第一篇：鎮(zhèn)重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

鎮(zhèn)重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)，危害性極大，它不僅破壞了森林資源及生態(tài)環(huán)境，而且直接危及人們生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境已成為人類的共同任務(wù)。

森林防火是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)共同參與。國務(wù)院頒布的《森林防火條例》明確規(guī)定：“森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制”?！案骷?jí)林業(yè)主管部門對森林防火工作負(fù)有重要責(zé)任，我鎮(zhèn)各單位都要在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”。

我鎮(zhèn)是我縣重點(diǎn)林區(qū)之一，森林火情隱患嚴(yán)重。為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，避免和減少森林火災(zāi)損失，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《湖南省森林防火實(shí)施辦法》和上級(jí)森林防火指揮部的規(guī)定，本著“預(yù)防為主，各級(jí)消滅”的方針，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定《金石橋鎮(zhèn)重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》

一、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案。各村委會(huì)和鎮(zhèn)屬各部門響應(yīng)要求，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制。

（二）協(xié)調(diào)配合，整合資源。堅(jiān)持條塊相結(jié)合、資源整合、降低行政成本的要求，積極協(xié)調(diào)本預(yù)案涉及的相關(guān)部門密切協(xié)作，形成合力，確保預(yù)案有效實(shí)施。

（三）以人為本，科學(xué)撲救。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和危害。提高科學(xué)撲救水平，切實(shí)加強(qiáng)撲火應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，做到安全、快速、有效地處置，把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

（四）平戰(zhàn)結(jié)合，公眾參與。堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，樹立常備不懈的思想，經(jīng)常性地做好應(yīng)對森林火災(zāi)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)備準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，依法動(dòng)員和組織部門、單位和社會(huì)力量積極參與森林防火、撲火工作，建立落實(shí)應(yīng)對森林火災(zāi)的有效機(jī)制。

二、組織指揮體系與職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

鎮(zhèn)森林防火指揮部具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。由鎮(zhèn)黨委書記李博任政委、鎮(zhèn)長劉琴任指揮長，陳端陽、賀青貞、張文峰、王升（常務(wù)）、曾獎(jiǎng)?wù)?、肖衛(wèi)、寥雅妮、肖元中為副指揮長，鎮(zhèn)屬各部門單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)本行政區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，各村（居）委會(huì)也應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

2、森林防火指揮部工作職責(zé)

①鎮(zhèn)森林防火指揮部履行下列職責(zé)：

a、對全鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作負(fù)總責(zé)；

b、加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測體系建設(shè)，提高全民的防火意識(shí)；

c、對全鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度；

d、對森林火災(zāi)應(yīng)急處置中難以解決的重大問題或按規(guī)定需要報(bào)告的事項(xiàng)，及時(shí)向縣森林防火指揮部報(bào)告；

e、直接指揮重大森林火災(zāi)現(xiàn)場的撲救工作。

②工作職責(zé)

a、對轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)處置工作負(fù)責(zé)；

b、確立重點(diǎn)，防火林區(qū)、地段，排除森林火災(zāi)隱患；

c、對轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)度，組織撲火隊(duì)伍和社會(huì)力量參與撲火救災(zāi)工作；

d、負(fù)責(zé)森林火災(zāi)現(xiàn)場先行處置工作，并及時(shí)向縣森林防火指揮部報(bào)告。

三、預(yù)測和預(yù)警

（一）森林火情監(jiān)測與報(bào)告

1、人工監(jiān)測。各村在重點(diǎn)林區(qū)和重要防火部位安排專人24小時(shí)值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)報(bào)告。

2、群眾舉報(bào)。任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)通過電話等各種通信形式向鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)警。

（二）預(yù)警

1、接警：各村要向村民公布接警電話，鎮(zhèn)森林防火辦電話為：0739—8832304 88323102、處警：各村報(bào)警后，必須立即了解起火時(shí)間、起火地點(diǎn)，立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)告，同時(shí)由鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)縣森林防火指揮辦公室。

四、應(yīng)急響應(yīng)

