第一篇：民族宗教局“四五”普法工作總結報告

2005年是民族“四五”普法工作實施階段的最后一年，五年來我局按照省民委的具體要求和地委、行署的統(tǒng)一部署，結合《大興安嶺地區(qū)行署民族宗教局‘四五’民族法制宣傳教育規(guī)劃》的要求，狠抓落實，有效推進了我區(qū)的民族“四五”普法工作的進程，使我區(qū)民族“四五”普法工作取得了較好的成效，現(xiàn)將工作情況總結如下：

一、“四五”普法工作完成情況

（一）領導重視，加強了民族政策、法規(guī)的制定、宣傳、執(zhí)行

1、建立法制機構，明確職責。2001年，為做好民族“四五”普法工作，我局成立了以局黨組書記、局長為第一責任人的領導小組，全面負責全區(qū)民族依法行政工作、民族政策、法規(guī)宣傳等工作，民族科為我局民族行政執(zhí)法的內部法制結構，具體負責民族行政執(zhí)法工作的組織實施和檢查考評，并按時向省民委、地委、行署報送《依法行政執(zhí)法情況統(tǒng)計表》等相關材料。

2、深入調研，制定民族優(yōu)惠政策。2001-2002年，為深入貫徹中央、省民族工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨黑龍江省委、黑龍江省人民政府關于進一步加強民族工作的決定》（黑發(fā)[2000]11號文件）精神，我局協(xié)調統(tǒng)戰(zhàn)、財政、文體、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等多家有關單位組成工作組，深入到塔河縣、呼瑪縣加格達奇區(qū)等縣區(qū)進行民族工作調研，結合我區(qū)民族工作的實際，針對我區(qū)少數(shù)民族的產(chǎn)業(yè)結構調整、教育、文體、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等諸多方面形成了17條實施意見，報地委常委會審議通過，以大發(fā)[2002]12號文件下發(fā)全區(qū)。此文件已經(jīng)成為指導我區(qū)民族工作的重要政策性文件之一。

3、重視民族法規(guī)宣傳，擴大影響范圍。2004年，為加強民族政策法規(guī)的宣傳力度，不斷擴大民族政策的影響范圍，使民族意識深入人心，開展了以下宣傳活動，①8月，以大興安嶺地區(qū)開發(fā)建設40周年為契機，我局召開了少數(shù)民族代表人士座談會。這次會議共有8個少數(shù)民族，26人參加了座談會，與會人員對大興安嶺開發(fā)建設40周年來的風雨歷程進行了回顧，列舉了多年來黨對少數(shù)民族群眾實行的優(yōu)惠政策和民族工作部門多年來為少數(shù)民族群眾服務的實例。表示今后仍然會繼續(xù)為我區(qū)民族事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的一份力量。

②我局積極開展民族政策、法規(guī)的宣傳教育工作，組織“民族政策、法規(guī)宣傳周”活動，將這一活動作為在“四五”普法民族政策法規(guī)宣傳工作實施階段的重點。我局采取在廣場和人民政府門前懸掛宣傳標語并設立了宣傳臺，為了營造良好的宣傳氣氛，還請來了老年秧歌對協(xié)助宣傳。在宣傳過程中，由身穿各民族服裝的工作人員向過往的行人發(fā)放宣傳單，廣大群眾對我們的宣傳形式十分關注，紛紛前來索要宣傳單，共計印發(fā)宣傳單5000余份。另外我們還通過電視臺、報社等新聞媒體多民族政策、法規(guī)進行宣傳。在宣傳期間我們對各縣區(qū)的民族政策宣傳工作進行了部署，各縣區(qū)民族宗教局也開展了不同形式的民族政策法規(guī)宣傳活動。通過宣傳活動，在我區(qū)形成了一個關注民族政策、法規(guī)內容，維護少數(shù)民族權益的良好局面。12月，利用“黨員義務宣傳日”廣場活動，我局積極開展民族政策宣傳，向群眾宣傳民族政策、法規(guī)，耐心解答群眾提問并發(fā)放了宣傳單和宣傳手冊百余份

。③協(xié)助省民委做好《民族區(qū)域自治法》頒布二十周年紀念活動，推薦2個先進集體，1名先進個人，同時完成了先進事跡材料的上報工作。根據(jù)省民委的工作要求，將《中華民族共和國民族區(qū)域自治法》及有關法律法規(guī)宣傳冊發(fā)放至縣區(qū)四大班子成員，縣區(qū)有關單位，民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關單，在此基礎上，我們還配合省民委開展了“民族區(qū)域自治法知識競賽”活動，各縣區(qū)民族宗教局工作人員均參加了這次答題活動。

④積極貫徹落實全國、全省宗教工作會議精神，為表彰多年來為民族工作做出貢獻的各條戰(zhàn)線的同志，12月6日，我局以地委、行署的名義召開了全區(qū)民族宗教工作會議暨全區(qū)民族團結進步表彰會。副地級以上領導、地林直和中省直有關部門主要領導、各縣（區(qū)、局）黨委書記、主管民族宗教工作的領導、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、民族宗教局局長、宣傳部部長及民族團結進步先進集體代表和先進個人共240人參加了會議。在這次會議上，共表彰先進集體15個、先進個人67名。為受到表彰的先進集體和個人頒發(fā)了牌匾和榮譽證書，并且，由加格達奇區(qū)人民政府、中國人民解放軍65939部隊代表在會上作了典型經(jīng)驗介紹。這次會議的召開對民族工作者多年來的辛勤工作做出了肯定，通過對先進事跡的大力宣傳和對先進集體和個人的表彰使民族團結進步事業(yè)在社會各界人士和廣大人民群眾中擴大了知名度，使更多人來關心民族團結進步事業(yè)，促進了民族團結進步事業(yè)的發(fā)展。

