第一篇：谷硐鄉(xiāng)一周計劃生育開展情況匯報3

谷硐鄉(xiāng)計生辦

關于計劃生育工作開展情況匯報

鄉(xiāng)黨委、政府：

6月17日以來在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，谷硐鄉(xiāng)計劃生育工作得到了正常、有序的開展，現將一周以來的工作開展情況匯報如下：

一、進一步的完善社會撫養(yǎng)費征收臺帳

1、至6月17日以來，四個村進一步對的社會撫養(yǎng)費征收臺帳進行完善和重新的核對，各村及時的和本村村、組領導作好對接，認真的分析各村、組、征收對象的實際情況，做到每位干部心里有底，選準收對象，做到征收時間短效果好兩不誤。

2、積極加強和各部門密切的協(xié)作配合，力爭完成今年我鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費的征收任務。

3、轉變工作方式，加大征收社會撫養(yǎng)費的征收力度，由計生分管領導整合計生工作組人員統(tǒng)一進村入戶對計劃外生育戶由易到難動員交納征收社會撫養(yǎng)費、發(fā)放限時繳納社會撫養(yǎng)費告知書、現場征收社會撫養(yǎng)等工作，已經發(fā)放征收社會撫養(yǎng)告知書的督促其按時間繳納。

二、加大削減手術庫存工作力度

1、到6月17日以來，計生工作組在進村入戶收繳社會撫養(yǎng)費的同時，加大了對未術對象工作力度，要求未術對象在手術的時間內必須落實相關手術，并發(fā)放限時手術通知書，要求對象簽字。

2、加大了對村、組干部及相關人員單線聯(lián)絡的方式，對未術、早婚早育，外逃計劃外生育戶進行24時的監(jiān)控。對發(fā)現跡象的，及時進行信息互通，堅決努力做到應術盡術；力爭實現我鄉(xiāng)在家未術對象零手術庫存。

3、加大對流出人口未術對象的監(jiān)控力度，采取多條措施努力削減外出人員手術庫存。

三、完善計生辦站室內材料

1、計生辦、站干部各專項資料楊鄉(xiāng)在6月17日星期五計生工作計劃生育工作例會上的要求，并結合上級業(yè)務部門要求做到日清月結，每天工作做到每天消化，不過夜。

2、計生分管領導和計生辦、站主任，每兩天必須對計生辦、站各科室，各專項材料完成情況進行督查，發(fā)現問題的，要求限時按要求整改完成，對導致影響工作檢查結果的，報鄉(xiāng)黨委、政府處理。

四、6月17日以來完成工作情況

1、到6月27止，谷硐鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費征收總金額為：54500元，其中6月17日至6月24日征收金額為14500元。

2、駐村干部進村入戶動員在家未術對象在手術規(guī)定的期限內落實手術。

5、計生工作組在做好社會撫養(yǎng)費征收、削減手術庫存的同時，也積極的做好全員人口信息的核查，室內專項材料的完善。

五、存在的困難和問題

6月17日以來，計劃生育工作在全體計生工作組的努力下，雖然取得了一點成績，但是距上級要求還有很大的距離，面對當前我鄉(xiāng)計劃生育工作面臨的嚴峻形勢，我們的工作不能放松，工作上要嚴格要求，在社會撫養(yǎng)費征收、削減手術庫存上還要加大工作力度，同時也加大對流出未術對象的摸底排查工作，發(fā)現返回1例必須落實1例。

1、社會撫養(yǎng)費征收難度大，由于這段時間是我鄉(xiāng)農村農忙季節(jié)，群眾大部份資金都投入農業(yè)生，絕大多數群眾沒有閑散資金。

2、部分政策外生育戶已經外出務工，這給社會撫養(yǎng)費征收工作面

帶來了一定的影響。

3、參加社會撫養(yǎng)費征收人員相對少，沒有給政策外生育戶形成威懾力，部分征收對象心里存在有也不愿意繳納的現象，導致征收效果不夠明顯。

六、下步工作打算

1、按照鄉(xiāng)黨、班主要領導參加的計生工作組例會上的強調和要求開展好社會撫養(yǎng)費征收和削減手術庫存工作。

2加大工作力度，轉變工作方式、整合人員，加大征收社會撫養(yǎng)費力度，特別要加強和鄉(xiāng)各部門協(xié)作，由易到難，爭取打開工作的被動局面。

3、再次的做好入戶和動員工作，已經下發(fā)繳納社會撫養(yǎng)費告知書的，繼續(xù)做好入戶督促工作。

4、加大宣傳社會撫養(yǎng)費征收的工作力度，使之在全鄉(xiāng)形成計劃生育工作高壓的態(tài)勢。

5、千方百計加強聯(lián)系在外務工的政策外生育戶，通過其家人或者電話的方式向本人告知。

6、加強和信用社農低保資金、糧種補貼等各種惠農補貼的發(fā)放對接工作。

7、總結6月17日以來社會撫養(yǎng)費征收的存在的困難和問題，分析查找存在原因、問題，找準解決困難和問題的方法，轉變工作方式、方法，力爭完成我鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費的征收任務。

谷硐鄉(xiāng)計生辦

二0一一年六月二十七日

第二篇：谷硐鄉(xiāng)居民

谷硐鄉(xiāng)居民、個體工商戶禁毒知識測試題

姓名成績

1、《中華人民共和國禁毒法》施行的日期是（）

A.2007年12月29日;B.2008年1月1日;C.2008年6月1日;D.2008年10月1日

2、國家對易制毒化學品的生產、經營、購買、運輸實行（）制度。A查驗B許可C統(tǒng)一管理D審查

3、麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品管理的具體辦法，由（）規(guī)定。

A國務院B公安部C衛(wèi)生部D商務部

4、戒毒人員應當在（）接受社區(qū)戒毒。

A居住地B戶籍所在地C抓獲地D案發(fā)地

5、強制隔離戒毒場所應當根據戒毒人員的性別、年齡、患病等情況，對戒毒人員實行（）。

A集中管理B統(tǒng)一管理C隔離管理D分別管理

6、強制隔離戒毒的期限最長可以延長（）。

A六個月B一年C一年半D二年7、1987年6月12日，聯(lián)合國在維也納召開了有138個國家參加的“麻醉品濫用和非法販運問題部長級會議”，會上確定每年（）為“國際禁毒日”。

A.4月26日B.6月26日C.10月26日D.12月26日

8、刑法規(guī)定，對醫(yī)生向吸毒人員提供麻醉藥品的行為如何處罰？（）

A、予以教育、罰款B、以盜竊罪論處 C、以非法提供毒品罪論處

9、世界上最大的毒品消費國是（）。

Ａ．泰國Ｂ．美國Ｃ．中國

10、服用毒品（）后，會產生活動過度、情感沖動、嗜舞、偏執(zhí)、妄想、自我約束力下降以及幻覺和暴力傾向。它具有很強的心理依賴性，使用數次后即可成癮，過量使用會產生急性中毒。

