第一篇：關(guān)于安吉縣、武義縣招商引資工作的考察報告

關(guān)于安吉縣、武義縣招商引資工作的考察報告

一、安吉縣、武義縣招商引資的基本情況

二、安吉縣招商引資的主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。安吉縣委、縣政府始終把招商引資工作作為重中之重來抓，每年春節(jié)過后的第一個全縣性大會，就是全縣招商引資工作動員大會，進行部署。縣委、縣政府按一二三產(chǎn)業(yè)成立三個產(chǎn)業(yè)招商組，由縣委三名副書記各任組長，縣政府三名副縣長各任副組長，縣外經(jīng)貿(mào)局（招商局）三位副局長各任聯(lián)絡(luò)員。同時，成立建設(shè)項目協(xié)調(diào)組，專門協(xié)調(diào)解決招商項目建設(shè)過程中的問題和困難?？h委把招商引資工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記例會的“常規(guī)項目”，每月聽取招商進展情況；縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組每兩個月部署一次招商工作，分析形勢，研究對策；縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月召集一次縣級機關(guān)招商引資無實績單位督查會。針對上半年招商進展不理想的狀況，在下半年組織開展招商引資“三個月大行動”；把招商引資工作作為生態(tài)文化節(jié)、白茶節(jié)等節(jié)慶活動的首要任務(wù)來抓，直接推動了合同外資、實到外資以及實到內(nèi)資的工作落實。

2、加強隊伍建設(shè)。全縣初步形成一支相對成熟的招商戰(zhàn)線上決策、指揮和運動員隊伍，能主動出擊捕捉信息，熟悉政策訪談項目，溝通協(xié)調(diào)解決問題。特別是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和工業(yè)園區(qū)，結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)，會同有關(guān)協(xié)會和企業(yè)，建立和健全素質(zhì)較高、人員穩(wěn)定、工作得力的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和談判三支隊伍?？h委、縣政府在縣委黨校舉辦招商引資規(guī)劃與政策培訓(xùn)班，培育招商引資專業(yè)隊伍。同時，加強招商辦(協(xié)作辦)建設(shè)，使之成為全縣招商工作的參謀中心、招商項目的信息中心和招商資源的配置中心，增強對招商人、財、物及信息的統(tǒng)籌能力。

3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。安吉縣委、縣政府把改善投資環(huán)境作為擴大招商引資的重要工作，一手抓交通、市政、園區(qū)建設(shè)等硬環(huán)境的改善，特別是安吉省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)和管理，按照適度超前的原則，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，初步形成了企業(yè)集中度高、產(chǎn)業(yè)集聚力強的工業(yè)新布局。一手抓審批、服務(wù)等軟環(huán)境的改善，按照合法、合理、精簡、效能的原則，抓住關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變管理方式，削減審批事項，縮短審批時限，規(guī)范審批程序和行為，完善審批責任和監(jiān)督制度。

4、狠抓工作落實。狠抓落實，特別是狠抓實到資金的落實?？h招商辦分階段確定合同外資、實到外資以及實到內(nèi)資的重點項目，每個項目都落實相應(yīng)責任人，每周跟蹤了解項目動態(tài)，督促推動項目進展。

三、武義縣招商引資的主要做法

2、做好重點招商項目的包裝和推介?？h招商辦對重點招商項目進行重點包裝推介，力爭有一批項目吸引外商的眼光。在引進外資項目的過程中，注重選優(yōu)、選強項目，并做好與各工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈接，力求做大做強五金、休閑旅游用品、印刷等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，引進培植工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3、積極創(chuàng)新招商方式。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門提倡建設(shè)新武義的奉獻精神，完善內(nèi)部激勵機制。健全招商組織機構(gòu)，通過各種手段和途徑培養(yǎng)懂外語、懂專業(yè)、擅交際的招商引資新人；充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、駐外辦的招商積極性，以最大限度地整合招商力量，節(jié)約招商成本，提高招商效率。

四、幾點啟發(fā)

這次外出考察，時間雖緊，收獲頗大。我們認為，安吉縣、武義縣同樣作為山區(qū)縣和欠發(fā)達地區(qū)，在招商引資工作中創(chuàng)造出來的許多成功經(jīng)驗和做法，值得我縣認真學習和借鑒:

1、必須營造濃厚的招商引資氛圍。安吉縣、武義縣充分把握歷史機遇，堅持招商引資“一號工程”不動搖，在全縣上下營造濃厚的招商氛圍，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極參與，加大考核力度，兌現(xiàn)考核獎勵政策，表彰招商先進單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、招商功臣、服務(wù)標兵，保持適度的招商工作壓力和競爭壓力，充分調(diào)動了全縣上下招商引資積極性，取得令人滿意的佳績。

2、必須制定完善的招商引資政策。安吉、武義兩縣均有明確的招商引資目標戰(zhàn)略。同時，根據(jù)國家土地管理和稅收政策變化的情況，充分考慮縣財政的承受能力，堅持統(tǒng)一規(guī)范、適應(yīng)變化、公開透明、促進招商的原則，修訂完善各類招商引資政策，形成政策“洼地”。安吉縣還總結(jié)前幾年招商引資過程中合情不合理、合理不合法、合法不合規(guī)等問題，提出了完善項目決策機制的方法。

3、必須建立穩(wěn)定的招商人才隊伍。安吉縣按一二三產(chǎn)編組，確定三位縣委副書記任組長，分管副縣長任副組長，外經(jīng)貿(mào)局三個副局長任聯(lián)絡(luò)員，從各單位選拔的8名機關(guān)干部，委以外經(jīng)貿(mào)局局長助理職務(wù)，從事專職招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和機關(guān)部門按產(chǎn)業(yè)類別相應(yīng)劃歸各組。種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)龍頭帶動型、農(nóng)副產(chǎn)品市場帶動型項目劃歸一產(chǎn)；工交、電力、環(huán)保、科研、工業(yè)品市場牽動型項目劃歸二產(chǎn)；旅游、房產(chǎn)、商貿(mào)、物流、基礎(chǔ)設(shè)施等服務(wù)型項目劃歸三產(chǎn)。各組合理確定工作目標，做到外出招商一把抓，回來落實再分管，分組不分家。武義縣招商辦作為常設(shè)機構(gòu)，配備3名專職工作人員，每位副縣以上領(lǐng)導(dǎo)都有招商任務(wù)，他們能騰出時間，經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)部門從事招商工作。

五、對我縣招商引資工作的幾點建議

招商引資是我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要抓手。從2003年的實踐來看，雖然取得了一些成績，但也存在不少問題。因此，必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，下大決心，加大壓力，營造更加濃厚的氛圍，采取更加有效的措施，實現(xiàn)招商引資新突破。我們建議:

1、完善招商政策。根據(jù)“行政許可法”的有關(guān)規(guī)定，對原有的政策進行疏理、完善，制訂出臺符合云和實際的相關(guān)政策。同時，加強對政策的兌現(xiàn)力度，提高政府信用。

2、健全工作機制。明確分工，落實責任，繼續(xù)將招商引資任務(wù)分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。縣領(lǐng)導(dǎo)要主動參與到招商引資工作中來，齊心協(xié)力，搶抓機遇，加大力度，爭創(chuàng)佳績。建立招商引資督查工作機制，深化月督查、月通報制度，加大考核力度，修訂完善考核辦法，增強招商實效。

