第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總體方案

根據(jù)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會議精神及中共湘潭市委組織部《關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》（潭市組發(fā)[2006]1號）文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將于2006年一季度召開黨代會，進行換屆選舉。為確保換屆選舉工作順利進行，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)制定以下方案：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的指導思想

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作堅持以黨的十六

大和十六屆四中、五中全會精神為指針，全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅持注重實績、群眾公認，堅持任人唯賢、公道正派，在全面考察的基礎上，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過，能夠帶領群眾共同致富的優(yōu)秀干部選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，配強配優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉為契機，進一步提升我區(qū)農(nóng)村基層干部的能力素質(zhì)，增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和建設好社會主義新農(nóng)村，奠定堅實的組織基礎。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的具體安排

1、傳達上級會議及文件精神，制定換屆選舉工作方案，召開動員大會，進行廣泛的宣傳發(fā)動（時間：2006年2月10日前）

向有關領導并在區(qū)委組織部部務會、區(qū)委常委會上傳達上級關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有關精神；制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案；2月上旬組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動員大會。同時結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，利用各種宣傳工具，采取各種有效形式，組織廣大黨員干部認真學習黨的十六大和十六屆五中全會精神，學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，教育和引導黨員干部正確認識召開黨代會進行換屆選舉的重要意義，明確有關規(guī)定、要求和做法，積極參與換屆選舉有關活動，正確行使黨員的民主權(quán)利。

2、成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領導小組。（時間2006年2月10日前）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領導小組組長：梁志峰，副組長：宋定

一、徐秋良、鄧旭紅；成員：沈華強、嚴端明、唐紹琦、章果。具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作組織、指導、協(xié)調(diào)。

3、區(qū)委組織部下發(fā)《關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》；區(qū)紀委下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的紀律規(guī)定》（時間2006年2月15日前）。

4、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進行經(jīng)濟責任審計（時間2006年2月25日前）。

區(qū)委組織部委托區(qū)審計局對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手進行任期經(jīng)濟責任審計。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆的考察，調(diào)整配備方案的擬定、醞釀、提請部務會議、常委會議討論通過，呈報市委組織部備案審批（時間2006年2月28日前）。

(1)作好考察前的有關準備。制定考察方案；印制有關測評表、推薦表；起草好考察大會上的講話；抽調(diào)考察組成員，組織召開考察組人員會議：組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員會議，安排布置考察工作。

（2）實行考察預告:在考察組進入考察單位前一天，進行考察預告，考察預告張貼在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關辦公樓醒目處。

(3)民主推薦:由組織部主持，按照領導班子職位的設置全額定向推薦，要同時采取會議投票推薦和個別談話推薦兩種方式進行。區(qū)委組織部在民主推薦的基礎上，集體研究確定考察對象。確定考察對象時，要把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一。

（4）考察、醞釀和討論決定：對已確定的考察對象，由區(qū)委組織部進行嚴格考察。考察要實行差額考察制，考察對象人數(shù)一般應多于擬任職務人數(shù)?？疾毂M可能全面、準確地了解干部的德、能、勤、績、廉等方面的情況，對有爭議或一時拿不準的人選，要進一步進行調(diào)查了解，對有關情況進行核實。提出初步方案和確定候選人人選，特別是黨政正職，要充分醞釀，統(tǒng)一認識，由區(qū)委常委會討論后，提交區(qū)委全委會進行表決，表決結(jié)果與任職請示文件一并報市委、市委組織部。根據(jù)黨風廉政建設全國電視電話會議精神，對擬提拔任用的干部，在提交區(qū)委常委會討論前，先聽取區(qū)紀委的意見。

（5）、任前公示和談話。按《干部選拔任用條例》進行任前公示。對公示中反映的情況和問題，要調(diào)查核實清楚。公示后不影響任職的，區(qū)委將指定專人同本人談話。

（6）、向市委組織部呈報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆方案。

6、確定代表名額，搞好代表選舉（時間2006年3月20日前）。

要根據(jù)黨員數(shù)量和組織機構(gòu)設置情況以及工作需要確定好代表名額，四個鄉(xiāng)代表人數(shù)為80-100名，兩個鎮(zhèn)為60-70名。堅持代表條件，嚴把代表推薦關，代表應當具有一定的代表性和議政、議事能力。注意代表的廣泛性和先進性，代表中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部一般占60左右，專業(yè)技術人員20左右，先進模范人物20左右，婦女代表20左右，年齡在45歲以下的代表一般不少于50。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的代表，由所轄黨組織召開黨員大會選舉產(chǎn)生。選舉代表要實行差額選舉，無記名投票，代表候選人的差額應不少于20。要成立代表資格審查小組，

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總體方案

根據(jù)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會議精神及中國共產(chǎn)黨湘潭市委組織部《關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》（潭市組發(fā)[2006]1號）文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將于2006年一季度召開黨代會，進行換屆選舉。為確保換屆選舉工作順利進行，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)制定以下方案：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的指導思想

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作堅持以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指針，全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅持注重實績、群眾公認，堅持任人唯賢、公道正派，在全面考察的基礎上，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過，能夠帶領群眾共同致富的優(yōu)秀干部選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，配強配優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉為契機，進一步提升我區(qū)農(nóng)村基層干部的能力素質(zhì)，增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和建設好社會主義新農(nóng)村，奠定堅實的組織基礎。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的具體安排

1、傳達上級會議及文件精神，制定換屆選舉工作方案，召開動員大會，進行廣泛的宣傳發(fā)動（時間：2006年2月10日前）

向有關領導并在區(qū)委組織部部務會、區(qū)委常委會上傳達上級關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有關精神；制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案；2月上旬組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動員大會。同時結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，利用各種宣傳工具，采取各種有效形式，組織廣大黨員干部認真學習黨的十六大和十六屆五中全會精神，學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，教育和引導黨員干部正確認識召開黨代會進行換屆選舉的重要意義，明確有關規(guī)定、要求和做法，積極參與換屆選舉有關活動，正確行使黨員的民主權(quán)利。