Ａ．海洛因Ｂ．可卡因Ｃ．搖頭丸

第三篇：谷硐鄉(xiāng)基層組織建設年活動調研匯報

夯實基礎創(chuàng)新機制整體推進 全面加強基層組織建設

——谷硐鄉(xiāng)開展基層組織建設年活動調研匯報材料

中共谷硐鄉(xiāng)委員會（2012年3月29日）

尊敬的縣委調研組各位領導：

2012年，是?十二五?規(guī)劃的承上啟下之年，也是著力推進全縣?四化?進程的關鍵一年。鄉(xiāng)黨委在縣委的正確領導下，按照?圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展?的黨建工作思路，以?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動為動力，以?五個好?黨組織創(chuàng)建和群眾滿意為目標，緊緊圍繞全鄉(xiāng)重點工作，立足實際，大膽創(chuàng)新，狠抓各項工作的落實，不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面。現就縣委黨建辦所安排的在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動調研有關內容，向在座的各位領導匯報如下：

一、黨組織基本情況

谷硐鄉(xiāng)位于平塘縣城西北角，距離縣城36公里，全鄉(xiāng)轄地面積為126平方公里，下轄4個行政村，有7個黨支部，黨員267人（農村黨支部4個，離退休黨支部1個，教育支部1個，機關支部1個）。其中女黨員45名，占總數的16.9%，男黨員222名；60歲及以上53名，占總數的19.9%；55--59歲的17名，占總數的6.4%；46--54歲的38名，占總數的14.2%，36——45歲的80名，占總數的30%，26——35歲的68名，占總數的25.5%；25歲及以下的11名，占總數的4.1%；大專及以上文化61名，占總數的22.8%；高中文化7名，占總數的2.6%，中專文化18名，占總數的6.7%，初

中文化92名，占總數的34.5%，小學文化84名，占總數的31.5%，其他5名，占總數的1.9%；建制村黨員200名，離退休黨員5名。

二、主要做法

（一）抓責任，建機制，落實基層黨建工作責任制

鄉(xiāng)黨委高度重視基層組織建設工作，切實把落實基層組織建設工作作為首要任務和頭等大事來抓，建立完善了黨委書記為第一責任人、分管領導為直接責任人、村支部書記為具體負責人的黨建領導責任體系，形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管、常抓不懈的工作格局。

一是加強領導、強化組織。鄉(xiāng)黨委和各支部都成立了一把手負總責的基層組織建設年活動領導體制和工作機制，并設立專門的辦公室，明確專人負責基層組織建設年活動的組織策劃、安排部署、檢查指導等具體工作，為開展好基層組織建設年活動提供了強有力的組織保證。

二是組織實施、層次分明。結合實際，制定了鄉(xiāng)開展基層組織建設年活動實施方案，明確工作任務目標、方法步驟、工作措施和工作要求，并明確要求各黨支部要結合本支部實際成立工作機構，制定工作實施方案，鄉(xiāng)、村都分別召開了動員大會，對基層組織建設年活動精心部署，統(tǒng)一了思想和行動，形成了步調一致的工作格局。

三是加強指導、開展督促。鄉(xiāng)黨委在各黨支部下派了一名干部作為基層組織建設年活動的指導員，指導各支部開展工作，并明確了各指導員的工作職責和有關要求，同時，鄉(xiāng)主要領導對所聯(lián)系的支部開展情況進行定期不定期督導，確保活動同步、順利推進。

四是強化考評、完善機制。鄉(xiāng)黨委將基層組織建設工作納入全

鄉(xiāng)綜合考評，做到黨建工作與中心工作同規(guī)劃、同布臵、同檢查、同考評。在創(chuàng)建工作中推行目標管理機制，層層簽訂《黨建工作目標責任書》，把?軟任務?變成?硬指標?。在工作中推行督辦機制，定期召開聯(lián)席會議、調度會等，總結工作經驗，研究解決問題。在總結考評中推行考核獎懲機制，結合經常性考核和年終考核，獎優(yōu)罰劣，解決干好干差一個樣的問題，形成了團結奮進、開拓創(chuàng)新、務實苦干的良好局面。

（二）抓關鍵，強基礎，基層組織建設再邁新臺階

牢固樹立尊重和落實黨員主體地位的思想，充分發(fā)揮基層黨組織和基層干部的骨干作用，狠抓基層班子、黨員隊伍、人才隊伍、后備干部隊伍和入黨積極分子隊伍建設。

一是狠抓鄉(xiāng)黨委領導班子?龍頭?建設。首先是進一步規(guī)范職責。結合?五好?標準，進一步完善鄉(xiāng)黨委及班子成員的工作職責，做到工作到位、責任到人，按照民主集中制原則定期召開黨委會、黨委擴大會，研究部署黨建工作任務，保證決策的民主性、正確性和執(zhí)行性。其次是強化素質，不斷完善黨委中心組學習制度，堅持抓學習不放松，制定了《谷硐鄉(xiāng)黨委理論中心組學習計劃》，通過理論中心組的學習，進一步提高了黨委班子和干部職工的政治敏銳性和復雜局勢的鑒別力，增強了自律意識，提高了執(zhí)行黨的路線的自覺性。

二是強化村級班子隊伍?基礎?建設。首先是充分利用村級換屆之機把一批能力強，能為群眾辦事和愿為群眾干事的優(yōu)秀黨員、致富能人、?一村一大?、?大學生村官?和?大學生志愿者?選拔到村?兩委?班子中來，去年，把1名大學生村官、1名一村一大和1名西部志愿者分別選舉到場壩村、命芹村、翁片村擔任黨支部

副書記，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，為村出謀劃策，幫助村進一步理清工作思路、解放思想，更新觀念，提升了村?兩委?的戰(zhàn)斗力、凝聚力。目前，村兩委成員30人，均實現交叉任職，村兩委中35歲以下7人，占總數的23.3%，35-40歲的2人，占總數的6.7%，40歲以上21人，占總數的70%；大專及以上文化3人，占總數的10%，中專文化2人，占總數的6.7%，高中文化的2人，占總數的6.7%，初中文化的13人，占總數的43.3%，小學文化的10人，占總數的33.3%，致富能人7人，占總數的23.3%，年齡配臵合理，結構優(yōu)化，增強了村級班子的整體服務功能。其次是對村干部及時?充電?。把對村干部的培訓納入黨建工作目標管理的內容，黨委堅持輪訓制度，每年對全鄉(xiāng)村黨組織書記、村委會主任進行一次崗位培訓。并且充分利用黨員遠程教育站點，及時更新課件，供農村黨員群眾學習。去年累計培訓鄉(xiāng)村干部、黨員500余人次。第三是采取走出去的方式進行培訓。組織村?兩委?班子成員及黨員群眾到遵義、余慶等周邊縣市參觀學習?185工程?、新農村建設及土雞養(yǎng)殖先進經驗，并通過縣委組織部組織的培訓，我鄉(xiāng)4個村的支書、主任都到縣委黨校輪訓一遍，翁片、命芹、場壩村的支書還到江蘇華西村學習。同時，還按照縣委組織部的要求，做好村組干部參加州電大的學歷提升推薦工作。目前已上報4位同志的材料待組織部審批。通過綜合教育和集中培訓，基層干部的理論素養(yǎng)、政策水平、依法行政能力、科技致富本領等有了明顯的轉變，進一步鞏固和發(fā)展了?三個代表?重要思想學習教育活動成果，成為推進基層?三個文明?建設的組織者、推動者、實踐者。第四是實行激勵機制，簽訂干部工作目標管理考核責任書，將干部平時表現與年終工作完成情況結合起來，獎勤罰懶，推優(yōu)懲差，端正了干部工作

