第一篇：某縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受雪凝災(zāi)害影響情況的報告

2008年1月中旬以來，我縣遭遇了50年來最嚴(yán)重的雪凝天氣災(zāi)害。此次災(zāi)害降溫幅度之大，持續(xù)時間之長，影響范圍之廣、受災(zāi)損失之重極其罕見，農(nóng)作物全面遭受凍害，面積廣，涉及農(nóng)戶多，極大地影響了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活。災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有力措施組織帶領(lǐng)全縣廣大干部、群眾開展了艱苦細(xì)致、富有成效的抗災(zāi)救災(zāi)工作，竭盡全力將雪凝災(zāi)害造成的損失降到最低限度。目前，全縣社會穩(wěn)定、人心安定，災(zāi)后恢復(fù)重建工作正緊張有序地進(jìn)行。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)情況

雪凝災(zāi)害造成我縣主要農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)37.6萬畝，其中：油菜17.3萬畝（其中成災(zāi)11.5萬畝，絕收0.94萬畝），小麥3.2萬畝（其中成災(zāi)1.06萬畝，絕收0.64萬畝），馬鈴薯5.1萬畝（其中絕收0.26萬畝），蔬菜3.6萬畝（其中成災(zāi)1.8萬畝，絕收1.51萬畝），其他作物8.4萬畝（其中成災(zāi)0.61萬畝，絕收0.58萬畝），直接經(jīng)濟(jì)損失約4472.6萬元。

沼氣池受災(zāi)200口，管道800米，管件800個。因災(zāi)損失3.6萬元。

茶園受災(zāi)16.28萬畝（其中成災(zāi)6.83萬畝），直接經(jīng)濟(jì)損失8736.8萬元。

果園受災(zāi)0.5萬畝（其中成災(zāi)0.4萬畝，絕收0.1萬畝），直接經(jīng)濟(jì)損失600萬元。

二、災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)情況

自災(zāi)害發(fā)生后，各級各部門高度重視，積極組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。目前，我縣道路交通、水電供應(yīng)基本恢復(fù)正常，各類救災(zāi)款物發(fā)放到位，群眾生產(chǎn)生活漸漸恢復(fù)正常，利用春節(jié)農(nóng)閑抓緊災(zāi)后重建，農(nóng)資市場物資供應(yīng)正常。田間農(nóng)作物災(zāi)情緩解，暫無惡化現(xiàn)象。部份受損沼氣池經(jīng)農(nóng)戶自籌資金購買器材恢復(fù)正常使用。

三、春耕備耕情況

化肥需求3.64萬噸，儲備量2.2萬噸；農(nóng)藥需求306噸，儲備量80噸；農(nóng)膜需求量254噸，儲備量200噸；水稻種需求量230噸，儲備量250噸，已銷售69噸；玉米種需求量220噸，儲備量230噸，已銷售66噸；蔬菜種需求量1.4噸，市場儲備0.8噸。農(nóng)資儲備隨著季節(jié)推進(jìn)逐漸增加，目前市場供求能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

四、抗災(zāi)減災(zāi)工作措施及春耕生產(chǎn)計劃

今年雪凝災(zāi)害前后，省、市、縣委縣政府高度重視，組織一切力量抗擊雪凝災(zāi)害。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮和職責(zé)任務(wù)，我局發(fā)動全體干部職工深入災(zāi)區(qū)宣傳發(fā)動，組織群眾及時生產(chǎn)自救，開展抗災(zāi)減災(zāi)工作。采取的措施主要有：