2、成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領導小組。（時間2006年2月10日前）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領導小組組長：梁志峰，副組長：宋定

一、徐秋良、鄧旭紅；成員：沈華強、嚴端明、唐紹琦、章果。具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作組織、指導、協(xié)調(diào)。

3、區(qū)委組織部下發(fā)《關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》；區(qū)紀委下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的紀律規(guī)定》（時間2006年2月15日前）。

4、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進行經(jīng)濟責任審計（時間2006年2月25日前）。

區(qū)委組織部委托區(qū)審計局對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手進行任期經(jīng)濟責任審計。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆的考察，調(diào)整配備方案的擬定、醞釀、提請部務會議、常委會議討論通過，呈報市委組織部備案審批（時間2006年2月28日前）。

(1)作好考察前的有關準備。制定考察方案；印制有關測評表、推薦表；起草好考察大會上的講話；抽調(diào)考察組成員，組織召開考察組人員會議：組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員會議，安排布置考察工作。

（2）實行考察預告:在考察組進入考察單位前一天，進行考察預告，考察預告張貼在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關辦公樓醒目處。

(3)民主推薦:由組織部主持，按照領導班子職位的設置全額定向推薦，要同時采取會議投票推薦和個別談話推薦兩種方式進行。區(qū)委組織部在民主推薦的基礎上，集體研究確定考察對象。確定考察對象時，要把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一。

（4）考察、醞釀和討論決定：對已確定的考察對象，由區(qū)委組織部進行嚴格考察?？疾煲獙嵭胁铑~考察制，考察對象人數(shù)一般應多于擬任職務人數(shù)。考察盡可能全面、準確地了解干部的德、能、勤、績、廉等方面的情況，對有爭議或一時拿不準的人選，要進一步進行調(diào)查了解，對有關情況進行核實。提出初步方案和確定候選人人選，特別是黨政正職，要充分醞釀，統(tǒng)一認識，由區(qū)委常委會討論后，提交區(qū)委全委會進行表決，表決結(jié)果與任職請示文件一并報市委、市委組織部。根據(jù)黨風廉政建設全國電視電話會議精神，對擬提拔任用的干部，在提交區(qū)委常委會討論前，先聽取區(qū)紀委的意見。

（5）、任前公示和談話。按《干部選拔任用條例》進行任前公示。對公示中反映的情況和問題，要調(diào)查核實清楚。公示后不影響任職的，區(qū)委將指定專人同本人談話。

（6）、向市委組織部呈報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆方案。

6、確定代表名額，搞好代表選舉（時間2006年3月20日前）。

要根據(jù)黨員數(shù)量和組

織機構(gòu)設置情況以及工作需要確定好代表名額，四個鄉(xiāng)代表人數(shù)為80-100名，兩個鎮(zhèn)為60-70名。堅持代表條件，嚴把代表推薦關，代表應當具有一定的代表性和議政、議事能力。注意代表的廣泛性和先進性，代表中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部一般占60%左右，專業(yè)技術人員20%左右，先進模范人物20%左右，婦女代表20%左右，年齡在45歲以下的代表一般不少于50%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的代表，由所轄黨組織召開黨員大會選舉產(chǎn)生。選舉代表要實行差額選舉，無記名投票，代表候選人的差額應不少于20%。要成立代表資格審查小組，負責代表資格審查工作。

7、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的領導和指導。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨員代表大會，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，順利實現(xiàn)上級人事安排意圖（時間2006年3月31日前）。

（1）批復各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的請示。

（2）指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)起草好大會工作報告。

（3）審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委候選人。

（4）加強對選舉工作的具體指導。認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作人員的培訓。著重抓好醞釀黨委委員候選人、制定選舉辦法及工作流程、組織好大會選舉三個關鍵環(huán)節(jié)的工作，引導代表認真開好大會，確保換屆選舉圓滿成功。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會與縣市區(qū)黨代會的銜接工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會原則上應選舉產(chǎn)生出席區(qū)黨代會的代表。

（5）批復各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉結(jié)果。

（6）加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育。教育和引導干部增強黨的觀念，提高黨性修養(yǎng)，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，同時妥善做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的分流安置工作。

（7）嚴肅換屆政治紀律、組織人事紀律和干部調(diào)配紀律。認真貫徹《紀律處分條例》，加強檢查監(jiān)督，弘揚正氣，制止各種不正之風。對那些背著組織“拉票”，捏造事實告狀，搞非組織活動和不正之風的人，一經(jīng)查出，嚴肅處理。

（8）建立健全重大事件報告制度。對換屆選舉中出現(xiàn)的重要問題和情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時向區(qū)委報告，并由區(qū)委組織部匯總情況及時向市委及市委組織部報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作結(jié)束后，區(qū)委組織部要寫出專題報告于4月上旬上報市委組織部

第三篇：2016年4月27日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總體方案

2016年4月27日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總體方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總體方案

根據(jù)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會議精神及中共湘潭市委組織部《關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》（潭市組發(fā)[2016]1號）文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將于2016年一季度召開黨代會，進行換屆選舉。為確保換屆選舉工作順利進行，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)制定以下方案：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的指導思想

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作堅持以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指針，全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅持注重實績、群眾公認，堅持任人唯賢、公道正派，在全面考察的基礎上，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過，能夠帶領群眾共同致富的優(yōu)秀干部選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，配強配優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉為契機，進一步提升我區(qū)農(nóng)村基層干部的能力素質(zhì)，增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和建設好社會主義新農(nóng)村，奠定堅實的組織基礎。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的具體安排

1、傳達上級會議及文件精神，制定換屆選舉工作方案，召開動員大會，進行廣泛的宣傳發(fā)動（時間：2016年2月10日前）

向有關領導并在區(qū)委組織部部務會、區(qū)委常委會上傳達上級關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有關精神；制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案；2月上旬組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動員大會。同時結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，利用各種宣傳工具，采取各種有效形式，組織廣大黨員干部認真學習黨的十六大和十六屆五中全會精神，學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選（更多精彩文章來自“秘書不求人”）舉工作暫行條例》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，教育和引導黨員干部正確認識召開黨代會進行換屆選舉的重要意義，明確有關規(guī)定、要求和做法，積極參與換屆選舉有關活動，正確行使黨員的民主權(quán)利。

