第一篇：關(guān)于進一步規(guī)范普通高中招生工作的意見

徐教規(guī)〔2010〕 5號

關(guān)于進一步規(guī)范普通高中招生工作的意見

各縣(市)教育(文教體、社會事業(yè))局，局直屬各高中學校：

為進一步規(guī)范我市普通高中招生行為，維護良好的招生秩序，促進普通高中教育健康發(fā)展，根據(jù)江蘇省《關(guān)于進一步規(guī)范普通高中辦學行為深入實施素質(zhì)教育的意見》(蘇辦發(fā)〔2009〕24號)和《省教育廳關(guān)于進一步規(guī)范義務(wù)教育階段和普通高中招生工作意見》(蘇教規(guī)〔2010〕2號)等文件精神，現(xiàn)就規(guī)范普通高中招生工作提出如下意見：

一、招生資格

經(jīng)市教育局核準、在我市有招生計劃的公辦和民辦普通高中學校。

二、招生計劃

1、普通高中招生計劃由教育行政部門會同發(fā)展改革部門編制，在當年中考報名前向社會公布。熱點高中計劃的50%作為指標生，根據(jù)各初中學校應(yīng)屆中考報名人數(shù)(不享受指標生資格的學生除外)分配到區(qū)域各初中學校。

2、外市民辦普通高中在我市的招生計劃須由招生學校向我市教育局提出申請，經(jīng)審核批準后方可招生。

3、所有學校招生計劃必須納入屬地招生計劃統(tǒng)一管理，各學校必須按照教育行政部門核準的招生計劃招生，不得超計劃招生，更不得無計劃招生。

4、四星級普通高中班額不得超過50人，三星級及以下普通高中班額不得超過54人。

三、招生宣傳

1、學校招生宣傳工作由屬地教育行政部門統(tǒng)一管理，各校招生宣傳材料必須報經(jīng)屬地教育行政部門審核同意后方可宣傳。

2、未經(jīng)屬地教育主管部門批準，任何學校和個人不得進入初中學校進行招生宣傳活動，嚴禁招生學校擅自在各種新聞媒體上發(fā)布招生廣告和簡章。

3、各學校招生宣傳要堅持實事求是原則，不得發(fā)布虛假招生信息，不得詆毀其他學校，不得炒作高考成績，不得誤導學生和家長。

四、招生操作要求

1、普通高中招生工作實行統(tǒng)一時間、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一批次，由市、縣招生部門統(tǒng)一組織實施，所有高中新生錄取必須通過招辦進行，任何單位和個人不得擅自招生。

2、普通高中招生學生報名和信息采集工作由市、縣招辦負責，報名學生的資格審查工作由基礎(chǔ)教育處(科)負責。

3、普通高中新生錄取名冊由市、縣招辦在招生現(xiàn)場統(tǒng)一打印，招辦、基教處(科)和招生學校簽字蓋章后方可生效。

4、普通高中新生報到必須持由招辦統(tǒng)一印制并加蓋招辦和錄取學校印章的錄取通知書。任何學校不得接收無本校錄取通知書的學生報到。

五、學籍管理

1、嚴格按照“錄取在哪個學校學籍建在哪個學校”的原則，為每位學生在錄取學校建立學籍，任何學校不得為非本校錄取的學生建立學籍。

2、按照“錄取和建籍同步進行”的要求，普通高中各批次錄取名單在錄取現(xiàn)場直接輸入市、縣(市、區(qū))學籍管理系統(tǒng)，并上傳至市教育局基礎(chǔ)教育處匯總形成全市普通高中新生初始學籍庫。

3、學籍庫建立后，除正常的學籍變動之外，未經(jīng)市教育局批準任何學校和個人不得修改、添加學生信息，嚴禁為違規(guī)招收的學生辦理學籍。

4、按照江蘇省普通高中學籍管理要求，普通高中學籍庫按

照管理權(quán)限由學校、縣(市、區(qū))教育局、市教育局、省教育廳分級管理，學籍庫終端由省教育廳管理。各級管理部門只能在自身管理權(quán)限內(nèi)管理學籍，不得越權(quán)行使上級管理權(quán)限。

六、招生紀律

1、各地教育、招生部門和各普通高中學校要嚴格執(zhí)行國家、省、市招生工作有關(guān)規(guī)定，切實規(guī)范招生行為。

2、各級教育行政部門和學校要建立和完善招生入學工作公示制度、社會監(jiān)督制度，加強過程監(jiān)督和管理，確保招生工作公開、公平和公正。

3、嚴格執(zhí)行普通高中招生最低錄取控制線(死擋線)政策，任何學校不得招收未參加當年中考的學生，不得錄取最低錄取控制線下的學生。

4、任何學校不得提前招生或自行組織招生考試招生，不得招收其它縣(市、區(qū))的學生或接收已被其它學校錄取的學生；嚴禁進行任何形式的有償招生。

5、各普通高中學校要嚴格按照省、市教育、財政、物價部門規(guī)定的項目和標準收費，嚴禁擅自設(shè)立新的收費項目或提高收費標準。

6、加強招生信息保密管理，未經(jīng)屬地教育行政部門批準，任何學校和個人不得擅自發(fā)布招生錄取信息，不得向他人提供學生名單、成績、住址、電話、家庭成員等個人信息。

