第一篇：安慶市民生工程進展情況匯報

生工程進展情況匯報

民政府

9月8日）

徹落實《安徽省人民政府關(guān)于2009年實施28項民生工程的通知》，全面落實中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的決策部署保障水平，讓廣大人民群眾共享多享改革發(fā)展成果，安慶市委、市政府始終將民生工程作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。全繞今年民生工程的組織實施，強化組織領(lǐng)導、完善協(xié)調(diào)機制、落實部門責任、制定具體方案、積極籌措資金、注重督查指導，確保省28項民生工程在我市得到有效開展。我市根據(jù)實際情況自行實施的幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)、實施市區(qū)被征地、建立貧困大學生助學基金、菜籃子工程、平安社區(qū)建設工程、開展文化下基層進社區(qū)、食品藥品放心工程、法律援助等8以扎實推進。各項民生工程的實施總體保持了健康、良好的態(tài)勢。截至8月底，中央及省財政累計下?lián)芪沂忻裆こ藤Y金1財政累計籌措民生工程資金4.52億元，全市累計撥付民生工程資金18.47億元，資金撥付率78％?，F(xiàn)將我市1-8月份省統(tǒng)一程的具體進展情況匯報如下：

工程組織實施情況

組織領(lǐng)導，有效推進工作。市政府出臺《關(guān)于2009年實施36項民生工程的通知》（宜政發(fā)[2009]7號）,全市各地、各有關(guān)部配套措施或?qū)嵤┮庖姟Ｊ屑翱h（市、區(qū)）均及時調(diào)整民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組成員單位。民生工程各牽頭單位均實行一把手負構(gòu)和人員具體組織實施，任務明確，責任到人。3月4日，召開全市民生工程暨財政工作會議,常務副市長陶方啟代表市政府與目標責任書,明確各地民生工程目標任務。4月14日，市民生辦召開由各縣（市、區(qū)）民生辦主任參加的全市民生工程推進協(xié)工程啟動、進展情況。6月17日,市財政局（民生辦）召開全市民生工程暨財政形勢分析會，通報全市工程類民生工程進展究民生工程的相關(guān)工作。肖超英市長多次指示民生工程要早部署、早動手、早落實。8月7日，市政府召開常務會議專題研究進問題。8月16日，市政府召開全市民生工程工作推進會，貫徹落實全省加快推進民生工程實施工作電視電話會議精神,通報研究對策，部署任務,推進全市民生工程加快實施。我市還召開了4次民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組會議，6次市直單位民生工程聯(lián)研究分析民生工程進展現(xiàn)狀及制約因素,協(xié)調(diào)解決問題，推動工程進展。

工作機制，夯實民生工程基礎工作。市民生辦出臺了《關(guān)于加強局內(nèi)各科室民生工程協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的意見》、《關(guān)于建立安慶調(diào)推進機制的意見》、《關(guān)于建立健全民生工程橫向協(xié)調(diào)推進機制的意見》，制定了民生工程聯(lián)絡員制度、報表和信息報送制度度、檔案管理制度、情況通報制度，民生工程工作網(wǎng)絡不斷完善。各縣（市、區(qū)）按月報送民生工程資金執(zhí)行情況，項目牽生工程項目進展情況。與此同時，進一步強化信息報送質(zhì)量，市民生辦通過完善民生工程信息報送制度，暢通信息報送渠道，直各部門及時將民生工程實施過程中好的經(jīng)驗和做法報送到市民生辦。為確保按時按質(zhì)完成2007、2008、2009三年度全市民據(jù)庫的建設工作，8月26日至28日，市民生辦召開全市民生工程基礎資料數(shù)據(jù)庫匯編會議，對各地民生工程基礎數(shù)據(jù)庫進行標進行了深入細致的分析、核實，并對各地數(shù)據(jù)庫中存在的問題提出了修改意見，要求各地及時完善。

測算資金，及時足額配套。各級財政部門將落實民生工程資金作為重中之重，嚴格按照相關(guān)文件要求認真測算民生工程資金程資金總投入將超過25億元。市財政局及時出臺籌資辦法，要求各級財政部門在預算安排時要優(yōu)先保障民生資金，確保配套到位。同時，要求各級各部門嚴格實行專戶管理、?？顚Ｓ?。對涉及發(fā)放到個人的資金，嚴格執(zhí)行“政策公開、程序透明、”程序，通過“一卡通”實行社會化發(fā)放，陽光操作；對涉及到單位的，全部撥付到直接受益單位；對涉及工程建設方面的付與工程建設進度和竣工驗收相掛鉤，確保工程建設資金、工程建設進度、工程建設標準、工程建設質(zhì)量全面落實。

宣傳力度，提升民生工程知曉率。在安慶新聞聯(lián)播開辟“民生2009”專題，在安慶市人民政府網(wǎng)、政府信息公開網(wǎng)、財政信程”專欄，舉辦“民生工程譜新篇”主題圖片展，開展“保增長、保民生、保穩(wěn)定”主題采訪活動，開展民生工程政策大宣

簡報30期120篇，全方位、立體化、多渠道宣傳民生工程政策。各縣（市）、區(qū)均十分重視民生工程的宣傳工作，將民生工進工程進展的重要抓手。岳西縣民生辦印制《2009年民生工程政策解讀》10萬份，送到廣大城鄉(xiāng)居民手中。