2、成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領導小組。（時間2016年2月10日前）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領導小組組長：梁志峰，副組長：宋定

一、徐秋良、鄧旭紅；成員：沈華強、嚴端明、唐紹琦、章果。具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作組織、指導、協(xié)調(diào)。

3、區(qū)委組織部下發(fā)《關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》；區(qū)紀委下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的紀律規(guī)定》（時間2016年2月15日前）。

4、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進行經(jīng)濟責任審計（時間2016年2月25日前）。

區(qū)委組織部委托區(qū)審計局對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手進行任期經(jīng)濟責任審計。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆的考察，調(diào)整配備方案的擬定、醞釀、提請部務會議、常委會議討論通過，呈報市委組織部備案審批（時間2016年2月28日前）。

(1)作好考察前的有關準備。制定考察方案；印制有關測評表、推薦表；起草好考察大會上的講話；抽調(diào)考察組成員，組織召開考察組人員會議：組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員會議，安排布置考察工作。

（2）實行考察預告:在考察組進入考察單位前一天，進行考察預告，考察預告張貼在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關辦公樓醒目處。

(3)民主推薦:由組織部主持，按照領導班子職位的設置全額定向推薦，要同時采取會議投票推薦和個別談話推薦兩種方式進行。區(qū)委組織部在民主推薦的基礎上，集體研究確定考察對象。確定考察對象時，要把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一。

（4）考察、醞釀和討論決定：對已確定的考察對象，由區(qū)委組織部進行嚴格考察。考察要實行差額考察制，考察對象人數(shù)一般應多于擬任職務人數(shù)?？疾毂M可能全面、準確地了解干部的德、能、勤、績、廉等方面的情況，對有爭議或一時拿不準的人選，要進一步進行調(diào)查了解，對有關情況進行核實。提出初步方案和確定候選人人選，特別是黨政正職，要充分醞釀，統(tǒng)一認識，由區(qū)委常委會討論后，提交區(qū)委全委會進行表決，表決結(jié)果與任職請示文件一并報市委、市委組織部。根據(jù)黨風廉政建設全國電視電話會議精神，對擬提拔任用的干部，在提交區(qū)委常委會討論前，先聽取區(qū)紀委的意見。

（5）、任前公示和談話。按《干部選拔任用條例》進行任前公示。對公示中反映的情況和問題，要調(diào)查核實清楚。公示后不影響任職的，區(qū)委將指定專人同本人談話。

（6）、向市委組織部呈報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆方案。

6、確定代表名額，搞好代表選舉（時間2016年3月20日前）。

要根據(jù)黨員數(shù)量和組織機構(gòu)設置情況以及工作需要確定好代表名額，四個鄉(xiāng)代表人數(shù)為80-100名，兩個鎮(zhèn)為60-70名。堅持代表條件，嚴把代表推薦關，代表應當具有一定的代表性和議政、議事能力。注意代表的廣泛性和先進性，代表中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部一般占60%左右，專業(yè)技術人員20%左右，先進模范人物20%左右，婦女代表20%左右，年齡在45歲以下的代表一般不少于50%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的代表，由所轄黨組織召開黨員大會選舉產(chǎn)生。選舉代表要實行差額選舉，無記名投票，代表候選人的差額應不少于20%。要成立代表資格審查小組，負責代表資格審查工作。

7、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的領導和指導。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨員代表大會，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，順利實現(xiàn)上級人事安排意圖（時間2016年3月31日前）。

（1）批復各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的請示。

（2）指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)起草好大會工作報告。

（3）審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委候選人。

（4）加強對選舉工作的具體指導。認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作人員的培訓。著重抓好醞釀黨委委員候選人、制定選舉辦法及工作流程、組織好大會選舉三個關鍵環(huán)節(jié)的工作，引導代表認真開好大會，確保換屆選舉圓滿成功。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會與縣市區(qū)黨代會的銜接工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會原則上應選舉產(chǎn)生出席區(qū)黨代會的代表。

（5）批復各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉結(jié)果。

（6）加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育。教育和引導干部增強黨的觀念，提高黨性修養(yǎng)，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，同時妥善做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的分流安置工作。

（7）嚴肅換屆政治紀律、組織人事紀律和干部調(diào)配紀律。認真貫徹《紀律處分條例》，加強檢查監(jiān)督，弘揚正氣，制止各種不正之風。對那些背著組織“拉票”，捏造事實告狀，搞非組織活動和不正之風的人，一經(jīng)查出，嚴肅處理。

（8）建立健全重大事件報告制度。對換屆選舉中出現(xiàn)的重要問題和情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時向區(qū)委報告，并由區(qū)委組織部匯總情況及時向市委及市委組織部報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作結(jié)束后，區(qū)委組織部要寫出專題報告于4月上旬上報市委組織部。

第四篇：東方市換屆工作總體方案

東方市換屆工作總體方案

為圓滿完成我市換屆工作任務，全面推進“十二五”規(guī)劃和國際旅游島建設提供堅強的思想和組織保證，根據(jù)有關法律法規(guī)和中共海南省委《關于做好2012年市、縣（市）換屆工作的意見》（瓊發(fā)〔2011〕11號），以及全省市縣換屆工作會議精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

我市此次換屆工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，遵循有關法律、章程和政策規(guī)定，以謀劃和推動科學發(fā)展、選好配強領導班子為重點，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，發(fā)展民主、推進改革、嚴肅紀律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，努力把領導班子建設成為堅定貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，為實現(xiàn)我市“十二五”時期的目標任務，全面建設小康社會，加快國際旅游島和海南西部現(xiàn)代化熱帶濱海城市建設提供思想、政治和組織保證。

