第一篇：小峪村換屆動員講話

新家園鎮(zhèn)小峪村“兩委”換屆選舉

動員會上的講話

同志們：

我村黨組織和第三屆村民委員會今年任期屆滿，需依法依規(guī)進行換屆選舉。根據(jù)市委、縣委的統(tǒng)一安排，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定召開動員大會，對我村“兩委”換屆選舉工作進行全面安排部署。下面，我講三點意見。

一、準確把握新形勢新要求，切實增強做好村“兩委”換屆工作的責任感和使命感

村“兩委”換屆選舉，是我們村政治生活中的一件大事，是一項“民主、民意、民心、民權”工程。認真做好村“兩委”換屆選舉工作，選好配強村“兩委”班子，對于提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定、加快社會主義新農(nóng)村建設，都具有十分重要的意義。

（一）做好村“兩委”換屆選舉工作，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證。解決好“三農(nóng)”問題，加快推進農(nóng)村全面建設小康社會進程，關鍵是要把農(nóng)村“兩委”班子和黨員隊伍建設好。當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段，對農(nóng)村基層組織和干部隊伍建設提出了新的更高要求，只有把那些政治素質(zhì)好、群眾威信高、帶

頭致富和帶領群眾共同致富能力強的優(yōu)秀人才選拔進村“兩委”班子，才能更好地適應新形勢和新任務的需要，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

（二）做好村“兩委”換屆選舉工作，是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的迫切需要。加強黨的執(zhí)政能力建設，必須從基層抓起，從村級組織抓起。村黨組織的領導能力和村委會的自治能力，直接關系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和各項方針政策的貫徹落實。只有把村級組織建設好了，“兩委”關系理順了，領導班子帶領群眾致富增收和發(fā)展集體經(jīng)濟的能力增強了，群眾才能擁護，黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基才能堅如磐石。

（三）做好村“兩委”換屆選舉工作，是推進農(nóng)村基層民主政治建設的必然要求。堅持和完善基層民主選舉制度，是健全村黨組織領導下的村民自治機制的主要內(nèi)容，也是建設社會主義政治文明的重要基礎。換屆選舉的過程，既是一個推進基層民主建設的過程，又是一個培養(yǎng)廣大農(nóng)民群眾民主法制意識的過程。搞好村“兩委”換屆選舉，能夠充分調(diào)動農(nóng)村黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動性，加快推進基層民主政治建設。

近年來，國家高度重視“三農(nóng)”問題，“三農(nóng)”政策和惠農(nóng)措施深入民心，加上多年來各級黨委、政府對農(nóng)村

基層組織建設的高度重視，使這次換屆選舉具有較好的組織基礎和工作基礎，但與往屆相比，這次村“兩委”換屆選舉也面臨許多新情況、新問題。一是對換屆工作提出了新要求。新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》剛剛頒布實施，尤其是新增加的一些內(nèi)容，如“村民委員會成員中應當有婦女成員”、“婦女村民代表應占村民代表會議組成人員的三分之一”，以及對選民資格認定、委托投票、村民代表會議和村務監(jiān)督委員會等都有新的規(guī)定和要求。同時，對村黨組織換屆選舉“兩推一選”、選拔大學生“村官”進入村兩委班子也提出了明確要求。如何結(jié)合我村實際，貫徹落實好上述換屆要求，是擺在我們面前的突出問題。二是組織選舉難度加大。經(jīng)過調(diào)整合并，村級規(guī)模擴大，村民人數(shù)增多，召開村民選舉大會組織難度加大，特別是今年選舉時間在11月，外出務工人員中有一部分不能回來投票，委托投票較往屆增多，規(guī)范委托投票的要求更高。三是維護社會穩(wěn)定壓力加大。我村土地征用、拆遷補償?shù)确e累的一些矛盾和問題，如不能及時得到妥善處理，有可能在選舉時集中凸現(xiàn)，直接影響到選舉工作的正常開展和社會穩(wěn)定。四是拉票賄選等不當競爭問題依然存在，合法有序競爭的態(tài)勢更趨激烈，這對如何更好地保障黨員群眾的民主權利、維護合法權益提出了新的更高要求。以上這些新情況、新問題，我們一定要高度重

視，充分估計，深入研究，有效應對，確保換屆選舉工作圓滿成功。

二、把握關鍵環(huán)節(jié)，扎實有序推進村“兩委”換屆工作

村“兩委”換屆選舉工作的政治性、政策性、程序性都很強，必須堅持把加強黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來、貫穿始終。具體要抓好以下三個關鍵環(huán)節(jié)：

