第一篇:麻多鄉(xiāng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組
關(guān)于成立麻多鄉(xiāng)黨委換屆工作
領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
各支部:
按照中央、省、州、縣委的統(tǒng)一安排部署,2011年鄉(xiāng)黨委將進(jìn)行換屆。為確保換屆工作的順利進(jìn)行,切實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,決定成立黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)將組成人員及有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
組長(zhǎng):成林昂江(黨委書記)
副組長(zhǎng):吾金(黨委副書記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng))
拉加(黨委委員、人大專職副主席)成員:羅松扎西(黨委副書記、紀(jì)委書記)羅松江永(黨委委員、武裝部長(zhǎng))
溫海濱(黨委秘書)
羅松才仁(政府辦秘書)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和六個(gè)工作組。辦公室主任由羅松扎西同志兼任。辦公室工作人員從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成。六個(gè)工作組為:
一、組織組
組長(zhǎng):吾金(黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):拉加(黨委委員、人大專職副主席)
成員:羅松扎西(黨委副書記、紀(jì)委書記)
羅松才仁(黨政辦秘書)
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)代表資格審查、編制代表名冊(cè)等代表選舉方面的事宜;
2、負(fù)責(zé)黨委會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)組成人員的民主推薦、考察工作及有關(guān)事宜;
3、負(fù)責(zé)起草選舉辦法、選舉大會(huì)主持詞,編制選舉程序、候選人名單、候選人情況介紹;
4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。
二、秘書組
組長(zhǎng):拉加(黨委委員、人大專職副主席)副組長(zhǎng):羅松扎西(黨委副書記、紀(jì)委書記)
成員:張海君(政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
溫海濱(黨委秘書)
羅松才仁(政府辦秘書)
羅松多杰(社保干事)
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)會(huì)議報(bào)告、講話及其它重要文件材料的起草、修改、印制、發(fā)送等工作;
2、負(fù)責(zé)會(huì)議簽到、聯(lián)絡(luò)各代表團(tuán)等相關(guān)事宜;
3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。
三、宣傳組
組長(zhǎng):張海君(政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
成員:羅松扎西(文化站站長(zhǎng))
羅松才仁(殘聯(lián)干事)
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)布置及相關(guān)工作;
2、做好會(huì)議宣傳報(bào)道、音像資料的錄制、標(biāo)語(yǔ)圖片的制作懸掛等工作,宣傳報(bào)道內(nèi)容要嚴(yán)格審核把關(guān);
3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。
四、紀(jì)律督查組
組長(zhǎng):羅松扎西(黨委副書記、紀(jì)委書記)
成員:溫海濱(黨委秘書)
李新(民政干事)
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)換屆過(guò)程的全程監(jiān)督,對(duì)鄉(xiāng)黨委換屆執(zhí)行工作進(jìn)行督查;
2、受理和調(diào)查換屆期間的群眾舉報(bào)等工作;
3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。
五、保衛(wèi)組
組長(zhǎng):羅松江永(黨委委員、武裝部長(zhǎng))
副組長(zhǎng):吾金才仁(派出所所長(zhǎng))
成員: 索南彭措(派出所干警)
圖旦尼瑪(派出所干警)
索南仁增(武裝干事)
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)、代表住地等重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)、車輛疏導(dǎo)、信訪排查調(diào)處等工作;
2、負(fù)責(zé)證件的查驗(yàn)工作;
3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。
六、行政組
組長(zhǎng):羅松扎西(黨委副書記、紀(jì)委書記)
副組長(zhǎng):張海君(政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
成員:尕扎西、落周塔增、寇常善、扎多、羅扎、日巴多杰、扎西求措、李靜
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)會(huì)議的報(bào)到、接待、食宿安排;
2、負(fù)責(zé)參會(huì)人員的醫(yī)藥服務(wù)工作;
3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。
