第一篇：XX司法所2010年度司法公正行總結(jié)

、2010年度、公正行”活 動(dòng) 總 結(jié)

為進(jìn)一步規(guī)范司法行為，樹立司法行政工作在人民群眾心目中的良好形象，根據(jù)射埠鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和縣司法局有關(guān)文件精神，從2010年6月份起，我所緊緊圍繞“推進(jìn)依法履職，促進(jìn)司法公正，維護(hù)社會(huì)和諧”的活動(dòng)主題，以化解社會(huì)矛盾糾紛為主線，深入開展各項(xiàng)活動(dòng)。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)

接到鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和縣司法局的相關(guān)文件后，我所迅速組織全體干警召開了專題工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了文件精神，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。會(huì)上，我們根據(jù)上級(jí)部門的安排部署，結(jié)合我們的實(shí)際情況，明確了活動(dòng)內(nèi)容，制定了切實(shí)可行的活動(dòng)計(jì)劃。通過(guò)此次會(huì)議，全所上下充分認(rèn)識(shí)到，司法公正不僅是現(xiàn)代社會(huì)政治民主、進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是現(xiàn)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保證，進(jìn)一步提高了廣大干警的積極性和參與熱情，確保整個(gè)活動(dòng)的全面、有序開展。

二、面向基層，狠抓調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

今年我們?cè)谶M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類社會(huì)矛盾糾紛由矛盾糾紛排查調(diào)處中心統(tǒng)一受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的同時(shí)，加大了對(duì)村級(jí)調(diào)解組織的指導(dǎo)力度，配優(yōu)配強(qiáng)了村級(jí)調(diào)解組織力量。目

前，全鎮(zhèn)共有50個(gè)村級(jí)調(diào)解委員會(huì)，分別設(shè)置了2-4名調(diào)解人員,逐步完善了我鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一排查、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一調(diào)處的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，全面提升了我鎮(zhèn)人民調(diào)解員的自身素質(zhì)，業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作能力，號(hào)召?gòu)V大人民調(diào)解員積極參與“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)”，在做好日常矛盾糾紛排查化解工作的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，為世博會(huì)等特殊敏感時(shí)段的社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)了一份力量。下半年，我們將日常排查與專項(xiàng)排查相結(jié)合，共開展定期排查7次，不定期排查3次，每半月召開了一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛也逐一建立了矛盾糾紛排查臺(tái)帳，做到了底數(shù)清、情況明，重大矛盾糾紛及時(shí)調(diào)處和上報(bào)，有效防止了激化升級(jí)。

三、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源有機(jī)整合一是人民調(diào)解與治安調(diào)解，在派出所建立了人民調(diào)解工作室，由司法所派員駐所辦公，協(xié)助派出所接警人員工作。對(duì)不屬于治安行政調(diào)解范圍，案情簡(jiǎn)單，不需制作調(diào)解協(xié)議書的民間糾紛，進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)調(diào)解；對(duì)較大的或疑難矛盾糾紛以及涉及有關(guān)職能部門的矛盾糾紛，將其移交到鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心，實(shí)行警民聯(lián)調(diào)。二是人民調(diào)解與其它行政調(diào)解，由鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心對(duì)來(lái)信來(lái)訪案件、交辦案件、排查中掌握到的案件進(jìn)行合理分流，明確矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任主

體，區(qū)分案件輕重緩急，提出轉(zhuǎn)辦和督辦意見。三是人民調(diào)解與司法調(diào)解對(duì)接。在射埠法庭設(shè)立人民調(diào)解工作室，由司法所派員駐庭辦公，對(duì)一些雙方在同一轄區(qū)，且案情簡(jiǎn)單，爭(zhēng)議不大的民事糾紛進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)調(diào)解，或征得雙方當(dāng)事人同意后，委托人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。

四、注重實(shí)效，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定 活動(dòng)中，我們始終突出矛盾糾紛化解這個(gè)工作重心，堅(jiān)持“排調(diào)結(jié)合，以防為主”的工作方針，緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，將日常定期排查與全國(guó)“兩會(huì)”、重點(diǎn)工程建設(shè)等專項(xiàng)排查相結(jié)合，充分發(fā)揮駐庭駐所調(diào)解室作用，靈活運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作平臺(tái)，努力將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。如我鎮(zhèn)團(tuán)山村村民彭丘云與湘潭市一醫(yī)院之間的醫(yī)患糾紛，就在政府干部和司法干警的共同努力下，得到了圓滿解決?！跋嫣犊h司法公正行”活動(dòng)期間，我鎮(zhèn)共排查調(diào)處矛盾糾紛82起，調(diào)解成功81起，調(diào)解率為100%，調(diào)解成功率為98.78%，有效地化解了各類不安定因素、矛盾糾紛與安全隱患，筑牢了社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。

2010年的“湘潭縣司法公正行”活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束，但我們一定會(huì)以此次活動(dòng)為契機(jī)，以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加規(guī)范科學(xué)的管理體系、更加公正廉潔的執(zhí)法形象，全面發(fā)揮司法所的職能作用，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)

展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

XX司法所

2010年11月10日

第二篇：司法公正

淺談?dòng)绊懰痉ü囊蛩?、?shí)現(xiàn)途徑 來(lái)源：中國(guó)論文下載中心[ 11-03-06 16:08:00 ]作者：許蕊編輯：studa090420

論文提要：

司法公正是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)，是法律正義與道德正義在社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)現(xiàn)，是審判工作必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本原則。所謂司法公正是指對(duì)案件進(jìn)行公平的審理和作出正確的裁判，意味著當(dāng)事人的合法權(quán)益應(yīng)受到平等充分的保護(hù)，社會(huì)的公正和正義得到實(shí)現(xiàn)。它包括實(shí)體公正和程序公正兩個(gè)方面。廣義的司法公正指的是公安、法院、檢查院等司法機(jī)關(guān)的司法活動(dòng)符合憲法和法律的規(guī)定，嚴(yán)格、公正執(zhí)法。狹義的司法公正僅指人民法院在審判活動(dòng)中的一切行為符合法律規(guī)范、道德規(guī)范的要求。人民法院是司法公正的最后一道防線，這就要求法院在審判過(guò)程中不但要遵循平等和正當(dāng)?shù)脑瓌t，也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平、公正和正義的精神。不公正的裁判會(huì)損害民眾對(duì)司法制度的期待和司法訴求的熱情，加劇社會(huì)的無(wú)序和混亂狀態(tài)，影響社會(huì)穩(wěn)定；而公正的司法，會(huì)增加人們對(duì)國(guó)家法津，對(duì)法院、法官的信任和期待，,消除人們對(duì)案件審判公正性的疑慮及對(duì)判決的抵觸心理，使其運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，也有助于司法權(quán)威的樹立。

全文共6958字。

隨著建立社會(huì)主義法治國(guó)家和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代使命的提出,司法公正已經(jīng)成為社會(huì)民眾和司法工作者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)變化日新月異，法律調(diào)整的領(lǐng)域、層面也在不斷拓展，人民群眾的權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，社會(huì)各階層比以往任何時(shí)候都更加期盼公平正義。司法公正是法的自身要求,也是依法治國(guó)的要求，是要在司法活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果中體現(xiàn)公平、平等、正當(dāng)、正義的精神，是人類在邁向法制社會(huì)的進(jìn)程中運(yùn)用法律手段解決各類糾紛而追求的一個(gè)永恒的價(jià)值目標(biāo)。

