堅(jiān)決反對(duì)和有效抵制邪惡勢(shì)力和各種邪教迷信等丑惡現(xiàn)象，培養(yǎng)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新活動(dòng)載體，深入開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，開展農(nóng)民致富競(jìng)賽活動(dòng)，成立農(nóng)村禁賭協(xié)會(huì)，通過開展群眾喜聞樂見的活動(dòng)，構(gòu)建和諧平安新農(nóng)村。

七、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（年4月1日至10日）。以入戶調(diào)查和召開村民會(huì)議等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)的重大意義和建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾投入示范點(diǎn)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿、自覺籌資投勞，合理、合法籌措資金建設(shè)；按照村民自治法規(guī)規(guī)定的選舉程序，選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，擬定并通過理事會(huì)章程。

（二）制定方案和規(guī)劃階段（年4月11日至20日）。按照縣委新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的部署和要求，制定建設(shè)示范點(diǎn)實(shí)施方案，提出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)、村干部、群眾一起，對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行整體和到戶規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容包括村莊基本情況、主要需求、建設(shè)重點(diǎn)、規(guī)模及投資概算、資金來源、效益分析、組織管理和責(zé)任人等，確保規(guī)劃科學(xué)合理，便于實(shí)施。

（三）組織實(shí)施階段（年4月21日至7月20日）。鄉(xiāng)黨委、政府按照審定的建設(shè)實(shí)施方案和規(guī)劃，組織村委會(huì)和群眾實(shí)施；結(jié)合實(shí)際，建立健全示范點(diǎn)衛(wèi)生管理、公共設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)、村民道德禮儀為主要內(nèi)容的村規(guī)民約。

（四）項(xiàng)目驗(yàn)收階段（年7月21日至7月30日）。按照規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)后，由鄉(xiāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行逐項(xiàng)逐戶的自查驗(yàn)收，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并書面提請(qǐng)縣委新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收。

八、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保示范點(diǎn)建設(shè)的落實(shí)，圓滿完成示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，決定成立##村**村民組新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)指揮部，指揮長(zhǎng)：黃正先，副指揮長(zhǎng)：陳祖明，成員：汪承金、鄧銘、舒貽雙、柯方云、趙彬、方志先、陳紹軍、程鵬飛、張文俊、楊兆才、陳明松。指揮部下設(shè)辦公室，汪承金任辦公室主任，鄧銘任辦公室副主任，何先江、陳紹軍、楊俊、陳明松具體辦公，全面負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格按照規(guī)劃明確的資金用途、范圍安排使用資金，實(shí)行?？顚Ｓ茫瑢Ｙ~核算，該支付的資金經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批后，由財(cái)政所支付。按規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目管理制度，物資領(lǐng)用、保管、分發(fā)等必須按規(guī)定完善手續(xù)，建立健全賬務(wù)，分類歸檔、規(guī)范管理。

（三）嚴(yán)格督促檢查。鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指揮部要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的跟蹤監(jiān)測(cè)，建立健全財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和資金管理檔案。對(duì)規(guī)劃、財(cái)政資金補(bǔ)助、群眾籌資及投工投勞等事項(xiàng)進(jìn)行事前公示，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況實(shí)行公告制度，接受全體村民和社會(huì)監(jiān)督。

（四）營造宣傳氛圍。廣大農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體，他們的主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)工作的成敗。要采取群眾喜聞樂見的形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施，把廣大農(nóng)民群眾的積極性真正調(diào)動(dòng)起來，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾自覺地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。

九、示范點(diǎn)建設(shè)后續(xù)管理

示范點(diǎn)建設(shè)驗(yàn)收合格后，鄉(xiāng)政府和##村委會(huì)制定后續(xù)管理辦法，讓示范點(diǎn)長(zhǎng)期發(fā)揮效益。鄉(xiāng)將定期到示范點(diǎn)督促檢查，組織其他村、組干部、群眾到示范點(diǎn)參觀、學(xué)習(xí)；##村要抓好對(duì)各種組織的管理，督促履好職、辦好事，努力發(fā)揮作用，引導(dǎo)和幫助新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，結(jié)合實(shí)際，建立健全各項(xiàng)管理制度，并切實(shí)抓好落實(shí)，不斷推進(jìn)管理規(guī)范化；示范點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)要監(jiān)督搞好環(huán)境衛(wèi)生、創(chuàng)建文明小區(qū)，組織農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入，不斷鞏固和發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)成果，并積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推廣。

##鄉(xiāng)人民政府 2012年2月20日

第五篇：黨建示范點(diǎn)建設(shè)工作總結(jié)

黨建示范點(diǎn)建設(shè)工作總結(jié)范文

自今年X月入選全市基層黨建示范鎮(zhèn)街以來，XX鎮(zhèn)把示范建設(shè)作為推進(jìn)黨建工作提質(zhì)增效的有力抓手，積極抓統(tǒng)籌、補(bǔ)短板、創(chuàng)品牌、強(qiáng)隊(duì)伍，圍繞中心工作搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái)，凝聚先鋒力量為XX高質(zhì)量發(fā)展賦能。