督查檢查，狠抓工程進度。市民生辦專門下發(fā)了《關(guān)于認真做好全市民生工程督查工作的意見》（民生[2009]5號），要求全市生工程督查貫穿民生工程實施的全過程，周密部署、科學安排，及時解決民生工程實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。5月頭組織對樅陽縣、望江縣、宿松縣、宜秀區(qū)和大觀區(qū)的部分工程類民生工程項目進行了專項檢查，有力地推進了工程類項目至7月初，我市開展了第一次民生工程綜合督查。8月底至9月上旬，市政府各分管市長帶隊對各縣（市）、區(qū)民生工程開全市各地加大民生工程實施力度。同時，市直民生工程各牽頭單位就各自負責實施的民生工程開展了專項督查。審計部門成審計工作領(lǐng)導小組，對部分民生工程項目資金使用情況進行了審計，監(jiān)察部門對各縣（市）、區(qū)民生工程開展情況進行定期抽八項民生工程進展情況

活保障類項目

民最低生活保障制度

全市185402人納入農(nóng)村低保保障范圍。二季度，按照上級文件精神，我市制定方案、認真部署，做好農(nóng)村低保提標擴面、分擴面后，全市實際保障低保對象人數(shù)達217380人，保障覆蓋面為4.31%。

一、二季度全市累計打卡發(fā)放農(nóng)村低保金6342.6五保戶”供養(yǎng)制度

入貫徹國務院新的五保供養(yǎng)工作條例為契機，以提高五保對象集中供養(yǎng)率為抓手，不斷完善農(nóng)村五保供養(yǎng)的各項制度，大力服務機構(gòu)建設。近兩年來，全市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作水平得到極大提高。截至8月底，全市通過“一卡通”發(fā)放五保供養(yǎng)資金名農(nóng)村五保老人生活困難問題得到了有效解決。

參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障制度

起我市即著手解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障問題，現(xiàn)已建立起“符合條件一人,審核批準一人，落實待遇一市符合條件的534名未參保集體企業(yè)退休人員都享受到了基本生活保障, 基本生活保障金全部實行社會化發(fā)放，按月劃入退同時，我市專門出臺《關(guān)于未參保集體企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的意見》，部分城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。1-8月份，累計發(fā)放基本生活保障金91.12萬元。

育家庭獎勵扶助制度

計生部門將獎勵扶助工作與平時抽查、調(diào)研工作有機結(jié)合，通過嚴把鄉(xiāng)級調(diào)查、村級評議、三級四榜公示關(guān)，確保了計生獎作不重不漏不錯。今年，我市計劃生育家庭獎勵扶助對象網(wǎng)上核準人數(shù)13596人，新增3083人；全市獨生子女死亡傷殘家庭人數(shù)1852人。目前，計劃生育獎扶、特扶對象名單已上報國家人口計生委，待人員名單通過上級審核并下?lián)苜Y金后再進行打水庫移民后期扶持政策

實際直補移民人口數(shù)為134862人，比2008年移民人口數(shù)減少1923人（核減移民人口2062人，新增補登人口139人）。200金2051.9萬元和2009年第一季度直補資金2039.37萬元已通過“一卡通”打卡發(fā)放到移民手中。2008年第一批后期扶持項期扶持項目296個已全部建成并發(fā)揮效益。在今年組織的“2008年度水庫移民滿意項目”年度考評中，全省共通報表彰10個榜上有名。第三批后期扶持項目172個，大部分項目已完成投資。目前，正在積極組織完善項目規(guī)劃和2009年度計劃編制收入家庭住房困難保障機制

方面，一、二季度，全市累計發(fā)放租賃補貼資金471.01萬元，其中市本級277.88萬元。全市正在享受租賃補貼保障的戶數(shù)62戶，租金核減1587戶。廉租房建設方面，第二批中央投資新建廉租住房項目33個，截至目前，全市已完工1個，1個建，19個正在進行招投標，9月底前開工。

疾人生活救助制度

核定我市第一批上報的救助對象32786人，其中城鎮(zhèn)4435人，農(nóng)村28351人。岳西、宿松等地已將第一批貧困重度殘疾人生

卡發(fā)放到救助對象手中。同時，我市以低保提標擴面工作為契機，對所有符合低保條件、應救未救的重度殘疾人對象進行了10日，我市第二批貧困重度殘疾人生活特別救助人員名單已上報省殘聯(lián)審批，人數(shù)為10846人。

育培訓類項目

務教育經(jīng)費保障機制改革

了《安慶市義務教育經(jīng)費保障機制改革實施方案》等五項辦法，完善了《專項資金管理辦法》等三項措施，建立了“定期督項監(jiān)督和檢查機制。切實加大對教育亂收費的治理力度，堅決制止“一邊免費，一邊亂收費”現(xiàn)象的發(fā)生。全市初步建立了“六個統(tǒng)一”的管理運行模式，實行國庫集中支付，確保?？顚Ｓ?。此項民生工程惠及2009年全市義務教育階段的77972初中生23009名、城市小學生41635名；農(nóng)村初中生313417名（含縣鎮(zhèn)88763名初中生）、農(nóng)村小學生401666名（含縣鎮(zhèn)村小學貧困寄宿生3939名，初中貧困寄宿生15536名（小學寄宿生總計32630名，初中寄宿生169379名）。截至8月底，經(jīng)費資金16259.73萬元，免費教科書全部發(fā)放到農(nóng)村學生手中，下?lián)?031名城市低保家庭學生免費提供教科書資金20.93萬生生活費683.48萬元。

中職學校家庭經(jīng)濟困難學生資助制度

市教育局、財政局、勞動與社會保障局等部門密切配合,結(jié)合各自分工,加強工作領(lǐng)導，強化學生資助管理機構(gòu)建設，進一步健難學生資助制度。市財政部門設立中職助學金專戶,從秋季學期開始,所有資金全部納入專戶管理，由各中職學校提供受助學生行統(tǒng)一辦理銀行卡,由專戶直接撥付到學生卡中。目前,全市共發(fā)放1254名高職學生國家助學金125.4萬元,34393名中職學生國元。

