第一篇:四河鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案
四河鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置
預(yù)
案
為了妥善處置重大森林火災(zāi)事故,及時(shí)、有效地組織撲救森林火災(zāi),確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大限度地減少損失,切實(shí)保護(hù)森林資源,根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》、《甘肅省森林防火條例辦法》和《靜寧縣重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案》,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案的啟動(dòng)
凡有下列情況的,要及時(shí)提出處理意見(jiàn),報(bào)經(jīng)四河鄉(xiāng)安委辦領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案。
1、受害森林面積在50畝以上的森林火災(zāi);
2、在燃燒且受害森林面積在100畝以上的重特大森林火災(zāi);
3、嚴(yán)重威脅村莊、居民區(qū)、國(guó)家重要設(shè)施、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)等重要設(shè)施的森林火災(zāi);
5、連續(xù)燃燒4小時(shí)且尚未撲滅的森林火災(zāi);
6、發(fā)生撲救人員死亡1人或重傷3人以上的森林火災(zāi);
7、其它需要域外力量支援撲救的森林火災(zāi)。
二、報(bào)告的程序
(一)各行政村必須層層制訂森林火災(zāi)報(bào)告制度。
(二)各村森林防火巡邏員接到森林火情警報(bào),應(yīng)立即向鄉(xiāng)安委辦指揮部報(bào)告;鄉(xiāng)安委辦如發(fā)現(xiàn)以上情況,必須立即報(bào)告鄉(xiāng)安委辦,情況嚴(yán)重的立即向縣護(hù)林防火辦上報(bào)。
(三)林火報(bào)告基本內(nèi)容:
1、地點(diǎn):村、社名、地名;
2、起火時(shí)間、燃燒時(shí)間、起火原因;
3、林地植被狀況;
4、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速;
5、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和撲救力量、狀況。
三、處置的程序
(一)各村森林防火巡邏員接到森林火情警報(bào)后,必須立即報(bào)告鄉(xiāng)安委辦,并以最快的速度組織撲火隊(duì)伍和群眾進(jìn)行撲救,孕婦、兒童和老弱病殘者不得參加;
(二)各村森林防火巡邏員要認(rèn)真詳細(xì)地做好火情的登記工作,及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài);
(三)鄉(xiāng)安委辦應(yīng)根據(jù)火情動(dòng)態(tài),按本森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)調(diào)派撲救力量,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi);
(四)鄉(xiāng)安委辦防火巡邏值班人員按照鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,立即向縣防火辦通報(bào)情況,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并根據(jù)火場(chǎng)情況擬定
緊急處置方案;
(五)根據(jù)火情需要,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自或指派鄉(xiāng)安委辦成員赴火場(chǎng)督查,督促森林火災(zāi)撲救工作;
(六)重特大或影響較大的森林火災(zāi)事故發(fā)生后,鄉(xiāng)安委辦應(yīng)立即組織有關(guān)專業(yè)人員組成調(diào)查組,赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故原因,并形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告,向縣指揮部和縣護(hù)林防火辦匯報(bào)。
四、預(yù)案的實(shí)施
(一)組織指揮。接到重大森林火災(zāi)報(bào)告后,鄉(xiāng)安委辦必須有領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮,并組織應(yīng)急分隊(duì)干部以最快的速度趕赴火場(chǎng),組織、協(xié)調(diào)、督促各村處理火災(zāi)事故。
(二)撲救原則。既要實(shí)施有效撲救,又要避免人員傷亡。根據(jù)不同的火情動(dòng)態(tài),采取相應(yīng)的撲救原則:
1、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,確保撲救人員人身安全;
2、采取“犧牲局部、保護(hù)整體”的戰(zhàn)略,利用自然地形,開(kāi)辟防火隔離帶,防止林火蔓延;
3、林火撲滅后,必須留有人員看守火場(chǎng),防止死灰復(fù)燃。
(三)撲救力量。以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主,專群結(jié)合、警民聯(lián)動(dòng),分二個(gè)梯隊(duì)做好撲救準(zhǔn)備:
第一梯隊(duì)為當(dāng)?shù)卮甯刹垦杆俳M織的村義務(wù)森林消防隊(duì)及當(dāng)?shù)厝罕?,作為森林火?zāi)主要撲救力量。
第二梯隊(duì)為鄉(xiāng)、村組建的半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)和單位職工、附近村莊群眾。
(四)后勤保障。遇到重大森林火災(zāi)時(shí),鄉(xiāng)安委辦成立后勤保障組,負(fù)責(zé)撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運(yùn)輸工具等后勤保障供應(yīng)。
