第一篇：黨的聲音進(jìn)萬家宣傳欄

標(biāo)題：沙灘鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)宣傳欄

指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八大三中全會(huì)、仁懷市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)羅其方書記“十個(gè)堅(jiān)持，十個(gè)社絕”的講話精神，以加強(qiáng)黨的基層組織執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以為人民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系和服務(wù)群眾為切入點(diǎn)，在全鄉(xiāng)黨員干部中間開展教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、遵義市委十二項(xiàng)規(guī)定、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，查擺問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)。堅(jiān)持實(shí)干興鄉(xiāng)、實(shí)干強(qiáng)鄉(xiāng)，突出政治堅(jiān)強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決剎住“四風(fēng)”、“五分”，重點(diǎn)整治執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)行業(yè)“冷硬橫推脫”，著力解決基層群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題，提高新形勢(shì)下群眾工作能力，進(jìn)一步密切黨群，干群關(guān)系，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展筑牢基礎(chǔ)，凝聚發(fā)展動(dòng)力。

領(lǐng)導(dǎo)小組：組長何鳳鄉(xiāng)黨委書記

副組長李文清鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

成員許德黨委委員、鄉(xiāng)人大主席

吳仕暉鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記

聶選雙黨委委員、鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

袁發(fā)寬鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

陳正周鄉(xiāng)人民政府 副鄉(xiāng)長

楊敏鄉(xiāng)人民政府掛職副鄉(xiāng)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，吳仕暉兼任辦公室主任，楊敏兼任辦公室副主任，辦公室下設(shè)秘書組、聯(lián)絡(luò)組、宣傳組、督導(dǎo)組負(fù)責(zé)活動(dòng)各項(xiàng)開展工作。

總體要求：

一、始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求

二、始終貫穿“五個(gè)堅(jiān)持”基本原則

三、始終貫徹“四雙四一”活動(dòng)總基調(diào)

目標(biāo)任務(wù)：

一、落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉的要求

二、著力解決突出問題

1、領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題

2、機(jī)關(guān)干部及站所社干部存在的問題

3、各村存在的問題

三、依托黨建促發(fā)展

四、凝心聚力奔小康

環(huán)節(jié)步驟：

1、學(xué)習(xí)教育、聽取意見。

重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

2、查擺問題、開展批評(píng)

重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開展批評(píng)和自我批評(píng)。

3、整改落實(shí)、建章立制

重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的問題，提出解決對(duì)策，制定和落實(shí)整改方案；對(duì)一些突出問題，進(jìn)行集中治理。

第二篇：黨的生日“七一”宣傳欄內(nèi)容

熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年

1921-2011

毛澤東：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖”。

鄧小平：“一切以人民利益作為每一個(gè)黨員的最高準(zhǔn)繩”。

江澤民：“我們想問題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終要考慮人民群眾的根本利益”。

胡錦濤：“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

??

一個(gè)政黨的前途命運(yùn)，最終取決于人心向背。一個(gè)把人民利益書寫于黨章、宣示于誓詞、貫穿于行動(dòng)的政黨，必然能贏得人民支持，擁有最強(qiáng)大的生命力。

90年始終如一，中國共產(chǎn)黨這90年，是一個(gè)政黨為了人民利益不懈奮斗的90年。

90年與時(shí)俱進(jìn)，中國共產(chǎn)黨這90年，是一個(gè)政黨為人民利益不斷開拓進(jìn)取的90年。

90年來，中國共產(chǎn)黨始終高擎為人民服務(wù)的旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民求解放、謀幸福、圖發(fā)展，奮力開創(chuàng)幸福美好的生活，贏得億萬群眾的衷心擁護(hù)??

主要內(nèi)容：

1．百年屈辱：對(duì)近代以來的歷史背景進(jìn)行介紹

2．開天辟地——中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立

3．大革命洪流和土地革命中成長

4．抗日戰(zhàn)爭中的中流砥柱

5．奪取民族革命的全國性勝利

6．社會(huì)主義過渡和建設(shè)社會(huì)主義道路的探索

7．開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面

9．科學(xué)發(fā)展譜新篇。

開天辟地——中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立

中國共產(chǎn)黨的誕生是中國革命發(fā)展的客觀需要，是馬克思主義同中國工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物。1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，國際資本主義、帝國主義的勢(shì)力侵入中國，中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)由封建社會(huì)逐步演變?yōu)榘胫趁竦匕敕饨ㄉ鐣?huì)。從鴉片戰(zhàn)爭到五四運(yùn)動(dòng)，中國人民為了反對(duì)帝國主義和封建統(tǒng)治進(jìn)行了英勇不屈的斗爭，其中主要的是太平天國農(nóng)民戰(zhàn)爭和資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，但都相繼失敗了。歷史證明，中國的農(nóng)民階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)由于他們的歷史局限性和階級(jí)局限性，都不能領(lǐng)導(dǎo)民主革命取得勝利。