一、堅(jiān)持黨員帶動(dòng)，打造重點(diǎn)項(xiàng)目“攻堅(jiān)隊(duì)”

積極發(fā)揮黨員干部在各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的模范先鋒作用，讓黨員干部在水污染治理、教育擴(kuò)容提質(zhì)、TOD建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目上頂在最前面，帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下凝聚高質(zhì)量發(fā)展正能量。一是帶頭當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”。面對(duì)疫情沖擊，我鎮(zhèn)實(shí)施鎮(zhèn)黨政班子掛點(diǎn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度，通過X名黨員干部聯(lián)系X家企業(yè)制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)勞務(wù)用工、社會(huì)保障等問題X個(gè)，推薦企業(yè)申報(bào)市級(jí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策資金X項(xiàng)，協(xié)調(diào)銀行向X家中小微企業(yè)發(fā)放貸款X億元。推動(dòng)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是帶頭當(dāng)好生態(tài)“保衛(wèi)員”。在水污染治理中創(chuàng)新實(shí)施地長(zhǎng)制，將雨污分流改造區(qū)域劃分為若干地塊，鎮(zhèn)駐村團(tuán)隊(duì)和社區(qū)干部帶頭認(rèn)領(lǐng)，每人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)一個(gè)地塊改造工作，逐家逐戶開展政策宣講和思想動(dòng)員，共完成X萬棟建筑污水接入；實(shí)施“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”，X余名黨員干部奮勇攻堅(jiān)，X名鎮(zhèn)村干部主動(dòng)請(qǐng)纓脫產(chǎn)到一線，用X個(gè)半月完成了X萬個(gè)排水戶復(fù)核，為XX河國考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)V類水奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是帶頭當(dāng)好政策“宣講員”。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子下基層走訪動(dòng)員，鎮(zhèn)村黨員干部主動(dòng)創(chuàng)新思路，廣泛動(dòng)員有關(guān)社區(qū)開展XX城軌TOD省市合作用地統(tǒng)籌，按照政策效益、社會(huì)效益和群眾利益均最大化的原則制定了統(tǒng)一征地方案，僅用一個(gè)半月時(shí)間完成X畝土地征收，為XX鎮(zhèn)對(duì)接XX現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，進(jìn)一步拓展城市框架提供強(qiáng)有力支撐。

二、堅(jiān)持多元協(xié)調(diào)，打造基層治理“突擊隊(duì)”

聚焦社會(huì)治理和改革，針對(duì)城鄉(xiāng)基層治理工作中的問題、弱項(xiàng)和短板，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)單位和社會(huì)機(jī)構(gòu)的黨員干部力量，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層。

一是推動(dòng)治理平臺(tái)暢通高效。

組建防疫、護(hù)河、反詐、普法等X支專業(yè)隊(duì)伍，全面打通“X”平臺(tái)、“黨群服務(wù)中心”“新時(shí)代文明實(shí)踐線上平臺(tái)”等渠道，深入開展“我是硬核廣播員”、“綠色家園”守護(hù)行動(dòng)、“守望夜巡”平安使者、護(hù)河行動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng)XX多場(chǎng)次，解決環(huán)境治理、交通疏導(dǎo)、濟(jì)困助學(xué)等問題X個(gè)，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題。二是推動(dòng)治理格局多元有序。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“XX工程”建設(shè)，將全鎮(zhèn)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格X個(gè)，將黨支部建在網(wǎng)格上，組建X人網(wǎng)格員隊(duì)伍，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處，廣泛吸納群眾參與社會(huì)治理，開展“守望夜巡”平安服務(wù)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目，組建X人群防群治隊(duì)伍，累計(jì)開展活動(dòng)X場(chǎng)次，極大地提高了居民群眾的安全感。組建X萬人“XX義警”隊(duì)伍，組建“護(hù)路先鋒”鐵路護(hù)路志愿服務(wù)隊(duì)，創(chuàng)新群防群治模式。三是推動(dòng)治理機(jī)制持續(xù)完善。依托黨員干部駐點(diǎn)社區(qū)聯(lián)系工作機(jī)制，組建鎮(zhèn)村干部共X余人的駐點(diǎn)聯(lián)系群眾團(tuán)隊(duì)，落實(shí)每周駐點(diǎn)聯(lián)系群眾制度，累計(jì)走訪群眾、企業(yè)X萬戶。收集并辦理群眾反映集中的共性需求、存在的普遍性問題和長(zhǎng)期未能解決的民生歷史遺留問題X個(gè)，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事。

三、堅(jiān)持全民發(fā)動(dòng)，打造便民服務(wù)“志愿隊(duì)”