技能培訓工程

工技能培訓取得實效，我市通過統(tǒng)籌整合培訓資源，構(gòu)建縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村三級培訓網(wǎng)絡，共確定31家農(nóng)民工定“送教下鄉(xiāng)、送技能入戶”活動，將培訓重心下移到鄉(xiāng)村。以市場和企業(yè)用工需求為著力點，拓寬培訓專業(yè)，提高職業(yè)培訓。截至8月底，全市共組織3.07萬名農(nóng)民工參加了技能培訓，占全年任務的67.3％，其中有2.11萬名農(nóng)民工取得了職業(yè)資格的68.9%。

民培訓工程

嚴格招標共確定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓機構(gòu)94家、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)16家，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓機構(gòu)33家。出臺了《訓實施辦法》，制定了該項目的督查方案和考核辦法。截至8月底，全市累計培訓農(nóng)民29647人，完成全年總?cè)蝿諗?shù)44700人技培訓6900人）的66.3%，其中：陽光工程培訓13291人，完成全年任務的54.5%，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓13974人，完成全年任務培訓2382人，完成全年任務的59.6%。

療衛(wèi)生類項目

村合作醫(yī)療制度

農(nóng)民472.75萬人，覆蓋農(nóng)業(yè)人口490.1萬，參合率96.46%，高于全省平均水平（93.46%）3個百分點。其中，桐城市參合率合率為99.38%，進入全省參合率最高的十個縣（市、區(qū)）行列。今年，我市制定了《安慶市新型農(nóng)村合作醫(yī)療市級定點醫(yī)療管理辦法》，積極開展市級定點醫(yī)療機構(gòu)“即時結(jié)報”工作，推進門診統(tǒng)籌，加強新農(nóng)合信息管理平臺建設，全市已有望江、、迎江和宜秀等地對村衛(wèi)生室進行網(wǎng)絡連接，開展了村級門診統(tǒng)籌工作。岳西等縣還給每個參合農(nóng)戶辦理一張IC卡，實現(xiàn)了報銷。截至8月底，全市新農(nóng)合基金共支出3.18億元，其中用于住院補償支出2.95億元，門診統(tǒng)籌補償支出1537.5萬元，總?cè)舜巍?/p>

民基本醫(yī)療保險制度

我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)為65.3萬人，其中大學生2.95萬人。截至8月底，全市居民醫(yī)?；鹬С?872.14萬元，待遇。2009年參保登記工作自7月1日起進行,預計9月底完成。為確保更多的城鎮(zhèn)居民參得起保，看得起病，我市加大了政

群的個人繳費標準分別下調(diào)10-30元不等。同時，將學生、未成年人報銷限額從10萬元提高至20萬元，其他居民從4萬元金起付標準下調(diào)100元，基金支付比例上調(diào)10個百分點，最高達85%，居全省最高。此外，我市將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政由原來的2種增加到24種，大幅度提升慢性病報銷比例，制定大學生參保方案，給參保居民和大學生帶來實惠和便利。療救助制度

項工作，我市努力做好三個規(guī)范，即規(guī)范審批程序、規(guī)范救助內(nèi)容、規(guī)范制度的相互銜接，有序把握資金支出進度。截至8出救助資金1071.42萬元，其中城市醫(yī)療救助資金支出286.12萬元，實施大病住院及門診救助1358人次，資助1.41萬人參加保險；農(nóng)村醫(yī)療救助資金支出785.3萬元，實施大病住院及門診救助6619人次，資助14.98萬人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機制

均成立了重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助領(lǐng)導小組和專家技術(shù)指導組，指定專職機構(gòu)、安排專人負責，各承擔救治工作傳工作，盡可能使所有病人了解重大傳染病醫(yī)療救治工作，做到積極參與和配合。市衛(wèi)生局通過加強定點救治機構(gòu)管理，強了防治能力和水平，建立了月報制度，從而能夠及時掌握救治工作進度和其它信息。1-8月份，我市共救治艾滋病人19人，73%，免費救治結(jié)核病病人579人，完成全年任務數(shù)的90.76%，同時為2840人免費提供抗結(jié)核化療，免費痰檢16439人次人次，對1282例晚血病人實施了醫(yī)療救治，完成全年任務數(shù)的62.14%。

生服務體系建設

了《安慶市城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設實施辦法》，調(diào)整充實了社區(qū)衛(wèi)生服務領(lǐng)導小組和考評領(lǐng)導小組，大力推進社區(qū)衛(wèi)生服設，目前各地均開通了社區(qū)衛(wèi)生服務與婦幼保健信息管理平臺。同時，大力開展免費健康體檢、社區(qū)首診和入戶調(diào)查訪視工培養(yǎng)，對全科醫(yī)師和社區(qū)護士崗位進行了培訓。做好農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設，實行項目單位法人負責制，嚴格實行招投標制同管理，嚴把工程進度和工程質(zhì)量。今年新建13家社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)，目前已建成10家，3家開工在建。30個社區(qū)衛(wèi)生服任務，目前已完成16家，14家開工在建。完成全科醫(yī)師崗位培訓138人，社區(qū)護士崗位培訓129人，超額完成省下達的培訓生院建設項目，已竣工并交付使用9所，余下21所進入主體施工階段。207個村衛(wèi)生室，竣工并交付使用119個，88個開工內(nèi)障患者復明工程

底，我市已圓滿完成年初下達的500例貧困白內(nèi)障患者復明手術(shù)，手術(shù)患者100％復明，無一例感染及并發(fā)癥，病人術(shù)后視力者及其家屬的一致認可。8月份省新增300例任務目前正在制定任務分解計劃。

