第一篇：民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案

文章標(biāo)題：民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案

根據(jù)省民政廳《全省民政系統(tǒng)2007年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》（贛民字［2007］107號(hào)）和《省民政廳2007年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作考評(píng)方案》（贛民字［2007］149號(hào)）文件精神和工作安排，全市民政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作已進(jìn)入反饋

意見，整改建制階段。在鞏固前階段民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)通過(guò)自查自糾，民主座談，問(wèn)卷調(diào)查反饋和社會(huì)各界反映的意見和建議，全市民政系統(tǒng)要本著解放思想、實(shí)事求是的原則，認(rèn)真進(jìn)行整改，采取有效措施，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)，著力解決好群眾反映的自身存在的問(wèn)題，確保我市民政系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，特制定以下整改方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心理念，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，努力創(chuàng)建“人民滿意的行政管理部門”。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，糾建并舉，民主監(jiān)督”的方針和“有則改之，無(wú)則加勉”的原則，本著實(shí)事求是的態(tài)度，認(rèn)真抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改措施的落實(shí)。

二、主要目標(biāo)和任務(wù)

在對(duì)前階段征求意見和自查自糾查找出的問(wèn)題進(jìn)行整理、分析研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)認(rèn)真開展整改工作，促使全市民政系統(tǒng)干部職工的思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；為基層、為群眾服務(wù)的理念進(jìn)一步更新；工作積極性、創(chuàng)造性進(jìn)一步增強(qiáng)；工作作風(fēng)和工作方法進(jìn)一步改進(jìn)；工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高；依法行政和依規(guī)辦事進(jìn)一步規(guī)范；真正把民政部門建成一個(gè)辦事高效，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行為規(guī)范，行風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，充滿生機(jī)活力的政府機(jī)關(guān)，真正樹立起民政部門“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的新形象，確保社會(huì)測(cè)評(píng)綜合滿意率達(dá)80％以上，力爭(zhēng)高分通過(guò)行風(fēng)評(píng)議。

三、有關(guān)意見建議和整改內(nèi)容

在前階段工作中，我們通過(guò)向基層民政服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見表、召開各種類型的座談會(huì)、上門走訪調(diào)研、設(shè)立投訴電話、電子信箱、調(diào)查問(wèn)卷等多種形式，共征得意見和建議20條，其中表?yè)P(yáng)4條，建議和意見16條。對(duì)于這些建議和意見，我們都認(rèn)真進(jìn)行了梳理、歸類和分析，主要反映在以下七個(gè)方面：一是認(rèn)為全市民政系統(tǒng)能夠緊緊圍繞市委、市政府中心工作，服務(wù)大局，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，深化為民服務(wù)理念，重視解決民生問(wèn)題，充分發(fā)揮了“維護(hù)民利、保障民權(quán)、落實(shí)民生”職能作用，切實(shí)抓好了全市“民生工程”建設(shè)，建立健全了保障民生的各項(xiàng)制度，在構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上做了大量卓有成效的工作。二是認(rèn)為全市民政系統(tǒng)能夠緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作深入基層，幫助基層出謀劃策，能夠深入實(shí)際，貼近群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為構(gòu)建和諧平安萍鄉(xiāng)作出了積極貢獻(xiàn)，同時(shí)也建議全市民政工作者要更全面深入基層了解情況，傾聽更多更深層次的農(nóng)村基層群眾的意見。三是反映全市民政工作發(fā)展不平衡。個(gè)別縣區(qū)工作進(jìn)展緩慢，工作打不開局面，管理不夠規(guī)范。四是指出民政干部隊(duì)伍年齡普遍偏大，知識(shí)老化，少數(shù)同志思想觀念陳舊，個(gè)別同志責(zé)任感不強(qiáng)，動(dòng)力不足。五是為群眾服務(wù)水平和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。六是建議全市民政系統(tǒng)要繼續(xù)完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，繼續(xù)完善救災(zāi)救濟(jì)工作，完善城鄉(xiāng)基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開、民主管理工作的督導(dǎo)。要不斷豐富雙擁優(yōu)撫安置各項(xiàng)工作內(nèi)容，拓寬領(lǐng)域，注重實(shí)效。繼續(xù)加強(qiáng)基層民政所長(zhǎng)和農(nóng)村敬老院院長(zhǎng)的培訓(xùn)工作，加大社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查研究，有計(jì)劃、有步驟地設(shè)置社會(huì)工作崗位，多渠道吸納社會(huì)工作人才。七是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層民政工作者存在的一些困難和問(wèn)題，建議市民政局多為他們爭(zhēng)取一些政治和經(jīng)濟(jì)上的待遇，更好地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，穩(wěn)定農(nóng)村基層民政隊(duì)伍。

針對(duì)以上意見和建議，全市民政系統(tǒng)要結(jié)合自身實(shí)際，深入查擺，認(rèn)真抓好以下整改內(nèi)容：

一是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保、大病醫(yī)療救助，救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作的監(jiān)督管理，進(jìn)一步深入基層，掌握情況，切實(shí)為基層群眾解決實(shí)際困難，為他們辦實(shí)事、辦好事。二是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法社團(tuán)，按照社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位登記管理?xiàng)l例，采取有力措施，查處各類違法行為。三是要樹立創(chuàng)新意識(shí)。要實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，要在全省民政工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，更需要的是要有新思路、新方法。要學(xué)習(xí)新知識(shí)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，樹立新觀念，研究新思路，開展新實(shí)踐，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。四是要充實(shí)基層力量。民政工作任務(wù)重，資金多，而且都要在基層落實(shí)。各縣區(qū)要在人員、辦公場(chǎng)所、工作經(jīng)費(fèi)、內(nèi)部管理等方面爭(zhēng)取重視，努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑人員充實(shí)基層民政隊(duì)伍，基層民政組織