隨著帝國主義的入侵和現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，中國產(chǎn)生了無產(chǎn)階級(jí)，而且在不斷發(fā)展壯大，到1919年產(chǎn)業(yè)工人已經(jīng)發(fā)展到200萬人左右。無產(chǎn)階級(jí)的產(chǎn)生和發(fā)展，為中國共產(chǎn)黨的建立奠定了階級(jí)基礎(chǔ)。1917年俄國十月革命的勝利給中國送來了馬克思列寧主義，使中國的先進(jìn)分子找到了救國救民的真理。馬克思列寧主義在中國的廣泛傳播，為中國共產(chǎn)黨的建立奠定了思想基礎(chǔ)。1919年爆發(fā)的五四運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)了馬克思主義同中國工人運(yùn)動(dòng)的結(jié)合，為中國共產(chǎn)黨的建立作了思想上和干部上的準(zhǔn)備。

1920年初，李大釗、陳獨(dú)秀等開始了建黨的探索和醞釀。4月，俄共(布)西伯利亞局派維經(jīng)斯基等一行來華，了解中國情況，考察能否在上海建立共產(chǎn)國際東亞書記處。他們先在北京會(huì)見了李大釗，后由李大釗介紹到上海會(huì)見陳獨(dú)秀，共同商談?dòng)懻摿私h問題，促進(jìn)了中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立。從5月開始，陳獨(dú)秀邀約李漢俊、李達(dá)、俞秀松等人多次商談建黨的問題。8月，陳獨(dú)秀在上海成立了中國共產(chǎn)黨的發(fā)起組。10月，李大釗在北京建立了共產(chǎn)主義小組。接著，在湖南、湖北、山東、廣東等地相繼建立了共產(chǎn)主義小組，同時(shí)在法國和日本也由留學(xué)生中的先進(jìn)分子組成了共產(chǎn)主義組織。

各地共產(chǎn)主義小組建立以后，開展了多方面的革命活動(dòng)。為了廣泛傳播馬克思列寧主義，統(tǒng)一建黨思想，1920年9月，上海發(fā)起組把《新青年》雜志(從八卷一號(hào)開始)改為黨的公開刊物；同年11月，又創(chuàng)辦了《共產(chǎn)黨》月刊，在全國主要城市秘密發(fā)行，這是中國共產(chǎn)黨歷史上第一個(gè)黨刊。新青年出版社還翻譯出版了《共產(chǎn)黨宣言》、《國家與革命》等馬克思列寧主義經(jīng)典著作，以及多種宣傳馬克思主義的通俗小冊(cè)子。各地共產(chǎn)主義小組又創(chuàng)辦了一批面向工人的通俗刊物，在上海有《勞動(dòng)界》，北京有《勞動(dòng)音》和《工人月刊》，濟(jì)南有《濟(jì)南勞動(dòng)月刊》，廣州有《勞動(dòng)者》等，對(duì)工人進(jìn)行階級(jí)意識(shí)的啟蒙教育。在此基礎(chǔ)上，各地共產(chǎn)主義小組積極深入工人群眾，舉辦工人夜校，建立工會(huì)組織。各地還建立了社會(huì)主義青年團(tuán)，發(fā)展了一批團(tuán)員，青年團(tuán)成為黨的有力助手和后備軍。

1921年3月，在俄共遠(yuǎn)東局和共產(chǎn)國際的建議和支持下，召開了各共產(chǎn)主義小組的代表會(huì)議，發(fā)表了關(guān)于黨的宗旨和原則的宣言，并制定了臨時(shí)性的綱領(lǐng)，確立了黨的工作機(jī)構(gòu)和工作計(jì)劃，表明了黨組織對(duì)社會(huì)主義青年團(tuán)、工會(huì)、行會(huì)、文化教育團(tuán)體和軍隊(duì)的態(tài)度。這次會(huì)議為黨的成立作了必要的準(zhǔn)備。維經(jīng)斯基回國不久，1921年6月，共產(chǎn)國際派馬林等到上海。他們建議召開黨的全國代表大會(huì)，正式成立中國共產(chǎn)黨。上海黨的發(fā)起組在李達(dá)的主持下進(jìn)行了全國代表大會(huì)的籌備工作，并向各地黨的組織寫信發(fā)出通知，要求各地選派兩名代表出席大會(huì)。來自北京、漢口、廣州、長沙、濟(jì)南和日本的各地代表7月23日全部到達(dá)上海。

1921年7月23日—31日，在上海召開了中國共產(chǎn)黨的第一次全國代表大會(huì)。這次大會(huì)，宣告了中國共產(chǎn)黨的成立。

光輝的歷程 —— 中國共產(chǎn)黨歷史和成就展

在90年的光輝歷程中，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在艱難困苦中奮起、在艱辛探索中前進(jìn)，完成了民族獨(dú)立和人民解放的歷史任務(wù)，建立了社會(huì)主義制度，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，創(chuàng)造了中華民族發(fā)展史上最輝煌的業(yè)績。中國共產(chǎn)黨90年的歷史，就是為中華民族的獨(dú)立、解放、繁榮，為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮斗的歷史。這90年，是馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的90年；是我們偉大的祖國結(jié)束近代飽受屈辱的歷史和長年戰(zhàn)亂的局面、戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)頑強(qiáng)奮進(jìn)的90年；是中國人民掌握自己的命運(yùn)、意氣風(fēng)發(fā)地建設(shè)新生活的90年；是我們黨經(jīng)受住各種風(fēng)浪考驗(yàn)、不斷發(fā)展壯大、不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面的90年。