3、明確招商重點。在招商戰(zhàn)略上，深化溫甬、拓展杭金、強攻港臺、走向日韓。在招商導(dǎo)向上，根據(jù)云和實際，一二三產(chǎn)業(yè)有重點地出擊。一產(chǎn)方面，圍繞提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點引進農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)和綠色農(nóng)產(chǎn)品、果樹、花卉苗木基地；二產(chǎn)方面，重點發(fā)展木制玩具、金屬加工兩個行業(yè)，積極引進木制品、家俱及其他類玩具生產(chǎn)企業(yè)，創(chuàng)造條件引進一些高新技術(shù)企業(yè)；三產(chǎn)方面，圍繞旅游業(yè)發(fā)展，重點引進星級酒店、房產(chǎn)、建筑、商業(yè)、外貿(mào)、金融等服務(wù)領(lǐng)域項目。在招商對象上，引進一些大公司、大集團，提高我縣招商引資的質(zhì)量和水平。對參加第二屆木制玩具節(jié)的重點客戶跟蹤回訪，已在我縣投資合作的，盡可能促使其追加投資；與我縣有貿(mào)易往來的，盡可能促使其轉(zhuǎn)向投資。在招商活動上，依托省市組織的招商活動，積極參加兩個境外招商活動（日、韓和香港）、兩個洽談會（省洽會和廈洽會）、三個說明會（金華、臺州、溫州）以及在麗水市舉辦的“山海協(xié)作工程”系列活動等。同時，積極爭取在重點招商地區(qū)舉辦項目推介會。在招商方式上，采取駐點（溫州、金華或永康）、代理（北侖的國外網(wǎng)點）和網(wǎng)上招商（中國木制玩具城網(wǎng)站、經(jīng)貿(mào)網(wǎng)）等各種形式，特別要注重企業(yè)招商、民企招商。

4、加強基礎(chǔ)工作。進一步統(tǒng)一思想，營造良好的招商氛圍。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭建招商平臺。加強項目庫建設(shè)，爭取有一批重點項目吸引外商。落實招商辦（協(xié)作辦）的編制、人員和經(jīng)費，抓好招商隊伍建設(shè)。建立招商人才庫（包括云和籍在國內(nèi)外人士庫），發(fā)揮他們的招商積極性。改善服務(wù)環(huán)境，做好跟蹤服務(wù)，提高服務(wù)效率。

第二篇：關(guān)于安吉縣、武義縣招商引資工作的考察報告

關(guān)于安吉縣、武義縣招商引資工作的考察報告

一、安吉縣、武義縣招商引資的基本情況

安吉縣位于浙江省西北部，接壤杭州市區(qū)，鄰近上海、南京、蘇州。全縣面積1886平方公里，總?cè)丝?5萬。全縣竹林面積100萬畝，其中毛竹林70萬畝，蓄積量1.2億支，居全國之冠，是“中國竹鄉(xiāng)”和全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點縣。2001年以來，作為杭嘉湖平原的山區(qū)縣安吉搶占先機，把招商引資作為縣委、縣政府“一號工程”，按照“抓住新僑、深化港臺、強攻日韓、拓展歐美”的工作思路，積極優(yōu)化招商環(huán)境，突出招商重點，創(chuàng)新招商方式，利用外資實現(xiàn)突破性進展。2003年，全縣引進外資項目98個，合同利用外資26065萬美元，增長23.3%，實到外資9108萬美元，增長51%，利用外資工作全省綜合排名第15位；實到內(nèi)資121155萬元，增長173.08%。

武義縣地處浙江中部，總面積1577平方公里，人口34萬。處于欠發(fā)達地區(qū)之一的武義縣，近年來，積極營造企業(yè)低門檻進入、低成本運行的生存“洼地”，按照“鞏固內(nèi)圈、拓展外圈、突破外資”的工作思路，招商引資工作取得突破性進展。2003年，共引進縣外企業(yè)133家，投資總額達4.2億元，實到資金5064萬元；引進外資企業(yè)11家，合同利用外資3317萬美元，實到外資803萬美元。

二、安吉縣招商引資的主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。安吉縣委、縣政府始終把招商引資工作作為重中之重來抓，每年春節(jié)過后的第一個全縣性大會，就是全縣招商引資工作動員大會，進行部署。縣委、縣政府按一二三產(chǎn)業(yè)成立三個產(chǎn)業(yè)招商組，由縣委三名副書記各任組長，縣政府三名副縣長各任副組長，縣外經(jīng)貿(mào)局（招商局）三位副局長各任聯(lián)絡(luò)員。同時，成立建設(shè)項目協(xié)調(diào)組，專門協(xié)調(diào)解決招商項目建設(shè)過程中的問題和困難?？h委把招商引資工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記例會的“常規(guī)項目”，每月聽取招商進展情況；縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組每兩個月部署一次招商工作，分析形勢，研究對策；縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月召集一次縣級機關(guān)招商引資無實績單位督查會。針對上半年招商進展不理想的狀況，在下半年組織開展招商引資“三個月大行動”；把招商引資工作作為生態(tài)文化節(jié)、白茶節(jié)等節(jié)慶活動的首要任務(wù)來抓，直接推動了合同外資、實到外資以及實到內(nèi)資的工作落實。

2、加強隊伍建設(shè)。全縣初步形成一支相對成熟的招商戰(zhàn)線上決策、指揮和運動員隊伍，能主動出擊捕捉信息，熟悉政策訪談項目，溝通協(xié)調(diào)解決問題。特別是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和工業(yè)園區(qū)，結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)，會同有關(guān)協(xié)會和企業(yè)，建立和健全素質(zhì)較高、人員穩(wěn)定、工作得力的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和談判三支隊伍?？h委、縣政府在縣委黨校舉辦招商引資規(guī)劃與政策培訓(xùn)班，培育招商引資專業(yè)隊伍。同時，加強招商辦(協(xié)作辦)建設(shè)，使之成為全縣招商工作的參謀中心、招商項目的信息中心和招商資源的配置中心，增強對招商人、財、物及信息的統(tǒng)籌能力。

3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。安吉縣委、縣政府把改善投資環(huán)境作為擴大招商引資的重要工作，一手抓交通、市政、園區(qū)建設(shè)等硬環(huán)境的改善，特別是安吉省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)和管理，按照適度超前的原則，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，初步形成了企業(yè)集中度高、產(chǎn)業(yè)集聚力強的工業(yè)新布局。一手抓審批、服務(wù)等軟環(huán)境的改善，按照合法、合理、精簡、效能的原則，抓住關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變管理方式，削減審批事項，縮短審批時限，規(guī)范審批程序和行為，完善審批責任和監(jiān)督制度。

4、狠抓工作落實。狠抓落實，特別是狠抓實到資金的落實?？h招商辦分階段確定合同外資、實到外資以及實到內(nèi)資的重點項目，每個項目都落實相應(yīng)責任人，每周跟蹤了解項目動態(tài)，督促推動項目進展。

三、武義縣招商引資的主要做法

1、制定明確的招商引資思路。武義縣委、縣政府提出“鞏固內(nèi)圈、拓展外圈、突破外資”的工作思路，尤其是在“突破外資”方面，制定以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)貿(mào)局、桐琴鎮(zhèn)及縣政府三個駐外辦事處為主要責任單位的引進外資主體單位的考核責任制，全縣78家責任單位及副處級（實職）以上領(lǐng)導(dǎo)干部均落實了招商引資考核任務(wù)。由于責任目標明確，2003年，各招商主體使出渾身解數(shù)，基本上都完成招商引資任務(wù)。

2、做好重點招商項目的包裝和推介?？h招商辦對重點招商項目進行重點包裝推介，力爭有一批項目吸引外商的眼光。在引進外資項目的過程中，注重選優(yōu)、選強項目，并做好與各工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈接，力求做大做強五金、休閑旅游用品、印刷等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，引進培植工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3、積極創(chuàng)新招商方式。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門提倡建設(shè)新武義的奉獻精神，完善內(nèi)部激勵機制。健全招商組織機構(gòu)，通過各種手段和途徑培養(yǎng)懂外語、懂專業(yè)、擅交際的招商引資新人；充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、駐外辦的招商積極性，以最大限度地整合招商力量，節(jié)約招商成本，提高招商效率。

四、幾點啟發(fā)

這次外出考察，時間雖緊，收獲頗大。我們認為，安吉縣、武義縣同樣作為山區(qū)縣和欠發(fā)達地區(qū)，在招商引資工作中創(chuàng)造出來的許多成功經(jīng)驗和做法，值得我縣認真學習和借鑒:

1、必須營造濃厚的招商引資氛圍。安吉縣、武義縣充分把握歷史機遇，堅持招商引資“一號工程”不動搖，在全縣上下營造濃厚的招商氛圍，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極參與，加大考核力度，兌現(xiàn)考核獎勵政策，表彰招商先進單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、招商功臣、服務(wù)標兵，保持適度的招商工作壓力和競爭壓力，充分調(diào)動了全縣上下招商引資積極性，取得令人滿意的佳績。

2、必須制定完善的招商引資政策。安吉、武義兩縣均有明確的招商引資目標戰(zhàn)略。同時，根據(jù)國家土地管理和稅收政策變化的情況，充分考慮縣財政的承受能力，堅持統(tǒng)一規(guī)范、適應(yīng)變化、公開透明、促進招商的原則，修訂完善各類招商引資政策，形成政策“洼地”。安吉縣還總結(jié)前幾年招商引資過程中合情不合理、合理不合法、合法不合規(guī)等問題，提出了完善項目決策機制的方法。

3、必須建立穩(wěn)定的招商人才隊伍。安吉縣按一二三產(chǎn)編組，確定三位縣委副書記任組長，分管副縣長任副組長，外經(jīng)貿(mào)局三個副局長任聯(lián)絡(luò)員，從各單位選拔的8名機關(guān)干部，委以外經(jīng)貿(mào)局局長助理職務(wù)，從事專職招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和機關(guān)部門按產(chǎn)業(yè)類別相應(yīng)劃歸各組。種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)龍頭帶動型、農(nóng)副產(chǎn)品市場帶動型項目劃歸一產(chǎn)；工交、電力、環(huán)保、科研、工業(yè)品市場牽動型項目劃歸二產(chǎn)；旅游、房產(chǎn)、商貿(mào)、物流、基礎(chǔ)設(shè)施等服務(wù)型項目劃歸三產(chǎn)。各組合理確定工作目標，做到外出招商一把抓，回來落實再分管，分組不分家。武義縣招商辦作為常設(shè)機構(gòu)，配備3名專職工作人員，每位副縣以上領(lǐng)導(dǎo)都有招商任務(wù)，他們能騰出時間，經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)部門從事招商工作。

4、必須以效能建設(shè)和發(fā)展平臺為著力點。面對招商引資的競爭態(tài)勢，安吉縣、武義縣都非常重視軟硬環(huán)境建設(shè)。一是狠抓服務(wù)效能建設(shè)。切實辦好審批辦證服務(wù)中心，杜絕“體外循環(huán)”和“兩頭辦理”，著力解決審批職能不到位、授權(quán)不充分、窗口人員素質(zhì)不高問題，建立行政效能投訴110和行政效能問題曝光臺，做到“有什么問題解決什么問題”。二是全力打造招商平臺。安吉縣打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃對園區(qū)規(guī)劃的限制，將園區(qū)內(nèi)12個行政村劃歸開發(fā)區(qū)管理；同時，整合“一區(qū)三園”，規(guī)劃100平方公里特色先進制造業(yè)基地。實行園區(qū)建設(shè)封閉運行的經(jīng)營戰(zhàn)略，提升園區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平，增強園區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自求平衡的能力。武義縣沿金麗溫高速公路兩側(cè)開發(fā)出百花山工業(yè)區(qū)和白洋工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積20平方公里，兩個工業(yè)區(qū)規(guī)劃布局合理，以城市建設(shè)要求配套基礎(chǔ)設(shè)施，主干道寬度為70米，具有一定的超前性。三是著力緩解要素供給矛盾。電力、土地、資金等要素短缺同樣是制約安吉、武義兩縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，兩縣都高度重視，認真尋求解決辦法，努力緩解矛盾。如土地問題，安吉縣抓住全省農(nóng)保地調(diào)整的機遇，調(diào)整全縣土地利用總體規(guī)劃，向上爭取了不少指標；調(diào)整園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，將其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)作為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的配套園區(qū)，盤活了全縣工業(yè)用地；嚴格控制投資強度和容積率，追求有限指標產(chǎn)出效益的最大化。

5、必須強化對引進項目的跟蹤服務(wù)。做到項目審批一條龍服務(wù)、項目建設(shè)全方位服務(wù)、正常營業(yè)經(jīng)常性服務(wù)（我縣行政審批中心較之先進地區(qū)，至少有5年的差距）。安吉縣還設(shè)立外來投資協(xié)調(diào)中心，作為常設(shè)機構(gòu)，加強對外來投資項目問題的督辦和督查，主任由縣委督查室主任兼任，配備1—2名工作人員。同時，加強跟蹤服務(wù)力量，明確一名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓跟蹤服務(wù)，從縣機關(guān)抽調(diào)一批懂經(jīng)濟、會管理、善協(xié)調(diào)，曾經(jīng)擔任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志或青年后備干部，派駐重點外資企業(yè)、重點籌建項目，抓項目服務(wù)到位。

五、對我縣招商引資工作的幾點建議

招商引資是我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要抓手。從2003年的實踐來看，雖然取得了一些成績，但也存在不少問題。因此，必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，下大決心，加大壓力，營造更加濃厚的氛圍，采取更加有效的措施，實現(xiàn)招商引資新突破。我們建議:

1、完善招商政策。根據(jù)“行政許可法”的有關(guān)規(guī)定，對原有的政策進行疏理、完善，制訂出臺符合云和實際的相關(guān)政策。同時，加強對政策的兌現(xiàn)力度，提高政府信用。

2、健全工作機制。明確分工，落實責任，繼續(xù)將招商引資任務(wù)分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。縣領(lǐng)導(dǎo)要主動參與到招商引資工作中來，齊心協(xié)力，搶抓機遇，加大力度，爭創(chuàng)佳績。建立招商引資督查工作機制，深化月督查、月通報制度，加大考核力度，修訂完善考核辦法，增強招商實效。

3、明確招商重點。在招商戰(zhàn)略上，深化溫甬、拓展杭金、強攻港臺、走向日韓。在招商導(dǎo)向上，根據(jù)云和實際，一二三產(chǎn)業(yè)有重點地出擊。一產(chǎn)方面，圍繞提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點引進農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)和綠色農(nóng)產(chǎn)品、果樹、花卉苗木基地；二產(chǎn)方面，重點發(fā)展木制玩具、金屬加工兩個行業(yè)，積極引進木制品、家俱及其他類玩具生產(chǎn)企業(yè)，創(chuàng)造條件引進一些高新技術(shù)企業(yè)；三產(chǎn)方面，圍繞旅游業(yè)發(fā)展，重點引進星級酒店、房產(chǎn)、建筑、商業(yè)、外貿(mào)、金融等服務(wù)領(lǐng)域項目。在招商對象上，引進一些大公司、大集團，提高我縣招商引資的質(zhì)量和水平。對參加第二屆木制玩具節(jié)的重點客戶跟蹤回訪，已在我縣投資合作的，盡可能促使其追加投資；與我縣有貿(mào)易往來的，盡可能促使其轉(zhuǎn)向投資。在招商活動上，依托省市組織的招商活動，積極參加兩個境外招商活動（日、韓和香港）、兩個洽談會（省洽會和廈洽會）、三個說明會（金華、臺州、溫州）以及在麗水市舉辦的“山海協(xié)作工程”系列活動等。同時，積極爭取在重點招商地區(qū)舉辦項目推介會。在招商方式上，采取駐點（溫州、金華或永康）、代理（北侖的國外網(wǎng)點）和網(wǎng)上招商（中國木制玩具城網(wǎng)站、經(jīng)貿(mào)網(wǎng)）等各種形式，特別要注重企業(yè)招商、民企招商。

4、加強基礎(chǔ)工作。進一步統(tǒng)一思想，營造良好的招商氛圍。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭建招商平臺。加強項目庫建設(shè)，爭取有一批重點項目吸引外商。落實招商辦（協(xié)作辦）的編制、人員和經(jīng)費，抓好招商隊伍建設(shè)。建立招商人才庫（包括云和籍在國內(nèi)外人士庫），發(fā)揮他們的招商積極性。改善服務(wù)環(huán)境，做好跟蹤服務(wù)，提高服務(wù)效率。