建設(shè)力爭(zhēng)年底全部達(dá)到省廳要求。五是要健全監(jiān)督機(jī)制。民政資金是涉及老百姓切身利益的活命錢，是善款，是“高壓線”。要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)公開方式、增加公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開范圍，打造“陽(yáng)光民政”，接受社會(huì)監(jiān)督。要規(guī)范辦事程序，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督。要完善行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，真正把黨和政府對(duì)群眾的關(guān)懷體現(xiàn)到各項(xiàng)民政工作中去。六是要加大基層民政所長(zhǎng)、敬老院院長(zhǎng)和社會(huì)工作人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)，提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化社會(huì)服務(wù)水平。七是進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員崗位職責(zé)、對(duì)外窗口工作制度和工作人員服務(wù)要求，明確責(zé)任追究制度，實(shí)行定期審批制和“一站式”服務(wù)，提高辦事效率和服務(wù)水平，妥善解決群眾辦事“兩頭跑”問(wèn)題。八是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范行為，嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)嚴(yán)禁”，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”和收人情費(fèi)、“搭車收費(fèi)”現(xiàn)象，嚴(yán)禁工作人員在上班時(shí)間擅離崗位、買賣股票、玩各類游戲、上網(wǎng)聊天等現(xiàn)象發(fā)生。九是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升服務(wù)水平。全市民政系統(tǒng)干部職工要樹立民政部門是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，工作人員都是基層服務(wù)員的觀念，變管理為服務(wù)，變被動(dòng)為主動(dòng)，超前思考，主動(dòng)服務(wù)，尤其是要針對(duì)當(dāng)前民政工作發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的解決辦法；大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要全面推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”，加快基層請(qǐng)示件辦理速度。凡是基層請(qǐng)示的事情，原則上在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)或作出答復(fù)，不推卸責(zé)任，不上交矛盾，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。十是繼續(xù)加強(qiáng)教育，進(jìn)一步提高廣大干部職工的整體素質(zhì)。把政風(fēng)行風(fēng)整改與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部執(zhí)政理念和群眾觀念的教育，把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為政風(fēng)行風(fēng)整改的主要內(nèi)容，把解決損害群眾利益問(wèn)題的成效作為評(píng)價(jià)政風(fēng)行風(fēng)整改的主要標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和維護(hù)群眾利益的自覺性；要組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律和法規(guī)。全市民政系統(tǒng)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政許可法》、《萍鄉(xiāng)市民政局關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施方案》等法規(guī)和文件，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，做到知法守法，依法辦事。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合，建立規(guī)章制度，定期、不定期對(duì)干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查考核。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廣大民政干部職工的法制觀念，規(guī)范行政行為和行業(yè)行為。

四、整改措施

（一）細(xì)化和分解責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分工包項(xiàng)責(zé)任制。明確專人負(fù)責(zé)，分解落實(shí)工作責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則組織實(shí)施，做到事事有著落，件件有回音，確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議整改工作責(zé)任落實(shí)到位。

1、重點(diǎn)抓好省政府辦公廳贛府發(fā)[2007]17號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫資金監(jiān)督管理；組織開展化解矛盾糾紛工作的排查，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做好矛盾化解工作，避免因政策不落實(shí)、工作不到位而引發(fā)的上訪。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周敏偉責(zé)任科室：優(yōu)撫安置科責(zé)任人：彭宇明

2、堅(jiān)持救災(zāi)款專款專用、重點(diǎn)使用原則，全面開展對(duì)救災(zāi)款的檢查和自查，重點(diǎn)抽查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的救災(zāi)款使用情況；進(jìn)一步加大對(duì)基層民政所人員業(yè)務(wù)知識(shí)和財(cái)務(wù)知識(shí)教育培訓(xùn)力度，規(guī)范操作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郝建國(guó)責(zé)任科室：救災(zāi)救濟(jì)科責(zé)任人：喻兆安

3、加大對(duì)社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位的行政執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全民政行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。進(jìn)一步提高民政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，樹立民政部門依法行政、文明執(zhí)法、公正廉潔的良好形象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郝建國(guó)責(zé)任科室：市民間組織管理局責(zé)任人：朱鳳祥

4、加強(qiáng)村務(wù)公開、民主管理指導(dǎo)工作，深入基層調(diào)查研究，調(diào)解涉及基層民主政治權(quán)利的矛盾糾紛；加強(qiáng)培訓(xùn)，提高婚姻登記員的工作能力和整體素質(zhì)，杜絕婚姻登記搭車亂收費(fèi)現(xiàn)象和違法違規(guī)行為的發(fā)生。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭雪榮責(zé)任科室：基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科責(zé)任人：何運(yùn)波

5、進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政組織建設(shè)，努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑人員充實(shí)基層民政隊(duì)伍；建設(shè)一支本土化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，重點(diǎn)抓好“三院”的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭雪榮責(zé)任科室：組織人事科責(zé)任人：李世國(guó)