二、市黨代會代表、市人大代表和市政協(xié)委員名額、構(gòu)成的比例及分配原則

（一）我市第十二屆黨代會代表名額擬定為238名（與第十一屆持平）。其中：各級領導干部代表占59%左右，各類專業(yè)技術人員占20%左右，各條戰(zhàn)線先進模范人物代表占19%左右，解放軍、武警部隊代表占2%左右；婦女代表所占比例不低于20%；少數(shù)民族代表所占比例不低于17.7%；45歲以下的代表所占比例不低于50%。上述比例除婦女、少數(shù)民族代表比例和45歲以下的代表比例外，其他均為指導性比例。代表名額分配擬參照上述各方面的比例要求，按照各選舉單位所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和經(jīng)濟、科學技術、文化教育等發(fā)展情況以及工作需要確定。要適當提高基層一線代表比例，黨代會代表與人大代表、政協(xié)委員一般不交叉。代表候選人的差額比例按25%確定。各級領導干部當選黨代表年齡一般應不滿57歲。

（二）我市第十四屆人民代表大會代表名額擬定為197名（與第十三屆持平）。其中：基層代表特別一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術人員代表的比例要比上一屆有所上升，婦女代表的比例要比上屆有所上升，黨政干部代表的比例要比上屆有所降低。少數(shù)民族和歸僑僑眷代表名額按照法律規(guī)定予以保證。保留一定數(shù)量的連任代表以保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。非黨人士比例不少于35%。代表中領導干部的人數(shù)不宜過多，鑒于工作需要，市委組織部長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應提名為市人大代表候選人，政府及其部門組成人員除因工作需要外，一般不宜提名為代表候選人。代表結(jié)構(gòu)比例在提名代表候選人時要統(tǒng)籌考慮，并反復協(xié)商，多做工作，最后以選舉結(jié)果為準。黨政干部當選人大代表年齡一般應不滿57歲。

（三）市政協(xié)第九屆委員會委員名額擬定為144名（與第八屆持平）。其中：黨內(nèi)委員所占比例不超過40%，民主黨派成員、無黨派人士委員所占的比例不少于60%。委員人選的推薦，黨內(nèi)的由市委組織部提名，黨外的由市委統(tǒng)戰(zhàn)部提名。建議名單由市委統(tǒng)戰(zhàn)部匯總，在征求市委組織部意見和市政協(xié)黨組協(xié)商后報市委審定。委員界別設置原則上與上屆大致相同，共設二十一個界別，即中共、民進、民革、民盟、臺盟、無黨派、青年團、總工會、婦女、工商聯(lián)、科技、農(nóng)業(yè)、文體、教育、衛(wèi)生、少數(shù)民族、僑聯(lián)、經(jīng)貿(mào)、社會福利保險、宗教、特邀。黨政干部當選政協(xié)委員年齡一般應不滿57歲。

三、新一屆市委、市紀委組成人員和市人大常委會、市政協(xié)常委會組成人員的名額、構(gòu)成的比例以及產(chǎn)生原則

（一）第十二屆東方市委委員和候補委員總名額擬定為40名（與第十一屆持平）。市委委員擬設33名，提名候選人37名；候補委員擬設7名，提名候選人8名（含落選的委員候選人4名）。市紀委委員擬設23名，提名候選人26名。市委委員、候補委員候選人預備人選的產(chǎn)生原則是，除市委常委人選外，市政府、市人大、市政協(xié)中的黨員領導干部和法院院長、檢察院檢察長均定為人選。其他人選主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和市委工作部門、市政府工作部門、群團機關的主要負責人中產(chǎn)生。外駐企業(yè)和垂直雙管單位的主要負責人可以有個別人選。少數(shù)民族和婦女要有一定比例。市紀委委員候選人預備人選的產(chǎn)生原則是，除市紀委常委人選外，主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和執(zhí)紀執(zhí)法部門的負責人中產(chǎn)生。其中少數(shù)民族和婦女也要有一定比例。

（二）我市第十四屆人大常委會組成人員名額擬定為25名。其中：除正副主任5名外，配專職委員13名，兼職委員7名。在提名市人大常委會組成人員人選中，既要有實踐經(jīng)驗豐富、具有較高政治理論水平和較強民主法制觀念的領導干部，也要有熟悉經(jīng)濟、法律、教育、科技、文化等方面的專業(yè)人才，還要安排一定數(shù)量的非中共黨員和婦女干部。同時，在年齡上要形成梯次結(jié)構(gòu)，要有一定數(shù)量能連任滿兩屆的年富力強的委員。

（三）市政協(xié)第九屆委員會常委的名額擬定為29名。其中：正副主席5名，民主黨派成員、無黨派人士所占的的比例不少于65%。

四、新一屆市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀委領導班子職數(shù)、任職和提名年齡及任期規(guī)定等要求

按照“明確方向、合理設置、統(tǒng)一規(guī)范、保持穩(wěn)定”的要求，在班子職數(shù)、任職和提名年齡及任期規(guī)定等方面進行明確，鞏固完善領導班子配備改革成果。

（一）領導班子職數(shù)。

1．市委領導班子職數(shù)。我市第十二屆市委設常委10名，提名候選人11名；書記1名，副書記2名，其中1名兼任市政府市長，1名專職副書記兼任政法委書記。公安局局長由市委常委兼任。

2．市人大常委會領導班子職數(shù)。我市第十四屆人大常委會設主任1名，副主任4名。其中，1名副主任兼任總工會主席。3．市政府領導班子職數(shù)。市人民政府設市長1名，副市長6名。其中，1名副市長由市委常委兼任。

4．市政協(xié)領導班子職數(shù)。東方市政協(xié)第九屆委員會設主席1名，副主席4名。其中，1名政協(xié)副主席兼任市委統(tǒng)戰(zhàn)部長，同時任政協(xié)黨組副書記。

5．市紀委領導班子職數(shù)。市紀委設常委7名，提名候選人8名；設書記1名，副書記2名。

（二）任職年齡界限、提名界限和職務任期。

年齡的確定，以本人在2012年2月29日的實足年齡為依據(jù)。

1．任職年齡界限。市委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委領導班子成員和法院院長、檢察院院長的任職年齡界限為60歲。