⑤2005年6月，為貫徹中央民族工作會議精神，我局號召全區(qū)民族工作部門積極學習會議精神，并將貫徹中央民族工作會議精神列入黨政中心組學習內容。

4、嚴格執(zhí)法，服務于少數(shù)民族群眾，維護少數(shù)民族群眾利益。①2003年，根據(jù)加格達奇區(qū)少數(shù)民族群眾放映，個別中小學校對符合免交學雜費的少數(shù)民族學生沒有給予優(yōu)惠待遇，我局及時同有關部門協(xié)調，妥善解決了這一問題。2005年，將深入各縣區(qū)（局）對《黑龍江省城市民族工作條例》、《黑龍江省民族教育條例》、《黑龍江省民族鄉(xiāng)條例》、《黑龍江省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理條例》和大發(fā)[2002]12號文件等民族政策、法規(guī)執(zhí)行情況進行抽查，針對民族政策沒有落實到位的問題進行協(xié)調解決。②五年來，我局根據(jù)《黑龍江省民族教育條例》的相關規(guī)定，共計為1055名少數(shù)民族大中?？忌k理了民族成份審核手續(xù)，使一大批少數(shù)民族考生獲得了考取大學的機會。依據(jù)《黑龍江省民族教育條例》和大發(fā)[2002]12號文件的相關規(guī)定，為少數(shù)民族學生能享受到規(guī)定的民族優(yōu)惠政策，共為少數(shù)民族學生開據(jù)減免學雜費證明500余份。③按照國家、省、地相關文件的規(guī)定，在經(jīng)過嚴格審查的基礎上，五年來，共辦理變更少數(shù)民族成份47人。④2001--2002年，為貫徹《黑龍江省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理條例》的執(zhí)法檢查，對全區(qū)50家從事清真食品經(jīng)營的攤床和店鋪進行了年檢，并為其中26家店鋪發(fā)放了牌匾。2003年12月，我區(qū)的塔河縣民族宗教局根據(jù)少數(shù)民族群眾舉報，依據(jù)《黑龍江省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理條例》的規(guī)定，取締了一個非法從事的“清真軒鮮牛肉店”業(yè)戶，很好的維護了少數(shù)民族群眾的利益不受侵害。

（二）重視各級民族工作干部的法制學習和少數(shù)民族干部培養(yǎng)

1、我局采取多種形式，加大民族政策和法規(guī)的宣傳力度，重點學習《黑龍江省城市民族工作條例》、《黑龍江省民族教育條例》、《黑龍江省民族鄉(xiāng)條例》、《黑龍江省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理條例》、大發(fā)[2002]12號文件等民族政策、法規(guī)。①經(jīng)常組織局機關干部集中學習黨的民族政策和法規(guī)。②每年召開全區(qū)民族宗教系統(tǒng)工作會議，采取以會代訓的形式認真學習民族法規(guī)和有關規(guī)范性文件，使廣大民族工作干部熟悉和掌握了必備的業(yè)務知識，增強了依法行政的意識，提高了民族工作人員依法行政的水平。③2002-2003年，分別組織全區(qū)民族系統(tǒng)行政執(zhí)法人員參加了全省民族行政執(zhí)法培訓班和地區(qū)法制辦組織的民族專業(yè)法律法規(guī)培訓并參加了考試，共有17人取得了行政執(zhí)法證書。

2、根據(jù)中央、省、地下發(fā)的《關于加強少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔使用意見》、《黑龍江省城市民族工作條例》、《黑龍江省民族鄉(xiāng)條例》、大發(fā)[2002]12號文件等民族政策、法規(guī)的相關規(guī)定，積極配合有關部門開展培養(yǎng)、選拔、任用少數(shù)民族干部工作。①2002年，推薦3名鄂倫春族干部到廣西柳州市學習。2004年，鄂倫春族副縣長關金紅到北京豐臺區(qū)掛職鍛煉。②2002年、2004年、2005年，我局協(xié)調有關部門推薦優(yōu)秀的少數(shù)民族干部到各級黨校、民族干部學院學習、舉辦“女、少、非”干部培訓班或在兩個民族鄉(xiāng)舉辦民族政策、法規(guī)培訓班，共計參加學習的民族干部228人次。同時，我局還派專人為各類干部培訓班、領導干部培訓班講授民族政策課。③積極選拔、培養(yǎng)、使用少數(shù)民族干部，截止到2005年5月，我區(qū)現(xiàn)有在職處級干部955名，其中，少數(shù)民族處級干部48名。副處級后備干部338名，其中，少數(shù)民族副處級后備干部17名。

（三）在“四五”民族普法階段存在的問題及建議我局“四五”普法和依法行政工作中雖然取得了一些成績，但是在工作中仍然存在一些問題和不足。

1、民族政策、法規(guī)執(zhí)行工作重視不夠，執(zhí)法力度不強。一些執(zhí)法人員法治觀念還不夠強，對“有法必依”重視不夠，對“執(zhí)法必嚴”的意識還不夠高。民族執(zhí)法工作與有關的執(zhí)法部門配合不緊密，對出現(xiàn)的違反民族政策、法規(guī)的現(xiàn)象僅進行批評教育，沒有落到行政處罰上。我們建議，加強執(zhí)法聯(lián)系，成立聯(lián)合執(zhí)法組，對出現(xiàn)的民族政策違法行為，及時進行處理。