一是積極動員，提高認(rèn)識，發(fā)動全體黨員干部和職工，以為人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度投入到抗災(zāi)救災(zāi)工作中。共計召開抗災(zāi)救災(zāi)工作專題會議16次，全局48人參與抗災(zāi)救災(zāi)和技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，出動人次累計1200余人次，出動車輛38車次；參與全縣組織的清掃道路雪凝等集體抗災(zāi)救災(zāi)活動5次，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運救濟(jì)糧2次。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實農(nóng)業(yè)局“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（湄農(nóng)［2008］5號），及時啟動《**縣突發(fā)性農(nóng)業(yè)災(zāi)害安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》，下發(fā)了《關(guān)于抓好當(dāng)前雪凝天氣防災(zāi)救災(zāi)和及時報送信息的通知》（湄農(nóng)明電［2008］1號）。以局長為總指揮，副局長為副指揮，各股、室、站負(fù)責(zé)人為成員，按照各單位工作職責(zé)，分工協(xié)作、統(tǒng)籌兼顧，周密部署，確保各項抗災(zāi)救災(zāi)工作措施貫徹落實。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室，由辦公室主任負(fù)責(zé)，加強(qiáng)各項工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，及時收集整理和上報信息。各站、股、室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)內(nèi)部工作人員的安排和調(diào)度，在局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展工作。應(yīng)急小組共分為三小組：災(zāi)情調(diào)查組、市場調(diào)查組、后勤服務(wù)組。分別負(fù)責(zé)對田間農(nóng)作物受災(zāi)情況，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)情況，后勤服務(wù)工作。由于職責(zé)明確，分工協(xié)作，確保了本次抗災(zāi)救災(zāi)工作的有序進(jìn)行。

三是加強(qiáng)信息報送制度。為了及時準(zhǔn)確統(tǒng)計上報雪凝受害情況，為上級決策提供及時有效的理論住所，根據(jù)我局工作實際和政府工作安排，組織技術(shù)干部深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查災(zāi)情。重點加強(qiáng)了主要農(nóng)作物田間受災(zāi)情況、田間蔬菜儲備和農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)資供應(yīng)情況、春耕備耕農(nóng)資儲備供應(yīng)情況等信息調(diào)查統(tǒng)計分析，共計報送災(zāi)情信息19期，統(tǒng)計表35張，市場調(diào)查表9張，向文廣局投送抗災(zāi)救災(zāi)工作錄像稿件5期。編報了《對我縣部分農(nóng)作物損害情況的初步評估》、《**縣油菜因災(zāi)損失情況報告》、《**縣蔬菜因災(zāi)損失情況報告》、《**縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受雪凝災(zāi)害影響情況的報告》、《主要農(nóng)作物防寒抗凍技術(shù)措施》、《**縣災(zāi)后農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收及春耕生產(chǎn)工作措施》等材料。相關(guān)信息資料分別及時報省廳、市農(nóng)業(yè)局、縣委、縣政府及各有關(guān)部門，為抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后重建工作的順利開展提供了及時有效的信息。

四是落實種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃任務(wù)，積極開展技術(shù)服務(wù)，努力挽回因災(zāi)損失

1、根據(jù)田間主要農(nóng)作物受災(zāi)情

第二篇：2012雪凝災(zāi)害預(yù)案

貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)宏達(dá)客運有限公司

2012年雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案

為提高雪凝災(zāi)害天氣應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減少雪凝災(zāi)害造成的損失，確保交通安全運輸生產(chǎn)和生命財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的交通安全運輸秩序，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案：

一、工作目標(biāo)

堅持以人為本安全第一，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)，以防為主的原則，采取積極的工作措施，做好災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對工作。

二、災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)

成立雪凝災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防和應(yīng)對雪凝災(zāi)害工作。其組成人員如下：

組長：秦毅副組長：高亞益、葛家祥、分管安全員：陳廷霞、陳韜、陸俊、高亞益、鄒川、羅翔、張健紅、方學(xué)國、林澤樹、吳毅、由高亞益同志負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)和協(xié)調(diào)落實冬防春運安全生產(chǎn)工作，聯(lián)系電話：***，辦公室電話(傳真)：0851-3403273

三、工作要求

1、各工作人員要迅速將預(yù)防雪凝災(zāi)害工作通知到全體駕駛?cè)藛T，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)雪凝災(zāi)害事件預(yù)防與應(yīng)對工作緊急會議精神，并認(rèn)真抓好落實。