4級(jí)預(yù)警響應(yīng)：鎮(zhèn)森林防火指揮部安排專人實(shí)行24小時(shí)值班，值班電話24小時(shí)開通，專業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，撲火準(zhǔn)備到位，隨時(shí)保證投入使用。

3級(jí)預(yù)警響應(yīng)：在保護(hù)4級(jí)預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，組織專門力量加強(qiáng)對重點(diǎn)防火部位的巡查巡護(hù)。

2級(jí)預(yù)警準(zhǔn)備：在保持3級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，組織專門力量到各自聯(lián)系的高火險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行督促檢查，森林防火部門的工作人員全天候待命。

1級(jí)預(yù)警響應(yīng)：在保持2級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，由政府或森林防火指揮部發(fā)布通告，在林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)防火部位的巡查巡護(hù)。

五、報(bào)警響應(yīng)：

1、基本響應(yīng)程序

（1）火災(zāi)發(fā)生先行處置

a、森林火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)發(fā)生單位或者接到報(bào)警的基層組織，必須立即組織群眾撲救，并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府或森林防火指揮部報(bào)告進(jìn)行情況。

b、鎮(zhèn)人民政府或森林防火指揮部接到報(bào)警后，主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場組織撲救，并及時(shí)向縣人民政府或森林防火指揮部報(bào)告進(jìn)行情況。

（2）應(yīng)急處置級(jí)別

當(dāng)森林火災(zāi)難以控制或有迅速擴(kuò)大趨勢時(shí)，鎮(zhèn)人民政府或森林防火指揮部要向縣人民政府森林防火指揮部報(bào)告。

2、應(yīng)急處置措施

由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置的森林火災(zāi)、設(shè)立現(xiàn)場指揮部全面負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救指揮工作。現(xiàn)場指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場，縣、鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定現(xiàn)場指揮部成立后，立即了解火情，制定撲火方案，并迅速開展工作。

a、迅速組織力量撲救火災(zāi)，搶救傷員和將被困人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)并對受傷者迅速進(jìn)行救治；

b、采取開辟防火隔離帶等措施，防火火勢蔓延。

c、若需救火設(shè)備、交通工具時(shí)，一般情況下先報(bào)后批，緊急情況下可先實(shí)施后報(bào)告。

d、若需森林火警部門或者其他兄弟單位增援時(shí)，由鎮(zhèn)森林防火指揮部向縣森林防火指揮部報(bào)告，請求增援。

3、應(yīng)急指揮原則：

a、統(tǒng)一指揮：火災(zāi)現(xiàn)場指揮部是救火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)關(guān)，所有參加救火救災(zāi)的單位和個(gè)人必須無條件地服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

b、逐級(jí)指揮：堅(jiān)持由上到下的指揮體系。下級(jí)防火指揮部必須執(zhí)行上級(jí)防火指揮部的命令。

c、分級(jí)指揮：在火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分為若干地段，分片分救落實(shí)撲火任務(wù)。在撲火現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地段的撲火組織指揮工作。

4、火災(zāi)撲救原則：

a、在撲火過程中，要把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋安全放在首位。

b、在撲火戰(zhàn)略上，要采取整體圍控、各個(gè)殲滅、重點(diǎn)撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種形式和手段，保證人員和居民房屋安全，盡量減少森林資源損失。

c、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，“打旱、打小、打了”，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

六、撲火力量保障

1、撲火力量組成：

鎮(zhèn)、各村委會(huì)，要建立30人以上專業(yè)或半專業(yè)的森林防火隊(duì)伍和群眾志愿者撲火隊(duì)伍，達(dá)到基本滿足當(dāng)?shù)厣謸浠鹚枰蟆?/p>

2、撲火力量的調(diào)動(dòng)：

火災(zāi)發(fā)生后，需要跨行政區(qū)域增援時(shí)，由鎮(zhèn)森林防火指揮部申請，縣森林防火指揮部實(shí)施跨區(qū)域增援。

3、撲火物資保障：

各單位要根據(jù)本單位的撲火任務(wù)和撲火力量，準(zhǔn)備一定數(shù)量的撲火工具。要加強(qiáng)力量對撲火儲(chǔ)備物資補(bǔ)充和更新（砍刀20把、打火棒20根，防火服20套）。