女兒童健康水平

了《提高婦女兒童健康水平實施辦法》,通過制作告知卡、宣傳材料，舉辦婚前健康檢查技術(shù)培訓班等形式加大宣傳力度，力查取得成效。桐城市、望江縣實行婚前醫(yī)學檢查一卡通，將免費婚前醫(yī)學檢查與孕產(chǎn)婦保健補償、住院分娩、產(chǎn)后訪視、兒傳染病救助打捆宣傳，收效良好。截至8月底，我市完成免費婚檢7869對，占總?cè)蝿盏?0.1%。補助農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩71.01萬元，免費為適齡兒童接種免疫規(guī)劃疫苗617636劑次。婦幼保健機構(gòu)建設項目2所，桐城市1所已完工，太湖縣1所業(yè)和農(nóng)村基礎設施類項目

農(nóng)業(yè)保險制度

年政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作自3月4日布置以后，各縣（市）、區(qū)積極行動，按照市政府《關(guān)于全面實施我市政策性農(nóng)業(yè)?！芬?，及時啟動了各自區(qū)域內(nèi)的政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作。截至8月底，全市水稻、棉花、玉米、大豆、小麥、油菜累計投險金額計145754.4萬元，新增能繁母豬投保15940頭，保險金額1594萬元。全市水稻定損9.43萬畝，賠償金額1891.36萬元畝，賠償金額196.69萬元；玉米定損0.46萬畝，賠償金額51.85萬元；大豆定損95.3畝，賠償0.91萬元?？傆嬞r償金額214賠償款1747.35萬元。能繁母豬累計賠款460萬元。

水安全工程

府與省政府簽訂的目標任務為37萬人。今年省分三批下達我市農(nóng)村飲水安全計劃49.4萬人，其中2008年第四季度的第一批9年第一季度的第二批計劃12萬人，2009年擴大內(nèi)需項目第三批計劃20.08萬人，超計劃安排的12.4萬人作為2010年目截至8月底，全市100處農(nóng)村飲水安全工程完工，實際完成投資12029萬元，占總投資的49.1%，已解決14萬人飲水不安全保供養(yǎng)服務機構(gòu)建設

制定考評辦法，將五保供養(yǎng)工作與資金扶持、評優(yōu)評先相掛鉤，確保工作順利開展。市民政局專門召開全市農(nóng)村敬老院通氣排工作時間、明確工作目標、強化工作責任，確保按時完成全年任務。截至8月底，全市規(guī)劃建設的115所農(nóng)村敬老院，已竣改擴建）84所，已完成規(guī)劃2所，9所正在進行招投標。新增床位692個，入住五保老人222人。

路“村村通”工程

政府與省政府簽訂的目標任務為1132公里。目前，省共下達我市三批建設計劃計 1492.8公里，其中第一批101個項目26個項目699公里，第三批177個項目533.8公里。截至8月底，全市累計完成里程1000.9公里，占總計劃的67％，其中第一里，占計劃的83.31%，第三批計劃盡管省8月份才下達，但各地部分項目已提前啟動，現(xiàn)已完成項目62個，占下達計劃的.6公里，占計劃的37.7%，在建項目78個，在建里程231公里。

氣建設工程

要建設戶用沼氣18651戶（含養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶供氣沼氣工程折合的戶用沼氣900戶）、鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點193個、養(yǎng)殖場大中目前，已建戶用沼氣11046戶，占任務數(shù)的62.2%；已建鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點142個，占任務數(shù)的73.6%；養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼完成，占任務數(shù)的100%；1處養(yǎng)殖場大中型沼氣工程已進入掃尾階段。

庫除險加固工程

型水庫招投標工作已于8月13日完成，正在進行施工準備工作；花涼亭大型水庫代建招標已于8月18日完成，正在進行建及機電設備采購等招標工作，9月中旬完成，9月下旬開工建設；10座重點小型水庫招投標工作已全部啟動，9月上旬全部完。2008年度列入省規(guī)劃的一般小型水庫60座，有56座水庫全面完成加固任務，余下4座水庫正在抓緊時間掃尾。2009年度補助小型水庫的安全評估工作已全部完成，汛后開工建設，2010年汛前完工。

村文化建設類項目

視“村村通”工程、省統(tǒng)一部署，我市對2008年省、市、縣配套的采取有線聯(lián)網(wǎng)方式建設的工程完成情況進行檢查驗收考核，對2008年國家播方式建設的工程，根據(jù)設備到貨情況逐步發(fā)放、安裝、調(diào)試，直播衛(wèi)星已按計劃全部完成。2009年省配套器材設備已陸續(xù)，各地正根據(jù)設備到貨情況進行發(fā)放、安裝、調(diào)試工作。截至目前，全市通過有線聯(lián)網(wǎng)方式完成831個自然村廣播電視掃盲6個。

書屋”工程

家書屋工程領(lǐng)導小組下達的2009年度291個農(nóng)家書屋計劃任務，經(jīng)縣（市）、區(qū)實地考察審核后，確定了定點村。目前，各金均已落實或撥付，大部分縣已經(jīng)在開展采購書柜、桌椅等配套設施招標工作，宿松縣已經(jīng)制作了標牌，太湖縣提前培訓了合文化站

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目，總計劃投資2205萬元。目前，35個項目已經(jīng)建成，11個項目開工在建，完成投資1958萬元。育健身工程

要求調(diào)整了2009年農(nóng)民體育健身民生工程目標任務的通知，對今年新增的20個工程進行了任務分解，對農(nóng)民體育健身工程最終確認。全市69個農(nóng)民體育建設工程項目，目前已建好場地40個，達到了標準硬化的要求，10個項目開工在建，19個項，正在抓緊實施。