(五)秩序維持。四河鄉(xiāng)派出所要做好火場(chǎng)交通暢通、災(zāi)民安全等工作。
(六)森林火災(zāi)案件的查處。對(duì)重大森林火災(zāi)案件的查處,由鄉(xiāng)司法所、四河鄉(xiāng)派出所和各村干部組成聯(lián)合工作組,及時(shí)查明火因,依法查處肇事者和責(zé)任者,并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣護(hù)林防火辦。
(七)宣傳報(bào)道。對(duì)在撲救森林火災(zāi)中出現(xiàn)的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物,要及時(shí)報(bào)導(dǎo),對(duì)典型案件要公開(kāi)曝光。
五、附則
(一)預(yù)案管理和更新:本預(yù)案管理單位為鄉(xiāng)安監(jiān)站,鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定實(shí)施方案。每年修訂一次,必要時(shí)及時(shí)修訂。
(二)解釋部門:本預(yù)案由鄉(xiāng)安監(jiān)站負(fù)責(zé)解釋
(三)實(shí)施時(shí)間:本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。生產(chǎn)安全事故
發(fā)生后,按事故類別,本預(yù)案與其他專項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。
(四)事故報(bào)告、處置聯(lián)系電話
鄉(xiāng)安委辦
0933—2720015
四河鄉(xiāng)派出所
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四河鄉(xiāng)衛(wèi)生院
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第二篇:重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案
重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案
為妥善處置重大森林火災(zāi)事故,減少森林火災(zāi)損失,根據(jù)《森林防火條例》和《浙江省森林防火實(shí)施辦法》,結(jié)合我省與我市森林火災(zāi)事故處置實(shí)踐,編制本預(yù)案。
一、預(yù)案的啟動(dòng)
森林火災(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市森林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部)按照本市區(qū)重大森林火災(zāi)處置預(yù)案進(jìn)行處置。市森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱市防火辦)接到森林火災(zāi)報(bào)告后,凡有下列情況的,要及時(shí)提出處理意見(jiàn),報(bào)經(jīng)市指揮部指揮或副指揮批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案:
(一)正在燃燒且受害面積10公頃以上的森林火災(zāi);
(二)九龍山國(guó)家森林公園自然保護(hù)區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);
(三)連續(xù)燃燒8小時(shí)且尚未撲滅的森林火災(zāi);
(四)發(fā)生撲救人員死亡1人或重傷2人以上的森林火災(zāi);
(五)嚴(yán)重威脅軍事設(shè)施、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)、油管、油庫(kù)等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi);
(六)其它需要支援撲救的森林火災(zāi)。
二、處置的程序
(一)市防火辦接到上述重大森林火災(zāi)事故報(bào)告后,應(yīng)立即向市防火辦副主任、主任及市指揮部副指揮、指揮報(bào)告,并及時(shí)向市委、市政府值班室和省林業(yè)局森林防火辦公室報(bào)告。
(二)市防火辦值班員按照市指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,立即向火災(zāi)發(fā)生地的鎮(zhèn)街道和市指揮部成員單位通報(bào)情況,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并根據(jù)火場(chǎng)情況擬定緊急處置方案。
(三)市指揮部或市防火辦及時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議,研究實(shí)施緊急處置方案,由市防火辦向火災(zāi)發(fā)生地的鎮(zhèn)街道或指揮所下達(dá)執(zhí)行,并確定市指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(四)根據(jù)火情需要,市指揮部指揮、副指揮和市防火辦主任應(yīng)親自或指派指揮部其他成員赴火場(chǎng)督查。必要時(shí),經(jīng)市指揮部指揮批準(zhǔn),成立市指揮部前線指揮部,組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作。
(五)特別重大或影響較大的森林火災(zāi)事故發(fā)生后,市指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)專家組成調(diào)查組,赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故原因,并形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告,向市長(zhǎng)或市政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào),由會(huì)議作出處理決定。同時(shí),應(yīng)及時(shí)將調(diào)查和處理情況報(bào)省林業(yè)局。