6、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，建立低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理良性循環(huán)機(jī)制，繼續(xù)完善申請(qǐng)、審核程序，加大核查的工作力度，基本上做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、不漏保、不錯(cuò)保；農(nóng)村低保堅(jiān)決克服層層分指標(biāo)和一戶保一人的錯(cuò)誤做法，明確保障對(duì)象；增加城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助病種，用足用活醫(yī)療救助政策，積極探索建立“醫(yī)療保險(xiǎn)為先、看病及時(shí)介入、住院主動(dòng)救助、病后一次核算”的運(yùn)行機(jī)制和管理體制，不斷提高醫(yī)療救助的時(shí)效性和社會(huì)效益。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁支乾責(zé)任科室：市社會(huì)救助管理局責(zé)任人：朱清遠(yuǎn)

（二）加強(qiáng)整改監(jiān)督檢查。

一是要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改工作納入下階段工作重要議事日程，堅(jiān)持定期分析、定期督查，對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要專題研究，下功夫治理，確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議整改工作順利進(jìn)行；二是堅(jiān)持“限期整改”制度，及時(shí)反映工作進(jìn)展情況；三是開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)群眾反映問(wèn)題較多的單位（科室），要組織專門力量幫助整改；四是嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違規(guī)行為，做到查實(shí)一起，處理一起，決不手軟。

（三）建立和完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

建立和完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)筑“制度”防線。嚴(yán)格落實(shí)《行政許可法》，切實(shí)規(guī)范行政審批行為；加強(qiáng)廉政法制建設(shè)，不斷健全和完善法制約束懲治機(jī)制；積極探索制度良性運(yùn)作機(jī)制，建立制度決策、執(zhí)行與監(jiān)督相互分離、相互制約的機(jī)制；建立跟蹤問(wèn)效制度，制定具體的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，研究解決制度執(zhí)行中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，確保制度落到實(shí)處；建立科學(xué)的制度效果考核評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，努力消除政策、制度和管理上的缺陷及漏洞。

（四）開展群眾滿意度調(diào)查點(diǎn)測(cè)評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

市民政局組織六個(gè)評(píng)議組開展對(duì)各縣區(qū)群眾滿意度調(diào)查點(diǎn)測(cè)評(píng)，檢查評(píng)議的主要內(nèi)容是全市各級(jí)民政部門民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織實(shí)施情況、自查自糾情況、反饋意見的整改落實(shí)情況。檢查組將對(duì)各縣區(qū)群眾滿意度調(diào)查、檢查評(píng)議情況進(jìn)行綜合考評(píng)打分，并對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行集體研究討論，形成評(píng)議結(jié)果報(bào)告。評(píng)議報(bào)告由各評(píng)議組組長(zhǎng)審核簽字后及時(shí)反饋到被評(píng)單位，同時(shí)報(bào)送同級(jí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各級(jí)民政部門和局屬單位要認(rèn)真總結(jié)整改活動(dòng)的具體做法、工作經(jīng)驗(yàn)、工作效果和存在的問(wèn)題。要通過(guò)總結(jié)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服不足，努力提升民政工作水平。

五、整改步驟

7月25日至8月25日為整改階段，全市民政系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議整改工作按以下步驟分段實(shí)施：

（一）8月5日前，各縣區(qū)民政局，萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會(huì)發(fā)展局、社區(qū)管理辦，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要針對(duì)自查出的問(wèn)題、問(wèn)卷調(diào)查提出的意見、建議進(jìn)行專題分析、研究，查找原因，制定出切實(shí)可行的整改方案報(bào)市局評(píng)議辦。要結(jié)合實(shí)際及時(shí)召開整改動(dòng)員大會(huì)，層層落實(shí)整改責(zé)任，明確整改目標(biāo)和措施。

（二）8月6日至8月15日，進(jìn)行認(rèn)真整改，狠抓落實(shí)。各單位、各科室要突出整改重點(diǎn)，對(duì)整改內(nèi)容、措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)中長(zhǎng)期整改內(nèi)容要制定計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)實(shí)施整改。市局評(píng)議辦將組織力量對(duì)各單位、各科室的政風(fēng)行風(fēng)整改情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令限期整改。

（三）8月16日至8月25日，完成建章立制，自查總結(jié)。

1、繼續(xù)堅(jiān)持糾建并舉的方針，對(duì)群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，邊整邊改，邊糾邊建，制定出可操作性的規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，鞏固整改成果，防止問(wèn)題“反彈”。

2、及時(shí)總結(jié)整改情況，對(duì)近期整改內(nèi)容和中長(zhǎng)期整改內(nèi)容的完成情況要進(jìn)行認(rèn)真的自查，實(shí)事求是地做好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議整改階段工作小結(jié)。

六、整改考核標(biāo)準(zhǔn)

1、各級(jí)民政部門要達(dá)到切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范政務(wù)管理，工作效率明顯提高，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)的目的?；鶎訂挝?、基層民政服務(wù)對(duì)象對(duì)民政部門的滿意度達(dá)80以上，機(jī)關(guān)單位參與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議受教育面達(dá)100％。

２、全市民政系統(tǒng)要按照省廳、市局“2007年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行對(duì)照自查、整改，確保高分通過(guò)此次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。

3、各級(jí)民政部門執(zhí)法單位繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要公開辦事程序和結(jié)果，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)整改，使民政行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的綜合滿意度達(dá)80％以上。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)民政部門一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真實(shí)施。要針對(duì)存在的突出問(wèn)題和整改內(nèi)容，認(rèn)真解決，切實(shí)整改，不留隱患。