一、司法公正的內(nèi)涵

司法公正，或公正司法，其基本內(nèi)涵就是要在司法活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平與正義的原則。在這里，司法活動(dòng)主要指法院的審判活動(dòng)。公正的含義包括公平、平等、正當(dāng)、正義等。司法公正既要求審判過(guò)程遵循平等和正當(dāng)?shù)脑瓌t，也要求審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義的精神，更要求參與審判的法官要以正直無(wú)私的態(tài)度，以尊重事實(shí)和遵守法律為準(zhǔn)則，努力實(shí)現(xiàn)案件處理結(jié)果的公正。筆者認(rèn)為司法公正的內(nèi)涵主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）憲法和法律至上。司法公正的首要內(nèi)容便是要求一切司法活動(dòng)、司法行為符合憲法和法律的規(guī)定。在我國(guó)憲法和法律是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，是黨的路線、方針、政策的具體化、條文化和法律化，具有至高無(wú)上的權(quán)威。一切黨派、機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都必須受法律的約束，在法律允許的范圍內(nèi)活動(dòng)，不能超越其外，更不能凌駕其上。

（二）平等對(duì)待。平等對(duì)待即法律面前人人平等原則，是實(shí)施和遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的基本前提，是實(shí)現(xiàn)司法公正的最基本的要求。如果說(shuō)公平正義是社會(huì)主義法治的基石，平等對(duì)待則是實(shí)現(xiàn)公平正義的方式。沒有平等對(duì)待司法公正便成了空談。要做到真正的平等對(duì)待，就必須禁止歧視，反對(duì)特權(quán)，不允許對(duì)弱勢(shì)群體的歧視，不允許任何人擁有凌駕于憲法和法律之上的“法外特權(quán)”。

（三）司法獨(dú)立。司法獨(dú)立是現(xiàn)代法治的一項(xiàng)重要原則，也是衡量法治國(guó)家的一個(gè)重要標(biāo)志。要實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的公平與正義，實(shí)現(xiàn)司法公正，人民法院必須依法獨(dú)立行使審判權(quán)，這是司法權(quán)運(yùn)行規(guī)律的總結(jié)。如果不能依法獨(dú)立行使審判權(quán)，行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人可以任意干涉司法，司法公正就無(wú)從談起，全社會(huì)的公平與正義也就難以實(shí)現(xiàn)。所以說(shuō)獨(dú)立的司

法權(quán)是實(shí)現(xiàn)司法公正的先決條件，更是社會(huì)公平正義的最終保障。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法就是嚴(yán)格按照實(shí)體法和程序法辦案，不受外界因素的干擾。公正司法就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變重實(shí)體輕程序的思想，堅(jiān)持實(shí)體、程序并重的理念，著力在執(zhí)法的方式、方法、步驟、順序和時(shí)限等方面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、司法的公正。

（五）司法中立。司法中立分為三個(gè)層面：司法權(quán)中立；司法組織中立；法官中立。司法權(quán)是居中裁判性權(quán)力。司法權(quán)中立，只能居中裁判，不應(yīng)偏袒任何一方，應(yīng)當(dāng)在官民之間保持中立；司法權(quán)和行政權(quán)應(yīng)保持中立；在司法活動(dòng)中，法院和法官的審判態(tài)度必須保持中立，不受其他因素影響，排除不利于進(jìn)行準(zhǔn)確、公正判斷的因素，以法律為準(zhǔn)，嚴(yán)格依法辦事。司法權(quán)是獨(dú)立性權(quán)力，在其之上的只有法律。

（六）及時(shí)高效。公正和效率是司法活動(dòng)中相互依存的兩個(gè)方面：公正離不開效率，因?yàn)檫t到的公正就可能喪失公正的應(yīng)有含義；而離開公正的效率是盲目的效率，這種效率產(chǎn)生的后果是對(duì)社會(huì)有害而無(wú)益的?！斑t到的公正是非公正”這一法律諺語(yǔ)恰當(dāng)?shù)乇砻髁怂痉ㄐ蕦?duì)于實(shí)現(xiàn)司法公正的重要意義。

二、司法公正的構(gòu)成要素

司法公正的構(gòu)成要素包括實(shí)體公正和程序公正。

所謂實(shí)體公正，是指在案件審理過(guò)程中對(duì)案件的準(zhǔn)確認(rèn)定和對(duì)實(shí)體法的正確適用。實(shí)體公正的標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)事實(shí)的真實(shí)發(fā)現(xiàn)和對(duì)法律的正確適用，它是結(jié)果的公正，是司法活動(dòng)的終極目標(biāo)。

所謂程序公正，是指在處理案件的各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格按照訴訟程序的規(guī)定審理，以確保當(dāng)事人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利能夠得到有效實(shí)現(xiàn)。程序公正體現(xiàn)了民主、法治、人權(quán)與平等的精神，是司法公正的重要內(nèi)容。

實(shí)體公正和程序公正兩者之間的關(guān)系是相輔相成的。實(shí)體公正和程序公正是司法公正不可分割的兩個(gè)方面。如果沒有實(shí)體公正，即使程序上公正，司法公正也無(wú)從談起；如果沒有程序公正，實(shí)體公正也就不能實(shí)現(xiàn)，司法公正同樣無(wú)從談起。實(shí)體公正是程序公正的重要價(jià)值追求，是司法活動(dòng)追求的最終結(jié)果；程序公正是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的措施和保障，沒有程序公正就難以保障實(shí)體公正。

在我國(guó)，過(guò)去重視實(shí)體公正，忽視程序公正。這些年來(lái)，這種狀態(tài)有了明顯的改觀，司法越來(lái)越追求程序公正與實(shí)體公正的統(tǒng)一。但是，現(xiàn)階段又出現(xiàn)了另外一種傾向，即重程序不重實(shí)體。為什么會(huì)出現(xiàn)這種傾向呢？其內(nèi)在的動(dòng)因就是要逃避責(zé)任。因?yàn)?，程序不公正必然要受到監(jiān)督和追究，而實(shí)體的公正與否，要受到多種因素的影響，一時(shí)難以判斷，即使實(shí)體不公正，只要程序公正也容易推卸責(zé)任。這種傾向是要不得的。程序公正和實(shí)體公正都是司法公正不可缺少的重要內(nèi)容，各自具有獨(dú)立的價(jià)值。程序公正是前提，程序不公正就有可能導(dǎo)致實(shí)體不公正。但是實(shí)體公正是司法活動(dòng)所追求的目標(biāo)。特別是在當(dāng)前社會(huì)矛盾凸顯、不少困難群眾自救能力弱的情況下，過(guò)分強(qiáng)調(diào)程序公正、忽視實(shí)體公正就不可能真正維護(hù)社會(huì)公平正義，就有可能加劇社會(huì)不公平狀況，不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此必須堅(jiān)持程序公正與實(shí)體公正并重。

三，影響司法公正的因素

人民法院是司法公正的最后一道防線，在矛盾凸顯期，法院一直是矛盾映射和輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。造成司法權(quán)威下降，人民法院的公信度下降，司法不公是其中主要原因之一。影響司法公正有其各種各樣的原因和因素。具體來(lái)說(shuō),影響司法公正的因素主要有以下幾個(gè)方面:

（一）法院管理地方化、行政化，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立

司法獨(dú)立是許多國(guó)家一項(xiàng)重要的司法原則和憲法精神。它來(lái)源于西方國(guó)家的“三權(quán)分

立”。在我國(guó)雖不實(shí)行“三權(quán)分立”制度，但在司法活動(dòng)中吸納了司法獨(dú)立原則的一些精神。我國(guó)憲法規(guī)定：“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉”?！度嗣穹ㄔ航M織法》規(guī)定，人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)的干涉。由此可知，我國(guó)的司法權(quán)、審判權(quán)是在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督下運(yùn)行的，西方國(guó)家的司法不但獨(dú)立于行政，也獨(dú)立于立法。

實(shí)際上，在我國(guó)，人民法院及人事的管理與黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的管理采取一種模式，這使得審判權(quán)的獨(dú)立行使難于落實(shí)。法院管理的地方化、行政化，使法院不能專司審判，這必然會(huì)導(dǎo)致案件的審判不公。首先法院的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是地方財(cái)政部門，但有相當(dāng)一部分地區(qū)，地方財(cái)政由于各種原因不能按時(shí)足額劃撥經(jīng)費(fèi)，致使法院的審判活動(dòng)受到一定影響，甚至不能展開正常的業(yè)務(wù)。其次由于在經(jīng)濟(jì)上、人事上依賴和受制于地方，法院已成為地方政府的一個(gè)職能部門。每年，法院都要完成地方政府分派的各種非業(yè)務(wù)性工作，常年被政府抽調(diào)的人員也不在少數(shù)。這不僅使法官的辦案時(shí)間得不到保證，而且還侵占了有限的辦案經(jīng)費(fèi)。一方面是審判人員少，審判任務(wù)重，另一方面，又有大量的審判人員不能從事真正的審判業(yè)務(wù)，形成法官“種了政府的地，荒了自己的田”的局面。

（二）法院機(jī)構(gòu)設(shè)置和法院審判組織設(shè)置不夠合理

從法院內(nèi)部的審判管理來(lái)看，也帶有濃厚的行政管理色彩，長(zhǎng)期以來(lái)，實(shí)行“層層審批，層層把關(guān)”的審判管理機(jī)制，審與判分離。在我國(guó)采取審判委員會(huì)制和合議制，合議制所形成的判決是以法院名義作出的，與法官個(gè)人沒有多大關(guān)系，法官個(gè)人的責(zé)任感無(wú)法體現(xiàn)。合議庭即使有不同意見而發(fā)生爭(zhēng)議，也被當(dāng)成疑難案件上報(bào)審判委員會(huì)加以解決。“審判委員會(huì)的決定，合議庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?！边@樣導(dǎo)致在庭上聽取當(dāng)事人全力陳述意見的法官對(duì)案件沒有決斷權(quán)，而有決斷權(quán)的卻不在庭上參與審理，法官的個(gè)人能力和作用被削弱。必須堅(jiān)持法院獨(dú)立行使審判權(quán)，這種獨(dú)立不僅指不受外部的干涉，同時(shí)也應(yīng)指不受內(nèi)部的干涉。當(dāng)把一個(gè)法官放在決斷者的位置上并實(shí)行審判公開，才有可能引發(fā)法官的公正追求。決斷人擺在明處，監(jiān)督就會(huì)變得切實(shí)有力，對(duì)自己的人格負(fù)責(zé)心理也會(huì)更加強(qiáng)烈。從上下級(jí)法院關(guān)系來(lái)看，人民法院上下級(jí)關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。但事實(shí)上，下級(jí)法院往往和公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)一樣，有問(wèn)題會(huì)主動(dòng)請(qǐng)示上級(jí)，上級(jí)法院也會(huì)主動(dòng)地對(duì)下級(jí)法院的審理活動(dòng)進(jìn)行具體的指導(dǎo)。所有這些，必然使司法權(quán)產(chǎn)生扭曲、變形，導(dǎo)致其偏離中立性、終極性的本質(zhì)要求，從而喪失其應(yīng)有的公正性和權(quán)威性。

（三）法官素質(zhì)高低是影響司法公正的決定因素

法官的素質(zhì)包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面，具體表現(xiàn)在法官的“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)方面的綜合評(píng)價(jià)上，司法人員只有具有良好的政治素質(zhì)和精湛的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能公正司法，二者必須同時(shí)具備，不可偏廢。有的法官盡管有較高的道德修養(yǎng)，但沒有過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平，依然不能保證審判結(jié)果的公正。還有少數(shù)法官雖然業(yè)務(wù)水平很高，但職業(yè)道德不強(qiáng)，對(duì)自己要求不嚴(yán)，辦“人情案”、“關(guān)系案”，甚至徇私舞弊、枉法裁判、搞權(quán)錢交易，破壞了司法公正，這種情況盡管為數(shù)甚少，但嚴(yán)重?cái)牧朔ü傩蜗螅瑖?yán)重影響了人民法院的聲譽(yù)，這是目前司法不公的最主要的原因和具體表現(xiàn)。

另一方面，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的深入，法院案件數(shù)量和難度的不斷上升與法官人力資源的嚴(yán)重短缺之間的矛盾越來(lái)越突出，有的法官疏于學(xué)習(xí)，不注重了解和接受先進(jìn)文化和司法理念，憑老經(jīng)驗(yàn)、老方法辦案;有的法官思維空間狹窄，工作方法簡(jiǎn)單，難以應(yīng)付復(fù)雜案件;有的法官在一定程度上存在著重民事輕刑事、重實(shí)體輕程序、重審判輕執(zhí)行的思想。這些觀念在一定程序上影響著司法的實(shí)體公正和程序公正。

三、實(shí)現(xiàn)司法公正的途徑

新上任的最高法院院長(zhǎng)王勝俊在接受記者專訪時(shí)指出，目前，中國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)的分化和整合在一定程序上會(huì)造成利益格局的變動(dòng)。如何提高維護(hù)社會(huì)公平正義的能力，如何適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求，是中國(guó)各級(jí)審判機(jī)關(guān)必須解決好的問(wèn)題。

（一）堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念教育，用科學(xué)理念指導(dǎo)司法活動(dòng)

開展社會(huì)主義法治理念教育，樹立社會(huì)主義法治理念，是進(jìn)一步改進(jìn)司法理念，規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正的需要，是新時(shí)期加強(qiáng)司法隊(duì)伍革命化、職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新的著力點(diǎn)，是破解司法工作中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)鍵，是深化“司法公正、一心為民”理念的具體體現(xiàn)。

社會(huì)主義法治理念具有法律的權(quán)威性，充分維護(hù)社會(huì)的公平與正義。在司法活動(dòng)中自覺維護(hù)黨和國(guó)家的利益、人民的利益，是司法機(jī)關(guān)維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義的最高標(biāo)準(zhǔn)；恪盡職守，公正司法，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威性，是司法機(jī)關(guān)職能作用的具體體現(xiàn)。要牢固樹立司法為民的理念，正確運(yùn)用法律武器，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，以司法公信贏得司法權(quán)威。要牢固樹立對(duì)法律負(fù)責(zé)、自覺接受監(jiān)督的理念，把司法活動(dòng)和履行職責(zé)行為置于有效監(jiān)督之下，以公正的司法活動(dòng)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。對(duì)于存在于部分法官身上的濫用職權(quán)、徇私枉法、重實(shí)體輕程序，重管理輕服務(wù)，漠視群眾利益，冷、橫、硬、推等問(wèn)題必須通過(guò)開展社會(huì)主義法治理念教育，使廣大干警牢固樹立司為民、保障人權(quán)、服務(wù)大局的理念，實(shí)體與程序并重，罪刑法定等理念。從根本上解決好為誰(shuí)服務(wù)，為誰(shuí)執(zhí)法，如何執(zhí)法、守法、護(hù)法、用法的問(wèn)題，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)會(huì)