態(tài)度，激發(fā)了干部的工作熱情。嚴格貫徹落實?一定三有?政策，解決村級干部的后顧之憂。

三是加強干部隊伍建設，積極營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。制定了《干部集中學習計劃》、《干部上班簽到制》、《干部去向告知制》、《干部工作督導制》、《干部請銷假制》、《工作跟蹤督辦制》和《干部工作警示制》。設立工作去向告知牌、督導牌、警示牌，對重要工作定期進行督查，限時完成，及時發(fā)出督查通報，對完成工作任務量不高，效果不佳，違反制度規(guī)定的，在警示牌上進行警示，充分調動了鄉(xiāng)村干部的工作積極性，同時也對極個別工作責任心不強、工作紀律松懈渙散、群眾反映強烈的干部加大問責力度，把縣委?問責風暴?和?效能亮劍?抓緊、抓好、抓出成效。

四是大力加強基層黨員隊伍建設。首先是落實黨員活動日制度。把黨員活動日工作提到重要的議事日程，做到黨員活動年初有部署、有計劃，并在每次活動中做到活動時間、活動人員、活動內容三落實。其次是加強流動黨員教育管理和入黨積極分子的培養(yǎng)，建立健全黨員動態(tài)管理機制。按照有利于管理，有利于取得實效的原則，堅持抓外出與外來并舉，抓教育與管理相統(tǒng)一，著力于?管住、管好、管活?。以村為單位，由鄉(xiāng)分管領導負總責，村支部書記具體抓，每月匯報一次本村黨員動向，做到對流動黨員底數清、去向明，并向流動黨員發(fā)放《流動黨員活動證》等措施，加強了對流動黨員的教育管理。第三是做好發(fā)展黨員工作，確保黨的事業(yè)后繼有人。制定了培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員規(guī)劃及計劃，按照發(fā)展黨員工作?十六字?方針，認真落實發(fā)展黨員公示制、票決制和責任追究制，堅持標準不放松，嚴把發(fā)展?關口?，確保發(fā)展黨員的質量，2011年培養(yǎng)入黨積極分子27名、發(fā)展預備黨員18名、按期轉正21名。第四是創(chuàng)新培養(yǎng)后備干部工作，規(guī)范選拔程序。嚴格執(zhí)行?選?、?推?、?考?選拔程序，確定了4個村44名后備干部，為新農村建設提供了充足的人才保證和組織保證。

五是落實基本保障、確保村干部待遇、陣地規(guī)范化建設和活動開展。首先是按照?一定三有?的要求，認真貫徹落實了村干部、離任村干部、困難老黨員生活補貼制度，有效激發(fā)了村干部的工作動力和黨員發(fā)揮作用的積極性，夯實基層基礎。其次是加強村級組織辦公活動陣地建設。全鄉(xiāng)4個村都已經有了辦公場所，還配備了農家書屋，其中場壩村建設了文化廣場，翁片村建設了文化廣場和健身園并安裝了健身器材，相關制度全部上墻，各基層黨支部安排有人坐班，轉變了干部工作作風，服務基層意識得到了增強，實現了?人人有事干，事事有人管?的良好工作格局。第三是加大黨建工作經費投入，保障各項活動有序開展。鄉(xiāng)黨委每年把黨建工作經費列入全年財政預算。并及時將專項工作經費下?lián)艿礁鱾€支部。

六是努力推進?四議兩公開?和?一事一議?工作。健全了黨代表聯(lián)系黨員、村民代表聯(lián)系戶、村務公開、民主監(jiān)督、責任追究、檔案管理等相關制度。2011年通過村民?一事一議?、財政獎補完成了翁片村新堯、半坡、翁片組通組公路2250米，連戶路面硬化4539平方米，大坪組連戶路面硬化917平方米及翁片村大坪組亮化工程建設。

七是進一步完善黨的代表大會制度，積極探索規(guī)范黨代表權利、發(fā)揮黨代表作用。建立健全了黨代表學習、視察、評議、聯(lián)絡、提案質詢、征求意見及考核等相關制度，并按照代表的有關要求，認真做好常任代表的資格審查，劃分代表小組，開展代表視察調研、組織代表培訓等工作。

八是進一步完善便民利民黨務政務綜合服務中心（站點）、?首問責任窗口?和?服務接待窗口?，并統(tǒng)一制作了中心（站、點）?首問責任窗口?和?服務接待窗口?的掛牌，進一步完善各種規(guī)章制度，辦事流程，各個窗口部門的座牌，配備工作電腦、電話、飲水機等便民硬件設施。目前為止，共為群眾辦理政務服務事項15件，咨詢服務事項60件，村級便民利民黨務政務綜合服務站（點）為群眾代辦服務事項10件，辦理公共服務事項10件，辦理矛盾糾紛調處服務事項15件。

（三）抓載體，促發(fā)展，農村黨群干群關系有新轉變 以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，按照建設新農村和構建和諧社會的有關要求，大力開展各種載體活動，努力為群眾做好事、辦實事、解難事，密切了黨群干群關系。

一是按照既嚴格要求，又簡便易行的思路，把學習培訓、?三會一課?、民主評議等日常教育管理活動作為?規(guī)定動作?，對如何開展這些活動做出了具體規(guī)定、明確要求，對各參學單位，采取分類指導的方法，組織集中學習，做到有計劃、有專題、有座談、有記錄，個人有讀書筆記或心得體會文章。

二是大力實施?一把手?工程，構建和諧的領導班子。進一步深化?五好?鄉(xiāng)黨委和?五好?村黨支部、黨建示范村創(chuàng)建活動，努力建設?學習型、務實型、和諧型、創(chuàng)新型?領導班子。并出臺下發(fā)相關文件和實施意見，做到有章可循、穩(wěn)步推進各項創(chuàng)建工作。

三是大力開展?城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建?活動，全鄉(xiāng)建立了鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)屬各部門與村黨組織結對共建的新體制，全面完成?建強一個好班子、制定一個好規(guī)劃、建立一個好陣地、完善一套好制度?的?四個一?工作任務，促進農村黨組織在制度建設上逐步規(guī)范，在組織生活上不斷完善、在黨員發(fā)揮作用上進一步有力、在黨員能力上進一步提升，構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。

四是以?認崗承諾?活動為抓手，對農村黨員作用發(fā)揮進行了積極探索。結合農村發(fā)展、穩(wěn)定、生產等實際和黨員隊伍現狀，圍繞生產發(fā)展、民主管理、公益服務等進行無職黨員設崗定職，村黨支部把每個黨員在崗位上發(fā)揮作用的情況每半年進行一次評議，記錄在案，作為年底黨員評議的依據，通過采取行之有效的措施，農村無職黨員的先鋒模范帶頭作用進一步增強，實現了由無職到有職的轉變，為村黨支部注入了新的活力。