2．提名年齡界限。市新一屆黨委、政府領導班子，法院院長、檢察院檢察長及紀委副書記，原則上要能干滿一屆。

我市新一屆人大常委會、政協(xié)領導班子成員，繼續(xù)提名或從市黨政領導班子成員及法檢“兩長”交流到人大常委會、政協(xié)領導班子的應不滿57歲。新提拔的原則上要能干滿一屆。

3．職務任期。市黨政領導干部職務任期，按照中央關于《黨政領導干部職務任期暫行規(guī)定》執(zhí)行。

（三）有關配備要求。

市黨委、政府領導班子中要各配備1名女干部，交叉任職的不重復計算。市政府市長由黎族干部擔任，政府班子要配備1名黨外副職，市人大常委會副主任、政協(xié)副主席中要有黨外干部。各班子的年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)和交流、回避等，均按瓊發(fā)〔2011〕11號文的規(guī)定執(zhí)行。

五、市黨代會、市人代會、市政協(xié)會的主要議程

（一）我市第十二次黨代會的主要議程。1．聽取和審查中共東方市第十一屆委員會的工作報告；2．聽取和審查中共東方市紀律檢查委員會的工作報告；

3．選舉中共東方市第十二屆委員會；選舉中共東方市紀律檢查委員會。在兩委選舉產(chǎn)生后，分別召開兩委第一次全體會議，選舉產(chǎn)生市委和市紀委領導班子；4．選舉東方市出席省第六次黨代會的代表。

（二）我市第十四屆人民代表大會的主要議程。

1．聽取和審議東方市人民政府工作報告；2．審議東方市2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告；3．審議東方市2011年財政預算執(zhí)行情況和2012年財政預算草案的報告；4．聽取和審議東方市人大常委會工作報告；

5．聽取和審議東方市人民法院工作報告；6．聽取和審議東方市人民檢察院工作報告；7．選舉東方市十四屆人大常委會主任、副主任、委員；8．選舉東方市人民政府市長、副市長；9．選舉東方市人民法院院長；10．選舉東方市人民檢察院檢察長。

（三）我市第九屆政協(xié)委員會議的主要議程。

1．聽取并審議政協(xié)東方市第八屆委員會常務委員會工作報告；2．聽取并審議政協(xié)東方市第八屆委員會常務委員會關于提案工作情況的報告；3．列席東方市第十四屆人民代表大會第一次會議，聽取和討論市政府工作報告及會議其它報告；4．選舉政協(xié)東方市第九屆委員會主席、副主席、常務委員。

六、選舉工作要求

（一）市黨代會代表，市委委員、候補委員和市紀委委員，以及市委領導班子和市紀委領導班子的選舉工作，依照《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》的規(guī)定，制定具體的選舉辦法進行選舉。

（二）市人大代表的選舉工作，依照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和《海南省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細則》的規(guī)定，制定具體的選舉辦法進行選舉。市人大常委會正副主任、委員和市政府正副市長、市法院院長、市檢察院檢察長的選舉工作，依照《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規(guī)定，制定具體的選舉辦法進行選舉。

（三）市政協(xié)主席、副主席、常務委員依照《政協(xié)章程》的規(guī)定，制定選舉辦法進行選舉。

七、工作任務和時間安排

換屆工作要以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為主線，抓住選好配強領導班子這個核心內(nèi)容，認真選拔善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部。要嚴肅認真地做好黨代表、人大代表的選舉和政協(xié)委員的推薦提名工作，要突出重點，在選一個好的班子和作一個好的工作報告上下功夫，提出一個好的人事安排方案，周密組織好大會選舉，全面實現(xiàn)省委的人事安排意圖和市委的人事安排意圖，努力取得作風建設和換屆選舉選舉工作“雙豐收”。

從市級領導班子換屆工作的任務和時間考慮，整個換屆工作分三個階段進行。第一階段：籌備階段。時間從2011年8月1日至2012年1月初，主要任務是做好基礎性工作和各個大會的籌備工作。

1．向市委常委會傳達全省換屆工作會議精神；制定全市換屆工作總體方案報市委常委會討論決定（8月26日前）。

2．成立市黨代會、市人代會、市政協(xié)會的籌備領導小組和工作機構(gòu)，并著手大會的各項準備工作；制定市委換屆工作方案、市人大換屆工作方案、市政協(xié)換屆工作方案呈報市委常委會討論決定，之后呈報省委（8月30日前）。

3．配合省委組織部做好市級領導班子換屆考察工作（8月中旬至9月上旬）。4．召開市委全委會，研究召開市黨代表大會有關事宜，并就重要問題向省委請示（第一次請示）。市紀委委員名額要提前報省紀委審核（9月上旬）。

5．組織寫作班子起草市黨代會報告和其他重要報告（10月至12月）。6．制定市人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉工作方案報市委審批，組織選民登記、組織人大代表的提名工作（8月初至10月底）。

7．印發(fā)市委的換屆工作意見，醞釀提名市黨代會代表候選人初步人選（9月下旬）。8．組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委班子。同時選舉出席市黨代會的代表（10月底）。

9．市委研究市人大常委會委員候選人初步人選（10月30日前）。10．協(xié)商、提名市政協(xié)委員初步人選并報市委審定（11月上旬）。

11．市委召開市委委員和紀委委員推薦會議，推薦“兩委”組成人員初步人選（11月中旬）。

12．組織選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和市人大代表（11月16日）。

13．市委就東方市的換屆人事安排方案向省委請示（11月中旬，第二次請示）。14．確定市黨代會、市人大、市政協(xié)召開大會具體時間并報省委。醞釀提名東方市出席省第六屆黨代會代表候選人初步人選（11月初）。

15．召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會（12月1日至15日）。16．市委協(xié)商提名推薦市政協(xié)常委候選人初步人選（12月20日前）。

17．全面檢查落實新一屆市黨代會、人代會、政協(xié)委員會的各項籌備工作（12月中旬起）。

第二階段：召開大會選舉（時間：2012年1月6日至1月14日前）。1．擬定2012年1月5日至7日召開市黨代會。2．擬定2012年1月11日至14日召開市人代會。3．擬定2012年1月10日至13日召開市政協(xié)會議。