一要認真謀劃，把握工作主動權。要深入開展調(diào)查摸底。本著“宜早不宜遲”的原則加強調(diào)查研究，集中時間、集中精力、集中人員，不怕麻煩，不走過場，重點摸清村風民情及群眾的思想動態(tài)，摸清村在發(fā)展、穩(wěn)定等方面存在的主要問題及癥結(jié)。要嚴格抓好離任審計。結(jié)合“陽光村務”驗收，配合上級對我村開展村級財務審計、清產(chǎn)核資工作，明確債權債務。要認真對待群眾來信來訪，對群眾反映的問題不能推諉、不能“踢皮球”，要切實負起責任，認真進行調(diào)查核實，耐心細致地做好思想政治工作，及時、認真、妥善地加以解決。要認真抓好考核評議。從前幾次換屆情況看，不少群眾集體上訪，部分是由于工作人員對選舉政策不明、程序不清、答復不準造成的。今天動員大會后，村黨委成員以及各小組組長還要組織開展換屆選舉業(yè)務培訓，二要統(tǒng)籌兼顧，選好配強班子。要突出優(yōu)化班子結(jié)構要求，拓寬選人用人視野。《村“兩委”換屆選舉工作實施意見》從政治素質(zhì)、工作作風、工作能力等方面對村“兩委”候選人應具備的基本條件作了明確規(guī)定，對村“兩委”主要負責人的政策水平、工作思路、民主作風和群眾基礎提出了更高要求。要鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、大學生村官、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。要把大學生村官作為培養(yǎng)、補充村“兩委”班子成員的重要來源，積極引導、動員和支持工作表現(xiàn)優(yōu)秀、黨員群眾認可、志愿扎根基層的優(yōu)秀大學生村官參加村“兩委”換屆選舉，力爭進入村“兩委”的大學生村官占符合參選條件大學生村官總數(shù)的30%以上。要突出婦女參選參政要求，提高村“兩委”班子中女干部比例。要鼓勵、支持、引導符合條件的優(yōu)秀婦女積極參加選舉、參與競爭，確保村委會成員至少有1名婦女同志。要突出精干高效的要求，擴大“一人兼”和“交叉任職”比例。

三要精心組織，嚴格把關。要嚴把宣傳關。堅持用正確的輿論引導群眾，讓群眾進一步明白選舉的目的、意義和規(guī)定程序，正確行使自己的民主權利。要認真組織廣大黨員、干部、群眾學習黨章、有關法規(guī)章程和辦法，牢固

樹立嚴格依法按章辦事、認真履行黨員義務和積極行使民主權利的意識。要嚴把程序關。從方案的制定實施、組織選舉工作人員的專項培訓、相關人員的協(xié)調(diào)聯(lián)動、選舉步驟程序的嚴格把關等都要做到有序推進，做到不少程序，不違規(guī)違法，不出漏子。要嚴把法紀關。注意加強對推薦、提名和選舉環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制，及時預防和消除宗族、派性和黑惡勢力滲透的不良影響，對侵犯黨員和選民民主權利的違法違紀行為要堅決查處。對在換屆選舉中搞非法串聯(lián)、拉票賄選行為的，要及時制止，并給予嚴肅處理。對故意擾亂選舉秩序，導致?lián)Q屆不能正常進行的黨員，要給予黨紀處分。

同志們，這次村“兩委”換屆選舉工作事關全局，任務艱巨，責任重大。我村各小組、代表一定要按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，同心協(xié)力，扎實工作，選好配強村“兩委”班子，為我村科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強的組織保證。

第二篇：換屆動員講話

村兩委換屆動員講話

6月30日全縣村兩委換屆工作動員會召開，縣委常委、組織部長XX主持會議，縣委常委、縣紀委書記XX宣讀了相關文件規(guī)定，縣委副書記XX作了重要講話，動員會后緊接著召開了培訓會。全縣動員會的召開，也就表明了我縣村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的正式啟動。根據(jù)會議安排，就我鎮(zhèn)此次換屆工作要注意的事項提幾點建議。即要做到“兩個明確，兩個注意”。這也是縣培訓會上一再提到。

一要明確任職資格條件。在實施方案中關于任職資格條件的規(guī)定有很多，但有幾個關鍵點體現(xiàn)在，一是對年齡的要求。新進村班子人員年齡要求在35周歲以下，新任村書記年齡要求在45周歲以下，年齡在60周歲以上的，一般不再提名。對年齡的要求，主要是為了優(yōu)化班子結(jié)構，使我們的干部隊伍年輕化。在上一屆村兩委換屆選舉中，我們鎮(zhèn)凡年滿60周歲的村干部都不再提名，并且大部分都是主動提出的，此次換屆中我們將繼續(xù)嚴把年齡關，著力推進我鎮(zhèn)村干部隊伍的年輕化、結(jié)構合理化。二是幾點不得提名為候選人的情況。正在受司法機關立案偵查或紀檢監(jiān)察機關立案審查的；受黨紀、政紀處分或刑事處罰，正在處分（罰）期間的；所在村連續(xù)3年在全縣計劃生育排名后30名的村黨組織書記；考核不稱職的；喪失行為能力和表達能力的人等不得提名為候選人。

二要明確操作方法和流程。具體的有X委員介紹，我只講一下村黨組織換屆中的兩推一選。關于兩推一選有一個《XX省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》這樣一個規(guī)定?！皟赏啤奔袋h員和群眾推薦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦。黨員和群眾推薦過程中要注意參會人數(shù)的要求。參加推薦的黨員和村民代表要超過應到會人數(shù)的一半以上，即必須超過半數(shù)推薦才有效。“一選”即黨員大會選舉。黨員大會的人數(shù)也有嚴格要求，參加選舉的有選舉權的黨員必須達到或超過應到會人數(shù)的五分之四，選舉才有效。

兩個注意事項，一要注意資料的收集與保存，尤其要加強換屆關鍵環(huán)節(jié)如大會選舉期間的視頻、音頻資料的保存，做到萬無一失。二要注意嚴格按程序辦事，規(guī)定要走的環(huán)節(jié)一個都不能少，如果換屆期間哪個單位因為在走程序上偷工減料除了差錯，鎮(zhèn)黨委將嚴肅追究相關人員責任。