（二）增強(qiáng)司法透明度，以司法公開促司法公正

“陽(yáng)光審判”是防止司法腐敗、促進(jìn)司法公正的一劑良藥。必須堅(jiān)持依法公開審判制度，做到公開開庭，公開舉證、質(zhì)證、公開宣判。依法將司法過(guò)程和環(huán)節(jié)置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下，保障群眾對(duì)司法工作知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。司法工作的依法、及時(shí)、全面的的公開，最直觀的好處就是縮短了司法與群眾的距離，便于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)知情權(quán)，另一方面提高了司法工作的質(zhì)量和效率，抵御了不當(dāng)干預(yù)，保證了司法活動(dòng)的獨(dú)立性、公正性，增強(qiáng)了審判工作的透明度。英國(guó)大法官丹寧勛爵曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“正義不僅要實(shí)現(xiàn),而且要以看得見的方式實(shí)現(xiàn)”，道出了司法透明的不可或缺。http://.cn/article/default，于2008年4月26日訪問(wèn)；

3、陳杰人著：《讓人民陪審制度真正發(fā)揮作用》，載南方日?qǐng)?bào)，2005年2月18日；

4、馬麗平著：《營(yíng)造司法公正促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)》，載改革與開放2007年第8期，第18頁(yè)。

第三篇：司法公正范文

公正與效率是人民法院在二十一世紀(jì)的工作主題。確保司法公正，提高司法效率是新世紀(jì)人民法院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是審判工作的靈魂和生命。作為新世紀(jì)的人民法官，應(yīng)當(dāng)把鍥而不舍地追求司法的公正與效率作為最崇高、最光榮的職責(zé)。如何實(shí)現(xiàn)司法公正與效率，不僅是各級(jí)人民法院著重考慮的，也是每位法官應(yīng)當(dāng)思考的問(wèn)題。下面筆者就如何實(shí)現(xiàn)司法公正與效率談一些粗淺的看法。

一、在思想上必須對(duì)司法公正與效率引起高度重視

最高法院肖揚(yáng)院長(zhǎng)在新世紀(jì)來(lái)臨之際，提出人民法院在二十一世紀(jì)的主題就是公正與效率。司法公正是人民法院永恒的追求。提高司法效率是適應(yīng)新世紀(jì)形勢(shì)發(fā)展的要求。維護(hù)司法公正，是每一位法官的神圣職責(zé)，它體現(xiàn)在每一位法官審理的每一個(gè)案件之中，體現(xiàn)在每一次裁判之中，體現(xiàn)在每一項(xiàng)訴訟活動(dòng)中。它要求人民法院始終把審判工作置于黨和國(guó)家的工作大局之中，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供可靠的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。為此，必須進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，全面發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用，在確保公正裁判的前提下，努力提高司法效率，追求審判工作的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。每位法官對(duì)此必須有清醒認(rèn)識(shí)，牢固樹立公正意識(shí)、效率意識(shí)。要始終把政治合格放在首位，明確政治方向，增強(qiáng)政治鑒別力和敏銳性，牢記服務(wù)宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終與黨中央保持高度一致。要用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，確保政治上的清醒與堅(jiān)定，自覺運(yùn)用鄧小平理論指導(dǎo)審判工作，使審判工作服務(wù)和服從于全黨全國(guó)工作大局。每位法官都應(yīng)忠實(shí)地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，確保司法公正，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。要以“說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人”和“愛黨、愛國(guó)、愛院、愛崗”為基本要求，在思想上劃清正確與錯(cuò)誤的界線，增強(qiáng)抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵蝕的免疫力。要以李增亮、陳印田、蔣慶等先進(jìn)模范為榜樣，想事業(yè)甘于奉獻(xiàn)，為人民不計(jì)功利，多為老百姓辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)為群眾做好排擾解紛工作。

二、必須努力提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)

法官業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響到司法的公正性和訴訟效率。特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，審判工作面臨越來(lái)越多的新情況和新類型案件，一個(gè)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的法官是很難適應(yīng)的，更別說(shuō)體現(xiàn)司法公正與效率。因此，每位法官都應(yīng)熟悉和掌握國(guó)家制定和頒布的法律、法規(guī)及相關(guān)司法解釋，還要掌握與審判工作密切相關(guān)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)和其他知識(shí)，認(rèn)真鉆研審判實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，首先應(yīng)積極參加教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)有系統(tǒng)的規(guī)劃、完整的學(xué)習(xí)內(nèi)容和明確的要求，通過(guò)培訓(xùn)，可以使某一方面的技能得到迅速提高，同時(shí)還可加強(qiáng)交流，獲取更多的信息和經(jīng)驗(yàn)，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短。其次，還可通過(guò)不斷自學(xué)，來(lái)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。國(guó)家新頒布的法律、法規(guī)及最新司法解釋都必須通過(guò)自學(xué)來(lái)弄懂、弄通，并在審判實(shí)踐中熟練運(yùn)用。對(duì)一些常用的重要法律，通過(guò)自學(xué)，可以達(dá)到溫故而知新。在審判實(shí)踐中，遇到新情況、新問(wèn)題，也需要通過(guò)自學(xué)來(lái)了解相關(guān)知識(shí)。再次，有意識(shí)、有選擇地參加庭審觀摩，也有利于提高業(yè)務(wù)水平。法官作為一名旁聽人員觀摩庭審，不僅可以學(xué)習(xí)優(yōu)秀法官的庭審技巧和對(duì)法律的運(yùn)用，還可以從中發(fā)現(xiàn)不足，提出完善的方法，以提高自己的庭審能力。另外，多向有經(jīng)驗(yàn)的老法官請(qǐng)教，平時(shí)注意積累、總結(jié)，也都有利于提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、要積極推行審判方式改革