永遠(yuǎn)的豐碑 —— 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員精選圖片展

90年來，中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)取得的一切成就，是一代又一代中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同奮斗的結(jié)果。長期以來，為了中國革命的勝利，為了中華民族的富強(qiáng)，為了中國人民的幸福，廣大共產(chǎn)黨員在革命戰(zhàn)爭年代出生入死、浴血奮戰(zhàn)，在和平建設(shè)時(shí)期開拓進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)，為黨和人民建立了巨大功績，他們是矗立在中華民族發(fā)展史上一座座永遠(yuǎn)的豐碑。

圖片選取從建黨至今多位優(yōu)秀黨員，通過他們的光輝事跡，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人全心全意為人民的高尚情操。

慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年

中國共產(chǎn)黨于１９２１年７月成立后，在反動(dòng)軍閥政府的殘暴統(tǒng)治之下，只能處于秘密狀態(tài)，沒有公開進(jìn)行活動(dòng)的環(huán)境。在大革命時(shí)期，黨忙于國共合作、開展工農(nóng)運(yùn)動(dòng)和支援北伐戰(zhàn)爭，沒有條件對(duì)黨的誕生進(jìn)行紀(jì)念。在土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，黨處在更加艱苦的農(nóng)村戰(zhàn)爭環(huán)境或者在白色恐怖下進(jìn)行斗爭，仍沒有條件組織統(tǒng)一的活動(dòng)來紀(jì)念黨的生日。直至１９３６年當(dāng)中國共產(chǎn)黨成立十五周年的時(shí)候，黨的一大代表陳潭秋同志在莫斯科出版的《共產(chǎn)國際》雜志第七卷上，發(fā)表了《第一次代表大會(huì)的回憶》一文，以表示對(duì)黨的誕生的紀(jì)念。這是慶祝中國共產(chǎn)黨誕生最早的一篇文章。文章中提到一大是１９２１年７月底開幕的，但沒有具體的日期。這篇紀(jì)念文章是以一大開會(huì)的月份為依據(jù)的，而不是以一大開幕的具體日期為依據(jù)的。當(dāng)時(shí)，還沒有舉行過群眾性的紀(jì)念黨的生日的活動(dòng)。

把７月１日作為中國共產(chǎn)黨的誕辰紀(jì)念日，是毛澤東同志于１９３８年５月提出來的。當(dāng)時(shí)，毛澤東在《論持久戰(zhàn)》一文中提出：“今年七月一日，是中國共產(chǎn)黨建立的十七周年紀(jì)念日”。這是中央領(lǐng)導(dǎo)同志第一次明確提出“七一”是黨的誕生紀(jì)念日。

當(dāng)時(shí)，在延安的曾經(jīng)參加過一大的黨的創(chuàng)始人只有毛澤東和董必武兩人。他們回憶一大是七月份召開的，但記不清楚確切的開會(huì)日期。因?yàn)槿狈n案資料，一時(shí)無法查證，所以就把７月１日確定為黨的誕生紀(jì)念日。

“七一”作為黨的生日，最早見于中央文件是在１９４１年６月。當(dāng)時(shí)，中共中央發(fā)出了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨誕生二十周年抗戰(zhàn)四周年紀(jì)念指示》。指示說：“今年七一是中共產(chǎn)

生的二十周年，七七是中國抗日戰(zhàn)爭的四周年，各抗日根據(jù)地應(yīng)分別召集會(huì)議，采取各種辦法，舉行紀(jì)念，并在各種刊物出特刊或特輯”。這是以中共中央名義作出的把“七一”作為黨的生日進(jìn)行紀(jì)念的第一個(gè)文件。

此后，全黨開始大規(guī)模地舉行紀(jì)念黨的生日的活動(dòng)。當(dāng)年７月１日，中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》（１９４１年５月１６日創(chuàng)刊）出版了《中國共產(chǎn)黨二十周年特輯》，發(fā)表了題為《慶祝中國共產(chǎn)黨二十周年》的社論，還發(fā)表了朱德寫的《中國共產(chǎn)黨與革命戰(zhàn)爭》、林伯渠寫的《中國共產(chǎn)黨與政權(quán)》、吳玉章寫的《我和共產(chǎn)黨》等紀(jì)念文章。在此前后，該報(bào)還大量報(bào)道了延安黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體舉行紀(jì)念黨誕生２０周年活動(dòng)的情況。同年７月１日，重慶《新華日?qǐng)?bào)》也發(fā)表紀(jì)念黨的誕生的社論。

從此，“七一”就作為黨的生日固定下來。每年的７月１日，全黨都要熱烈慶祝黨的誕生紀(jì)念日。正如劉少奇同志所說：“這是我們黨最重要的紀(jì)念日，也是中國人民、中華民族最重要的紀(jì)念日?！?/p>