實施民生工程中一些好的做法

評民生工程。每年的全市民生工程協(xié)調(diào)會、推進會上，常務副市長陶方啟針對全市民生工程進展現(xiàn)狀，對各縣（市）、區(qū)民存在問題、工作方向逐一逐項予以點評，在肯定縣（市）、區(qū)好的經(jīng)驗及工作成效的同時，對工作不足、影響全市民生工程總批評和“曝光”。此舉對各縣（市）、區(qū)政府主要與會同志觸動很大。市長點評之后，各縣（市）、區(qū)隨之表態(tài)發(fā)言，自我加壓目標。市長點評是促進各地民生工程比學趕超、順利推進的有效措施。

設立民生工程資金專戶。該區(qū)在銀行設立了民生工程專戶，在專戶下設立了各項民生工程子戶，加強了對民生工程資金的管工程資金單獨核算，既便于統(tǒng)計，又提高了工作效率。

開展國庫直接支付民生工程資金試點。該區(qū)積極創(chuàng)新民生工程資金撥付方式，主動與人行安慶中心支行協(xié)同配合，開展民生支付試點工作，實現(xiàn)了民生資金由國庫“點對點”直達受益群眾手中，減少了撥付環(huán)節(jié)，縮短了撥付時間，提高了撥付效率成立高規(guī)格的民生工程工作辦公室。為進一步推動民生工程工作，切實加強對民生工程的組織實施，經(jīng)該縣編委研究并報縣將財政局民生工程工作辦公室升格為正科級建制，具體負責牽頭組織全縣民生工程工作，加大了督促落實力度。

實行民生工程例會制度。該縣堅持例會制，常務副縣長每月召開民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組會議，通報各項民生工程進展情況，對進度緩慢的項目重點督辦。

召開民生工程督辦會。該縣采取約談方式，由常務副縣長主持會議，分管縣長參加會議，民生工程進展較慢的牽頭單位主要，認真查找工程進展緩慢的原因，提出整改意見，加快了民生工程的實施進度。

探索建立提高五保供養(yǎng)水平新途徑。該縣將分散供養(yǎng)的五保戶房屋向財保公司進行房屋保險，由過去單純進行災后恢復重建積極探索減災救災新途徑；對集中供養(yǎng)對象人均安排400－500元的門診醫(yī)療費用，切實解決五保戶醫(yī)療問題。

步工作安排

工程項目多、任務重、壓力大，地區(qū)間、部門間、項目間不平衡現(xiàn)象仍然存在，工程類項目的推進速度還有待提高。同時，大，各縣（市）、區(qū)財政底子薄，縣（市）、區(qū)資金配套壓力仍然較大。因此，只有進一步加強組織領(lǐng)導，創(chuàng)造性地開展工作及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，才能順利完成全年目標任務。

調(diào)指導，加快工程進度。各縣（市）、區(qū)及市直各責任單位繼續(xù)落實“一把手要負總責，分管領(lǐng)導具體抓”的責任機制，層全市各級各部門之間將進一步加強協(xié)調(diào)、密切配合，做到橫向互動、上下聯(lián)動，形成工作合力。為進一步加快工程進度，市工期，對未完工的工程類項目加大督查力度，督促各地在不影響工程質(zhì)量的情況下加快推進工程類項目，確保其按質(zhì)按量完查指導，落實工作責任。市政府對各縣（市）、區(qū)民生工程開展專項督查后，市民生辦將認真匯總分析，通報督查結(jié)果，對）、區(qū)將下達督辦通知書，并注重跟蹤問效。為使督查工作貫穿始終，我市擬于10月份開展第二次全市民生工程綜合督查，自我加壓。市紀委、監(jiān)察局、新聞媒體繼續(xù)明察暗訪，對民生工程進展明顯落后的地區(qū)和項目及時曝光，抓住不落實的事，確保民生工程抓出實效。

標考核，確保完成目標任務。按照省民生工程考核辦法的要求，我市將結(jié)合實際制定安慶市民生工程考核辦法。通過考核，生工程實施水平、實施效果，激勵全市各地在完成民生工程目標任務的同時，進一步爭先創(chuàng)優(yōu)，推動民生工程工作上臺階、劃，推進長效機制建設。在民生工程取得顯著成效的同時，我們也清醒地認識到，改善民生永無止境，民生工程任重而道遠學習實踐科學發(fā)展觀，在建立民生工程長效機制方面作了一些積極探索。我們認為，建立民生工程長效機制應從八個方面著善民生工程項目可進可出機制、民生工程資金配套優(yōu)先機制、民生工程協(xié)調(diào)推進機制、民生工程督促檢查機制、民生工程考工程群眾參與機制、民生工程管護運營機制和民生工程典型示范機制。要與時俱進，不斷研究民生新情況，解決民生新問題