4、撲火資金保障：

鎮(zhèn)設(shè)立森林火災(zāi)儲(chǔ)備資金列入政府財(cái)政預(yù)算，為預(yù)防或應(yīng)對森林火災(zāi)而建設(shè)的工程項(xiàng)目，購置設(shè)備、建設(shè)信息系統(tǒng)等所需經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政預(yù)算部門統(tǒng)一安排。

七、后勤保障

各村（居）及有關(guān)單位，要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃，保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。鎮(zhèn)黨政辦要優(yōu)先提供交通運(yùn)輸工具；派出所要維護(hù)好火場的治安管理，及時(shí)查處森林火災(zāi)案件；鎮(zhèn)醫(yī)院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。

八、善后處理

森林火災(zāi)撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時(shí)組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后，由鎮(zhèn)政府或上一級(jí)部門組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組，負(fù)責(zé)火案調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)損失，核算撲火費(fèi)用，提出對火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作，同時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告，上報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)森林防火指揮部。同時(shí)，組織做好撲救火災(zāi)的總結(jié)工作。

九、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對在森林撲火中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，按照《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對在森林撲火中犧牲人員需要追認(rèn)為烈士的，由民政部門根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定辦理，對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法處理。對森林火災(zāi)行政責(zé)任過錯(cuò)人員進(jìn)行追究。

本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

金石橋鎮(zhèn)人民政府

二O一四年三月

第二篇：鎮(zhèn)重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案

鎮(zhèn)重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案

為了妥善處置重大森林火災(zāi)事故，及時(shí)、有效地組織撲救森林火災(zāi)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，最大限度地減少損失，切實(shí)保護(hù)森林資源，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《浙江省森林防火實(shí)施辦法》和《××縣重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案》，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、預(yù)案的啟動(dòng)

凡有下列情況的，要及時(shí)提出處理意見，報(bào)經(jīng)新區(qū)××森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案。

1、受害森林面積在50畝以上的森林火災(zāi)；

2、在燃燒且受害森林面積在100畝以上的重特大森林火災(zāi)；

3、東堡山自然保護(hù)區(qū)的森林火災(zāi)；

4、嚴(yán)重威脅村莊、居民區(qū)、國家重要設(shè)施、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

5、連續(xù)燃燒4小時(shí)且尚未撲滅的森林火災(zāi)；

6、發(fā)生撲救人員死亡1人或重傷3人以上的森林火災(zāi)；

7、其它需要××支援撲救的森林火災(zāi)。

二、報(bào)告的程序

（一）各片、行政村必須層層制訂森林火災(zāi)報(bào)告制度。

（二）各村森林防火巡邏員接到森林火情警報(bào)，應(yīng)立即向××報(bào)告；××如發(fā)現(xiàn)以上情況，必須立即報(bào)告××森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，情況嚴(yán)重的立即向縣防火辦上報(bào)。

（三）林火報(bào)告基本內(nèi)容：

1、地點(diǎn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、土名；

2、起火時(shí)間、燃燒時(shí)間、起火原因；

3、林地植被狀況；

4、現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速；

5、現(xiàn)場指揮人員和撲救力量、狀況。

三、處置的程序

（一）各村森林防火巡邏員接到森林火情警報(bào)后，必須立即報(bào)告××森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組和××，并以最快的速度組織撲火隊(duì)伍和群眾進(jìn)行撲救,孕婦、兒童和老弱病殘者不得參加；

（二）各村森林防火巡邏員要認(rèn)真詳細(xì)地做好火情的登記工作，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)；

（三）××應(yīng)根據(jù)火情動(dòng)態(tài)，按本森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)調(diào)派撲救力量，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi)；

（四）××防火巡邏值班人員按照××領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即向縣防火辦通報(bào)情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并根據(jù)火場情況擬定緊急處置方案；

（五）根據(jù)火情需要，××領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自或指派××森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員赴火場督查，督促森林火災(zāi)撲救工作；