黨的一大開幕日期到７０年代末才由黨史工作者考證清楚，根據(jù)新發(fā)現(xiàn)的史料和考證的成果，人們確定一大的召開日期是１９２１年７月２３日。在一大的召開日期考證清楚以后，有的同志提出黨的誕生紀(jì)念日是否也要做相應(yīng)的改變？當(dāng)時(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為，黨的誕生紀(jì)念日沒有必要改變，因?yàn)檫@同黨的一大召開、閉幕日期不是一回事。

雖然黨的誕生紀(jì)念日并不是黨的一大召開的具體日期，但是 “七一”這個(gè)光輝的節(jié)日已經(jīng)深深地銘刻在全黨和全國各族人民的心中。它成為人們每年進(jìn)行紀(jì)念的一個(gè)重要節(jié)日，也成為中國節(jié)日文化的一部分。它鼓舞著全國各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的道路上繼往開來，去創(chuàng)造和迎接新的更加美好的未來。

慶建黨90周年——光輝的歷程,偉大的成就

一段歲月,波瀾壯闊,刻骨銘心。

一種精神,穿越歷史,輝映未來。

在上個(gè)世紀(jì)二十年代初,在上海的一條里弄里,在嘉興南湖的一條游船上,一群來自全國各地的中國先進(jìn)分子的代表,聚集在一起,為了一個(gè)共同的理想,成立了一個(gè)偉大的政黨--中國共產(chǎn)黨.從此她走上了一條漫漫征途.80多年來,幾度風(fēng)雨,幾多坎坷,幾多奮斗,幾多輝

煌,中國共產(chǎn)黨拿起馬克思主義這一有力武器,帶領(lǐng)中國人民從半封建半殖民地走向了新民主主義,走到了社會(huì)主義,從飽受欺凌走向了自主強(qiáng)大, 從貧窮落后走向了富裕昌盛!多少仁人志士前仆后繼,頑強(qiáng)拚搏,為民族的復(fù)興,國家的強(qiáng)大,人民的幸福,拋頭顱,灑熱血,走過了雪山草地,馳騁在抗日疆場(chǎng),激戰(zhàn)于白山黑水大江南北,終于建立了中華人民共和國。

一個(gè)新的中國在東方誕生了，一個(gè)古老的民族重新站起來了。但飽經(jīng)憂患的祖國瘡痍滿目，曾經(jīng)苦難的民族如何再度富強(qiáng)？我們的黨再一次肩負(fù)起民族振興的重任，帶領(lǐng)著我們扛起了這艘巨輪的纖纜。田埂上一雙雙眼睛閃亮起豐收的喜悅，江上飛起了道道彩虹，一條條巨龍?jiān)谥腥A大地上延伸，一顆顆希望放飛到藍(lán)天、太空。中華民族挺起了自己的胸膛，全世界都開始聆聽這古老民族的聲音。

我們這個(gè)曾經(jīng)饑寒交迫的民族，已經(jīng)可以驕傲地告訴世界：一個(gè)偉大的黨正帶領(lǐng)地球上五分之一的人口奔向小康，奔向富強(qiáng)的明天。香港回來了，澳門回來了，曾經(jīng)蔑視我們?yōu)闁|亞病夫的列強(qiáng)一個(gè)個(gè)低下了他們傲慢的頭。請(qǐng)問，世界上還有哪一個(gè)政黨能夠帶領(lǐng)我們創(chuàng)造這樣的奇跡？

歷史的經(jīng)驗(yàn)證明,只有共產(chǎn)黨才能救中國,沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國,有了共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),才有今天改革開放繁榮昌盛的新世紀(jì)的中國。在新的世紀(jì)里,在改革開放, 強(qiáng)國富民政策指引下, 黨將繼續(xù)帶領(lǐng)中國走向繁榮,走向輝煌!

滄海桑田，歲月如歌，當(dāng)我們回首這90年的光輝歷程，當(dāng)我們

慶祝黨的90歲華誕，又怎能不心潮澎湃，感慨萬千？每一段艱難的歷程依然浮現(xiàn)在眼前，每一個(gè)閃光的名字依舊回蕩在耳邊，我們無法忘記李大釗、劉胡蘭為民族解放拋灑的熱血，我們也無法忘記焦欲祿、孔繁森為人民鞠躬盡瘁的身影。讓我們把他們深藏在心底吧，讓我們滿懷深情地對(duì)偉大的中國共產(chǎn)黨說一句：祝您生日快樂。祝愿偉大的祖國國泰民安，繁榮昌盛！

貫徹中央精神：

第三篇：保持黨的純潔性宣傳欄設(shè)計(jì)圖

保持黨的純潔性宣傳欄設(shè)計(jì)圖

第四篇：宣傳欄

胡錦濤總書記在建黨90周年大會(huì)上的講話要點(diǎn)

