第一篇：敞開思想凝心聚力 共謀實現(xiàn)跨越式發(fā)展

敞開思想 凝心聚力 共謀實現(xiàn)跨越式發(fā)展

各位領導、同志們：

2010年在市中心和分局黨工委的正確領導下，在各兄弟單位的大力協(xié)助支持下，押運分中心緊緊圍繞安全可靠、效率突出、保障有力的戰(zhàn)略決策，認真思考、勤于探索、勇于實踐，各項工作任務向著高效、安全、和諧、有序的目標邁進。今天我們召開理論務虛會，就是要圍繞學習貫徹十七屆五中全會精神，從回顧總結10年工作、研究11年工作思路和工作重點的要求出發(fā)，研討根據(jù)“十二五規(guī)劃”發(fā)展要求，未來五年我們?nèi)绾芜m應新的形勢和任務，搶抓發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，加強自身建設，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，形成我們江寧金盾押運事業(yè)的發(fā)展特色和模式等課題。

一、對跨越式發(fā)展的內(nèi)涵、意義、方向及原則的認識

跨越式發(fā)展涉及我們押運工作的方方面面，我們對跨越式發(fā)展的認識和理解，經(jīng)歷了一個不斷探索、逐步理清思路的過程?？缭绞桨l(fā)展既包括發(fā)展觀念的轉變，要求我們進一步解放思想、更新觀念、統(tǒng)一認識；也包括發(fā)展方式的轉變，要求我們變單一發(fā)展為全面發(fā)展、變各自發(fā)展為協(xié)調發(fā)展、變粗放發(fā)展為可持續(xù)發(fā)展；要有經(jīng)營現(xiàn)代化押運企業(yè)的理念，積極思考如何將市場和自身建設結合起來，與市場對接，通過第三方物流運作來獲取金融服務資源，支持金融事業(yè)。我國已經(jīng)進入“十二五規(guī)劃”實施期，“十二五規(guī)劃”中與我們押運事業(yè)發(fā)展聯(lián)系比較密切的有哪些方面，我們?nèi)绾芜m應新的形勢和任務？我們要有緊迫感，盡快找到一些有特點的鏈接點，搶抓發(fā)展機遇，將跨越式發(fā)展的目標具體化，以開拓求發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，與時俱進地把“江寧押運”事業(yè)帶上一個新的發(fā)展起點，為把分中心建設成為資產(chǎn)雄厚、信譽卓著、人才薈萃、管理規(guī)范的現(xiàn)代化、專業(yè)化金融物流企業(yè)而共同奮斗。

實現(xiàn)跨越式發(fā)展既是我們從實際出發(fā)，實踐科學發(fā)展觀，貫徹十七屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)，更是在新的歷史條件下積極順應“金融物流一體化和信息化”這一時代潮流的客觀要求和必然選擇。

我們要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須遵循科學、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的原則。

——要堅持“好”字當頭，又好又快發(fā)展，注重質量和效益。

——要堅持“穩(wěn)”字當頭，規(guī)范發(fā)展，妥善處理好控制和限制、盡力而為和

量力而行的關系。

——要堅持“強”字當頭，不管是押運、護衛(wèi)、巡護服務，還是業(yè)務結構、工作流程、管理模式、技術支撐等方面，都要在強字上下功夫。

——要立足發(fā)展促轉變，不僅要考慮走多快，更要考慮走多遠、走多好。不能為了跨越而跨越，要立足押運事業(yè)的長遠發(fā)展來考慮當前的跨越步伐。

——要發(fā)揮優(yōu)勢促轉變，跨越式發(fā)展的過程是優(yōu)化布局、整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢的過程，一定要挖潛、激活、整合、轉化、放大我們的優(yōu)勢。

——要注重創(chuàng)新促轉變，跨越式發(fā)展的過程是在更高層次上實現(xiàn)根本性的轉變，一定要開拓進取，勇于探索，敢于創(chuàng)新。跨越式發(fā)展本身就是揚棄，我們有的服務做了幾十年，在結構調整、明確主線的時候，要舍得揚棄，整合資源，爭取未來。

——要注重調研促轉變，實現(xiàn)跨越式發(fā)展是新時期我們發(fā)展所面臨的全新任務，要研究當前金融物流產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的趨勢，要抓契機，抓載體，尋找突破口，對未來重點工作領域要從理論層面落實到實踐層面，以務虛促務實。

二、對分中心押運事業(yè)發(fā)展布局的思考和謀劃

做好三個“把握”。要把握好“勢”。作為金融押運服務業(yè)，要發(fā)揮我們的優(yōu)勢，緊跟我國第三方物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融社會化改革的前沿，乘勢而上。要把握好 “度”，受發(fā)展基礎、發(fā)展階段、體制機制的制約，要考慮當前一個階段做什么、怎么做、做多大三個問題。要把握好“量”，按照分中心軟硬件資源建設的實際情況，提升押運業(yè)務量。在10年企業(yè)產(chǎn)值突破千萬大關的目標基礎上，今年我們要開拓新的市場，尋找新的增長點，進一步挖掘企業(yè)潛力，在增效上下功夫，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值和利潤30%的增長目標。

著力抓好三項工作。一是安全管理。押運工作的衡量標準就是安全，我們要深入細致地分析了三年來押運工作中所涉及的安全問題，緊盯零事故的安全目標，始終把安全工作放在首位，扎扎實實按照“抓管理、強素質、重服務、保平安”的工作思路狠抓安全工作，建立健全人防、物防、技防等一系列安全工作措施，責任到人，監(jiān)督不放松，在行車方面杜絕重特大交通事故的發(fā)生，盡最大努力不發(fā)生一般性的交通事故，在槍彈、款包、人員等方面保證絕對安全。

二是隊伍建設。要在三個方面下功夫：一是學習型組織建設。堅持強化教育

培訓，提高員工綜合素質，學習型組織建設分三個層次：個體學習、群體學習、整個組織的學習。每個層次都很重要，目前來說，我們個體學習和整個組織學習尤為重要。要把業(yè)務學習制度真正制度化，機關黨委要把業(yè)務學習抓起來。這是保證學習型組織建設的重要措施。二是規(guī)章制度、工作規(guī)范的建設。規(guī)章制度、工作規(guī)范對外是公信力，對內(nèi)是戰(zhàn)斗力，也是我們不出錯、少出錯、出了錯也容易糾正的制度保證。不能靠慣例、靠習慣、靠自覺程度來開展工作。三是提高效率，換言之，要有較強的執(zhí)行力。效率是什么？效率對內(nèi)部來講就是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。效率提高了，我們的工作成果和成效就多，這就是解放、發(fā)展了生產(chǎn)力。我們必須意識到，每個人的工作質量和工作效率都代表和反映著分中心的形象。

三是品牌建設。品牌是機構的靈魂，具有持續(xù)的影響力。名聲不等于名牌，產(chǎn)品可以被模仿，品牌卻不能。要從社會需求出發(fā)，根據(jù)跨越式發(fā)展需要設計、打造品牌。要挖掘品牌的內(nèi)涵和運行模式，處理好品牌建設和核心競爭力打造的關系，通過綜合評估后進行品牌的規(guī)劃、設計、實施和保護。優(yōu)質服務塑造形象、涵養(yǎng)品牌。優(yōu)質服務是決定押運企業(yè)公信力和自身形象的重要條件，是產(chǎn)生合作的基礎和合作存續(xù)的保證，要進一步在公信力、專業(yè)化、細分市場、比拼服務、高質高效方面彰顯特色。

新的年度面對新挑戰(zhàn)新任務，我們既要務虛求真，也要務實求理，既要通過務虛理清思路、凝聚發(fā)展共識，也必須搶抓機遇、果斷行動，腳踏實地進行實踐。只要我們進一步增強責任感和使命感，繼往開來，開拓創(chuàng)新，銳意進取，狠抓落實，我們就一定能夠實現(xiàn)我們分中心押運事業(yè)的又好又快發(fā)展！

第二篇：凝心聚力,共謀發(fā)展

凝心聚力，共謀發(fā)展

——青島六十三中學召開教研組長集備組長聯(lián)席會議

2月23日下午三點，我校召開學校教研組長和集備組長聯(lián)席會議。會議由教導處主任郭雪梅主持并就上學期的工作做了總結。認為我校“十個一”活動的開展、教師的教學常規(guī)及期中期末成績等多方面做了盡心盡力的工作，取得了卓有成效的成績。并且對目前學校教學工作存在的問題作了剖析，提出了切實有效的建議。教導處副主任邵綱針對區(qū)教研室對學校的常規(guī)檢查做了反饋，為新學期更好的教學，和全體教研組長集備組長一起學習了《李滄區(qū)中小學教學常規(guī)》。最后，學校仇校長以“勤勉之心不減，進取之心不退”共勉，從學校的教學模式教學法的提煉、教科研的發(fā)展、中考會考、制度修訂等多方面做了總結。為了新學期的更好發(fā)展，在結束之時，仇校長帶領大家一起學習了《山東省對違規(guī)從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》，要求在新學期規(guī)范辦學行為，為創(chuàng)辦老百姓滿意學校而努力。

第三篇：凝心聚力共謀鄉(xiāng)村振興

凝心聚力共謀鄉(xiāng)村振興

2018年6月7日，市政府發(fā)展研究中心和市產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會以“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題舉辦了第34期晉城發(fā)展論壇?，F(xiàn)將發(fā)言內(nèi)容綜述如下：

一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決我市城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡農(nóng)村發(fā)展不充分的迫切要求

市產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會名譽會長牛迷書：新時代我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。當前我們最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。改革開放以來，黨中央在不同時期提出和實施了一系列重大舉措促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，但城鄉(xiāng)二元結構問題仍然沒有得到根本性解決，城鄉(xiāng)差距依然較大。我市農(nóng)村人口流失、老齡化現(xiàn)象嚴重，農(nóng)村的基礎設施和公共服務滯后，從事農(nóng)業(yè)的比較效益依然很低，農(nóng)民的職業(yè)身份不被社會尊重等問題依然存在。如何讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，這些新的期待都要求全面振興鄉(xiāng)村。

二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，晉城具有獨特的條件和優(yōu)勢

市產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會會長張曉宏：一方面晉城氣候四季分明，溫和宜人，夏無酷暑，冬無嚴寒，雨量充沛，森林覆蓋率達39.2%，是自然氧吧，是康養(yǎng)健體的絕佳地方，發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)得天獨厚。另一方面晉城雖是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小市，但卻是特色農(nóng)業(yè)大市，因獨特多樣的小氣候，培育出一大批具有地域特色、品質獨特的特色農(nóng)產(chǎn)品。更重要的是在轟轟烈烈的村鎮(zhèn)小康建設中，興起了一大批企業(yè)，奠定了晉城鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，廣大農(nóng)民積累了豐富的經(jīng)濟建設經(jīng)驗和教訓，也培養(yǎng)造就了一大批農(nóng)村干部隊伍和能工巧匠技能人才，這些將成為新時代晉城鄉(xiāng)村振興的寶貴財富。