七、加強招生督查

1、市、縣教育行政部門與所屬各高中學校要層層簽訂責任狀，并按照責任狀的要求，履行各自職責，切實規(guī)范招生行為。

2、建立健全招生工作全程監(jiān)督機制，市教育局將派出巡視組，對各地各學校招生、學籍管理、收費等工作進行指導檢查；對重點地區(qū)和學校派駐督察組，及時糾正招生工作中存在的問題，嚴肅查處違規(guī)招生行為。

3、嚴格落實違規(guī)招生責任追究制度，對招生過程中違反招生紀律的單位和個人除作出相應(yīng)處理外，年度考核、評優(yōu)評先實行一票否決，并作為星級高中創(chuàng)建、復審是否通過的重要依據(jù)。

主題詞：高中 規(guī)范招生 意見──────────────────────────── 徐州市教育局辦公室2010年6月12日印發(fā) ────────────────────────────二O一O年六月十二日

第二篇：關(guān)于進一步規(guī)范普通高中辦學行為實施方案

關(guān)于進一步規(guī)范普通高中 辦學行為的實施方案

我市的高中招生、辦學工作是全社會關(guān)注的熱點問題，市教育局連續(xù)出臺政策，禁止高中學校違規(guī)招生，規(guī)范辦學行為，努力辦人民滿意的教育。為進一步規(guī)范我市的高中辦學行為，特制定本方案，請認真貫徹執(zhí)行。

一、領(lǐng)導機構(gòu)

為保證招生工作順利進行，成立領(lǐng)導小組，對招生中的各項工作進行指導、監(jiān)督、落實。

組長：關(guān)玉璞

副組長：高樹才 張宏揚

成員：徐偉 孫興 趙強 李慧娟

二、規(guī)范招生的重點內(nèi)容

嚴格規(guī)范各高中學校違規(guī)招生、亂招生行為，重點整治部分學生“帶條件”入學，做到“封信息、控宣傳、阻出擊、零承諾、清賬目、究責任”。

（一）嚴格把控初中學生信息

1．各級教育教學管理部門不允許組織初中各年級的統(tǒng)一考試。各初中學校組織校內(nèi)考試后，不得對學生成績進行公開排榜，不得將考試成績公開發(fā)布。

2．掌握初中學生基本信息的市、區(qū)教育局的行政部門，油田教育培訓中心和石化教育培訓中心的業(yè)務(wù)主管部門，初中學校校長、班主任及任課教師，不得以任何理由將學生信 1

息外泄，要尊重保護學生的信息安全。

3．各高中學校不準通過任何手段拉攏初中學校的校長、班主任、任課教師幫助提供學生信息。

（二）嚴格管控各高中學校的辦學宣傳

1．學校可以通過報紙、電視、廣播、校園網(wǎng)等正規(guī)方式宣傳學校的辦學成果、辦學特色，但每年4月初至7月末學校所有主動宣傳或接受記者采訪等要宣傳的內(nèi)容務(wù)必報請市教育局高中科審批合格后才可發(fā)布。

2．不準到校外以張貼高考喜報、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單、擺放宣傳板等形式進行宣傳。

3．不準向初中學生贈送賀卡、年歷、日記本、光盤等以達到宣傳學校的目的。

（三）嚴格防控主動出擊做學生、家長工作

1．高中學校不準以任何手段、形式給學生入學條件和承諾。

2．高中學校不準安排本校教職工或利用各種社會關(guān)系，以各種手段主動聯(lián)系市內(nèi)外的初中畢業(yè)生和學生家長，搶拉優(yōu)秀生源。

3．高中學校不得以初高中銜接講座、中考命題講座等派教師到初中學校與家長、學生見面達到借機宣傳的目的。

4．高中學校不準通過組織市內(nèi)外優(yōu)秀初中畢業(yè)生參加夏令營、競賽輔導、參觀考察等活動。

5．初中學校的校長、班主任、任課教師禁止替高中學校宣傳，引導學生選擇填報志愿。

6．高中學校不得在校內(nèi)、校外集中初中學生、家長宣傳講解學校辦學情況，不得組織學生、家長到學校參觀或組織其它活動。

7．任何組織、個人不準在招生工作中徇私舞弊，干擾、強迫、替代考生填報志愿。

8．不準招收未在我市參加中考、沒有大慶市市區(qū)戶口的學生。

三、規(guī)范辦學的重點內(nèi)容

（一）全市普通高中學校（包括四縣），高

一、高二年級走讀生上晚自習采取自愿原則，住宿生晚自習不得安排教師講課，晚自習時間不得超過21：30。

（二）周六、周日不得組織集體補課；寒、暑假放假時間嚴格執(zhí)行省教育廳和市教育局規(guī)定的時間。

（三）從2014級新生入學開始，各學校最大班額不允許超過56人，最好控制在50人以下，學校從高一入學開始到高三畢業(yè)期間均不得突破此上限。

四、主要實施辦法

（一）召開規(guī)范高中招生行為的專題會議。教育局召集相關(guān)單位和部門負責人、各高中學校校長，召開規(guī)范市區(qū)高中招生的專題會議，明確招生工作的禁止事項，提出要求，嚴格規(guī)范，互相監(jiān)督。各學校要召開全體教職工大會，傳達貫徹教育局文件內(nèi)容，局直屬高中將開會時間上報到市教育局，教育局派監(jiān)察人員到學校參加會議。