2、民族普法工作還有盲點和不足。部分單位和個別領導干部，對民族政策、法規(guī)的了解還不夠，理解還不夠深刻，一部分群眾的法制觀念淡薄，對維護少數(shù)民族群眾的合法利益不夠重視。我們建議，采取開展有針對性的民族政策、法規(guī)宣傳工作，促使他們提高知法、懂法、守法、用法的意識。

二、“五五”民族普法的工作思路

（一）進一步加大對民族政策、法規(guī)的宣傳力度，查找“四五”普法盲點，進行針對性的普法教育。

（二）繼續(xù)采取多種靈活多樣的形式，對民族政策進行宣傳，讓廣大的人民群眾對民族政策加強了解，運用群眾易學、易懂、易記的方式，增強普法宣傳效果。

（三）進一步加強民族工作隊伍建設，不斷提高民族工作人員的政治素質和業(yè)務水平，確保我區(qū)民族工作順利進行。

（四）開展好民族工作的調研，深入基層開展廣泛的調查研究，及時了解新情況、新問題，總結新特點，提出新觀念，為我區(qū)今后的民族工作提供保障。

大興安嶺行署民族宗教局

二00五年八月二十六日

第二篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局“四五”普法工作情況匯報

根據(jù)市委[2001]19號、市政府[2001]106號文件精神，按照市普法教育依法治市領導小組“四五”普法工作要求，結合我局實際，全面落實和抓好“四五”普法教育工作，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、建立健全組織、切實加強領導

根據(jù)市委、市政府“四五”普法規(guī)劃的要求，為了切實加強對我局“四五”普法工作的領導，2001年10月成立了由局長為組長，分管局長、辦公室主任、法規(guī)科長為副組長，相關科站負責人為組員的“四五”普法領導小組，領導小組專門設立了“四五”普法辦公室，具體普法工作由普法辦公室負責。并根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一要求和步署，結合單位實際把抓好第四個五年普法工作的指導思想、目標任務、學法要求、普法步署等專門發(fā)了桐農(nóng)[2001]68號文件，我局的“四五”普法工作全面展開。

二、制訂普法規(guī)劃、全面組織實施

根據(jù)市人民政府[2001]106號文件精神，結合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際，在認真組織、全面實施第四個五年普法工作中我們主要抓了以下工作：

1、制定規(guī)劃。為了善始善終地抓好“四五”普法工作，全面完成市委、市政府“四五”普法任務，2001年12月我們專門研究制訂了《桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》，對抓好這次普法工作的普法時間、普法目的、普法的基本要求、普法對象等作出了具體明確的規(guī)定和規(guī)劃，為“四五”普法的全面實施打好了基礎。

2、健全完善制度。為了配合“四五”普法規(guī)劃的全面實施，我們在每年修訂和完善執(zhí)法責任制方案的基礎上，2002年7月對原有桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)局制定的《行政執(zhí)法過錯和錯案責任追究辦法》、《執(zhí)法責任制考核辦法》、《行政執(zhí)法辦案制度》等有關制度、規(guī)定以桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局的新主體進行了重申和完善，以確保我局機構改革、職能變動后的連續(xù)性，并于2004年8月于小冊子的形式，對我局近年來制定的20個制度、規(guī)定編寫成《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度匯編》，發(fā)至每一個干部職工。

3、保障普法經(jīng)費、抓好普法培訓。為了確?！八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃的全面實施，五年來我們局本級以及各相關科站在資金十分困難的情況下，已投入普法經(jīng)費50多萬元，重點開展了全局干部職工、行政執(zhí)法人員的操作技能、農(nóng)村基層干部的法制觀念和相關經(jīng)營、生產(chǎn)人員法律意識等的普法培訓工作。完成了全局干部職工的《WTO》和《婚姻法》普法培訓任務。積極組織干部職工參加浙江省人大、《浙江日報》等單位聯(lián)合舉辦的全省《憲法》有獎知識競賽，配合市普法辦組織完成了局領導《干部法律知識讀本》的學習和考試。在努力抓好執(zhí)法人員的操作技能和相關經(jīng)營、生產(chǎn)人員的上崗資格培訓方面，五年來已舉辦農(nóng)藥、獸藥、種子、種苗經(jīng)營、野生動物保護和農(nóng)業(yè)機械安全等培訓班20多次，累計培訓人員2000多人次。為了切實抓緊抓好新修訂的《農(nóng)業(yè)法》和新制定的《農(nóng)村土地承包法》的貫徹實施，2003年下半年我們與市普法辦一起專門作出了“農(nóng)業(yè)兩法”的普法培訓考試規(guī)劃，于2003年十月對全市鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道和行政村的干部全面進行了培訓考試，累計培訓行政村以上的農(nóng)村基層干部1500多人。2004年我們還積極與市委宣傳部、市司法局、科協(xié)等單位組織合作開展全市農(nóng)業(yè)基層民主法制建設教育，結合中央一號文件，分別到全市13個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道進行農(nóng)業(yè)政策法規(guī)培訓，累計培訓農(nóng)村基層干部2173人，其中機關、社區(qū)干部1174人，農(nóng)村村級干部938人。通過“四五”普法和近年來的法律、法制宣傳及培訓，進一步提高了廣大農(nóng)民和消費者的自身保護意識、提高了相關生產(chǎn)、經(jīng)營人員的專業(yè)知識和依法經(jīng)營的法制觀念、提高了全局干部職工以及我市農(nóng)村基層干部依法辦事和農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的理論基礎知識水平。通過第四個五年普法計劃的全面實施，為我市的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展打下了堅實的法律基礎。