市政府發(fā)展研究中心副調研員張紅娟：近年來，我市的全域旅游和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展態(tài)勢迅猛，基礎設施和公共服務不斷完善，對農(nóng)村的經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化等各項事業(yè)的發(fā)展都有很大帶動作用。我們有地處中原城市群核心發(fā)展區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，有作為全省農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展整市推進試點的政策優(yōu)勢，同時要充分利用建設中的“太行一號國家風景道”、高鐵、機場的后發(fā)交通優(yōu)勢，通過農(nóng)旅融合加快推進鄉(xiāng)村振興正逢其時。

三、全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動晉城美麗鄉(xiāng)村建設全面提檔升級

（一）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須做好人才文章，激發(fā)人才活力

市政府發(fā)展研究中心副主任李海：人才短缺瓶頸直接影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。目前，鄉(xiāng)村人才嚴重缺乏是鄉(xiāng)村振興的薄弱環(huán)節(jié)，是短板中的短板。鄉(xiāng)村如何吸引人，吸引能干的人，決定著鄉(xiāng)村的未來。如何推動鄉(xiāng)村人才振興？一方面，要強化城鄉(xiāng)人才流動的制度性供給，建立健全城鄉(xiāng)人口對流循環(huán)機制。鼓勵和支持市民下鄉(xiāng)，促進城鄉(xiāng)要素雙向流動，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在活力。鼓勵和支持能人回鄉(xiāng)，引導在外創(chuàng)業(yè)有成、熱愛家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)能人、社會賢達返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)興鄉(xiāng)，引導有社會責任感、有經(jīng)濟實力的企業(yè)家到農(nóng)村投資興業(yè)、扶貧濟困，發(fā)展新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。另一方面要加大鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)力度，加強對農(nóng)村干部、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)民和新型主體的培訓，真正把現(xiàn)有的農(nóng)村各類人才利用好。

（二）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須抓住產(chǎn)業(yè)興旺這個牛鼻子，變“輸血”為“造血”

市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)局副局長原粉娥：實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重要內(nèi)容，也是基本前提，而一二三產(chǎn)融合發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的必由之路。從整體上看，我市產(chǎn)業(yè)融合雖有較好的發(fā)展態(tài)勢，但仍處在起步階段，存在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工轉化率低；生產(chǎn)布局分散、經(jīng)營模式零散；資金整合和權益保障難等問題。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，必須健全部門聯(lián)動和利益共享兩個機制，抓住“人地錢”三個重點，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、示范帶動、主體培育、風險防范四項工作，因地制宜探索各具特色的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式：一是優(yōu)化種養(yǎng)結構，促進農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合；二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進縱向融合；三是拓展農(nóng)業(yè)功能，促進橫向融合；四是突出創(chuàng)新驅動，深化技術融合；五是探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)復合型融合發(fā)展。

市產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會副會長姬志芳：產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基石。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)興旺的重要內(nèi)容，又是農(nóng)民增收的重要來源和支撐力量。為此，我們一方面要大力發(fā)展以新型職業(yè)農(nóng)民、適度規(guī)模經(jīng)營、作業(yè)外包服務和綠色農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。另一方面，必須推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)增收機會，提高農(nóng)民的工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入和政策性補貼。

（三）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須擦亮生態(tài)底色，建設宜居鄉(xiāng)村

高平市陳區(qū)鎮(zhèn)掛職副書記張敏：農(nóng)村較于城市而言，生態(tài)資源是一大優(yōu)勢。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護好，才會將其變成金山銀山。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出進一步凸顯了我國現(xiàn)代化空間布局向鄉(xiāng)村延伸，鄉(xiāng)村作為與城市同等重要的生存和發(fā)展空間，其生態(tài)環(huán)境保護已經(jīng)成為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的剛性約束和不可觸碰的高壓線。當前，我們要深入推進農(nóng)村垃圾、廁所、污水三大革命，抓好四好農(nóng)村路、水網(wǎng)改造、煤改氣煤改電等基礎設施建設，加強環(huán)保督查，切實治理鄉(xiāng)村環(huán)保突出問題，真正打造居民幸福宜居、休閑養(yǎng)生的美麗鄉(xiāng)村。

（四）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須傳承好文化，為鄉(xiāng)村鑄魂

原市文化局副局長劉家宴：如果說產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟支柱，人才是基本動力，生態(tài)是外部環(huán)境，組織是主體構架，那文化就是精氣神，就是魂。鄉(xiāng)村振興，要塑形，也要鑄魂。鄉(xiāng)村文化振興是一項系統(tǒng)工程，在具體操作中，需要注意幾個問題：一要抓住重點和關鍵，弄清切入點，因地制宜開發(fā)文化資源，發(fā)展文化活動。二要實事求是，不能搞“一刀切”，要根據(jù)鄉(xiāng)村的特色，制定具體的實施方案。三要做好結合文章，將文化扶貧、非遺保護等有機結合，對政策進行系統(tǒng)梳理，推動鄉(xiāng)村建設不斷邁上新臺階。

原市文化局科長邱建忠：鄉(xiāng)村振興，文化力量不可缺位。我市鄉(xiāng)村文化振興要做好幾項事情：一要加大財政投入力度，確保專項資金及時足額到位，合理分布，為農(nóng)村文化基礎設施建設以及正常工作和活動提供資金保障。二要加強文化人才培養(yǎng)，特別是要加大對農(nóng)村本土文化傳承人的培養(yǎng)，推動文化傳承與創(chuàng)新。三要不斷創(chuàng)新載體和形式，讓鄉(xiāng)村文化建設接地氣、聚人氣。四要在文旅結合中深度挖掘文化內(nèi)涵，用文化和旅游講好晉城故事。五要借建設公共文化服務體系示范區(qū)的東風，深化文化體制改革，實施文藝創(chuàng)作精品工程，抓住機遇推動我市農(nóng)村文化振興。

（五）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須與脫貧攻堅協(xié)調推進，為全面建設小康社會打牢基礎

市發(fā)改委項目儲備管理中心綜合科科長彭慧萍：目前，我市僅剩下18個貧困村，9999個貧困人口未脫貧，如不出意外，7月份我市陵川、沁水兩個省級貧困縣將如期摘帽，屆時晉城將成為脫貧攻堅以來全省首個脫貧摘帽地市。從脫貧攻堅這場戰(zhàn)役來看，晉城已進入收尾階段，重點也將逐步轉向脫貧成果的鞏固提升上來。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎，我們必須把脫貧攻堅納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調推進，以減少無效投資，提高各類資金的使用效率，讓二者互促共進、長效發(fā)展。

（六）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結合我市自身優(yōu)勢，尋找一條適合自己發(fā)展的道路

市農(nóng)委總經(jīng)濟師梁敏斌：張志川書記在5月11日全市脫貧攻堅領導小組暨農(nóng)村工作領導小組會議上的講話提出了“戰(zhàn)略空間”的問題，我認為我們晉城實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展空間是：吸引50-100萬人定居養(yǎng)老，100-200萬人避暑休閑。近期，一線城市特別是準一線城市都在搶人才，我們沒有能力搶人才，為什么不反彈琵琶，錯位競爭，把退休的老人作為目標群體，讓老人來晉城養(yǎng)老。面向一億多人口的中原市場，我們需要重新審視自己的氣候、區(qū)位、政策優(yōu)勢，利用好“農(nóng)耕慢生活”這個賣點，把我市農(nóng)村的優(yōu)勢資源深度挖掘并發(fā)揮出來，提升宣傳營銷，緊緊把握商機，打好“候鳥式養(yǎng)老”這張好牌，給我市農(nóng)村帶來強勁的發(fā)展動力。

市旅游發(fā)展委員會文物科科長張建軍：什么樣的鄉(xiāng)村才會有未來？將來可能會有相當一部分村莊會衰落，甚至會消失，只有具有山水美景、文化景觀、特色產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村才可能擁有未來。從晉城來看，建立在煤礦基礎上的小康村后續(xù)發(fā)展動力不足，挖煤遺留下的環(huán)境污染、村莊矛盾、素質退化等問題日益凸顯。與此同時，一些自然風光和特色文化景觀豐富的村莊逐漸崛起，比如錫崖溝、歡樂谷、皇城相府、大陽古鎮(zhèn)等，山水派村莊和古建派村莊將是構成晉城特色鄉(xiāng)村振興的重要載體。

劉家宴：過去十多年來，由政府主導的新農(nóng)村建設的理念和模式一直是“建設城市一樣的房子，過城里人一樣的生活”，這導致了新農(nóng)村建設普遍存在“單一化、城市化、千村一面”的問題。新時期實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須堅持“把農(nóng)村建設得更像農(nóng)村”，就是要建設“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。未來鄉(xiāng)村建設中，要堅持“最小的人為干預、最大的原鄉(xiāng)體驗”，依托村莊傳統(tǒng)，盡可能保留村莊原有肌理，不進行大拆大建。盡量采用當?shù)氐慕ㄔ觳牧?，充分挖掘村?nèi)的舊材料，通過新舊結合，廢物換新顏。保留和改造好老房子，賦予其新的生命。盡可能保留各個歷史時期的建筑，使之并存于一個村莊，增強村莊的歷史厚重感。

四、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要注意的幾個問題

牛迷書：實施鄉(xiāng)村振興要減少農(nóng)民振興鄉(xiāng)村。晉城農(nóng)村戶均占有耕地不足0.5公頃，不達全國平均水平，戶均占有耕地資源少也是制約鄉(xiāng)村振興的一個重要“瓶頸”。只有減少農(nóng)民，才能促進耕地的規(guī)?；?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。減少農(nóng)民振興鄉(xiāng)村是部分農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移、向城鎮(zhèn)轉移的過程，鄉(xiāng)村振興的過程，必然有部分鄉(xiāng)村要消亡。實施鄉(xiāng)村振興要跳出鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興既要解決經(jīng)濟建設、精神文明建設、生態(tài)環(huán)境保護等問題，又有體制機制變革等重大問題，這就決定了我們不能孤立地就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村振興。要徹底打破城鄉(xiāng)二元結構，實行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，在更廣闊的空間謀篇布局，統(tǒng)籌開發(fā)利用城鄉(xiāng)資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)基礎設施建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌改善城鄉(xiāng)基本公共服務，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護等，實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興相互促進，融合發(fā)展。

張紅娟：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要處理好四大關系。一是要處理好城鄉(xiāng)關系。把鄉(xiāng)村發(fā)展放到與城市發(fā)展同等重要的地位，增強城市輻射帶動作用，注重發(fā)揮鄉(xiāng)村自身的主動性和內(nèi)在活力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互惠共生、共同發(fā)展。二是要處理好政府與市場的關系。注重發(fā)揮政府在規(guī)劃、協(xié)調、政策支持引導等方面的作用。要通過建立完善的市場機制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性的作用，真正激發(fā)主體、激活要素活力。三是要處理好開發(fā)與保護的關系。鄉(xiāng)村的資源開發(fā)與經(jīng)濟建設不能與美麗鄉(xiāng)村的價值取向發(fā)生沖突，要加強對鄉(xiāng)村資源環(huán)境、民俗文化的保護，防止掠奪式開發(fā)。四是要處理好短期成效和長遠目標的關系。短期要堅持問題導向，從化解當前突出矛盾入手，加快補齊基礎設施和公共服務設施方面的短板。中長期要堅持目標引領，從構建體制機制著眼，重塑中長期鄉(xiāng)村振興的動力機制。