2、全體職工要積極行動起來，要把做好雪凝災(zāi)害事件預(yù)防與應(yīng)對工作作為一項政治任務(wù)工作來抓，按照應(yīng)急預(yù)案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮先鋒帶頭的作用，確保在雪凝天氣期間交通運輸工作安全生產(chǎn)。

3、要深入現(xiàn)場，調(diào)查雪凝天氣情況下如何保障交通安全運輸，要事先謀劃，做到心中有數(shù)。要層層分解責(zé)任，落實到人，對玩忽職守、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。

4、外勤人員每天16：00前向公司雪凝災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告當(dāng)天的工作情況，公司雪凝災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后于當(dāng)天16:30前向總公司及上級部門報告。重大事項隨時上報，不得遲報、漏報、瞞報、誤報。

5、嚴(yán)格工作紀(jì)律和值班制度，組織安排除冰除雪人員、落實物資調(diào)度。

四、災(zāi)情報告

公司雪凝災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組要密切注意氣象部門和交通主管部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在雪凝災(zāi)害發(fā)生后，必須立即向總公司報告有關(guān)情況，啟動災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報告

內(nèi)容主要包括：發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果，救災(zāi)工作和受災(zāi)安排情況等。

五、災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)

1、公司雪凝災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài)，研究確定應(yīng)對工作事宜。

2、迅速組織受災(zāi)區(qū)域按照預(yù)案，該停線路則停線路，該轉(zhuǎn)移乘客則轉(zhuǎn)移乘客，遇特殊情況有滯留乘客應(yīng)立即進(jìn)行救助和穩(wěn)定工作并安排好乘客的生活，做好食品、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

3．根據(jù)救災(zāi)工作的需要，立即向上級主管部門提出救助申請。

貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)宏達(dá)客運有限公司2012年1月4日

第三篇：2008年雪凝災(zāi)害調(diào)查報告

2008年中國南方雪凝災(zāi)害

調(diào)查報告

研究成員：石福英 吳艷香 譚桂華

劉興馬艷春潘運江

夏高義 沈連紅 王芳 蒙麗影

二〇一四年六月十八日

2008年中國南方雪凝災(zāi)害研究報告

一、形成原因（石福英 吳艷香 譚桂華）

1、拉尼娜現(xiàn)象造成我國南方大范圍長時間低溫雨雪災(zāi)害。由于拉尼娜現(xiàn)象的影響，全球大氣運動紊亂。自2007年8月起，赤道附近東太平洋海溫進(jìn)入拉尼娜狀態(tài)后迅速發(fā)展，至今年1月，已連續(xù)6個月海表溫度較常年同期偏低0.5℃以上。而西太平洋海水溫度異常升高，大氣環(huán)流特別旺盛，太平洋上空充足的水汽源源不斷地輸入西部我國大陸上空，給這次雨雪冰凍天氣創(chuàng)造了充足的降水條件。也由于這種特別旺盛的大氣環(huán)流，使得西太平洋的暖濕氣流與冬季南下的寒冷氣流勢力相當(dāng)，形成冷鋒并比較長的時間停留在長江以南地區(qū)。分析表明，這次拉尼娜事件是1951年以來發(fā)展最為迅速的一次，也是前6個月累計強(qiáng)度最強(qiáng)的一次。入冬以來，中國出現(xiàn)的降水異常分布特征和歷史上較強(qiáng)拉尼娜事件發(fā)生后的冬季氣候特征非常相似。這種情況表明，當(dāng)前的拉尼娜事件是影響中國東部大范圍持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要原因之一，也是造成這次大范圍低溫雨雪冰凍災(zāi)害的主要原因。在我國今年遭遇罕見的強(qiáng)降雪的同時，整個歐洲卻經(jīng)歷了一個異常的暖冬。這與歐亞大陸中高緯度的強(qiáng)西風(fēng)帶有關(guān)。這種強(qiáng)風(fēng)通常在西伯利亞高壓下向南轉(zhuǎn)移，由于西伯利亞東部上空出現(xiàn)寒極，今年強(qiáng)冷風(fēng)出現(xiàn)在遠(yuǎn)東，導(dǎo)致中國上空出現(xiàn)強(qiáng)冷北風(fēng)，這是非常特殊的一種現(xiàn)象。通常出現(xiàn)這種情況時，天氣既干又冷。在拉尼娜現(xiàn)象影響下，來自中國東南部附近海面熱帶暖濕氣流的南風(fēng)與中國中東部高空南下的冷空氣相遇，導(dǎo)致大量降雪。因此，極端氣候是這兩種通常不相關(guān)的現(xiàn)象同時發(fā)生的結(jié)果。