（六）重特大或影響較大的森林火災(zāi)事故發(fā)生后，××應(yīng)立即組織有關(guān)專業(yè)人員組成調(diào)查組，赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因，并形成書面調(diào)查報(bào)告，向縣指揮部和縣防火辦匯報(bào)。

四、預(yù)案的實(shí)施

（一）組織指揮。接到重大森林火災(zāi)報(bào)告后，××必須有領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，并組織××干部以最快的速度趕赴火場，組織、協(xié)調(diào)、督促各村處理火災(zāi)事故。

（二）撲救原則。既要實(shí)施有效撲救，又要避免人員傷亡。根據(jù)不同的火情動(dòng)態(tài)，采取相應(yīng)的撲救原則：

1、加強(qiáng)現(xiàn)場指揮，確保撲救人員人身安全；

2、采取“犧牲局部、保護(hù)整體”的戰(zhàn)略，利用自然地形，開辟防火隔離帶，防止林火蔓延；

3、林火撲滅后，必須留有人員看守火場，防止死灰復(fù)燃。

（三）撲救力量。以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主，專群結(jié)合、軍警民聯(lián)動(dòng)，分二個(gè)梯隊(duì)做好撲救準(zhǔn)備：

第一梯隊(duì)為當(dāng)?shù)卮甯刹垦杆俳M織的村義務(wù)森林消防隊(duì)及當(dāng)?shù)厝罕?，作為森林火?zāi)主要撲救力量。

第二梯隊(duì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建的半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)和單位職工，附近村莊群眾。

（四）后勤保障。遇到重大森林火災(zāi)時(shí)，××成立后勤保障組，負(fù)責(zé)撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運(yùn)輸工具等后勤保障供應(yīng)。

（五）秩序維持?！痢僚沙鏊龊没饒鼋煌〞惩?、災(zāi)民安全等工作。

（六）森林火災(zāi)案件的查處。對重大森林火災(zāi)案件的查處，由××、××派出所和各村干部組成聯(lián)合工作組，及時(shí)查明火因，依法查處肇事者和責(zé)任者，并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣防火辦。

（七）宣傳報(bào)道。對在撲救森林火災(zāi)中出現(xiàn)的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，要及時(shí)報(bào)導(dǎo)，對典型案件要公開曝光。

第三篇：重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案

重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案

為妥善處置重大森林火災(zāi)事故，減少森林火災(zāi)損失，根據(jù)《森林防火條例》和《浙江省森林防火實(shí)施辦法》，結(jié)合我省與我市森林火災(zāi)事故處置實(shí)踐，編制本預(yù)案。

一、預(yù)案的啟動(dòng)

森林火災(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市森林防火指揮部（以下簡稱市指揮部）按照本市區(qū)重大森林火災(zāi)處置預(yù)案進(jìn)行處置。市森林防火指揮部辦公室（以下簡稱市防火辦）接到森林火災(zāi)報(bào)告后，凡有下列情況的，要及時(shí)提出處理意見，報(bào)經(jīng)市指揮部指揮或副指揮批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案：

（一）正在燃燒且受害面積10公頃以上的森林火災(zāi)；

（二）九龍山國家森林公園自然保護(hù)區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；

（三）連續(xù)燃燒8小時(shí)且尚未撲滅的森林火災(zāi)；

（四）發(fā)生撲救人員死亡1人或重傷2人以上的森林火災(zāi)；

（五）嚴(yán)重威脅軍事設(shè)施、易燃易爆倉庫、油管、油庫等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi)；

（六）其它需要支援撲救的森林火災(zāi)。

二、處置的程序

（一）市防火辦接到上述重大森林火災(zāi)事故報(bào)告后，應(yīng)立即向市防火辦副主任、主任及市指揮部副指揮、指揮報(bào)告，并及時(shí)向市委、市政府值班室和省林業(yè)局森林防火辦公室報(bào)告。

（二）市防火辦值班員按照市指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即向火災(zāi)發(fā)生地的鎮(zhèn)街道和市指揮部成員單位通報(bào)情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并根據(jù)火場情況擬定緊急處置方案。