（二）認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題舉報(bào)投訴的接待辦理工作。繼續(xù)采取問(wèn)卷調(diào)查、公開接待、設(shè)置舉報(bào)電話和意見箱等多種方式，廣泛聽取群眾的意見和建議，定期分析本系統(tǒng)行風(fēng)狀況，認(rèn)真辦理群眾投訴，及時(shí)解決、及時(shí)答復(fù)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）增強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的透明度。要通過(guò)雜志、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳報(bào)道全市民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的情況，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)民政工作的理解和支持，為我市民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和外部環(huán)境。各縣區(qū)民政局和局屬各單位要將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)及時(shí)報(bào)市局評(píng)議辦。

（四）嚴(yán)格整改紀(jì)律，確保整改落實(shí)到位。市局將把各單位、各科室實(shí)施整改方案的情況納入《2007年度全市民政工作先進(jìn)單位考評(píng)辦法》項(xiàng)目之一。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題不重視，整改措施不得力、不到位，影響全市民政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作大局的單位（科室），將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，情節(jié)影響嚴(yán)重的要追究單位（科室）負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。

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第二篇：民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案

根據(jù)清糾組（～）4號(hào)和濮糾辦（～）7號(hào)文件精神，按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”，“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的基本原則，為確保民主評(píng)議行風(fēng)工作扎實(shí)推進(jìn)，不走過(guò)場(chǎng)，縣交通局黨組高度重視，多次召開由二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議，根據(jù)召開座談會(huì)，發(fā)放征求意見表和市糾風(fēng)辦反饋的意見、建議，本著“有則改之、無(wú)則加勉”的原則，認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，并結(jié)合行業(yè)部門實(shí)際，按照“輕重緩急”的原則，制訂了切實(shí)可行的整改措施。

一、交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平低，服務(wù)意識(shí)淡薄。

整改措施：如何提高交通行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，努力糾正交通在人們心目中的形象，歷來(lái)是局黨組注重的首要工作。首先，我們研究制訂了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，至年底，擬定于對(duì)我局全體執(zhí)法人員進(jìn)行二期行政執(zhí)法培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《河南省交通行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德》等相關(guān)交通法律、法規(guī)。培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行嚴(yán)格的閉卷考試，考試采取單人單桌，局黨組成員親自監(jiān)場(chǎng)的方式進(jìn)行?？荚嚦煽?jī)張榜公布，考試不合格者，收回執(zhí)法證件，待崗學(xué)習(xí)，補(bǔ)考合格后，方可上崗，以此調(diào)動(dòng)全體執(zhí)法人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性和主動(dòng)性，不斷提高全體執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

二、對(duì)交通規(guī)費(fèi)征收政策宣傳不夠。

整改措施：我們成立了以黨組副書記，副局長(zhǎng)盧靜同志為組長(zhǎng)的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合交通規(guī)費(fèi)征稽所的實(shí)際，制訂了宣傳工作計(jì)劃，并將宣傳工作納入單位工作目標(biāo)考核。要求征稽所要充分利用新聞媒介或采取印發(fā)宣傳單，組織宣傳車等形式，廣泛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力宣傳我局的各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)征收政策，爭(zhēng)取讓全社會(huì)都來(lái)理解交通，支持交通。

三、部分單位“窗口”存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等不文明行為。

整改措施：繼續(xù)加強(qiáng)交通執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，進(jìn)一步推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民措施。

四、部分執(zhí)法人員“三亂”意識(shí)談薄，違規(guī)上路查車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

整改措施：局黨組對(duì)治理公路“三亂”工作高度重視，專門召開了黨組擴(kuò)大會(huì)。會(huì)上，大家共同學(xué)習(xí)了國(guó)家、省、市、縣關(guān)于治理公路“三亂”的一系列文件精神，局黨組書記、局長(zhǎng)賈建嶺同志認(rèn)真分析了公路“三亂”的負(fù)面影響和社會(huì)危害，要求與會(huì)同志要時(shí)刻緊繃治理公路“三亂”這根弦，從服務(wù)清豐經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā)，管理好內(nèi)部執(zhí)法隊(duì)伍。首先為強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)各行政執(zhí)法單位層層簽訂了《行政執(zhí)法保證書》，形成人人關(guān)心、人人參與的治理公路“三亂”工作格局。其次，充分發(fā)揮交通行政執(zhí)法督查領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督檢查作用，采取定期與不定期、白天與夜間、明察與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)易發(fā)生公路“三亂”的重要時(shí)期、重點(diǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。其三，為配合全省治理公路“三亂”集中檢查活動(dòng)，我們還組織編寫了《交通行風(fēng)建設(shè)文件匯編》，該書匯集了國(guó)家、省、市、縣一系列治理公路“三亂”文件，對(duì)交通行政執(zhí)法人員如何做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)崗、依法行政做出了詳細(xì)規(guī)定，分發(fā)下去，人手一冊(cè)，并采取培訓(xùn)、考核的方式，增強(qiáng)全體職工的自覺性和參與意識(shí)。

五、地方道路養(yǎng)護(hù)措施滯后，“前修后毀”現(xiàn)象嚴(yán)重。

整改措施：縣地方道路管理所積極籌措資金，專門成立了養(yǎng)護(hù)小組，并以承包的形式建立了專業(yè)養(yǎng)護(hù)組織，對(duì)我縣的樣板路進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)。并根據(jù)“縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管，村道村管”的原則，積極督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)養(yǎng)護(hù)組織。同時(shí)，加大地方道路路產(chǎn)、路權(quán)的宣傳力度，嚴(yán)厲打擊超限運(yùn)輸車輛擅自行駛地方道路的違法行為。積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取地方道路養(yǎng)護(hù)資金，加大資金投入力度，努力轉(zhuǎn)變地方道路前修后毀現(xiàn)象，確保地方道路安全暢通。