第四篇：譜寫凝心聚力共謀發(fā)展新樂章

譜寫凝心聚力共謀發(fā)展新樂章

我市“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，凝心聚力建設富庶美麗文明大連”大討論活動紀實

90天，圍繞如何正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系、正確處理經(jīng)濟發(fā)展質量與速度的關系、正確處理經(jīng)濟發(fā)展與改善民生的關系、正確處理推進城市化與保護生態(tài)和美化環(huán)境的關系、正確處理加強黨的建設與推進率先全面振興的關系，圍繞如何堅持轉變發(fā)展方式不動搖、堅持全域城市化不動搖、堅持完善提升城市功能不動搖，全市干部群眾中刮起了“頭腦風暴”，在思想碰撞中凝聚了發(fā)展共識和合力，實現(xiàn)了開展大討論活動與經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、雙促進。前三季度，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4448.9億元，增長13.6%；完成固定資產(chǎn)投資3406.8億元，增長30%；實現(xiàn)地方財政一般預算收入459.1億元，增長30.2%；

90天，從市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)四大班子領導到各區(qū)市縣、各委辦局廣大黨員干部，都積極參加學習討論，人均學習時間達到10小時以上；局級以上領導累計談話、談心3萬多人次；召開群眾座談會、民情懇談會、調研走訪達2萬余次。全市處級以上干部共與1.2萬戶困難群眾家庭建立聯(lián)系，42名市級領導，近千名局級領導、1萬多名處級干部走進困難群眾家庭，與普通百姓面對面，傾聽民意訴求，幫助解決實際問題，為困難家庭送去了溫暖；

90天，參與“愛我家鄉(xiāng)，建設大連，我為建設富庶美麗文明大連獻計獻策”活動的市民熱情高漲，提出的意見和建議包括民生各個領域，不僅建立起城市管理者和市民彼此溝通的橋梁，更打開了城市愛與理性噴發(fā)的閘門。百姓由衷贊嘆，“大討論活動搭建了一個反映社情民意的平臺，推動了一些實際問題的解決，體現(xiàn)和檢驗了各級領導干部的執(zhí)政能力和水平，讓百姓真切感受到了黨和政府執(zhí)政為民的真心實意。”

大連要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加強和改進干部隊伍的思想政治建設和作風建設是關鍵。群眾工作沒有捷徑可走，接地氣方能聚人氣，而歸根結底還是解決一個認識上的問題：為了誰、依靠誰、我是誰。各級領導干部既要胸懷遠大理想，又要腳踏實地；既要目光長遠，又要求真務實，帶著感情、帶著責任去體察民情、紓解民憂、溫暖民心。

干部隊伍的思想和作風，關系到黨風、政風、民風，關系到黨和政府的形象。只有帶著問題下基層，帶著感情訪民生，帶著真情轉作風，才能收獲老百姓的理解和信賴。只有真正沉下身子，深入基層、深入群眾、深入一線，到困難最大、任務最重、條件最艱苦的地方去，才能聽取最基層干部群眾的意見建議、要求和呼聲。大討論活動中，市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導率先垂范，中秋小長假后，深入困難家庭走訪，深入村屯、社區(qū)、學校、工廠等基層單位，與基層干部群眾、院所專家學者、民主黨派人士等“面對面”交談，虛心征詢意見，解決實際問題。

率先示范效應迅速在全市干部中傳遞：兩周之內(nèi)，在連所有市級領導都走進了困難家庭、結成了幫扶對子；兩個月之內(nèi)，全市共有1萬多名處級以上干部深入困難家庭，與1.2萬戶困難家庭結成對子，送款送物累計960多萬元。

只有坐在一個炕頭上，才能縮短心與心的距離。機關干部把大討論活動有機地融入黨的建設和機關效能建設中，深入群眾、調查研究的風氣逐漸濃厚。中山區(qū)每名機關干部攜帶“一個鞋套、一本指南、一張愛心聯(lián)系卡、一張實名對接表”走家串戶，面對面與百姓嘮家常。西崗區(qū)“八百支部進樓院，萬名黨員進萬家”活動成效明顯，并組織黨校教員、理論骨干深入到社區(qū)、企業(yè)和學校，講市情、通民情。沙河口區(qū)開展“機關作風整頓周”等活動，集中解決庸、散、慢問題，并開辦了“即時辦件直通車”網(wǎng)站，統(tǒng)一印制了1500本“民情日記”，通過“萬名共產(chǎn)黨員亮身份，千本民情日記進社區(qū)”活動，將民情、民憂如實記錄、認真思考。甘井子區(qū)則通過深入調研全區(qū)131個社區(qū)、發(fā)放調查問卷6萬多份，科學分析民需民智，激發(fā)社區(qū)居民主人翁意識。金州新區(qū)、旅順口區(qū)、瓦房店市、普蘭店市、莊河市、長?？h以及各開放先導區(qū)都積極創(chuàng)新載體和形式，深入基層傾聽民意訴求，了解實際困

難和問題，受到市民群眾的普遍歡迎。發(fā)改、城建、人社、工商、交通、教育、衛(wèi)生等與民生密切相關部門領導班子主動深入基層，服務群眾，現(xiàn)場解決實際問題，進一步密切了黨群干群關系。

群眾拍手稱贊，“書記、市長、區(qū)長、局長等?一把手?親自到村屯、社區(qū)、百姓家中征求意見、解決問題，對待我們像家人?！?/p>

群眾路線是黨的根本工作路線。本次大討論活動之所以能夠得到廣大市民的熱切回應，群眾參與度前所未有，一個重要原因就是市委、市政府堅持把保障和改善民生擺在突出位置，高度重視群眾關切，面對面、心貼心地回應群眾訴求，實實在在地解決了一批群眾關心的實際問題。

為老百姓多辦實事、排憂解難是大討論活動的核心內(nèi)容。

今夏，一下大雨中華路上行駛的車輛就淹在水中。接到附近群眾電話后，市城建局局長來到現(xiàn)場，了解到由于該地區(qū)歷史上是城鄉(xiāng)接合部，沒有排水管線而造成積水。經(jīng)現(xiàn)場研究后，城建局當場拍板：明年將開始中華路至華北路區(qū)域的雨污分流改造工程，爭取在明年6月雨季到來前，徹底解決該區(qū)域雨后積水嚴重的問題。聽到解決方案后，居民們報以熱烈掌聲。

高興的不僅僅是中華路居民。秀月街22號、傅家莊36號、桃仙街68號的11棟樓以及甘井子區(qū)紅旗西路30號樓居民，在市建委領導的反復協(xié)調下，解決了多年用不上煤氣的問題；金州新區(qū)3000余戶居民今年也不用再為暖氣而揪心了，經(jīng)過艱難協(xié)調，更換了供熱公司；就連居民因欠繳采暖費而造成物業(yè)公司不愿給分戶改造、不開栓供熱等20多件個案問題，也被逐個協(xié)調解決。

當然，并不是所有的百姓煩心事都能現(xiàn)場得到解決或答復，怎樣讓百姓滿意呢？

答案是兩個字——真誠。旅順口區(qū)土城子村村民與外地人結婚較多，而政策規(guī)定只有結婚5年以上方可辦理戶口，十分不便。在走訪現(xiàn)場了解情況后，市公安局局長要求隨行治安支隊負責同志針對戶籍政策問題，馬上與省廳主管部門溝通協(xié)調，在20天內(nèi)給予反饋。在承諾期內(nèi)，該局結合相關政策把夫妻投靠落戶的時間縮短到2年。而對于其中涉及的政府戶籍政策問題，則向市政府進行了專題報告。聽到反饋情況后，雖然與理想中的結果有些差距，但是許多村民還是豎起了大拇指：“這是真心在為我們辦事！”

在兩站之間增加一個公交車站點，這在許多人眼里就是多豎塊牌子的事。在走訪中得知許多居民希望在40路公交車的雙興街至北崗橋站之間增設一個站點，市交通局局長并沒有馬上承諾。經(jīng)過深入考察后發(fā)現(xiàn)，沿線道路狹窄并不方便設站點。在協(xié)調了城建、交警、通信等部門后，一周之內(nèi)在兩站之間建成一處港灣式?？空军c，并對路過的526路、541路小公汽增設到此站點，最大限度地滿足了該區(qū)域居民的出行需求。

大討論活動中，一批涉及民生的項目能解決的問題實現(xiàn)了有效解決。瓦房店市、長?？h領導現(xiàn)場解決了公園修繕、居民供暖等一批問題，甘井子區(qū)9月初提高了社區(qū)工作人員的待遇。

一批需創(chuàng)造條件解決的問題正在陸續(xù)得到解決——中山區(qū)將用兩到三年時間，拿出150多萬元，集中解決3700個破損防盜門維修問題和社區(qū)養(yǎng)老中心建設問題；高新區(qū)先期投入4500萬元解決400棟棄管樓透寒問題；保稅區(qū)投入200多萬元對55戶低保困難戶危房進行改造。

一批較為棘手的問題也正在得到解決——市公安局辦理中央、省、市共同交辦的案件142起，化解率達96%；市國土資源房屋局采取“倒推法”化解信訪積案，對省、市交辦的8件積案集中辦結了7件。一批需要多個部門配合解決的全局性問題，比如工資收入、道路擁堵、人才引進等問題，市政府和各相關部門正在組織力量，研究解決的方案和步驟。

截至目前，各地區(qū)、各部門共收集群眾反映的涉及民生問題3萬余件，累計為群眾解決實際問題、辦理各類實事1.2萬余件，人民群眾在大討論活動中切實得到了實惠。信任在一次次面對面的交流中不斷升溫，民心在一件件難題的紓解中得到凝聚。

科學的理論，歸根到底總是和人民群眾的實踐要求緊密聯(lián)系在一起的。解放思想，凝聚共識，必須尊重人民群眾的歷史主體地位和首創(chuàng)精神，人民群眾無疑是城市建設與發(fā)展的主導力量。

人民群眾既是城市的主人，又是城市建設與發(fā)展的主導力量。民意表達暢通有序，不僅可以密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，更是凝聚民心、匯集民智、發(fā)揮民力的重要途徑。

在大討論活動中，在通過各種形式的“面對面”載體傾聽民意訴求的同時，各新聞媒體充分發(fā)揮市委、市政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，運用各種信息媒介和渠道，以信件、電子郵件、微博、短信互動、網(wǎng)絡論壇等多種形式，廣泛征集市民群眾意見建議。廣大市民參政議政、參與公共事務的熱情空前高漲，積極為城市發(fā)展建言獻策。9月5日，大討論活動剛一開始，新聞媒體上一句“及時回應市民關切”尤為引人注意。一位土生土長在大連的“80后”張琳感觸頗深地向新聞媒體發(fā)來一篇《大討論是問計于民的好契機》的400字短文，由此拉開了由媒體搭橋普通市民與政府部門公開互動的序幕。在《大連日報》開設的“民呼我應”、“微博民聲”、“打開天窗說亮話”、“記者調查”等欄目中，人們發(fā)現(xiàn)，“大討論”讓黨報轉身為百姓“民意平臺”了。大連電視臺則讓人們看到“有聲有色”的“大討論”。一組組鏡頭畫面，配合同期聲，真實再現(xiàn)了各部門領導班子與百姓面對面現(xiàn)場解決問題的“酸甜苦辣”。事后有人統(tǒng)計，電視畫面里現(xiàn)場解決的問題達150多件。大連晚報的“微博之言”、天健網(wǎng)的“大連，我想對你說”專題也成為市民們活躍的意見平臺。