審判方式改革，要求辦案活動(dòng)必須依法公開、民主、透明，以公開促公正，從而改變過(guò)去訴權(quán)與審判權(quán)不分，由法官大包大攬為訴審分離，法官居中裁判；由先定后審轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘徍蠖?，從過(guò)去的“暗箱操作”、“不透明”，開庭走過(guò)場(chǎng)，走向“公開審理查真相，法官當(dāng)眾斷是非”，從過(guò)去審的不判，判的不審，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛謱徲峙?，盡最大可能體現(xiàn)司法公正。當(dāng)前各類社會(huì)主體利益沖突日益增多，案件種類和數(shù)量每年都在劇增，法院面臨的客觀現(xiàn)狀是案多人少，工作量很大。因此，提高辦案效率，實(shí)現(xiàn)快速、高效、優(yōu)質(zhì)的辦案要求是擺在法院面前的迫切課題，我們必須著眼于從改革審判方式上做文章，盡量減少訴訟中重復(fù)、繁瑣的環(huán)節(jié)，最大限度地減少法官重復(fù)、無(wú)效的勞動(dòng)，以最短時(shí)間辦出最優(yōu)質(zhì)的案件來(lái)。審判方式改革，其最終目的就是要實(shí)現(xiàn)司法公正與效率。因此，改革不僅體現(xiàn)在庭審方式上，而且從立案到最后的執(zhí)行都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革。在立案上，要完善機(jī)制，實(shí)行立審分離。過(guò)去案件由各審判庭或法官自行立案、收費(fèi)和審理，由此產(chǎn)生諸多弊端。如自辦“關(guān)系案”、收受“無(wú)管轄案”、爭(zhēng)攬“經(jīng)濟(jì)案”、推拖“棘手案”等，致使訴訟一開始就偏離公平、公正的軌道，極易造成審判秩序和收費(fèi)管理的混亂。推行審判方式改革，實(shí)行統(tǒng)一立案、統(tǒng)一收費(fèi)的制度，使立案的不審案，審案的不立案，保證了立案質(zhì)量，避免了“人情案”、“關(guān)系案”的發(fā)生，維護(hù)了法院的公正形象，同時(shí)加強(qiáng)收費(fèi)統(tǒng)一管理后，避免了審判庭亂收費(fèi)和收費(fèi)管理混亂的狀況，有利于法院的廉政建設(shè)。在庭審方式上，要強(qiáng)化開庭審理，建立規(guī)范庭審機(jī)制。確立公正高效的審判運(yùn)行機(jī)制，必須把改革的重點(diǎn)放在開庭審理的各個(gè)環(huán)節(jié)上，探索最佳的科學(xué)的審判方式。改革中要堅(jiān)持二個(gè)不能變：法律規(guī)定的制度、原則不能變，開庭的程序規(guī)程不能變。要著重改革的是過(guò)去存在的三個(gè)弱化現(xiàn)象：即改革當(dāng)事人舉證責(zé)任弱化，庭審功能弱化，審判機(jī)制弱化而導(dǎo)致的辦案效率低、效果差的狀況。大力推行開庭審理中的三個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化當(dāng)事人舉證責(zé)任，完善舉證制度。確立“當(dāng)事人舉證為主、法院查證為輔”的舉證制度，是審判方式改革中提高庭審功能的首要環(huán)節(jié)。鑒于當(dāng)事人舉證的意識(shí)和能力的局限性，要明確告知各類案件當(dāng)事人的舉證要點(diǎn)和法院調(diào)查取證的范圍，依法指導(dǎo)當(dāng)事人舉證。同時(shí)，要發(fā)揮律師的作用，提高舉證質(zhì)量。決定受理的案件要告知當(dāng)事人有權(quán)委托訴訟代理人，對(duì)接受委托的律師通知其到庭與法官交換意見，提出舉證要求，便于及時(shí)為當(dāng)事人舉證。二是強(qiáng)化庭審功能，實(shí)行一步到庭和訴辯式開庭方式。實(shí)行“一步到庭”就是適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?，主審法官可以直接傳喚?dāng)事人開庭審理，當(dāng)庭調(diào)解，當(dāng)庭判決。對(duì)于適用普通程序的案件，合議庭對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)進(jìn)行必要的審查，編寫好庭審提綱后直接開庭，在庭審中完成舉證、質(zhì)證、認(rèn)證工作。一次開庭能夠確認(rèn)事實(shí)、分清是非責(zé)任的可以當(dāng)庭調(diào)解或判決，不能確認(rèn)事實(shí)和證據(jù)的，可以告知當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)后再次開庭。實(shí)行訴辯式開庭方式就是變過(guò)去常用的糾問(wèn)式為訴辯式。法官是庭審的主導(dǎo)者，同時(shí)突出當(dāng)事人在訴訟中的主體地位，法官指導(dǎo)當(dāng)事人在庭審中進(jìn)行陳述、舉證、質(zhì)證和辯論，保障其充分行使訴訟權(quán)利。法官在庭審中的職責(zé)主要是“審”和“判”二個(gè)任務(wù)，審查、認(rèn)定事實(shí)和證據(jù)，裁判當(dāng)事人的是非責(zé)任。這樣在法官主持下，由訴訟雙方當(dāng)事人面對(duì)面，有話講在法庭，有理爭(zhēng)辯在法庭，有證舉在法庭，是非責(zé)任分清在法庭，法律和道理講在法庭，調(diào)解和裁判也在法庭。法官通過(guò)主持庭審，公開裁判，使勝訴者高高興興，敗訴者無(wú)話可說(shuō)，旁聽者點(diǎn)頭稱是。而且將庭審過(guò)程全公開，不僅有利于公正處理案件，提高訴訟效率，而且還能達(dá)到宣傳國(guó)家法律的效果，增強(qiáng)公民對(duì)國(guó)家法律制度的信賴和信心，使老百姓在自愿、自覺的前提下，認(rèn)識(shí)法律、信服法律、尊重法律，遵守法律。三是強(qiáng)化合議庭和獨(dú)任庭的職能。審判委員會(huì)要向合議庭和獨(dú)任庭放權(quán)，提高獨(dú)任庭、合議庭的責(zé)任心，強(qiáng)化其職能。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制，誰(shuí)辦錯(cuò)案誰(shuí)負(fù)責(zé)。在執(zhí)行方面，要實(shí)行審執(zhí)分立，理順執(zhí)行機(jī)制。執(zhí)行工作的好壞影響整個(gè)審判工作的效果。因此，在觀念上要糾正重審判輕執(zhí)行的傾向，樹立執(zhí)行與審判并重的思想，建立起審判與執(zhí)行既各自獨(dú)立又相互配合的工作機(jī)制。要改進(jìn)執(zhí)行方式，堅(jiān)持公正、文明執(zhí)法，做到“三個(gè)結(jié)合”即集中執(zhí)行與常規(guī)執(zhí)行相結(jié)合、集體執(zhí)行與獨(dú)任執(zhí)行相結(jié)合；強(qiáng)制執(zhí)行與說(shuō)服教育相結(jié)合。在執(zhí)行中堅(jiān)持以被執(zhí)行人履行義務(wù)為目的，充分運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制措施促使被執(zhí)行人履行已經(jīng)生效的裁判。通過(guò)積極推行審判方式改革，做到快立案、快審案、快執(zhí)行，最終實(shí)現(xiàn)司法公正與效率。

