第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作報告
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的現(xiàn)狀和問題
(一)工作地位與肩負的職責極不相稱
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作線長面廣,任務繁重,政策性強,每一項工作都關(guān)系到基層群眾特別是困難群體的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象,可謂責任重大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作報告。但其工作地位卻非常尷尬。一方面,民政工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有得到應有的重視,被作為“搭頭”。在相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的心目中,民政工作是軟任務,不是硬指標,是部門的事,無關(guān)大局。只有受了災才想起民政。因此,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭很少研究民政工作,也沒有安排黨政副職分管,更談不上列入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃。如全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年專題研究一次民政工作的不足一半,這還是比較好的。另一方面,民政工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門工作中處于從屬地位,連相對獨立性都沒有。全縣60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任民政助理由黨政辦、計生辦、武裝部等部門負責人兼任。辰溪縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任助理員,有25人由黨政辦等干部兼任,專職的僅有5人。民政辦大多隸屬于黨政辦,人員安排、工作開展、經(jīng)費開支均無自主權(quán)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,民政干部總覺矮人一頭,低人一等,工作沒有積極主動性,貫徹落實上級文件精神與政策的工作質(zhì)量很難到位。
(二)工作任務與人員配備矛盾突出
撤區(qū)并鄉(xiāng)前,全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個,按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配一名民政干部,至少有32人。撤區(qū)并鄉(xiāng)后,現(xiàn)全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個辦事處,只有民政干部30人,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處不足1人,比撒區(qū)并鄉(xiāng)前減少2人,按上級規(guī)定的“總?cè)丝诘娜f分之一”配備,只到應配備人員的3/5。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍增大了,民政干部反而減少了,平均每個民政干部要管理11個村1.3萬人的相關(guān)事務。一個民政干部平均管理著五保對象107人,農(nóng)村低保戶300多戶,優(yōu)撫對象80多人,災害受損對象1000多戶。按照低保條例的要求,必須入戶調(diào)查,進行三榜公布,這根本管不過來。而且大多數(shù)民政干部不是專職,主要工作是包村駐點,完成計劃生育、綜合治理等其它多項硬性工作任務,工作壓力遠大于民政工作,以至工作職責主次不清,無暇顧及民政工作,導致情況不明,底子不清,工作粗放,應付了事。再者,民政干部的調(diào)動過于頻繁。30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理,一年一換的3個,兩年一換的5個,三年一換的9個。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至半年換一次民政干部,嚴重影響了民政工作的開展。
(三)工作開展與上級和群眾的要求差距很大
從調(diào)查的情況看,村民自治中的“四個民主”,只有民主選舉抓得好一些,其它“三個民主”沒有認真地抓起來,村務公開大都形式化。救災救濟工作粗放,查、報災資料檔案有的不全,有的沒有;救災款物發(fā)放手續(xù)不齊,甚至名單都沒有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保存在濫保亂保、平均發(fā)放、動態(tài)管理搞不起來的問題。五保供養(yǎng)金、義務兵家屬優(yōu)待金發(fā)放存在不規(guī)范等問題。
二、基層民政工作薄弱的原因
(一)黨政重視不夠
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對民政工作的認識,仍然停留在“發(fā)發(fā)錢、拜拜年”上,有的甚至認為民政工作只是“突發(fā)性”、“階段性”工作,沒有把民政工作提高到保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利的高度來認識,沒有把民政事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,也沒有列入年度工作目標管理考核內(nèi)容,工作報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作報告》。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案中,雖然明確了民政的機構(gòu)和人員編制,但很難真正的落實,絕大部分是兼職。因此,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有民政辦,只安排一名民政助理。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集中抓計劃生育等硬指標工作,視民政工作可有可無。有的把民政工作看成是上面的事、部門工作,對人員、經(jīng)費、工作開展等問題,考慮研究得不多。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有安排民政經(jīng)費,來錢就發(fā),沒錢就拖,等、靠、要思想嚴重。一些貧困、債務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至擠占、克扣、挪用民政專項資金。
(二)管理體制不順
一是人事管理體制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部人事關(guān)系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)任免民政辦負責人,不征求上級主管部門的意見,也不考慮民政業(yè)務工作的性質(zhì),隨意地過于頻繁地變動民政干部。二是工作運行體制不順。民政辦沒有獨立性,職能作用難以發(fā)揮。全縣大多數(shù)民政干部是兼職的,專干只到六分之一,基本上是先干中心工作,再干民政業(yè)務工作,基層民政工作薄弱在所難免。三是專項資金的管理體制不順。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處均實行財政大包干體制,由于財力不足、債務沉重,上級下?lián)艿拿裾m椯Y金往往被鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦擔負著落實上級民政業(yè)務部門各項具體工作的重任,工作情況如何,干部隊伍建設怎樣,直接影響各級民政部門職能的履行。本文由科大學子之家精心為你整理!版權(quán)歸屬原作者鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占,以至遲遲撥付、發(fā)放不到位,有的甚至被挪用,嚴重影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的開展。