（二）學校校長簽訂承諾書。由市教育局組織各高中學

校校長簽訂不違規(guī)招生的承諾書，其中市管干部的承諾書報市委組織部備案，作為考核干部和調(diào)整任用的重要依據(jù)。

（三）成立校際監(jiān)查組對市區(qū)高中招生工作進行監(jiān)查。從中考結(jié)束至錄取期間，市區(qū)內(nèi)各省示范性高中互派監(jiān)督員進駐學校，對學校招生行為進行全過程監(jiān)督。監(jiān)督員由紀檢監(jiān)察室統(tǒng)一調(diào)派，并定期聽取監(jiān)察員工作情況匯報。

（四）教育局成立督導檢查組。抽調(diào)局骨干力量成立4-5個督導檢查組，采取劃片負責，通過接舉報、發(fā)問卷、約談、實地檢查等方式，嚴密監(jiān)督指導高中學校的招生工作。設(shè)立監(jiān)督舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報信箱，通過新聞媒體、網(wǎng)站向社會發(fā)布，發(fā)動全社會的力量對高中招生工作進行監(jiān)督，做到有舉必查，查實必究。

（五）積極創(chuàng)設(shè)陽光招生的輿論環(huán)境。教育局通過主流媒體與教育網(wǎng)站，發(fā)布招生信息，公開招生政策，解答招生中的疑問，對招生中的違規(guī)、違紀行為進行曝光，將招生工作的全過程都置于新聞媒體的監(jiān)督之下，為實現(xiàn)陽光招生、規(guī)范招生創(chuàng)設(shè)良好的輿論環(huán)境。

（六）做好招生后續(xù)檢查。針對“花錢買學生”、學生帶條件入學、大班額、超長作息時間等違規(guī)行為，市教育局組織專項檢查組進駐學校，對學校財務(wù)支出、招生收費、食宿費用等進行檢查，及時發(fā)布檢查結(jié)果，曝光存在的問題。

（七）搭建信息溝通平臺，遏制違規(guī)的市外招生行為。教育局相關(guān)科室與我省其它地市的教育行政部門建立聯(lián)系，就流動學生情況進行信息交流，嚴格規(guī)范地市間學生流動的手續(xù)，對違規(guī)行為堅決制止，對違規(guī)學生堅決不落學籍、考籍。

五、違規(guī)處理辦法

（一）發(fā)現(xiàn)故意將學生信息泄漏用于招生目的的個人取消評優(yōu)、晉級資格兩年。發(fā)現(xiàn)故意泄漏學生信息的初中學校和主動索要學生信息的高中學校，找校長約談，取消學校全年集體榮譽；同時，追究具體責任人和負領(lǐng)導責任的主管領(lǐng)導，全市通報批評，取消學校相關(guān)責任人評優(yōu)、晉級資格兩年。

（二）發(fā)現(xiàn)初中學校對學生成績進行排榜發(fā)布的，責成學校立即整改，對校長及相關(guān)責任人員進行曝光、通報批評，取消評優(yōu)、晉級資格一年。

（三）發(fā)現(xiàn)初中學校領(lǐng)導、教師主動為高中學校做招生工作的，視情節(jié)進行通報批評，取消評優(yōu)、晉級資格等。

（四）發(fā)現(xiàn)高中學校主動聯(lián)系學生、家長，作出各種違規(guī)承諾的，找校長約談，全市通報批評，取消學校全年集體榮譽，追究具體責任人和負領(lǐng)導責任的主管領(lǐng)導，取消相關(guān)責任人評優(yōu)、晉級資格兩年。

（五）發(fā)現(xiàn)高中學校違規(guī)進行宣傳的，責成其立即整改，對學校進行通報批評、媒體曝光。

（六）發(fā)現(xiàn)高中學校財務(wù)賬目混亂，存在以金錢買學生、承諾租房、辦戶口等嚴重違規(guī)行為，移交市紀檢監(jiān)察部門進行處理。

（七）對于學校領(lǐng)導違反市教育局關(guān)于招生、辦學的各

項規(guī)定，依據(jù)各級干部管理權(quán)限，參照有關(guān)干部管理條例、規(guī)定進行處理。

六、工作要求

（一）加強宣傳組織。各學校要落實校長為第一責任人，以高度的政治責任感，破除功利思想和小團體主義，執(zhí)行市教育局的有關(guān)規(guī)定，嚴肅認真的做好高中招生和辦學的各項工作。將此文件精神宣傳到每一位教職工，做到校長帶頭、職工遵規(guī)、人人自律。