第三篇：xx鎮(zhèn)招商引資考察報告

關(guān)于赴**考察“中國**康養(yǎng)文化園”、“中國**國學文化園”、“中國**明清古街”建設(shè)項目的情況匯報

為進一步促進前期在談的“中國**康養(yǎng)文化園”、“中國**國學文化園”、“中國**明清古街”建設(shè)項目順利推進，切實做好招商引資工作，助推我鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量和高水平發(fā)展，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府安排，7月16日至18日，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長**同志帶隊，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、趕子村等有關(guān)部門負責同志一行5人組成鎮(zhèn)招商引資考察小組，赴**市日興投資發(fā)展有限公司就項目推進事宜進行了實地考察、洽談和對接?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、考察目的通過對**市日興投資發(fā)展有限公司合作投資的“**市錦繡田園項目”、“**市龍華健康管理中心項目”、“**市儒釋道文化基地項目”進行考察，借鑒發(fā)達地區(qū)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)及國學文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及先進經(jīng)驗，為更好推進“中國**康養(yǎng)文化園”、“中國**國學文化園”、“中國**明清古街”建設(shè)項目早日落地建設(shè)提供參考依據(jù)。

二、考察情況

（一）**市錦繡田園項目

1.項目情況

**市錦繡田園項目是由**市錦繡田園農(nóng)業(yè)科技有限公司投資1億元打造的一個集智能生態(tài)養(yǎng)老基地、特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、高新科技農(nóng)業(yè)為核心的大型田園綜合體。項目占地

9000畝，位于**市光明新區(qū)茶果山下、白鴿坡水庫之畔，距離**市中心56公里，車程1小時左右，是目前**市綜合程度高、環(huán)境優(yōu)、配套全、科技含量高、綜合效益好、具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園。園區(qū)內(nèi)設(shè)有：特色民宿、馬術(shù)俱樂部、錦繡鄉(xiāng)宴、會議培訓(xùn)基地、BIO生態(tài)體驗館、菜道文化體驗館、花蕾書屋、一休禪茶、CS野外拓展、婚紗攝影基地、有機蔬菜基地、自然養(yǎng)殖基地、高新科技農(nóng)博園等體驗項目。具有觀光、旅游、養(yǎng)生、高科技農(nóng)業(yè)研發(fā)的功能特點。錦繡田園于2014年獲得**市“菜籃子”基地稱號，2017年獲得廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點稱號，被聯(lián)合國和平發(fā)展領(lǐng)袖網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟組織評為SDG高科農(nóng)業(yè)示范基地。

2.項目特點

（1）占地規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)類型多。一是占地面積大，有利于功能區(qū)合力劃分，形成規(guī)模；二是田園綜合體內(nèi)支撐產(chǎn)業(yè)多，以農(nóng)業(yè)生態(tài)為基礎(chǔ)，發(fā)展“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)+文化+旅游”多產(chǎn)業(yè)融合的模式，營造多個盈利點，保障了項目可持續(xù)運行。

（2）重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的保護與開發(fā)。以農(nóng)業(yè)為出發(fā)點，加大農(nóng)業(yè)科技投入，與CKM工業(yè)集團有限公司（奧地利及歐盟國家高新技術(shù)輸出中國的主要平臺公司）合作，研發(fā)高新科技農(nóng)博園，并不斷延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。

（3）圍繞“農(nóng)業(yè)+”做文章。一是融入國學文化中的“孝”和“道”，打造“孝道廳”、“智慧廳”、“花蕾書屋”等文化體驗項目；二是將生態(tài)農(nóng)業(yè)和養(yǎng)生結(jié)合，打造了錦繡鄉(xiāng)宴、菜道文化體驗館、一休禪茶等健康養(yǎng)生項目；三是開設(shè)了射箭館、馬術(shù)俱樂部等中國傳統(tǒng)的運動項目，形成了一批具有國學文化特色的體驗項目。

（二）**市龍華道醫(yī)堂健康管理中心

1.項目情況

**市龍華道醫(yī)堂健康管理中心項目是由**道醫(yī)堂生物科技有限公司、**市道家養(yǎng)生文化研究院合力開發(fā)建設(shè)項目。依托“道醫(yī)”文化，聯(lián)合全國各大醫(yī)學院、保健科技協(xié)會、醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家等，致力于道醫(yī)養(yǎng)生產(chǎn)品開發(fā)、健康養(yǎng)生管理及疑難雜癥康復(fù)研究，旨在傳承中華養(yǎng)生文化，促進全民健康事業(yè)發(fā)展。

2.項目特點

（1）具有傳統(tǒng)文化色彩。道醫(yī)是以老子《道德經(jīng)》的“道”為基本理論和核心內(nèi)容，以形神兼治為手段的醫(yī)學及發(fā)展出來的道醫(yī)學流派。同中醫(yī)在醫(yī)學領(lǐng)域具有相同的淵源，是中國醫(yī)學兩條殊途同歸的發(fā)展線。廣東省是一座具有深厚的文化底蘊歷史名城，其開放的城市精神和創(chuàng)新的文化思維，讓豐富多樣的文化得以傳承至今。

（2）是傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)品。隨著“全民健康”、“全民健身”被上升為國家戰(zhàn)略，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，例如中式養(yǎng)生、泰式養(yǎng)生等康養(yǎng)模式開始被越來越多的人喜愛。道醫(yī)文化是中華傳統(tǒng)文化的一支分流，因為受眾群體小而不被人所知，道醫(yī)堂通過不斷挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，目前已將在全國開設(shè)了共22個健康管理中心。

（三）**市儒釋道文化基地

**市儒釋道文化基地是由**市宗教文化研究會、**市儒釋道文化研究院共同成立的文化交流基地。儒釋道是指儒學、佛教、道教的簡稱，其中以儒學為主體發(fā)展的中華傳統(tǒng)文化與學術(shù)稱為“國學”，包括醫(yī)學、戲劇、書畫、星相、數(shù)術(shù)等?；貎?nèi)精心收藏了大量的中國古代根雕擺件、玉石、字畫、青銅器件等珍貴文物。對傳承中華文明，保護中華傳統(tǒng)文化起到了重要的作用。

三、總結(jié)經(jīng)驗和項目建議

上述考察項目，分別涉及農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)及國學文化產(chǎn)業(yè)，結(jié)合考察結(jié)果及我鎮(zhèn)實際，通過總結(jié)上述項目經(jīng)驗，針對即將在我鎮(zhèn)實施的**康養(yǎng)文化園、國學文化園、明清古街建設(shè)項目，提出以下幾點建議：

（一）緊靠消費者需求，精確的市場定位。

當前，隨著我國國民消費結(jié)構(gòu)不斷升級，消費者對產(chǎn)品和服務(wù)提出更高要求，更加注重品質(zhì)，個性化、多樣化、高端化體驗式消費特點愈加明顯。各類田園綜合體項目在遍地開花的同時出現(xiàn)了同質(zhì)化的問題，因此，要因地制宜，深入挖掘自身資源稟賦，如結(jié)合“**”、“療養(yǎng)”打造集康養(yǎng)、國學文化為特色的田園綜合體項目。

（二）完善的產(chǎn)業(yè)配套，加強三產(chǎn)融合。

錦繡田園成功打破了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游模式，積極探索“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)+文化+旅游”產(chǎn)業(yè)模式，形成從規(guī)劃、設(shè)計、研發(fā)、建設(shè)、生產(chǎn)、資源利用及運營為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園居住等復(fù)合功能。針對趕子村田園綜合體項目基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，此次招商引進的康養(yǎng)文化園、國學文化園、明清古街建設(shè)項目，一是能夠豐富田園綜合體內(nèi)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，二是通過已經(jīng)實施的部分農(nóng)業(yè)項目帶動后續(xù)產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展，完善園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套。