(三)自身建設乏力
一是辦公設施缺乏,工作手段落后。相當一部分民政辦沒有單獨的辦公室,沒有一個民政辦有計算機,查災、核災、報災依靠口述手抄,優(yōu)撫、低保等管理工作仍然是手工操作,工作量大,效率低下。通訊、出差、印制表格資料沒有經(jīng)費,要靠上級民政部門解決或民政干部自己想辦法。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的素質(zhì)普遍不高。全縣30個民政干部中,雖然大都具有大專、中專和初高中以上文化程度,但絕大多數(shù)是半路出家,沒有接受過專業(yè)知識培訓。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備的民政干部,不是年齡大,就是能力弱。三是缺乏系統(tǒng)培訓。大都是以會代訓,或應急性的工作培訓,以致相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部本文來源:科大學子之家不懂業(yè)務,不知道有關(guān)的政策法規(guī),不了解民政工作面臨的新形勢,也不知道如何開展工作,上報的情況和數(shù)據(jù)不準確,工作質(zhì)量難以保證。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的對策和建議
(一)提高思想認識,確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的位置。
十六大確定了“全面建設小康社會”的奮斗目標,對民政工作提出了更高的要求。胡錦濤同志在十七大報告中特別強調(diào)要關(guān)注民生。隨著中央對困難群體的高度重視和民政職能的增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政工作任務更加繁重。這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對民政工作的領導,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作以應有的地位。要通過各種途徑,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導宣傳新形勢下加強民政工作的必要性,使他們從踐行“三個代表”重要思想的高度,從市場經(jīng)濟條件下政府職能必須轉(zhuǎn)變的高度,從推進改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的高度,提高對做好基層民政工作重要性的認識。上級黨委、政府應從制度、政策及工作部署諸方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強基層民政工作提出要求,作出規(guī)定,并督促落實。尤其是縣委、縣政府,要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作納人工作目標管理,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把民政這一事關(guān)國計民生的大事抓緊抓好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和民政干部要堅持做到“以民為本,為民解困,為民服務”,以扎實的工作作風和出色的工作成績贏得群眾的贊譽,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對民政工作的重視、關(guān)心和支持。
(二)加強自身建設,造就一文較高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊伍
一是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政組織建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應單設民政所,按照上級規(guī)定的“總?cè)丝诘娜f分之一”的比例配足民政干部,并參照計生、財政等部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理體制,由縣民政部門歸口直接管理,至少應由縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對民政辦所人員實行雙重管理。民政所負責人的任免須征得縣民政局的同意,民政干部的調(diào)動應報縣民政局備案,以保持相對穩(wěn)定,還應當盡量減少兼職,切實解決民政工作有人辦事、民政干部有時間辦民政的事的問題。二是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的教育培訓??h民政局應負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作人員的培訓,使他們具備應有的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),能勝任工作。三是要盡力幫助改善工作條件,配備必要的辦公用房和辦公設施,有條件的還要配備計算機,逐步實現(xiàn)民政業(yè)務信息化管理。
第二篇:民政工作報告
民 政 工 作 報 告
(征求意見稿)
——XXXX年X月XX日在XXX 第十五屆人民代表大會第五次會議上
XXX
各位代表:
現(xiàn)在,我受鎮(zhèn)人民政府的委托,向XX第XX屆人民代表大會第五次會議報告2013民政工作,請各位代表予以審議,并請列席同志提出意見。
2013年民政工作情況
2013年,我鎮(zhèn)民政工作在上級業(yè)務部門的指導下,在鎮(zhèn)黨委的領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督與支持下,通過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力,我們緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作和縣民政局下達的各項目標任務,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念,認真履行“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的民政職責,開拓創(chuàng)新,扎實工作,充分發(fā)揮了民政工作在促進科學發(fā)展,建設幸福XX中的重要地位。
一、完成村委會換屆選舉工作,基層民主自治能力進一步增強。我鎮(zhèn)第九屆村委會換屆選舉工作于2013年9月底全面鋪開。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的精心組織下,在廣大群眾的積極參與和支持下,我們認真貫徹上級部門工作指導精神,切實加強領導和指導,精心組織策劃,嚴 1 格依法辦事,充分發(fā)揚民主,循序漸進、有條不紊地做好村委會換屆選舉各個階段的工作。至11月底,我鎮(zhèn)45個村委會的換屆選舉工作已全部完成,順利實現(xiàn)了按期換屆、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、確保穩(wěn)定、促進發(fā)展的工作目標。本次換屆共選舉產(chǎn)生新一屆村委會成員172人,其中村委會主任45人、副主任58人和委員69人;推選產(chǎn)生村民代表1821人。從總體來看,我鎮(zhèn)村委會換屆選舉的結(jié)果比較理想,進一步選好配強了村委會的領導班子,鞏固了黨的執(zhí)政基礎。