中共麻多鄉(xiāng)委員會(huì)
2011年10月11日
第二篇:麻多鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作情況匯報(bào)
麻多鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作情況匯報(bào)
麻多鄉(xiāng)村級(jí)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組成林昂江
(2011年9月28日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
時(shí)值深秋,氣溫陡降,各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái),卻給我們帶來(lái)了陣陣溫暖。各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨麻多鄉(xiāng)檢查、指導(dǎo)工作,充分體現(xiàn)了縣委、政府對(duì)麻多鄉(xiāng)村級(jí)換屆工作的高度重視。下面我就我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作落實(shí)情況,以及下一階段工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報(bào)。不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。根據(jù)州、縣委的統(tǒng)一部署和要求,今年9月5日開(kāi)始,我鄉(xiāng)全面開(kāi)展村級(jí)組織換屆工作。截止目前,全鄉(xiāng)3個(gè)村換屆前期準(zhǔn)備、海選工作已全面完成,整個(gè)前期選舉平穩(wěn)有序,黨員群眾廣泛認(rèn)可。此次我鄉(xiāng)村級(jí)換屆選舉共設(shè)4個(gè)點(diǎn),選民3266人,分別為:縣城點(diǎn)、扎加村點(diǎn)、郭洋村點(diǎn)、巴顏村點(diǎn)。其中:縣城點(diǎn)選民460人;扎加村選民957人,通過(guò)海選,產(chǎn)生村委會(huì)委員7名(差額1名),村黨支部委員5名(差額1名);郭洋村選民人,通過(guò)海選,產(chǎn)生村委會(huì)委員 名(差額 名),村黨支部委員 名(差額名);巴顏村選民957人,通過(guò)海選,產(chǎn)生村委會(huì)委員7名(差額1名),村黨支部委員5名(差額1名)。目前,我鄉(xiāng)已全面進(jìn)入村委會(huì)換屆選舉的第三階段(正式投票選舉),為進(jìn)一步做好下一階段選舉工作,鄉(xiāng)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)在以下幾個(gè)方面努力:
一、深入調(diào)研、嚴(yán)肅紀(jì)律,營(yíng)造良好的村級(jí)組織換屆選舉環(huán)境
(一)深入調(diào)研,實(shí)施專項(xiàng)整治。從今年上半年開(kāi)始,我們集中對(duì)全鄉(xiāng)3村一一進(jìn)行排查摸底,針對(duì)排查出來(lái)的村級(jí)組織渙散、“三宗勢(shì)力”影響較大、歷史遺留問(wèn)題較多、村兩委后備干部缺乏等重點(diǎn)村復(fù)雜村,結(jié)合“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng),采取“一村一策、一問(wèn)題一干部”的辦法,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包村、派駐工作組等形式,集中整治一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力把問(wèn)題消除在換屆選舉之前。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。充分利用各種媒體和宣傳工具,大力宣傳村級(jí)組織換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)和典型經(jīng)驗(yàn),讓廣大村民了解做好村級(jí)換屆選舉工作的重要意義和法律法規(guī)的主要精神,掌握選舉的方法步驟,做到家喻戶曉,人人明白。教育引導(dǎo)村民正確行使法律賦予的民主權(quán)利,按照自己的真實(shí)意愿投票,把那些公道正派、能依法辦事、帶頭實(shí)干、熱心為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,扎扎實(shí)實(shí)做好換屆選舉的各項(xiàng)工作
針對(duì)今年我鄉(xiāng)換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)、目標(biāo)高、涉及面多、政策性強(qiáng)的嚴(yán)峻形勢(shì),鄉(xiāng)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組主要就:
(一)整合資源,齊抓共管。我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉主要由組織牽頭,民政協(xié)同做工作,宣傳積極做好選舉法的宣傳工作,鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)對(duì)上屆村組織干部的離任審計(jì)工作,共青團(tuán)、婦聯(lián)組織發(fā)動(dòng)廣大基層青年和婦女踴躍參加投票選舉,同時(shí)做好選舉期間的社會(huì)治安秩序,協(xié)調(diào)和處理好一些
矛盾,人大則發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)法律監(jiān)督,提供法律咨詢服務(wù),為換屆選舉工作依法有序進(jìn)行貢獻(xiàn)力量。