第三篇：街道換屆動員講話

精心組織按章操作 扎實做好區(qū)人大換屆選舉工作

第十四屆人民代表大會將于2011年12月底任期屆滿，同志們： 應進行換屆選舉。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，全區(qū)人大換屆選舉工作將于10月17日全面展開。今天會議的主要任務是對街道及各選區(qū)人大換屆選舉工作進行安排部署，動員全街道、各選區(qū)和廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到區(qū)委換屆工作會議精神和具體工作要求上來，進一步明確任務、周密部署、精心組織，確保換屆各項工作順利完成，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治基礎和組織保證。下面，我就做好此次人大換屆選舉工作講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好換屆工作的責任感和使命感

今年我區(qū)人大換屆選舉，是在選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表和“十二五”規(guī)劃開始實施的重要時期進行的。做好這次換屆選舉工作，對于堅持和完善人民代表大會制度，推進社會主義民主政治建設，保障人民當家作主，鞏固黨的領導地位，加強基層政權建設，推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展，促進社會和諧，實現(xiàn)我區(qū)“十二五”時期轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超的目標任務，具有十分重要的意義。

這次換屆選舉工作的指導思想是：在區(qū)委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為知道，深入貫徹-1-

落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度，擴大社會主義民主，全面加強法制建設，進一步鞏固基層政權，推動科學發(fā)展，促進社會和諧。

二、把握政策，嚴格程序，依法做好人大代表選舉工作

人大換屆選舉，必須堅持嚴格依法辦事的原則，從選民的登記公布到大會選舉代表中的每一步程序，都必須嚴格按照法律的規(guī)定進行操作。特別是人大代表的選舉，是換屆工作的關鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何，直接關系換屆選舉工作的成敗，關系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴格程序，依法做好人大代表選舉工作。

一要嚴把代表政治關。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力，確保代表堅決擁護黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，始終做到認識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。

二要嚴把代表程序關。在人大代表選舉工作中，要加強與各推薦單位的溝通，注重聽取人大及有關方面的意見，認真了解核實選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定

范圍內(nèi)公示。要嚴格按照有關法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。

三要嚴把法定時間關。具體時間要求是：2011年11月30日以前公布選民名單；2011年12月6日前，公布初步代表候選人名單，2011年12月14日前公布正式代表候選人名單；2011年12月21日為我區(qū)人大代表選舉日，將選出區(qū)人民代表大會代表。

三、統(tǒng)籌兼顧、精心謀劃，加強黨對換屆選舉工作的領導

這次換屆，涉及面廣，工作量大，上下關注。做好這項工作，必須始終堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事的統(tǒng)一，其中最核心、最關鍵的是堅持黨的領導。

一要注重落實責任。街道黨工委要切實發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，認真履行好職責，敢于領導、善于領導、立足發(fā)展，把握方向，加強領導。成立了換屆選舉工作領導小組，明確了責任分工，選委會一定要準確把握政策，統(tǒng)籌兼顧，嚴格程序要求，制定詳細的工作計劃和實施方案，明確任務，倒排時間，將工作落實到人、落實到每個細節(jié)和每個時間節(jié)點。換屆選舉各相關責任單位也要制定完善的工作方案和保障措施，確保每項工作有人抓、有備選方案、有應急措施，確保換屆工作順利開展。

二要注重發(fā)揮黨員作用。要在換屆選舉工作中注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和各級黨員的先鋒模范作用，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動激發(fā)出來的工作熱情投入到這次人大換屆選

舉工作中去，在換屆過程中充分體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效，把自覺貫徹黨組織意圖與依法行使民主權利統(tǒng)一起來，堅決支持黨組織的意圖，旗幟鮮明的宣傳黨的主張，帶頭依法辦事，正確行使民主權利，履行好自己的職責。

四、嚴明紀律，強化監(jiān)督，營造風清氣正的換屆工作環(huán)境

換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗，關系到選人用人公信度和滿意度，關系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴肅換屆紀律，堅決匡正選人用人風氣。

一、嚴肅換屆紀律，要以“五個一律”為高壓線。為做好這次換屆，中紀委、中組部專門下發(fā)了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，提出了“五個一律”的要求，即：對行賄買官、受賄賣官的，一律先予停職或免職，再依紀依法處理；對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格；對跑官要官的，一律不得提拔重用，并記錄在案；對干擾換屆和選拔任用干部中跑風漏氣的，一律嚴肅查處。這是基本要求，也是高壓線，所有黨員干部要嚴格遵守，確保換屆風清氣正。

二、嚴肅換屆紀律，領導干部要做到“四要四不準”。一要堅決服從組織安排，不準搞非組織活動。對干部有意見可以揭發(fā)舉報，可以按照正常渠道向上反映。二要嚴格遵守紀律，不準拉票賄選。在換屆中，如果有人請吃喝、拉關系，或采用其他非正當渠道進行拉票，一律給予嚴肅處理。三要切實維護班子團結(jié)，不準相互拆臺。要客觀公

正，正確對待同志，正確對待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進行。四要堅持正確引導，不準傳播小道消息，尤其是領導干部不能隨便發(fā)表不負責任的言論，自覺做到不信謠、不傳謠，要辟謠。

三、嚴肅換屆紀律，要抓好監(jiān)督、從嚴問責。要嚴格執(zhí)行干部選拔任用責任追究等監(jiān)督制度，進一步完善監(jiān)督手段，把嚴格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)。特別是要把“5個嚴禁、l7個不準和5個一律”規(guī)定告知每一位領導干部和代表以及參加推薦、選舉的人員。同時，要加大督查力度，紀檢、組織要重點檢查廣大黨員干部對“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的知曉率；重點檢查換屆選舉期間代表對換屆風氣的測評情況；要暢通舉報渠道，及時受理各方面反映的違反換屆工作紀律問題；要堅持從快查處、從嚴問責，對換屆中的違規(guī)違紀行為要堅決查處、決不姑息，對頂風違紀的，要從快、從嚴，重點查辦。