▲兩個(gè)“三”：胡錦濤總書記在講到中國共產(chǎn)黨成立90年來的光輝歷程和基本經(jīng)驗(yàn)時(shí)，概括了“三件大事”和“三大成就”?！叭笫隆保旱谝患峭瓿闪诵旅裰髦髁x革命，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放；第二件是完成了社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度；第三件是進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅(jiān)持、發(fā)展了中國特色社會(huì)主義?！叭蟪删汀保阂皇情_辟了中國特色社會(huì)主義道路；二是形成了中國特色社會(huì)主義理論體系；三十確立了中國特色社會(huì)主義制度?！鴥蓚€(gè)“四”：胡錦濤總書記在講到中國共產(chǎn)黨面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)時(shí)，概括了“四個(gè)考驗(yàn)”和“四大危機(jī)”。“四個(gè)考驗(yàn)”：一是執(zhí)政考驗(yàn)；二是開放考驗(yàn)；三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)；四是外部環(huán)境考驗(yàn)

“四大危險(xiǎn)”：一是精神懈怠的危險(xiǎn)；二是能力不足的危險(xiǎn)；三是脫離群眾的危險(xiǎn)；四是消極腐敗的危險(xiǎn)?！鴥蓚€(gè)“五”：胡錦濤總書記在講到中國共產(chǎn)黨今后的主要職責(zé)和歷史任務(wù)時(shí)，概括了黨自身建設(shè)的“五項(xiàng)任務(wù)”和推進(jìn)國家“五大建設(shè)”。

“五項(xiàng)任務(wù)”：一是加強(qiáng)理論建設(shè)；二是干部隊(duì)伍建設(shè)；三是密切黨群關(guān)系；四是黨風(fēng)廉政建設(shè)；五是加強(qiáng)制度建設(shè)。

“五大建設(shè)”：一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)；二是民主政治建設(shè)；三是先進(jìn)文化建設(shè)；四是社會(huì)建設(shè)；五是國防外交建設(shè)。

斗門工商所政風(fēng)行風(fēng)公開承諾

為實(shí)現(xiàn)群眾訴求渠道快捷暢通、突出問題基本解決、執(zhí)法（服務(wù)、辦事）規(guī)范、市場(chǎng)監(jiān)管得到加強(qiáng)、政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、群眾滿意度高的目標(biāo)，該所在開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議和創(chuàng)建群眾滿意站所等活動(dòng)中，向群眾作出如下公開承諾：

一是規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)職能到位。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，努力為群眾辦實(shí)事、好事，切實(shí)解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的短斤少兩、無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營、噪音擾民、虛假廣告、黑網(wǎng)吧等違法經(jīng)營等難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。

二是解決突出問題，改進(jìn)工作作風(fēng)。對(duì)照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，深入開展調(diào)查研究，傾聽群眾的呼聲，努力為群眾辦實(shí)事，認(rèn)真解決群眾普遍關(guān)心、與群眾切身利益密切相關(guān)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。制定針對(duì)性措施，改進(jìn)干部作風(fēng)，提高工作水平，更好地為發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)。

三是深化政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)陽光政務(wù)。深化政務(wù)公開，不斷拓寬政務(wù)公開的內(nèi)容和形式。認(rèn)真履行公開責(zé)任，公開工商所的工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事期限、監(jiān)督辦法和辦事結(jié)果等，使之置于廣大人民群眾監(jiān)督之下，確保陽光作業(yè)。

四是加強(qiáng)制度建設(shè)，提升服務(wù)效能，不斷建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，信守服務(wù)承諾制度，落實(shí)首問責(zé)任制、一次講清制，警示告知制，遵守執(zhí)法程序，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制。建立制約機(jī)制，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，規(guī)范行政行為。

五是加強(qiáng)廉政教育，提高自律意識(shí)。繼續(xù)深入開展以《廉政準(zhǔn)則》為核心的廉政教育，進(jìn)一步提高工商所工作人員廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)愛民、為民、利民的自覺性；同時(shí)，積極開展職業(yè)道德、法律、業(yè)務(wù)技能等知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高工商所工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

六是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。建立健全監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)執(zhí)法特點(diǎn)、執(zhí)法程序和公正廉潔執(zhí)法的要求，認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制，細(xì)化監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)吃拿卡要、辦事不公、作風(fēng)粗暴、效率低下和亂扣亂罰等行政行為要嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制進(jìn)行處理。

斗門工商所開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作安排

總體要求：

這次評(píng)議工作是貫徹十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議、省紀(jì)委十屆五次全會(huì)、省政府第四次廉政工作會(huì)議、市紀(jì)委六屆第六次全會(huì)和市政府第四次廉政工作會(huì)議精神的一項(xiàng)重要舉措，全體干部職工要高度重視集中時(shí)間，結(jié)合評(píng)創(chuàng)活動(dòng)、紀(jì)律教育學(xué)月活動(dòng)、創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、述職述廉等工作，以行評(píng)為契機(jī)，以積極有力的措施推進(jìn)該所的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，不斷提升部門形象，更好地維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，更好地為珠海市“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福珠?！碧峁┯辛ΡＵ?。