（三）市指揮部或市防火辦及時(shí)召開緊急會(huì)議，研究實(shí)施緊急處置方案，由市防火辦向火災(zāi)發(fā)生地的鎮(zhèn)街道或指揮所下達(dá)執(zhí)行，并確定市指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（四）根據(jù)火情需要，市指揮部指揮、副指揮和市防火辦主任應(yīng)親自或指派指揮部其他成員赴火場督查。必要時(shí)，經(jīng)市指揮部指揮批準(zhǔn)，成立市指揮部前線指揮部，組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作。

（五）特別重大或影響較大的森林火災(zāi)事故發(fā)生后，市指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)專家組成調(diào)查組，赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因，并形成書面調(diào)查報(bào)告，向市長或市政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)，由會(huì)議作出處理決定。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)將調(diào)查和處理情況報(bào)省林業(yè)局。

三、預(yù)案的實(shí)施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。接到重大森林火災(zāi)報(bào)告后，市指揮部必須有一位副指揮在市防火辦坐鎮(zhèn)指揮，市防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工作，必要時(shí)可從市指揮部成員單位抽調(diào)人員。同時(shí)，市指揮部領(lǐng)導(dǎo)或指派的成員帶領(lǐng)林業(yè)、消防、公安、駐軍、武警等有關(guān)人員，以最快的速度趕赴火場，組織、協(xié)調(diào)、督促地方處理火災(zāi)事故。

（二）撲救原則。一是要加強(qiáng)現(xiàn)場指揮，確保撲救人員人身安全。二是要犧牲局部，保全全局，開辟林火隔離帶，阻止林火蔓延。三是要火場撲滅后，必須留足看守人員，防止死灰復(fù)燃。

（三）力量組織。以專業(yè)撲火為主，專群結(jié)合、軍警民聯(lián)動(dòng)，分三個(gè)梯隊(duì)做好撲火準(zhǔn)備：

第一梯隊(duì)為本地專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)。由林場、鎮(zhèn)街道指揮所調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)、半專業(yè)消防隊(duì)和干部、群眾組織撲救。必要時(shí)市指揮部可調(diào)集轄區(qū)內(nèi)其它專業(yè)、半專業(yè)消防隊(duì)進(jìn)行支援。

第二梯隊(duì)為公安、武警和消防隊(duì)伍。由市指揮部聯(lián)合當(dāng)?shù)毓?、武警和消防部?duì)進(jìn)行支援。需請求跨市支援的，由市指揮部商請上級(jí)公安、武警就近調(diào)動(dòng)。

第三梯隊(duì)為解放軍部隊(duì)。根據(jù)撲火需要，由市指揮部商請上級(jí)軍（分）區(qū)就近協(xié)調(diào)駐軍支援。

（四）通信聯(lián)絡(luò)。市防火辦與有線、無線通信主管部門應(yīng)密切配合，運(yùn)用現(xiàn)代通信設(shè)備，迅速開啟森林防火有線、無線通信網(wǎng)和衛(wèi)星電話，保證火場內(nèi)部、火場與前線指揮部、前線指揮部與市、省防火辦的通信暢通無阻。通信部門應(yīng)按照應(yīng)急通信的規(guī)定辦理。

（五）火情監(jiān)測和氣象服務(wù)。市氣象部門負(fù)責(zé)提供火場氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預(yù)報(bào)，并及時(shí)向火場前線指揮部和市防火辦提供氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào)信息。

（六）滅火機(jī)具。市指揮部森林消防物資儲(chǔ)備庫應(yīng)儲(chǔ)備能提供300名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的滅火機(jī)具；各鎮(zhèn)街道指揮所森林消防物資儲(chǔ)備庫應(yīng)儲(chǔ)備能提供100—200名撲火隊(duì)員同時(shí)使用的滅火機(jī)具；林場指揮所森林消防物資儲(chǔ)備庫應(yīng)儲(chǔ)備能提供100—150名撲火隊(duì)員同時(shí)使用的滅火機(jī)具。