同志們，這次區(qū)人大換屆選舉工作是全區(qū)干部群眾政治生活中的一件大事，任務艱巨、責任重大、影響深遠。希望大家以高度的政治責任感和歷史使命感切實抓緊抓好換屆選舉工作，確保換屆工作圓滿成功！

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“兩委”換屆動員會議講話

XXX同 志

在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作

動員大會上的講話

（20xx年x月x日）

同志們：

今天，在這里召開村“兩委”換屆選舉工作動員大會，主要任務是貫徹落實中央和省、市、縣關于做好村“兩委”換屆選舉工作系列會議精神，對今年全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作進行動員和部署。下面，按照中央和省、市、縣的部署要求和總體安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，把村“兩委”換屆選舉工作作為事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的頭等大事來抓

村級組織是黨和政府在農(nóng)村基層政權的重要組成部分，地位很關鍵，作用很重要，對上承接著宣傳貫徹政策、執(zhí)行各項決定的重要使命，對下承擔著服務基層群眾、推動科學發(fā)展的具體任務。站在推動全縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的高度來看，開展村“兩委”換屆選舉工作，既是加強村級組織建設的重要措施，也是選好配強村級干部的根本途徑，對于進一步抓好基層、打好基礎，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

第一，搞好村“兩委”換屆選舉，是加強農(nóng)村基層組織建設的需要。抓好“三農(nóng)”工作，加快新農(nóng)村建設，責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，關鍵靠村級干部，動力來源于加強農(nóng)村基層組織建設。當前，圍繞實施“十二五”規(guī)劃、推動XX縣跨越發(fā)展的新形勢、新任務，縣委提出了“xxxxxx”工作思路和“xxxxxxx”發(fā)展目標，我鎮(zhèn)提出了“xxxxxxx”工作發(fā)展思路，應該說村級組織肩負重任、任重道遠，這就迫切需要我們以這次村“兩委”換屆選舉為契機，堅持用好的方法強班子，用新的眼光選干部，切實加強農(nóng)村基層組織建設，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強的組織保證。

第二，搞好村“兩委”換屆選舉，是激發(fā)基層黨員群眾活力的需要。發(fā)展農(nóng)村基層民主是構建和諧社會的必然要求，也是激發(fā)黨員群眾活力的有效方式。開展村“兩委”換屆選舉工作，是加強基層民主政治建設的重大舉措。我們必須充分調(diào)動廣大黨員群眾的積極性和主動性，進一步完善民主決策機制，疏通民主監(jiān)督渠道，拓寬民主選舉方式，真正使村級工作得到規(guī)范，黨員的模范作用充分發(fā)揮，群眾的創(chuàng)造活力不斷迸發(fā)，努力營造和諧文明的農(nóng)村社會環(huán)境。

第三，搞好村“兩委”換屆選舉，是進一步加快新農(nóng)村建設的需要。今年換屆選舉工作完成后，能不能在發(fā)展上更進一步，在穩(wěn)定上長治久安，關鍵在于能否選好干部、建好班子。因此，開展村“兩委”換屆選舉工作，就是要站在推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度，按照“選好一個干部、帶強一個班子、造福一方百姓”的要求，切實把政治堅定有理想、發(fā)展經(jīng)濟有本領、處事公道有威信、維護穩(wěn)定有經(jīng)驗的優(yōu)秀人才選進村級班子，為加快新農(nóng)村建設提供強有力的人才支撐。

第四，搞好村“兩委”換屆選舉，是建設高素質(zhì)村級干部隊伍的需要。村級干部是帶領群眾致富、建設和諧新農(nóng)村的“領頭雁”，是推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的中堅力量。在具體工作中，廣大村干部扎根一線，無私奉獻，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進社會和諧做出了積極貢獻，絕大多數(shù)村干部是勝任工作的。但也有少數(shù)村干部存在觀念更新跟不上、能力素質(zhì)有欠缺、作用發(fā)揮不夠好、自我要求不嚴格等問題，嚴重影響了村級工作的正常開展和黨委、政府在群眾中的形象。因此，我們開展村“兩委”換屆工作，就是要把換屆選舉作為識人、選人、用人的重要平臺，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，鼓勵重用干事創(chuàng)業(yè)的干部，大膽啟用開拓創(chuàng)新的干部，果斷調(diào)整平庸混事的干部，嚴肅處理違法亂紀的干部，切實選出能力強、作風正、結(jié)構優(yōu)的村級班子，用新隊伍激發(fā)新活力，靠新作風開創(chuàng)新局面，推動村級工作再上新臺階。

當然，我們也要清醒地看到，這次村“兩委”換屆選舉是在“十二五”剛剛開局、各級黨委即將集中換屆的新形勢下進行的，與往屆相比，面臨的形勢任務、所處的時代環(huán)境、適用的法律法規(guī)，都發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出許多新情況、新特點。大家一定要深

刻認識搞好村“兩委”換屆選舉工作的重要性、復雜性和艱巨性，以高度負責的政治責任感，精心組織，周密安排，把這件事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大事抓緊抓好、抓出成效。