四、加強法制宣傳、推進依法行政

為了進一步加強法制宣傳，普及全民法律意識，提高全局干部職工依法辦事的能力，近年來我們一如既往地加強了農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育，以“農(nóng)業(yè)兩法”、《行政許可法》、《野生動物保護法》、《種子法》、《動物防疫法》、《漁業(yè)法》、《道路交通安全法》等主要法律法規(guī)宣傳為主題，每年組織執(zhí)法人員送法下鄉(xiāng)不少于2次，積極參加市里組織的法律夜市、上街法律咨詢服務等各種法律法規(guī)咨詢服務活動。五年來發(fā)放“農(nóng)業(yè)兩法”、野生動物保護、預防禽流感、交通安全知識等法律法規(guī)宣傳資料20000多份，在各個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道懸掛宣傳橫幅50多條。同時積極利用報刊、電臺等媒體以新聞報道的形式經(jīng)常開展法律法規(guī)知識的宣傳?！吨腥A人民共和國行政許可法》的實施是依法行政的重要體現(xiàn)，為了貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，我們在組織全體干部職工參加市有關部門舉辦的《行政許可法》專業(yè)培訓考試的基礎上，以局法規(guī)科為主指定相關人員組成專門班子，根據(jù)《行政許可法》的精神，對照農(nóng)業(yè)相關法律法規(guī)，對全局64項行政審批項目的法律依據(jù)、收費標準、申報程序、審批時限逐一清理核實上報，經(jīng)市人民政府審查公布確定涉及我局的行政許可事項共計38項，為依法行政奠定了堅實的基礎。從《行政許可法》實施以來，我局對受理的每一項行政許可申請，出具統(tǒng)一蓋有“桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局行政許可專用章”的受理事項承諾書，免費向申請人提供各類格式文本，都能做到嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定認真審查辦理，按規(guī)定收費，在規(guī)定的時限內辦結，去年我們共辦結行政許可事項2012件。

五、結合自身實際、開展行政執(zhí)法

為確保我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質量的安全，促使農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，積極維護廣大消費者的合法權益和社會穩(wěn)定，我們經(jīng)常組織開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法活動，五年來，已開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法600多次，累計出動執(zhí)法人員近10000人次，查獲違法違規(guī)單位（個人）1550個，其中立案查處468件，有力打擊了違法經(jīng)營者，優(yōu)化了我市農(nóng)資市場的正常秩序，保障了農(nóng)產(chǎn)品的安全，維護了廣大農(nóng)民和消費者的權益，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

1、開展農(nóng)資市場專項整治，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。結合上級有關部門的部署，每年春天在全市范圍內組織開展了“綠劍打假”保農(nóng)業(yè)專項執(zhí)法行動，對全市農(nóng)資、種子、獸藥等經(jīng)營市場和清查“毒鼠強”進行了專項整治，為確保全年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和穩(wěn)產(chǎn)豐收奠定基礎。

2、加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全。積極開展防治牲畜口蹄疫攻堅戰(zhàn)和非法經(jīng)營使用“瘦肉精”專項整治行動，五年來共查獲病死豬325頭，銷毀不合格動物產(chǎn)品22000多公斤，查獲違法經(jīng)營未經(jīng)檢疫豬肉的經(jīng)營戶250家，立案查處10件；抽檢生豬尿樣1250份，抽檢飼料原料和樣品150份，檢疫動物皮毛等產(chǎn)品近980噸。特別是根據(jù)全國禽流感疫情的發(fā)生情況，為嚴防禽流感疫情在我市發(fā)生和蔓延，根據(jù)上級政府的指示要求，認真做好禽流感的防治防范工作，2004年春在公安交警的配合下專門組織執(zhí)法人員，從1月26日至2月15日對全市主要交通要道進行晝夜值班檢查，依靠科學依法防治，阻止了禽流感通過交通要道流入我市，保障了我市家禽生產(chǎn)的安全和家禽生產(chǎn)者的利益。在植物檢疫上，共計辦理木材運輸證及植物檢疫證3.9萬份，檢疫種苗4.1億株。在各地發(fā)生“加拿大一枝黃花”入侵的情況下，我局專題向市政府作了匯報，專門下發(fā)了《關于緊急開展“加拿大一枝黃花”清除工作的通知》的桐農(nóng)[2004]94號文件，發(fā)動全市開展清理消滅入侵有害物種，收到了預期效果，有力保障了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質量安全。

3、加大檢查巡查力度，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。為了有效地保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境和自然資源，五年來我們進一步加大了巡查、檢查的執(zhí)法力度，共查處亂砍亂伐、亂挖毀林案件25件和違法運輸木材案件471件，查獲野生動物違法違規(guī)經(jīng)營單位（個人）575起，立案查處10件，沒收并放生國家保護野生動物6.2萬余只（條）。在開展?jié)O業(yè)執(zhí)法檢查中累計出動執(zhí)法人員2527人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位（個人）和漁業(yè)水域排污企業(yè)290個，查獲違規(guī)單位（個人）744個，立案查處39起。