發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí)，先動(dòng)用當(dāng)?shù)厣窒牢镔Y儲(chǔ)備，不足時(shí)，上一級(jí)指揮部有權(quán)緊急調(diào)用下一級(jí)指揮所的森林消防物資儲(chǔ)備。

（七）后勤保障。市政府負(fù)責(zé)撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運(yùn)輸工具等后勤保障供應(yīng)。各部門（單位）應(yīng)為滅火后勤保障工作提供方便。

（八）秩序維持。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)派出人員負(fù)責(zé)維持火場秩序，保證滅火工作的順利進(jìn)行。

（九）火案查處。對重大森林火災(zāi)案件，由市公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門組成聯(lián)合工作組，督促和協(xié)助地方及時(shí)查明火因，依法懲處肇事者和責(zé)任者，處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告市防火辦。

（十）宣傳報(bào)道。按照森林火災(zāi)報(bào)道的相關(guān)規(guī)定，重大森林火災(zāi)有關(guān)新聞稿及相關(guān)材料須經(jīng)市防火辦嚴(yán)格審查后再作報(bào)道。對市內(nèi)外有重大影響的森林火災(zāi)事故的火情發(fā)展、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等消息，按有關(guān)規(guī)定由市指揮部指定發(fā)言人發(fā)布。

（十一）善后處理。對處在危險(xiǎn)地段群眾的搶救、疏散、安置，對撲救傷亡人員的醫(yī)療、撫恤及對災(zāi)民基本生活的保障等，所在鎮(zhèn)街道公安、衛(wèi)生、民政等部門應(yīng)按各自職能妥善處置。

市級(jí)各有關(guān)部門（單位）根據(jù)本預(yù)案，制定具體應(yīng)急處置措施，將任務(wù)落實(shí)到相關(guān)業(yè)務(wù)科室和具體人員，并報(bào)市防火辦備案。

附件：平湖市森林火災(zāi)事故應(yīng)急組織指揮流程 附件

平湖市森林火災(zāi)事故應(yīng)急組織指揮流程

第四篇：嵊州重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案

嵊州市重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案

為快速、高效、安全、妥善地處置重大森林火災(zāi)事故，把森林火災(zāi)造成的損失減到最低限度，按浙政辦發(fā)〔2003〕84號(hào)文件的精神，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實(shí)施辦法》，結(jié)合我市森林火災(zāi)事故的處置實(shí)際，編制本預(yù)案。

一、預(yù)案的啟動(dòng)

森林火災(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓茌?，在?dāng)?shù)匾话阋韵碌纳只馂?zāi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)妥善處置。

嵊州市森林防火指揮部辦公室（以下分別簡稱市森防指揮部和市防火辦）接到森林火災(zāi)的報(bào)告后，凡有下列情況的，應(yīng)及時(shí)提出處理意見，報(bào)經(jīng)市防火總指揮或副總指揮批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案。

（一）火場跨越市、縣級(jí)或地區(qū)級(jí)行政界限且受害面積在10公頃以上的森林火災(zāi)；

（二）正在燃燒且受害面積在15公頃以上難以撲救的森林火災(zāi)；

（三）在百丈飛瀑風(fēng)景區(qū)、嵊州林場、南山林場等重點(diǎn)林區(qū)發(fā)生，并燃燒2小時(shí)以上的森林火災(zāi)；

（四）連續(xù)燃燒8小時(shí)并尚未撲滅的森林火災(zāi)；

（五）發(fā)生撲救人員、其他人員死亡1人或重傷2人以上的森林火災(zāi)；

（六）嚴(yán)重威脅軍警設(shè)施、化工廠、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi)；

（七）其它需要市里支援撲救的森林火災(zāi)。

二、處置的程序

（一）市防火辦接到上述森林火災(zāi)事故報(bào)告后，應(yīng)立即向市防火辦主任及市防火副總指揮、總指揮報(bào)告，并及時(shí)向市委、市政府值班室和紹興市森林防火辦報(bào)告。

（二）市防火辦值班人員按照市指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即向火災(zāi)發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和森防指揮部成員單位通報(bào)情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并根據(jù)火場情況擬定緊急處置方案。