（二）配合監(jiān)督檢查。各學校要積極配合教育局督導檢查的各項工作，不得人為設(shè)置障礙，徇私舞弊，影響教育主管部門和媒體對學校的監(jiān)督檢查。要嚴格進行自查，對招生工作中違規(guī)違紀的教師提出警告，嚴重的要按照規(guī)定進行處理。

（三）增加工作透明度。招生工作涉及到千家萬戶的利益，是全社會關(guān)注的焦點、熱點問題。各學校要在校內(nèi)客觀、及時、準確發(fā)布有關(guān)招生的信息，耐心解答家長的疑問困惑，不做虛假宣傳、不進行各種炒作、不做各種違規(guī)承諾，自覺將工作置于學生和家長的監(jiān)督之下，確保招生工作和諧、公開、平等的進行。

七、舉報電話、信箱

舉報電話：46829264688078

舉報信箱：zsjb100 @163.com

大慶市教育局

2014年4月17日

第三篇：關(guān)于進一步規(guī)范幼兒園教育工作20條工作意見

關(guān)于進一步規(guī)范幼兒園教育工作20條意見

為深入貫徹十八屆三中全會精神，推進學前教育改革發(fā)展，根據(jù)《教育部關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現(xiàn)象的通知》（教基二[2011]8號）和相關(guān)規(guī)范要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步規(guī)范幼兒園管理，糾正學前教育“小學化”現(xiàn)象，切實提高幼兒園教育水平明確如下意見：

1.貫徹先進理念。堅決貫徹落實《幼兒園教育指導綱要（試行）》、《浙江省學前教育保教管理指南》、《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》等文件精神，端正辦園思想，更新教育觀念，貫徹先進理念。

2.規(guī)范科學編班。嚴格按照國家規(guī)定的標準劃分年齡班，并按規(guī)范統(tǒng)一班級名稱：托班（2-3周歲）、小班（3-4周歲）、中班（4-5周歲）、大班（5-6周歲）。

3.規(guī)范招生行為。幼兒園按規(guī)范招生，嚴格控制班額，一級幼兒園小班不超過25人，中班不超過30人，大班不超過35人；二級幼兒園小班不超過28人，中班不超過33人，大班不超過38人；三級幼兒園小班不超過30人，中班不超過35人，大班不超過40人。

4.規(guī)范辦班行為。禁止在幼兒園從事違背教育規(guī)律的實驗和活動。開設(shè)英語、蒙氏等非幼兒園規(guī)定課程應(yīng)上報市教育局審核批準，執(zhí)教教師必須具有相應(yīng)專業(yè)資格并持證上崗。

5.嚴禁測驗考試。不得以舉辦興趣班、特長班和實驗班 1

為名進行各種提前學習和強化訓練活動，不準進行任何形式的知識性測驗和考試；不準舉辦各種形式的小學預(yù)科班。

6.規(guī)范教材使用。幼兒園必須選用國家或省級教材審查委員會審定通過的教材和課程輔導資源，科學合理地設(shè)置課程。省一級幼兒園有自主選擇教材和課程輔導資源的權(quán)利，其他幼兒園教材由市教材選用委員會統(tǒng)一選擇。

7.規(guī)范園本課程。提倡創(chuàng)造性使用教材，開展課程園本化研究。園本課程的使用占總課程量的比例，原則上省一級幼兒園不超過20％，省二級幼兒園不超過10％，其他幼兒園不超過5％。

8.執(zhí)行三個不準。不準使用小學教材和其他不規(guī)范用書進行教學活動；不準從事拼音書寫、漢字書寫、珠心算等小學教學內(nèi)容；不準給幼兒布置家庭書面作業(yè)。

9.完善主題教學。課程實施應(yīng)以幼兒全面發(fā)展為目標，以主題活動的方式組織和實施教學，課程內(nèi)容的安排要注意領(lǐng)域的均衡，并考慮各領(lǐng)域的有機聯(lián)系、相互滲透，有利于幼兒循序漸進地學習；原則上每周開展語言、科學、藝術(shù)、健康、社會等集體教學活動各1-2次。

10.落實游戲活動。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，以游戲為基本活動形式，個別活動、區(qū)域活動、小組活動、集體活動等形式有機結(jié)合，把游戲、直接感知、實際操作、親身體驗作為幼兒學習的主要方式，科學合理安排幼兒一日活動。

11.規(guī)范計劃制定。結(jié)合本園幼兒實際，適時制定學期工作計劃、主題教學計劃、周計劃、日活動計劃；各類計劃內(nèi)容具體、目標明確、針對性強；周計劃中，須體現(xiàn)晨間鍛