五是結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，全鄉(xiāng)組織實施了?五帶頭五爭當? 活動。（帶頭科學發(fā)展，爭當創(chuàng)新先鋒；帶頭改進作風，爭當惠民先鋒；帶頭創(chuàng)佳績，爭當崗位先鋒；帶頭提升素質，爭當學習先鋒；帶頭從嚴要求，爭當自律先鋒）。在活動中全鄉(xiāng)各單位根據調研結果和不同對象、不同幫扶重點，采取不同的工作方法，送科技、送服務、送溫暖等，并圍繞主題活動與完成全鄉(xiāng)各項工作任務相結合，抓基層黨組織建設和黨員的宗旨教育，增強為民服務意識，提高基層組織戰(zhàn)斗力。抓黨員干部作風轉變和黨風廉政建設，提高為人民服務水平。

六是狠抓安全信訪工作，全力維護社會穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行安全生產?一崗雙責?制，深入排查各種安全隱患，認真開展?記民情日記、建民情臺帳?、?三個建設年?和?四幫四促?活動，借助便民利民黨務政務綜合服務中心（站、點）的平臺作用搜集信息，開展?大接訪?活動；繼續(xù)開展村?兩委?班子成員輪流坐班接待群眾，深入開展矛盾糾紛排查活動，運用各種有效措施化解矛盾糾紛，將問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

（四）抓制度規(guī)范，不斷完善基層黨建工作運行機制 一是建立領導聯(lián)系點制度。鄉(xiāng)黨委領導班子成員結合各自分工，建立了6個基層黨建聯(lián)系點，經常深入聯(lián)系點指導工作，加強抓基層黨建工作的力量，并經常開展督促檢查，及時通報檢查結果，指導解決存在的問題，努力把聯(lián)系點建成示范點。

二是建立工作例會制度。鄉(xiāng)黨委定期召開黨委會，專門聽取基層黨建工作情況匯報，研究決定基層黨建工作重要問題，督促完成黨建工作各項任務。

三是建立層層匯報和述職述廉制度長效機制。全鄉(xiāng)各黨組織每半年向鄉(xiāng)黨委書面報告一次黨建工作情況，切實把黨建工作列入黨委工作的重要日程。同時，各黨組織書記向鄉(xiāng)黨委進行述職述廉。

四是在落實管黨責任制的同時，還要積極規(guī)范各項議事程序，完善各項民主制度、黨務和村務公開制度，確保黨員和群眾參與權、知情權、監(jiān)督權得到有效落實。建立村組干部考核、村書記考核等制度的長效機制，進一步建立健全一套科學管用的制度體系，增強組織建設工作的約束力。

（五）抓 “民生”文章，積極完善社會保障體系

認真落實農村低保和各項救災救濟措施，按照?動態(tài)管理，應保盡保?的原則，召開群眾評議會和黨委審查的形式，確定低保對象，2011年我鄉(xiāng)共748戶1891人，共發(fā)放低保金1313664.5元，并通過?一折通?劃撥到農戶賬上，2012年777戶1778人；新型農村合作醫(yī)療穩(wěn)步推進，籌集2012年新農合資金329800元，參合率達96%；完成了186戶危房改造，發(fā)放補助資金197.45萬元；認真執(zhí)行黨在農村的各項強農惠農政策，2011年發(fā)放涉農補貼442005.16元，家電下鄉(xiāng)補貼56222.4元，切實減輕農民負擔。

（六）抓經濟促黨建，實現黨建與經濟建設共促雙贏 鄉(xiāng)黨委按照?圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展?的理念，以?科學發(fā)展、富民強鄉(xiāng)?的總體目標，充分發(fā)揮本鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢，努力找準黨建與經濟建設的有機結合，開拓創(chuàng)新思路，大力調整產業(yè)結構，促進了農民增收，實現了黨建與經濟建設的互動雙贏。一是圍繞?糧、煙、畜、林、藥‘五字方針’?全面調整農業(yè)產業(yè)機構，充分利用現有荒山荒坡資源，做實山上文章，打造金山銀山，實現農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；?、市場化。二是著力現代農業(yè)?185工程?示范基地建設，進一步提升?185工程?基礎設施建設，充分發(fā)揮示范效應。三是加快城鄉(xiāng)一體化進程，推進新農村和小城鎮(zhèn)建設，做好村莊規(guī)劃全覆蓋和生態(tài)移民搬遷規(guī)劃實施及道路交通、水利設施、電力改造、農村安全飲水工程等重點項目建設，促進我鄉(xiāng)經濟大發(fā)展，實現黨建與經濟建設共促雙贏。

（七）創(chuàng)新機制，踐行民主公開增強基層組織公信度 一是鄉(xiāng)黨委把黨務、政務、村務公開，作為班子建設的重中之重常抓不懈，研究制定了一系列黨務、政務、村務公開制度和公開櫥窗，對全鄉(xiāng)的黨務、政務、村務工作予以全面公開，使全鄉(xiāng)各級干部和各項工作都臵于群眾監(jiān)督之下；二是在村組?三資?所有權、使用權和收益權不變的前提下，實行?村財鄉(xiāng)管?，并在每個村都成立了由5人組成的?村民理財小組?，村上每一筆支出全部需經理財小組集體審核、村主任和村支書簽字、再交由鄉(xiāng)分管財務領導審核簽字后，才能到財政所報銷。而每季度，各村必須公開收入支出帳目，村民小組半年也要公開一次。村財鄉(xiāng)管基本解決了困擾基層多時的賬務不清，群眾意見大的問題。

三、基層組織建設的成效

一是農村基層黨組織的執(zhí)政水平得到提高。一大批懂經營、會管理的復合型人才隊伍，村干部通過依法行政和社會事務管理，有效化解了農村諸多矛盾糾紛，密切了黨群干群關系，黨員干部在群眾中樹立了威信，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力增強，農村基層黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平得到進一步提高。二是改進了思維和工作方式，由管理型向服務型轉變。通過多渠道、多途徑對村干部的培訓，基層干部理論素養(yǎng)、群眾觀念得到增強，逐步從過去那種簡單粗暴、指令式的催種催收的直接管理轉變?yōu)榭渴痉丁⒁龑?、帶動管理，從行政命令的管理方法轉變?yōu)橐愿刹康膶嵺`引導農民、靠細致的服務幫助農民、靠種養(yǎng)大戶的示范作用帶動農民。村干部經常深入田間地頭和庭院，現場講解和實地操作設施農業(yè)、農作物病蟲害防治技術，村干部成了深受群眾歡迎的?農民技術員?。三是廣大黨員宗旨意識明顯增強，黨群干群關系進一步密切。樹立了?群眾利益無小事?的思想，各級黨員、干部常懷愛民之心，常想為民之事，常謀利民之策，解決了群眾反映的熱點、難點問題。

四、存在的主要問題

1、農村黨支部，特別是邊遠村黨支部由于受地理條件限制，發(fā)展經濟條件不好，沒有什么村級積累，特別是項目少或無項目支撐的村即使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦實事的尷尬境地。雖為各村兩委匹配辦公經費一萬元每年，但由于近年來村工作業(yè)務繁重，各種檢查、會議較多，已不能滿足村級日常開支，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

2、黨員的年齡結構偏大,文化素質參差不齊,男女比例相對失衡。年輕、有一技之長的黨員多數外出，導致在家黨員均為老黨員，思想觀念比較陳舊，經濟基礎薄弱，缺乏解決實際問題和辦實事的