特別是新商報策劃的“城市家書”，紙短情長。數(shù)千封為城市發(fā)展建言獻策的“家書”，讓人們感受到全民共建美好家園的信心和熱情。把群眾來信當“家書”，把群眾反映的問題當“家事”，把群眾提供的良策當“家珍”。省委常委、市委書記唐軍在給新商報編輯部的“家書”中寫道：“廣大市民朋友的這些來信，熱情而富有理性，坦誠而不失包容……每封來信字里行間都透露著對我們這座城市的熱愛，而這種熱愛正是通過你們這個平臺傳遞到了城市的每一個角落，讓我們體會到了這座城市大家庭的團結和溫暖，使我們?yōu)槟苌詈凸ぷ髟谶@樣一座城市而感到驕傲和自豪?！?/p>

不同凡響的“城市家書”引起了廣大市民的共鳴，也得到了人民日報、新華社等中央媒體的關注。唐軍在接受人民日報記者訪談時說：“文化興城市，家書抵萬金。每封來信都有沉甸甸的含金量，表現(xiàn)出669萬大連人對城市的熱愛。我們要認真接納一封封直言不諱、批評建議的家書，暢通民意表達渠道，解決百姓關切問題，凝聚未來發(fā)展共識?！?/p>

凝聚著廣大群眾民需民智的建議通過鮮活務實、充滿創(chuàng)新的載體平臺匯集到區(qū)市縣、開放先導區(qū)和各有關部門。中山區(qū)老虎灘街道中興社區(qū)68歲老黨員吳遠鵬自發(fā)組織起時事論壇，將“多關注空巢老人”、“食品安全”等社區(qū)居民的熱議話題、張貼在百姓交流心得的板報上；家住香爐礁街道的王大嬸改造旱廁的提議終于如愿以償，西崗區(qū)政府將其納入解決議程，大連宏光好運來有限公司還主動捐贈100萬元資助旱廁改造項目。甘井子區(qū)紅旗街道彩虹社區(qū)328戶居民，則通過該社區(qū)民主議事“六步法”，解決了自己多年用不上煤氣的問題，該社區(qū)民主議事六步法還被推廣到甘井子全區(qū)……

不僅如此，有的市民期待“不要讓電子垃圾成為環(huán)境殺手”，“請珍惜保留大連獨特的日式建筑”，有的則是對城市建設、教育、衛(wèi)生等民生問題提出希望。廣大市民既表達了對家鄉(xiāng)的無比熱愛，也體現(xiàn)了對大連更好更快發(fā)展的殷切期盼。據(jù)統(tǒng)計，在短短的3個月時間，共有50余萬黨員干部群眾直接參與到大討論活動中，各級黨員干部累計召開群眾座談會、民情懇談會1600多場次，通過“面對面”和媒體平臺共征求市民群眾意見建議6.5萬余條。這些意見建議經(jīng)過分類整理后，已分發(fā)相關部門研究解決和決策參考。建言獻策不僅暢通了民情民意，凝聚了民心民智，更體現(xiàn)了交融與和諧，彰顯了厚重的城市文化和市民文明。

乘風破浪一帆懸。一座城市要走在時代前列，一刻也離不開制度創(chuàng)新。我們需要“歸零”心態(tài)，共同探討一個現(xiàn)實而緊迫的課題——如何運用好這些來之不易的成果，建立更加完善的長效機制，推進富庶美麗文明大連建設，將煥發(fā)出的巨大活力轉化為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力。

歷時3個月的大討論活動已落下帷幕。大討論活動，凝聚著全市干部群眾的思想智慧、首創(chuàng)精神和艱辛探索，蘊涵著豐富的認識成果、實踐成果和制度成果，為加快建設富庶美麗文明大連奠定了思想基礎，積累了寶貴經(jīng)驗。

此刻，我們需要“歸零”心態(tài)，共同探討一個現(xiàn)實而緊迫的課題——如何運用好這些來之不易的成果，建立更加完善的長效機制，推進富庶美麗文明大連建設，將煥發(fā)出的巨大活力轉化為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力。

12月8日上午，“大討論”總結大會現(xiàn)場，1000余名參會干部及黨員、市民代表精神振奮，現(xiàn)場最熱烈的掌聲留給了這份新出臺的《中共大連市委關于密切黨同人民群眾聯(lián)系的意見》。這就是此次耗時近3個月、激蕩50萬人心靈、惠及全市669萬市民的大討論活動留給我們的寶貴成果。自上而下的大討論活動中所形成的密切聯(lián)系群眾、服務群眾、轉變工作作風、暢通民意渠道、協(xié)同解決群眾問題等好的經(jīng)驗做法將被長期化、制度化——為暢通民意渠道，建立領導干部直接聯(lián)系群眾制度，市及區(qū)市縣、開放先導區(qū)領導班子成員及所屬單位領導班子成員每人要聯(lián)系10戶群眾。市委、市政府創(chuàng)建了“大連民意網(wǎng)”，建立網(wǎng)上民意征集平臺，開通反映民意的直通車；

為進一步推進黨務政務公開，建立領導干部通過媒體與群眾“面對面”機制，市及區(qū)市縣黨委工作部門的新聞發(fā)言人定期開展信息發(fā)布；

為督促深入基層，局級以上領導干部每年深入基層調研不少于60天，每人要撰寫1～2篇有價值的調研報告；為推進服務基層，便民利民服務要向基層延伸，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立為民服務全程代理中心；

為科學民主決策，重大問題決策前要廣泛征求黨委委員、黨代表的意見建議，聽取人大代表、政協(xié)委員的意見建議；凡屬重大民生問題的決策，必須經(jīng)過公開聽證。

……

歷時90天、涉及1200個單位、50萬名黨員干部群眾直接參與的大討論活動，如今畫上了圓滿的句號。大討論活動取得的成果十分豐碩，它進一步凝聚各方力量，把全市干部群眾的思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的分析判斷和戰(zhàn)略部署上來，更加清醒地認識到大連正處于重要的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，更加清醒地認識到大連在建設富庶文明幸福新遼寧中應發(fā)揮的作用，煥發(fā)出全市人民共謀和諧穩(wěn)定、同促科學發(fā)展的熱情與活力，在新的起點上搶抓機遇、推進大連更好更快發(fā)展，在遼寧發(fā)展和東北振興中發(fā)揮核心和龍頭作用，加快建設富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城市。

這是一次感性與理性編織的“交響”：按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，從9月初至11月下旬，一場以“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，凝心聚力建設富庶美麗文明大連”為主題的大討論活動，在全市廣大干部群眾中廣泛展開，1200多家單位、50多萬名黨員干部深入基層，問政于民、問需于民、問計于民，共收集市民群眾意見建議6.5萬余條，累計為群眾解決實際問題1.2萬余件；

這是一次使命與責任呼應的“接力”：站在新的歷史起點，面對城市轉型發(fā)展的挑戰(zhàn)，怎樣把大連建設好，實現(xiàn)建設富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城市的奮斗目標，需要全市各級領導干部率先垂范，沉下身子、深入一線，到困難最大、任務最重、條件最艱苦的地方去，正視問題，了解訴求，化解矛盾，在不斷解決問題中推動工作，謀求發(fā)展；

這是一次科學發(fā)展與民主決策的“互動”：科學發(fā)展永無止境，民主決策永無止境，實踐創(chuàng)新永無止境。仰望星空，腳踏實地。我們要在業(yè)已形成的政通人和的氛圍中，乘勢而上，讓全市黨員干部群眾的心更齊、氣更順、風更正、勁更足，從實踐中汲取智慧，在創(chuàng)新中完善機制，為推進科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展奠定更加牢固的思想基礎。

作為大討論活動的有效載體，“干部學習討論”、“面對面”、“深入基層為民解憂”和“愛我家鄉(xiāng)，建設大連，我為建設富庶美麗文明大連獻計獻策”等活動開展得有聲有色，解決了一批實際問題，密切了黨群干群關系，拉近了黨和政府與老百姓的距離，營造了一個暢所欲言的氛圍，暢通了民意，溝通了民心，凝聚了共識。正如一位大連

游子在寫給大連的一封信中所言：“當一座城市有著家庭的溫情、驕傲、榮譽和批評的時候，她是最強大、最生機勃勃、最前途無量的?！?/p>

今年是“十二五”開局之年，和中國所有城市一樣，大連正步入全面建設小康社會的關鍵時期，進入深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，這是大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期?！敖ㄔO一個什么樣的大連”、“怎樣建設好我們的家園”——這是全市黨員干部群眾熱議的兩大命題。年初，市“兩會”通過的大連市“十二五”規(guī)劃，確定了今后5年經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖：全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政一般預算收入、城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)“四個倍增”；7月，市第十一次黨代會提出了實施開放引領、轉型發(fā)展、民生優(yōu)先、品質立市四大戰(zhàn)略，建設活力大連、創(chuàng)新大連、幸福大連、文明大連，把大連建設成為富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城市的奮斗目標。

基于對未來形勢的基本判斷和戰(zhàn)略部署，今年以來，市委、市政府搶抓機遇，僅城市建設就空前投入——192個城建項目總投資達到2850億元，當年既定完成735億元，城市地鐵、機場擴建、體育中心、國際會議中心、城鄉(xiāng)道橋建設等一批提升城市功能、改善民生、緩解交通壓力的大工程、大項目全面鋪開，無論投資總額還是項目數(shù)量均史無前例。

在城市建設工程實施過程中，盡管地鐵明挖改暗鑿，道橋實行工廠化建設，但施工過程中所產(chǎn)生的揚塵、噪聲污染似乎不可避免；隨著人民生活水平的提升，全市汽車保有量不斷攀升，達百萬輛的汽車保有量給城市交通帶來不堪承受之“堵”……

面對城市高速發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，有的人理解，有的人觀望，有的人憂慮，有的人彷徨。但不論是何種態(tài)度，都源于對這座城市的熱愛，對自己家園的眷戀。如何減少城市發(fā)展過程中的陣痛？如何在居民的長遠利益和眼前利益之間找到一個最佳契合點？如何讓廣大干部群眾進一步加深對科學發(fā)展觀的理解、進一步加深對大連市情的認識？如何讓越來越多的市民在了解實情，參與社會管理的基礎上，增進理解，凝聚共識，這是落實科學發(fā)展觀的重大課題，是建設富庶美麗文明大連的當務之急。

市委、市政府決定，從9月初到11月底，在全市干部群眾中開展“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，凝心聚力建設富庶美麗文明大連”的大討論活動。作為大討論活動的有效載體，“干部學習討論”、“面對面”、“深入基層為民解憂”和“愛我家鄉(xiāng)，建設大連，我為建設富庶美麗文明大連獻計獻策”等活動開展得有聲有色，解決了一批實際問題，密切了黨群干群關系，拉近了與老百姓的距離，營造了一個暢所欲言的氛圍，暢通了民意，溝通了民心，凝聚了共識。