（三）市森防指揮部或市防火辦及時(shí)召開緊急會(huì)議，研究應(yīng)急方案，由市防火辦向火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場等有關(guān)單位下達(dá)執(zhí)行應(yīng)急方案，并確定森防指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（四）根據(jù)火情需要，市防火指揮部總指揮、副總指揮和防火辦主任應(yīng)親自或派指揮部其他人員趕赴火場督查。必要時(shí)，經(jīng)市森防指揮部批準(zhǔn)成立前線指揮部，組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作。

（五）對特別重大或影響較大的森林火災(zāi)事故發(fā)生后，市森防指揮部應(yīng)立即組織專案組，赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因，并形成書面調(diào)查報(bào)告，提出處理意見，提請市長辦公會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議決定。同時(shí)應(yīng)及時(shí)將調(diào)查和處理情況報(bào)紹興市林業(yè)局或省林業(yè)局。

三、預(yù)案的實(shí)施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。接到重大森林火災(zāi)報(bào)告后，市森防指揮部必須有一位副總指揮或防火辦主任坐鎮(zhèn)指揮，市防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工 2 作，必要時(shí)可以從市森防指揮部成員單位抽調(diào)人員。同時(shí)森防指揮部領(lǐng)導(dǎo)親自或派員帶領(lǐng)林業(yè)、公安、衛(wèi)生、武警、消防等有關(guān)部門的人員，快速趕赴火場，組織、協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層單位處理火災(zāi)事故。

（二）撲救原則?？焖佟⒏咝?、安全、妥善。

1、加強(qiáng)現(xiàn)場指揮，確保撲救人員的人身安全。

2、犧牲局部，確保全局，開辟林火隔離帶，阻止林火蔓延。

3、火場撲滅后，必須留足看守人員，防止死灰復(fù)燃。

（三）力量組織。半專業(yè)撲火隊(duì)與群眾撲救相結(jié)合，軍警民聯(lián)動(dòng)，分三個(gè)梯隊(duì)做好撲救準(zhǔn)備：

第一梯隊(duì)：為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場組建的半專業(yè)撲火隊(duì)。由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)撲火隊(duì)，基干民兵和干部、群眾組織撲救。必要時(shí)市級(jí)森防指揮部可調(diào)集其他撲火隊(duì)進(jìn)行支援。

第二梯隊(duì)：為公安、武警和消防隊(duì)及撲火預(yù)備隊(duì)（市級(jí)機(jī)關(guān)干部）。由市森防指揮部商請當(dāng)?shù)毓?、武警、消防及市?jí)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行支援。

第三梯隊(duì)：為軍隊(duì)。根據(jù)森林火災(zāi)的火勢發(fā)展，在急需時(shí)，由市森防指揮部商請就近駐軍支援。

（四）通信聯(lián)絡(luò)。有線和無線通信的主管部門要密切配合，運(yùn)用現(xiàn)代通信設(shè)備，保證火場內(nèi)部與前線指揮部及市防火辦的通信暢通無阻。通信部門應(yīng)按照應(yīng)急通信的規(guī)定辦理。

（五）氣象服務(wù)。氣象部門負(fù)責(zé)及時(shí)提供火場氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向、火險(xiǎn)等級(jí)及未來3天天氣趨勢預(yù)測預(yù)報(bào)信息。

（六）撲火器具。市防火辦的物資儲(chǔ)備庫必須儲(chǔ)備足能提供200名左右的撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火器具。

發(fā)生重大森林火災(zāi)，如動(dòng)用儲(chǔ)備庫內(nèi)的撲火器具不足時(shí)，應(yīng)請求上一級(jí)森林防火指揮部緊急調(diào)撥森林撲火器具。

（七）后勤保障。由市森防指揮部調(diào)用撲火所需的燃料，食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運(yùn)輸工具等，各有關(guān)部門和單位應(yīng)為滅火后勤的保障提供方便。

（八）維持秩序。根據(jù)撲火現(xiàn)場需要，公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)派出人員負(fù)責(zé)維持火場秩序，保證滅火工作的順利進(jìn)行。