煉、游戲、自主活動等時間與內(nèi)容，在前周五制定好，并在工作中認真執(zhí)行。

12.規(guī)范備上課制。建立備課制度，教師有良好的備課習慣；教師在活動前應(yīng)為幼兒學習準備必要的操作材料和自制有質(zhì)量的教具；活動中教師應(yīng)注意觀察、傾聽幼兒的表現(xiàn)和需要，適時地給予支持和幫助；善于發(fā)現(xiàn)和捕捉突發(fā)性的教學問題并進行分析，靈活調(diào)整教學目標、改進教學方法。

13.規(guī)范在園時間。日托幼兒在園時間每天不少于8小時；幼兒在園時間安排合理，在正常情況下，每天確保有不少于2小時戶外活動時間，保證1小時的戶外體育鍛煉時間，每周開展區(qū)域活動或自主游戲不少于4次，每次連續(xù)活動時間不少于45分鐘。

14.規(guī)范玩具配備。有一定數(shù)量的大中型玩具。小型玩具充足，不同等級（省一、二、三級）各班玩具種類分別在7、6、5種以上，人手數(shù)量充足；不同等級幼兒園配備不同形式的桌面玩具6種。

15.環(huán)境創(chuàng)設(shè)適宜。根據(jù)幼兒園的建筑構(gòu)造、辦園理念及孩子的活動需要，對幼兒園公共環(huán)境做出統(tǒng)籌安排；根據(jù)季節(jié)、主題、宣傳等需要及時做出相應(yīng)調(diào)整和更換；班級環(huán)境創(chuàng)設(shè)應(yīng)積極利用鄉(xiāng)土資源、家長資源、生活資源創(chuàng)設(shè)幼兒自主活動的區(qū)域環(huán)境和主題環(huán)境，教育環(huán)境美觀，富有童趣，有教育意義；重視幼兒參與環(huán)境的布置，幼兒參與度高。

16.規(guī)范區(qū)角設(shè)置?；顒邮覂?nèi)設(shè)置合理的區(qū)域，不同等級幼兒園（省一、二、三級）每班活動區(qū)分別設(shè)置5個、4個、3個以上活動區(qū)域，區(qū)域設(shè)置科學合理，有明顯標志；

提供豐富的操作材料，并且衛(wèi)生、安全、操作性強，可供全班孩子進行操作和活動。

17.有序組織活動。組織活動時教師精神狀態(tài)好；使用普通話，語言準確、生動、教態(tài)自然；盡量減少不必要的集體行動和過渡環(huán)節(jié)，減少和消除消極等待現(xiàn)象。

18.安全教育到位。有計劃地對幼兒進行安全教育，提高幼兒自我保護的意識與能力；每學期至少進行一次適合幼兒年齡特點的防災(zāi)演練；結(jié)合具體事件和情境進行安全教育，教導幼兒自我保護的方法；培養(yǎng)幼兒自覺遵守安全規(guī)則。

19.規(guī)范成長記錄。建立以“幼兒發(fā)展”作為出發(fā)點和落腳點的幼兒發(fā)展性評價，為每位幼兒建立成長檔案，記錄幼兒的表現(xiàn)和發(fā)展。每學期對幼兒進行一次全面的發(fā)展評價工作，要承認和關(guān)注幼兒的個體差異，避免用整齊劃一的標準評價不同幼兒。

20.關(guān)注家園共育。幼兒園開設(shè)各種形式的家長學校，傳播科學育兒理念，鼓勵家長參與幼兒園課程建設(shè)與實施，實現(xiàn)家園共育。

第四篇：關(guān)于規(guī)范普通高中招生行為的幾點意見(2011.6.19)

關(guān)于規(guī)范普通高中招生工作的幾點意見

（征求意見稿）

為規(guī)范普通高中招生行為，創(chuàng)建公平合理、健康

有序的競爭環(huán)境，引導學校以質(zhì)量提升為核心，積極實施素質(zhì)教育，促進大慶高中教育健康發(fā)展，結(jié)合目前招生工作中出現(xiàn)的新問題，提出如下意見。

一、堅決制止主動出擊搶拉生源行為。各學校不

準指派教職工，通過打電話、走上門、發(fā)信函、擇地約談等方式，主動聯(lián)系市內(nèi)外優(yōu)秀初中畢業(yè)生、學生家長、初中校長、班主任，采用饋贈禮品、宴請娛樂、許諾優(yōu)厚條件等手段搶拉生源。

二、堅決制止公款組織學生旅游行為。各學校不

準使用公款組織市內(nèi)外優(yōu)秀初中畢業(yè)生，參加夏令營、參觀考察等任何形式的外出旅游活動，討好學生達到搶拉生源的目的。

三、堅決制止“花錢買學生”行為。各學校不準

通過給予金錢及其它物質(zhì)獎勵、代辦戶口、提供家長陪讀條件或免學費、免餐費、免住宿費、免輔導費或先交錢后退款等手段，拉攏市內(nèi)外優(yōu)秀初中畢業(yè)生報考就讀。