（三）深挖地域文化，突出特色亮點。

國學文化是中華傳統(tǒng)文化的瑰寶，國學文化資源蘊含豐富的市場價值，**鎮(zhèn)趕子村人文資源豐富，應(yīng)充分挖掘地方歷史底蘊、文化脈絡(luò)和民族風情，尋找差異優(yōu)勢和獨特內(nèi)涵，打造核心吸引點。

（四）加強產(chǎn)業(yè)支持，做好政策引導(dǎo)。

田園綜合體項目內(nèi)包含**康養(yǎng)文化園、國學文化園、明清古街建設(shè)項目等子項目，前期投入高，建設(shè)周期長，短期回報率低，項目的健康發(fā)展，離不開政府有力的支持和引導(dǎo)。

（五）加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力做好營商服務(wù)。

良好的營商環(huán)境有利于促進項目落地，因此，要加強部門間的聯(lián)動協(xié)調(diào)力度，全力做好項目服務(wù)工作，才能確保招商項目“招得來、穩(wěn)得住、發(fā)展好”。

四、考察成果

此次招商引資考察活動時間短、內(nèi)容多、成效好，主要通過實地參觀、座談商洽、宣傳推介等方式進行，達到了宣傳推介、招商引資的預(yù)期目的。

（一）成功簽訂合作協(xié)議。通過鎮(zhèn)招商引資考察小組的全面推介和深入商洽，與

**市日興投資發(fā)展有限公司成功達成合作意向，并簽訂了“中國**康養(yǎng)文化園建設(shè)項目合作框架協(xié)議”，簽約金額3億元；“中國**國學文化園建設(shè)項目合作框架協(xié)議”，簽約金額3億元“中國**明清古街建設(shè)項目合作框架協(xié)議”，簽約金額2億元。共成功簽約3個項目，簽約總金額8億元。

（二）建立良好合作關(guān)系。

此次考察活動，鎮(zhèn)招商引資考察小組與**市部分企業(yè)和投資客商進行了廣泛的接觸，全面推介了**鎮(zhèn)的區(qū)位、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢，并向客商們詳細解讀息烽縣招商引資優(yōu)惠政策，**客商對來息投資表現(xiàn)出濃厚的興趣，表示愿意前來考察，加強項目合作，實現(xiàn)互利雙贏。

**鎮(zhèn)人民政府

2019年7月22日

第四篇：關(guān)于仙桃市招商引資的考察報告

關(guān)于仙桃市招商引資的考察報告

元月１８至１９日，根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，副市長胡德春帶領(lǐng)市外經(jīng)委局、市政府研究室等部門赴仙桃就招商引資工作進行了認真考察和學習?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、仙桃市招商引資基本情況及主要經(jīng)驗

近幾年來，仙桃市招商引資工作取得顯著成效，特別是去年更是碩果累累。去年全年協(xié)議引資２５億元，實際到資１２．３億元。引進項目４４７個，其中投資過億元的項目有５個，過５０００萬元的項目１１個，投資１２００萬元以上的項目３５個，投資在８００－１２００萬元的項目３１個，投資７００－８００萬元的項目１２９個。招商引資為仙桃發(fā)展注入了生機和活力，使仙桃邁上了發(fā)展的快車道。

仙桃市為什么能在內(nèi)無資源等優(yōu)勢、外部招商引資競爭激烈的情況下走活招商引資的這顆棋子，主要是他們做到了以下幾點：

第一，把抓領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)抓有機地結(jié)合起來

前幾年，他們也有招不到商的苦惱。往往是市領(lǐng)導(dǎo)和市招商局急得團團轉(zhuǎn)，而其他部門則是你急他不急。市招商局長一年換一個，但就是解決不了問題。通過他們苦苦思索，終于找到了問題的“癥結(jié)”，就是招商引資要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)不放。

首先，他們在全市大力倡導(dǎo)凡是不抓招商引資的干部不是好干部、抓不到項目的班子是沒戰(zhàn)斗力的班子的思想，解決了干部思想認識的問題。其次，采取過硬措施來保障，他們建立了“橫到底、縱放邊”的招商引資責任制，將招商引資分解落實到各鎮(zhèn)辦、市直戰(zhàn)線，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各責任單位的“一把手”簽招商引資責任狀，實行一票否決。凡第一年完不成招商引資任務(wù)的給予警告處分，第二年又沒有完成任務(wù)的就地免職。對引不來項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市領(lǐng)導(dǎo)不去參觀調(diào)研。通過采取這些措施，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位逼上了招商引資的前臺，改變了過去招商引資光是市委、市政府著急，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各戰(zhàn)線不緊不慢的局面。與此同時，市領(lǐng)導(dǎo)作表率，帶頭給自己壓擔子。去年市四大家“一把手”的招商任務(wù)是每人１０００萬元，每名副職５００萬元。為推動招商引資工作，市委、市政府積極搭建招商引資平臺，市委書記和市長親自帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長書記參加海南國際椰子節(jié)、廈門投洽會和深圳高交會等三次高規(guī)格的招商會，共簽約項目３４個，協(xié)議引資近15億元。每次招商會，市委、市政府都要提前安民告示，迫使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各戰(zhàn)線提前幾個月精心準備，為的是多招商，招大商。

第二，把硬環(huán)境建設(shè)與軟環(huán)境改善有機結(jié)合起來

仙桃作為一個內(nèi)陸小城市，靠什么“魔力”把外商吸引過來仙桃市一個重要的經(jīng)驗是“軟硬兼施”搞環(huán)境建設(shè)。在經(jīng)濟全球化的今天，外商最看重的是投資環(huán)境，而內(nèi)陸城市有潛力可挖的也是環(huán)境。