2、昆明準(zhǔn)靜止鋒加重了貴州的雪凝災(zāi)害。在這次雨雪冰凍災(zāi)害中，貴州的凝凍尤為嚴(yán)重。貴州凝凍天氣的形成除了受拉尼娜現(xiàn)象影響外，昆明準(zhǔn)靜止鋒是影響其凝凍天氣的又一主要原因。昆明準(zhǔn)靜止鋒，是在云貴高原東北部特殊地形及一定的天氣系統(tǒng)影響下形成的。它是一種氣候鋒，具有常定位置，對云貴地區(qū)的天氣、氣候有顯著影響。冬季侵襲西南地區(qū)的冷空氣，絕大多數(shù)源于北冰洋、巴倫支海和喀拉湖，小部分來自冰島以南的洋面。這類深厚的冷空氣一般先在西伯利亞北部和蒙古國積聚，使大陸冷高壓加強(qiáng)。當(dāng)西風(fēng)帶較強(qiáng)的波動向東推進(jìn)時，常使低層大陸高壓破裂，導(dǎo)致冷空氣爆發(fā)南下。因受青藏高原大地形的阻擋，便沿高原繞流，經(jīng)河西走廓，翻過秦嶺，進(jìn)入四川盆地南下，然后沿大涼山東側(cè)上

爬至云南高原東北部和貴州高原。由于受云貴高原上一系列山脈的層層阻擋，冷空氣就漸漸地靜止下來，即由冷鋒轉(zhuǎn)變?yōu)闇?zhǔn)靜止鋒，這就是著名的昆明準(zhǔn)靜止鋒。鋒面坡度很小，一般在1／250以下。昆明準(zhǔn)靜止鋒的位置，約有85％以上是在昆明與貴陽之間。鋒面兩側(cè)的氣溫、日照、風(fēng)、相對濕度等氣象要素都存在著明顯的不連續(xù)，天氣特點也迥然不同。處于鋒面西南側(cè)的云南大部分地區(qū)因受單一暖氣流控制，碧空萬里，陽光燦爛，氣溫較高，冬無嚴(yán)寒；鋒下的四川涼山州東北部、云南東北部和貴州大部分地區(qū)因位于冷空氣一側(cè)，風(fēng)向偏北，氣溫低。由于貴州地形復(fù)雜，加之這次冷氣流特別強(qiáng)大，故貴州的凝凍災(zāi)害天氣特別嚴(yán)重。

3、西南暖濕氣流的影響加重了我國南方雪災(zāi)。進(jìn)入冬半年后，行星風(fēng)帶南移，副熱帶高壓中心南移至北緯15°～20°左右，西風(fēng)帶也隨之南移。由于受青藏高原的阻擋，西風(fēng)分成南北兩支。北支西風(fēng)氣流經(jīng)我國西北、華北、東北、華東等地流向太平洋；南支西風(fēng)氣流沿高原南緣東流，即從阿拉伯半島、伊朗、巴基斯坦、印度半島北部等地的熱帶沙漠、內(nèi)陸地區(qū)平流到云南。由于托羅斯山脈、高加索山脈、伊朗高原自西向東構(gòu)成了從歐洲和中亞過來的冷空氣的有力屏障，因而南支氣流秉性十分干暖，沿鋒面雖有一定的抬升作用，但不能形成明顯的云系和降水。鋒下冷空氣南下過程中，沿途增加了不少水汽，進(jìn)入云貴高原以后，又沿坡上滑逐漸冷卻和湍流混合作用，可呈現(xiàn)以中、低云為主的云系結(jié)構(gòu)。在這種氣流影響下，西南的暖濕氣流與北下的寒冷氣流在云貴高原、甚至長江中下游地區(qū)上空交匯形成冷鋒，加重了我國南方雪災(zāi)。