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四、堅決制止“亂獎勵亂補助”行為。各學校不

準通過亂立名目，無原則獎勵或發(fā)放生活、學習費用等方式，吸引市內(nèi)外優(yōu)秀初中畢業(yè)生報考就讀。各學校要嚴格把握學校內(nèi)部貧困生資助條件和標準，規(guī)范細化助學金發(fā)放程序，根據(jù)學校計劃招生規(guī)模，確定貧困生校內(nèi)資助比例，上報助學名單，經(jīng)市教育局核查確認、學校張榜公示后，發(fā)放助學金。借讀生、重讀生不得納入校內(nèi)資助范圍。

五、嚴格遵守招生工作紀律。各學校必須按政策、按要求、按程序進行規(guī)范招生，招生宣傳內(nèi)容須經(jīng)市教育局核準備案，招生過程要向社會公開，實際錄取情況要進行公示，自覺糾正和防止不正當競爭，不準在招生工作中徇私舞弊，不準干擾、強迫、替代考生填報志愿。學校負責人要與行政管理部門簽訂責任狀，并向社會作出公開承諾，接受群眾廣泛監(jiān)督。

六、嚴禁違規(guī)收取預(yù)算外資金。重點加強學校收

費管理，按照規(guī)定標準收取自費、借讀、重讀等費用，并按照收入和票據(jù)管理的有關(guān)要求，給每個繳費的學生單獨開出票據(jù)。所收取資金必須全部上繳財政專戶，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策。從2011年開始，收費工作結(jié)束后，市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門，根據(jù)學校實際在讀學生名冊、收費票據(jù)開具情況、學校上繳資金

數(shù)額，進行全面核查。

七、嚴禁違規(guī)使用學校經(jīng)費。各學校應(yīng)嚴格遵守財經(jīng)紀律，健全財務(wù)管理等內(nèi)部控制制度，細化支出管理，增加預(yù)算執(zhí)行透明度，做到“賬實相符”。禁止以隱匿收入、用非法票據(jù)轉(zhuǎn)移經(jīng)費等任何形式設(shè)立“賬外賬”。錄取工作結(jié)束后，市教育局將對各學校經(jīng)費使用情況，進行專項財務(wù)審計。

八、嚴肅查處違規(guī)違紀招生行為。健全監(jiān)督機制，暢通投訴渠道，設(shè)立專門的舉報電話、電子信箱，規(guī)范受理查辦程序，對頂風違紀的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，按規(guī)定嚴肅處理，絕不姑息，取消市教育局授予的各種榮譽稱號，三年內(nèi)不予評優(yōu)晉級，并通過媒體向社會通報學校違紀行為，同時以文件形式向市五大班子報告。情節(jié)特別嚴重，違反黨紀國法的，依法移交相關(guān)部門處理。

市教育局歡迎各學校和社會各界廣泛關(guān)注招生工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象積極舉報。

舉報電話：6374218（紀檢監(jiān)察）

6392625（財務(wù)審計）

4662344（高中管理）

舉報信箱：dq6374218@163.com

第五篇：進一步加強老年工作意見

四川省人民政府關(guān)于

進一步加強老齡工作的意見

川府發(fā)〔2007〕19號二○○七年三月十九日

我省老齡工作在各級黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門的積極支持下有了很大發(fā)展。但是在養(yǎng)老醫(yī)療保障體系建設(shè)、為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老齡工作組織建設(shè)、道德建設(shè)、輿論宣傳方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為切實貫徹落實第二次全國老齡工作會議精神，開創(chuàng)我省老齡工作新局面，現(xiàn)就進一步加強老齡工作提出以下意見。

一、認清形勢，增強做好新時期老齡工作的責任感和緊迫感

2005年，我省60歲以上的老年人已達1126萬人，占總?cè)丝诘?2.87%，80歲以上高齡老人達115萬人。老齡人口基數(shù)大、“未富先老”是我省人口老齡化的顯著特點。人口老齡化使勞動力年齡結(jié)構(gòu)、人口贍養(yǎng)比結(jié)構(gòu)、代際利益關(guān)系發(fā)生重大變化，對完善養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系，對加強政府社會管理和公共服務(wù)職能，對發(fā)展老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)都提出了新的更高的要求。各級人民政府要進一步強化老齡工作意識，積極解決當前老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、服務(wù)等實際困難和問題，讓廣大老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，真正體驗到社會主義制度的優(yōu)越性。進一步建立健全老年社會保障體系，完善有關(guān)政策法規(guī)，加快公共老年服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為適應(yīng)老齡工作奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