六、交通運(yùn)輸票價(jià)高，服務(wù)質(zhì)量差。

整改措施：切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)公交車輛司乘人員的素質(zhì)教育，樹立“乘客是上帝”的服務(wù)理念，強(qiáng)化行業(yè)管理，嚴(yán)厲打擊哄抬票價(jià)、欺客、宰客、甩客等違法行為，設(shè)立舉報(bào)電話和投訴意見箱，對(duì)證據(jù)確鑿、經(jīng)查證屬實(shí)的，將一律吊銷其經(jīng)營(yíng)資格，停止參運(yùn)。

總之，縣交通局的行風(fēng)評(píng)議工作，在市交通局和縣政府監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本著自查自糾不走過(guò)場(chǎng)，整改落實(shí)不圖形式的原則，對(duì)于收集的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理、剖析和整改。我們將以此次行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，努力糾正交通行政執(zhí)法隊(duì)伍中的不規(guī)范行為，強(qiáng)化素質(zhì)教育，提高執(zhí)法水平，增強(qiáng)服務(wù)理念，為清豐的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二○○六年十月十八日

第三篇：民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改方案

xx鎮(zhèn)計(jì)劃生育2011年民主評(píng)議

政風(fēng)行風(fēng)整改方案

為保證我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改階段工作落到實(shí)處，針對(duì)xx鎮(zhèn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和群眾的意見、建議反饋提出的問(wèn)題和自查自糾中找出的不足，我辦高度重視，及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)整改階段提出了要求，其具體整改方案制定如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七大精神，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”和條塊結(jié)合的原則，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，著力解決計(jì)生工作存在突出的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)計(jì)生部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，提高效能，努力塑造計(jì)生工作“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的良好形象。

二、主要目標(biāo)和任務(wù)

通過(guò)這次政風(fēng)行風(fēng)整改，實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)計(jì)生工作政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，打造計(jì)生干部敬業(yè)愛崗、廉潔奉公、勤政為民、熱誠(chéng)服務(wù)的良好形象；通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議整改，努力使計(jì)生部門有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，有規(guī)范的行政行為，有創(chuàng)新的工作機(jī)制，有扎實(shí)的工作作風(fēng)，有良好的敬業(yè)精神，有滿意的服務(wù)態(tài)度，有較高的社會(huì)評(píng)價(jià)。

三、整改內(nèi)容

在開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中，征集到的群眾意見和建議及自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有：

1、多關(guān)心基層計(jì)生干部。

2、工作要求超前，指標(biāo)要求高，基層忙于應(yīng)付檢查。

3、部分干部職工對(duì)職業(yè)的認(rèn)可度不高，紀(jì)律作風(fēng)松懈。

4、對(duì)流動(dòng)人口，主要是流入人員的計(jì)劃生育管理有待加強(qiáng)。

四、整改措施

1、關(guān)于多關(guān)心基層的計(jì)生干部的問(wèn)題。第一，基層計(jì)

生干部工作量大、任務(wù)重、工作條件比較艱苦。這是我鎮(zhèn)的實(shí)際情況；第二，基層計(jì)生干部盡管工作辛苦，但都很敬業(yè)，上進(jìn)心強(qiáng)，有很多同志政治上要求進(jìn)步。近幾年，要求所有計(jì)生干部進(jìn)一步加強(qiáng)與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和市計(jì)生有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，把那些工作積極、責(zé)任心強(qiáng)的同志盡力吸收到黨組織中來(lái)，對(duì)取得突出成績(jī)的，在考核時(shí)要大力推薦，在干部任用中要加大重用，使基層干部感到苦中有甜，苦中有樂，為基層干部提供原動(dòng)力。

2、關(guān)于工作要求超前，指標(biāo)要求高，基層忙于應(yīng)付檢查的問(wèn)題。整改措施：加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高思想認(rèn)識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。一是深刻學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七大精神，牢固樹立為人民服務(wù)觀念。二是將別人經(jīng)驗(yàn)融入到人口計(jì)生工作之中，學(xué)習(xí)他們敢為人先、敢闖新路的精神；學(xué)習(xí)他們團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)、和諧聚力的精神；學(xué)習(xí)他們服務(wù)基層、服務(wù)群眾的精神；學(xué)習(xí)他們求

真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神。全面學(xué)習(xí)和掌握新時(shí)期人口計(jì)生工作的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，進(jìn)一步提高人口計(jì)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)，創(chuàng)新工作思路。將人口計(jì)生隊(duì)伍培養(yǎng)成一支懂管理、善思考、想服務(wù)、能服務(wù)、服務(wù)好的專業(yè)隊(duì)伍，不斷改革創(chuàng)新，推進(jìn)新時(shí)期人口計(jì)生工作又快又好發(fā)展。

3、關(guān)于部分干部職工對(duì)計(jì)生職業(yè)的認(rèn)可度不高，紀(jì)律作風(fēng)松懈的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組于平時(shí)生活和工作中繼續(xù)加強(qiáng)干部職工職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律教育。一是把愛崗敬業(yè)、依法行政、文明管理、開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)，持之以恒，常抓不懈。二是結(jié)合當(dāng)前“四項(xiàng)制度”的落實(shí)，把建設(shè)法治型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。同時(shí)牢固樹立群眾觀念，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)宗旨，從廣大育齡群眾的需求出發(fā)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)，把群眾滿意度作為衡量人口計(jì)生工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。