組織領(lǐng)導(dǎo)：

為加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，該所成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)該所民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署、組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。

評(píng)議時(shí)間及內(nèi)容：

本次評(píng)議工作從7月開始，9月底結(jié)束。評(píng)議工作要緊密結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，突出特色，評(píng)議內(nèi)容主要包括：

（一）依法行政、公正執(zhí)法情況；

（二）政務(wù)公開、高效服務(wù)情況；

（三）部門（含基層工商所及注冊(cè)服務(wù)窗口）作風(fēng)建設(shè)情況；

（四）制度建設(shè)及創(chuàng)新情況；

（五）解決存在問題有關(guān)情況。

評(píng)議步驟：

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作從7月開始，9月底結(jié)束，分為動(dòng)員部署、自查自糾、評(píng)議整改三個(gè)階段進(jìn)行。

一是動(dòng)員部署階段（7月上旬）。

召開民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神，部署民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，進(jìn)一步提高廣大干部職工對(duì)開展行評(píng)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。編印《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作簡報(bào)》，及時(shí)報(bào)道該所行評(píng)工作開展情況；結(jié)合實(shí)際情況，采取橫幅、標(biāo)語、公開咨詢、公益活動(dòng)等多種形式進(jìn)行宣傳，營造濃厚氛圍。

二是自查自糾階段（7月中旬至8月中旬）。

（1）征求意見。通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對(duì)象，設(shè)置評(píng)議建議箱、公示欄，開設(shè)熱線電話，完善投訴機(jī)制等多種形式，敞開大門、內(nèi)外結(jié)合、廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)部、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象以及行評(píng)團(tuán)、社會(huì)各界的意見和建議，找準(zhǔn)本單位

在行風(fēng)建設(shè)中存在的問題。

（2）抓好自查。對(duì)照政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的內(nèi)容和要求，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。

（3）邊查邊改。對(duì)征求到的意見、建議和查找出的問題及時(shí)進(jìn)行梳理、分類，對(duì)經(jīng)過核實(shí)、有條件整改的，要迅速改、堅(jiān)決改，特別是要把幾年來行評(píng)工作中社會(huì)各界反復(fù)提到的問題作為整改工作的重中之重，力求改得徹底、不再反復(fù)。對(duì)整改條件不成熟的，要研究解決辦法，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作。（4）做好匯報(bào)。在完成自查自糾工作后，要及時(shí)形成書面報(bào)告，報(bào)分局行評(píng)辦和同級(jí)糾風(fēng)辦，自評(píng)報(bào)告主要包括：開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的基本情況、抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要措施與成效、自評(píng)等次和評(píng)議中群眾反映的主要問題及整改的情況。

三是評(píng)議整改階段（8月下旬到9月底）。

整改是民主評(píng)議政風(fēng)工作的重點(diǎn)。要根據(jù)自查和行評(píng)團(tuán)提出的問題和建議，歸納分類、深入分析、明確整改負(fù)責(zé)人、整改時(shí)限和目標(biāo)，認(rèn)真研究整改方案，抓好整改落實(shí)，要針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議反映出來的問題，加強(qiáng)管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之風(fēng)的長效機(jī)制。對(duì)問題較多、整改不力和履行責(zé)任不到位的干部，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

斗門工商所2011年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月工作安排

總體要求：

紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省委十屆八次全會(huì)精神，以“以人為本、執(zhí)政為民”為主題，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育，分層次抓好各級(jí)干部的廉潔教育，通過教育學(xué)習(xí)，著力解決黨員干部在思想作風(fēng)方面存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)、黨性觀念、紀(jì)律意識(shí)以及公職人員的廉潔意識(shí)，夯實(shí)黨員干部和公職人員廉潔從政道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變思想道德防線，樹立良好的黨風(fēng)、政風(fēng)，為推進(jìn)機(jī)關(guān)和基層規(guī)范化建設(shè)，加快法制工商、信用工商、信息工商建設(shè)步伐，為建設(shè)富裕安康美麗新斗門提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保障。

學(xué)習(xí)內(nèi)容：

主要學(xué)習(xí)資料：胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，溫家寶同志在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上的講話，賀國強(qiáng)同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的工作報(bào)告；汪洋同志在省紀(jì)委十屆五次全會(huì)上的講話，黃華華同志在省政府第四次廉政工作會(huì)議上的講話，**同志在省紀(jì)委十屆五次全會(huì)上的工作報(bào)告；《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《<中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)側(cè)>實(shí)施辦法》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和反腐倡廉制度；省紀(jì)委《反腐倡廉教育讀本（2011）》資料，以及正面典型先進(jìn)事跡和反面典型案例剖析等。

學(xué)習(xí)時(shí)間安排：根據(jù)實(shí)際，在7-9月期間，每星期安排一天時(shí)間組織開展教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。

教育對(duì)象和形式方法：

教育學(xué)習(xí)對(duì)象是全所干部職工。要注意區(qū)分不同對(duì)象，有針對(duì)性地開展教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。