第五篇：解放思想 凝心聚力 為實現(xiàn)團場跨越式發(fā)展而努力奮斗

兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

兵團二二二團十屆四次職代會暨 2010“雙先”表彰大會文件之一

解放思想 凝心聚力 為實現(xiàn)團場跨越式發(fā)展而努力奮斗

——在二二二團第十屆四次職工代表大會上的工作報告

王 軍

（2011年3月10日）

各位代表，同志們：

今天在這里召開團第十屆四次職工代表大會，這次大會的主要任務是：以黨的十七屆五中全會以及兵團黨委六屆六次全委（擴大）會議精神為指導，深入貫徹落實中央新疆座談會精神，認真總結2010年各項工作，全面分析2011年面臨的形勢和任務，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，為實現(xiàn)團場跨越式發(fā)展而努力奮斗！

現(xiàn)在，我受大會的委托，代表團黨委向大會作報告，請代表們予以審議。

第一部分：二〇一〇工作回顧與總結

回顧這一年的工作，二二二團黨委在兵團黨委、中信國安集團公司、新天集團公司黨委的關心支持和正確領導下，帶領全團干部職工認真貫徹落實中央十七屆五中全會精神，新疆工作座談會和兵團六屆六次全委（擴大）會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，以實現(xiàn)全團經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安為目標，搶抓機遇、開拓進取、不斷創(chuàng)新，各項事業(yè)取得了令人鼓舞的成就，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展，現(xiàn) 1 兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

就一年來的工作總結如下：

（一）團場經(jīng)濟實力進一步增強，經(jīng)濟建設再上新臺階 2010年全團經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，全團GDP達到2.5億元，較上年增長21%，其中一產(chǎn)12421萬元，二產(chǎn)4861萬元，三產(chǎn)7757萬元；三次產(chǎn)業(yè)比例為50：19：31；職均收入2.3萬元，人均收入突破1.2萬元；全年純利潤1100萬元；年末總資產(chǎn)達到7.29 億元。

1、農(nóng)林牧漁持續(xù)發(fā)展

2010年我團圍繞“減棉、增糧、增果、強特色”這一思路對種植結構進行了較大調整，確定農(nóng)業(yè)發(fā)展總體思路。2010年全團作物種植面積15.5萬畝，其中葡萄20466畝，總產(chǎn)15800噸；啤酒花6368畝（其中休閑2400畝），總產(chǎn)干花842噸；小麥45109畝，總產(chǎn)12554噸。其他作物食葵16887畝，瓜類9257畝，油葵8460畝，甘草5847畝，棉花4390畝，馬鈴薯3900畝，玉米3392畝，薄荷1500畝，水稻1106畝，加工番茄600畝，薰衣草238畝。農(nóng)作物已完全多元化發(fā)展，農(nóng)業(yè)結構調整落到實處。水管所全年供水量6048萬方米，魚產(chǎn)品達306噸。

2、二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展

2010年，全團二三產(chǎn)業(yè)單位實現(xiàn)總產(chǎn)值1.8億元。其中：綜合加工廠實現(xiàn)產(chǎn)值1288萬元；電力中心實現(xiàn)產(chǎn)值1231萬元，發(fā)電1828萬千瓦/時；供銷公司實現(xiàn)產(chǎn)值1660萬元，實現(xiàn)利潤18萬元；種子公司實現(xiàn)產(chǎn)值477萬元；科技園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值346萬元，利潤6萬元；宏宇建筑公司通過強化內(nèi)部管理和拓展外部市場，徹底扭轉了以往虧損的局面，實現(xiàn)產(chǎn)值5159萬元，利潤243萬元，企業(yè)逐步走向良性發(fā)展；阜 兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

北麥客公司完成部分油脂設備更新改造，實現(xiàn)產(chǎn)值1200萬元，利潤48萬元；園林公司葡萄酒榨汁廠完成設備改造升級，年加工葡萄酒能力達1000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值560萬元，利潤46萬元。

3、堅持項目拉動發(fā)展，促進團場經(jīng)濟快速增長

今年我團繼續(xù)以項目為抓手，加大固定資產(chǎn)投資力度，加強團場經(jīng)濟建設。今年我團實施的項目主要有：

（1）、道路項目：完成改擴建四級公路14.7公里，總投資886萬元，其中中央預算內(nèi)資金588萬元，自籌資金298萬元。

（2）、農(nóng)網(wǎng)完善項目：新建10KV線路26.1KM，新建0.4/0.2KV線路5KM，改造10KV線路12KM，變壓器30臺總容量2400KW，總投資650萬元，其中中央預算內(nèi)資金325萬元，農(nóng)行貸款325萬元。

（3）、廉租住房：496套，總建筑面積37200平方米，中央預算內(nèi)投資1240萬元，團場自籌資金3596萬元。

（4）、國有棚戶區(qū)改造項目：400套，爭取中央預算內(nèi)資金520萬元。

（5）、養(yǎng)老院項目：總投資482萬元，爭取上級財務資金225萬元，團場自籌257萬元。

（6）、工業(yè)園區(qū)項目：2010年主要是工業(yè)園區(qū)的各項前期工作，目前工業(yè)園區(qū)項目經(jīng)過多次論證規(guī)劃，已基本定性為兵團直屬工業(yè)園區(qū)，并得到兵團的大力支持和認可。

（7）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)團場項目：通過這幾年的不懈努力和爭取，我團被正式列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目團場，爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金 兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

450萬元。今后將對農(nóng)業(yè)基礎設施綜合開發(fā)治理，每年可爭取中央撥付補貼資金500-800萬元長期使用，將為我團農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件改善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構優(yōu)化和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力及綜合效益提高，都有著極其重要的作用。

我團今年還完成了農(nóng)業(yè)科技示范項目、兵團公共租賃住房、就業(yè)與社會保障中心、連隊活動室建設項目與衛(wèi)生室建設等項目。這些項目的實施進一步完善了團場基礎設施和職工住房建設。

4、招商引資氛圍良好

通過這兩年招商引資工作的開展實施，我團營造了較好的的招商氛圍。2010年已有幾家投資商有意向擬在團工業(yè)園區(qū)投資建廠。目前，入駐的企業(yè)有新疆好口味番茄制品有限公司、西域金鋤生物科技有限公司、薄荷加工企業(yè)、新疆熱阿滋畜牧科技有限公司、新疆阜康市眾油石油化工有限公司等。這些企業(yè)的入駐為我團工業(yè)園區(qū)建設打下良好基礎。

（二）、社會民生事業(yè)

1、高度關注民生，為職工居民辦實事。

（1）、對連隊欠款職工進行幫扶。年初，團黨委制定出臺了關于對農(nóng)業(yè)連隊欠款職工進行幫扶的文件。為了認真落實幫扶政策，各支部認真清理職工掛賬，制定幫扶對策，對于掛賬較多的三個連隊，由機關科室、學校、醫(yī)院等事業(yè)單位共同分別進行幫扶，并與掛鉤幫扶單位建立了幫扶聯(lián)動機制，由所在連隊黨支部牽頭，對欠款職工土地承包、作物選擇、技術措施、生產(chǎn)資料、勞力協(xié)助等方面進行幫扶，兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

已完成任務的50%。

（2）、積極做好“

五、七”人員參保繳費工作。嚴格落實執(zhí)行自治區(qū)、兵團關于“五七”家屬工參保政策，成立領導工作小組，入戶走訪，認真宣傳，發(fā)放參保通知書，無論是在疆內(nèi)疆外都千方百計聯(lián)系到本人，對個別五七家庭繳費困難人員，團以擔保貸款和擔保墊支的形式予以繳納，確保每個五七人員能老有所養(yǎng)。以最短的時間完成了“五七”家屬工588人的登記上報工作，目前已繳納養(yǎng)老金545人，是兵直統(tǒng)籌區(qū)行動最快、任務完成最好的單位，得到了兵團社保中心的表揚。

（3）、關心照顧困難黨員和其他人員。建立了黨員激勵關懷機制，加大對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶。團黨委還制定了在團內(nèi)離世的黨員派專人參加吊唁制度，實施了新的公墓管理辦法，為已故老八路、建國前人員、革命傷殘軍人免費新建墓地，并贈送墓碑一塊，共投入40萬元修建公墓150座。

（4）、切實改善職工生活條件。為解決連隊職工飲用水安全問題，保障職工的切身利益，繼續(xù)完善人飲水項目配套工程，總投資60萬余元；為緩解職工取暖問題，實施外墻保溫工程，對團部樓房外墻保溫面積3.35萬平米；為繼續(xù)完善新型連隊建設，實施中心連隊“穿衣戴帽”工程，對農(nóng)四隊100多戶平房做外墻保溫，穿衣保溫面積7714平方米。

2、維穩(wěn)戍邊，做好社會穩(wěn)定工作

（1）2010年，團黨委把發(fā)揮兵團“三大作用”作為團場中心工 兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

作之一，在維穩(wěn)工作上投入大量人力物力。投資800萬元建設民兵訓練中心和民兵執(zhí)勤巡邏車車庫，并配齊了應急連的武器裝備、運輸設備和野餐設備等。強化2個民兵應急連及1個步兵連軍事、政治素質訓練，全年共組織拉動訓練6次。6月9日至19日，按照兵直人武部的要求，組織民兵骨干30人參加兵直人武部在中基公司組織的民兵專業(yè)技術分隊訓練；組織民兵赴烏市西山武器庫執(zhí)勤3批次（80人），通過了兵直人武部對兩個民兵應急連干部和骨干的考核驗收。

（2）做好社會穩(wěn)定工作。全年認真處理職工群眾來信來訪，無一起進京訪。積極開展社會治安綜合治理，不斷完善監(jiān)控網(wǎng)絡體系建設，堅持每月按時召開綜治例會，在重點部位又增加10個探頭，協(xié)助破獲兩起治安案件，有效維護了團場的治安管理。平安建設工作穩(wěn)步推進，77%的單位平安建設達標。職工群眾安全感提高，全年社會穩(wěn)定，秩序良好。

3、文教衛(wèi)生事業(yè)

認真落實計劃生育和全團人口信息化管理工作，醫(yī)院完成9000余人的居民健康檔案建檔工作；對學校1300余名學生進行體檢；組織實施為1600余名全團離退休老同志和“五七”人員、民兵體檢；完成7歲以下兒童體檢。

進一步強化學校軟、硬件建設，繼續(xù)加大與兵團一中的合作交流，全面提升基礎教育辦學水平和質量。去年教學成績再創(chuàng)新高，據(jù)統(tǒng)計，學校今年獲得各級競賽一等獎39人，其中獲得全國獎項的有18人；學校考入烏市重點高中81人，升學率為80%。兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

4、加強完善社區(qū)工作

全團進行了社區(qū)居委會主任換屆選舉工作，在原有社區(qū)的基礎上，新增加了小沙河、沙土梁、天桐三個社區(qū)，使目前我團社區(qū)數(shù)量增加到13個，實現(xiàn)全連隊覆蓋。

構建社區(qū)保障服務體系。開展了面向鰥寡老人、殘疾人、優(yōu)撫對象、生活困難群體的社會救助，同時還進行居家養(yǎng)老嘗試，完善健全社區(qū)居民最低生活保障體系。

關工委進一步做好關心下一代工作，積極發(fā)揮五老人員作用，開展了未成年人思想道德建設教育，在原有基礎上進一步做好假日學校工作。組織開展中小學生兵團精神教育、法律知識講座等，2010年我團關工委榮獲“全國關心下一代工作先進集體”光榮稱號。