第二篇：工程進展匯報材料

第二次工地會議

匯

報

材

料

中國路橋集團西安實業(yè)發(fā)展有限公司

岢臨高速LJ7合同段項目部

2011年5月25日

岢臨高速LJ7合同段關(guān)于工程進展情況的匯報

各位領(lǐng)導、同志們：

路基第七合同段共長5.15KM，起點樁號為K48+750，終點樁號為

K53+900。主要工程有：開挖路基土石方166萬m3，利用土石方49

萬m3，各類漿砌工程74869.7 m3，1-2米鋼筋混凝土蓋板涵共計6

道，砼拱涵2道，共有各類大中橋7座，其中25米預應力砼連續(xù)箱

梁結(jié)構(gòu)20跨∕3座，30米預應力砼連續(xù)箱梁結(jié)構(gòu)44跨∕4座。

遵照岢臨高速建管處和前指以及第二總監(jiān)辦的具體安排，我合同

段自2011年4月9日第一次監(jiān)理例會以來，經(jīng)過40多天的努力，排

除干擾、克服困難、周密安排、多方協(xié)調(diào)、精心組織。截至目前，基

本具備大干條件，橋梁施工已全面展開，部分實體已形成，路基部分

將陸續(xù)開展，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、任務完成情況

㈠土石方

截止5月24日，我標段共完成路基土石方挖方23萬余m3，；填

方4萬余m3。

㈡橋梁工程

現(xiàn)已開工斜拖山大橋、大鎖梁1號大橋、大鎖梁2號大橋以及季

家梁大橋。共挖基坑土石方12萬余m3，已挖孔2000余米，成孔63

個，占總工程量的20%,；成樁32根，占總工程量的11%。

㈢涵洞工程

涵洞現(xiàn)已開工2道，分別為：K52+849和K52+283，共挖基坑土

石方1.5萬m3，基礎澆注600m3。

㈣便道工程

共計完成土石方9.8萬m3，其中挖方5.23萬m3，填方3.18萬

m3，便道已全部硬化，并修建1-2米管涵1道。

二、存在的問題

㈠K51+1000至K53+900段內(nèi)，由于歷史遺留問題，占地線內(nèi)存在大量的舊灰窯、鋁礬土窯、舊建筑場地及正在生產(chǎn)的白灰場1處。這

部分人利用高速公路建設，不斷提出索賠，直接嚴重影響了盡早的開

工，懇請各級政府部門對此事出臺有效的處理措施，同時希望盡快落

實占地款的發(fā)放，以促進早日開工。

㈡我標段進行挖樁時間正是使用電的高峰期，現(xiàn)在主要依靠大量

發(fā)電機發(fā)電才能勉強正常的施工，導致發(fā)電機超負荷運行，這直接影

響了施工的進度，故請求盡快促成電力專線的架設。

三、下一步工作計劃

㈠橋梁工程是我標段的控制性工程，橋梁下部的工程已逐漸展開，由于場地及地形高差的原因，必須要在路基上預制箱梁，故下一步計

劃重點要盡快和地方協(xié)調(diào)開工兩段梁場的土石方工程，力爭在7月

25日開始預制箱梁，同時我們要盡最大努力投入預制箱梁的相關(guān)資

源，力保今年完成箱梁任務。

㈡五月二十二日—六月十八日工作計劃

⑴累計完成樁基150根。

⑵累計完成墩柱30根。

⑶累計完成蓋梁6座。

⑷涵洞開工2道。

⑸累計完成路基挖方52萬m3，累計完成路基填方10萬m3。

⑹累計完成擋土墻4000m3。

⑺基本完成梁場段落土石方（龍門吊安裝）。

為了完成以上任務我們將采取以下措施：

1、關(guān)于路基涵洞施工

從6月1日后，路基施工我們將全面展開，并加大設備與勞力的投入，明確責任人，把計劃落實到實處，抓住當前有利時機，爭取在汛期來臨之前完成涵洞施工，同時，為預制梁板提供作業(yè)場地。

2、關(guān)于橋梁施工

根據(jù)以上任務情況，將每座橋的施工計劃，如樁基、墩柱等每道

工序的流水作業(yè)時間、完成日期，我們都做了詳細安排：每10天一

次現(xiàn)場分析會，從勞力、機械、器具都滿足施工需要，保證汛期到來

之前完成作業(yè)，減少安全生產(chǎn)隱患，保證施工作業(yè)安全。

3、積極做好梁板預制前的各項準備工作成立生產(chǎn)領(lǐng)導小組，由項目經(jīng)理徐建新、生產(chǎn)副經(jīng)理楊春生分別

擔任組長、副組長指揮生產(chǎn)。從技術(shù)保證、設備進場、場地建設以及

物資、勞力的保證都進行周密認真的工作，爭取預期做好梁板預制。

我們路基第七合同段全體員工決心認真落實建管處建設動員大會

會議精神，借縣委縣政府協(xié)調(diào)會議的東風，克服困難，迅速掀起大干

120天高潮，鼓足干勁，抓住黃金季節(jié)，科學組織，合理安排，堅持質(zhì)量第一、安全第一的總方針，扎扎實實、竭盡全力向第一階段目標任務奮斗！保質(zhì)保量向目標努力！

匯報完畢，請各位領(lǐng)導批評指正。

岢臨高速LJ7合同段

2011年5月25日

第三篇：工程進展匯報材料

國電山西潔能有限公司

平魯風電項目一期工程進展情況

匯

報

材

料

國電山西潔能有限公司

2011年5月31日

各位領(lǐng)導、同志們：

國電山西潔能有限公司平魯北山風電場一期工程擬建總裝機容量為49.5MW的風電場。主要工程有：道路施工，場地平整、臨時建筑，風機、箱變基礎施工，塔筒、風機、箱變安裝，35KV集電線路、220KV送出線路施工，風機調(diào)試、并網(wǎng)。

遵照上級公司和工程進度計劃，我國電山西潔能有限公司平魯風電場經(jīng)過100多天的努力，排除干擾、克服困難、周密安排、多方協(xié)調(diào)、精心組織。截至目前，部分分項工程已完工，剩余分項工程將陸續(xù)完工，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、工程進度情況

㈠道路施工

截至目前，我公司平魯風場場區(qū)路段共27公里已全部完工。㈡臨時建筑

截至5月17日工程臨時建筑共計720㎡現(xiàn)已全部完工并投入使用。

㈢風機箱變基礎施工

截至目前，我公司平魯風電場一期工程風機基礎施工共計33座現(xiàn)已完工15座，其余正在施工中。箱變基礎工程現(xiàn)已完工3座，其余正在施工中。

二、存在的問題

㈠我公司平魯風電場一期工程，由于場區(qū)內(nèi)存在大量的農(nóng)田、林

木。部分土地所有人、虛假墳墓主人利用風場建設，不斷提出索賠，并對工程施工進行野蠻阻攔。直接嚴重影響了工程施工進度

三、下一步工作計劃

塔筒以及風機的吊裝工程是我公司平魯風電場一期工程的標志性工程，由于當?shù)剞r(nóng)民不斷提出索賠，并對工程施工進行野蠻阻攔致使工程進度嚴重影響。根據(jù)以上情況，我們將每座風機以及箱變基礎施工計劃都做了詳細的計劃以及安排，從技術(shù)保證、設備進場、以及物資、勞力的保證都進行周密認真的計劃。力爭按照工程進度計劃如期保質(zhì)保量完成各項工程。