二、完善城鄉(xiāng)救助制度,社會保障體系進一步鞏固。繼續(xù)推進低保規(guī)范化建設,完善低保保障工作。2013年起,我鎮(zhèn)對低保對象的新增、調(diào)整和注銷實行網(wǎng)上上報審批,進一步明確了申報程序、申報時限和受理人員職責;做好低保對象、重度殘疾人單獨施保對象、困難群眾等人員的補貼補助資金發(fā)放工作。全鎮(zhèn)發(fā)放各類困難對象補貼補助資金611余萬元,惠及1900余名困難對象;完善困難群眾醫(yī)療救助工作,共發(fā)放醫(yī)療救助資金24萬元,惠及困難群眾80余人次;規(guī)范應急救災、臨時救助工作。積極開展防災減災工作,開展扶貧救濟送溫暖活動,及時做好意外受災戶的災情上報和慰問工作,全年發(fā)放救災救濟款18余萬元,發(fā)放救災棉被140條;發(fā)放過渡性困難救助資金11萬余元;新增城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險296人,完成了60歲以上338位老年人享受養(yǎng)老金待遇發(fā)放的認證工作,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)32403人,基金征繳58.6萬元,完成任務數(shù)的100%,報銷醫(yī)療費1169萬元。
三、開展雙擁創(chuàng)建活動,雙擁優(yōu)撫安置工作進一步推進。扎實開展新一輪雙擁創(chuàng)建活動,充分利用現(xiàn)代傳媒,多種形式、全方位宣傳雙擁創(chuàng)建。根據(jù)上級有關(guān)部門要求及時發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補助,做好醫(yī)療保障工作。2013年,全鎮(zhèn)共發(fā)放優(yōu)撫補助資金140余萬元,惠及烈屬、復退軍人、現(xiàn)役軍人、老黨員262人。大力推進無親屬管理散 葬烈士墓的遷移和有親屬管理但經(jīng)協(xié)商在自愿的基礎上烈士墓的遷移和修繕工作。同時把春節(jié)、八一建軍節(jié)作為擁軍優(yōu)屬活動日,由鎮(zhèn)領導、駐村干部上門開展多種形式的慰問,為復退軍人、軍烈屬營造一個“高看一眼,厚愛一層”的社會氛圍。
四、推動墳墓生態(tài)化改造,殯葬改革工作進一步深化。今年以來,我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關(guān)部門要求,全面深化殯葬改革工作。一是開展骨灰安放流向跟蹤管理工作,構(gòu)建殯葬管理長效機制。在全鎮(zhèn)6個社區(qū)建立社區(qū)殯葬服務窗口,提供遺體火化、喪事辦理、骨灰安葬等一條龍信息服務;45個村實行網(wǎng)格化管理,由各村駐村干部擔任網(wǎng)格責任人,具體負責本轄區(qū)喪事活動、青山白化的巡查監(jiān)管和信息反饋,并落實骨灰安放流向跟蹤管理具體工作。二是禁新改舊治理青山白化。針對“三沿五區(qū)”重點地段特別是XXX省道沿線地段視線內(nèi)的墳墓,按照“墳圈改綠、墳背覆土、留有墳坦、四周植樹”的標準進行整改,全年共整治墳墓XX座,并全部通過市、縣驗收。三是加快推進生態(tài)化公墓建設工作。堅持政府為主、市場化為輔,啟動建設XX社區(qū)XX村生態(tài)公墓及XX社區(qū)XX村生態(tài)公墓,其余生態(tài)化公墓也在加緊規(guī)劃建設之中。
五、整合社區(qū)資源,居家養(yǎng)老服務事業(yè)進一步發(fā)展。2013年,我鎮(zhèn)60周歲以上老年人6125人,占總?cè)丝诘?7.5%,人口老齡化問題已經(jīng)成為社會問題。2013年,我鎮(zhèn)整合提升原XX敬老院、星光老年之家,結(jié)合XX精品社區(qū)建設,改造完成XX社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心為市級居家養(yǎng)老示范點,在試點社區(qū)的基礎上,探索多種模式,拓展居家養(yǎng)老服務功能,并逐步向全鎮(zhèn)推廣。
2014年民政工作總體思路和任務
今年民政工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,全面履行民政職能,突出工作重點,提高服務水平,推進民政工作創(chuàng)新發(fā)展,為我鎮(zhèn)全面建設小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、以幸福社區(qū)建設為重點,提升社區(qū)服務功能及群眾滿意度。進一步加大幸福社區(qū)建設和社會組織登記管理力度,健全基層治理機制,提高民主自治水平,使基層自治組織和社會組織成為提供公共服務、反應訴求和有序社會參與的重要平臺,有效化解基層矛盾,夯實和諧社會基礎,切實維護社會穩(wěn)定。要加快統(tǒng)籌整合社區(qū)資金、信息、場所、人才等要素,提升社區(qū)服務功能,提高群眾滿意度。
二、以改善民生為重點,加大社會救助工作力度。進一步對鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村特困村民進行生活現(xiàn)狀調(diào)查,將符合低保享受條件的村民納入低保范疇,并嚴格低保審批程序,新增低保對象一律實行公示制,對不符合條件的實行一票否決制,堅決杜絕依靠人情入保,靠關(guān)系入保等不良風氣的發(fā)生。同時,對所有低保人員實行動態(tài)管理,不定時進行生活現(xiàn)狀調(diào)查,確保資金??顚S?。建立健全孤兒及困境兒童生活保障機制,在孤兒基本生活費發(fā)放的基礎上,將困境兒童、困境家庭兒童納入基本生活費發(fā)放范圍。積極探索新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度基礎上的醫(yī)療救助工作。建立健全以城鄉(xiāng)低保、孤兒及困境兒童救助、醫(yī)療救助、災害救助和優(yōu)撫對象保障救助為基礎,以社會互助為補充,分類別、分層次、重點保障、廣覆蓋的新型社會救助體系。
三、以“禁新改舊”為重點,全面深化殯葬管理體制改革。一是深化“禁新改舊”治理工作。一方面堅決禁止新建私墳,這是治理的 前提。要全面依法實施骨灰安放跟蹤管理,從源頭治理青山白化問題。另一方面則是墳墓的生態(tài)化改造,對現(xiàn)有的墳墓采取能改則改、應遷則遷的方法,逐步治理青山白化。二是加大生態(tài)公墓建設力度。以社區(qū)為延伸,形成“1+X”公墓建設模式。加強公墓建設標準和公墓價格監(jiān)管,切實解決“死不起”問題。
四、以居家養(yǎng)老服務為重點,形成多層次的養(yǎng)老服務模式??茖W規(guī)劃布局,抓緊制定養(yǎng)老機構(gòu)布點規(guī)劃,充分利用“轉(zhuǎn)并聯(lián)”后閑置的學校、村辦公樓以及各類活動中心等設施資源,通過整合、置換或轉(zhuǎn)變用途等方式,改造完成XX社區(qū)、XX社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心,并在有條件的村建立村級居家養(yǎng)老服務照料中心。大力扶持社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務,經(jīng)常性地做好敬老、愛老、助老宣傳教育工作,認真落實各種惠老政策,維護老年人合法權(quán)益。
五、以優(yōu)質(zhì)服務為重點,推進民政隊伍自身建設。加強民政自身建設,著力培養(yǎng)民政干部胸懷全局,心系群眾的工作責任,樹立心誠心善的職業(yè)道德,爭做“親民、親貧、親訪”的三親干部,打造一支政治強、業(yè)務精、作風正的民政干部隊伍。創(chuàng)造一個良好的,為群眾服好務的文明窗口。同時加強鎮(zhèn)、社區(qū)(村)兩級民政干部自身的業(yè)務能力培訓,熱情為人民群眾服務,做人民滿意的公仆。
各位代表,2014年的民政工作任務十分繁重。我們將在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持下,全面貫徹落實本次大會通過的各項決議和決定,積極創(chuàng)新,開拓進取,扎實工作,充分發(fā)揮“關(guān)注民生、解決民生、保障民生”的民政工作職能,為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻!