4、加強農(nóng)機監(jiān)理，保障交通安全。開展拖拉機安全專項整治工作中，加強了農(nóng)機路查路糾的力度，積極做好全市拖拉機普查工作，根據(jù)普查情況，及時發(fā)放有關告知書。在拖拉機安全專項整治中五年來累計出動路查路糾執(zhí)法人員480人次，重點查處違章載人、無牌無證、超速超載、私自改裝等四種嚴重違規(guī)違章行為，通過專項整治共查處違章270人次，強制扣車54輛，在全市范圍內形成了嚴管態(tài)勢，并深入推進“黑車非駕”整治行動，有力地保障了道路交通安全。

總之，通過第四個五年普法計劃的全面實施，進一步提高了我局全體干部職工的法律意識和法制觀念，在今后的普法工作中，我們將堅持以黨的十六大和十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品的質量安全，以維護農(nóng)民利益、消費者合法權益和社會穩(wěn)定為中心，以普及法律法規(guī)知識為基礎，加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，進一步突出“三抓”，即加大力度抓源頭、圍繞產(chǎn)業(yè)抓重點、規(guī)范市場抓質量，為我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第三篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局“四五”普法工作情況匯報

根據(jù)市委[2001]19號、市政府[2001]106號文件精神，按照市普法教育依法治市領導小組“四五”普法工作要求，結合我局實際，全面落實和抓好“四五”普法教育工作，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、建立健全組織、切實加強領導

根據(jù)市委、市政府“四五”普法規(guī)劃的要求，為了切實加強對我局“四五”普法工作的領導，2001年10月成立了由局長為組長，分管局長、辦公室主任、法規(guī)科長為副組長，相關科站負責人為組員的“四五”普法領導小組，領導小組專門設立了“四五”普法辦公室，具體普法工作由普法辦公室負責。并根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一要求和步署，結合單位實際把抓好第四個五年普法工作的指導思想、目標任務、學法要求、普法步署等專門發(fā)了桐農(nóng)[2001]68號文件，我局的“四五”普法工作全面展開。

二、制訂普法規(guī)劃、全面組織實施

根據(jù)市人民政府[2001]106號文件精神，結合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際，在認真組織、全面實施第四個五年普法工作中我們主要抓了以下工作：

1、制定規(guī)劃。為了善始善終地抓好“四五”普法工作，全面完成市委、市政府“四五”普法任務，2001年12月我們專門研究制訂了《桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》，對抓好這次普法工作的普法時間、普法目的、普法的基本要求、普法對象等作出了具體明確的規(guī)定和規(guī)劃，為“四五”普法的全面實施打好了基矗

2、健全完善制度。為了配合“四五”普法規(guī)劃的全面實施，我們在每年修訂和完善執(zhí)法責任制方案的基礎上，2002年7月對原有桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)局制定的《行政執(zhí)法過錯和錯案責任追究辦法》、《執(zhí)法責任制考核辦法》、《行政執(zhí)法辦案制度》等有關制度、規(guī)定以桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局的新主體進行了重申和完善，以確保我局機構改革、職能變動后的連續(xù)性，并于2004年8月于小冊子的形式，對我局近年來制定的20個制度、規(guī)定編寫成《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度匯編》，發(fā)至每一個干部職工。

3、保障普法經(jīng)費、抓好普法培訓。為了確?！八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃的全面實施，五年來我們局本級以及各相關科站在資金十分困難的情況下，已投入普法經(jīng)費50多萬元，重點開展了全局干部職工、行政執(zhí)法人員的操作技能、農(nóng)村基層干部的法制觀念和相關經(jīng)營、生產(chǎn)人員法律意識等的普法培訓工作。完成了全局干部職工的《WTO》和《婚姻法》普法培訓任務。積極組織干部職工參加浙江省人大、《浙江日報》等單位聯(lián)合舉辦的全識憲法》有獎知識競賽，配合市普法辦組織完成了局領導《干部法律知識讀本》的學習和考試。在努力抓好執(zhí)法人員的操作技能和相關經(jīng)營、生產(chǎn)人員的上崗資格培訓方面，五年來已舉辦農(nóng)藥、獸藥、種子、種苗經(jīng)營、野生動物保護和農(nóng)業(yè)機械安全等培訓班20多次，累計培訓人員2000多人次。為了切實抓緊抓好新修訂的《農(nóng)業(yè)法》和新制定的《農(nóng)村土地承包法》的貫徹實施，2003年下半年我們與市普法辦一起專門作出了“農(nóng)業(yè)兩法”的普法培訓考試規(guī)劃，于2003年十月對全市鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道和行政村的干部全面進行了培訓考試，累計培訓行政村以上的農(nóng)村基層干部1500多人。2004年我們還積極與市委宣傳部、市司法局、科協(xié)等單位組織合作開展全市農(nóng)業(yè)基層民主法制建設教育，結合中央一號文件，分別到全市13個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道進行農(nóng)業(yè)政策法規(guī)培訓，累計培訓農(nóng)村基層干部2173人，其中機關、社區(qū)干部1174人，農(nóng)村村級干部938人。通過“四五”普法和近年來的法律、法制宣傳及培訓，進一步提高了廣大農(nóng)民和消費者的自身保護意識、提高了相關生產(chǎn)、經(jīng)營人員的專業(yè)知識和依法經(jīng)營的法制觀念、提高了全局干部職工以及我市農(nóng)村基層干部依法辦事和農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的理論基礎知識水平。通過第四個五年普法計劃的全面實施，為我市的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展打下了堅實的法律基矗