(二)培訓(xùn)骨干,提前介入。通過(guò)召開(kāi)黨員培訓(xùn)班、干部培訓(xùn)班等方式,對(duì)換屆工作組和村兩班子分階段進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們熟悉和掌握選舉工作的原則方法和步驟程序,提高指導(dǎo)操作換屆選舉工作的能力和水平。通過(guò)培訓(xùn),提高選舉工作人員的法律素質(zhì),增強(qiáng)他們的工作責(zé)任心,避免工作失誤,杜絕違規(guī)操作。
(三)依法選舉,嚴(yán)格程序。長(zhǎng)期實(shí)踐證明,依法辦事則安,違法辦事則亂。整個(gè)換屆選舉過(guò)程,我鄉(xiāng)將嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)格按章程辦事,做到堅(jiān)持法定的原則不動(dòng)搖,堅(jiān)持法定的程序不走樣,堅(jiān)持法定的步驟不減少,決不能因?yàn)榕侣闊D省事,繞開(kāi)法律,另辟蹊經(jīng)。建立健全重大事件報(bào)告制度,及時(shí)上報(bào)和處理選舉中發(fā)生的重大事件,確保換屆選舉工作的順利推進(jìn)。
三、在選舉指導(dǎo)上,注重把握細(xì)節(jié),牢牢抓住換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán)
(一)注重對(duì)選舉辦法的指導(dǎo)。按照“一村一策、分類指導(dǎo)”的原則,從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真制定“合法合理”的選舉辦法。
(二)注重對(duì)選舉現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管。為防止“沖擊會(huì)場(chǎng)”、“砸毀票箱”、“撕毀選票”等事件發(fā)生,我們將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管。
第三篇:關(guān)于成立xx鄉(xiāng)團(tuán)委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的
x委發(fā)【2011】號(hào)
中共xx鄉(xiāng)委員會(huì)
xx鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于成立xx鄉(xiāng)團(tuán)委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
各黨支部、鄉(xiāng)直有關(guān)單位:
為加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)團(tuán)委換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作的實(shí)施意見(jiàn)》xx委
[2011]15號(hào)文件精神,經(jīng)研究,決定成立xx鄉(xiāng)團(tuán)委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員通知如下:
組長(zhǎng):xxx(鄉(xiāng)黨委書記)
副組長(zhǎng):xxx(鄉(xiāng)長(zhǎng))
xxx(鄉(xiāng)黨委副書記)
成員:xxx(副鄉(xiāng)長(zhǎng))
xxx(副鄉(xiāng)長(zhǎng))
xxx(副鄉(xiāng)長(zhǎng))
xxx(綜合辦組長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xx任組長(zhǎng),xx任副組長(zhǎng),石xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx為成員。
中共xx鄉(xiāng)委員會(huì)
xx鄉(xiāng)人民政府
2011年3月2日
第四篇:1153兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組
魏發(fā)[2011]53號(hào)
關(guān)于成立魏莊鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作
領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
各黨(總)支部、村委會(huì),鎮(zhèn)直各單位:
為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保換屆選舉工作有序進(jìn)行,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立魏莊鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下:
組 長(zhǎng):崔 杰 鎮(zhèn)黨委書記
第一副組長(zhǎng):尹 勇 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng):胡家技 人大主席
副 組 長(zhǎng):梅允玉 鎮(zhèn)黨委副書記
馬 建 鎮(zhèn)黨委副書記 張成偉 鎮(zhèn)黨委委員、人武部長(zhǎng) 陳分平鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記 崔海金 鎮(zhèn)黨委組織委員
楊萬(wàn)軍 鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員、政法書記 李明好 鎮(zhèn)黨委宣傳委員 張 飛 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng) 方 敏 副鎮(zhèn)長(zhǎng) 翟玲玲 副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成 員:邵志民 副科級(jí)干部、計(jì)生辦主任