4、關(guān)于對(duì)流入人員的計(jì)劃生育管理的問(wèn)題。根據(jù)流動(dòng)人口出現(xiàn)的新情況，積極探索、拓展工作思路，從轉(zhuǎn)變觀念著眼，從完善管理體制入手，立足優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化綜合治理，力求形成管理“一盤棋”格局，在農(nóng)村，變“堵”為“疏”，在城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)“突擊”為“長(zhǎng)效”，主動(dòng)配合有關(guān)部門做好勞務(wù)輸出工作，抓好跟蹤管理服務(wù)；在流入人口集中的地區(qū)，重點(diǎn)建立“以現(xiàn)居住地為主”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)機(jī)制。

總之，按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作將認(rèn)真落實(shí)上述整改措施，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，規(guī)范依法行政行為，提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)精神，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)的全面發(fā)展。

xx市xx鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室 二〇一一年八月十一日

第四篇：醫(yī)院民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案

自我院民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作開展以后，醫(yī)院在醒目位置——中藥房處設(shè)立了意見箱，向社會(huì)發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)征求意見表，廣泛征求社會(huì)多方意見和建議，對(duì)全院的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的監(jiān)督。同時(shí)以開座談會(huì)的形式將全院中層干部和各科室的醫(yī)生、護(hù)士代表召集在一起，圍繞政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議內(nèi)容，查找我院在醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中是否存在收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真查找我院及個(gè)人在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題?，F(xiàn)就根據(jù)我院民主評(píng)議征集到的意見、建議制定我院XX年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案。

1、貫徹“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則。各部門主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度，對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)負(fù)責(zé)，醫(yī)院分別與分院、門診診所、各科室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀。

2、在藥物購(gòu)銷方面，醫(yī)院始終堅(jiān)持藥事管理制，成立了藥事領(lǐng)導(dǎo)小組，先由藥房提出購(gòu)藥計(jì)劃，經(jīng)藥事管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，報(bào)分管院長(zhǎng)進(jìn)行藥品品種、藥品價(jià)格的審核，再由專人負(fù)責(zé)購(gòu)進(jìn)，藥房負(fù)責(zé)人驗(yàn)收藥品后入藥房，杜絕了偽劣藥品進(jìn)入我院，嚴(yán)格保護(hù)了廣大病員的身心健康和消費(fèi)者的利益。

同時(shí)開展對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷活動(dòng)中不正之風(fēng)的專項(xiàng)治理工作，狠剎醫(yī)務(wù)人員、藥劑人員和其他人員收受“紅包”、回扣、“促銷費(fèi)”歪風(fēng)，做到廉潔行醫(yī)。鼓勵(lì)舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象經(jīng)查實(shí)的，按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)條款，停止處方權(quán)6-12個(gè)月，兩年內(nèi)不得晉薪晉級(jí)，不得公費(fèi)報(bào)考研究生，不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。同時(shí)，待崗處理6個(gè)，每月發(fā)放最低生活費(fèi)160元。

3、在醫(yī)療儀器設(shè)備、醫(yī)院環(huán)境改造方面，醫(yī)院成立了院務(wù)會(huì)，由科室根據(jù)臨床需要提出購(gòu)銷醫(yī)療儀器設(shè)備（或環(huán)境改造）計(jì)劃，經(jīng)中層干部討論通過(guò)，再由院務(wù)會(huì)研究決定后，由院辦公室向市衛(wèi)生局提出購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備（或環(huán)境改造）的請(qǐng)示，經(jīng)市衛(wèi)生局批復(fù)同意后，再由院辦公室向市行政審批中心提出需購(gòu)醫(yī)療儀器（或環(huán)境改造）的各種參數(shù)，由市行政審批中心統(tǒng)一采購(gòu)。

4、醫(yī)院成立了醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)小組，實(shí)行流動(dòng)負(fù)責(zé)制，每月不定期的對(duì)醫(yī)院各科室的工作進(jìn)行檢查，包括醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)紀(jì)律、處方書寫、門診登記、傳染病報(bào)告、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄及各科室各種登記記錄。

5、醫(yī)院對(duì)各分院、診所在財(cái)務(wù)上實(shí)行“統(tǒng)收統(tǒng)支”即：各分院、診所的一切收入統(tǒng)一存入醫(yī)院專用賬號(hào)，所有支出由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一劃分支配，杜絕了各分院、診所私設(shè)小金庫(kù)的行為；在人事召聘上，醫(yī)院（包括各分院、診所）招聘的臨床醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部統(tǒng)一考核合格后，報(bào)市衛(wèi)生局人事科，經(jīng)市衛(wèi)生局醫(yī)政科注冊(cè)后，方可錄用。

6、醫(yī)院專門制定了本院職工及退休職工在外私設(shè)診所的懲罰制度，堅(jiān)決禁止本院在職或退休職工在外私設(shè)診所，并開通了舉報(bào)電話：023-71990039，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即向衛(wèi)生監(jiān)督所舉報(bào)。

7、醫(yī)院不定期的召開院務(wù)會(huì)傳達(dá)上級(jí)精神，共同決策醫(yī)院重大事件處理的方式方法；每月29號(hào)定期召開中干會(huì)議，各科室對(duì)本月工作進(jìn)行梳理、總結(jié)，查找問(wèn)題；針對(duì)查找的問(wèn)題，大家共同商討提出解決的方法，再由各科室主任對(duì)下一月的工作作出計(jì)劃安排；科室間相互溝通、交流。