第三篇:2014民政工作報告
民政工作報告
2014年3月20日在三河鄉(xiāng)第17屆人民代表大會第3次會議上
王清秀
各位代表
我受三河鄉(xiāng)人民政府委托,向三河鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會第三次會議做民政工作報告,請予審議。
2013年工作總結(jié)
一年來,鄉(xiāng)民政辦在縣民政部門的關(guān)心指導下,在三河鄉(xiāng)黨委、政府正確領導下,以十八大精神為指導,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,以人為本,圍繞縣民政局下達的各項工作任務。全面落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,求真務實,辦好事,勤奮工作,吃苦耐勞,使民政各項工作按質(zhì)按量全面完成,為構(gòu)建新三河做出了積極的貢獻。
(一)救災救濟工作
鄉(xiāng)民政辦以保民生、促穩(wěn)定為己任,對遭受各種災害的群眾實行分類救助。
1、臨時生活困難補助。堅持“本人申請、民主評議、登記造冊、張榜公式、公開發(fā)放”的程序,全年共救助631戶,2534人,金額11.9萬元,衣被60件。
2、“7.20”洪災。災情就是命令,及時報災、核災、救災,積極開展生產(chǎn)自救。全年共救助房屋受災戶15戶,56人,發(fā)放救災資金0.5萬元。
3、火災。接到火災報告后,民政辦及時報告,爭取資金、衣被,全年共發(fā)放資金0.6萬元、衣被20件,4戶,20人。
4、醫(yī)療救助。對農(nóng)村部門群眾因病返貧,想方設法為他們爭取大病醫(yī)療救助,全年共救助104戶,補助金額18.793萬元。
(二)農(nóng)村低保及五保供養(yǎng)工作。
1、自從實行農(nóng)村低保工作以來,我們按照政策規(guī)定,嚴格申請審批程序,全鄉(xiāng)共有享受對象662戶,890人。其中:農(nóng)村低保643戶,863人;城鎮(zhèn)低保19戶,27人。全年共發(fā)放低保資金108.1557萬元,其中農(nóng)村100.9022萬元,城鎮(zhèn)7.2535萬元。
2、努力做好分散五保工作。對全鄉(xiāng)分散五保戶46戶,52人進行家庭走訪,為進一步營造敬老氛圍,共享和諧成果,全年共發(fā)放五保資金19.567萬元。
(三)優(yōu)撫工作。
為有效密切軍民關(guān)系,促進社會穩(wěn)定,長期以來,民政辦把優(yōu)撫工作放在重要位置。
1、全鄉(xiāng)現(xiàn)有重點優(yōu)撫對象88人,發(fā)放金額37.9788萬元;
2、烈士子女3人,發(fā)放資金0.468萬元;
3、60歲以上退伍士兵老年生活補貼20人,發(fā)放資金1.32萬元;
4、現(xiàn)有農(nóng)村義務兵12人,優(yōu)撫金按每人每年3500元的標準,于年底全部兌現(xiàn)。
(四)老年工作。
認真宣傳《老年人權(quán)益保障法》,讓全鄉(xiāng)上下形成養(yǎng)老敬老的氛圍。認真執(zhí)行老年人優(yōu)惠政策,90歲以上老年人10人,每人每月補助100元,共發(fā)放金額1.2萬元,確保了老年人的合法權(quán)益。
(五)慈善工作。
開展了“一日捐”活動、廬山“4.20”地震募捐活動,共組織資金0.485萬元。通過各種渠道使3名流浪人員回到了親人身邊,2名外流人員返回了故鄉(xiāng)。
一年來,我鄉(xiāng)民政辦雖然做了大量的工作,但還存在很多的不足。一是工作經(jīng)費幾乎為零,無法開展工作。二是解決的困難資金少,很難滿足大部分群眾的需求。
2014年工作計劃
2014年在鄉(xiāng)黨委、政府正確指導下,我們認真貫徹黨的十八屆三中全會精神,認真踐行群眾工作路線,深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞工作中心,以改革創(chuàng)新為動力,按照“惠民生、強服務、促和諧、保穩(wěn)定”的要求,努力做到作風樸實、工作扎實、服務真是。
1、加強防災、減災工作。提高災害社會救助能力,建立有效的災情收集、報告制度,切實做好春荒期間受災和困難群眾的生活安排,制定春荒救助方案。
2、以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)為重點,完善社會救助體系建設。加強醫(yī)療救助與農(nóng)村合作醫(yī)療等制度的銜接,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入和維護工作,嚴格申報程序。
3、解決好優(yōu)撫對象“三難”問題。重點抓好退伍士兵的社會保險工作和優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作,維護好社會穩(wěn)定。
4、開展好80歲以上老年人登記工作,做到不重不漏,落實好各項老年人優(yōu)待政策。
各位代表:民政工作面寬量大,事無巨細,隨著群眾路線工作的深入開展,我們深刻認識到今后工作是困難也是希望,是挑戰(zhàn)也是機遇,是期待也是付出,是收獲也是給予。在黨委.政府的領導下,把溫情帶給群眾,努力完成各項任務,為建設和諧、平安新三河做出貢獻。
謝謝大家!