5、精神文明和企業(yè)文化建設

（1）、職工素質教育和公民道德建設更加深入人心。團黨委不斷加強對公民思想道德建設的宣傳和教育力度，加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、扶貧幫困、見義勇為、誠實守信等方面的教育。2010年開展了“十星級文明戶”“誠信居民”“平安家庭”“小康致富家庭”的評選活動，通過一系列活動，提高了全團干部、職工的思想政治素質和社會文明程度。團堅持開展每月先進典型推薦活動，去年共有10名先進典型人物事跡在團電視臺播放，起到了很好的示范帶動作用。繼2009年團出租車司機馬春生被評為“全國見義勇為司機”之后，2010年又涌現(xiàn)出了團建筑公司王建設同志勇救哈族落水牧民的先進典型，王建設同志2010年被光榮的評為“全國見義勇為司機”，代表兵團在北京參加了 兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

全國見義勇為表彰大會。去年9月20號，我團中巴車司機王永兵同志在農(nóng)八隊奮不顧身勇救五名參與秋收勞動的小學生更是傳為一段佳話，團黨委為了表彰王永兵同志見義勇為的壯舉，專門召開表彰會，并頒發(fā)獎金5000元。我團能連續(xù)出現(xiàn)兩名全國見義勇為司機和王永兵這樣的好司機，說明我團在公民道德建設、兵團精神教育、創(chuàng)先爭優(yōu)活動已深入人心，社會風氣良好、團場整體氛圍和諧穩(wěn)定。

（2）、開展文體活動，豐富職工群眾業(yè)余文化生活。

春節(jié)前夕開展了全團職工文藝匯演活動，繼續(xù)開展好團部廣場文化周、團慶日活動，堅持唱紅歌、扭秧歌等喜聞樂見的文化娛樂活動。成立電影放映隊，每周為各連隊職工群眾免費放映數(shù)字電影，共計52場次，觀看人數(shù)近7000人次。重陽節(jié)開展了紅歌大賽，干部、職工登臺獻藝。舉辦了“金秋杯”籃球賽、乒乓球賽、象棋、書法比賽等活動，極大地豐富了全團職工居民的業(yè)余文化生活。

（3）、加強葡萄酒文化建設

為進一步拓展葡萄酒文化建設，打造兵團一流觀光旅游團場，2010年團進一步完善了冰湖葡萄酒莊基礎設施建設，聘請專家設計、繪制葡萄酒壁畫。我團還首次參加了自治區(qū)第五屆新疆冰雪旅游節(jié)暨冬季旅游產(chǎn)業(yè)博覽會。在冬博會上，我團特色突出的冰湖葡萄酒以及橡木桶干紅、科技園區(qū)別墅區(qū)、麥客有機面粉、鹿茸片等旅游宣傳品，吸引了眾多參展商和觀眾的目光。參觀天山冰湖酒莊展臺的觀眾超過萬人次，發(fā)放各類旅游宣傳資料上萬份。2010年冰湖科技園區(qū)、冰湖葡萄酒莊共接待國內(nèi)外游客10萬余人次。兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

9月21日，在農(nóng)四隊舉辦了第二屆葡萄采摘節(jié)暨開機儀式，邀請了新疆晨報、都市報、兵團電視臺、兵團日報、五家渠電視臺、準噶爾時報等六家媒體對采摘節(jié)進行了宣傳報道，有力的提高了我團知名度。目前我團正組織有關人員進行編輯、整理葡萄酒文化資料，擬出版葡萄酒文化專著。

（三）、繼續(xù)深入實踐科學發(fā)展觀，進一步加強黨的建設

1、認真做好第三批科學發(fā)展觀活動的整改落實工作和三項活動的開展

2010年，團黨委把整改落實科學發(fā)展觀學習活動中找出的制約我團科學發(fā)展的突出矛盾以及確定的為職工群眾辦十件實事納入全年工作目標，同時派督導組對參學單位第三階段走訪職工群眾反映的熱點難點和各支部排查出制約本單位科學發(fā)展的突出問題、整改落實情況進行督查，共解決突出問題16個，出臺“保增長、保民生、保穩(wěn)定”措施8項。經(jīng)群眾滿意度測評，滿意率為86.6%，真正使學習實踐活動不走過場，取得實效。

2、進一步開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“熱愛偉大祖國，共建美好家園”主題教育。

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是我們黨先進性的體現(xiàn)和每個共產(chǎn)黨人的不懈追求。在全團基層黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各支部按照團黨委統(tǒng)一部署，能結合實際確定活動目標和主題，找準載體，積極開展活動。如我團農(nóng)四隊黨支部以新型連隊建設和落實優(yōu)質葡萄管理新模式為載體，懸掛共產(chǎn)黨員示范戶門牌亮明身份，落實黨員樣板田制度，制 兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

作黨員公開承諾展板，接受廣大群眾監(jiān)督，取得實效。“熱愛偉大祖國，共建美好家園”是新時期愛國主義、感恩教育的主題。

3、深入開展解放思想大學習大討論活動。

乘著中央新疆工作座談會的東風，在全團干部黨員中大力開展解放思想大學習大討論活動。因我團不在對口援疆團場序列，經(jīng)黨委研究決定成立聯(lián)合辦公室，及時與上級有關部門做好對接工作，同時為達到統(tǒng)一思想，共謀發(fā)展的目的，在全團干部中積極開展新一輪解放思想大學習，大討論活動，在學習過程中，邀請自治區(qū)黨校李艷教授和兵團政研室王世榮、金勇剛兩位副主任給全團副連職以上干部進行專題講座6講；在團內(nèi)網(wǎng)開辟解放思想大學習大討論和兵團實現(xiàn)“三化”建設兩個學習專欄，各級領導干部發(fā)表心得體會200余篇；給全團干部以手機短信方式宣傳有關新疆工作座談會和兵團六屆五次全委擴大會議精神。通過開展學習活動，大家形成的一個共識“要搶抓機遇、學好政策、用好政策、用足政策”。

4、進一步完善落實《二二二團黨支部目標考核辦法》。團黨委把完善黨支部目標考核辦法作為今年黨建工作的一個重點來抓。在每月按時召開的書記例會上，對上月安排的專項工作檢查進行總結和點評。通過每月書記例會，將考核結果進行通報，年底將每月考核進行匯總的結果，確定為每月對各支部工作的評價和評優(yōu)選先的依據(jù)。為提高各單位書記、指導員、小區(qū)主任的綜合素質和施政水平，建立了書記例會考勤、時政考試制度和讀書推介活動，制定每月具體的學習計劃，每月考核，并將考核結果當月公示。特別是每月 兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

書記例會上開展的讀書推介活動，是我團政治工作的一個亮點。每月由兩名黨員干部各自推薦一本自己學習閱讀的書籍在書記例會上同大家共享，并要求撰寫讀書心得。通過開展讀書推介活動，不僅分享了學習心得，也增強了黨員干部的學習自覺性。

進一步加強基層黨組織建設，今年重點在生產(chǎn)一線上發(fā)展新黨員，把那些政治素質高、致富能力強、積極上進的職工優(yōu)秀分子吸納到黨內(nèi)來，為基層黨組織增加新鮮血液，今年全團共發(fā)展新黨員10名。為慶祝建黨89周年，團黨委派10名同志參加了新天集團黨委組織的主題黨日活動，各支部開展了形式多樣的黨員入黨紀念日活動。

5、加強黨風廉政建設。

按照兵團黨委工作部署，2010年初黨委與基層支部簽訂了黨風廉政責任書，認真開展了第十二個黨風廉政教育活動，副連職以上干部共同學習《廉政總則》，對干部家屬舉行了“廉內(nèi)助”座談會，提醒配偶要廉潔奉公，加強自身學習，提高自身素質，要當好賢內(nèi)助，更要當好廉內(nèi)助。

各位代表們，同志們，上述成績的取得，是在上級黨委正確領導下和廣大干部職工上下共同努力的結果。在此，我代表團黨委向長期以來一直支持團場工作的各位代表、各位同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們還清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在： 兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技配套水平、技術力量還不夠高。二是滴灌種植管理水平需進一步提高。

三是農(nóng)產(chǎn)品管理辦法缺乏力度，去年產(chǎn)品流失現(xiàn)象較為嚴重。四是目前團場工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作嚴重受到基礎設施條件的制約，由于團場的電力、供氣、供暖、道路等基礎條件不完善，一些有意向合作的大企業(yè)無法落地，使很多企業(yè)都只能望洋興嘆。這已成為我團經(jīng)濟發(fā)展最急需解決的問題之一。

五是團場人力資源十分匱乏，尤其是勞動力資源十分緊缺，導致了團場用工荒、用工貴等現(xiàn)象，農(nóng)產(chǎn)品收獲成本銳增，職工收益較少。

六是我團目前產(chǎn)業(yè)結構一、二、三產(chǎn)比重不合理，一產(chǎn)所占比重仍然較大，二產(chǎn)比重太低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還未形成，嚴重制約團場跨越式發(fā)展。

七是目前團場連隊職工隊伍素質有待進一步提高，集體意識、主人翁意識、兵團意識有待加強。

這些都要在今后工作中不斷改進和完善。

第二部分2011年工作目標和任務

2011年是 “十二五”規(guī)劃啟動實施的第一年，也是全面貫徹落實中央新疆工作座談會精神，圍繞跨越式發(fā)展和長治久安兩大目標，推進“團場城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”建設的重要一年。在這個新的歷史起點上，我團將堅持科學發(fā)展，科學跨越，保持團場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。“十二五”期間，我團要以推進“三化”為重 兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

點，使團場實現(xiàn)跨越式發(fā)展，團場在完成小城鎮(zhèn)建設的基礎上，擴大規(guī)模，提升品質，為以后建市打下基礎。2011年，發(fā)展預期目標為GDP增速為15%，達到2.8億元，其中二三產(chǎn)業(yè)增速為20%，利潤保持在1000萬，人均收入為1.4萬元。

（一）以“三化”建設為著力點，增強團場綜合實力

1、全面推進城鎮(zhèn)化建設，完善基礎設施配套工程

在兵團提出的“三化”建設中，“城鎮(zhèn)化”被提到了第一位，城鎮(zhèn)化建設不但關系到民生問題，更關系到長久的固邊問題，我們要 “變屯墾戍邊為筑城戍邊”。兵團部署了五年重點發(fā)展團部城鎮(zhèn)化建設，其中重點建設30個城鎮(zhèn)，我團是其中一個，這為我團的發(fā)展帶來了契機。今年我們城鎮(zhèn)化工作的重點是：

（1）、完善城鎮(zhèn)化布局，實行“一鎮(zhèn)三區(qū)”的團場布局 我團的城鎮(zhèn)規(guī)劃要與工業(yè)園區(qū)規(guī)劃相結合，設立規(guī)模為人口4-5萬人，規(guī)劃方向為小城市；要充分挖掘本團的歷史文化特點，產(chǎn)業(yè)結構特點，形成兵團最具特色的城市。今年，進一步加快小城鎮(zhèn)建設步伐，加強基礎設施建設；一是在團部新建面積為5000平方米的以信用社和超市合一的綜合大樓及酒莊文化廣場，形成商業(yè)中心；二是新建集社區(qū)服務中心、檔案館、青少年活動中心為一體綜合樓，形成行政中心；三是新建環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法用房和社會保障中心為一體的綜合辦公樓；四是新建熱電聯(lián)產(chǎn)項目，滿足團場發(fā)展需求。五是繼續(xù)完善供水網(wǎng)建設，包括規(guī)劃從“500”水庫引水，以及完善到各單位的供水管線及水表完善工作，確保全團用水安全。“三區(qū)”為重點建設冰湖小 兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