堅(jiān)持“黨委、黨總支、黨支部”三級(jí)書記帶頭，引領(lǐng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位等部門黨員干部，結(jié)合部門業(yè)務(wù)工作，深入基層一線，常態(tài)開展便民利民、服務(wù)群眾的志愿服務(wù)工作。一是守護(hù)家園安全。在疫情防控工作中，X名機(jī)關(guān)黨員干部下沉一線，民警輔警、網(wǎng)格員、社區(qū)工作人員連續(xù)奮戰(zhàn)，筑牢外防輸入內(nèi)防擴(kuò)散的疫情防火墻；黨員志愿者沖鋒在前、無私奉獻(xiàn)的精神帶動(dòng)社會(huì)各界自發(fā)開展送溫暖活動(dòng)，營造出“你為我守護(hù)家園，我為你志愿服務(wù)”的良好社會(huì)氛圍，成為了XX疫情防控中的一張靚麗名牌。二是提升城市品質(zhì)。實(shí)施城市品質(zhì)X年提升計(jì)劃，突出黨員志愿者的帶頭表率作用，運(yùn)用“黨建+清潔”模式，通過領(lǐng)導(dǎo)干部分區(qū)包干、黨群聯(lián)動(dòng)，切實(shí)做到黨建工作聯(lián)創(chuàng)、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)抓。落實(shí)城市精細(xì)化管理，組織黨員志愿者深入居民住宅區(qū)、街巷一線開展“文明創(chuàng)建有我”公益行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“潔凈城市”“廁所革命”等專項(xiàng)行動(dòng)，整治城市“六亂”X萬宗。三是服務(wù)弱勢(shì)群體。開展幫扶弱勢(shì)人群的黨員志愿活動(dòng)，發(fā)放撫恤救濟(jì)金X萬元。成立“雙百工程”社會(huì)工作服務(wù)站，落實(shí)特定人群社會(huì)幫扶，向重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放X萬元，為X名老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)X萬個(gè)小時(shí)。開展民生微實(shí)事項(xiàng)目X個(gè)，民生微心愿項(xiàng)目X個(gè)，資助X名新生代產(chǎn)業(yè)工人圓大學(xué)夢(mèng)。

四、堅(jiān)持全員覆蓋，打造___學(xué)習(xí)“宣講隊(duì)”

深入實(shí)施“十百千萬”黨員志愿宣講，推動(dòng)___學(xué)習(xí)教育深入基層、全面覆蓋。一是十類人物集中講“變化”。組織“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄皟?yōu)秀共產(chǎn)黨員”“XX好人”等十類先進(jìn)人物代表X人，講好我市（鎮(zhèn)）百年來在黨的領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、文化教育等各方面的艱辛歷程、巨大變化。二是百家企業(yè)車間講“追夢(mèng)”。依托“兩新”組織黨群服務(wù)中心和黨員服務(wù)陣地，開展“五進(jìn)五送”活動(dòng)。邀請(qǐng)市委講師團(tuán)成員和專家學(xué)者送___學(xué)習(xí)教育講座進(jìn)企業(yè)入車間。組織外來務(wù)工代表走進(jìn)企業(yè)開展巡回宣講，以真人真事講述創(chuàng)業(yè)立業(yè)的艱辛歷程，激勵(lì)企業(yè)員工追夢(mèng)圓夢(mèng)。三是千名教師課堂講“理想”。把___學(xué)習(xí)教育融入全鎮(zhèn)各中小學(xué)校、幼兒園的教書育人全過程，開展“光輝歷程百年百課”等系列活動(dòng)，開展中小學(xué)生校際___學(xué)習(xí)競(jìng)賽，全鎮(zhèn)中小學(xué)共開展各類___課堂X多場(chǎng)次。四是萬名黨員志愿講“信念”。開展“百年___萬人講”活動(dòng)，讓每位黨員都主動(dòng)成為___“宣講員”。今年以來，全鎮(zhèn)開展各類基層黨組織宣講活動(dòng)X場(chǎng)次，參與群眾達(dá)X萬多人，真正讓黨的聲音響在基層，讓黨的溫暖熱在基層。

下一步，我們將結(jié)合市鎮(zhèn)、鎮(zhèn)委的戰(zhàn)略目標(biāo)，把基層黨建示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作與全鎮(zhèn)發(fā)展改革大局深度結(jié)合起來。在創(chuàng)建和推進(jìn)過程中不斷突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、解決節(jié)點(diǎn)、營造亮點(diǎn)，構(gòu)建“一社區(qū)一品牌、一領(lǐng)域多特色”的基礎(chǔ)黨建新局面，做到社區(qū)黨建抓“品牌創(chuàng)建”、機(jī)關(guān)黨建主要抓“融合提質(zhì)”、非公企業(yè)黨建主要抓“龍頭帶動(dòng)”、社會(huì)組織黨建主要抓“共融共進(jìn)”、城市基層黨建主要抓“有效覆蓋”，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各領(lǐng)域黨組織亮點(diǎn)突出、全面提升，為譜寫XX高質(zhì)量發(fā)展的新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。