能力，缺乏自己帶頭致富、帶領群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領，制約了村級組織正?；l(fā)展。

3、村兩委報酬低，我縣現行村干部待遇標準為村支書、主任、文書600元/月，村主任助理500元/月，村兩委委員1200元/年，村民小組長720元/年。由于當前農村工作任務繁重，低保、合作醫(yī)療、新型農村養(yǎng)老保險、危房改造等諸多惠農政策均需實施，給村干部日常工作帶來極大壓力，90%的村干部都成了脫產干部。而且村干部大多是家里的主要勞動力，每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口，難以更好的激發(fā)村干部工作激情，甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn)，缺乏工作積極性和主動性，特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。

4、一部分基層黨員干部工作創(chuàng)新意識不強，年齡老化，缺乏積極性和主動性，帶領農民群眾致富的本領有待于進一步提高。

5、一部分黨員思想不開放、開會不到場、無故缺席。黨員流動性大，外出打工長時間與組織分離，黨性淡薄。組織和學習的時間較少，開展組織生活的時間少。年輕黨員流出過多，在工作中難以起到表率作用。

6、大部分村水、電、路等基礎設施建設薄弱，農業(yè)產業(yè)結構調整缺乏科學性、合理性、長期性，農業(yè)灌溉用水緊缺，經濟發(fā)展速度與群眾期望值有較大的差距，村級組織威信難以樹立，難以形成號召力。

7、部分村遠程教育站點存在設備老化，或者設備運轉不正?；蜻\轉正常但不懂使用技術等情況，不能正常發(fā)揮作用。

8、部分群眾意識有待提高，思想觀念陳舊，難以得到轉變，科學種養(yǎng)殖意識淡薄，增收渠道狹窄，?等、靠、要?的思想仍然

存在，只顧自家一畝三分地，對村里的工作不關心、不支持，使村干部開展工作難上加難。

9、黨員先鋒模范發(fā)揮作用不夠強，我鄉(xiāng)農村黨員呈現出?四多四少?（老齡黨員多，年輕黨員少；低學歷黨員多，高學歷黨員少；男黨員多，女黨員少；外出流動年輕黨員多，長期在家年輕黨員少）的特點。并且一些農村黨員的宗旨意識、理想信念發(fā)生了動搖，把自己混同于一個普通群眾，不帶頭執(zhí)行或者不執(zhí)行黨和國家的有關政策，老齡黨員不能帶頭，貧困黨員無力帶頭，難以發(fā)揮先鋒模范作用。

五、下步工作打算

影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結果。一個支部一面旗、一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設一支高素質村干部隊伍、農村黨員隊伍是全面推進社會主義新農村建設和保障農村社會穩(wěn)定及基層組織建設年的關鍵。為此，我們要把基層組織建設年活動與?作風建設年?活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來，以?分類定級、轉化提升?為抓手，扎實開展?五好黨委?和?五好支部?創(chuàng)建活動。

1、堅持?兩手抓、兩手都要硬?的方針,進一步加強精神文明和民主法制建設。同時努力加快產業(yè)結構調整步伐,大力推進經濟發(fā)展。

2、加大培訓力度,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手發(fā)展成黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部，3、進一步深化農村改革,多渠道增加對農業(yè)和農村工作的投入,加快基礎設施建設步伐,千方百計增加農民收入。

4、進一步優(yōu)化黨員隊伍結構,加強黨員隊伍的教育管理,加大

對黨員的服務力度,切實關心困難黨員和老黨員。

5、進一步提高村領導工資待遇，要求村領導全身心投入做好村里的工作。

6、進一步加強基層黨組織建設,增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員在社會主義新農村建設工程中應有的作用。

7、大力實施?四個培養(yǎng)工程?，即加強思想引導，把致富能手培養(yǎng)為黨員；加強技能培訓，把黨員培養(yǎng)成致富能手；加強示范帶動，把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人；堅持優(yōu)化結構，把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過抓好?四個培養(yǎng)?工作，進一步優(yōu)化黨員干部結構，提高農村干部素質，增強農村干部為民辦事的能力，加快社會主義新農村建設。

8、深入細致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，對黨員進行先性教育和科技文化知識培訓，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。

9、認真學習和貫徹落實黨的十七屆六中全會精神, 堅持深化拓展 ?創(chuàng)先爭優(yōu)?、?記民情日記、建民情臺帳?、?三個建設年?及?四幫四促?活動。為深入學習和長期實踐科學發(fā)展觀,加強黨的建設，推動谷硐科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。

中共谷硐鄉(xiāng)委員會 2012年3月29日

第四篇：谷硐鄉(xiāng)黨建工作調研匯報

夯實基礎創(chuàng)新機制整體推進 全面加強基層組織建設

——谷硐鄉(xiāng)開展基層組織建設年活動調研匯報材料

中共谷硐鄉(xiāng)委員會（2012年2月17日）

尊敬的縣委調研組各位領導：

2012年，是“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年，也是著力推進全縣“四化”進程的關鍵一年。鄉(xiāng)黨委在縣委的正確領導下，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為動力，以“五個好”黨組織創(chuàng)建和群眾滿意為目標，緊緊圍繞全鄉(xiāng)重點工作，立足實際，大膽創(chuàng)新，狠抓各項工作的落實，不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面?，F就縣委黨建辦所安排的在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動調研有關內容，向在座的各位領導匯報如下：

一、黨組織基本情況

谷硐鄉(xiāng)位于平塘縣城西北角，距離縣城36公里，全鄉(xiāng)轄地面積為126平方公里，下轄4個行政村，有7個黨支部，黨員269人（農村黨支部4個，離退休黨支部1個，教育支部1個，機關支部1個）。其中女黨員45名，占總數的16.7%，男黨員224名；60歲及以上53名，占總數的19.7%；55--59歲的16名，占總數的5.9%；46--54歲的39名，占總數的14.5%，36——45歲的82名，占總數的30.5%，26——35歲的68名，占總數的25.3%；25歲及以下的11名，占總數的4.1%；大專及以上文化61名，占總數的22.7%；高中文化7名，占總數的2.6%，中專文化18名，占總數的6.7%，初中文化94名，占總數的34.9%，小學文化84名，占總數的31.2%，其他5名，占總數的1.9%；建制村黨員202名，離退休黨員5名。

二、主要做法

（一）抓責任，建機制，落實基層黨建工作責任制

鄉(xiāng)黨委高度重視基層組織建設工作，切實把落實基層組織建設工作作為首要任務和頭等大事來抓，建立完善了黨委書記為第一責任人、分管領導為直接責任人、村支部書記為具體負責人的黨建領導責任體系，形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管、常抓不懈的工作格局。

一是加強領導、強化組織。鄉(xiāng)黨委和各支部都成立了一把手負總責的基層組織建設年活動領導體制和工作機制，并設立專門的辦公室，明確專人負責基層組織建設年活動的組織策劃、安排部署、檢查指導等具體工作，為開展好基層組織建設年活動提供了強有力的組織保證。