二、加快建立和完善社會養(yǎng)老保障制度，努力保障老年人基本生活

堅持覆蓋廣泛、水平適當、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，逐步建立健全適合省情和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險制度。增加各級財政對養(yǎng)老保險基金的投入，逐步做實基本養(yǎng)老保險個人賬戶，加快提高統(tǒng)籌層次，完善市（州）級統(tǒng)籌。從法制上規(guī)范和防范養(yǎng)老保障風險，完善多層次的養(yǎng)老保險體系，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。以非公有制經(jīng)濟組織和中小企業(yè)為重點，努力擴大基本養(yǎng)老保險制度覆蓋面，積極做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作，力爭在3年內(nèi)將城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)及其職工全部納入基本養(yǎng)老保險范圍。進一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老保險，鼓勵有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金制度。加快機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革步伐。將城市貧困老年人全部納入最低生活保障范圍，逐步提高保障標準，做到應(yīng)保盡保。要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，繼續(xù)發(fā)揮土地養(yǎng)老保障作用，積極探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與其他保障措施相銜接的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。著力推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，研究農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法。認真落實農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，完善供養(yǎng)制度，提高供養(yǎng)標準，拓寬服務(wù)范圍，堅持集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結(jié)合的原則，不斷提高集中供養(yǎng)率。進一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合低保條件的農(nóng)村老年人納入最低生活保障范圍，逐步提高救助標準。重點解決好農(nóng)村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的疾病負擔問題。穩(wěn)步推進農(nóng)村部分計劃生育老年家庭獎勵扶助制度，完善運行機制。堅持和完善高齡老人長壽補助制度，逐步提高百歲以上老年人的長壽補貼金標準。

三、建立健全老年醫(yī)療保障體系，不斷提高救助能力和服務(wù)水平

進一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，積極開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度試點工作，逐步擴大基本醫(yī)療保險制度覆蓋面，讓醫(yī)療保險制度能夠惠及老年人。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，進一步擴大試點范圍，確保2010年實現(xiàn)基本覆蓋全省農(nóng)

村居民的總體目標。各級地方財政要進一步加大支持力度，做好農(nóng)村貧困老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或大病救治的補助工作。切實加強離休干部醫(yī)療保障工作，完善離休干部醫(yī)藥費保障機制。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)采取繼續(xù)教育等措施不斷提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)能力和救助水平，強化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，為老年人就醫(yī)提供方便。建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療保健服務(wù)體系，及時主動為社區(qū)老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護理和康復等多種服務(wù)。加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。

四、加快老年福利設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

“十一五”期間要加大對老年社會福利設(shè)施建設(shè)的投入，多渠道籌集資金，新建和改建一批以老年人為主要對象的老年活動場所和社會福利設(shè)施。2010年，大中城市和縣（市、區(qū)）要新建或改（擴）建1至2所老年活動中心，平原地區(qū)、丘陵地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)建立老年活動室，盆地周圍山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的鎮(zhèn)要力爭建立老年活動室，鼓勵、幫助村（社區(qū)）建立老年活動站。農(nóng)村老年人的文化體育活動場所應(yīng)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)中統(tǒng)籌安排解決。加快建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步形成為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復護理、緊急救援、心理咨詢、文化學習、體育健身、娛樂休閑等的綜合性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在大中城市試點建設(shè)“愛心護理院”，逐步實現(xiàn)90%以上大中城市和縣（市、區(qū)）城區(qū)建立1所以城鄉(xiāng)養(yǎng)老為重點的綜合性社會福利服務(wù)中心的目標。鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道多渠道籌措資金，建立代養(yǎng)、寄養(yǎng)老年人的綜合服務(wù)場所。根據(jù)社會需要和老年人自愿的原則,引導老年人特別是老年專業(yè)技術(shù)人員和老干部、老專家從事關(guān)心教育下一代、科技開發(fā)、信息服務(wù)以及維護社會治安、參與社區(qū)建設(shè)等社會公益活動。充分利用現(xiàn)有設(shè)施著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能，逐步開展自費代養(yǎng)業(yè)務(wù)，擴大服務(wù)范圍。在老年福利設(shè)施的資金和項目安排上重點向農(nóng)村傾斜。

積極推進老年服務(wù)社會化，制定優(yōu)惠政策措施，吸引社會資本進入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵和扶持社會力量興辦老年福利服務(wù)設(shè)施，推出適合老年人特點的精品旅游線路和服務(wù)產(chǎn)品，開發(fā)適合老年人的金融、理財、保險等其他服務(wù)項目。積極引導民間資本投入老齡事業(yè)發(fā)展，力爭2010年末，大中城市和老年人口較多的縣（市、區(qū)）建設(shè)1所示范性老年公寓。

五、加大執(zhí)法力度，切實保障老年人的合法權(quán)益

加強《老年法》的宣傳教育工作，增強全社會自覺維護老年人合法權(quán)益的法制意識。認真開展執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待老年人等侵害老年人合法權(quán)益的嚴重違法行為，堅決取締和打擊損害老年人身心健康的邪教組織和愚昧迷信活動?！笆晃濉逼陂g，各級人民政府要適當安排資金用于老年法律援助和法律服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵社會各界關(guān)心、支持老年法律援助工作。建立老年人法律援助中心，完善老年人法律援助網(wǎng)絡(luò)體系，抓好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè)，保證老年人獲得高效、便捷的法律援助服務(wù)。司法部門對侵犯老年人合法權(quán)益的案件要優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，使老年人的合法權(quán)益得到及時有效保障。對拒絕贍養(yǎng)或虐待父母的行為,依法追究法律責任。