四、要健全制度，加強(qiáng)監(jiān)督

要實(shí)現(xiàn)司法公正與效率，還必須健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督。法官手中握有神圣的審判權(quán)，但權(quán)力失去監(jiān)督必須會(huì)導(dǎo)致腐敗。黨的十五大提出，反對(duì)腐敗要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，教育是基礎(chǔ)，法制是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵”。制度建設(shè)對(duì)提高隊(duì)伍素質(zhì)，防腐倡廉具有十分重要的作用。近年來(lái)，人民法院在公正司法上做了大量工作，取得了明顯成績(jī)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)國(guó)家、集體、公民個(gè)人的合法權(quán)益，保障改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，做出了重要的貢獻(xiàn)。但也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的隊(duì)伍中還存在一些影響司法公正的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：受地方保護(hù)主義的干擾，在個(gè)別案件上不嚴(yán)格依法辦案；有的受利益驅(qū)動(dòng)，爭(zhēng)管轄，搶案辦，亂扣押、凍結(jié)，亂收費(fèi)、亂拉贊助；一些案件長(zhǎng)期積壓，超審限；少數(shù)干警為了個(gè)人利益，以案謀私，辦“關(guān)系案”、“人情案”，接受當(dāng)事人的吃請(qǐng)或錢物，徇私舞弊，貪贓枉法。雖然這些現(xiàn)象只是極少數(shù)，但它對(duì)法制建設(shè)的破壞極大，正如英國(guó)思想家弗蘭西斯·培根在其《論法律》一文中所講：“我們應(yīng)當(dāng)懂得，一次不公正的裁判，其惡果甚至超過(guò)十次犯罪，因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞了法律——好比弄贓了水源?！苯瓭擅裢驹谥屑o(jì)委八次全會(huì)講話中也深刻地指出：“史治上的腐敗，司法上的腐敗，是最大的腐敗，是滋生和助長(zhǎng)其他腐敗的重要根源?！睘榇?，我們既要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，又要全力開通外部監(jiān)督渠道，但功夫要下在內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的自我完善上，要健立、健全嚴(yán)格的內(nèi)部制約制度和行為規(guī)范。在制度建設(shè)上，主要應(yīng)抓好以下工作：一是改革法院人事制度，按照公開、擇優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)的原則，做到能者上、平者讓、庸者下。二是嚴(yán)格依照法律的要求規(guī)范上下級(jí)法院之間的關(guān)系，完善審判監(jiān)督制度。三是建立、健全崗位責(zé)任制，進(jìn)一步依法規(guī)范審判組織之間，以及審判組織與院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)之間的職責(zé)、權(quán)限，努力改進(jìn)審判作風(fēng)，提高辦案效率。四是按照公開、公正的原則，對(duì)立案、庭審、執(zhí)行等工作加以規(guī)范，確保訴訟活動(dòng)的公開化和公正性。五是建立、健全立審分立、審執(zhí)分立、審監(jiān)分立的自我約束機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)審判權(quán)的制約，這對(duì)保證裁判的公正和法院隊(duì)伍的廉潔具有積極的作用。六是嚴(yán)格規(guī)范審判人員與當(dāng)事人、律師之間的關(guān)系，禁止接受當(dāng)事人及其代理人的吃請(qǐng)，禁止向當(dāng)事人亂收費(fèi)、亂拉贊助，禁止私下或單獨(dú)會(huì)見當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人，禁止為當(dāng)事人介紹律師和為律師介紹案件。七是推行冤案、錯(cuò)案責(zé)任追究制度。八是建立嚴(yán)格的訴訟費(fèi)收繳、管理和使用制度，落實(shí)中央關(guān)于“收支兩條線”的規(guī)定，制訂解決亂收費(fèi)、亂拉贊助和辦案“三同”等問(wèn)題的辦法。此外，還要進(jìn)一步健全、完善政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，建立和健全法官禮品登記和收入申報(bào)制度等等。就外監(jiān)督而言，應(yīng)著重做好以下工作：一是要建立和完善主動(dòng)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督制度。黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督和政協(xié)委員的意見是實(shí)現(xiàn)司法公正和效率的重要保障。各級(jí)法院應(yīng)開門納諫，主動(dòng)上門征求黨委、人大、政協(xié)對(duì)法院工作的意見和建議，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與檢查、評(píng)議法院工作，旁聽案件的審理；對(duì)人大代表和政協(xié)委員的批評(píng)意見，要進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的調(diào)查處理，并應(yīng)及時(shí)向人大代表和政協(xié)委員反饋，絕不能敷衍塞責(zé)。二是要建立法官違法違紀(jì)的投訴制度。各級(jí)法院要設(shè)立法官違法違紀(jì)投訴中心，設(shè)立專門投訴電話、投訴信箱和投訴接待室。任何黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民都可以對(duì)法官在審判活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行電話、信函和當(dāng)面投訴；投訴中心應(yīng)在紀(jì)檢、人大工作部門的監(jiān)督下，定期將投訴情況公布，分別調(diào)查處理。我們提倡署名投訴，以便對(duì)違法違紀(jì)和品行不好的審判人員進(jìn)行調(diào)查處理。人民法院應(yīng)采取切實(shí)可行的有效措施，保護(hù)投訴人的人身安全和民主權(quán)利。當(dāng)然，任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和公民都應(yīng)當(dāng)以對(duì)法律負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是，從維護(hù)法律權(quán)威和正常的審判活動(dòng)出發(fā)，以自負(fù)其責(zé)的精神進(jìn)行投訴。三是要自覺接受輿論監(jiān)督。要把憲法和法律規(guī)定的公開審判制度落到實(shí)處。各類案件除涉及國(guó)家機(jī)密、公民個(gè)人隱私、未成年人犯罪以及法律另有規(guī)定不予公開審理外，一律實(shí)行公開審判制度，都不許實(shí)行“暗箱操作”。公開審理，除允許公民自由旁聽外，還可實(shí)行電視和廣播對(duì)審判活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)直播，允許新聞機(jī)構(gòu)以對(duì)法律負(fù)責(zé)的態(tài)度如實(shí)報(bào)道。實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)直播，能增加透明度，使審判活動(dòng)處于公眾和新聞媒體的直接監(jiān)督之下，有利于審判人員嚴(yán)格依法辦事和廉潔自律。

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第四篇：司法所總結(jié)范文

司法所年終總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)通知精神，按照縣局要求，結(jié)合我所司法行政內(nèi)工作實(shí)際，現(xiàn)將我所承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況報(bào)告如下：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全督察工作機(jī)制

根據(jù)上級(jí)工作部署及要求，定期進(jìn)行督查，落實(shí)工作措施，檢驗(yàn)工作成效。對(duì)重點(diǎn)部位、重大問(wèn)題和交辦事項(xiàng)，開展集中督查和專項(xiàng)督查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一提出整改的要求和時(shí)限，確保解決。落實(shí)督查責(zé)任，做到誰(shuí)督查、誰(shuí)負(fù)責(zé)。所查出現(xiàn)工作不力或發(fā)生安全穩(wěn)定事故，督查組負(fù)責(zé)人都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任追究，因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生影響穩(wěn)定的重大事件的，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、追究一起。我所每周五下午成立學(xué)習(xí)日，及時(shí)召開會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要理論和胡錦濤等同志重要講話精神，把全國(guó)全省全市全縣政法工作會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)到基層單位，組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。

二、全面加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)、警風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)

（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話，深入開展大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，深入開展社會(huì)主義法治理念教育。用銳意改革精神、愛崗敬業(yè)精神、刻苦攻堅(jiān)精神、敢于奉獻(xiàn)精神、自立自強(qiáng)精神教育廣大干警，破除消極悲觀、妄自菲薄的思想，自我加壓，腳踏實(shí)地，認(rèn)真研究新問(wèn)題新情況，思想新問(wèn)題，解決新矛盾，開創(chuàng)工作新局面。全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平，提高推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力。開展崗位練兵活動(dòng)，不斷提高廣大干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和拓展業(yè)務(wù)能力，不斷提高攻堅(jiān)克難能力、建功立業(yè)能力、服務(wù)中央和省委工作大局能力、服務(wù)人民群眾能力，努力造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的司法行政干警隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《實(shí)施綱要》和司法部《實(shí)施意見》，根據(jù)中央、區(qū)委、市委、縣委要求，制訂2011年懲防體系實(shí)施意見，進(jìn)一步完善具有司法行政鮮明特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。深入開展反腐倡廉教育，大力開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的監(jiān)督檢查，突出抓好“五條規(guī)定”的落實(shí)。認(rèn)真推行政務(wù)公開，確保公開、公正、透明。加強(qiáng)對(duì)全體司法行政干警的管理教育，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí)、效率意識(shí)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)工作者的監(jiān)管，采取便民服務(wù)措施，完善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。