三、預(yù)案的實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。接到重大森林火災(zāi)報(bào)告后,市指揮部必須有一位副指揮在市防火辦坐鎮(zhèn)指揮,市防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工作,必要時(shí)可從市指揮部成員單位抽調(diào)人員。同時(shí),市指揮部領(lǐng)導(dǎo)或指派的成員帶領(lǐng)林業(yè)、消防、公安、駐軍、武警等有關(guān)人員,以最快的速度趕赴火場(chǎng),組織、協(xié)調(diào)、督促地方處理火災(zāi)事故。
(二)撲救原則。一是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,確保撲救人員人身安全。二是要犧牲局部,保全全局,開(kāi)辟林火隔離帶,阻止林火蔓延。三是要火場(chǎng)撲滅后,必須留足看守人員,防止死灰復(fù)燃。
(三)力量組織。以專業(yè)撲火為主,專群結(jié)合、軍警民聯(lián)動(dòng),分三個(gè)梯隊(duì)做好撲火準(zhǔn)備:
第一梯隊(duì)為本地專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)。由林場(chǎng)、鎮(zhèn)街道指揮所調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)、半專業(yè)消防隊(duì)和干部、群眾組織撲救。必要時(shí)市指揮部可調(diào)集轄區(qū)內(nèi)其它專業(yè)、半專業(yè)消防隊(duì)進(jìn)行支援。
第二梯隊(duì)為公安、武警和消防隊(duì)伍。由市指揮部聯(lián)合當(dāng)?shù)毓?、武警和消防部?duì)進(jìn)行支援。需請(qǐng)求跨市支援的,由市指揮部商請(qǐng)上級(jí)公安、武警就近調(diào)動(dòng)。
第三梯隊(duì)為解放軍部隊(duì)。根據(jù)撲火需要,由市指揮部商請(qǐng)上級(jí)軍(分)區(qū)就近協(xié)調(diào)駐軍支援。
(四)通信聯(lián)絡(luò)。市防火辦與有線、無(wú)線通信主管部門應(yīng)密切配合,運(yùn)用現(xiàn)代通信設(shè)備,迅速開(kāi)啟森林防火有線、無(wú)線通信網(wǎng)和衛(wèi)星電話,保證火場(chǎng)內(nèi)部、火場(chǎng)與前線指揮部、前線指揮部與市、省防火辦的通信暢通無(wú)阻。通信部門應(yīng)按照應(yīng)急通信的規(guī)定辦理。
(五)火情監(jiān)測(cè)和氣象服務(wù)。市氣象部門負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象因子及未來(lái)3天天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào),并及時(shí)向火場(chǎng)前線指揮部和市防火辦提供氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。
(六)滅火機(jī)具。市指揮部森林消防物資儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)備能提供300名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的滅火機(jī)具;各鎮(zhèn)街道指揮所森林消防物資儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)備能提供100—200名撲火隊(duì)員同時(shí)使用的滅火機(jī)具;林場(chǎng)指揮所森林消防物資儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)備能提供100—150名撲火隊(duì)員同時(shí)使用的滅火機(jī)具。
發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),先動(dòng)用當(dāng)?shù)厣窒牢镔Y儲(chǔ)備,不足時(shí),上一級(jí)指揮部有權(quán)緊急調(diào)用下一級(jí)指揮所的森林消防物資儲(chǔ)備。
(七)后勤保障。市政府負(fù)責(zé)撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運(yùn)輸工具等后勤保障供應(yīng)。各部門(單位)應(yīng)為滅火后勤保障工作提供方便。
(八)秩序維持。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)派出人員負(fù)責(zé)維持火場(chǎng)秩序,保證滅火工作的順利進(jìn)行。
(九)火案查處。對(duì)重大森林火災(zāi)案件,由市公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門組成聯(lián)合工作組,督促和協(xié)助地方及時(shí)查明火因,依法懲處肇事者和責(zé)任者,處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告市防火辦。
(十)宣傳報(bào)道。按照森林火災(zāi)報(bào)道的相關(guān)規(guī)定,重大森林火災(zāi)有關(guān)新聞稿及相關(guān)材料須經(jīng)市防火辦嚴(yán)格審查后再作報(bào)道。對(duì)市內(nèi)外有重大影響的森林火災(zāi)事故的火情發(fā)展、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等消息,按有關(guān)規(guī)定由市指揮部指定發(fā)言人發(fā)布。
(十一)善后處理。對(duì)處在危險(xiǎn)地段群眾的搶救、疏散、安置,對(duì)撲救傷亡人員的醫(yī)療、撫恤及對(duì)災(zāi)民基本生活的保障等,所在鎮(zhèn)街道公安、衛(wèi)生、民政等部門應(yīng)按各自職能妥善處置。
市級(jí)各有關(guān)部門(單位)根據(jù)本預(yù)案,制定具體應(yīng)急處置措施,將任務(wù)落實(shí)到相關(guān)業(yè)務(wù)科室和具體人員,并報(bào)市防火辦備案。