四、加強法制宣傳、推進依法行政

為了進一步加強法制宣傳，普及全民法律意識，提高全局干部職工依法辦事的能力，近年來我們一如既往地加強了農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育，以“農(nóng)業(yè)兩法”、《行政許可法》、《野生動物保護法》、《種子法》、《動物防疫法》、《漁業(yè)法》、《道路交通安全法》等主要法律法規(guī)宣傳為主題，每年組織執(zhí)法人員送法下鄉(xiāng)不少于2次，積極參加市里組織的法律夜市、上街法律咨詢服務等各種法律法規(guī)咨詢服務活動。五年來發(fā)放“農(nóng)業(yè)兩法”、野生動物保護、預防禽流感、交通安全知識等法律法規(guī)宣傳資料20000多份，在各個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道懸掛宣傳橫幅50多條。同時積極利用報刊、電臺等媒體以新聞報道的形式經(jīng)常開展法律法規(guī)知識的宣傳?！吨腥A人民共和國行政許可法》的實施是依法行政的重要體現(xiàn)，為了貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，我們在組織全體干部職工參加市有關部門舉辦的《行政許可法》專業(yè)培訓考試的基礎上，以局法規(guī)科為主指定相關人員組成專門班子，根據(jù)《行政許可法》的精神，對照農(nóng)業(yè)相關法律法規(guī)，對全局64項行政審批項目的法律依據(jù)、收費標準、申報程序、審批時限逐一清理核實上報，經(jīng)市人民政府審查公布確定涉及我局的行政許可事項共計38項，為依法行政奠定了堅實的基矗從《行政許可法》實施以來，我局對受理的每一項行政許可申請，出具統(tǒng)一蓋有“桐鄉(xiāng)

第四篇：XX局四五普法實施方案通用

《中華人民共和國XX法》頒布實施以來，按照國家和省統(tǒng)一安排，我市廣泛深入地開展了XX法制宣傳教育活動，取得了明顯成效。XX人員的XX法律意識顯著增強，XX法制宣傳教育在推進依法XX的進程中發(fā)揮了重要作用。進入新的世紀，我市XX工作面臨著更加繁重的任務，對XX法制宣傳教育提出了新的更高的要求。為了貫徹落實XX法制教育第四個五年規(guī)劃（以下簡稱XX“四五”普法），進一步推進依法XX，根據(jù)中國共產(chǎn)黨中央、國務院轉發(fā)的《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》（中發(fā)[2001]8號）、《全國人大常委會關于進一步開展法制宣傳教育的決議》的精神，結合我市XX工作的實際，特制定XX“四五”普法實施方案。

一、指導思想

XX“四五”普法主要以江澤民同志關于“三個代表”的重要思想為指導，立足于依法治國、建設社會主義法治國家基本方略的總體要求，緊密結合XX的中心工作和XX改革的實際，切實抓住在XX法制建設、基層XX規(guī)范化建設、依法XX等方面存在的突出問題通過深入開展XX法制宣傳教育，進一步提高廣大XX人員特別是各級領導干部的法律素質，全面推進依法XX，保障和促進我市XX事業(yè)的健康發(fā)展。

二、目標與任務

通過XX“四五”普法規(guī)劃的實施，進一步提高XX人員的XX法律意識，提高依法XX的水平。努力實現(xiàn)兩個轉變，即：由提高XX人員的法律意識向提高XX人員的法律素質的轉變，XX工作管理由注重依靠行政手段向注重運用法律手段的轉變。努力從以下三個方面收到實際效果：

（一）提高XX人員的法律素質，增強全社會的XX法律意識。深入學習宣傳黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略，并結合全市XX工作實際，深入學習宣傳《XX法》，努力提高XX人員的法律素質。同時，注重提高XX調查對象的法制觀念，提高XX人員特別是領導干部的法制理論水平，提高依法管理的能力。

（二）堅持法制教育與法制實踐相結合，全面推進XX部門依法行政、依法XX。

（三）把XX法制教育與XX道德教育相結合，確立全市廣大XX人員良好的XX職業(yè)形象。XX人員要努力提高自身的XX法制觀念和職業(yè)道德素質，切實維護和弘揚良好的XX職業(yè)形象。

三、對象與要求

XX“四五”普法的主要對象是：全市各級各單位主管XX工作的領導干部和全體XX人員。

基本要求是：

（一）在全市范圍內要求各級領導干部要帶頭學法用法，通過學習《XX法》，明確領導干部在XX活動中的權力和責任，提高依法管理XX工作的能力和水平。要依法審批和組織管理XX調查活動，管理和公布XX資料，管理XX機構和人員，開展XX執(zhí)法檢查，處理XX違法行為。任何人不得篡改XX資料或者編造虛假數(shù)據(jù)，不得強令或者授意XX機構、XX人員弄虛作假，不得對抵制在XX上弄虛作假的人員進行打擊報復。

（二）廣大XX人員（包括兼職XX人員）要重點學習和掌握《XX法》、《XX法實施細則》、《湖北省XX管理條例》等XX法律法規(guī)，熟練掌握XX法律基本知識。進一步提高知法、懂法、守法、用法、護法的能