第三階段：總結(jié)階段（時間：2012年1月10日至2012年2月初）。主要工作任務是：

1．及時向省委報告各個大會的選舉結(jié)果，以及新一屆市委．市紀委的選舉結(jié)果。2．對東方市領導班子換屆工作進行總結(jié)。3．做好領導班子換屆后材料的整理和歸檔。

4．切實加強新班子的思想政治建設。做出加強新班子思想政治建設的決議。開好新班子的第一次民主生活會。進一步修訂完善思想政治建設的有關制度。

八、組織領導

為切實做好我市領導班子換屆的組織協(xié)調(diào)和領導工作，決定成立市換屆工作協(xié)調(diào)領導小組和工作機構(gòu)，并建立工作責任制。

（一）市換屆工作領導協(xié)調(diào)小組。

組長由市委書記、人大常委會主任宋澤江擔任。副組長由市委副書記、市長吉明江，市委副書記、政法委書記張大海擔任。成員由市政協(xié)主席文其光，市委常委、組織部長何先英，市人大常委會常務副主任裴秋玉，市政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部長黃漢林組成。領導協(xié)調(diào)小組下設辦公室，辦公室設在市委組織部。辦公室主任由何先英兼任，副主任由市紀委副書記符昌明，市委辦主任吳紅星，市委組織部副部長郭祖梅、陳華強、黃達，市人大常委會秘書長符小雄，市政府辦主任趙永宇，市政協(xié)秘書長趙國政等擔任。

（二）工作機構(gòu)。

1．文件起草工作組。組長由市委書記、人大常委會主任宋澤江擔任，副組長由市委常委和市人大常委會、市政協(xié)主要負責人、法檢“兩長”擔任。成員從各部門抽調(diào)。主要負責起草市委工作報告，指導各相關部門起草《市政府工作報告》、《市人大常委會工作報告》、《市人民法院工作報告》、《市人民檢察院工作報告》、《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況報告》、《市財政預算與執(zhí)行情況報告》，起草關于換屆工作的有關領導講話和有關決議、文件通知等。

2．人事安排工作組。組長由市委書記、人大常委會主任宋澤江擔任，副組長由市委副書記、政法委書記張大海，市委常委、組織部長何先英擔任，成員從組織部抽調(diào)。主要負責配合省委考察組做好市級領導班子換屆考察工作，組織指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆考察工作，制定市級領導班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆人事安排方案。負責醞釀、推薦、提名、確定市黨代會代表候選人初步人選，市人大代表候選人初步人選，市政協(xié)委員初步人選。準備各個大會換屆選舉有關人事方面的文件，組織選舉工作。3．代表選舉工作組。組長由市委書記、人大常委會主任宋澤江擔任，副組長由市委副書記、政法委書記張大海、市政協(xié)主席文其光，市委常委、組織部長何先英，人大常委會常務副主任裴秋玉擔任。成員從市委組織部、市人大、市委統(tǒng)戰(zhàn)部抽調(diào)。負責組織指導市級人大代表和黨代會代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和黨代表的選舉工作。負責市黨代會、市人代會、市政協(xié)會議的組織工作。

4．宣傳工作組。組長由市委常委、宣傳部長符波擔任。成員從宣傳系統(tǒng)抽調(diào)。負責制訂全市換屆宣傳工作方案，編發(fā)宣傳提綱，組織并檢查各項宣傳計劃和內(nèi)容，及時處理和解決輿論宣傳工作中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)各新聞單位之間的關系。準確報道中央和省委關于換屆工作的重要方針政策，及時宣傳我市換屆工作的重要部署和舉措，營造風清氣正的換屆工作氛圍。

5．會務和保衛(wèi)工作組。組長由市委副書記、政法委書記張大海擔任，副組長由市委常委、公安局長朱洪山擔任。成員從市委辦、政府辦、人大辦、政協(xié)辦和政法部門抽調(diào)。主要負責制定各個大會的會務安排計劃。擬定換屆工作期間的安全措施并組織實施，保證換屆工作期間社會治安穩(wěn)定。

（三）成立換屆作風和紀律檢查組。

組長由市委常委、紀委書記董德成擔任，成員從市紀委和市委組織部抽調(diào)，主要負責換屆期間換屆紀律的宣傳教育，對換屆進展工作的監(jiān)督檢查，對違反換屆紀律的情況舉報和案件進行查辦處理。

（四）建立換屆領導工作責任制。

市領導班子換屆工作由市委統(tǒng)一領導，市委書記、人大常委會主任宋澤江是第一責任人，對換屆工作負總責。有關領導和各工作機構(gòu)的組長、副組長是換屆工作的直接責任人，對換屆工作分工負責。市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、市人大辦、市政協(xié)辦等部門是市級領導班子換屆工作的主要職能部門，承擔主要工作責任。市委組織部、市人大辦還要分別負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大的換屆工作。

九、精心組織，確保換屆工作順利進行

這次換屆，改革力度大，任務重，要求高。市委將按照省委的要求，把換屆工作列入重要議事日程，切實加強領導。市委將支持人大、政府、政協(xié)履行好職責，調(diào)動各方面的積極性，共同做好工作。人大、政府、政協(xié)黨組要在市委的統(tǒng)一領導下，積極主動地做好工作。組織、統(tǒng)戰(zhàn)等有關部門要充分發(fā)揮職能作用，及早考慮，周密安排。

（一）嚴格依法照章辦事，精心做好換屆有關工作。要嚴格按照《中華人民共和國憲法》、《中國共產(chǎn)黨章程》等有關法律和章程辦事，正確處理好加強黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事三者之間的關系，要精心做好黨代表、人大代表的選舉和政協(xié)委員的協(xié)商提名工作，嚴格把好代表、委員的政治素質(zhì)關。要認真總結(jié)上次換屆以來的工作，緊密結(jié)合我市實際，起草好工作報告。要提出-個具有廣泛群眾基礎的換屆人事安排方案，班子成員要同心同德地做好有關工作，確保省委人事安排大格局的實現(xiàn)。要切實加強領導，認真組織好大會選舉，妥善解決選舉中遇到的問題。