附件:平湖市森林火災(zāi)事故應(yīng)急組織指揮流程 附件
平湖市森林火災(zāi)事故應(yīng)急組織指揮流程
第三篇:嵊州重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案
嵊州市重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案
為快速、高效、安全、妥善地處置重大森林火災(zāi)事故,把森林火災(zāi)造成的損失減到最低限度,按浙政辦發(fā)〔2003〕84號(hào)文件的精神,根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實(shí)施辦法》,結(jié)合我市森林火災(zāi)事故的處置實(shí)際,編制本預(yù)案。
一、預(yù)案的啟動(dòng)
森林火災(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓茌牐诋?dāng)?shù)匾话阋韵碌纳只馂?zāi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)妥善處置。
嵊州市森林防火指揮部辦公室(以下分別簡(jiǎn)稱市森防指揮部和市防火辦)接到森林火災(zāi)的報(bào)告后,凡有下列情況的,應(yīng)及時(shí)提出處理意見(jiàn),報(bào)經(jīng)市防火總指揮或副總指揮批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案。
(一)火場(chǎng)跨越市、縣級(jí)或地區(qū)級(jí)行政界限且受害面積在10公頃以上的森林火災(zāi);
(二)正在燃燒且受害面積在15公頃以上難以撲救的森林火災(zāi);
(三)在百丈飛瀑風(fēng)景區(qū)、嵊州林場(chǎng)、南山林場(chǎng)等重點(diǎn)林區(qū)發(fā)生,并燃燒2小時(shí)以上的森林火災(zāi);
(四)連續(xù)燃燒8小時(shí)并尚未撲滅的森林火災(zāi);
(五)發(fā)生撲救人員、其他人員死亡1人或重傷2人以上的森林火災(zāi);
(六)嚴(yán)重威脅軍警設(shè)施、化工廠、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi);
(七)其它需要市里支援撲救的森林火災(zāi)。
二、處置的程序
(一)市防火辦接到上述森林火災(zāi)事故報(bào)告后,應(yīng)立即向市防火辦主任及市防火副總指揮、總指揮報(bào)告,并及時(shí)向市委、市政府值班室和紹興市森林防火辦報(bào)告。
(二)市防火辦值班人員按照市指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,立即向火災(zāi)發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和森防指揮部成員單位通報(bào)情況,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并根據(jù)火場(chǎng)情況擬定緊急處置方案。
(三)市森防指揮部或市防火辦及時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議,研究應(yīng)急方案,由市防火辦向火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場(chǎng)等有關(guān)單位下達(dá)執(zhí)行應(yīng)急方案,并確定森防指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(四)根據(jù)火情需要,市防火指揮部總指揮、副總指揮和防火辦主任應(yīng)親自或派指揮部其他人員趕赴火場(chǎng)督查。必要時(shí),經(jīng)市森防指揮部批準(zhǔn)成立前線指揮部,組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作。
(五)對(duì)特別重大或影響較大的森林火災(zāi)事故發(fā)生后,市森防指揮部應(yīng)立即組織專案組,赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故原因,并形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告,提出處理意見(jiàn),提請(qǐng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議決定。同時(shí)應(yīng)及時(shí)將調(diào)查和處理情況報(bào)紹興市林業(yè)局或省林業(yè)局。
三、預(yù)案的實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。接到重大森林火災(zāi)報(bào)告后,市森防指揮部必須有一位副總指揮或防火辦主任坐鎮(zhèn)指揮,市防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工 2 作,必要時(shí)可以從市森防指揮部成員單位抽調(diào)人員。同時(shí)森防指揮部領(lǐng)導(dǎo)親自或派員帶領(lǐng)林業(yè)、公安、衛(wèi)生、武警、消防等有關(guān)部門的人員,快速趕赴火場(chǎng),組織、協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等基層單位處理火災(zāi)事故。
(二)撲救原則。快速、高效、安全、妥善。
1、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,確保撲救人員的人身安全。
2、犧牲局部,確保全局,開(kāi)辟林火隔離帶,阻止林火蔓延。
3、火場(chǎng)撲滅后,必須留足看守人員,防止死灰復(fù)燃。
(三)力量組織。半專業(yè)撲火隊(duì)與群眾撲救相結(jié)合,軍警民聯(lián)動(dòng),分三個(gè)梯隊(duì)做好撲救準(zhǔn)備:
第一梯隊(duì):為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場(chǎng)組建的半專業(yè)撲火隊(duì)。由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)撲火隊(duì),基干民兵和干部、群眾組織撲救。必要時(shí)市級(jí)森防指揮部可調(diào)集其他撲火隊(duì)進(jìn)行支援。
第二梯隊(duì):為公安、武警和消防隊(duì)及撲火預(yù)備隊(duì)(市級(jí)機(jī)關(guān)干部)。由市森防指揮部商請(qǐng)當(dāng)?shù)毓?、武警、消防及市?jí)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行支援。
第三梯隊(duì):為軍隊(duì)。根據(jù)森林火災(zāi)的火勢(shì)發(fā)展,在急需時(shí),由市森防指揮部商請(qǐng)就近駐軍支援。
(四)通信聯(lián)絡(luò)。有線和無(wú)線通信的主管部門要密切配合,運(yùn)用現(xiàn)代通信設(shè)備,保證火場(chǎng)內(nèi)部與前線指揮部及市防火辦的通信暢通無(wú)阻。通信部門應(yīng)按照應(yīng)急通信的規(guī)定辦理。
(五)氣象服務(wù)。氣象部門負(fù)責(zé)及時(shí)提供火場(chǎng)氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向、火險(xiǎn)等級(jí)及未來(lái)3天天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
(六)撲火器具。市防火辦的物資儲(chǔ)備庫(kù)必須儲(chǔ)備足能提供200名左右的撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火器具。
發(fā)生重大森林火災(zāi),如動(dòng)用儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)的撲火器具不足時(shí),應(yīng)請(qǐng)求上一級(jí)森林防火指揮部緊急調(diào)撥森林撲火器具。
(七)后勤保障。由市森防指揮部調(diào)用撲火所需的燃料,食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運(yùn)輸工具等,各有關(guān)部門和單位應(yīng)為滅火后勤的保障提供方便。
(八)維持秩序。根據(jù)撲火現(xiàn)場(chǎng)需要,公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)派出人員負(fù)責(zé)維持火場(chǎng)秩序,保證滅火工作的順利進(jìn)行。
(九)火災(zāi)案查處。對(duì)重大森林火災(zāi)案件,由市公安、檢察、林業(yè)公安機(jī)關(guān)等部門組成聯(lián)合工作組,深入當(dāng)?shù)丶皶r(shí)查明火因,并依法懲處肇事者和有關(guān)責(zé)任者,處理結(jié)果及時(shí)報(bào)上一級(jí)森林防火辦。
(十)宣傳報(bào)道。按照森林火災(zāi)報(bào)道的相關(guān)規(guī)定,重大森林火災(zāi)的有關(guān)新聞稿及相關(guān)材料須經(jīng)市防火辦審核后才能報(bào)道。
(十一)善后處理。對(duì)在危險(xiǎn)地段群眾的搶救、疏散、安置,對(duì)撲救傷亡人員的醫(yī)療、撫恤及災(zāi)民基本生活的保障等,各級(jí)公安、衛(wèi)生、民政等部門應(yīng)按各自的職能妥善處置。
第四篇:鎮(zhèn)重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案
鎮(zhèn)重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案
為了妥善處置重大森林火災(zāi)事故,及時(shí)、有效地組織撲救森林火災(zāi),確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大限度地減少損失,切實(shí)保護(hù)森林資源,根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》、《浙江省森林防火實(shí)施辦法》和《××縣重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案的啟動(dòng)
凡有下列情況的,要及時(shí)提出處理意見(jiàn),報(bào)經(jīng)新區(qū)××森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案。
1、受害森林面積在50畝以上的森林火災(zāi);
2、在燃燒且受害森林面積在100畝以上的重特大森林火災(zāi);
3、東堡山自然保護(hù)區(qū)的森林火災(zāi);
4、嚴(yán)重威脅村莊、居民區(qū)、國(guó)家重要設(shè)施、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)等重要設(shè)施的森林火災(zāi);
5、連續(xù)燃燒4小時(shí)且尚未撲滅的森林火災(zāi);
6、發(fā)生撲救人員死亡1人或重傷3人以上的森林火災(zāi);
7、其它需要××支援撲救的森林火災(zāi)。
二、報(bào)告的程序
(一)各片、行政村必須層層制訂森林火災(zāi)報(bào)告制度。
(二)各村森林防火巡邏員接到森林火情警報(bào),應(yīng)立即向××報(bào)告;××如發(fā)現(xiàn)以上情況,必須立即報(bào)告××森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,情況嚴(yán)重的立即向縣防火辦上報(bào)。
(三)林火報(bào)告基本內(nèi)容:
1、地點(diǎn):鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、土名;
2、起火時(shí)間、燃燒時(shí)間、起火原因;
3、林地植被狀況;
4、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速;
5、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和撲救力量、狀況。
三、處置的程序