第四篇:民政工作報告(本站推薦)
圍繞中心服務大局
努力推動全鎮(zhèn)民政事業(yè)跨越式發(fā)展
──在XX鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第一次會議上
鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長李曉鵬
(2011年8月20日)
各位代表、同志們:
受XX鎮(zhèn)第十七屆人民政府的委托,我向大會做民政工作報告,請予審議,并請列席代表提出意見和建議。
過去的五年,我鎮(zhèn)民政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,在區(qū)民政局的具體指導、有關(guān)部門、社會各界的支持配合下,以“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,始終堅持“以人為本、為民解困、為民服務”的核心理念,認真履行“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的民政職責,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,開拓創(chuàng)新,扎實工作,各項工作任務順利完成。
五年來,共發(fā)放各類撫恤金97.3萬元、農(nóng)村低保金684.1萬元、五保供養(yǎng)金90萬元、自然災害救濟款28.7萬元、“四個一萬”工程救助款10.3萬元、其它各類農(nóng)村社會救助金196萬元。為構(gòu)建和諧XX作出了積極貢獻。
關(guān)于“十一五”時期的民政工作回顧
一、基層民主政治建設進一步加強
精心組織,依法指導,全面完成了村兩委換屆選舉工作。在村兩委換屆工作中,各村嚴格按照《甘肅省村民委員會組織法》和區(qū)委、政府的要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導下,通過精心組織、大膽探索、扎實工作。通過群眾初步確定正式候選人,公開選舉,把一批政治素質(zhì)好、服務能力強、群眾擁護的優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀致富人才選舉到村領導班子中,增強了村兩委的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為構(gòu)建和諧XX打下了堅實的基礎。
二、社會救助工作明顯提高
1、完成農(nóng)村低保調(diào)整、擴面工作。農(nóng)村低保戶由2007年底的27人提高到現(xiàn)在的4273人,保障面由2.3%提高到18%,人均月補差由14.2元提高到58.82元。五年來共發(fā)放農(nóng)村低保金684.1萬元。
2、農(nóng)村五保供養(yǎng)水平不斷提高,五保家園建設規(guī)模不斷擴大。五年來,全鎮(zhèn)分散供養(yǎng)五保老人由2007年的17人增加到現(xiàn)在的125人,集中供養(yǎng)人員由3人增加到17人,共發(fā)放五保供養(yǎng)資金90萬元。五保家園建成以來,基礎條件逐年改善,2010年,鎮(zhèn)上投資20萬元,對“五保家園”院落全部進行硬化,新挖水窖4眼,建成日光溫室1座,有效解決了老人的吃菜問題。2011年,鎮(zhèn)上又投資4萬元,建成太陽能庭院燈4座,極大地方便了五保老人。
三、救災救濟工作扎實開展
1、解災民燃眉之急。認真細致地做好查災報災工作,極大地減少災害造成的損失,五年來,共發(fā)放救災款28.7 萬元,救災面粉15182 袋,使災民的生產(chǎn)生活得到了一定的保障;發(fā)放危房改造資金176.8萬元,改善了396戶、1595人的居住條件。
2、著力開展困難群體醫(yī)療救助工作。五年來,為379戶1654名農(nóng)村貧困患者解決了一次性貧困醫(yī)療救助金175.75萬元。
四、優(yōu)撫工作有序開展
1、按時足額為20名復員軍人、1名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、6名傷殘軍人,19名參戰(zhàn)退役人員、4名因公犧牲軍人遺屬發(fā)放生活補助費97.3萬元。
2、按時兌現(xiàn)23 名農(nóng)村義務兵家屬優(yōu)待金55131元。
五、老齡工作不斷加強
1、認真組織宣傳學習《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,扎實做好尊老、敬老、愛老、助老的宣傳教育工作,努力營造全社會共同關(guān)愛老年人的良好氛圍。
2、完成了老年協(xié)會的建立和章程的完善。
各位代表,回顧過去五年的民政工作,雖然取得了一定的成績,但工作中仍存在著許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是我鎮(zhèn)貧困面大,需要救助的困難戶和老弱病殘人員還很多;二是民政工作業(yè)務量大,工作千頭萬緒,任務十分繁重;三是由于主客觀原因,深入實際、深入群眾了解實情不夠,對各種情況掌握不夠全面具體。在今后的工作中,我們將針對這些問題認真加以整改。
關(guān)于今后五年民政工作的總體思路和打算
一、繼續(xù)抓好救災救濟工作。一是確保按時報災、抗災和救災;二是確保及時足額兌現(xiàn)各類救濟救災資金。