一是面對(duì)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨紀(jì)政紀(jì)教育。開展政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，自覺抵制和反對(duì)違背黨的路線方針政策的言論和行為。開展反腐倡廉法規(guī)制度教育，把《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)法規(guī)作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律觀念和制度意識(shí)。

二是面向公職人員開展廉政勤政教育。開展法紀(jì)教育和勤政廉政教育，增強(qiáng)公務(wù)員的責(zé)任意識(shí)和廉潔從政、依法從政的自覺性，規(guī)范公務(wù)員的從政行為。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和工商所領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育。加強(qiáng)崗位廉政教育，結(jié)合崗位職責(zé)和紀(jì)律要求，規(guī)范崗位履職行為，重點(diǎn)對(duì)新錄用、重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)中的公職人員分層次進(jìn)行崗位廉政教育。

三是面向服務(wù)對(duì)象開展廉政文化教育。圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育，開展具有珠海工商特色的豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開展廉政文化“五進(jìn)五上”活動(dòng)，面向市場(chǎng)主體和服務(wù)對(duì)象，進(jìn)一步弘揚(yáng)廉潔理念。營造崇廉尚潔的社會(huì)氛圍，積極推進(jìn)廉潔教育進(jìn)非公有制企業(yè)，探索在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)階層開展廉潔教育，拓展廉潔教育新領(lǐng)域。開展教育學(xué)習(xí)的原則：

紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)要正確處理好活動(dòng)與日常工作的關(guān)系，要把教育學(xué)習(xí)和當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，抓好教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的結(jié)合、眼神、拓展和深化。

（一）把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)與新一輪的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)緊密結(jié)合。近期，國務(wù)院糾風(fēng)辦下發(fā)了《關(guān)于對(duì)部門具有行政執(zhí)法職能的部門進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議的通知》，全省工商系統(tǒng)再次被列為被評(píng)議單位。此次行評(píng)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、結(jié)果影響更大。干部職工要充分認(rèn)識(shí)行評(píng)工作的重要性和必要性，克服自滿、厭倦情緒，認(rèn)真落實(shí)行評(píng)活動(dòng)各項(xiàng)規(guī)定工作，集中力量解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的在窗口服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、工作作風(fēng)、職業(yè)道德等方面存在的突出問題，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要以紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)效，用良好的紀(jì)律作風(fēng)來保障各項(xiàng)整改措施的落實(shí)到位。

（二）把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)與基層規(guī)范化建設(shè)緊密結(jié)合?；鶎右?guī)范化建設(shè)是當(dāng)前全系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作，要通過加強(qiáng)紀(jì)律教育，經(jīng)常檢查督促，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對(duì)全面規(guī)范化建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化幾層工作人員的紀(jì)律意識(shí)，規(guī)范行政行為，防范和降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，不斷改善服務(wù)基層群眾的能力，提高為人民服務(wù)的行政效能，樹立工商部門的良好形象，全面完成基層規(guī)范化建設(shè)新任務(wù)。

（三）把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)與創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展活動(dòng)緊密結(jié)合。全體干部職工要結(jié)合在正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真解決少數(shù)黨員干部工作積極性不高、紀(jì)律觀念淡薄、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)分漂浮等方面的問題。要注重在窗口服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、后勤保障等一線崗位培養(yǎng)先進(jìn)典型，在不同崗位、不同類型的群體中樹立先進(jìn)典型，通過身邊事教育身邊人，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員認(rèn)真履行職責(zé)，始終牢記宗旨，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)依法行政、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層建設(shè)的實(shí)踐中建功立業(yè)。

（四）把紀(jì)律教育與建黨90周年慶?；顒?dòng)緊密結(jié)合。要配合建黨90周年慶祝活動(dòng)，積極開展中國特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢記全心全意為人民服務(wù)的

宗旨，樹立正確的群眾觀和權(quán)力觀，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民的理念，教育合約活動(dòng)期間，在團(tuán)員、青年中積極開展“堅(jiān)定信念，永遠(yuǎn)跟黨走”主題教育:密切配合并積極參與區(qū)紀(jì)委組織開展的“廉潔讀書月”活動(dòng)。具體要求：

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全體干部職工要高度重視紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，精心組織，抓好落實(shí)。“一把手”要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，重要部署親自主持研究，重要活動(dòng)帶頭參加。兼職監(jiān)察員要積極協(xié)助“一把手”做好教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)作用，確保本所學(xué)習(xí)活動(dòng)扎實(shí)有效開展。

二是抓好典型引路，做到因人施教。要注意以人為本，分類施教，提高教育的針對(duì)性和有效性。要通過對(duì)本地本部門違紀(jì)違法典型案例的剖析，以案說法、以案明紀(jì)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和震撼力。

三是豐富教育載體，創(chuàng)新教育形式。結(jié)合工商所規(guī)范化建設(shè)工作，利用現(xiàn)有媒體平臺(tái)，運(yùn)用信息技術(shù)手段，拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大教育的覆蓋面和影響力，豐富教育載體，充分運(yùn)用歌曲、小品、公益廣告、演講比賽、動(dòng)漫等形式及現(xiàn)代科技手段，增強(qiáng)教育的時(shí)代感和吸引力。