(一)各村森林防火巡邏員接到森林火情警報(bào)后,必須立即報(bào)告××森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組和××,并以最快的速度組織撲火隊(duì)伍和群眾進(jìn)行撲救,孕婦、兒童和老弱病殘者不得參加;
(二)各村森林防火巡邏員要認(rèn)真詳細(xì)地做好火情的登記工作,及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài);
(三)××應(yīng)根據(jù)火情動(dòng)態(tài),按本森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)調(diào)派撲救力量,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi);
(四)××防火巡邏值班人員按照××領(lǐng)導(dǎo)的指示,立即向縣防火辦通報(bào)情況,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并根據(jù)火場(chǎng)情況擬定緊急處置方案;
(五)根據(jù)火情需要,××領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自或指派××森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員赴火場(chǎng)督查,督促森林火災(zāi)撲救工作;
(六)重特大或影響較大的森林火災(zāi)事故發(fā)生后,××應(yīng)立即組織有關(guān)專業(yè)人員組成調(diào)查組,赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故原因,并形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告,向縣指揮部和縣防火辦匯報(bào)。
四、預(yù)案的實(shí)施
(一)組織指揮。接到重大森林火災(zāi)報(bào)告后,××必須有領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮,并組織××干部以最快的速度趕赴火場(chǎng),組織、協(xié)調(diào)、督促各村處理火災(zāi)事故。
(二)撲救原則。既要實(shí)施有效撲救,又要避免人員傷亡。根據(jù)不同的火情動(dòng)態(tài),采取相應(yīng)的撲救原則:
1、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,確保撲救人員人身安全;
2、采取“犧牲局部、保護(hù)整體”的戰(zhàn)略,利用自然地形,開(kāi)辟防火隔離帶,防止林火蔓延;
3、林火撲滅后,必須留有人員看守火場(chǎng),防止死灰復(fù)燃。
(三)撲救力量。以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主,專群結(jié)合、軍警民聯(lián)動(dòng),分二個(gè)梯隊(duì)做好撲救準(zhǔn)備:
第一梯隊(duì)為當(dāng)?shù)卮甯刹垦杆俳M織的村義務(wù)森林消防隊(duì)及當(dāng)?shù)厝罕?,作為森林火?zāi)主要撲救力量。
第二梯隊(duì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建的半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)和單位職工,附近村莊群眾。
(四)后勤保障。遇到重大森林火災(zāi)時(shí),××成立后勤保障組,負(fù)責(zé)撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運(yùn)輸工具等后勤保障供應(yīng)。
(五)秩序維持?!痢僚沙鏊龊没饒?chǎng)交通暢通、災(zāi)民安全等工作。
(六)森林火災(zāi)案件的查處。對(duì)重大森林火災(zāi)案件的查處,由××、××派出所和各村干部組成聯(lián)合工作組,及時(shí)查明火因,依法查處肇事者和責(zé)任者,并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣防火辦。
(七)宣傳報(bào)道。對(duì)在撲救森林火災(zāi)中出現(xiàn)的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物,要及時(shí)報(bào)導(dǎo),對(duì)典型案件要公開(kāi)曝光。
第五篇:會(huì)同縣森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案
·會(huì)同縣森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案
會(huì)同縣森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案
為了妥善處置森林火災(zāi)事故,及時(shí)、有效地組織撲救森林火災(zāi),確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大限度地減少損失,根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本預(yù)案,會(huì)同縣森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案。
一、預(yù)案的啟動(dòng)
(一)一般森林火災(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置預(yù)案進(jìn)行處置。
(二)縣森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣防火辦)接到森林火災(zāi)報(bào)告后,凡有下列情況的,要及時(shí)提出處理意見(jiàn),報(bào)經(jīng)縣揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案:
1.火場(chǎng)跨越省、市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域交界地段的森林火災(zāi);