（二）做好深入細致的思想政治工作。換屆是對每一位領導干部和黨員黨性觀念的重要考驗，也是對開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成效的檢驗。領導干部要講黨性、顧大局、守紀律，自覺堅持社會主義榮辱觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，積極支持領導班子配備改革，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。要關心和愛護干部，保護和調(diào)動干部的積極性。要教育每個黨員和代表自覺增強黨的觀念，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。通過換屆凝聚人心、增強團結(jié)、振奮精神，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，確保各項工作的順利開展。

（三）切實加強作風建設，嚴肅組織人事紀律，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。各級黨組織及市紀檢機關、組織部門要按照中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》（中組發(fā)〔2010〕21號）和省委有關嚴肅換屆紀律文件精神，大力加強領導班子和干部隊伍的思想作風建設，積極倡導和牢固樹立民主之風、遵紀之風、清廉之風和任人唯賢的用人之風。要加強對換屆工作全過程的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，堅決防止用人上的不正之風和違紀違法行為。要加強宣傳，教育和引導干部自覺遵守“5個嚴禁17個不準5個一律”的換屆紀律。要加大檢查力度，對違反組織人事紀律，特別是“跑官要官”、“買官賣官”和在民主推薦、換屆選舉中搞拉票賄選等非組織活動的要堅決查處，典型案例要予以通報，確保換屆工作和作風建設取得雙豐收。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總結(jié)報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總結(jié)報告

www.5y kj.co m4鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總結(jié)報告 中共****鎮(zhèn)委員會

（2006年4月20日）

自二oo一年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來，****鎮(zhèn)在ＡＡ區(qū)委、區(qū)政府、金西開發(fā)區(qū)黨工委和管委會的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“經(jīng)濟要發(fā)展，民心要穩(wěn)定，社會要和諧”的工作要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持強工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，促進工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域化建設，堅持以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)一體化建設，堅持平安創(chuàng)建戰(zhàn)略，促進和諧社會構(gòu)建；堅持固本強基戰(zhàn)略，促進民主政治建設。五年來在三個文明建設中取得了較好的成績，現(xiàn)總結(jié)報告如下：

一、重視自身建設，發(fā)揮整體作用，提高執(zhí)政能力水平

1、按照“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的要求，切實加強鎮(zhèn)黨委、政府班子的自身建設。強化學習制度，堅持鎮(zhèn)黨委理論學習中心組的活動。認真學習鄧小平理論，“三個代表”重要思想和黨的十六大以來各項文獻，特別是胡錦濤同志關于執(zhí)政黨建設的一系列。使班子集體全面理解，深刻領會“三個代表”重要思想和鄧小平理論的精髓，牢記黨的宗旨，不失時機地把握發(fā)展機遇，提高執(zhí)政為民重要性認識。堅持科學發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政理念，鎮(zhèn)黨委、政府作出的各項工作部署切合本鎮(zhèn)的工作實際，體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的廣泛要求，符合人民的共同愿望。從****鎮(zhèn)的實際出發(fā)，實施強工興鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，開展招商引資，作為經(jīng)濟工作的重點工作來抓。主動配合金西開發(fā)，促進北區(qū)塊的開發(fā)建設，使一批外來重點企業(yè)落戶****鎮(zhèn)，提高****鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量，增加****人民的經(jīng)濟收入。

2、明確職責分工，注重整體功能的發(fā)揮。鎮(zhèn)班子成員團結(jié)統(tǒng)一，相互信任，相互尊重，在大事面前講原則，在小事面前講風格，經(jīng)常開展批評和自我批評。每年過好一次民主生活會，分析各自存在的不足，明確努力方向。每名班子成員對所分管的各線工作都能忠于職守，不相互扯皮，做到勤通氣，提高執(zhí)政水平。按照民主集中制的要求，做到民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

3、積極開展“三個代表”重要思想學習教育活動和以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。認真開展“開發(fā)金西轉(zhuǎn)變思想觀念”大討論活動和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，追趕發(fā)展”大討論活動。找出班子自身存在的不足，明確整改措施，狠抓落實，促進****鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的發(fā)展。二、五年來取得的主要工作成效

(一)堅持強工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，促進工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域化發(fā)展。

1、大力開展招商引資工作,增加投入。五年來共引進區(qū)外規(guī)模企業(yè)5家，工業(yè)固定資產(chǎn)投入達2.3億元。培育出年銷售超億元企業(yè)一家。規(guī)模企業(yè)7家。2005，全鎮(zhèn)工業(yè)銷售總產(chǎn)值達44800萬元，比2001年翻一番，社會出口交貨值18047萬元，工業(yè)稅收1330萬元。

2、全力以赴投入金西大開發(fā)。完成北區(qū)塊土地征用工作，抓好黑白礦山機械廠、金鼎織帶有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁實業(yè)有限公司造紙廠等重點企業(yè)的入園開工建設工作。為企業(yè)技術改造擴建新建搞好跟蹤服務,土地征用到那里，政策處理服務到那里，全力營造良好投資環(huán)境，確保企業(yè)入園無障礙施工。

3、重視抓好來料加工和勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作。2005,全鎮(zhèn)實現(xiàn)來料加工費收入達1000萬元。開展農(nóng)村勞動力培訓7期776人次，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移338人，企業(yè)增加就業(yè)崗位147個，獲得ＡＡ區(qū)農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作先進集體。

(二)堅持以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設

1、狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入水平。全鎮(zhèn)有糧食規(guī)模種植戶85家，其中一家獲得省級先進，禽畜規(guī)模養(yǎng)殖戶34家，農(nóng)副產(chǎn)品返銷專業(yè)戶4家，農(nóng)業(yè)企業(yè)2家。