我們借平魯區(qū)政府“關(guān)于支持風力發(fā)電等新型能源”會議精神的東風將鼓足干勁，大干五個月。科學組織、合理安排，堅持質(zhì)量第一，安全第一的總體方針，扎扎實實，竭盡全力向目標任務奮斗，保質(zhì)保量想工程進度計劃目標努力。

匯報完畢，請各位領(lǐng)導、同志們批評指正。

國電山西潔能有限公司平魯風電場2011年5月31日

第四篇：2011年民生工程進展情況匯報

xx縣yy鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于2011年“民生工程”進展情況的匯報

縣府目標辦：

為了深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，切實改善民生，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，按照縣委、縣府的統(tǒng)一部署和要求。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了政府主要領(lǐng)導任組長的工作領(lǐng)導小組（黃委辦發(fā)[2011]11號），把保障和改善民生工作擺在了突出的位置，切實抓好民生工程的組織實施工作。把各項目標層層分解，作好規(guī)劃、落實，要求各村、各有關(guān)部門要成立民生工程工作領(lǐng)導小組，負責抓好民生工程的各項工作，確保全鄉(xiāng)目標任務的全面完成。通過艱苦努力，各項工程進展良好，現(xiàn)將2011年民生工程的進展情況匯報如下：

一、就業(yè)促進工程

1、擴大就業(yè)規(guī)模，提高就業(yè)質(zhì)量。

①城鎮(zhèn)新增就業(yè)：目標任務30人，完成21人，占56.6%。②城鎮(zhèn)殘疾人新增就業(yè)：目標任務1人，完成1人，完成100%。

③城鎮(zhèn)登記失業(yè)率：目標任務控制在3.98%，完成控制在3.96%。

2、加強農(nóng)民工培訓。培訓農(nóng)民工目標任務100人，完成83人，占任務的83%。

①農(nóng)村勞動力技能培訓：目標任務41人，完成41人，占100%。②品牌培訓：目標任務20人，已落實，待培訓。③新型農(nóng)民培訓：目標任務50人，完成50人，占100%。④技能培訓：目標任務4人，人員已落實，等待縣上培訓。

3、農(nóng)民實用技術(shù)培訓：目標任務5000人次，已完成4080人次，占81.6%。

二、扶貧解困工程

1、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助

①農(nóng)村醫(yī)療年人均救助：目標任務30元，完成100元，占100%。

②城市醫(yī)療年人均救助：目標任務30元，完成100元，占100%。

三、教育助學工程

1、農(nóng)村義務教育“兩免一補”

補助寄宿貧困學生生活費：目標任務107人，完成107人，占100%。

2、資助家庭經(jīng)濟困難學生

①資助家庭困難職工子女上學：目標任務6人，完成6人，完成100%。

②資助家庭經(jīng)濟困難學生：目標任務117人，完成73人，占73%。

3、建設中小學校舍安全過程項目：目標任務數(shù)1個，完成1個，占100%。

四、社會保障工程

1、城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障①城鎮(zhèn)低保累計月人均補助：目標任務165元，完成165元，占100%。

②農(nóng)村低保累計月人均補助：目標任務62元，完成62元，占100%。

2、新增集中供養(yǎng)五保對象（人或戶數(shù)）：目標任務10人（戶數(shù)），完成7人，完成70%.3、五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)率：目標任務43%，完成100%。

4、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)：目標任務398人，完成398人，占100%。

5、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點 ：目標任務數(shù)355人，完成178人，完成50%。

6、志愿者隊伍建設，建立志愿者服務隊伍人數(shù)30人，完成任務30人，完成100%。

7、陽光家園計劃：居民托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人及資助殘疾人托養(yǎng)服務機構(gòu)家數(shù)17人，完成9人，完成52%。

五、醫(yī)療衛(wèi)生工程

①新型農(nóng)村合作醫(yī)療：目標任務：參合率95%，完成完成參合率80%。

②實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息平臺建設的衛(wèi)生室個數(shù)：目標任務11個，完成11個，完成100%。

③農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率：98%，完成81%。

六、百姓安居工程

農(nóng)村危房改造：目標任務25戶，完成13戶，完成52%。

七、基礎設施工程

1、農(nóng)村通信：目標任務實現(xiàn)20戶以上自然村通通電話2個，完成2個，占任務的100%。

2、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所建設：目標任務1個，正在規(guī)劃建設中。

八、生態(tài)環(huán)境過程

①鞏固退耕還林成果：目標任務17400.9畝，完成17400.9畝，占100%。

九、文化體育工程

1、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1個，完成1個。

2、保證行政村每月放映一場公益電影：目標任務11個，完成7個，完成53.6%。

我鄉(xiāng)黨委、政府將進一步加大工作力度,集中全力抓好“民生工程”的各項工作,確保全面完成縣委、縣府下達的目標任務。

xx縣yy鄉(xiāng)人民政府 二○一一年五月二十九日

第五篇：財政局民生工程進展情況匯報

2011年，區(qū)財政局承擔實施“政策性農(nóng)業(yè)保險”、“家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新”兩項民生工程，根據(jù)會議安排，現(xiàn)將工程進展情況及問題整改落實情況匯報如下：