張 繼 鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、團(tuán)委書記、組織人事科員 管 杰 社會(huì)事務(wù)辦公室主任 薛桂林 鎮(zhèn)婦聯(lián)主席 楊富柱 司法所所長(zhǎng) 張立柱 財(cái)政所所長(zhǎng) 胡言雙 經(jīng)管站站長(zhǎng) 馮開(kāi)四 派出所所長(zhǎng) 薛兆華 文化站站長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨委組織部,梅允玉同志兼任辦公室主任,崔海金同志兼任辦公室副主任,張繼、管杰、薛桂林同志為辦公室成員。為便于開(kāi)展工作,辦公室下設(shè)材料組、宣傳組、維穩(wěn)和信訪接待組、審計(jì)組。
一、材料組 組 長(zhǎng):崔海金
副組長(zhǎng):張 繼、管 杰
成 員:王苗苗、徐文杰、蒲緒志 職 責(zé):
1、及時(shí)了解、掌握全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作的動(dòng)態(tài)和進(jìn)度,向領(lǐng)導(dǎo)反映工作進(jìn)展情況。
2、負(fù)責(zé)起草村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)及各類文件。
3、負(fù)責(zé)起草各種會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)講話。
4、負(fù)責(zé)對(duì)換屆選舉工作進(jìn)展情況的匯總、綜合,撰寫各階段有關(guān)匯報(bào)材料。
5、編發(fā)《魏莊鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作簡(jiǎn)報(bào)》,并上報(bào)相關(guān)信息。
6、負(fù)責(zé)村“兩委”換屆選舉工作中各類會(huì)議及活動(dòng)的組織工作。
7、做好與縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系工作。
8、做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排的其他相關(guān)工作。
二、宣傳組 組 長(zhǎng):李明好
成 員:薛兆華、賈 坤、施福明 職 責(zé):
1、制定并組織落實(shí)村“兩委”換屆選舉工作宣傳計(jì)劃。
2、對(duì)全鎮(zhèn)面上的工作進(jìn)行匯總,對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)上報(bào)和宣傳推廣。
3、負(fù)責(zé)搞好村“兩委”換屆選舉工作相關(guān)知識(shí)宣傳,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
4、做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排的其他相關(guān)工作。
三、審計(jì)組 組長(zhǎng):陳分平
成員:張立柱 胡言雙 易明勝 史華萬(wàn) 許正新 崔海軍 張學(xué) 職責(zé):
1、負(fù)責(zé)村“兩委”成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況及債權(quán)債務(wù)審計(jì)。
3、對(duì)群眾反映強(qiáng)烈或者五分之一以上村民要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
四、維穩(wěn)和信訪接待組 組 長(zhǎng):楊萬(wàn)軍 成 員:馮開(kāi)
四、楊富柱、許正新、職 責(zé):
1、深入排查村“兩委”換屆選舉各類信訪穩(wěn)定苗頭性、傾向性問(wèn)題,并指導(dǎo)各辦事處、各村制定工作預(yù)案。
2、負(fù)責(zé)村“兩委”換屆選舉各類信訪問(wèn)題的接待處理工作。
3、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作中各類突發(fā)事件的督辦、協(xié)調(diào)、處理等工作,協(xié)助維持好換屆選舉秩序,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
4、負(fù)責(zé)查處打擊在村“兩委”換屆選舉中蓄意干擾、妨礙、破壞選舉工作以及賄選等違法違紀(jì)行為,做好對(duì)重點(diǎn)信訪穩(wěn)定案件的指導(dǎo)、調(diào)度、督辦工作。
5、做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排的其他相關(guān)工作。
2011年7月12日
第五篇:鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉注意事項(xiàng)
鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉注意事項(xiàng)
根據(jù)會(huì)議安排,由我負(fù)責(zé),和大家一起學(xué)習(xí)交流在這次換屆選舉中需要掌握和了解的幾個(gè)問(wèn)題。
根據(jù)省、市、縣委及人大常委會(huì)的統(tǒng)一布署,2012年1月底前要完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。鄉(xiāng)黨委對(duì)此高度重視,今天召開(kāi)全鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì)議進(jìn)行全面動(dòng)員布署,確保此項(xiàng)工作圓滿完成。剛才劉主席對(duì)我鄉(xiāng)換屆選舉工作進(jìn)行了詳細(xì)安排,何書記還要作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,由我負(fù)責(zé),和大家一起學(xué)習(xí)交流在這次換屆選舉中需要掌握和了解的幾個(gè)問(wèn)題。鄉(xiāng)人大換屆選舉操作中應(yīng)注意問(wèn)題