二、明確選拔要求，全力選好配強村“兩委”班子

村民富不富，關鍵看支部；村子強不強，關鍵看班長。實踐證明，選好帶頭人、抓好村班子建設，對于改變一個村的面貌至關重要。

一要堅持以更高的標準選人。適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快農(nóng)村社區(qū)建設的新形勢，順應農(nóng)民群眾的新期待，要把政治素質(zhì)高、群眾威信高、文化水平高和發(fā)展能力強、服務能力強、協(xié)調(diào)能力強的“三高三強”型優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子。同時，按照上級文件精神，我們的實施意見也提出了不宜提名的幾種具體情形。要加強宣傳引導，讓本村的黨員、群眾明白該選什么樣的人、不該選什么樣的人，努力把那些推動科學發(fā)展的帶頭人、帶動群眾致富的領路人、依法辦事的公道人、服務群眾的熱心人提名為候選人。

二要堅持以更寬的視野選人。選好村里的當家人，既要立足本村，更要解放思想、放開視野，在更大的范圍善于發(fā)現(xiàn)和使用優(yōu)秀人才。要注重從村級后備干部、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔“兩委”班子成員。新修訂的村民委員會組織法和我省選舉辦法，為戶籍不在本

村的優(yōu)秀人才進入村“兩委”班子打開了通道，消除了政策障礙，為他們積極參創(chuàng)造了條件、搭建了平臺。

三要堅持以富民強村的目標選人。能否選出富民強村的帶頭人，是衡量村“兩委”換屆選舉工作質(zhì)量高低的根本標志。要堅持用富民強村的目標激勵人、管理人、凝聚人，抓住選前競職承諾、選后目標簽訂、任期考核踐諾等關鍵環(huán)節(jié)，進一步健全村“兩委”班子及成員任期目標承諾制和踐諾獎懲制,充分調(diào)動新一屆村班子干事創(chuàng)業(yè)、富民強村的積極性。

三、強化責任落實，加強對村“兩委”換屆選舉工作的領導和指導

村“兩委”換屆選舉工作涉及農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的方方面面，系統(tǒng)性很強，關聯(lián)度很高，社會各界高度關注，黨員群眾期望很大。各有關部門一定要從提高村“兩委”換屆選舉工作滿意度的目標出發(fā)，進一步強化統(tǒng)籌協(xié)作，形成工作合力，以扎實有效的措施確保換屆各項工作順利完成。

（一）領導小組辦公室要切實發(fā)揮主體作用。為做好這次換屆選舉工作，專門成立了領導小組，領導小組承擔著領導、組織、指導、協(xié)調(diào)、督查等方面的重要職責。各包村干部一是要抓緊學習文件、把握政策，熟知換屆程序，做換屆選舉的明白人；二是要盯崗盯位，關鍵時候必須要有高度的責任心和政治敏銳性，如果因為包村干部的失誤影響了換屆工作的，要嚴厲追究包村干部的責任。會后各村也要抓緊制定方案、召開動員會，著手換屆選舉的籌備工作，村黨支部的換屆要于x月x日前全面結(jié)束。

（二）要認真做好換屆選舉后續(xù)工作。這是鞏固換屆選舉工作成果、保證新當選村“兩委”班子順利開展工作的重要環(huán)節(jié)。要重點做好退出班子人員的思想引導、新老班子交接、加強村級組織配套建設、健全完善黨務村務公開和民主管理制度等工作。要抓好對新當選村“兩委”成員特別是村黨組織書記、村委會主任的集中培訓，幫助新一屆村班子盡快進入角色，提高履職水平。抓好民主理財、村務公開等民主管理制度，提高村級工作運行的科學化、規(guī)范化水平。

（四）要努力形成正確的輿論導向。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等新聞媒體和黨員干部現(xiàn)代遠程教育的作用，廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉的方針政策、法律法規(guī)和上級黨委、政府的部署要求，努力把換屆選舉的過程變成提高黨員群眾民主法制意識、激發(fā)參與和支持村級事務積極性的過程。

同志們，做好新一屆村“兩委”換屆工作，責任重大，影響深遠。我們一定要按照中央和省、市、縣的部署要求，高標準、高質(zhì)量地抓好村“兩委”換屆選舉工作，為加快實現(xiàn)“xxxxxxxxxx”目標提供堅強的組織保證。

第五篇：村委換屆動員講話

在全鄉(xiāng)村委會換屆選舉工作動員會上的

講 話

xx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 xxx（2011年5月11日）

同志們：

我鄉(xiāng)第七屆村民委員會任期屆滿，依照有關法律規(guī)定，根據(jù)省委、省政府《關于認真做好全省第八次村民委員會換屆選舉工作的通知》（湘辦發(fā)[2010]35號）及市區(qū)文件精神，2011年1月1日至6月30日，是第八次村民委員會換屆選舉的法定時間。今天召開全鄉(xiāng)第八次村委會換屆選舉工作動員大會，主要任務是動員和部署全鄉(xiāng)第八次村委會換屆選舉工作，選優(yōu)配強村級領導班子，加強基層組織建設。剛才，姜鐵虎同志宣讀了《xx鄉(xiāng)第八次村委會換屆選舉工作實施方案》。下面，我講四點意見：

一、充分認識本次村委會換屆選舉工作的重要性

這次換屆選舉是在建黨90周年之際進行的。對于落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，推進基層民主政治建設，促進社會主義新農(nóng)村建設，鞏固農(nóng)村基層政權，全面推動九華示范區(qū)產(chǎn)業(yè)新區(qū)、濱江新城的建設，完成再干三年，創(chuàng)造一個新九華的總體目標，具有十分重要的意義。