4、大氣垂直結(jié)構(gòu)分析。這次南方大面積地區(qū)尤其貴州凍雨持續(xù)的時間較長，是與大氣在垂直方向上的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)即通常我們所說的大氣的逆溫現(xiàn)象有直接關(guān)系。

二、受災(zāi)面積（劉興）農(nóng)作物受災(zāi)面積1.78億畝，成災(zāi)8764萬畝，絕收2536萬畝。

森林受損面積近2.79億畝。

三、受災(zāi)程度（馬艷春潘運江）2008年1月10日起中國浙江、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等19個省級行政區(qū)均受到低溫、雨雪、冰凍災(zāi)害影響，死亡60人；失蹤2人，緊急轉(zhuǎn)移安置175.9萬人；農(nóng)作物受災(zāi)面積7270.8千公頃；倒塌房屋22.3萬間，損壞房屋86.2萬間；直接經(jīng)濟(jì)損失537.9億元。其中湖南、湖北、貴州、廣西、江西、安徽等6省、區(qū)受災(zāi)最為嚴(yán)重

其影響范圍之廣所造成的災(zāi)害之重為歷史罕見，屬五十年一遇，部分地區(qū)為百年一遇。其中，貴州全省有53個縣（市）雨雪冰凍持續(xù)天數(shù)突破歷史記錄，中東部大部分地方所遭遇雨雪冰凍災(zāi)害為50年至80年一遇；四川超過50年一遇；陜西超過70年一遇；而甘肅、青海則超過了百年一遇。這次罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害主要有四次天氣過程，發(fā)生的時間段分別為1月10日至16日、18日至22日、25日至29日和31日至2月2日。這次低溫雨雪冰凍天氣持續(xù)時間長，長江中下游及貴州雨雪日數(shù)為1954／55年以來歷史同期最大值；冰凍日數(shù)為歷史同期次大值。其中湖南、湖北省雨雪冰凍天氣是1954年以來持續(xù)時間最長、影響程度最嚴(yán)重，江淮等地出現(xiàn)了30-90厘米的積雪。貴州、湖南的電線結(jié)冰直徑達(dá)到30-60毫米。

中國南方大部分地區(qū)交通中斷，電力、供水設(shè)施遭受重創(chuàng)，春運受阻，群眾日常生活受到嚴(yán)重影響。時值春運高峰，南北交通大動脈京珠高速公路廣東、湖南段被冰雪覆蓋斷路，積壓了大批車輛，受困者有的長達(dá)十幾天；廣州、杭州等地的火車站大批旅客滯留，許多旅客不得不留在當(dāng)?shù)剡^年。幾十萬子弟兵和武警戰(zhàn)士，數(shù)十萬警力，18萬電力搶修人員，成千上萬名干部群眾都緊急行動起來。投入人員之眾、物資之多，為1998年抗洪以來所僅見。暴風(fēng)雪造成多處鐵路、公路、民航交通中斷。由于正逢春運期間，大量旅客滯留站場港埠。另外，電力受損、煤炭運輸受阻，不少地區(qū)用電中斷，電信、通訊、供水、取暖均受到不同程度影響，某些重災(zāi)區(qū)甚至面臨斷糧危險。而融雪流入海中，對海洋生態(tài)亦造成浩劫。臺灣海峽即傳出大量魚群暴斃事件。

四、主要的危害（夏高義 沈連紅）

（1)農(nóng)業(yè)危害

油菜：大雪、暴雪天氣主要出現(xiàn)的江淮和沿江地區(qū)是我省油菜主產(chǎn)區(qū)，對我省油菜生產(chǎn)造成了不利影響。油菜較高和脆弱的植株體經(jīng)不起重壓造成莖桿折斷等機(jī)械損傷二是持續(xù)低溫雨雪對油菜造成凍害。長期的雨雪過程過多的增加了農(nóng)田土壤濕度，不利于油菜形成壯苗。