一、2項民生工程進展情況

（一）政策性農(nóng)業(yè)保險

目標任務：水稻1.09萬畝（灰河鄉(xiāng)1740畝、銅山鎮(zhèn)4000畝、安銅辦800畝、橋南辦65畝、大通鎮(zhèn)4250畝），棉花0.27萬畝（灰河鄉(xiāng)925.8畝、銅山鎮(zhèn)1790畝），油菜0.41萬畝（灰河鄉(xiāng)344.6畝、銅山鎮(zhèn)2700畝、大通鎮(zhèn)1100畝），小麥0.18萬畝（灰河鄉(xiāng)1264.2畝、大通鎮(zhèn)558畝），能繁母豬756頭（灰河鄉(xiāng)217頭、銅山鎮(zhèn)50頭、安銅辦157頭、橋南辦235頭、大通鎮(zhèn)97頭）。

進展情況：

1、能繁母豬實際參保養(yǎng)殖戶87戶，在保數(shù)846頭（銅山鎮(zhèn)28戶、140頭；安銅辦4戶、157頭；大通鎮(zhèn)4戶、97頭；灰河26戶、217頭；橋南辦25戶、235頭）, 已完成756頭的年初目標任務數(shù)，做到了應保盡保，區(qū)財政應承擔的配套款1558.80元已撥付。

2、小麥實際參保456戶，投保2864.29畝（大通鎮(zhèn)1戶、1600畝；灰河455戶、1264.29畝），已完成1822.2畝的年初目標任務數(shù)，區(qū)財政應承擔的配套款2383.09元已撥付。

3、油菜實際參保4162戶，投保5918.94畝（銅山鎮(zhèn)1956戶、4214.34畝；大通鎮(zhèn)1376戶、1360.01畝；灰河830戶、344.59畝），已完成1822.2畝的年初目標任務數(shù)，區(qū)財政應承擔的配套款4924.56元已撥付。

水稻、小麥參保根據(jù)季節(jié)目前正在積極進行中（元月份收到國元公司2010水稻受損賠款539472.63元,已按照程序予以公示后全部打卡發(fā)放到農(nóng)戶。），分別在9月底、10月底能完成全年目標任務，做到應保盡保。

存在的難點和問題：主要體現(xiàn)在提高民生工程“三度”上。

下一步工作安排：繼續(xù)強化與保險公司的合作，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農(nóng)業(yè)保險工作的指導和幫助，進一步建立健全數(shù)據(jù)庫建設，加大宣傳，著力在提高受益對象知曉、滿意、支持上下功夫。

（二）家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策

目標任務：開展家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新，進一步擴大城鄉(xiāng)消費，提高居民生活質(zhì)量。家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付率和家電以舊換新銷售補貼審核率均不低于97%。

進展情況：

1、家電下鄉(xiāng) 我區(qū)現(xiàn)有銅山鎮(zhèn)的銅山百貨公司、張紅霞、銅陵市銅山大友裝飾經(jīng)銷店，大通鎮(zhèn)的大通虹葉家電維修部、銅陵市大通通達經(jīng)營部，灰河鄉(xiāng)的銅陵市普農(nóng)福蘇經(jīng)營部、銅陵市郊區(qū)天成家電經(jīng)營部共計七家網(wǎng)點。1～4月共計銷售714臺，銷售額168.5萬元；財政已補貼714臺，補貼額202616.96元，補貼兌付率100%。

2、家電以舊換新工作 我區(qū)現(xiàn)有銅陵市宏達家電有限責任公司網(wǎng)點一家。1～4月共計銷售5503臺，銷售額1806萬元；財政已補貼5503臺，補貼額157.2元，商務審核率、財政補貼兌付率均為100%。

存在的問題及工作重點：

1、基層網(wǎng)點業(yè)務工作有待進一步完善和規(guī)范；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財政所、區(qū)招商局、區(qū)財政局審核兌現(xiàn)工作在及時規(guī)范、細致準確、日清月結(jié)上下功夫；

3、提高受益對象的“三度”。

二、4月份市月度考評被扣分問題整改情況

“家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策” 4月份市民生工程月度考評中市財政局扣郊區(qū)0.05分（落后于銅陵縣0.05分、與獅子山區(qū)持平），項目實際上考核的是2011年3月份的家電下鄉(xiāng)兌付率，扣分原因是：2011年3月12日大通鎮(zhèn)的家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點“虹葉家電維修部”銷售美的空調(diào)1臺、銷售價3100元，幾天后，該網(wǎng)點將補貼資料送至大通鎮(zhèn)財政所，大通鎮(zhèn)財政所在審核時發(fā)現(xiàn)，該筆業(yè)務中反映的戶口本號已經(jīng)購買了2臺空調(diào)，不符合補貼要求。區(qū)財政局和銷售網(wǎng)點及財政所溝通后，會同區(qū)經(jīng)促局第一時間即向市商務局匯報，在2011年4月上旬，省商務廳通過省家電下鄉(xiāng)服務器將此筆銷售記錄刪除，但在平臺上在此期間反映有一臺空調(diào)未補貼致使被市財政局扣分。區(qū)財政局在接到通報結(jié)果后，進行了認真反思、立即整改：一是在發(fā)現(xiàn)問題后未及時向市財政匯報；二是問題解決后沒有進一步匯報和溝通。下一步工作重點：

1、要加強網(wǎng)點的業(yè)務培訓，規(guī)范操作程序，對存在惡意騙補的及時向市有關(guān)部門匯報予以處罰或取消資格；

2、區(qū)財政局、招商局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財政所在進一步提高業(yè)務水平的同時，加強家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策工作的管理，保證該項民生工程實施高質(zhì)量、高水平；

3、舉一反三，認真整改，加強上下左右的溝通和聯(lián)系，做到多請示、多匯報，確保月度考評乃至考核中不丟分、得高分。到4月底，我區(qū)的家電下鄉(xiāng)兌付率已達到100%。