三、工作成效：

（一）普法教育工作：加大普法宣傳工作力度，增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。在普法教育上，我們主要采取了以下幾個(gè)方面，一是組織普法宣傳隊(duì)，深入村、社區(qū)，實(shí)施“法律六進(jìn)”，設(shè)立咨詢臺(tái)，為群眾提供法律咨詢，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾的疑難問(wèn)題，發(fā)放普法宣傳手冊(cè)、針對(duì)不同 2 的群眾發(fā)放宣傳單，深得群眾好評(píng)。二是多方籌措資金，購(gòu)買、印刷普法手冊(cè)、宣傳單，制作宣傳條幅，印制了法律手冊(cè)、普法宣傳單，全部采用送法下鄉(xiāng)、到社區(qū)的方式，免費(fèi)送給全鎮(zhèn)群眾，直接受益群眾達(dá)8000多人次。積極到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)廣泛向群眾進(jìn)行法制教育，從而提高了群眾的法律意識(shí)和法制觀念及自我維權(quán)理念，收到了良好的社會(huì)效益。

（二）糾紛調(diào)解工作：筑牢第一道防線，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年來(lái)，全鎮(zhèn)調(diào)解員充分發(fā)揮身在一線，了解民情的優(yōu)勢(shì)，定期排查民間糾紛，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)處臵或上報(bào)，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，使當(dāng)事人雙方握手言和，共筑和諧。我們?cè)谡{(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全的基礎(chǔ)上，狠抓了對(duì)調(diào)解員的培訓(xùn)工作，結(jié)合各自實(shí)際，分期分批對(duì)調(diào)解員進(jìn)行了培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家集中對(duì)其講解了調(diào)解程序、調(diào)解藝術(shù)、調(diào)解檔案等相關(guān)知識(shí)，從而提高了他們的調(diào)解技巧和制作調(diào)解書的能力，同時(shí)提高其掌控糾紛調(diào)解能力和藝術(shù)。而且我們充分認(rèn)識(shí)到民間糾紛的反彈與否，關(guān)鍵是在落實(shí)調(diào)解書上，為此，我們?cè)谝婪ㄕ{(diào)處民間糾紛的基礎(chǔ)上，落實(shí)了專人督辦，限期結(jié)案的運(yùn)作程序，敦促義務(wù)人及時(shí)按照調(diào)解書的期限履行義務(wù)，提高了民調(diào)工作的公信力。

今年上半年做好“三大糾紛”矛盾排查外，在做好日常排查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)重大以及群體性案件的排查和調(diào)處，截至目前調(diào)解矛盾糾紛27起，調(diào)成27起，有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會(huì)，打造平安愛店奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、存在的問(wèn)題

一年來(lái)，我所雖然取得了一定成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：

1、責(zé)任制建設(shè)雖初見成效，但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，有些職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制訂時(shí)過(guò)于原則，缺乏可操作性；

2、普法工作雖然在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，取得了顯著效果和階段性勝利，但是并沒有將其提升到一個(gè)戰(zhàn)略的高度來(lái)對(duì)待，工作中還缺乏在全縣爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的思想；

3、對(duì)新時(shí)期司法行政工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題調(diào)查研究不足，有些工作處于做表面文章、走形式，如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，把真實(shí)效果反映上來(lái)，是我們當(dāng)前需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題；

4、由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱、資金保障不足，限制了司法職能作用的有效發(fā)揮；

5、典型宣傳工作力度不足，整體設(shè)計(jì)欠缺，沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、親和性、成效性為一體的抓典型機(jī)制；

以上是我所對(duì)司法行政工作主要的情況匯報(bào)，司法行政工作離不開政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與指導(dǎo)，離不開各部門的支持與幫助。我們決心在以后的工作中，不斷發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)不足，革新創(chuàng)優(yōu)，把司法行政工作提高到一個(gè)新的水平，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定盡心竭力。

第五篇：2010司法所總結(jié)

司法所2010年工作總結(jié)及2011年工作設(shè)想

一年來(lái)，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委政法委、綜治辦、區(qū)司法局的支持、指導(dǎo)以及機(jī)關(guān)各科室、基層村、社區(qū)、單位的全力配合下，司法所在普法和依法治理、人民調(diào)解、安臵幫教、平安建設(shè)、禁毒、反邪教、打擊傳銷、六類地區(qū)整治等各項(xiàng)工作中都取得了一定的成績(jī)，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)簡(jiǎn)要回顧總結(jié)如下：

一、司法及依法行政工作

1、普法和依法治理

調(diào)整完善了各村、社區(qū)、單位的普法機(jī)構(gòu)及工作制度；制定了普法依法治理工作要點(diǎn)并逐條落實(shí)。舉辦法律培訓(xùn)班2期，在11中舉辦法制報(bào)告會(huì)1次，召開基層治調(diào)主任會(huì)議8次，舉辦設(shè)點(diǎn)法律宣傳5次。積極推進(jìn)法律六進(jìn)，擴(kuò)大普法效果，未央?yún)^(qū)僅我們街道被推薦為市級(jí)五五普法先進(jìn)單位。

2、人民調(diào)解

開展矛盾糾紛集中排查化解活動(dòng)4次。全年調(diào)解各類民間糾紛35起，其中家庭糾紛6起，鄰里糾紛12起，侵權(quán)糾紛5起、勞務(wù)糾紛3起，其他糾紛9起。堅(jiān)持一案一卷，檔案規(guī)范齊全，多次受到市、區(qū)司法局等領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)和肯定。我們的檔案被作為區(qū)司法系統(tǒng)的樣板在全區(qū)推廣

3、安臵幫教工作

摸清轄區(qū)所有刑釋解教人員的基本情況，建立刑釋解教人 1

員安臵幫教工作個(gè)人檔案15套，深入落實(shí)“五位一體”的安臵幫教措施。一年來(lái)，新增刑釋解教人員6名，4人成功解除幫教，無(wú)一人重新犯罪。在中央政法委領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)，對(duì)我們的幫教工作給予了高度肯定。

二、社會(huì)治安綜合治理工作

1、制定了社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)，平安建設(shè)工作要點(diǎn)，深化建設(shè)省級(jí)平安區(qū)工作實(shí)施方案，國(guó)慶安保工作實(shí)施方案等多種要點(diǎn)、計(jì)劃、方案，并督促、檢查、逐項(xiàng)落實(shí)。與基層單位簽定社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書、平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、國(guó)慶安保工作目標(biāo)責(zé)任書各15份。

2、平安創(chuàng)建工作

為建設(shè)平安西安和深化省級(jí)平安區(qū)，提高“兩率一度”工作水平，一年來(lái)我們做了大量的工作：

（1）印制并張貼創(chuàng)建平安西安倡議書1500張。

（2）召開基層治調(diào)主任會(huì)議，安排布臵具體工作8次。

（3）印制并發(fā)放致電話用戶的一封信及致各村社區(qū)主任書記的一封信，電話用戶摸底調(diào)查表（分類）、平安建設(shè)宣傳材料2次，共計(jì)萬(wàn)余份。

（4）組建、充實(shí)、規(guī)范了轄區(qū)治安巡邏隊(duì)8支，并會(huì)同派出所對(duì)部分巡邏隊(duì)員進(jìn)行了培訓(xùn)。并為我街道四個(gè)村爭(zhēng)取了補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，達(dá)到全區(qū)補(bǔ)助總額的三分之一。在全區(qū)群防隊(duì)員演練中取得優(yōu)勝獎(jiǎng)。