區(qū)、沙土梁小區(qū)和梧桐溝小區(qū)。其中梧桐溝小區(qū)處于阜康市規(guī)劃的梧桐溝入口處，是已列入兵團重點建設的50個重點連隊建設之一，今年實施梧桐溝小區(qū)的農(nóng)房改造、綠化、道路等基礎設施建設，使之達到不低于冰湖小區(qū)的集居住旅游為一體的特色化小區(qū)。

（2）、加大住房建設力度，加快保障性住房建設和公共租賃住房200套。今年全團計劃完成600套保障住房建設，主要集中在團部唐坊小區(qū)。在今年適當時候啟動紅光山小區(qū)、丁家灣小區(qū)的棚戶區(qū)改造工作。保障性住房價格要嚴格控制，建筑公司可以將漲價因素考慮進入房價中，但不宜增加過快。冰湖小區(qū)商品房開發(fā)條件已基本成熟，逐步由保障性開發(fā)轉為商品房開發(fā)。

（3）完善基礎設施配套建設為今年發(fā)展打下框架。

一是進一步爭取“110”變電所的建設。目前電力已是制約我團二、三產(chǎn)業(yè)及城鎮(zhèn)化建設的關鍵因素，建設“110”變電所已是必然。今年要完成規(guī)劃設計，力爭啟動該項目。同時，今年要完成水電升壓站的搬遷工作。

二是利用建設通連公路的機會，初步完成團部規(guī)劃小區(qū)道路的建設和小沙河在團部段的恢復工程。

三是遷建“高貨郎”廟，同時進一步挖掘“絲綢之路”、屯墾文化，特別是唐輪臺古城文化資源，為團場城鎮(zhèn)化建設增加歷史內(nèi)涵。

2.以工業(yè)園區(qū)建設為重點，加大招商引資力度，帶動團場新型工業(yè)化發(fā)展

新型工業(yè)化建設是團場實現(xiàn)跨越式發(fā)展的主導力量。我團將依托 兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

緊鄰“甘泉堡工業(yè)園區(qū)”的地緣和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢，利用 “500”水庫豐富的水資源、阜康周邊豐富的礦產(chǎn)和農(nóng)牧業(yè)資源及我團完善的小城鎮(zhèn)基礎設施建設，逐步實施兵團阜北工業(yè)園區(qū)建設。該工業(yè)園區(qū)面積為73平方公里，是目前兵團最大的工業(yè)園區(qū)。園區(qū)建成后，預計實現(xiàn)產(chǎn)值400億元，將成為兵團重點項目之一。兵團發(fā)改委已初步將此園區(qū)定位兵團直管園區(qū)。由于園區(qū)基礎設施建設投資巨大，我團必須繼續(xù)加大招商引資力度，以企業(yè)和項目帶動，以園區(qū)建設為平臺，擴大開放，借助外力，挖掘內(nèi)力，著力抓好重點產(chǎn)業(yè)和重點項目，大力培育一批具有支撐性的主導產(chǎn)業(yè)，形成企業(yè)聚集區(qū)，努力推動團場工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，為團場的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。該園區(qū)的建設將為團場帶來大量的人流、物流，使我團徹底轉型為以工業(yè)為主的團場，也將使團場城鎮(zhèn)化建設步伐大大加快，為以后建市創(chuàng)造條件。

在推動園區(qū)的建設同時，要加快已簽訂合同企業(yè)的建設和團場現(xiàn)有工業(yè)的改造、改建工作。一是完成新疆好口味番茄制品有限公司、西域金鋤生物科技有限公司和薄荷加工企業(yè)項目建設，推動農(nóng)產(chǎn)品新型工業(yè)化建設。

二是加強團現(xiàn)有的企業(yè)發(fā)展，團場將繼續(xù)加大對農(nóng)副產(chǎn)品加工投資的力度，完成麥客公司新建日處理200噸小麥的生產(chǎn)線，爭取8月份正式投產(chǎn)，不斷拓寬市場，擴大市場份額，搶占區(qū)內(nèi)外市場，讓麥客牌面粉成為新疆的名牌產(chǎn)品之一。

三是加工廠要以烘干脫水工藝為中心，盡快推出新的產(chǎn)品，盡快尋找到合適的合作伙伴。兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

3、加強旅游業(yè)和貿(mào)易流通企業(yè)發(fā)展，提高三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)比重 旅游業(yè)要堅持走依托阜康市的旅游戰(zhàn)略，發(fā)揮本地區(qū)特色，走出自己特色的旅游產(chǎn)業(yè)道路，重點建設以葡萄酒文化、屯墾文化為特點的旅游產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)推進酒莊群建設，構建天池酒莊、冰湖酒莊、沙漠酒莊、唐坊酒莊等酒莊群，帶動葡萄酒莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭形成東有蓬萊，西有阜北的葡萄酒莊格局，形成葡萄酒莊旅游鏈，融入到阜康天山天池旅游文化之中。二是加快屯墾文化建設，我團所在地是唐北庭都護府俱六守轄地，是唐輪臺的組成部分，是漢唐以來歷代王朝屯墾的重要所在地。屯墾文化歷史悠久，可供游覽的資源比較多，可以結合團場小城鎮(zhèn)的建設突出二千多年來的屯墾歷史和文化，形成西域屯墾特色的旅游產(chǎn)業(yè)。

團部要建成周邊最大的超市一座，以超市為中心，建成北亭鎮(zhèn)商業(yè)中心，盡可能的將人流引到我團。

流通企業(yè)要加快在阜康及周邊市場的拓展。供銷公司農(nóng)資產(chǎn)品市場份額不能僅局限于團內(nèi)，要向外延伸，今年要力爭在阜康市場有所突破；冰湖種業(yè)要打造擁有自主知識產(chǎn)權的種子品種，穩(wěn)定團內(nèi)市場，開拓外部市場。種業(yè)要突破體制單一的局面，盡可能和名牌企業(yè)形成合作或改制為股份制企業(yè)。

4、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 2011年，我團繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結構調整，轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從追求數(shù)量的增長轉向質量效益的提高。團種植面積穩(wěn)定在15.5萬畝，重點發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā) 兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

展。

（1）、進一步調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，加快新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 我團所處地理位置有其特殊性，是在高山與沙漠之間最短的距離上，形成了環(huán)準葛爾盆地中氣候最為反常的地區(qū)，冬季極寒，多數(shù)時間比阿勒泰要冷，夏季又太熱，超過35℃的天數(shù)太長，而進入九月降溫極快，棉花等喜溫作物不能獲得高產(chǎn)，而同樣像小麥、啤酒花這樣喜涼作物在我團也不易獲得高產(chǎn)。我團的氣候比較適宜生長期不長而又耐熱的作物，包括葡萄、番茄、薯類、蔬菜類、灌木類（枸杞）、芳香類（如薄荷、）部分根莖類（如玉米）等。

我團人均占有耕地面積大，約13畝地/人，勞動力不足嚴格限制了我團一些特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如蔬菜類、花卉類。在作物的選擇上一定要綜合考慮，既照顧適應眼前條件也要適當考慮到以后技術的發(fā)展可以解決眼前的不足。各單位在產(chǎn)業(yè)結構調整中，要堅持以“一連一品”為方向，逐步走專業(yè)化的道路，一隊、四隊、五隊三個單位繼續(xù)向葡萄產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。棉花業(yè)集中到二隊。對棉花的種植提幅度提高門檻，使真正有實力的人介入到這個行業(yè)中。其他單位要繼續(xù)探索自己特色作物的路子來。充分利用團場可以集中力量辦大事這一優(yōu)勢，加快新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

一是堅持葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展，計劃今年繼續(xù)新植葡萄1500畝，同時支持葡萄在草業(yè)基地繼續(xù)推進葡萄核心基地建設?！笆濉蹦┤珗F葡萄面積達到4-5萬畝。葡萄種植方式要以滴灌、機械化為中心，實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化。兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

二是加快番茄基地建設，團今年將啟動番茄醬廠建設，計劃總規(guī)模日處理3000噸，今年完成一期日處理1500噸的番茄醬廠建設，團配套種植番茄1萬畝。番茄種植要堅定不移的走機械化的道路，要抓緊做好番茄種植的各項工作。番茄種植不存在氣候風險、市場風險的問題，目前存在的是管理風險，知識不足的問題，而這些則是完全可以解決的。

三是進一步加快向芳香植物的產(chǎn)業(yè)轉移，目前團場已種植薄荷、薰衣草共計3000余畝，今年年底將達到8000-10000畝，并完成香料提取加工廠一座。芳香作物多為新疆原產(chǎn)地，種植方式也較簡單，其難度在于開拓市場，目前已有兩家企業(yè)與我們合作，從種植到加工到銷售的產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成。

四是加快農(nóng)業(yè)向高、精、深加工發(fā)展的步伐，建設3*5L的CO2萃取廠一座，該廠建設后，將是新疆最大的萃取線，可試制葡萄籽油、番茄籽油、沙棘籽油、丹參素等十多種產(chǎn)品。

五是積極培育馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在去年已種植3900畝的基礎上，今年再擴大到5000畝，為淀粉加工項目打下良好的產(chǎn)業(yè)基礎。

（2）大力推進農(nóng)業(yè)機械化進程。由于我團今年增加了葡萄和番茄等作物面積，這些都屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，季節(jié)性勞動力需求量很大，但是現(xiàn)有人員遠遠不能滿足勞動生產(chǎn)需求。特別是內(nèi)地勞動成本急劇增加，人力成本居高不下，如不走機械化的道路，團場農(nóng)業(yè)將會裹足不前。今年在葡萄埋土、施藥以及番茄種植、收獲，棉花收獲等方面要突破機械工作的瓶頸。兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

（3）、繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)基礎的投入，使農(nóng)業(yè)再上一個新臺階 今年是我團實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理的第一年，團農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室要科學規(guī)劃，合理安排，對水、田、渠、林、路綜合治理，逐步完善農(nóng)業(yè)基礎設施條件。繼續(xù)加大對滴灌的推廣，年內(nèi)力爭完成三萬畝的滴灌面積建設，葡萄等經(jīng)濟作物要完全實現(xiàn)滴灌種植，全團總面積要達到八萬畝，其中東環(huán)團路以東，七斗以北的各條田均要實現(xiàn)節(jié)水灌溉。今年要對二支渠進行治理，使二支運行狀況得到改善。

5、繼續(xù)推進深化團場配套改革，實現(xiàn)團場多元經(jīng)濟共同發(fā)展 貫徹落實《團場章程》，推進團場綜合配套改革。不斷完善團場財務體制機制，加大非公有制經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵民營企業(yè)發(fā)展。團場在二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，外商投資和民間資本是最為活躍和有力的力量。團場要突破思想禁錮，要敢于為民企服務，要在土地、擔保、入股、用水、用電等方面提供便利，使民企能夠掙上錢，落住腳。團場主要通過入股方式、入股比例不超過49%（一般為30%），達到能夠分紅，但又不多干預，能夠引導管住但又不要管死的局面，從而實現(xiàn)民企這一組織和兵團特殊體制相結合的新形式。