二、認真做好優(yōu)撫工作。優(yōu)撫工作是關(guān)系到國家穩(wěn)定、社會安寧的一項重要工作,我們將努力抓好優(yōu)撫優(yōu)惠政策的落實,按時兌現(xiàn)各種優(yōu)撫對象補助金。
三、進一步加強城鄉(xiāng)低保工作的動態(tài)管理。在開展城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作時,堅持公開、公平、公證的原則,確保困難群體應保盡保,按標施保,并逐步建立社會監(jiān)督機制,疏通低保監(jiān)督渠道,并實現(xiàn)低保檔案信息化管理。
四、繼續(xù)抓好老齡工作。經(jīng)常性地做好敬老、愛老、助老宣傳教育工作,認真落實各種惠老政策,維護老年人的合法權(quán)益。
五、抓好為殘疾人服務的各項工作。在工作中,認真落實好黨和國家對殘疾人的有關(guān)優(yōu)惠政策,切實維護殘疾人的合法權(quán)益。
總之,我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在鎮(zhèn)人大監(jiān)督下,積極爭取各有關(guān)部門和社會各界人士的大力支持,采取有效措施努力推進民政工作,繼續(xù)堅持“上為政府分憂,下為百姓解愁”的工作宗旨,充分發(fā)揮民政為民的核心內(nèi)涵,全面履行“關(guān)注民生、解決民生、保障民生”的民政工作職能,切實做到對群眾滿懷真情,對工作充滿熱情,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,切實解決好我鎮(zhèn)貧困群體的生活問題,努力推動我鎮(zhèn)的民政工作再上新臺階!
謝謝大家!
第五篇:2011民政工作報告
2011民政工作報告
同志們:
這次全市民政工作會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全省民政工作會議和市委九屆十二次全會精神,總結(jié)2010年和“十一五”時期的民政工作,表彰先進單位,交流工作經(jīng)驗,把握“十二五”時期的目標要求,研究部署2011年工作任務,為“十二五”開好局、起好步奠定堅實的基矗市委、市政府對民政工作高度重視,近日,市委鐘書記、市政府曾市長分別作出重要批示,肯定了全市民政工作,提出了新的要求,給我們巨大的鼓舞和鞭策,2011民政工作報告。會前,廖凱波副市長多次聽取全市民政工作匯報,對今后一個時期的民政工作提出了指導性意見,今天又出席會議并將作重要講話。請大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、2010年在趕超發(fā)展中取得新成效,“十一五”目標圓滿完成2010年是實施“十一五”規(guī)劃的收官年,也是我市實施趕超戰(zhàn)略、爭得應有地位的發(fā)力年。全市民政部門以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)業(yè)服務年為主線,爭先進位,奮起趕超,較好地完成了各項任務。在前不久結(jié)束的全省民政工作會議上,市民政局代表全市民政系統(tǒng)榮獲2010全省民政工作綜合先進單位。
(一)全力保障困難群眾基本生活
城鄉(xiāng)低保分別實現(xiàn)第六次和第三次提標,市城區(qū)城市低保標準提高到每人每月300元,其它縣(市、山)均不低于每人每月245元,農(nóng)村低保標準統(tǒng)一提高到每人每月120元。提標后,城鄉(xiāng)低保平均標準分別達到每人每月266.66元和120.66元,均高于全省平均標準。2010年底,全市共有城市低保對象47134戶96105人,全年累計發(fā)放低保金22273.73萬元,人均月補助193.88元;農(nóng)村低保對象68146戶171155人,全年累計發(fā)放低保金17655.51萬元,人均月補助85.88元,均超額完成盛市民生工程制定的目標任務。扎實開展低保金發(fā)放專項治理活動,專項治理期間取消低保對象4883戶11631人,占全市低保對象總?cè)藬?shù)的4.36%,并形成了入戶核查、評審聽證等八項制度,進一步規(guī)范低保管理,有效杜絕“關(guān)系?!焙汀叭饲楸!薄C裾可鐣戎就踔卫じ彼鹃L率隊來我市檢查指導工作時,對我市的社會救助工作給予了充分肯定。醫(yī)療救助體系拓展延伸,在全省率先建立市、縣、鄉(xiāng)、社區(qū)四級定點醫(yī)院救助體系,全市共設立98家定點醫(yī)院,簡化辦事程序,實現(xiàn)在院直補,使醫(yī)前救助得到落實。全市實施醫(yī)療救助40.14萬人次,支出救助資金1.36億元。五保供養(yǎng)標準進一步提高,集中、分散五保對象供養(yǎng)標準分別由每人每年1860/1260元提高到1920/1320元,截止目前,全市共有五保對象23460名,其中集中供養(yǎng)19948人,集中供養(yǎng)率達到85%。廬山區(qū)積極爭取地方財政投入,提高供養(yǎng)標準,集中、分散供養(yǎng)標準率先達到每人每年2400/2160元。城鄉(xiāng)精減退職生活困難老職工救濟標準由每人每月200/160元提高到225/185元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標準按照每人每月300元全面落實,部分縣區(qū)已按每人每月600元落實散居孤兒養(yǎng)育標準。全年實施臨時救助4612人次,發(fā)放救助資金361.72萬元。
(二)有效提高災害應急救助能力