去年圍繞建設(shè)荊楚明星城市、水鄉(xiāng)園林城市的目標，他們籌集了２０多億元資金，重點實施了“十大工程”，使投資硬環(huán)境有了較大改善。在軟環(huán)境建設(shè)上，仙桃更是花了大量心血。去年仙桃專門制定出臺了“關(guān)于強化服務(wù)職能、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的若干意見”的文件，措施具體，具有很強的操作性、針對性。具體辦法是：１、組建集一條龍辦證、收費、投訴于一體的綜合性服務(wù)部門仙桃市經(jīng)濟服務(wù)中心，該中心隸屬市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，與市招商局合署辦公，由市計委、監(jiān)察局等二十一個職能部門組成。主要職責是：對掛牌保護的重點企業(yè)宣傳國家的經(jīng)濟政策、法規(guī)和制度，受理項目報建，并受投資者的委托代辦相關(guān)手續(xù)，負責審批和管理企業(yè)按規(guī)定應(yīng)繳納的各種規(guī)費；對市直行政執(zhí)法部門到保護企業(yè)的執(zhí)法行為進行監(jiān)督；查處有關(guān)破壞經(jīng)濟環(huán)境的違規(guī)事件等。該中心職責明確，具有很高的權(quán)威性，成立以來發(fā)揮了很大作用，現(xiàn)任中心的主任章友福，身兼四職，既是招商局長又是服務(wù)中心主任，同時還是市政府的副秘書長和市計委副主任。仙桃市戲稱“不怕組織部，就怕章友?！薄Ｖ行淖匀ツ辏冈路輶炫瞥闪⒁詠硐群鬄椋玻讣衣鋺羝髽I(yè)辦理各種證照，接受咨詢２００多人次，受理投訴３起。２、建立項目與部門、企業(yè)與村民兩個隔離帶。項目與部門隔離帶就是凡是部門的收費、管理全部由“中心”負責承辦，部門不得與項目、企業(yè)直接發(fā)生關(guān)系，割斷了部門向企業(yè)亂伸手的源頭；企業(yè)與村民隔離帶就是企業(yè)在征地用地等方面不直接與村民打交道，村民也不準直接進入企業(yè)，由公安部門和鎮(zhèn)、辦、區(qū)負責辦理，避免外商為一些諸如土地一類的問題與村民扯皮而耗費精力。３、推行一條龍辦證、收費明白卡、服務(wù)承諾三項服務(wù)制度。４、對經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)園等四個園區(qū)實行重點保護和服務(wù)。５、設(shè)置五條“高壓線”，實行經(jīng)濟環(huán)境責任追究制。這五條高壓線是：①凡進入服務(wù)中心保護的企業(yè)和項目，其行政事業(yè)收費必須統(tǒng)一納入中心管理，并實行收費明白卡制度。對違背市委、市政府規(guī)定，不接受中心管理的收費部門，要追究單位一把手的責任；經(jīng)指出后仍不改正的，以違背政令、失職進行追究，嚴重者責令其辭職。②凡是進入服務(wù)中心保護的企業(yè)，有關(guān)單位和部門必須根據(jù)自身的行業(yè)特點實行服務(wù)承諾制。在服務(wù)過程中違反服務(wù)承諾給保護企業(yè)造成損失的，包括在建項目所在地鎮(zhèn)、辦、場、區(qū)發(fā)生群眾滋事、地霸行為，造成業(yè)主損失的，將以不信守承諾、失職、瀆職追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人以及單位集體的有關(guān)責任，對分管領(lǐng)導(dǎo)給予組織處理和行政處分；對直接責任人給予下崗、待崗或辭職的處理；對單位集體給予必要的經(jīng)濟處罰。③有關(guān)部門到保護企業(yè)進行服務(wù)性收費或檢查，必須經(jīng)過服務(wù)中心組織協(xié)調(diào)，否則，企業(yè)有權(quán)拒絕接待。部門工作人員不經(jīng)允許強行到保護企業(yè)檢查或收費的，追究當事人的責任，視其情節(jié)給予當事人停崗或下崗處理；單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向企業(yè)賠禮道歉，作出檢討，通報全市，并視其情節(jié)追究其工作失職責任，對違反紀律條規(guī)的，分別給予黨紀政紀處分，態(tài)度不端正的加重處分。④凡有關(guān)工作人員到企業(yè)吃、拿、卡、要、報的給予相應(yīng)的紀律處分或下崗處理。對不查辦、不處理的單位，還要追究一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的失職責任，視其態(tài)度給予通報批評、誡勉談話、調(diào)離工作崗位、責令辭職或者免職等組織處理。⑤凡有關(guān)部門在卡外或中心規(guī)定之外向企業(yè)收費、攤派的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并一律追究直接責任人和主要負責人的責任，按照干部管理權(quán)限免除其直接責任人和主要負責人的職務(wù)，調(diào)出原單位，并給予待崗一年的處理，一年后視其態(tài)度和表現(xiàn)，再安排工作。在保護企業(yè)進行民主測評，凡服務(wù)質(zhì)量被評為“差”超過５０％的，其單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)寫出引咎辭職報告。軟硬環(huán)境的改善為仙桃吸引外商創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。

第三，把眼前利益與長遠利益結(jié)合起來

引資與投資說到底都是利益驅(qū)動的產(chǎn)物。對投資者來說，投資必須有利可圖，能帶來豐厚的回報；對引資者來說，投資能給地方經(jīng)濟發(fā)展帶來好處。而在投資處于賣方市場狀態(tài)、投資者越來越挑剔的狀況下，對引資者來說要開明引資，從長計議，仙桃市能把外商吸引來的一個重要的原因就是舍小利，求發(fā)展，善于處理眼前利益與長遠利益的關(guān)系，特別當眼前利益與長遠利益發(fā)生矛盾時，寧愿自己作點犧牲也不愿外商受損失。因此，吸引了包括旺旺集團、絲寶集團在內(nèi)的一批知名企業(yè)。

去年６月底，他們得知旺旺集團在湖北投資的意向后，在第一時間與旺旺集團進行了聯(lián)系，當了解到旺旺集團的投資條件是投資地首先要提供大型標準化廠房和污水排放配套設(shè)施后，他們立刻決定由紡織工業(yè)園區(qū)按照旺旺集團要求投資１２００萬元興建一幢標準化廠房，僅三個月就把廠房建成交給旺旺集團，旺旺集團深為感動，最終決定將果餅生產(chǎn)項目落戶仙桃。最近旺旺集團準備再投資１６００多萬美元，興建三條新的生產(chǎn)線。

在土地這個更為棘手的難題上，仙桃更是動了很多心思。他們采取靈活變通的辦法，把征地費用控制在外商能夠接受的范圍之內(nèi)。對一些投資大的項目還采取免費配送土地的辦法。如得知絲寶集團要投資興建工業(yè)園區(qū)，他們就無償提供３２０畝土地，并負責土地“三通一平”和居民拆遷，使絲寶集團大為感動。絲寶集團現(xiàn)已成為仙桃利稅大戶，僅去年絲寶集團就上交稅收１億多元，占仙桃財政收入的五分之一。

第四，把特色園區(qū)與特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機結(jié)合起來

特色就是優(yōu)勢，特色就是吸引力。仙桃市近幾年大做“特”字文章，一手抓特色園區(qū)建設(shè)，一手抓特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

在特色園區(qū)建設(shè)上，仙桃主要是依托優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢項目，重點規(guī)劃建設(shè)了“一區(qū)三園”，即市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和市紡織工業(yè)園、市高科技產(chǎn)業(yè)園、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)園。對這些園區(qū)采取靈活的政策給予特殊的保護和服務(wù)，產(chǎn)生了良好的聚集效應(yīng)。

在特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)上，主要是鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身的特點，形成自己的特色。如彭場鎮(zhèn)依托該鎮(zhèn)的無紡布生產(chǎn)企業(yè)到福建、廣東等地招商引資，引來了４１家無紡布生產(chǎn)企業(yè)，僅去年就有１３家外地老板來投資辦廠，平均每月有１家企業(yè)開工投產(chǎn)，使無紡布這個小產(chǎn)品成了大產(chǎn)業(yè)、大市場。去年該出口交貨值達６億元，占全國無紡布制品出口交貨值的１／３，實現(xiàn)稅收超過１０００萬元，成為中國無紡布制品出口第一鎮(zhèn)。

二、關(guān)于加快我市招商引資工作的幾點建議

改革開放以來，特別是近幾年，通過全市上下的共同努力，我市招商引資工作取得了較大成效，積累了很多成功的經(jīng)驗，得到了省委、省政府的充分肯定。但同日益發(fā)展的形勢相比，我們有較大差距。我們要借鑒和學習仙桃的經(jīng)驗，發(fā)揮我們大企業(yè)多、資源豐富、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)條件好等方面的優(yōu)勢，爭取在新一輪招商引資的競爭中有更大作為。

一是要牢固樹立各項工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心、經(jīng)濟建設(shè)以招商引資為中心的思想，把今年作為全市招商引資年，全方位引資，迅速掀起招商引資熱潮。經(jīng)濟全球化趨勢加快和中國入世，招商引資在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用逐步凸現(xiàn)出來。對此，我們應(yīng)有清醒的認識。今年，我們要利用各種招商平臺，特別是要借助廈門招商會、深圳高交會，認真組織各縣、市區(qū)和企業(yè)參加二至三次大型投資洽談會。每次招商會都會要排出名次，張榜公布。從現(xiàn)在起我們就要排出計劃表，列出項目單，把縣、市區(qū)和企業(yè)推上招商引資的大舞臺。

二是要建立招商引資的獎懲激勵機制。在目標體系方面，要建立橫到底、縱到邊的責任制，將招商引資的目標考核從經(jīng)濟部門擴大到非經(jīng)濟部門，從縣、市區(qū)擴大到企業(yè)。在責任考核上，要實行“一把手”負責制，把“一把手”作為招商引資的第一責任人，半年一通報，一年結(jié)總帳。凡完不成招商引資任務(wù)的，應(yīng)追究“一把手”的責任。