8、設(shè)立“廉潔行醫(yī)、誠(chéng)信服務(wù)監(jiān)督崗”，開通24小時(shí)監(jiān)督電話：023-71990039；023-719901879、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，狠抓行風(fēng)教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。組織全院職工學(xué)習(xí)“拒收‘紅包’，自覺抵制不正之風(fēng)”倡儀書，提高衛(wèi)生隊(duì)伍思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，扎實(shí)穩(wěn)步地搞好集中整改。

10、做好行風(fēng)信訪、投訴的接待、登記、核實(shí)、處理和反饋工作。避免重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。

11、積極開展幫困助醫(yī)活動(dòng)。對(duì)危急病人，實(shí)施先救治、后收費(fèi)方法，對(duì)缺少支付能力的弱勢(shì)群體，建立醫(yī)療急救幫困基金，免去他們的部分醫(yī)療欠費(fèi)。每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)60歲以上的社區(qū)居民進(jìn)行免費(fèi)的健康體檢，每年的2月醫(yī)院將開展一次到開展大型義診和幫困助醫(yī)系列活動(dòng)。

第五篇：民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改落實(shí)方案

汕國(guó)土資金[2009]22號(hào)

關(guān)于印發(fā)汕頭市國(guó)土資源局金平分局 民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)整改落實(shí)方案的通知

分局屬下各股室、各基層單位：

現(xiàn)將《汕頭市國(guó)土資源局金平分局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)整改落實(shí)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本部門的實(shí)際情況，精心組織，周密部署，按照方案要求認(rèn)真抓好落實(shí)。

汕頭市國(guó)土資源局金平分局

二○○九年八月二十八日

抄送：市局行評(píng)辦

區(qū)糾風(fēng)辦

汕頭市國(guó)土資源局金平分局

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改落實(shí)方案

落實(shí)整改階段是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作極其重要的環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)自查自評(píng)工作成效的階段，是衡量民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作是否出實(shí)效的階段，是接受上級(jí)行評(píng)團(tuán)評(píng)議前的重要準(zhǔn)備階段。分局按照《汕頭市國(guó)土資源局金平分局2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》和《民主評(píng)議行風(fēng)第三階段工作要點(diǎn)》對(duì)整改階段的要求，分局結(jié)合本單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，對(duì)收集到的意見建議進(jìn)行認(rèn)真分析和研究、梳理，客觀分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，制定切實(shí)可行的整改方案。分局全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)整改工作的重要意義，提高整改工作的自覺性和主動(dòng)性。采取有效措施，真抓實(shí)干。解決問(wèn)題、整改落實(shí)、創(chuàng)新服務(wù)，推進(jìn)分局各項(xiàng)管理工作上新水平。

一、指導(dǎo)思想

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以完善職業(yè)道德規(guī)范為基礎(chǔ)，以解決制約金平區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益 的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化國(guó)土資源政務(wù)環(huán)境，全面提高分局政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)水平，為金平經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的國(guó)土資源管理環(huán)境。

二、工作要求

（一）緊緊圍繞辦事透明、高效、規(guī)范的目標(biāo)要求，提高工作效率，樹立良好的行風(fēng)，建立新的執(zhí)政理念和新的工作機(jī)制。

（二）全面開展行政效能監(jiān)察和執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。國(guó)土資源局作為重要的行政執(zhí)法單位，要真正做到依法行政，改變管理方式、轉(zhuǎn)變政府職能、降低行政成本、提高行政效率，形成政令暢通、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，樹立良好的政風(fēng)行風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)于違法行政、辦事不公，久拖不辦的人和事都要嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）建立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的資源節(jié)約集約利用新機(jī)制、新模式。盤活土地資源，提高土地利用率。加強(qiáng)批后監(jiān)管，嚴(yán)格查處閑置土地，促進(jìn)節(jié)約集約用地。

三、具體措施

為使整改工作取得明顯成效，真正從觀念、機(jī)制、體制上實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)行風(fēng)的根本性好轉(zhuǎn)，分局特采取如下具體措 施：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)分局整改工作。

1、成立分局政風(fēng)行風(fēng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。從組織上保證整改工作的順利進(jìn)行。明確目標(biāo)、責(zé)任，把分局的日常管理工作與政風(fēng)行風(fēng)的整改工作一起部署，一起落實(shí)。明確問(wèn)題，抓住重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。圍繞金平建設(shè)大局，從優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，提高政府公信力、執(zhí)行力和服務(wù)水平等方面進(jìn)行整改。

2、高效行政，強(qiáng)力推行政務(wù)公開。全面簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、一次告知制等制度。（由辦公室牽頭，會(huì)同各股室負(fù)責(zé)）

3、規(guī)范行政，嚴(yán)格依規(guī)收繳費(fèi)用。所有的收費(fèi)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照文件規(guī)定執(zhí)行，最大限度地減少群眾、企業(yè)及服務(wù)對(duì)象負(fù)擔(dān)。（財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)）

4、利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展國(guó)土資源政策法規(guī)、辦事程序、服務(wù)承諾等知識(shí)的普及宣傳，為國(guó)土資源工作創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土資源管理事業(yè)發(fā)展。（辦公室負(fù)責(zé)）

（二）完善制度建設(shè)，全面規(guī)范和推進(jìn)依法行政行為。

1、根據(jù)國(guó)土資源部有關(guān)的規(guī)范性文件，合理設(shè)置工作流程，制訂執(zhí)法程序，要有效解決過(guò)去執(zhí)法缺位、錯(cuò)位、越位 4 和隨意性大的問(wèn)題，提高辦事效率，保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性。（由辦公室牽頭，會(huì)同各股室負(fù)責(zé)）