堅持減災與救災并重,應急與常態(tài)并舉,轉(zhuǎn)變救災工作方式,應急救助能力明顯提升。加強減災救災委員會組織機構(gòu)建設,增設市減災備災中心為常設機構(gòu);建立縣、鄉(xiāng)、村三級共計2300余人的災害信息員隊伍,制訂《九江市民政局應對自然災害緊急救助預案》,修訂和完善市、縣兩級自然災害緊急救助預案,形成了“橫向到邊、縱向到底”的預案體系;廣泛開展減災宣傳和應急救災演練,全民減災救災意識得到增強,九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)濱興街道向湖社區(qū)和都昌縣都昌鎮(zhèn)芙蓉社區(qū)榮獲第四批“全國綜合減災示范社區(qū)”。2010年,我市先后遭遇低溫冷凍、洪澇和風雹自然災害,共造成190萬人次受災,緊急轉(zhuǎn)移安置8.47萬人,累計直接經(jīng)濟損失2.3億元。市局先后28次下派救災工作組,指導災區(qū)開展抗災救災工作,下?lián)芫葹馁Y金8131.9萬元及各類生活物資,全面落實因災死亡人員撫慰金制度,有力保障了災民基本生活。扎實開展災后重建工作,全面完成1873戶因災倒房恢復重建和1013戶農(nóng)村困難群眾新建(重建、維修)住房任務。
(三)全面落實優(yōu)撫對象政策待遇
雙擁創(chuàng)建卓有成效,將創(chuàng)建雙擁模范城(縣)納入全市“六城同創(chuàng)”的總體部署,設立工作機構(gòu),落實工作經(jīng)費,出臺實施意見,分解工作任務,廣泛動員發(fā)動,舉全市之力推進。雙擁工作實現(xiàn)由單一活動向多樣形式、實物擁軍向科技擁軍、政府獨唱到社會合唱的大轉(zhuǎn)變,市本級蟬聯(lián)全省雙擁模范城 “六連冠”,潯陽區(qū)、廬山區(qū)、修水縣、瑞昌市分獲全省雙擁模范城(縣)。全面落實優(yōu)撫政策,實行享受國家撫恤和生活補助的優(yōu)撫對象生活待遇“一卡-通”發(fā)放,確保按時足額到位;全面建立重點優(yōu)撫對象“一站式”醫(yī)療費用結(jié)算機制,提高醫(yī)療救助效果;加強優(yōu)撫數(shù)據(jù)審核工作,對不符合條件但已享受帶病回鄉(xiāng)補助的退伍軍人,及享受雙重或多重撫恤生活補助的對象進行自查清理;認真落實義務兵家庭優(yōu)待金標準,協(xié)調(diào)解決了2006—2008年三城區(qū)城鎮(zhèn)義務兵(雙調(diào))優(yōu)待金;較好完成了烈士紀念建筑物維修改造任務;成立部分退役人員幫困工作領導小組,全力幫助部分軍隊退役人員解決一些實際困難,維護涉軍群體利益,促進社會和-諧穩(wěn)定。深化退役士兵安置改革,按照屬地管理與分級負責、自謀職業(yè)與崗位安置、考試與考核“三個相結(jié)合”的辦法,市直城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官得到妥善安置;進一步提高退役士兵自謀職業(yè)補助金標準,免費為2009年冬季157名市直城鎮(zhèn)退役士兵進行計算機技能培訓,廣泛收集招聘退役士兵信息,推薦退役士兵上崗就業(yè),工作報告《2011民政工作報告》。落實好軍休干部“兩個待遇”,逐步推進軍休服務管理社會化。出色完成馳援九江抗洪搶險部隊等60余批次1.5萬人次軍供保障任務,受到部隊官兵好評。
(四)積極發(fā)展社會福利服務事業(yè)
推進基本養(yǎng)老服務體系建設,加快構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基儲社區(qū)服務為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐,覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務體系。加強“三院”建設和管理,在連續(xù)四年新(改、擴)建198所“三院”的基礎上,2010年又新(改、擴)建24所,新增建筑面積92645平方米、新增床位3465張。同時,加強內(nèi)部管理,改善工作人員待遇,將敬老院工作人員工資列入財政預算,廬山區(qū)、永修縣、彭澤縣、瑞昌市等地還為敬老院工作人員解決了社保問題。扎實開展星級敬老院創(chuàng)建活動,14所敬老院被省民政廳評為“五星級”敬老院,個數(shù)居全省設區(qū)市第一。瑞昌市民政局榮獲“全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進單位”,九江縣馬回嶺鎮(zhèn)敬老院、永修縣中心敬老院、修水縣溪口鎮(zhèn)中心敬老院榮獲“全國模范敬老院”,都昌縣左里鎮(zhèn)敬老院院長袁國初榮獲“全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進個人”。擴大社會化養(yǎng)老服務容量,全市公辦機構(gòu)床位17586人,在院養(yǎng)老14723人,其中代養(yǎng)674人;民辦機構(gòu)床位1288人,在院養(yǎng)老856人,其中代養(yǎng)719人。市兒童福利院項目建設,加快進度,加緊建設,工程基本完工,正在抓緊內(nèi)外裝修。大力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,出臺指導意見,召開現(xiàn)場會,向全市鋪開。目前,各地基本建有1—2個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,為養(yǎng)老事業(yè)開辟了一片新天地。