二是組織實施、層次分明。結合實際，制定了鄉(xiāng)開展基層組織建設年活動實施方案，明確工作任務目標、方法步驟、工作措施和工作要求，并明確要求各黨支部要結合本支部實際成立工作機構，制定工作實施方案，鄉(xiāng)、村都分別召開了動員大會，對基層組織建設年活動精心部署，統(tǒng)一了思想和行動，形成了步調一致的工作格局。

三是加強指導、開展督促。鄉(xiāng)黨委在各黨支部下派了一名干部作為基層組織建設年活動的指導員，指導各支部開展工作，并明確了各指導員的工作職責和有關要求，同時，鄉(xiāng)主要領導對所聯(lián)系的支部開展情況進行定期不定期督導，確?；顒油?、順利推進。

四是強化考評、完善機制。鄉(xiāng)黨委將基層組織建設工作納入全

鄉(xiāng)綜合考評，做到黨建工作與中心工作同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考評。在創(chuàng)建工作中推行目標管理機制，層層簽訂《黨建工作目標責任書》，把“軟任務”變成“硬指標”。在工作中推行督辦機制，定期召開聯(lián)席會議、調度會等，總結工作經驗，研究解決問題。在總結考評中推行考核獎懲機制，結合經常性考核和年終考核，獎優(yōu)罰劣，解決干好干差一個樣的問題，形成了團結奮進、開拓創(chuàng)新、務實苦干的良好局面。

（二）抓關鍵，強基礎，基層組織建設再邁新臺階

牢固樹立尊重和落實黨員主體地位的思想，充分發(fā)揮基層黨組織和基層干部的骨干作用，狠抓基層班子、黨員隊伍、人才隊伍、后備干部隊伍和入黨積極分子隊伍建設。

一是狠抓鄉(xiāng)黨委領導班子“龍頭”建設。首先是進一步規(guī)范職責。結合“五好”標準，進一步完善鄉(xiāng)黨委及班子成員的工作職責，做到工作到位、責任到人，按照民主集中制原則定期召開黨委會、黨委擴大會，研究部署黨建工作任務，保證決策的民主性、正確性和執(zhí)行性。其次是強化素質，不斷完善黨委中心組學習制度，堅持抓學習不放松，制定了《谷硐鄉(xiāng)黨委理論中心組學習計劃》，通過理論中心組的學習，進一步提高了黨委班子和干部職工的政治敏銳性和復雜局勢的鑒別力，增強了自律意識，提高了執(zhí)行黨的路線的自覺性。

二是強化村級班子隊伍“基礎”建設。首先是充分利用村級換屆之機把一批能力強，能為群眾辦事和愿為群眾干事的優(yōu)秀黨員、致富能人、“一村一大”、“大學生村官”和“大學生志愿者”選拔到村“兩委”班子中來，去年，把1名大學生村官、1名一村一大和1名西部志愿者分別選舉到場壩村、命芹村、翁片村擔任黨支部

副書記，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，為村出謀劃策，幫助村進一步理清工作思路、解放思想，更新觀念，提升了村“兩委”的戰(zhàn)斗力、凝聚力。目前，村兩委成員32人，均實現交叉任職，班子中35歲以下5人，40歲以上11人，年齡配置合理，結構優(yōu)化，增強了村級班子的整體服務功能。其次是對村干部及時“充電”。把對村干部的培訓納入黨建工作目標管理的內容，黨委堅持輪訓制度，每年對全鄉(xiāng)村黨組織書記、村委會主任進行一次崗位培訓。并且充分利用黨員遠程教育站點，及時更新課件，供農村黨員群眾學習。去年累計培訓鄉(xiāng)村干部、黨員500余人次。第三是采取走出去的方式進行培訓。組織村“兩委”班子成員及黨員群眾到遵義、余慶等周邊縣市參觀學習“185工程”、新農村建設及土雞養(yǎng)殖先進經驗，并通過縣委組織部組織的培訓，我鄉(xiāng)4個村的支書、主任都到縣委黨校輪訓一遍，翁片、命芹、場壩村的支書還到江蘇華西村學習。同時，還按照縣委組織部的要求，做好村組干部參加州電大的學歷提升推薦工作。目前已上報4位同志的材料待組織部審批。通過綜合教育和集中培訓，基層干部的理論素養(yǎng)、政策水平、依法行政能力、科技致富本領等有了明顯的轉變，進一步鞏固和發(fā)展了“三個代表”重要思想學習教育活動成果，成為推進基層“三個文明”建設的組織者、推動者、實踐者。第四是實行激勵機制，簽訂干部工作目標管理考核責任書，將干部平時表現與年終工作完成情況結合起來，獎勤罰懶，推優(yōu)懲差，端正了干部工作態(tài)度，激發(fā)了干部的工作熱情。嚴格貫徹落實“一定三有”政策，解決村級干部的后顧之憂。

三是加強干部隊伍建設，積極營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。制定了《干部集中學習計劃》、《干部上班簽到制》、《干部去向告知制》、《干部

工作督導制》、《干部請銷假制》、《工作跟蹤督辦制》和《干部工作警示制》。設立工作去向告知牌、督導牌、警示牌，對重要工作定期進行督查，限時完成，及時發(fā)出督查通報，對完成工作任務量不高，效果不佳，違反制度規(guī)定的，在警示牌上進行警示，充分調動了鄉(xiāng)村干部的工作積極性，同時也對極個別工作責任心不強、工作紀律松懈渙散、群眾反映強烈的干部加大問責力度，把縣委“問責風暴”和“效能亮劍”抓緊、抓好、抓出成效。

四是大力加強基層黨員隊伍建設。首先是落實黨員活動日制度。把黨員活動日工作提到重要的議事日程，做到黨員活動年初有部署、有計劃，并在每次活動中做到活動時間、活動人員、活動內容三落實。其次是加強流動黨員教育管理和入黨積極分子的培養(yǎng)，建立健全黨員動態(tài)管理機制。按照有利于管理，有利于取得實效的原則，堅持抓外出與外來并舉，抓教育與管理相統(tǒng)一，著力于“管住、管好、管活”。以村為單位，由鄉(xiāng)分管領導負總責，村支部書記具體抓，每月匯報一次本村黨員動向，做到對流動黨員底數清、去向明，并向流動黨員發(fā)放《流動黨員活動證》等措施，加強了對流動黨員的教育管理。第三是做好發(fā)展黨員工作，確保黨的事業(yè)后繼有人。制定了培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員規(guī)劃及計劃，按照發(fā)展黨員工作“十六字”方針，認真落實發(fā)展黨員公示制、票決制和責任追究制，堅持標準不放松，嚴把發(fā)展“關口”，確保發(fā)展黨員的質量，2011年培養(yǎng)入黨積極分子27名、發(fā)展預備黨員18名、按期轉正21名。第四是創(chuàng)新培養(yǎng)后備干部工作，規(guī)范選拔程序。嚴格執(zhí)行“選”、“推”、“考”選拔程序，確定了4個村44名后備干部，為新農村建設提供了充足的人才保證和組織保證。