三是大力整治招商引資環(huán)境。對招商環(huán)境的整治我們要從體制和機制上入手，既要切斷“三亂”的源頭，又要嚴肅查處“三亂”現(xiàn)象。從體制上講，重點是建立一個集辦證、收費、投訴于一體的綜合性服務(wù)機構(gòu)，賦予中心審批權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督查處權(quán)。從機制上講，就是要實行經(jīng)濟責任追究制，設(shè)置多條“高壓線”，對各種行為進行規(guī)范，違規(guī)的嚴肅查處。

四是要不折不扣地落實好各項優(yōu)惠政策。去年市委、市政府制定了出臺“關(guān)于進一步擴大對外開放，提高招商引資水平的意見”黃發(fā)９號，但目前落實得不夠，各相關(guān)部門還缺乏相應(yīng)的具體配套措施。制定政策關(guān)鍵在于落實。一方面，各相關(guān)部門要迅速根據(jù)黃發(fā)２００１９號文的精神，拿出操作性配套措施；另一方面，在執(zhí)行政策過程中，要根據(jù)具體情況靈活變通，降低門檻，降低投資成本。

五是繼續(xù)搞好開發(fā)區(qū)招商引資工作。要打好開發(fā)區(qū)招商引資這塊牌，發(fā)揮開發(fā)區(qū)功能優(yōu)勢，以最低的成本，最優(yōu)的服務(wù)來吸引國內(nèi)外知名企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)。要依托區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)，建設(shè)各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如依托美爾雅建設(shè)服裝工業(yè)園，依托萬達建設(shè)信息園，依托海晟建設(shè)民營科技工業(yè)園。對產(chǎn)業(yè)園實行封閉式管理，“零費率”和無干擾式服務(wù)。（仙桃投資網(wǎng)）

第五篇：招商引資工作

招商引資工作

河南省開放招商專項工作方案

為有效應(yīng)對當前復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,進一步擴大對外開放,持續(xù)深入推進大招商工作,促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,制定本方案。

一、總體要求

按照“提升水平、拓寬領(lǐng)域、健全機制、擴大效果、帶動全局”的工作思路,堅持把開放招商作為關(guān)鍵性、全局性戰(zhàn)略舉措強力推進,以項目落實為重點,以寬領(lǐng)域開放為突破口,以產(chǎn)業(yè)集群招商為方向,以開放環(huán)境建設(shè)為保障,搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,增創(chuàng)開放新優(yōu)勢,加快發(fā)展開放型經(jīng)濟,增強經(jīng)濟發(fā)展動力和活力。

二、主要目標

確保全年實際利用外資120億美元,同比增長20%以上;實際引進省外資金5000億元,同比增長20%以上;進出口額達到450億美元,同比增長30%以上。

三、重點工作

(一)突出抓好項目落實年活動

堅持“臺賬管理、動態(tài)監(jiān)控、分層推進、跟蹤督導(dǎo)”的原則,實現(xiàn)項目落實工作常態(tài)化,推動簽約項目早落地、落地項目早開工、開工項目早投產(chǎn)。一是加強臺賬管理。由省對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省開放辦)、商務(wù)廳負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),2012年年底前在全省范圍內(nèi)開展一次省、市、縣三級簽約項目臺賬大檢查,采取翻閱臺賬與實地核實相結(jié)合的方式,跟蹤落實2011年以來全省重大招商活動簽約項目,重點抓好40個重大戰(zhàn)略性招商引資項目(2012年年初省政府確定的10個重大戰(zhàn)略性招商引資項目和省商務(wù)廳確定的30個重大招商引資項目)和50個2011年簽約重大招商引資項目(50億元以上重點項目及20億元以上高成長性項目)的落實工作。二是著力推動招商引資重大項目開工。把加快簽約項目開工建設(shè)作為當前最重要任務(wù),加大督導(dǎo)力度,積極幫助完善各項手續(xù),明確時限,倒排工期,確保2012年年底前一批重大招商引資項目開工建設(shè),力爭簽約項目合同履約率、資金到位率、項目開工率平均達到60%以上。三是集中解決影響項目進展的困難和問題。年內(nèi)各省轄市要對項目推進中遇到的困難和問題進行全面梳理,組織有關(guān)部門限期解決。重大問題及時上報省開放辦,提交省對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。四是組織開展觀摩考評。2012年年底組織一次全省范圍的觀摩考評活動,對招商引資項目落實年工作推進情況、簽約項目開工數(shù)量與規(guī)模、項目質(zhì)量與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育情況、土地集約節(jié)約利用水平以及簽約項目合同履約、資金到位和開工投產(chǎn)情況等進行量化打分,考評結(jié)果通報全省。

由省開放辦、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、旅游局、省政府國資委、省國土資源廳、環(huán)保廳和各省轄市政府負責落實。

(二)突出抓好全方位開放招商工作

堅持“項目帶動、持續(xù)提升、合力運作”的工作原則,著力于寬領(lǐng)域開放、全方位合作和省、市、縣三級聯(lián)動,進一步增創(chuàng)開放新優(yōu)勢,在持續(xù)推進工業(yè)領(lǐng)域開放的同時,積極推動金融保險、現(xiàn)代物流、文化旅游等服務(wù)業(yè),科教文衛(wèi)等社會事業(yè),以及農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)等多領(lǐng)域的對外開放,加快構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域開放新格局。一是強化政策引導(dǎo)。有關(guān)部門要盡快研究制定實施細則,把國家和我省鼓勵引導(dǎo)社會投資的政策措施落到實處,防止政策棚架,為引進境內(nèi)外資金創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。二是加大重點領(lǐng)域招商推介力度。教育、科技、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、國土資源、旅游、臺灣事務(wù)等重點部門要按照2012年年初制定的對外開放專項方案,精心策劃項目,加大實施力度,組建專業(yè)招商小分隊,赴境內(nèi)外重點招商區(qū)域積極組織開展專題對接活動,大力引進各自領(lǐng)域的交流合作項目,確保完成年初確定的各項目標任務(wù)。積極引進境內(nèi)外金融機構(gòu)、大型物流企業(yè)和旅游、文化、中介服務(wù)等企業(yè),加快推動鄭州新加坡國際物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極吸引境內(nèi)外金融企業(yè)在我省設(shè)立機構(gòu)、開展業(yè)務(wù)。加快農(nóng)業(yè)對外開放,吸引境內(nèi)大型農(nóng)業(yè)集團投資我省農(nóng)產(chǎn)品精深加工、種養(yǎng)基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。運用捆綁開發(fā)、股權(quán)投資、融資租賃、建設(shè)—運營—移交、建設(shè)—移交等模式,吸引省外資本投資我省基礎(chǔ)設(shè)施。引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源,共同舉辦合作辦學機構(gòu)和項目。吸引境內(nèi)外資本到我省建設(shè)醫(yī)療機構(gòu)。三是實行目標管理。把省直重點部門開放招商主要指標納入省政府目標管理范圍,完善省直部門開放招商工作臺賬,充分調(diào)動各方積極性,形成開放招商合力。

由省開放辦、商務(wù)廳、發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生廳、省政府國資委、省旅游局、臺辦、省政府金融辦、目標辦、各省轄市政府負責落實。