加強福利企業(yè)年檢和服務,促進健康有序發(fā)展,全市福利企業(yè)安置殘疾人就業(yè)511人。積極協(xié)同相關(guān)部門創(chuàng)建無障礙城市,取得明顯成效。慈善捐助在健全組織網(wǎng)絡的基礎上,圍繞“愛滿人間”主題品牌,扎實開展安老助孤、助醫(yī)、助學、助困、賑災等項目救助,全年募集善款物資折價1600余萬元,發(fā)放救助金1397.06萬元,受助對象2967人次。僅向玉樹地震災區(qū)捐款就達831.10萬元,居全省設區(qū)市首位。目前,全市慈善冠名基金及協(xié)議捐贈總量達6100萬元。福利彩票發(fā)行總量大幅提升,逼近億元大關(guān),達9672.01萬元,比2009年增長1783.61萬元,增幅為22.61%,為社會福利事業(yè)籌集公益金3071.65萬元。
(五)著力推進社會管理模式創(chuàng)新
城鎮(zhèn)社區(qū)強化功能,大力推進民政工作八進社區(qū),將民政職能下移到社區(qū),措施落實到社區(qū),服務惠及群眾,提升了社區(qū)自治、服務和教育功能。農(nóng)村社區(qū)主動對接和策應鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略,大膽先行先試,啟動環(huán)鄱陽湖區(qū)域內(nèi)100個示范點建設。全省100個農(nóng)村精品社區(qū)中,我市占27個,總量居全省設區(qū)市第一。深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)對接互動活動,擴大交流與合作領域,促進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)同發(fā)展。加強“難點村”治理,率先在全省建立“四個一”聯(lián)動機制,72個“難點村”治理成效明顯,成功治理67個,9個取得初步成效,并在全拾難點村”治理工作電視電話會議上作經(jīng)驗介紹。社會組織建設有序推進,指導開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,取得顯著成效,市民政局分別榮獲全國、全拾社會組織深入學習實踐科學發(fā)展觀活動指導工作先進單位”,市老年護理院分別榮獲全國、全拾社會組織深入學習實踐科學發(fā)展觀活動先進單位”,另有11個社會組織被評為“全省先進社會組織”;認真開展社會組織“小金庫”專項治理,規(guī)范社會團體收取會費行為??茖W審慎調(diào)整部分行政區(qū)劃和管理范圍,共青城設縣級市申報成功;開展城建項目命名調(diào)研活動,擬制了《九江市2009—2013市城區(qū)地名總體規(guī)劃方案》、《九江市地名管理辦法》;完善地名數(shù)據(jù)庫,率先在全省建立區(qū)劃地名網(wǎng)站和設置旅游交通地名導航屏;聯(lián)合市綜治辦出臺《九江市平安邊界創(chuàng)建工作考評辦法》,鞏固擴大平安邊界創(chuàng)建成果。加大殯葬改革力度,加強殯葬管理綜合執(zhí)法,出臺《九江市殯葬管理綜合執(zhí)法暫行規(guī)定》,鞏固市城區(qū)殯葬陋習專項整治活動成果;加快農(nóng)村公益性墓地(骨灰堂)建設;全面落實困難群眾遺體免費火化制度。積極開展殯葬行業(yè)“文明窗口單位”創(chuàng)建活動,率先在全省啟動“殯葬優(yōu)質(zhì)服務月”活動,嚴格收費管理,優(yōu)化殯葬服務。瑞昌市民政局榮獲“全國殯葬工作先進單位”。按照“自愿受助、無償救助”原則,采取日常救助與聯(lián)合救助相結(jié)合的方式,加強和改善流浪乞討人員救助管理,嚴格落實市城區(qū)流浪乞討救助管理聯(lián)席會議制度,先后開展聯(lián)合救助行動8次,全市共救助流浪乞討人員5320人。規(guī)范婚姻登記機關(guān)管理,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記機關(guān)全部達到省級規(guī)范化建設標準,瑞昌市榮獲“全國婚姻登記示范機關(guān)”。收養(yǎng)登記規(guī)范有序,全市依法辦理收養(yǎng)登記62例,合格率達100%。
(六)著力加強民政部門自身建設
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,突出服務大局要求,把握爭先進位要義,謀求為民服務實效,取得初步成效。創(chuàng)新開展風險崗位廉能管理工作,認真學習貫徹黨員領導干部《廉潔從政若干準則》,開展警示教育,增強依法行政、廉潔從政意識,從源頭上遏制腐-敗現(xiàn)象發(fā)生。扎實開展創(chuàng)業(yè)服務年活動,加強機關(guān)作風建設,增強服務意識,明確工作職責,健全工作機制,落實崗位責任,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強民政干部隊伍、社工人才隊伍、志愿者隊伍建設,進一步發(fā)展壯大民政工作力量。強力推進民政宣傳,市、縣兩級指定專(兼)職信息員,制定激勵機制,強力推進宣傳工作。全年在各級各類媒體上刊用稿件500余篇(幅),其中,調(diào)研性文章10余篇,《人民日報》3篇,《中國社會報》頭版頭條、二版頭條10篇,為民政工作發(fā)展營造了良好的氛圍,市局被省廳評為民政宣傳先進單位。同時,依法行政、計劃財務、信訪維穩(wěn)、綜合治理、建議提案辦理等工作都取得了新的成績。