五是落實基本保障、確保村干部待遇、陣地規(guī)范化建設和活動

開展。首先是按照“一定三有”的要求，認真貫徹落實了村干部、離任村干部、困難老黨員生活補貼制度，有效激發(fā)了村干部的工作動力和黨員發(fā)揮作用的積極性，夯實基層基礎。其次是加強村級組織辦公活動陣地建設。全鄉(xiāng)4個村都已經有了辦公場所，還配備了農家書屋，其中場壩村建設了文化廣場，翁片村建設了文化廣場和健身園并安裝了健身器材，相關制度全部上墻，各基層黨支部安排有人坐班，轉變了干部工作作風，服務基層意識得到了增強，實現了“人人有事干，事事有人管”的良好工作格局。第三是加大黨建工作經費投入，保障各項活動有序開展。鄉(xiāng)黨委每年把黨建工作經費列入全年財政預算。并及時將專項工作經費下?lián)艿礁鱾€支部。

六是努力推進“四議兩公開”和“一事一議”工作。健全了黨代表聯(lián)系黨員、村民代表聯(lián)系戶、村務公開、民主監(jiān)督、責任追究、檔案管理等相關制度。2011年通過村民“一事一議”、財政獎補完成了翁片村新堯、半坡、翁片組通組公路2250米，連戶路面硬化4539平方米，大坪組連戶路面硬化917平方米及翁片村大坪組亮化工程建設。

七是進一步完善黨的代表大會制度，積極探索規(guī)范黨代表權利、發(fā)揮黨代表作用。建立健全了黨代表學習、視察、評議、聯(lián)絡、提案質詢、征求意見及考核等相關制度，并按照代表的有關要求，認真做好常任代表的資格審查，劃分代表小組，開展代表視察調研、組織代表培訓等工作。

八是進一步完善便民利民黨務政務綜合服務中心（站點）、“首問責任窗口”和“服務接待窗口”，并統(tǒng)一制作了中心（站、點）“首問責任窗口”和“服務接待窗口”的掛牌，進一步完善各種規(guī)章制度，辦事流程，各個窗口部門的座牌，配備工作電腦、電話、飲水

機等便民硬件設施。目前為止，共為群眾辦理政務服務事項10件，咨詢服務事項50件，村級便民利民黨務政務綜合服務站（點）為群眾代辦服務事項5件，辦理公共服務事項5件，辦理矛盾糾紛調處服務事項5件。

（三）抓載體，促發(fā)展，農村黨群干群關系有新轉變 以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，按照建設新農村和構建和諧社會的有關要求，大力開展各種載體活動，努力為群眾做好事、辦實事、解難事，密切了黨群干群關系。

一是按照既嚴格要求，又簡便易行的思路，把學習培訓、“三會一課”、民主評議等日常教育管理活動作為“規(guī)定動作”，對如何開展這些活動做出了具體規(guī)定、明確要求，對各參學單位，采取分類指導的方法，組織集中學習，做到有計劃、有專題、有座談、有記錄，個人有讀書筆記或心得體會文章。

二是大力實施“一把手”工程，構建和諧的領導班子。進一步深化“五好”鄉(xiāng)黨委和“五好”村黨支部、黨建示范村創(chuàng)建活動，努力建設“學習型、務實型、和諧型、創(chuàng)新型”領導班子。并出臺下發(fā)相關文件和實施意見，做到有章可循、穩(wěn)步推進各項創(chuàng)建工作。

三是大力開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動，全鄉(xiāng)建立了鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)屬各部門與村黨組織結對共建的新體制，全面完成“建強一個好班子、制定一個好規(guī)劃、建立一個好陣地、完善一套好制度”的“四個一”工作任務，促進農村黨組織在制度建設上逐步規(guī)范，在組織生活上不斷完善、在黨員發(fā)揮作用上進一步有力、在黨員能力上進一步提升，構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。

四是以“認崗承諾”活動為抓手，對農村黨員作用發(fā)揮進行了積極探索。結合農村發(fā)展、穩(wěn)定、生產等實際和黨員隊伍現狀，圍

繞生產發(fā)展、民主管理、公益服務等進行無職黨員設崗定職，村黨支部把每個黨員在崗位上發(fā)揮作用的情況每半年進行一次評議，記錄在案，作為年底黨員評議的依據，通過采取行之有效的措施，農村無職黨員的先鋒模范帶頭作用進一步增強，實現了由無職到有職的轉變，為村黨支部注入了新的活力。

五是結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，全鄉(xiāng)組織實施了“五帶頭五爭當” 活動。（帶頭科學發(fā)展，爭當創(chuàng)新先鋒；帶頭改進作風，爭當惠民先鋒；帶頭創(chuàng)佳績，爭當崗位先鋒；帶頭提升素質，爭當學習先鋒；帶頭從嚴要求，爭當自律先鋒）。在活動中全鄉(xiāng)各單位根據調研結果和不同對象、不同幫扶重點，采取不同的工作方法，送科技、送服務、送溫暖等，并圍繞主題活動與完成全鄉(xiāng)各項工作任務相結合，抓基層黨組織建設和黨員的宗旨教育，增強為民服務意識，提高基層組織戰(zhàn)斗力。抓黨員干部作風轉變和黨風廉政建設，提高為人民服務水平。

（四）抓制度規(guī)范，不斷完善基層黨建工作運行機制 一是建立領導聯(lián)系點制度。鄉(xiāng)黨委領導班子成員結合各自分工，建立了6個基層黨建聯(lián)系點，經常深入聯(lián)系點指導工作，加強抓基層黨建工作的力量，并經常開展督促檢查，及時通報檢查結果，指導解決存在的問題，努力把聯(lián)系點建成示范點。

二是建立工作例會制度。鄉(xiāng)黨委定期召開黨委會，專門聽取基層黨建工作情況匯報，研究決定基層黨建工作重要問題，督促完成黨建工作各項任務。

三是建立層層匯報和述職述廉制度長效機制。全鄉(xiāng)各黨組織每半年向鄉(xiāng)黨委書面報告一次黨建工作情況，切實把黨建工作列入黨委工作的重要日程。同時，各黨組織書記向鄉(xiāng)黨委進行述職述廉。

四是在落實管黨責任制的同時，還要積極規(guī)范各項議事程序，完善各項民主制度、黨務和村務公開制度，確保黨員和群眾參與權、知情權、監(jiān)督權得到有效落實。建立村組干部考核、村書記考核等制度的長效機制，進一步建立健全一套科學管用的制度體系，增強組織建設工作的約束力。

三、基層組織建設的成效

一是農村基層黨組織的執(zhí)政水平得到提高。一大批懂經營、會管理的復合型人才隊伍，村干部通過依法行政和社會事務管理，有效化解了農村諸多矛盾糾紛，密切了黨群干群關系，黨員干部在群眾中樹立了威信，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力增強，農村基層黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平得到進一步提高。二是改進了思維和工作方式，由管理型向服務型轉變。通過多渠道、多途徑對村干部的培訓，基層干部理論素養(yǎng)、群眾觀念得到增強，逐步從過去那種簡單粗暴、指令式的催種催收的直接管理轉變?yōu)榭渴痉丁⒁龑?、帶動管理，從行政命令的管理方法轉變?yōu)橐愿刹康膶嵺`引導農民、靠細致的服務幫助農民、靠種養(yǎng)大戶的示范作用帶動農民。村干部經常深入田間地頭和庭院，現場講解和實地操作設施農業(yè)、農作物病蟲害防治技術，村干部成了深受群眾歡迎的“農民技術員”。三是廣大黨員宗旨意識明顯增強，黨群干群關系進一步密切。樹立了“群眾利益無小事”的思想，各級黨員、干部常懷愛民之心，常想為民之事，常謀利民之策，解決了群眾反映的熱點、難點問題。