（九）火災(zāi)案查處。對重大森林火災(zāi)案件，由市公安、檢察、林業(yè)公安機(jī)關(guān)等部門組成聯(lián)合工作組，深入當(dāng)?shù)丶皶r(shí)查明火因，并依法懲處肇事者和有關(guān)責(zé)任者，處理結(jié)果及時(shí)報(bào)上一級(jí)森林防火辦。

（十）宣傳報(bào)道。按照森林火災(zāi)報(bào)道的相關(guān)規(guī)定，重大森林火災(zāi)的有關(guān)新聞稿及相關(guān)材料須經(jīng)市防火辦審核后才能報(bào)道。

（十一）善后處理。對在危險(xiǎn)地段群眾的搶救、疏散、安置，對撲救傷亡人員的醫(yī)療、撫恤及災(zāi)民基本生活的保障等，各級(jí)公安、衛(wèi)生、民政等部門應(yīng)按各自的職能妥善處置。

第五篇：派出所重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

派出所重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

為建立健全重大火災(zāi)事故應(yīng)急處置機(jī)制，科學(xué)有效地調(diào)度救援力量，正確采用各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)，快速實(shí)施滅火救援行動(dòng)，卓有成效的完成火災(zāi)撲救任務(wù)及各種事故搶險(xiǎn)任務(wù)，最大限度地避免和減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、工作任務(wù)

公安派出所承擔(dān)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場周圍的治安秩序，疏散火災(zāi)現(xiàn)場群眾，保護(hù)搶救國家和人民財(cái)產(chǎn)，協(xié)助搶救傷亡人員，制止干擾滅火戰(zhàn)斗的違法行為。

二、組織機(jī)構(gòu)

1、現(xiàn)場指揮組

組長： 副組長：

2、治安防范組

組長：

成員：

3、人員疏散組

組長：

成員：

4、后勤保障組

組長： 成員：

三、職責(zé)分工

1、現(xiàn)場指揮組：

（1）統(tǒng)一指揮全所民警火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動(dòng)；（2）負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案；

（3）對全所的應(yīng)急救援行動(dòng)作出決策，下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督；

（4）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序及參加救援；（5）向市局及時(shí)報(bào)告火災(zāi)事故和救援進(jìn)展情況。

2、治安防范組

負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場警戒和圍觀群眾的疏散，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊火災(zāi)事故中的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定；加強(qiáng)對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管理，保障救援交通暢通。

3、人員疏散組

（1）負(fù)責(zé)逐戶疏散仍處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾，防止發(fā)生人員傷亡。

（2）對受傷的群眾實(shí)施救援，護(hù)送其到安全地點(diǎn)，并通知

醫(yī)務(wù)人員到場救治。

4、后勤保障組

負(fù)責(zé)救援所需物資和裝備的供應(yīng)和運(yùn)送。

四、幾種特殊火災(zāi)現(xiàn)場的處置：

1、當(dāng)火場上有爆炸物品時(shí)，如爆炸物品尚未引起爆炸，應(yīng)立即封閉現(xiàn)場，將居民和行人疏散到安全地帶。迅速判明爆炸物品類別，并根據(jù)其性能，在可能的情況下，立即將爆炸物品轉(zhuǎn)移到安全地帶；如果火場的爆炸物品正在爆炸，應(yīng)根據(jù)火場情況適當(dāng)待命或相機(jī)采取相應(yīng)的防護(hù)安全措施避免人員傷亡。同時(shí)確定封鎖區(qū)域，封閉火場周圍道口，以免擴(kuò)大傷亡。

2、當(dāng)火場發(fā)現(xiàn)有毒物品、放射性物品泄漏和擴(kuò)散時(shí)，應(yīng)根據(jù)有毒物品或放射物品的性質(zhì)和已造成的危害，迅速確定封鎖區(qū)域，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。并及時(shí)通知環(huán)保部門趕到現(xiàn)場排除毒源和放射源。

3、火災(zāi)如發(fā)生在大商場、貴重物資倉庫或大商場、倉庫附近時(shí)，應(yīng)組織警力及時(shí)封閉現(xiàn)場，防止有人趁火打劫。