力和水平，做到依法從事XX活動，依法維護自身的合法權益，依法抵制和排除對XX工作的各種形式的干擾。

（三）XX調查對象要學習了解XX法律法規(guī)常識。了解準確、及時地報送XX資料是必須履行的法定義務，明白違反法律必須承擔法律責任。

（四）邊學邊查，邊查邊改，鞏固成果。在XX普法宣傳教育中，各單位要結合自身工作職能和特點，認真學習XX法律法規(guī)，對照檢查XX工作中是否存在著問題，特別是對XX執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的XX違法現(xiàn)象，要切實制定整改措施檢查XX認真加以糾正，達到全面推進依法XX的效果。

（五）要重點抓好基層源頭數(shù)據(jù)單位的普法和依法XX工作，總結和宣傳依法XX的先進典型，建立法制講座、培訓制度。

四、步驟與方法

XX“四五”普法從2001年開始實施，到2005年結束。

(一）各級各單位都應結合XX工作實際制定XX“四五”普法計劃。

（二）從2002年開始到2005年底，按照普法計劃進行分期分批地組織實施XX法制宣傳教育。

1、組織學習國家XX局編寫的《XX法導讀》、《XX法基本知識》，積極向領導干部發(fā)送《XX法》學習材料，采取法制講座等辦法普及XX法律知識。

2、對全市XX人員要采取自學和組織學習等形式學習XX法律法規(guī)知識，對全市分管XX的領導和全體XX人員，通過采取分層次的舉辦XX法制培訓班、講座等形式，逐步提高全市分管XX的領導和XX人員的法律素質。并且把XX普法教育同XX人員的崗位培訓結合起來，將學習XX法律基本知識列為XX人員上崗培訓的一項重要內容。

3、充分利用廣播、電臺、新聞媒體等形式進行社會性的宣傳XX法律知識，引起全社會依法對XX工作的監(jiān)督，創(chuàng)造良好的依法XX的社會氛圍。

4、在開展XX法制宣傳教育活動中，既要兼顧全面，又要突出重點，采取切實措施，保證XX法制宣傳教育真正取得實效。同時，要做好調查研究，不斷總結經(jīng)驗，充分發(fā)揮各類典型的示范作用，積極組織各種形式的法制宣傳教育活動.

五、組織領導與保障措施

全市各級各單位要加強對XX“四五”普法工作的領導，建立XX法制宣傳教育工作責任制，一級抓一級，層層抓落實，做到有部署、有計劃、有措施、有檢查，真正把XX“四五”普法工作落到實處，抓出實效。

第五篇：關于“四五”普法及依法治鄉(xiāng)工作總結報告

關于“四五”普法及依法治鄉(xiāng)工作總結報告

縣司法局：

交里鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)工作隊堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以開展保持全鄉(xiāng)黨員先進性教育為契機，以堅持科學發(fā)展，構建和諧社會和全面建設小康為目標，在全鄉(xiāng)上下，大力推進依法治鄉(xiāng)和積極開展“四五”普法工作，深入開展了法制宣傳教育，法制實踐，全面加強了建章立制，普法，司法和行政執(zhí)法，使執(zhí)法監(jiān)督和法制服務工作有序開展，“四五”普法取得了明顯成效，全鄉(xiāng)廣大干部群眾法制觀念極大提高，依法治鄉(xiāng)，綜合治理進程不斷推進，效果顯著，現(xiàn)將具體工作總結如下：

一、加強領導，周密安排，建立和完善了適應我鄉(xiāng)改革和發(fā)展穩(wěn)定需要的規(guī)章制度

每年初，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將依法鄉(xiāng)，綜合治理工作擺上了重要議事日程，根據(jù)縣綜治委的要求和本鄉(xiāng)實際狀況，首先調整充實了領導小組，完善農(nóng)村治保、民主調處，“四五”普法，土地管理，鄉(xiāng)村規(guī)劃，民主管理監(jiān)督等一系列相關規(guī)章制度，并將綜合治理工作層層夯實責任，制定了《社會治安綜合治理目標責任書》，《創(chuàng)建安全小城鎮(zhèn)目標責任書》、《信訪工作目標責任書》和《四五普法目標責任書》并與村、單位領導簽定目標責任書，具體了工作任務，夯實了工作責任。

二、實施“四五”普法培訓，強化宣傳教育，提高廣大干部群眾法制觀念，積極營造良好的社會環(huán)境。

五年來鄉(xiāng)、村共舉辦法制學習培訓121次，職工普法參學率達到95%以上，村民普法參學率達到85%，考試合格率達到98%以上。采取了組織普法小組下鄉(xiāng)巡回培訓的辦法對全鄉(xiāng)14個村委會進行了劃片分組培訓，輔導的辦法使普法參學率得到了極大提高，法制觀念和法律素質有了明顯加強。

學習培訓內容主要從以下幾方面入手：一加強了對十六大提出的關于民主法制建設精神實質的學習，在學習培訓中，我們反復組織基層干部和村民認真學習了鄧小平論民主法制建設理論，學習江澤民同志關于依法治國，建議社會主義法制國家和加強心法制建設等重要論述。深入學習了胡錦濤總書記在首都各界紀念中華人民共和國憲法公布施行二十周年大會和中國共產(chǎn)黨中央政治局憲法學講座上講話精神，學習了“四五”普法所規(guī)定的法律文件，憲法知識和國家中心工作緊密相關的法律法規(guī)，通過系統(tǒng)的學習培訓，成效明顯。