四、存在的主要問題

1、農村黨支部，特別是邊遠村黨支部由于受地理條件限制，發(fā)展經濟條件不好，沒有什么村級積累，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到顯現。

2、黨員的年齡結構偏大,文化素質參差不齊,男女比例相對失衡。

3、是村干部報酬不高，導致能人不愿當村干部，當了村干部的也沒有全身心投入做好村里的工作。

五、下步工作打算

1、堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步加強精神文明和民主法制建設。同時努力加快產業(yè)結構調整步伐,大力推進經濟發(fā)展。

2、加大培訓力度,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手發(fā)展成黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部，3、進一步深化農村改革,多渠道增加對農業(yè)和農村工作的投入,加快基礎設施建設步伐,千方百計增加農民收入。

4、進一步優(yōu)化黨員隊伍結構,加強黨員隊伍的教育管理,加大對黨員的服務力度,切實關心困難黨員和老黨員。

5、進一步提高村領導工資待遇，要求村領導全身心投入做好村里的工作。

6、進一步加強基層黨組織建設,增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員在社會主義新農村建設工程中應有的作用。

7、認真學習和貫徹落實黨的十七屆六中全會精神, 堅持深化拓展 “創(chuàng)先爭優(yōu)”、“記民情日記、建民情臺帳”、“三個建設年”及“四幫四促”活動。為深入學習和長期實踐科學發(fā)展觀,加強黨的建設，推動谷硐科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。

中共谷硐鄉(xiāng)委員會 2012年2月17日

第五篇：谷硐鄉(xiāng)教育系統(tǒng)2011年整臟治亂工作方案

谷硐鄉(xiāng)教育系統(tǒng)2011年“整臟治亂”專項行動實施方案

今年是“整臟治亂”專項行動的“大見效年”，根據《平塘縣“整臟治亂”專項行動規(guī)劃》和《平塘縣2011年“整臟治亂”專項行動實施方案》精神，為進一步抓好我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)“整臟治亂”工作，把“整臟治亂”抓出成效，營造良好的教書育人環(huán)境和氛圍，不斷提高廣大師生的文明素質，培養(yǎng)良好的行為習慣，加快“平安文明和諧校園”創(chuàng)建步伐，特制定本方案。

一、工作目標

2011年是“整臟治亂”專項行動的“大見效年”，是宣傳思想和精神文明建設工作的“提升年”。今年，要緊緊圍繞全縣“三創(chuàng)三建”工作目標，在鞏固和治理“六臟六亂”現有成果的基礎上，進一步加大工作力度，全面加強公民道德教育，不斷提高廣大師生的文明素質和社會公德意識，培養(yǎng)良好的行為習慣，爭做文明人，爭辦文明事，爭創(chuàng)文明校，在全縣教育系統(tǒng)營造和構建文明、和諧的教育環(huán)境，努力實現“整臟治亂”大見成效的目標。

二、工作重點

“整臟治亂”主要內容：一是教師自有車逆行、違?，F象，亂停亂行問題；二是將垃圾、污水隨意傾倒和排放現象，亂排亂倒問題；三是隨意扔垃圾現象，亂丟亂扔問題；四是積極做好校園環(huán)境衛(wèi)生和學生個人衛(wèi)生工作；五是積極抓好校園周邊環(huán)境專項整治工作。

三、整治要求

（一）加強宣傳，營造“整臟治亂”工作濃厚氛圍

各中小學、幼兒園要結合實際，建立健全“整臟治亂”宣傳教育工作機制，充分利用廣播、網絡、宣傳欄、班會、講座、國旗下的講話等形式廣泛深入開展宣傳教育活動，要將法制、安全、消防、交通、食品衛(wèi)生、文明禮儀等方面的基本知識納入宣傳教育的主要內容，引導廣大師生踐行文明禮儀，講公德、愛衛(wèi)生、守秩序、不“亂吐亂扔”、“亂涂亂畫”、“亂排亂倒”，養(yǎng)成文明行路、文明乘車、文明旅游，自覺走斑馬線的良好習慣。形成人人愛環(huán)境，個個抵制臟、亂、差現象，廣泛支持“整臟治亂”，扎實有效推動“三創(chuàng)三建”工作與“整臟治亂”專項行動的深入開展。

（二）全面開展“整臟治亂”專項行動，提升教育內涵

1、積極開展“整臟治亂”宣傳教育進校園、進課堂；開展校園衛(wèi)生環(huán)境和個人衛(wèi)生工作；開展以文明為主題的演講比賽、征文競賽；學校各班級一月開展一次班會勞動課，爭當環(huán)衛(wèi)小使者；在班會課上，每月開展一次“整臟治亂”專題班會，加強對學生“整臟治亂”的宣傳教育。

2、著力抓好“四個結合”工作。一是抓好整治活動與校園及周邊環(huán)境專項整治活動的結合，積極配合公安、工商、城管、衛(wèi)生等部門全面排查整治校園及周邊環(huán)境各類隱患。二是抓好整治活動與創(chuàng)建“平安和諧文明校園”活動的結合，要將“整臟治亂”進校園活動納入創(chuàng)建“平安和諧文明校園”活動的重要內容，認真抓緊抓好抓出特色。三是抓好整治活動與開展愛國衛(wèi)生運動的結合，要把“整臟治亂”進校園活動作為貫徹落實學生衛(wèi)生工作條例的一項措施，不斷促進學校衛(wèi)生工作和學生個人衛(wèi)生工作，不斷綠化、凈化、美化校園環(huán)境。四是抓好整治活動與“滿意在平壩”主題實踐活動的結合，把“整臟治亂”進校園活動作為開展“滿意在平壩”主題實踐活動的一項重要內容，深入推進“滿意在平壩”主題實踐活動的開展。

3、鄉(xiāng)中心學校局把“整臟治亂”進校園活動納入目標考核內容，將對學校開展“整臟治亂”工作情況進行檢查，并就存在的問題提出整改要求，對整治工作組織不力的、任務完善不好的要進行警告和通報批評。各學校要積極開展好“整臟治亂”工作，經常性開展檢查活動，針對存在的問題，及時研究制定可行措施加以整改。

4、各學校要從“三創(chuàng)三建”工作的高度，從解決群眾反映強烈的問題出發(fā)，把全面推進與重點突破相結合，把宣傳教育與集中整治相結合，把取得階段性成果與建立長效機制相結合，加強領導，制定切實可行的實施方案，同時要認真總結開展“整臟治亂”的經驗和做法，逐步提煉、完善和建立相應的規(guī)章制度，推動“整臟治亂”的經常化、制度化和規(guī)范化。

5、各學校要加強信息報送工作。要認真按照本方案要求積極開展“整臟治亂”工作，結合“三創(chuàng)三建”工作的開展，每月28日前將工作開展情況、動態(tài)、信息、圖片等資料報送到鄉(xiāng)中心學校辦公室。

谷硐鄉(xiāng)中心學校

二0一O年三月十五日