（2）設(shè)施農(nóng)業(yè)危害

此次大雪對設(shè)施農(nóng)業(yè)的影響最為明顯，尤其是對大棚蔬菜的危害最大。由于持續(xù)低溫，大棚蔬菜、露地蔬菜受凍，由于持續(xù)低溫，大棚蔬菜、露地蔬菜受凍用于早春栽培的幼苗也易凍死。

(3)對林業(yè)的影響

連日大雪給林業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的危害，重災(zāi)區(qū)主要出現(xiàn)在大別山區(qū)和皖南山區(qū)。大量毛竹、杉木、果樹被積雪壓斷，苗木被積雪壓塌。氣溫持續(xù)偏低，造成開采茶園、幼齡茶園、茶樹良種苗圃凍害嚴(yán)重。

(4)對養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)的影響

寒冷天氣使牲畜大量失熱，增重速度下降，幼畜、病弱畜、家禽往往經(jīng)不起寒流

降溫而造成死亡。

(5)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

就淮北地區(qū)來說，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響利大于弊。除了以上提到的有利影響外，冬季降雪補(bǔ)充了土壤底墑，對春旱發(fā)生頻繁的淮北地區(qū)，可有效緩解春旱，促進(jìn)小麥增產(chǎn)。

就江淮和長江以南地區(qū)來說，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有不利影響。最主要的是大雪導(dǎo)致農(nóng)田土壤水分過大，對春季易發(fā)生澇漬危害的我省南部地區(qū)來說更為不利。

另外春季的氣象條件也決定了遭受凍害油菜的恢復(fù)程度。如果氣溫正?；嘏疅崤浜线m宜，受凍的油菜可望逐步恢復(fù)，爭取較好的產(chǎn)量。如春季陰雨天氣多，今年的油菜產(chǎn)量不容樂觀。

由于連續(xù)低溫雨雪天氣增加了對大棚蔬菜的管理難度，再加上大棚損失嚴(yán)重，影響到春季蔬菜的供應(yīng)量。

五、預(yù)警機(jī)制（王芳 蒙麗影）

（一）建立統(tǒng)一的、專門的自然災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

從災(zāi)害綜合管理的角度看，我國應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的、專門的自然災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)獨立設(shè)置，但隸屬于政府行政序列，綜合協(xié)調(diào)部門在平時主要起預(yù)警、監(jiān)控、咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，一旦危機(jī)事件爆發(fā)，隨即應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為國家應(yīng)對有關(guān)危機(jī)事件的具體指揮與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，針對已經(jīng)發(fā)生的危機(jī)事件權(quán)威地分配資源，在災(zāi)害預(yù)防和災(zāi)區(qū)的重建方面發(fā)揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門的核心作用。

（二）制定災(zāi)害管理基本法，健全自然災(zāi)害法制與計劃建設(shè)

1、制定綜合的《災(zāi)害管理基本法》，洪水、地震等重大災(zāi)害的災(zāi)害管理法，部分配套法規(guī)，加強(qiáng)地方減災(zāi)立法等，同時加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)?！稙?zāi)害管理基本法》中最重要的是有關(guān)災(zāi)害管理組織和災(zāi)害防御預(yù)算方面的內(nèi)容。

2、制定國家的減災(zāi)總體規(guī)劃，并將其納入國家社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與減災(zāi)工作協(xié)調(diào)進(jìn)行；

3、制定各級政府重大自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，用于指導(dǎo)政府、有關(guān)部門、廠礦企業(yè)及居民在重大災(zāi)害發(fā)生后作出緊急反應(yīng)，協(xié)調(diào)行動，減輕災(zāi)害損失。

（三）建立全國性統(tǒng)一的災(zāi)害信息系統(tǒng)