2、增加農(nóng)業(yè)基礎投入,抓好科技推廣工作。五年來平整土地五期，共11000畝，農(nóng)田水利基礎投入近1000萬元。培育科技示范村

一個，經(jīng)常開展農(nóng)業(yè)科技培訓,擴大科技普及面。引進糧棉優(yōu)質(zhì)品種,擴大良種覆蓋面。

3、做好農(nóng)業(yè)防災減災和禽、畜疫病防治工作。

(三)堅持統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)一體化建設

1、狠抓村莊環(huán)境整治工作，改善村民居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。大墳頭、青陽洪、壩頭、****、五

四、下潘等六個村完成村莊整治任務，受益人口達5500多人，占全鎮(zhèn)人口的三分之一。2005,城鄉(xiāng)一體化工作被評為區(qū)級先進。

2、抓好農(nóng)村飲用水改造工作。后彰陳、西上陳、章家等村相繼完成了自來水管網(wǎng)的改造，為提高飲用水安全保障水平創(chuàng)造了條件。

3、抓好康莊建設工作。2004、2005兩年全鎮(zhèn)共投入資金750余萬，爭取到上級補助386.4萬元，其余鎮(zhèn)、村兩級自籌，完成了21個村鄉(xiāng)道村道等級公路硬化20公里，全面實現(xiàn)了“康莊工程”村村通、完成了“雙百”任務，2005被評為康莊工程建設區(qū)級先進單位。

4、狠抓教育衛(wèi)生事業(yè)。農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達92%，公共衛(wèi)生規(guī)范化建設通過了區(qū)級驗收。重視九年義務教育工作。五年來籌措資金500多萬元，新建了鎮(zhèn)中心小學和五聯(lián)、湖前小學校舍，改造和擴建****初中的校舍和教學設備。通過了省級教育強鎮(zhèn)的評定考核驗收。

5、搞好新五保、社會救助、民政優(yōu)撫和殯葬改革工作。2005共發(fā)放社會定補24萬元，社會救濟款1.2萬元，最低生活保障款

23.2萬元，402人得到救助，邵家村失地農(nóng)民生活保障付諸實施，下潘村率先建起骨灰墻，促進殯葬改革節(jié)約土地，受到市、區(qū)政府的表彰。

7、搞好集鎮(zhèn)規(guī)劃和生態(tài)村鎮(zhèn)建設。完成了第一輪集鎮(zhèn)規(guī)劃并付諸實施，為第二輪集鎮(zhèn)修編打下了基礎，集鎮(zhèn)功能得到發(fā)揮。搞好生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃,壩頭生態(tài)村通過了區(qū)級驗收。

(四)堅持平安創(chuàng)建戰(zhàn)略，促進和諧社會構(gòu)建。

1、加強社會治安綜合治理，努力創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是修訂完善社會治安綜合治理目標管理責任制,與全鎮(zhèn)24個行政村1個居委會和各企事業(yè)單位簽訂責任書。二是加強鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作中心建設，發(fā)揮協(xié)調(diào)處置作用。三是強化社會治安綜合治理網(wǎng)絡建設。加強村企業(yè)單位的治調(diào)隊伍建設和綜治室規(guī)范化建設,組建了****鎮(zhèn)治安巡邏隊和義務消防隊。四是堅持每季開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。及時調(diào)處群眾的信訪，化解各類矛盾糾紛,把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。五是堅持不懈地開展反邪教警示教育和禁毒工作；六是強化對歸正人員的幫扶工作，預防重新犯罪。五年來刑事發(fā)案率逐年減少。連續(xù)三年被區(qū)政府評為社會治安綜合治理工作先進集體，獲得“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。

2、堅持依法行政。完成開展四五普法教育工作任務，提高廣大黨員干部的知法、依法、守法意識。05按照上級要求,完成了對違法建房農(nóng)戶的依法處理工作。

3、抓好人口與計劃生育工作。認真貫徹《人口與計劃生育法》，切實加強人口與計劃生育工作的依法管理。將人口計生工作列入目標管理，實行責任制考核，開展計劃生育知識和政策的宣傳，加強村級計生服務隊伍的建設。一舉摘掉后進帽子。2005全鎮(zhèn)計劃生育率達到98.2%,取得了較好的成績。

4、重視勞動生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。建立安全生產(chǎn)目標管理責任制，簽訂責任書，堅持每季開展一次安全生產(chǎn)大檢查。編制了各類突發(fā)性事件的應急處置預案，開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，增強人們的安全防范意識。2005被評為ＡＡ區(qū)安全生產(chǎn)工作先進集體。

(五)堅持固本強基戰(zhàn)略，促進民主政治建設。

1、重視黨建和企業(yè)黨工團共建工作。注重黨員發(fā)展，5年來共培養(yǎng)發(fā)展黨員84名，提高黨員隊伍整體素質(zhì)。加強企業(yè)工會建設，2005金華市越爾工藝品有限公司工會被評為市級先進企業(yè)工會，鎮(zhèn)工會被評為省級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會。

2、按照“三有”目標,搞好村級班子建設，提高村級黨組織領導農(nóng)村工作的水平。2004順利完成24個村級黨支部的換屆工作。按照《村民委員會組織法》的要求,通過民主選舉程序，對24個行政村村民委員進行換屆。建立村級民主監(jiān)督委員會和鎮(zhèn)村級會計代理中心，深化村務、黨務、財務公開監(jiān)督工作，推進農(nóng)村民主政治建設。

3、加強黨員干部隊伍思想作風建設。在全鎮(zhèn)黨員中，認真開展“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。推行農(nóng)村工作指導員制度和黨政班子成員聯(lián)村、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項目制度，密切黨群干群關系，提高執(zhí)政水平和能力。

4、關心和支持人大、政協(xié)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、工會、共青團、婦代會、民兵、老年人和關工委的工作。

三、重視黨風廉政建設

全面落實黨風廉政建設責任制，班子成員職責分工明確。支持鎮(zhèn)紀委抓好黨風廉政工作和紀律檢查反腐敗工作。嚴格執(zhí)行黨風廉政方面的各項規(guī)定，實行重大事項和個人收入報告制度。每年召開民主生活會，開展批評和自我批評，黨政主要領導記好廉政筆記。五年來班子成員和機關黨員干部未發(fā)生違紀案件。

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