第一，做好此次換屆選舉工作，是落實上級黨組織會議精神，推進基層民主政治建設的現(xiàn)實需要。

村委會換屆選舉，是基層民主政治建設的首要內(nèi)容，也是民主政治建設重要舉措。在選舉中，要充分尊重選民的意愿和選擇，按照民主原則，采取無記名投票方式，讓黨員群眾選出自己滿意的村干部，既堅持以人為本，保障了村民的政治權益，又要使科學發(fā)展觀在村一級得到貫徹落實。因此，要把本次換屆選舉工作，作為貫 徹、落實十七大和十七屆四中、五中全會精神，作為實踐科學發(fā)展觀的過程，實現(xiàn)基層民主的重要手段與措施，認真抓實抓好。

第二，做好此次換屆選舉工作，是九華示范區(qū)飛速民展的要求

九華示范區(qū)經(jīng)過七年的初級發(fā)展階段的發(fā)展，已實現(xiàn)開發(fā)建成面積15平方公里，入園企業(yè)176家，總投資830億元，已投產(chǎn)企業(yè)達96家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值161.3億元，財稅收入7億元，修通城市主次干道80余公里，特別是今年啟動沿江風光帶、滬昆客運專線等重大基礎設施建設，使九華經(jīng)濟實力大大增強，人民群眾的生活水平得到了大幅的提升，鄉(xiāng)域經(jīng)濟也得到飛速的發(fā)展。楊市長在總結(jié)前7年來的發(fā)展成績中提出了5個緊緊依靠，其中第五個緊緊依靠就是緊緊依靠九華的村支兩委和廣大人民群眾的大力支持。今年以來，楊市長又提出了再干三年，再創(chuàng)一個新九華，要將九華打造成長株潭的新都心的目標，這就給我們的工作提出了更高的要求。俗語云：沒有干不好的事，只有干不好事的人。這就對我們本次換屆工作，如何選優(yōu)配強新的一屆村委班子提出了具體的要求，搞好本次換屆工作就是九華經(jīng)濟發(fā)展的需要，搞好本次換屆工作就是為九華的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的保障。

第三，做好此次換屆選舉工作，是加強村級干部隊伍建設的重要舉措。

應當肯定，上一屆的村委會換屆選舉后，全鄉(xiāng)絕大多數(shù)村委會成員都兌現(xiàn)了他們競選時的承諾，村、支兩委密切配合，協(xié)同工作，始終把帶領群眾致富放在工作的首位，抓機遇、求發(fā)展，保一方的平安和穩(wěn)定，為推進全鄉(xiāng)農(nóng)村社會的和諧作出了積極的貢獻。但也應該看到，這其中也存在一些不足，如村干部年齡偏大、文化程度偏低，缺乏具有現(xiàn)代管理經(jīng)驗的人才；有的村支兩委班子不團結(jié)，工作沒有形成合力；個別村干部缺乏大局意識，在利益面前不能與 示范區(qū)的大局保持高度一致等等，因為這樣那樣的原因，有的村不得不到廣大群眾的擁護，得不到上級黨委政府的認可，嚴重影響了我黨的執(zhí)政能力，損害黨的形象。我們就是要通過此次村委會換屆選舉，把一批群眾擁護、思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾辦事的優(yōu)秀人才，選拔到村委會領導崗位上來，提高村干部隊伍的整體水平。

二、深刻領會本次村委會換屆選舉工作的新要求

1、要按照省、市要求指導此次換屆選舉工作

為了做好第八次村委會換屆選舉工作，上級部門對提高村干部隊伍建設水平提出了明確要求：一是村干部隊伍的結(jié)構進一步改善，力爭每村有一名30歲左右的干部，全省村黨組織和村主任中，30歲左右的人數(shù)有所增加，每村至少有1名女干部，逐步實現(xiàn)每村有1名大專以上文化程度的干部；二是村干部的能力進一步提高；三是村干部隊伍的管理進一步規(guī)范；四是村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性進一步提高。市委、市政府也下發(fā)了文件，特別是示范區(qū)黨工委結(jié)合我鄉(xiāng)的實際，在資格審核中增加了幾個是否，一是是否能在思想上、行動上與九華示范區(qū)黨工委保持高度一致；二是是否有能力完成九華示范區(qū)和xx鄉(xiāng)黨委、政府交辦的各項工作任務；三是是否具備處理群體性突發(fā)事件的領導能力。對征拆村還要看是否能帶領村民支持九華征地拆遷和項目建設；是否在支持九華征地拆遷和項目建設中起模范帶頭作用；是否能按期完成九華示范區(qū)黨工委、管委會和xx鄉(xiāng)黨委、政府下達的征拆工作任務。所以我們一定要在換屆選舉工作中，落實好這些文件和會議精神，使村干部隊伍建設得到切實加強，黨的執(zhí)政能力得到明顯加強。

2、要積極穩(wěn)妥地推進選舉操作內(nèi)容

一要認真走訪。選舉前要深入調(diào)查摸底，全面掌握各村委會的現(xiàn)狀及存在的問題，情況要明，信息要靈，特別是要對矛盾較多的 村、重點村、難點村以及群眾上訪較多的村及征拆村，要加強分類指導，制定切實可行的選舉方案，確保選舉成功，不留“后遺癥”。二要加強宣傳教育。廣泛宣傳民主選舉的法律法規(guī)、方針政策和程序步驟，讓廣大基層干部和群眾都能充分了解法律法規(guī)的基本精神，充分了解民主選舉的目的和意義，充分了解換屆選舉的方法和步驟，保證選民正確行使權利。三要抓好業(yè)務培訓。聯(lián)村責任領導和指導員及村選舉委員會成員必須組織開展業(yè)務培訓，使工作人員和選民增強法律意識和法制觀念，真正做到懂法、知法，依法依規(guī)選舉。四要嚴格依法辦事。選舉工作要做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少，決不能怕麻煩、圖省事、走過場，更不能各行其是、另搞一套。要嚴把村民選舉委員會產(chǎn)生、選舉方案制定、選民登記、候選人產(chǎn)生、投票選舉等重要環(huán)節(jié)，切實保障廣大群眾在選舉中的民主權利。