災(zāi)情信息是國情的重要組成部分，建立統(tǒng)一的災(zāi)情信息系統(tǒng)，可以及時向國家領(lǐng)導(dǎo)及各部門傳遞自然災(zāi)害的綜合信息，利于國家和部門迅速作出反應(yīng)，正確決策，不失時機(jī)地采取減災(zāi)應(yīng)急措施；可以為全社會提供我國各地的自然災(zāi)害信

息，加強(qiáng)全社會防災(zāi)減災(zāi)意識教育；所以我國應(yīng)建立全國性統(tǒng)一的災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，然后以遙感、遙測數(shù)值記錄、自動傳輸為基礎(chǔ)，建立空、地、人的立體監(jiān)測網(wǎng)和綜合信息處理系統(tǒng)。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急管理的具體措施

1、推進(jìn)“一案三制”工作深化預(yù)案，健全體制，完善機(jī)制，加強(qiáng)法制。

2、深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

必須進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村，做好風(fēng)險分析工作，做好應(yīng)急資源的普查和整合，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的操作性，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急能力的科學(xué)評價體系，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。

3、必須做好風(fēng)險分析工作

4、必須增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的操作性。明確突發(fā)事件事前、事發(fā)、事中、事后的處置主體和責(zé)任主體，責(zé)任到人。

5、抓緊抓好應(yīng)急預(yù)案演練。不要怕演練過程中發(fā)生問題，但要注意在演練時發(fā)現(xiàn)和解決問題

6、在平時的基礎(chǔ)建設(shè)中(包括電力、鐵路、公路交通等)，要充分考慮到各種災(zāi)害可能帶來的影響。要有超前意識，陳舊的設(shè)備必須及時更換，結(jié)構(gòu)抗力等級要能夠滿足五十年甚至上百年一遇災(zāi)害的考驗。

第四篇：抗擊雪凝災(zāi)害工作情況總結(jié)

2008年抗擊雪凝災(zāi)害工作總結(jié)

2008年凝凍災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生以來，XXX縣在省市民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省、市、縣黨委、政府和省市民政部門的有關(guān)部署和要求，積極發(fā)揮黨員先模范作用，在關(guān)鍵時刻充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，全體黨員認(rèn)真履行共產(chǎn)黨員職責(zé)，積極參加了抗擊雪凝災(zāi)害工作，并取得了較好工作成效，為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將抗擊雪凝災(zāi)害工作情況總結(jié)如下：

一、受災(zāi)情況

1月13日以來，我縣出現(xiàn)遭受罕見的強(qiáng)凝凍災(zāi)害天氣，特別是1月25日以來，雪凝災(zāi)害天氣加劇，造成部分電力、供水設(shè)施受損、農(nóng)作物受災(zāi)，給人民群眾生產(chǎn)生活帶來了一定程度影響。經(jīng)初步核查，至2月9日14時止，全縣受災(zāi)30萬人，因災(zāi)傷病286人、倒塌居民住房159戶354間，損壞房屋9600間；農(nóng)作物受災(zāi)面積8720公頃、絕收面積1631公頃；因災(zāi)死亡大牲畜870頭。直接經(jīng)濟(jì)損失2億多元，間接經(jīng)濟(jì)損失4億多元。

二、工作措施及成效

雪凝災(zāi)害發(fā)生后，全縣對做好雪凝災(zāi)害救助工作非常重視，及時傳達(dá)了縣委、政府有關(guān)會議精神，啟動了救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案，制定了《凝凍災(zāi)害應(yīng)急救助工作方案》，成立了雪凝災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)災(zāi)民生活救助組、城鄉(xiāng)困難群眾救助組、流浪乞討人員救助及殯葬工作協(xié)調(diào)組、救災(zāi)物資調(diào)運組，明確了各自職責(zé)任務(wù)，每名副縣級領(lǐng)導(dǎo)還負(fù)責(zé)聯(lián)系兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，縣民政局實行24小時值班制度和災(zāi)情日報制度，每天由一名班子成員帶班，一名值班人員進(jìn)行24小時值班。嚴(yán)禁機(jī)關(guān)干部脫崗和飲酒，保證通訊暢通，確保全體民政干部全身心投入救助。為了及時恢復(fù)縣城正常 的交通秩序，在縣委政府的統(tǒng)一安排下，認(rèn)真組織150余名機(jī)關(guān)干部職工參加了縣城交通主干道積雪清掃工作，并配合對雪地撒工業(yè)鹽進(jìn)行融雪，為保證縣城交通暢通作出了積極貢獻(xiàn)。