二是以加強整頓規(guī)范經(jīng)濟秩序法律為重點，結合鄉(xiāng)村實際，我們認真組織學習中國加入世貿(mào)組織，局部大開發(fā)，市場經(jīng)濟建設等相關方面的法律知識，有針對性地開展法制宣傳教育，培養(yǎng)提高公民的道德觀念，促進誠信制度建設，在中小學校中開展了普法宣傳教育，舉辦了與不文明行為告別簽名活動，建立了法制教師講法律制度，由鄉(xiāng)司法員兼任法制校長，每學期講一節(jié)法制課程，從而教育和預防了青少年違法犯罪，提高了少年兒章身心健康。

三是開展了“嚴打”整治斗爭和維護社會穩(wěn)定相關性法律法規(guī)的宣傳教育活動，我們采用一年的三月份綜治宣傳月，四月份的法制宣傳和12·4普法宣傳日等系列宣傳活動，鄉(xiāng)司法所組織業(yè)務人員在街道和重點位置擺攤設點，掛圖宣傳，采用廣播及播放錄相光盤，印發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳崇尚文明，遵紀守法，反對基邪教、禁毒、禁賭和人口與計生法規(guī)等內容，全鄉(xiāng)每年至少組織大型宣傳活動，印發(fā)宣傳資料4萬份，掛圖450副，使“四五”普法和依法治鄉(xiāng)（村）工作得到了較好的宣傳，提高了公民的防范意識和能力，提高了維權意識同犯罪分子做斗爭的能力，努力維護了社會穩(wěn)定，不斷構建和諧新交里。

三、完善制度，依法治村，促進村民自治

依法治鄉(xiāng)的重點在農(nóng)村，建立和完善村組依法治理工作很有必要，為了更好地完成依法治理工作，我們首先在各村建立和完善治保、調解、護村、普法、安全生產(chǎn)、人口與計生等各項組織領導機制和規(guī)章制度并全部實行硬板上墻。其次是加強了村組黨建和三大文明建設的推進工作，從廉政建設、村務公開、來信來訪入手，加強村級穩(wěn)定，化解予盾在基層，確保穩(wěn)定，預防外出流串人口和青少年及兩釋一教人員的違法犯罪，防止不安定因素的集體上訪事件發(fā)生。三是加強和保障農(nóng)村弱勢群體的合法權益，通過民政救濟，社會救助等方式切實解決了他們的生產(chǎn)生活困難，確保了一方平安。四是健全了管理機制，強化了執(zhí)法監(jiān)督措施，建立健全了干部學法用法和法制培訓考核制度，累計培訓干部10次，考試5次，在鄉(xiāng)上實行了領導干部帶頭講法律，帶頭搞培訓制度，累計全鄉(xiāng)領導干部講法律培訓10次，參訓人數(shù)45人，五是建立了干部公務員學法、用法，依法行政培訓制度，在工作人員下鄉(xiāng)包村工作和封山禁牧，糾正農(nóng)用三輪違障載人等方面嚴格依法行政。交里鄉(xiāng)司法所具體落實了司法員執(zhí)法責任，在調處予盾化解糾紛中堅持了司法公正和依法行政工作。

四、開展依法治理，強化社會治安綜合治理工作

1、村民自治工作有條不紊地推進，實行了警務進村，安全防范，各村組都相繼成立了十戶聯(lián)防中心戶長負責制，落實了護村、護院護校隊組織建設強化了職責任務，實施了村民自治工程，從而加強了轄區(qū)的監(jiān)管維護工作，為群眾營造了一個良好的生活和工作環(huán)境。

2、加強了信訪及民事調處化解工作，建立健全了各項工作制度，五年來接待來信來訪105起，處理100件，各村都成立了調解組織，調解成功 率達到95%以上。

3、開展了豐富健康的鄉(xiāng)村文化生活，舉辦了六場大型文藝演出活動，宣傳了普法知識，豐富了農(nóng)村文化生活。

五、精心安排部署，認真組織實施，切實把依法治鄉(xiāng)和“四五”普法工作落到實處。

我們每年的依法治鄉(xiāng)工作都嚴格按照《五年規(guī)劃》要求并逐年制定了實施細則，全年按三個階段劃分。1—4月份宣傳教育及民事排查和糾紛調處工作。主要是3月份的綜治宣傳月和4月份的法制宣傳月工作，此宣傳教育各主不斷將予盾糾紛化解在基層。

5—8月份是工作專項整治，對制了暴露出來的問題進行歸類解決調解，力爭鄉(xiāng)村兩級處理化解，切實解決好群眾關心的熱點、焦點、重點難點問題，確因予盾復雜，及時上報到縣上解決處理。

9—12月份總的工作以總結為主，重點搞好查漏補缺工作對一年來的普法工作進行法律知識測試，統(tǒng)一命題，閉卷考試，同時結合“雙節(jié)”保穩(wěn)、保安全工作加大督促力度，及時檢查發(fā)現(xiàn)不安定因素，突出處理解決，不留后患。

總之，我鄉(xiāng)的“四五”普法和依法治鄉(xiāng)工作，嚴格按照縣上的《依法治縣五年規(guī)劃》精神，結合本鄉(xiāng)實際情況和《交里鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)五年規(guī)劃》及全年工作安排意見，在不斷完善、不斷創(chuàng)新、不斷進取的基礎上一年一個新臺階，一年邁上一大步，使依法治鄉(xiāng)和“四五”普法工作取得了一定實效，為確保一方平安和社會穩(wěn)定，為構建和諧新交里做出了應有的貢獻。