（5）會(huì)同派出所對(duì)轄區(qū)單位的技防、物防、人防及內(nèi)保資

源進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、整理、優(yōu)化、重組。加強(qiáng)了校園安保工作，對(duì)六類地區(qū)及時(shí)進(jìn)行了整治，落實(shí)了六類人員的管控措施。

（6）迎接中央、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我街道的調(diào)研、考察、檢查5次。發(fā)動(dòng)平安建設(shè)協(xié)理員為沿街門點(diǎn)及行人發(fā)放平安知識(shí)問(wèn)答宣傳單2000張。

（7）組織了600人的紅袖章義務(wù)巡邏隊(duì)，設(shè)立10個(gè)平安宣傳治安值勤點(diǎn)，順利完成了全街道的國(guó)慶安保工作任務(wù)。

3、禁毒、反邪教、打擊傳銷等專項(xiàng)治理工作

積極開展禁毒、反邪教宣傳，散發(fā)宣傳資料2000份，會(huì)同派出所對(duì)轄區(qū)的吸毒人員、教會(huì)組織、群眾團(tuán)體進(jìn)行了2次摸底排查；會(huì)同公安、工商部門對(duì)百花村、十里鋪村的黑網(wǎng)吧進(jìn)行了多次取締，打擊并驅(qū)散傳銷窩點(diǎn)6個(gè)，200余人次。對(duì)百花村小學(xué)、17中學(xué)、524子校附近的學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了多次治理，使學(xué)生的人身安全、食品安全及財(cái)產(chǎn)安全得到了保障。

三、包村及街道中心工作

完成了街道安排的各項(xiàng)中心工作及包村工作任務(wù)，基本做好了對(duì)東方紅村的穩(wěn)控工作，使該村的各項(xiàng)工作逐步走上正軌。針對(duì)新北城新未央建設(shè)，我們加強(qiáng)了對(duì)科室的教育管理及技能培訓(xùn)。

一年來(lái)，我們?cè)诟黜?xiàng)工作中都取得了一些成績(jī)和進(jìn)步，但也存在著問(wèn)題和不足，如：個(gè)別活動(dòng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門支持力度不足，僅憑我們自身的力量難以完成，致使計(jì)劃好的服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法、農(nóng)村、企業(yè)、單位、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校的法律法規(guī)、平安知識(shí)競(jìng)賽等未能如期舉行，對(duì)此我們將調(diào)整工作思路，改變工作方法，加大工作力度，使各項(xiàng)工作以最小的投入取得最大的成果。

四、明年工作設(shè)想

1、司法行政工作

明年年是“五五”普法結(jié)束總結(jié)暨“六五”普法啟動(dòng)之年，我們擬召開全街道的“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，擬定“六五”普法五年規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃，培訓(xùn)大批普法骨干，充分發(fā)揮骨干成員的宣傳、帶動(dòng)作用，使轄區(qū)廣大群眾的法律意識(shí)、法制觀念、法律水平有一個(gè)大幅度的提升。

充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的防線作用，加大人民調(diào)解的培訓(xùn)力度，達(dá)到調(diào)解人員熟知人民調(diào)解法靈活運(yùn)用調(diào)解技巧的目的，我們擬定全年至少進(jìn)行2次基層人民調(diào)解員培訓(xùn)，提高法律政策水平，增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和干好本職工作的能力。在全街道范圍內(nèi)至少開展3次矛盾糾紛大排查、大化解活動(dòng)，每次都要有安排布臵、實(shí)施方案、落實(shí)措施及工作總結(jié)。完善并提升人民調(diào)解工作檔案。

做好刑釋解教人員的調(diào)查摸底、談話教育、真情感化工作，動(dòng)員社會(huì)力量為他們解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，切實(shí)落實(shí)“五位一體”的安臵幫教措施，完善歸正人員個(gè)人的安臵幫教檔案，至少進(jìn)行2次與刑釋解教人員的傾心交談，預(yù)防重新犯罪。進(jìn)行社區(qū)矯正工作試點(diǎn)，積極探索社區(qū)矯正新舉措、新方

法。

2、平安建設(shè)工作

第一，落實(shí)責(zé)任，完善制度，加強(qiáng)軟、硬件設(shè)施建設(shè)，落實(shí)辦公場(chǎng)所、人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)的到位，提高基層治調(diào)干部素質(zhì)和能力，創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)平安建設(shè)示范點(diǎn)，1至2個(gè)區(qū)級(jí)示范點(diǎn)。

第二，結(jié)合各村、社區(qū)、單位實(shí)際，揚(yáng)長(zhǎng)避短，制定并落實(shí)方案，突出亮點(diǎn)和特色，與時(shí)俱進(jìn)，鞏固和提高省級(jí)平安建設(shè)示范街道的成果。

第三，拓展宣傳領(lǐng)域，創(chuàng)新宣傳途徑，著力提高宣傳效果，加大平安建設(shè)的宣傳力度，大力宣傳我街道的禁毒、反邪教，打擊傳銷、社會(huì)治安專項(xiàng)治理、治安巡邏隊(duì)建設(shè)、人防、物防和技防建設(shè)等平安建設(shè)成果，提高“兩率一度”工作水平，展示黨工委、辦事處搞好平安建設(shè)的信心和能力。

第四，加強(qiáng)專職治安巡邏隊(duì)建設(shè)，配臵統(tǒng)一的裝備、設(shè)施、服裝，提高個(gè)人精神風(fēng)貌和處臵、應(yīng)付突發(fā)事件的能力，全力打造一支素質(zhì)過(guò)硬的治安巡邏隊(duì)伍。

第五、做好平安建設(shè)協(xié)理員的培訓(xùn)、教育工作，制定平安建設(shè)協(xié)理員的工作職責(zé)和任務(wù)明細(xì)，嚴(yán)格考勤考核，加強(qiáng)思想教育和技能培訓(xùn)，全面提高其道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為其施展才華營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

3、專項(xiàng)治理工作

首先，設(shè)立宣傳點(diǎn)，發(fā)放宣傳品，布臵宣傳車，深入開展3月份的社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)，利用廣播、板報(bào)、專欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電子屏等大力宣傳社會(huì)治安綜合治理，全力營(yíng)造全民參與社會(huì)治安綜合治理的氛圍。

其次，充分利用未央桃花節(jié)，“6.26”禁毒宣傳日，“11.9”防火宣傳日，“12.4”法制宣傳日等專題宣傳，進(jìn)行能吸引群眾廣泛參與的宣傳活動(dòng)。使群眾在活動(dòng)中受益，在活動(dòng)中提高防范意識(shí)、知識(shí)水平和自身能力。

再次，同派出所聯(lián)手，加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)，2011年計(jì)劃新增視頻監(jiān)控?cái)z像頭50個(gè)，紅外報(bào)警裝臵6套，整合單位內(nèi)保資源，加大單位內(nèi)部安保的人力、物力、財(cái)力投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，落實(shí)安全措施，力爭(zhēng)達(dá)到全年無(wú)重大群體性事件的目標(biāo)。

最后，繼續(xù)加強(qiáng)禁毒、反邪教、打擊傳銷、取締黑網(wǎng)吧等專項(xiàng)治理工作，吃透情況、摸清底子，發(fā)揮治安中心戶長(zhǎng)，治安巡邏隊(duì)員和計(jì)劃生育中心戶長(zhǎng)底子清、情況明、信息靈通的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)其積極提供線索，與工商、公安部門聯(lián)手，堅(jiān)持對(duì)吸毒人員，邪教人員和傳銷人員保持高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造平安、和諧的社會(huì)環(huán)境。