團場繼續(xù)加大對招商引資力度的考核。去年已規(guī)定了完成引資的要給予獎勵，具體辦法是在總獎金中拿出20%，用于獎勵招商引資完成較好的人員。今年繼續(xù)完善各科室各企業(yè)的招商引資的考核，鼓勵、獎勵、提拔招商引資貢獻大的人員。

（二）、保障和改善團場社會和民生事業(yè)建設

1、堅持群眾第一，民生優(yōu)先工程。充分利用兵團“十件實事” 兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

實施的機遇，以城鎮(zhèn)化建設為依托，爭取保障性住房、校舍安全工程、通連公路、社區(qū)服務中心等基礎設施工程的建設，推進廉租住房和保障性住房建設，加快水電路氣等基礎設施建設，提高團場基本公共服務能力和均等化水平，使團場職工能夠過上現(xiàn)代文明生活。

繼續(xù)墓地改造工作。全團墓地離團太近，墓地不僅是個人供奉親人之地，也是團場城鎮(zhèn)的組成部分，墓地改造既體現(xiàn)現(xiàn)代的文明，也是在傳承傳統(tǒng)文明，要繼續(xù)規(guī)范和加大力度。

要啟動數(shù)字電視的改造工作，三網(wǎng)合一，數(shù)字電視是一個城鎮(zhèn)不可缺少的部分，在數(shù)字電視改造的同時，完成冰湖小區(qū)與團部的網(wǎng)絡連接工作。

2、要加強職工技能培訓，逐步壯大職工隊伍。抓好對職工隊伍素質和全體居民的教育工作。一方面抓好職工的技能學習，增強其造血功能，擴大就業(yè)途徑，增加職工收入，確保實現(xiàn)職工收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。另一方面要通過組織學習、開展思想教育、加強素質培訓等辦法，提升職工的道德、政治、軍事、文化、技術等綜合素質，增強其素質水平，逐步建立起一支能種植經(jīng)營，也能“拉得出、用得上、干得好”的有素質、有誠信、有紀律、有組織的職工隊伍。同時，團將出臺優(yōu)惠政策，對外招聘一批有知識、有理想、有技能，愿意在團場實現(xiàn)自我價值的建設者，為團場補充新鮮血液，增加新生力量。

3、醫(yī)療、教育衛(wèi)生

我團職工的醫(yī)療水平已居全兵團農(nóng)牧團場首位，醫(yī)改方向是繼續(xù)在有限的資源前提下，達到全民全覆蓋享受醫(yī)療保健的目標。醫(yī)院要 兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

堅決打破“鐵飯碗”，目前在醫(yī)療改革方面，出現(xiàn)了倒退的思潮，一部分人想恢復過去的事業(yè)單位制，這是我團醫(yī)改進程中必須避免的，能上能下，能進能出，全員聘用是不可動搖的改革方向，醫(yī)療經(jīng)費是用于全團人民的，而不是用于白養(yǎng)醫(yī)生的。要繼續(xù)完善團醫(yī)療贖買服務制度建設。強化醫(yī)療服務意識，優(yōu)化內(nèi)部管理體制，提高醫(yī)務人員服務水平和競爭意識。擴大居民醫(yī)療保險范圍，加大體檢的覆蓋面。

進一步改善團學校軟硬件條件，在完善新學校硬件建設的同時，注重軟件方面的配套提高，做好下一代教育工作。學校要對目前超員現(xiàn)象引起警覺。目前富余人員已接近40%，學校校舍等也出現(xiàn)了富余，如何使教師隊伍和學校硬件發(fā)揚好作用，如何開放為全團服務，是擺在學校面前的新課題。

4．加強維穩(wěn)戍邊能力建設，做好安全穩(wěn)定工作。

在新疆維穩(wěn)與反分裂將是長期任務。我團承擔了兵團機關、軍事部、武器庫等重要部位的防御工作，處在反恐的前沿。牢固樹立“兵”的意識，履行“兵”的義務是我們的天職。不但團屬企業(yè)、機關、學校要參加民兵、今后入駐的民企也要參加民兵組織。在團有戶籍的適齡青年由社區(qū)組織也應履行公民的義務。

（1）、全團職工參加軍事培訓，每年不少于一個月的培訓，使所有職工掌握基本軍事技能，增強國防意識。

（2）、加強基干民兵建設。設立兩個應急連，培訓其應急處突能力，作為兵直人武部直接掌控的骨干力量，及時完成上級安排的各項任務。班排建設應以單位為基礎，平時生產(chǎn)，戰(zhàn)時為兵，組織有序。兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

（3）在社區(qū)安全方面，繼續(xù)加強綜合治理的力度，多管齊下，今年重點打擊以“堵”為重點的危害社會安全的活動?！熬W(wǎng)吧”“棋牌室”等審批權要回歸到團場手中，對公職人員或具有公職人員性質的人員要嚴加管束。

加強監(jiān)控系統(tǒng)的運行和管理，在各個社區(qū)和連隊均配備監(jiān)控探頭，使其發(fā)揮最大作用，進一步推進平安團場建設。

（4）信訪要推行“六聯(lián)督辦單工作制度”，做好信訪工作，不相互推諉責任，不上交矛盾，能解決的及時解決。

5．進一步完善社區(qū)管理職能。在社區(qū)成立救助辦公室、調解法律援助辦公室，加強社區(qū)社會管理職能。社區(qū)工作要做細致，充分了解每一個居民的情況，對困難居民繼續(xù)實施幫扶制度，解決好涉及居民切身利益的實際問題。

社區(qū)是未來城鎮(zhèn)管理的核心部門，是做好社會管理，實現(xiàn)團場和諧的關鍵環(huán)節(jié)。面對大量無序人流，大量民企入駐，面對可能出現(xiàn)的各類復雜局面，社區(qū)功能的完善，特別是在新形勢下，如何用新思維，新的手段來創(chuàng)造和諧社會，是社區(qū)必須要解決的問題。今年在社區(qū)建設方面要有具體的措施與辦法。

6．加強勞動安全工作。安全生產(chǎn)常抓不懈。強化安全責任意識，簽訂安全生產(chǎn)責任書，對各單位進行重大安全事故考核，確保全年不發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)責任事故。

（三）、加強宣傳和學習，強化黨的基礎建設

1、創(chuàng)建學習型團場。2011年是“十二五”開局之年，是中國共 兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

產(chǎn)黨建黨90周年，是深入貫徹落實中央新疆工作座談會精神的關鍵之年，要緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，以學習型團場為抓手，著力推進理論武裝。要以“熱愛偉大祖國 建設美好家園”、“唱響兵團精神”等宣傳教育活動為抓手，著力構建干部職工核心價值體系；以加快推進公共文化服務體系建設為抓手，著力提升職工群眾精神文化生活，為推進我團跨越式發(fā)展和長治久安提供思想保證、精神動力和文化條件。

繼續(xù)挖掘團場豐富的歷史資源和人文文化，繼續(xù)完善北亭文史館，以及團史料、文案的編寫工作，使團場的歷史與文化能與五千多年的文明史和二千多年的屯墾史相結合，形成有文化品位與深度的團場。

2、加強連隊黨組織建設及黨風廉政建設。

（1）加強基層黨組織建設。以領導班子為重點、健全黨組織為保證，真正把各黨支部特別是各連隊黨支部建設成為推動科學發(fā)展、帶領職工致富、密切聯(lián)系群眾的堅強領導核心，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。進一步加大團場黨組織建設投入力度，增強吸引力和感召力。

（2）加強干部隊伍建設。利用團場換屆的時機，切實抓好團場干部的理論教育、知識教育、黨性教育，加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。進一步擴寬我團干部隊伍來源，引導高校畢業(yè)生到我團就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全團場干部教育培訓、多崗位實踐鍛煉以及輪崗、交流，不斷提高黨員、干部的素質和能力。

農(nóng)業(yè)單位繼續(xù)引入大學本科生及部隊士官生，使農(nóng)業(yè)單位成為培 兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

訓基層干部的搖籃，爭取形成每連“一兵一生一女”干部的局面。

企業(yè)單位要勇于從烏市從市場選干部，只要有用就可以給位置、給職權、不必用團內(nèi)干部的標準來調選企業(yè)干部，只要合適，大學生可用，初中生也可用；青年人可用，退休人員也可用，有單位有崗位的可用，無單位的自由職業(yè)者也可用，漢族可用，其他民族同志也可用。全職的可用，兼職的也可用。企業(yè)干部更需要實用性，不必在其他方面要求太多。

（3）加強黨員隊伍、職工隊伍和連隊班組建設。健全黨員教育、管理、監(jiān)督、服務長效機制。嚴格黨內(nèi)組織生活，保證黨員按照黨規(guī)履行義務、行駛權利。大力實施職工素質工程，著力建設一支結構合理、數(shù)量足夠、相對穩(wěn)定、素質較高、紀律嚴明、誠實守信的職工隊伍。注重從團場一線發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)政治過硬、文化水平較高、綜合素質較強、有基層工作經(jīng)驗的職工，為基層發(fā)展黨員。班組建設盡可能與民兵班相結合，或者大部分能結合在一起，保持多年相對不動。

（4）加強團場黨風廉政建設。深入開展反腐倡廉教育，引導團場黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，筑牢服務群眾、廉潔自律的思想基礎。深入推進團（企）務、連務、黨務的公開，全面落實“三重一大”制度，有效的規(guī)范和制約干部權力。切實糾正損害職工利益的突出問題，繼續(xù)保持查辦案件的工作力度，堅決懲治各種違法違紀行為。

結合中央關于加強機關功效建設的要求，對干部作風松散、賭博等問題要開展專項整頓，對以權謀私、以地謀私、公車私用、私用下 兵團二二二團第十屆四次職工代表大會工作報告

屬單位車輛，私事下屬單位買單等現(xiàn)象要進行治理。

干部要樹立正確的人生觀、價值觀。我們干部中存在著對別人認真，對自己放縱的現(xiàn)象。發(fā)獎金時，認為理所當然，完不成指標要扣工資時，要找種種理由，情緒激動，認為不公平。認定企業(yè)虧損就是無能的表現(xiàn)，雖無虧損指標完成很差就是無力的表現(xiàn)?！盁o能、無力”的人，我們還是給了多次機會，希望這些干部要猛醒出來，不要矯情自戀，要認真反思，承擔起自己的責任來。

各位代表、同志們，我團目前還處在一個過渡時期，團場的體制、歸屬等重大問題還有待于兵團與中信來解決，在這個時期，我們更應該冷靜，一切以全團大局為出發(fā)點，努力保持隊伍穩(wěn)定，社會穩(wěn)定，經(jīng)濟快速發(fā)展局面，也只有在這樣的時刻，才能顯出一個干部的氣節(jié)與骨風，我們相信全體干部能夠經(jīng)得起這一時期的考驗，交出人生的合格答卷。讓我們用智慧開拓希望，用努力鑄就輝煌，團結廣大職工凝心聚力，開拓創(chuàng)新，為全面完成2011年的各項工作任務，推動團場跨越式發(fā)展和長治久安做出新的更大的貢獻！