這次鄉(xiāng)換屆選舉是選舉法修改后的首次實(shí)踐。選舉法的修改使換屆選舉工作面臨一些新的問(wèn)題,下面結(jié)合選舉法修改的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)換屆選舉操作中應(yīng)該注意的問(wèn)題
一、選舉委員會(huì)組成與職責(zé)新修改的選舉法規(guī)定:“選舉委員會(huì)組成人員是代表候選人的,應(yīng)該辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)”。而以往換屆時(shí)選舉委員會(huì)成員多為代表候選人,而且選舉委員會(huì)成立是在代表候選人提名前,實(shí)際操作中可能會(huì)有難度。
鄉(xiāng)選舉委員會(huì)由人大常委會(huì)任命,鄉(xiāng)選舉委員會(huì)由5至9人組成。
三、選區(qū)劃分
選區(qū)是選舉鄉(xiāng)人大代表的基本單位,從選民登記、分配代表名額、提出代表候選人到投票選舉等一整套選舉活動(dòng),必須以選區(qū)為單位進(jìn)行。代表當(dāng)選后,選民監(jiān)督代表、代表聯(lián)系選民以及罷免、補(bǔ)選代表等仍按原選區(qū)進(jìn)行。因此,在選區(qū)劃分時(shí),要把握以下三點(diǎn):第一,每選區(qū)分配的代表名額(1-3名)不得超過(guò)3名,超過(guò)3名的無(wú)效。第二,要按照本行政區(qū)域內(nèi)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等的原則進(jìn)行劃分。第三選區(qū)的劃分要方便選民參加選舉和投票選舉的組織。
第四,要考慮到選民與選區(qū)的聯(lián)系程度,便于選民了解代表候選人、參加選舉,以及代表當(dāng)選后聯(lián)系選民、開(kāi)展活動(dòng)、反映選民意見(jiàn)和建議、接受監(jiān)督和需要。
選區(qū)可按實(shí)際情況劃分選民小組,由選民推選組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),組織本選民小組的選舉活動(dòng)。選民小組劃編情況報(bào)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)備案。
四、選民登記
選民登記是選舉委員會(huì)對(duì)依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)公民進(jìn)行登記造冊(cè),以便于參加投票選舉的一項(xiàng)工作,政治性和法律性很強(qiáng)。因此,必須嚴(yán)肅、認(rèn)真、細(xì)致的做好,選民登記前,要對(duì)企業(yè)下崗人員、勞務(wù)輸出人員及機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)等單位的職工和學(xué)生,及人與戶口不在一地的選民登記工作進(jìn)行一次深入細(xì)致的調(diào)查研究,制定詳細(xì)的選民登記工作方案。
我國(guó)選民登記按選區(qū)進(jìn)行,實(shí)行一次登記長(zhǎng)期有效的制度。每次選舉前,在原來(lái)的選民名單的基礎(chǔ)上進(jìn)行增減,即增加年滿十八周歲、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的以及新遷入本區(qū)的選民;同時(shí)減去死亡和依法被剝奪政治權(quán)利的以及新遷出本選區(qū)的,也就是通常所說(shuō)的 “三增三減”??梢圆扇∵x舉機(jī)構(gòu)主動(dòng)登記和選民主動(dòng)登記相結(jié)合的辦法。也可以在選區(qū)設(shè)立若干登記站,并通過(guò)廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段,發(fā)動(dòng)選民自動(dòng)登記和選民自動(dòng)登記相結(jié)合的辦法。也可以在選區(qū)設(shè)立若干登記站,并通過(guò)廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段,發(fā)動(dòng)選民自行登記。力求做到不錯(cuò)登、不漏等、不重登,并在法定期限內(nèi)完成。選民登記按選區(qū)進(jìn)行,關(guān)于選民登記的具體操作和流動(dòng)人口登記及準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利的五種人員的選民登記、不予選民登記的幾種特殊情況,1.依法確認(rèn)選民資格
(1)選民資格的規(guī)定。選舉法第三條第一款規(guī)定:“中華人民共和國(guó)年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)?!备鶕?jù)這一規(guī)定,選民資格必須符合三個(gè)條件:一是必須是中華人民共和國(guó)公民;二是必須年滿十八周歲;三是必須享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(2)選民資格的特殊規(guī)定。根據(jù)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》和自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,中國(guó)公民沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利,但屬于下列人員的,不參加選舉,不進(jìn)行選民登記:
①無(wú)法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)精神病患者,經(jīng)醫(yī)療部門或者監(jiān)護(hù)人書面同意,并經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn),不列入選民名單。但間歇性精神病患者,在其不發(fā)病的情況下應(yīng)當(dāng)給予登記,參加選舉。
②因危害國(guó)家安全或者其他嚴(yán)重刑事犯罪被羈押,正在受偵查、起訴、審判的人,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,在被羈押期間停止行政選舉權(quán)利。
應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記:
①被判處有期徒刑、拘役、管制而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的;
②被羈押、正在受偵查、起訴、審判、人民檢察院或者人民法院沒(méi)有決定停止行使選舉權(quán)利的;
③正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;
④正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的; ⑤正在受拘留處罰的。
在換屆選舉中,不屬于縣級(jí)以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企事業(yè)單位的職工,參加縣人大代表選舉,可以不參加鄉(xiāng)人大代表選舉??h級(jí)以下人民政府(含縣級(jí))及其領(lǐng)導(dǎo)的企事業(yè)單位的職工,即參加縣人大代表選舉,又參加鄉(xiāng)人大代表選舉。
選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日(12月14日)以前,在選區(qū)或者選民小組公布選民名單、選舉日期和地點(diǎn)。選民名單要以選舉委員會(huì)的名義公布,選民名單公布后即可填發(fā)選民證,選民證的填發(fā)要認(rèn)真細(xì)致,各選區(qū)領(lǐng)取選民證數(shù)及填發(fā)選民證數(shù)均要有記錄,選民證要妥善保管,確保發(fā)到選民手中。
在選舉日前,要再次核實(shí)選舉人數(shù),如有遷入、遷出、死亡等變動(dòng),應(yīng)予增減并出補(bǔ)正榜。
五、推薦、醞釀協(xié)商和確定代表候選人
選舉委員會(huì)應(yīng)在選舉日的15日以前(12月14日)在選區(qū)公布代表初步候選人名單及基本情況。、代表候選人按選區(qū)或選舉單位提名產(chǎn)生。等額提名,差額選舉。
2、各政黨、人民團(tuán)體、選民或代表十人以上聯(lián)名,可以推薦代表候選人。
3、推薦代表候選人應(yīng)當(dāng)以書面方式向本級(jí)選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出。
4、接受推薦的代表候選人應(yīng)及時(shí)向選舉委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷等基本情況。
5、由選民直接選舉人民代表大會(huì)代表的,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍
(五)介紹候選人
六、依法組織選民投票
我鄉(xiāng)本次人大代表的選舉日為12月29日,各選區(qū)會(huì)前要制定好選舉辦法,由選舉委員以投票站方式為主組織投票選舉,為了方便選民就近就地投票,就自然村或者村民小組為單位設(shè)立投票站。選民居住比較集中的,可以召開(kāi)選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定使用流動(dòng)票箱,不得擴(kuò)大使用范圍,使用時(shí)應(yīng)配備3名以上工作人員,選票、票箱、名冊(cè)分別由專人負(fù)責(zé)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)代表,選用不同顏色的選票,要準(zhǔn)備好兩種票箱。委托投票須嚴(yán)格按照法律的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,以尊重委托人的投票意愿,保障其選舉權(quán)利。選民接受委托不得超過(guò)3人。選票應(yīng)在選區(qū)主會(huì)場(chǎng)或主投票站計(jì)票。
在選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。代表候選人及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人。根據(jù)法律規(guī)定,這里的近親屬是指夫、妻、父、母、子女合同胞兄弟姐妹。
要掌握“兩個(gè)過(guò)半”:選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票,選舉有效。代表候選人獲得參加選舉的選民的過(guò)半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。
票數(shù)相等,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多得當(dāng)選;獲過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí),根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序,按選舉法規(guī)定的差額比例確定候選人名單,另行選舉時(shí)代表人以得票多的當(dāng)選,得票數(shù)不少于選票的1/3。選區(qū)要填寫選舉結(jié)果報(bào)告表。