2、采取有效措施，解決歷史遺留用地問(wèn)題和因用地手續(xù)不完整而導(dǎo)致的商品房確權(quán)發(fā)證遺留問(wèn)題。（由用地股牽頭，會(huì)同地籍股負(fù)責(zé)）

3、采取部分審批權(quán)限授權(quán)下放的方式，減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦事時(shí)限，大大提高辦事效率。（由辦公室牽頭，會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)）

4、努力探索土地執(zhí)法監(jiān)察的新機(jī)制。建立和完善土地管理問(wèn)責(zé)制，完善動(dòng)態(tài)巡查通報(bào)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。建立違法違規(guī)用地舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，積極構(gòu)建土地管理共同責(zé)任制度。進(jìn)一步明確各街道辦事處和有關(guān)部門在土地管理中的職責(zé)和分工，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土資源部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)各界廣泛參與、齊抓共管的土地管理體系。（由監(jiān)察股負(fù)責(zé)）

5、圍繞構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制、推進(jìn)節(jié)約集約用地等工作，積極探索耕地保護(hù)新機(jī)制。加強(qiáng)閑置用地的處置力度，盤活閑置土地，提高土地利用率。加大土地開發(fā)整理力度，加緊工業(yè)園區(qū)整合、積極推進(jìn)“三舊”改造工作。為金平區(qū)打造區(qū)域中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展提供有利的用地保障。（由用地股、監(jiān)察股負(fù)責(zé)）

6、加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管工作，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，禁止在實(shí)際建設(shè)中出現(xiàn)擅自改變用途和容積率等違反土地出讓合同條款禁止的行為。（由用地股負(fù)責(zé)）

7、加強(qiáng)地籍管理。結(jié)合金平實(shí)際，認(rèn)真研究，采取有效措施解決農(nóng)村宅基地辦證問(wèn)題。（由地籍股負(fù)責(zé)）

8、嚴(yán)格規(guī)范礦業(yè)秩序。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)抓好轄區(qū)石礦場(chǎng)的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過(guò)程中的各種違法違規(guī)行為，維護(hù)企業(yè)權(quán)益，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。（由礦管股負(fù)責(zé)）

9、落實(shí)信訪工作責(zé)任制，落實(shí)信訪工作負(fù)責(zé)制和信訪問(wèn)題限時(shí)辦結(jié)制度。開展重復(fù)訪、群體訪等重大疑難信訪問(wèn)題集中清理。建立和健全了預(yù)防和處置群體事件工作機(jī)制，傾聽群眾呼聲，妥善處理好群眾反映的問(wèn)題，切實(shí)為群眾辦好事實(shí)事，逐步樹立分局良好形象。（由辦公室牽頭，會(huì)同監(jiān)察股負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)保障能力。

1、開展分局干部職工的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)，“規(guī)范執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法”的法制意識(shí)，“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、6 高效”的廉政勤政理念。有效提高廉潔從政、依法行政意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。（由辦公室負(fù)責(zé)）

2、加強(qiáng)分局內(nèi)部管理、制訂行之有效的一系列管理制度。結(jié)合分局實(shí)際，制訂財(cái)務(wù)、公章、公車、考勤等管理制度。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究，對(duì)于違法行政、辦事不公，久拖不辦的人和事都要嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（由辦公室牽頭，會(huì)同相關(guān)股室負(fù)責(zé)）

3、抓緊制訂保密管理制度，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)管理。嚴(yán)禁上班時(shí)間利用計(jì)算機(jī)上網(wǎng)游戲、炒股、瀏覽不健康網(wǎng)站。（辦公室負(fù)責(zé)）

4、修訂分局各股室、下屬各國(guó)土所的工作職責(zé)，明確責(zé)任、分工，提高辦事效率。防止股室之間互相扯皮推委。（由辦公室牽頭，會(huì)同各股室負(fù)責(zé)）

5、推進(jìn)政務(wù)公開，建設(shè)分局內(nèi)部、國(guó)土所、社區(qū)政務(wù)公開欄，上墻公布國(guó)土資源管理人員從業(yè)守則、行政為民措施、辦事程序、時(shí)限等，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源政務(wù)信息公開工作，擴(kuò)大政務(wù)公開的覆蓋面，增強(qiáng)行政工作的透明度。（由辦公室負(fù)責(zé)）

四、責(zé)任及要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。分局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)整改落實(shí)方案，由局領(lǐng)導(dǎo)按照整改方案明確的內(nèi)容及工作職責(zé) 7 分工牽頭，制訂具體落實(shí)方案，明確責(zé)任，各部門要通力協(xié)助抓好落實(shí)。

（二）明確時(shí)限要求。按照整改方案要求，嚴(yán)格按照時(shí)限要求，加強(qiáng)研究協(xié)調(diào)，確保整改措施落實(shí)到位，防止走過(guò)場(chǎng)。

（三）抓好工作落實(shí)。將整改方案向群眾公示，并采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、限時(shí)辦結(jié)等辦法，推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決。對(duì)于那些受客觀條件限制，一時(shí)不能解決的問(wèn)題，要向群眾做好解釋工作。建立整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度，在落實(shí)過(guò)程中跟蹤問(wèn)效，確?；顒?dòng)結(jié)束之后有人過(guò)問(wèn)、有人來(lái)抓，逐步予以落實(shí)。

汕頭市國(guó)土資源局金平分局

二〇〇九年八月二十八日