2.正在燃燒且受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi);
3.林業(yè)科研單位、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);
4.嚴(yán)重威脅村莊、居民區(qū)、國(guó)家重要設(shè)施、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)等重要設(shè)施的森林火災(zāi);
5.連續(xù)燃燒4小時(shí)且尚未撲滅的森林火災(zāi);
6.發(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災(zāi);
7.其它需要縣里支援撲救的森林火災(zāi)。
二、報(bào)告程序
(一)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林防火組織必須層層制訂森林火災(zāi)報(bào)告制度,公布報(bào)警電話。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火值班人員接到森林火情警報(bào),應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。
(三)林火報(bào)告基本內(nèi)容:
1.地點(diǎn):縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、小地名;
2.起火時(shí)間、燃燒時(shí)間、起火原因;
3.林地植被狀況;
4.現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速;
5.現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和撲救力量、狀況。
三、處置程序
(一)值班人員接到森林火情警報(bào)后,必須立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告,以最快的速度組織群眾和撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救;
(二)值班人員要認(rèn)真詳細(xì)地做好火情的登記工作,及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài);
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)火情動(dòng)態(tài),按當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)調(diào)派撲救力量,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi);
(四)縣防火辦接到第一條第(二)款所列的森林火災(zāi)事故報(bào)告后,應(yīng)立即向縣防火辦副主任、主任,縣指揮部副指揮長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)報(bào)告,并及時(shí)向縣委、縣政府值班室和市防火辦報(bào)告;
(五)縣防火辦值班人員按照縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,立即向火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報(bào)情況,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并根據(jù)火場(chǎng)情況擬定緊急處置方案;
(六)縣指揮部或縣防火辦及時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議,研究實(shí)施緊急處置方案,由縣防火辦向火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府下達(dá)執(zhí)行,并確定指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
(七)根據(jù)火情需要,縣指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、縣防火辦主任應(yīng)親自或指派指揮部其它成員赴火場(chǎng)督查。必要時(shí),經(jīng)縣指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),成立縣指揮部前線指揮部,組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作;
(八)重特大或影響較大的森林火災(zāi)事故發(fā)生后,縣指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)專家組成調(diào)查組,赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故原因,并形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告,向縣長(zhǎng)辦公會(huì)議或縣政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào),由會(huì)議作出處理決定,范文《會(huì)同縣森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案》。同時(shí)應(yīng)及時(shí)將調(diào)查和處理情況報(bào)市指揮部和市防火辦。
四、預(yù)案的實(shí)施
(一)組織指揮。接到第一條第(二)款所列的森林火災(zāi)事故報(bào)告后,縣指揮部必須有一位副指揮以上領(lǐng)導(dǎo)在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮,縣防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工作,必要時(shí)可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員,以最快的速度趕赴火場(chǎng),組織、協(xié)調(diào)、督促地方處理火災(zāi)事故。同時(shí),應(yīng)設(shè)立以下兩個(gè)指揮中心:
1.現(xiàn)場(chǎng)指揮中心。由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成;
2.縣指揮聯(lián)絡(luò)中心。設(shè)在縣森林防火指揮部辦公室,由縣領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員組成,負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)指揮中心聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)上傳下達(dá)及后勤支援保障。
(二)撲救原則。既要實(shí)施有效撲救,又要避免人員傷亡。根據(jù)不同的火情動(dòng)態(tài),采取相應(yīng)的撲救原則:
1.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,確保撲救人員人身安全;
2.采取“犧牲局部、保護(hù)整體”的戰(zhàn)略,利用自然地形,開(kāi)辟防火隔離帶,防止林火蔓延;
3.林火撲滅后,必須留足人員看守火場(chǎng),防止死灰復(fù)燃。
(三)撲救力量。以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主,專群結(jié)合、軍警民聯(lián)動(dòng),分三個(gè)梯隊(duì)做好撲救準(zhǔn)備:
第一梯隊(duì)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村組建的義務(wù)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)及當(dāng)?shù)厝罕姡鳛樯只馂?zāi)主要撲救力量。
第二梯隊(duì)為縣級(jí)半專業(yè)森林消防隊(duì)和森林公安,由縣級(jí)指揮部調(diào)動(dòng),并組織干部、群眾撲救。
第三梯隊(duì)為駐軍、公安、武警、消防及縣級(jí)半專業(yè)森林消防隊(duì)??h級(jí)半專業(yè)森林消防隊(duì)由縣指揮部調(diào)動(dòng),駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請(qǐng)支援。
(四)通信聯(lián)絡(luò)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)森林防火辦公室應(yīng)與有線、無(wú)線通訊
·主管部門密切配合,運(yùn)用現(xiàn)代通訊設(shè)備,保證火場(chǎng)內(nèi)外通訊暢通無(wú)阻。通訊部門應(yīng)按照應(yīng)急通訊的規(guī)定辦理。
(五)氣象服務(wù)。縣氣象部門負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象因子及未來(lái)3天天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)。
(六)交通工具。遇重大森林火災(zāi)時(shí),交通部門要協(xié)助解決撲救森林火災(zāi)的交通運(yùn)輸工具,供撲救林火時(shí)使用。
(七)撲火工具。縣指揮部森林消防物資儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)備能提供200名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火工具;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所森林消防物資儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)備能提供50名撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火工具。發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),縣級(jí)指揮部有權(quán)緊急調(diào)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所的森林消防物資儲(chǔ)備。
(八)后勤保障。遇到重大森林火災(zāi)時(shí),由縣人民政府負(fù)責(zé)撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運(yùn)輸工具等后勤保障供應(yīng)。各部門和單位應(yīng)為滅火后勤保障工作提供方便。衛(wèi)生部門和醫(yī)療單位要組織火場(chǎng)醫(yī)療隊(duì),負(fù)責(zé)火場(chǎng)救護(hù)工作及重傷員的運(yùn)送和救治。
(九)秩序維持。公安機(jī)關(guān)要做好火場(chǎng)交通暢通、災(zāi)民安全等工作。
(十)森林火災(zāi)案件的查處。對(duì)重大森林火災(zāi)案件的查處,由縣級(jí)公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門組成聯(lián)合工作組,督促和協(xié)助地方及時(shí)查明火因,依法查處肇事者和責(zé)任者,并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)市防火辦。
(十一)宣傳報(bào)道。對(duì)在撲救森林火災(zāi)中出現(xiàn)的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物,宣傳部門要及時(shí)報(bào)導(dǎo),對(duì)典型火災(zāi)案例要公開(kāi)曝光。新聞單位在報(bào)道森林火災(zāi)事故時(shí),要將有關(guān)新聞稿件等材料報(bào)縣防火辦嚴(yán)格審查后再作報(bào)道。
五、善后處理
對(duì)處在危險(xiǎn)地段群眾的搶救、疏散、安置,對(duì)撲救傷亡人員的醫(yī)療、撫恤及對(duì)災(zāi)民基本生活的保障等,公安、衛(wèi)生、民政等部門應(yīng)按各自職能妥善處置。
《會(huì)同縣森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案》