第五篇：宣傳欄

---鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃調(diào)整改革工作宣傳欄主要內(nèi)容

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神，圍繞構(gòu)建適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和社會(huì)治理體系這一目標(biāo)，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，著力全面深化改革，著力提升公共服務(wù)能力，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革，促進(jìn)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局更加合理、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、發(fā)展更加科學(xué)、運(yùn)行更加高效、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。

二、基本原則

1.因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。緊密結(jié)合我省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，充分考慮當(dāng)?shù)刈匀坏乩項(xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、行政管理以及民族宗教、民俗文化、歷史沿革和群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等綜合因素，按照平原湖區(qū)、丘陵區(qū)、半山半丘區(qū)、山區(qū)不同類型，科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和布局，對(duì)部分高寒山區(qū)等特殊地理?xiàng)l件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民族鄉(xiāng)不搞“一刀切”。

2.促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾。把促進(jìn)要素資源整合、促進(jìn)發(fā)展和服務(wù)群眾作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革的首要因素，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，著力做大做強(qiáng)縣市人民政府駐地鎮(zhèn)，強(qiáng)化其綜合承載力和輻射帶動(dòng)力，做到既有利于優(yōu)化資源配置、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又便于有效管理、提升公共服務(wù)能力。

3.理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，進(jìn)一步理順縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府管理體制，堅(jiān)持重心下移、強(qiáng)基固本，理順經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)、社會(huì)治理、公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理等方面的體制機(jī)制，精簡機(jī)構(gòu)、降低成本、激發(fā)活力、提升效能。4.依法有序、穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持依法依規(guī)、有序推進(jìn)，嚴(yán)格遵守區(qū)劃調(diào)整、財(cái)政稅收、國土資源、組織人事等方面的法律法規(guī)。堅(jiān)持公平、公正、公開，尊重群眾意愿，尊重合理利益訴求。

三、主要步驟

（一）合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要步驟

1.調(diào)查研究階段（2015年9月下旬－10月中旬）。廣泛宣傳，深入調(diào)研，集思廣益，反復(fù)論證，制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革方案。

2.方案報(bào)批階段（2015年10月中旬－11月中旬）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并方案確定后，按照國務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》，逐級(jí)申報(bào)，依法依規(guī)完成申報(bào)審批程序。經(jīng)市人民政府審核后，報(bào)省政府審批。

3.方案實(shí)施階段（2015年11月中旬－2016年1月）。嚴(yán)密組織、精心實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作，并及時(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整過程中出現(xiàn)的思想認(rèn)識(shí)、人員分流、資產(chǎn)處置以及其他涉及社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。調(diào)整后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照法律規(guī)定開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，選舉產(chǎn)生新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成成員。

（二）合并村主要步驟

1.安排部署階段（2015年11月至12月）。制定好工作方案，召開動(dòng)員大會(huì)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)查研究并擬定合并建制村預(yù)備實(shí)施方案。

2.征求意見階段（2016年1月至2月）。就擬定的合并建制村預(yù)備實(shí)施方案召開村（社區(qū)）代表會(huì)議，建制村合并座談會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府召開討論會(huì)。

3.報(bào)審階段（2016年3月至4月）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府召開會(huì)議形成正式區(qū)劃調(diào)整方案，并提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大研究討論。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣人民政府呈報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革實(shí)施方案請(qǐng)示件。4.建制村合并實(shí)施及總結(jié)驗(yàn)收階段（2016年5月至6月），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣政府批復(fù)認(rèn)真組織實(shí)施，確保建制村合并工作落實(shí)到位。

四、工作要求

1.做到“六禁六嚴(yán)防”。一是禁止傳謠信謠，嚴(yán)防嚴(yán)懲各類擾亂改革工作的謠言和行為；二是禁止突擊處置國家和集體資產(chǎn)，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失；三是禁止突擊開支，嚴(yán)防借機(jī)大肆浪費(fèi)；四是禁止新增債務(wù)，嚴(yán)防突擊舉借新債；五是禁止消極怠工，嚴(yán)防擅離職守、失職瀆職；六是禁止干部干涉原籍改革工作，嚴(yán)防干部濫用權(quán)力阻礙改革。

2.做到“四包四到位”。一是縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)包片，按照原來的縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)包片工作機(jī)制，將全縣區(qū)劃調(diào)整工作分為5個(gè)區(qū)域，由5個(gè)縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包片負(fù)責(zé)；二是聯(lián)點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，負(fù)責(zé)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合并工作；三是縣直單位包村，由駐點(diǎn)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建制村的合并工作；四是干部回原籍包組，全縣干部職工到原籍所在村民小組開展工作。同時(shí)，要在“四包”責(zé)任制的基礎(chǔ)上做到“四到位”，即包政策宣傳到位，讓群眾充分了解改革；包思想工作到位，讓群眾積極參與改革；包矛盾化解到位、讓群眾主動(dòng)支持改革，包依法撤并到位，確保改革工作順利完成。