(三)突出抓好產(chǎn)業(yè)集群招商工作

以產(chǎn)業(yè)鏈整合提升、促進產(chǎn)業(yè)集聚為重點,針對薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),大力開展產(chǎn)業(yè)集群招商,增強配套能力,補齊產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)集群。按照“繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、編制產(chǎn)業(yè)招商路線圖、制定產(chǎn)業(yè)招商行動計劃、實施產(chǎn)業(yè)招商”的總體思路,抓緊開展產(chǎn)業(yè)招商相關(guān)政策措施研究制定工作,盡快研究出臺開展產(chǎn)業(yè)招商的指導(dǎo)意見。一是繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。緊緊圍繞我省“十二五”規(guī)劃提出的發(fā)展壯大汽車、電子信息、裝備制造、食品、輕工、建材等六大高成長性產(chǎn)業(yè),改造提升化工、有色、鋼鐵、紡織服裝等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極培育新能源汽車、生物、新能源、新材料等四個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、文化、旅游等四大服務(wù)業(yè),由發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門牽頭,組織有關(guān)部門對每個產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)品進行研究分析,繪制每個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,找準重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行“建鏈”,圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條的缺失環(huán)節(jié)進行“補鏈”,對現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,從科技、金融、信息化提升以及品牌引領(lǐng)入手進行“強鏈”,打造具有特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。二是編制產(chǎn)業(yè)招商路線圖。按照“選定目標區(qū)域、確定重點產(chǎn)業(yè)、鎖定目標企業(yè)、緊盯商協(xié)會”的工作思路,結(jié)合我省“十二五”規(guī)劃重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),以世界500強、國內(nèi)500強、民營企業(yè)500強、行業(yè)50強、知名跨國公司等為主要目標對象,由省商務(wù)廳、開放辦牽頭制定港澳、臺灣、日韓、東南亞、歐美和長三角、珠三角、環(huán)渤海、閩東南等9個重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)招商路線圖。三是制定產(chǎn)業(yè)招商行動計劃。按照產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,制定六大高成長性產(chǎn)業(yè)、四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和四大服務(wù)業(yè)招商行動計劃,明確工作目標、工作重點、工作任務(wù)和工作舉措。當前,重點圍繞手機、電子信息、食品、家電、家具、服裝制鞋、鋁及有色金屬深加工等7大領(lǐng)域和《河南省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,抓緊制定招商行動計劃,實現(xiàn)集團引進,形成產(chǎn)業(yè)集群。四是組織開展產(chǎn)業(yè)招商。堅持省、市、縣三級聯(lián)動,發(fā)揮各級開放辦和商務(wù)部門的綜合協(xié)調(diào)作用、行業(yè)部門的職能作用,明確產(chǎn)業(yè)招商的責任部門,建立“一個產(chǎn)業(yè)主管部門牽頭、制定一套招商方案、組建一支招商隊伍、突破一批重點項目、形成一個產(chǎn)業(yè)集群”的產(chǎn)業(yè)招商工作機制,明確專門機構(gòu),指派專業(yè)人員,安排專項經(jīng)費,真正把產(chǎn)業(yè)招商責任落到實處。

由省開放辦、商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、文化廳、省政府金融辦、省旅游局、文化強省和文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各省轄市政府負責落實。

(四)突出辦好重大招商引資活動

立足求實求效,以集群式引進、專題性推介和區(qū)域性對接為主線,以駐地招商、回訪企業(yè)、登門拜訪、投資說明、對接洽談、項目簽約為主要內(nèi)容,抓緊有限時間,舉辦和組團參加一系列重大招商活動,為完成2012年引資任務(wù)、增強2013年發(fā)展后勁打好基礎(chǔ)。一是2012年11月中旬在廣州舉辦承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域性對接活動,重點承接電子信息、家電、食品、陶瓷、紡織服裝制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,力爭簽約300億元以上。二是2012年12月上旬在北京舉辦承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域性對接活動,重點對接跨國公司駐華總部,加強與央企的戰(zhàn)略合作,承接汽車、化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,力爭簽約300億元以上。三是2012年12月中旬在韓國首爾舉辦中國(河南)—韓國經(jīng)貿(mào)交流活動,重點承接電子信息、汽車、新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擬簽約50億美元左右。四是組團參加第十四屆深圳高交會,推介一批項目,爭取洽談對接一批高科技合作項目。五是全面啟動第八屆中部博覽會籌備工作,爭取把2013年5月在我省舉辦的第八屆中部博覽會辦成一屆規(guī)格高、規(guī)模大、成效好的國際化盛會。

由省商務(wù)廳牽頭,省直相關(guān)部門、各省轄市政府負責落實。

(五)突出抓好國際市場開拓工作

認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》(國辦發(fā)〔2012〕49號),盡快出臺加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、促進我省對外貿(mào)易跨越式發(fā)展的實施意見和配套政策。利用外貿(mào)聯(lián)席辦公會議、表彰獎勵機制等手段,調(diào)動各級抓外貿(mào)工作的積極性,增強外貿(mào)出口牽引力、內(nèi)驅(qū)力、推動力。重點做好出口基地建設(shè)、出口項目引進工作。加強督導(dǎo)服務(wù),抓好重點省轄市、重點企業(yè)、重點商品出口工作,密切關(guān)注富士康集團產(chǎn)品出口動態(tài),積極為富士康集團在我省加快發(fā)展創(chuàng)造條件。加大對省級出口基地的支持力度,2012年年底前再評審命名10個以上省級出口基地,逐步形成多類型、多層次的出口基地發(fā)展格局。由商務(wù)、海關(guān)、出入境檢驗檢疫、國稅、外匯等部門共同推進鄭州市跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點項目工作,提升國際貿(mào)易水平。支持我省水泥、電力、鋼鐵、紡織、有色金屬、機械制造等有比較優(yōu)勢的企業(yè)“走出去”,在境外建立生產(chǎn)基地。加快推進境外資源合作開發(fā),支持企業(yè)通過以工程換資源、以項目換資源方式開展合作。支持企業(yè)到國家確定的19個境外加工園區(qū)進行投資。推動優(yōu)勢企業(yè)承攬大型境外工程項目,帶動我省設(shè)備和技術(shù)出口。

由省商務(wù)廳、財政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、國土資源廳、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗檢疫局、省國稅局、外匯管理局負責落實。

(六)突出抓好開放載體平臺建設(shè)工作

培育50個對外開放示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),規(guī)范發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)園、區(qū)域產(chǎn)業(yè)園和境外招商工業(yè)園。加大國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)申建力度,推動紅旗渠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)盡快獲批,推進濮陽、商丘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級進程。研究制定省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)認定標準和程序,爭取再新設(shè)一批省級開發(fā)區(qū)。堅持不懈推動鄭州市、洛陽市申報國家服務(wù)外包示范城市,認定一批省級服務(wù)外包示范城市和園區(qū)。大力推進鄭州市“全國電子商務(wù)試點城市”、鄭東新區(qū)“全國電子商務(wù)示范基地”和鄭州高新區(qū)“河南省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)。抓好綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、口岸等開放載體建設(shè),特別要加快鄭州航空經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè),力爭2012年完成規(guī)劃審批和各項基礎(chǔ)性工作,盡快吸引國際知名企業(yè)入駐。與有關(guān)部門共同推動有條件的省轄市、縣(市、區(qū))設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和海關(guān)、出入境檢驗檢疫機構(gòu),加快推進洛陽、三門峽、南陽等市出口加工區(qū)申建工作。

由省開放辦、商務(wù)廳、發(fā)展改革委、科技廳、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗檢疫局、省政府口岸辦、各省轄市政府負責落實。

(七)突出抓好開放環(huán)境保障工作

進一步提高投資便利化水平,簡化審批程序,加快審批速度,確保簽約項目早落地。進一步提升招商引資信息處理和受理服務(wù)中心、聯(lián)審聯(lián)批和代理服務(wù)中心、投訴權(quán)益保護中心建設(shè)水平,構(gòu)建招商引資全程服務(wù)平臺。加快推動出臺《河南省外來客商投訴權(quán)益保護條例》,建立全省外商投訴聯(lián)席會議制度,增強客商投訴處理和提供咨詢服務(wù)的及時性、有效性,切實維護客商合法權(quán)益。放寬獎勵條件,擴大重大招商引資項目獎勵范圍,充分發(fā)揮財政獎勵資金的作用。進一步提高貿(mào)易便利化水平,不斷改進海關(guān)、出入境檢驗檢疫、外匯等部門的監(jiān)管服務(wù),簡化審批手續(xù),提高通關(guān)效率,加快出口退稅進度,規(guī)范和減少進出口環(huán)節(jié)收費,降低企業(yè)通關(guān)成本,減輕企業(yè)負擔。

由省開放辦、商務(wù)廳、財政廳、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗檢疫局、省國稅局、外匯管理局、各省轄市政府負責落實。