認真制定落實老年人優(yōu)待政策，加強監(jiān)督檢查。老年人進入旅游景點、博物館、紀念館等場所時要繼續(xù)落實好門票減免優(yōu)惠政策。公交客運部門要為老年人乘車提供方便。依法規(guī)范老年人的社會集資行為，農(nóng)村老年人在承擔籌資籌勞方面要酌情給予照顧。各級人民政府在實行百歲及百歲以上老人人均每月不低于100元長壽補貼金的基礎(chǔ)上逐步建立為90歲以上老年人發(fā)放長壽生活補貼制度。研究制定70歲以上老年人免費乘座城市公交車、城鄉(xiāng)貧困家庭老年人去世的喪葬殯儀服務(wù)費用減免的政策。要將貧困純老

年人（戶）優(yōu)先納入廉租房保障范圍。貧困老年人進入老年大學（學校）學習，學費應(yīng)予減免。

六、積極推進老年文教體育事業(yè)發(fā)展，不斷豐富老年人精神文化生活

各級文化體育部門要把老年教育、文化和體育納入部門發(fā)展規(guī)劃。努力加大老年教育投入，加強現(xiàn)有老年大學(學校)建設(shè)，提高教學質(zhì)量。鼓勵和引導社會力量投資老年文化和體育事業(yè)，興辦各類老年學校。尚未建立老年大學的市（州）和縣（市、區(qū)），“十一五”期間應(yīng)興辦1所老年大學。鼓勵支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開辦老年學校，力爭2010年末全省老年學校在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加500所。加強對老年農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，把老年教育與老年人脫貧致富、維護權(quán)益、破除迷信和移風易俗結(jié)合起來，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。制定完善相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范老年文化市場，倡導基層文化的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)作優(yōu)秀的老年題材作品。建立健全基層老年文化體育組織，組織開展經(jīng)常性的基層老年文體活動。加強農(nóng)村老年文化建設(shè)，積極組織送文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)村老年人的精神文化生活。

七、加強道德和法制建設(shè)，強化全民敬老養(yǎng)老助老的道德意識

堅持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，積極整合社會資源，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過開辦老年專欄、開設(shè)老年節(jié)目、辦好老年刊物和街頭板報、組織文藝演出、開展“敬老宣傳月(周)”活動等形式大力宣傳老齡工作方針政策和法律法規(guī)，使全社會充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會和單位對老年人應(yīng)盡的義務(wù)。積極開展社會互助，倡導扶老助困和志愿者服務(wù)活動。大力弘揚中華民族敬老養(yǎng)老助老的傳統(tǒng)美德，積極開展家庭美德教育，及時宣傳敬老先進典型，營造生活上關(guān)心老年人、精神上慰藉老年人、權(quán)益上維護老年人的良好氛圍。

八、加強老齡工作組織建設(shè)，適應(yīng)人口老齡化發(fā)展需要

縣級以上老齡工作委員會是本級政府主管老齡工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。各級人民政府要根據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展的需要切實加強組織領(lǐng)導，進一步健全各級老齡工作委員會及其辦事機構(gòu)，保證必要的工作條件。老齡辦作為民政部門代管機構(gòu)和老齡委的辦事機構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用。民政部門主要負責人要認真履行老齡辦第一責任人職責，切實抓好工作落實。老年人口較多、工作任務(wù)較重的鎮(zhèn)（街道）要進一步加強管理服務(wù)工作。對從事老齡工作的干部隊伍要積極加強培訓，不斷提高其政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力。有計劃地做好老年群眾組織負責人的能力培訓工作，強化規(guī)范化管理，充分發(fā)揮其作用。

九、明確任務(wù)，齊抓共管，努力開創(chuàng)老齡工作新局面

老齡工作是政府工作的重要組成部分，各級人民政府要把老齡工作列入重要議事日程，及時研究解決老齡工作遇到的新情況、新問題。按照公共財政的要求，加快建立老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費投入自然增長機制，保障老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費和必要的工作經(jīng)費。通過開展創(chuàng)建敬老模范縣（市、區(qū)）、敬老模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、敬老模范村（社區(qū)）和老齡工作先進單位這個載體，進一步明確老齡工作目標和任務(wù)，建立健全老齡工作責任制，做到任務(wù)分工到部門，經(jīng)費落實到項目。涉及老齡工作的部門要把老齡事業(yè)作為一項重要內(nèi)容納入工作規(guī)劃，及時研究制定具體的政策措施并督促抓好落實。省級部門對省級財政用于發(fā)展老齡事業(yè)的經(jīng)費要足額使用，不得另作他用。各級人民政府和有關(guān)部門要積極研究應(yīng)對人口老齡化對策，將公共老年服務(wù)設(shè)施納入社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，推進老齡事業(yè)與其他社會事業(yè)同步發(fā)展，確保老年人與其他社會群體共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。