3、要把握好換屆選舉的三個原則

一是群眾路線原則。換屆選舉是村民群眾自己做主，選舉村委會領導人的大事，沒有群眾廣泛參與，就不可能把選舉搞好。要根據(jù)當前農(nóng)村外出務工、經(jīng)商、就業(yè)人員多這一實際情況，做細做實宣傳發(fā)動工作，讓更多的選民踴躍參加選舉和積極回鄉(xiāng)參選，提高參選率，提高選舉的質(zhì)量。二是民主選舉原則。要始終抓住充分發(fā)揚民主這個關鍵環(huán)節(jié)，充分尊重農(nóng)民群眾的民主權利，從選民登記、提名候選人、投票選舉到建章立制等各個環(huán)節(jié)，都要廣泛聽取村民群眾的意見；要防止和杜絕搞假民主、走過場、欺騙群眾、侵犯選民民主權利的現(xiàn)象發(fā)生。在選舉中，要相信群眾的判斷力，尊重大多數(shù)群眾的選擇，既不能搞包辦代替，也不能搞指選、派選。在切實尊重和保障選民民主權利的同時，也要積極引導選民樹立主人翁的責任感，正確行使自己的權力。三是依法選舉原則。此次選舉工作的重要法律和政策依據(jù)是《中華人民共和國村民委員會組織法》、《湖南省村民委員會選舉辦法》、《湖南省村民委員會選舉規(guī)程》等相關文件。我們都要不折不扣地貫徹執(zhí)行，不要怕麻煩，圖省事，減程序，趕進度。只有按規(guī)定辦事，換屆選舉工作才會公平、公正、公開，廣大群眾才會滿意。對沒有按程序辦事，不符合法律要求、造成不良后果，將追究相關責任人員的責任。要嚴格防止和及時糾正一切違法行為和不正常活動，對指定、委派村委會成員侯選人，采用威脅、賄賂、偽造選票和使用暴力壓制、阻撓干擾村民行使民主權力的，要堅決予以查處，觸犯法律要依法嚴肅追究刑事責任。

三、嚴格遵循本次村委會換屆選舉的工作程序

（一）扎實做好選舉前期準備工作

一是工作班子迅速籌建到位。鄉(xiāng)黨委、政府成立村委會換屆選舉工作領導小組，辦公室設鄉(xiāng)民政所，負責指導和協(xié)調(diào)。要印制好選民證、選票、委托書、刻制好村委換屆選舉委員會的印章等，充分做好換屆選舉前的準備工作。

二是科學制定工作方案。各村要抓緊時間召開會議進行部署和動員。要在認真總結(jié)以往換屆選舉的經(jīng)驗上，把握現(xiàn)實狀況，根據(jù)換屆選舉每個階段的特點要求，科學制定好本村換屆選舉的工作方案。村選舉方案要有針對性，要對本村選舉各個階段的基本要求和進展作好安排，要結(jié)合本村往屆選舉情況，有針對性地依法約定好選舉中可能出現(xiàn)的問題和處理辦法。如對是否接受選民自薦，是否接受戶籍不在本村但居住1年以上公民申請選民登記，如何做好與外出務工經(jīng)商人員聯(lián)絡溝通等一系列具體問題作出明確規(guī)定。尤其要充分考慮一些比較復雜情況和問題，制定針對性更強的措施，確保選舉工作成功。

三是組織搞好財務審查。由鄉(xiāng)經(jīng)管站、財政所等會同村民主理財小組，著重對上一屆村委會任期內(nèi)的集體資產(chǎn)管理使用、財務收支、生產(chǎn)經(jīng)營的債權債務，以及集體土地征用、“一事一議”籌資籌 勞等事項進行審查。評議和審查的結(jié)果，要通過村務公開的形式及時予以公布，這項工作必須在換屆選舉工作開始前完成。

四是做好宣傳發(fā)動工作。各村要以召開專題會議和入戶上門宣傳相結(jié)合的方法開展多種形式的宣傳發(fā)動工作，要使換屆選舉的法律法規(guī)、政策家喻戶曉，使廣大村民了解選舉的各個環(huán)節(jié)和投票方法，在民主選舉的實踐中正確行使權利，依法履行應盡義務。

（二）精心組織換屆選舉工作

一要及時成立村民選舉委員會。村民選舉委員會由村民代表會議推選產(chǎn)生。村民選舉委員會主任由村民選舉委員會成員推選產(chǎn)生，原則上由支部書記或主持支委工作的同志擔任。村民選舉委員會成員一般要有黨員代表、村民代表、村民小組長和婦女代表，當某一成員被提名確定為村民委員會成員的正式候選人時，其村民選舉委員會成員資格自行終止，其缺額按推選時得票順序遞補。

二要全面準確地搞好選民登記。各村要根據(jù)各自特點，采取扎實有效的措施，深入細致地做好選民登記工作。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定，凡年滿十八周歲的村民都有選舉權和被選舉權，但依照法律被剝奪政治權利的除外；參加本村選舉的選民登記對象有三種情況。一種是戶籍在本村并且在本村居住的村民；二種是戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；三種是戶籍不在本村，在本村居住1年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民代表會議同意參加選舉的公民。選民名單應當在選舉日的二十日以前公布。