第五篇：雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（xiexiebang推薦）

赫章縣教育局關(guān)于印發(fā)《赫章縣教育局 雪

凝天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育站、縣直各校（園）：

《赫章縣教育局 雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)局黨組研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

附件：赫章縣教育局 雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

赫章縣教育局

二〇一一年一月七日

主題詞：印發(fā)雪凝災(zāi)害預(yù)案通知報：地區(qū)教育局、縣政府各3份；

抄:縣安委辦2份；

發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育站、縣直各校（園）、本局各股室各1份

存：2份。共印60份

赫章縣教育局雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為提高我縣教育系統(tǒng)雪凝天氣應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減少雪凝災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全和校舍安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，特制定本預(yù)案

一、工作目標(biāo)

堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、以防為主的原則，采取積極的工作措施，做好災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對工作。

二、成立災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)

教育局成立抗雪凝災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)預(yù)防和應(yīng)對雪凝災(zāi)害工作。其組成人員如下：

組 長：張 磊（局黨組書記、局長）

副組長：

成 霖（局黨組成員、副局長）

殷天江（局黨組成員、副局長）

郭昌禮（局黨組成員、副局長）

王超（局黨組成員、副局長）

唐鵬（局黨組成員、紀(jì)檢組長）

成 員：

張?zhí)煳模ń逃晒砷L）

張?zhí)熨x（政工股股長）

朱旺（辦公室負(fù)責(zé)人）

李勇華（計財股股長）

韓衛(wèi)（招辦副主任）

朱祖勛（教研室主任）

鄧彩檳（督導(dǎo)辦主任）

金開智（遠(yuǎn)教辦負(fù)責(zé)人）

徐朝賢（基建辦主任）

文向軍（教育工會副主席）

王勇（紀(jì)檢辦公室主任）

趙祥恩（學(xué)生資助中心負(fù)責(zé)人）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育站站長、縣直各校（園）長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教育股，成霖同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)小組值班室電話：323***4395

三、工作要求

1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)雪凝災(zāi)害事件預(yù)防與應(yīng)對工作會議精神，并認(rèn)真抓好落實。

2、各站（校）要積極行動起來，把做好雪凝災(zāi)害事件預(yù)防與應(yīng)對工作作為一項政治任務(wù)來抓，按照應(yīng)急預(yù)案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保在雪凝天氣期間全體師生的生命財產(chǎn)安全和校舍安全。

3、各站（校）要思考在雪凝天氣情況下如何保障師生的學(xué)習(xí)與生活，要事先謀劃，做到心中有數(shù)。要層層分解責(zé)任，落實到人，對玩忽職守、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。

4、各站（校）要每天17：00前向教育局雪凝災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告當(dāng)天的雪凝災(zāi)害情況，重大事項隨時上報，不得

遲報、漏報、瞞報、誤報。

5、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時待命狀態(tài)，接受統(tǒng)一調(diào)度安排。

四、災(zāi)情報告

各站（校）要密切注意氣象部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在雪凝災(zāi)害發(fā)生后，必須立即向教育局抗雪凝災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告有關(guān)情況，啟動災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果，救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況等。

五、災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)

1、在接到各站（校）的受災(zāi)報告后，雪凝災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)，研究確定應(yīng)對事宜。

2、迅速組織受災(zāi)學(xué)校按照預(yù)案，該停課則停課，該轉(zhuǎn)移則轉(zhuǎn)移，并安排好師生的學(xué)習(xí)、生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

3．根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重程度，向相關(guān)部門提出救助申請。

赫章縣教育局

二〇一一年一月七日