選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)根據(jù)選舉法確認(rèn)當(dāng)日在選區(qū)公布。選舉結(jié)果出來(lái)后,要填好代表記錄,代表當(dāng)選后其資格并不自然生效。新一屆的鄉(xiāng)人大代表資格的審查,由上屆鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)審查后,報(bào)本級(jí)人大主席團(tuán)確認(rèn)。主席團(tuán)確認(rèn)后發(fā)布公告。代表資格審查主要審查代表當(dāng)選的各個(gè)環(huán)節(jié)是否合法。至于審查發(fā)現(xiàn)當(dāng)選的代表確有違法犯罪行為,不適宜當(dāng)代表的,可由原選區(qū)依照法律規(guī)定予以罷免。
七、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)會(huì)議的召開(kāi) 1:關(guān)于鄉(xiāng)人大會(huì)議的三個(gè)時(shí)間規(guī)定
一是第一次會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間規(guī)定,根據(jù)《地方組織法》的規(guī)定,鄉(xiāng)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議,在本屆人民代表大會(huì)選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),由上屆本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集。根據(jù)市、縣換屆選舉工作會(huì)上的要求,我鄉(xiāng)將在2012年元月6日召開(kāi)鄉(xiāng)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。二是選舉的時(shí)間,鄉(xiāng)人民代表大會(huì)換屆選舉國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),從提名、醞釀候選人到選舉開(kāi)始的時(shí)間不得少于一天。三是代表聯(lián)合提名候選人的起止時(shí)間(從大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定的提名時(shí)間開(kāi)始),鄉(xiāng)人民代表大會(huì)應(yīng)不少于兩個(gè)小時(shí)。
2、會(huì)議的籌備
新一屆鄉(xiāng)人大第一次會(huì)議由上屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集。代表選舉后,鄉(xiāng)人大應(yīng)及時(shí)籌備以確保會(huì)議按時(shí)召開(kāi)。會(huì)議籌備工作主要有:成立新一屆人大第一次會(huì)議大會(huì)籌備組;做出關(guān)于召開(kāi)新一屆人大第一次會(huì)議的決定;草擬提請(qǐng)大會(huì)審議的各項(xiàng)報(bào)告、辦法、名單和各項(xiàng)決議草案;組織新當(dāng)選的代表進(jìn)行初任學(xué)習(xí)等。
3、會(huì)議的召開(kāi)
會(huì)議按規(guī)定程序召開(kāi)。預(yù)備會(huì)由上一屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持,新一屆主席團(tuán)要求5-9人組成,一般由代表中的黨政領(lǐng)導(dǎo)人、人大主席、群團(tuán)等組成。依法選舉產(chǎn)生地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,是大會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),需要注意的:一是選舉辦法的制定不得與憲法及地方組織法、選舉法等法律法規(guī)相抵觸,應(yīng)當(dāng)符合差額選舉的規(guī)定,堅(jiān)持無(wú)記名投票原則。擬定于法周嚴(yán)、于事簡(jiǎn)便的選舉辦法是做好選舉工作的重要環(huán)節(jié)。二是主席團(tuán)提名的候選人人數(shù),每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人數(shù),均不得超過(guò)應(yīng)選名額。三是代表聯(lián)合提名的候選人,同大會(huì)主席團(tuán)提名的候選人,具有同等的法律地位。都必須列入候選人名單,提交代表醞釀、討論,更不能隨意刪減代表聯(lián)名提出的候選人。
選舉結(jié)果要上報(bào)鄉(xiāng)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)組織部備案。
八、換屆選舉工作總結(jié)和選舉數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
選舉工作總結(jié)和選舉數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)在鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中有重要意義。各選區(qū)要認(rèn)真做好選舉統(tǒng)計(jì)分析,按時(shí)上報(bào)報(bào)表和選舉總結(jié)報(bào)告。換屆選舉總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容一是基本情況,二是主要成績(jī),三是基本做法和經(jīng)驗(yàn),四是換屆過(guò)程中存在的問(wèn)題和建議。
各選區(qū)要認(rèn)真制定換屆選舉工作實(shí)施方案,嚴(yán)格依法開(kāi)展換屆選舉工作,對(duì)換屆選舉中重大問(wèn)題要及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告,對(duì)于在工作中遇到的涉及法律的疑難問(wèn)題,要及時(shí)向鄉(xiāng)人大常委會(huì)報(bào)告。
鄉(xiāng)人大常委會(huì)人選工會(huì)
2011年11月13日