三要正確引導和把握村委會候選人提名。村委會成員候選人的產(chǎn)生由“海選”直接提名。要充分尊重民意，堅持公正、公平、公開的原則，由村民直接提名，并按提名得票數(shù)多少確定候選人，村委會主任、委員正式候選人名額應分別多于應選名額人。鄉(xiāng)黨委、政府將嚴格按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于認真做好全省第八 次村民委員會換屆選舉工作的通知》的規(guī)定，進行資格審查。提倡把村黨支部領導班子成員按照規(guī)定程序，依法選舉成為村民委員會成員，提倡新一屆村委會主任與村黨組織書記“一肩挑”。

四要組織好正式投票選舉。要嚴格按照選舉程序組織投票，維護投票大會的現(xiàn)場秩序，禁止任何人在選舉現(xiàn)場向選民展示錢物等擾亂選舉現(xiàn)場秩序、影響選民投票意向的行為。要提供充足、規(guī)范的秘密寫票處，保證選民完全按照自己的意愿投票。投票結(jié)束后，應公開唱票、計票，當場公布選舉結(jié)果，由鄉(xiāng)政府向新當選的村民委員會成員頒發(fā)當選證書。

（三）認真抓好落實換屆選舉后續(xù)工作

一是做好交接工作。村委換屆選舉工作完成以后，原村民委員會干部應將公章、辦公場所、辦公用具、集體財物帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權債務及其他遺留問題等，及時移交給新一屆村民委員會。交接工作結(jié)束后，村民選舉委員會職責自行終止。

二是加強新一屆村委會組織制度建設。新一屆村委會要落實好新老班子交接，組織好村委會成員會議，明確職責分工，認真研究和制訂本屆村委會任期目標和發(fā)展規(guī)劃，保持工作的連續(xù)性。進一步健全和完善村委會議事決策制度、民主管理制度、村民自治章程以及村規(guī)民約等各項規(guī)章制度，落實好開展村民自治活動的各項措施。同時，及時推選新一屆村民小組長。

三是組織開展選舉工作總結(jié)。換屆選舉結(jié)束后，各村要做好選舉相關文書資料的整理歸檔工作，各聯(lián)村指導組要及時將相關資料報送鄉(xiāng)村委會換屆選舉工作領導小組辦公室，并及時組織開展工作總結(jié)。

四、切實強化換屆選舉工作措施

1、加強組織領導。村委會換屆選舉，關系到全鄉(xiāng)廣大人民群眾的切身利益，鄉(xiāng)黨委、政府十分重視。各戰(zhàn)線、各部門要引起高 度重視，把本次村委會換屆選舉工作作為今年上半年一項重要工作來抓。各村黨支部、村委會要精心組織、積極籌備，確保村委會換屆各階段的工作順利實施；各聯(lián)村指導組要加強對所聯(lián)系村的村委會換屆選舉工作的領導和督查，對違返規(guī)定的現(xiàn)象及時指出并要求改正，保證換屆工作的高質(zhì)量。鄉(xiāng)屬各部門要把配合村委換屆列入當前的重要工作日程，保證全鄉(xiāng)各村村委會換屆工作的有序進行。

2、要認真對待出現(xiàn)的問題。堅持防范在先、控制在先、處理在先的原則，主動及時地疏導和處理好問題，為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是及早宣傳。在選舉工作開始之前，要組織認真學習村委會選舉辦法及條文解釋，最大范圍、最大限度的讓選民了解掌握相關程序和規(guī)定，盡量避免工作陷入被動局面；二是細致解答。對于人民群眾咨詢選舉程序、方法、步驟，等問題要依據(jù)選舉辦法和實施方案進行詳細解答，消除一切妨礙選舉工作的不利因素；三是要及時處理。對到期不選、賄選及其他嚴重侵害村民民主權利的行為，要及時查處糾正。

3、要加強監(jiān)督檢查。在換屆選舉工作中，要嚴格實行工作責任制，對換屆選舉中的違法違紀行為，鄉(xiāng)紀委要嚴肅對待，一查到底。無故拖延選舉、不履行職責的村民選舉委員會，經(jīng)村民會議或村民代表會議同意，可終止其職責，另行推選或按上次推選結(jié)果依法遞補。在整個村委會換屆選舉過程中，各相關職能部門，要加強行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。各聯(lián)村指導組要主動調(diào)查了解村換屆選舉過程中存在的突出問題并幫助解決，掌握工作進展情況，把握操作程序，并及時向上級反映情況，做好交流溝通工作。要堅持依法辦事，堅決防止和打擊各種非組織行為，對換屆選舉工作中壓制和破壞民主，侵犯群眾民主權利的行為，要堅決追究責任，嚴格依法查處。

4、要確保選舉經(jīng)費到位。每個村可在動員會后到鄉(xiāng)財政所撥付村委選舉的工作經(jīng)費，標準為5000元/村，村級要配套相應的資金，確保換屆經(jīng)費，并及時到位。各村要嚴格控制資金的使用，嚴禁鋪張浪費。

同志們，村委會換屆選舉工作是當前全鄉(xiāng)的一件大事、一項重要工作。由于今年的實際情況，此次換屆工作時間緊、任務重、責任大，情況復雜，各村黨支部、村委會及全鄉(xiāng)的黨員干部和群眾一定要提高認識、統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力，嚴格按照鄉(xiāng)黨委、政府的要求，在會后迅速行動，圓滿完成第八次村民委員會換屆選舉的任務，為全面建設小康社會，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)健康快速發(fā)展，奠定一個扎實的基礎！

謝謝大家。