第一篇：關于撥付2014年村級土地承包費報告

關于撥付2014年村級土地承包費報告

鄉(xiāng)財政領導

因工作需要，2014年土地承包費資金已到農(nóng)經(jīng)站賬戶，現(xiàn)需撥付給我村賬戶共計262080（貳拾陸萬貳仟零捌拾）元整，懇請鄉(xiāng)財政領導小組給予撥付為盼

塔什爾納村委會

2014年7月24日 妥否、請批復！

第二篇：信訪條例、人民調(diào)解法、土地承包費講稿大綱

《信訪條例》講稿大綱

一、信訪人的義務

1、不得損害國家利益、社會公務利益，不得損害其他公民、法人和其他組織的利益；

2、如實反映情況，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人；

3、依法信訪，遵守信訪秩序。

二、不予受理的信訪事項

1、應當通過或者正在訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求：

2、屬于國家權力機關（人大）、司法機關（檢察院、法院）職權范圍內(nèi)的信訪事項；

3、規(guī)定時間正在辦理的信訪事項。

三、不再受理的信訪事項

1、已經(jīng)經(jīng)過信訪事項復查復核而終結(jié)的信訪事項。

2、國務院《信訪條例》出臺前(2005年5月1曰)已有明確結(jié)論，而又沒有新的證據(jù)的。

四、信訪人違法信訪行為

1、在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者阻斷交通；

2、攜帶危險物品、管制器具的；

3、侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由的；

4、在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所；

5、煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或

者以信訪為名借機斂財物的；

6、擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

有上述行為的，如違反《治安處罰法》的，給予治安拘留處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

7、對進京違法上訪的處理規(guī)定：根據(jù)北京市公安局〈關于整治治安亂點、維護交通秩序執(zhí)法工作中難點問題及處理的意見〉(京公法字[2006]385號)的規(guī)定，對到中南海等重點地區(qū)故意登記的，可認定為擾亂公安場所秩序。對初次實施的，予以登記、告誡；對再次實施的，依照(治安處罰法>處以警告或200元以下罰款。對第三次實施的處五日以上十日以下治安拘留，并處500元以下罰款，其中對到使館區(qū)告洋狀但尚未實施過激行為的，可直接認定為擾亂公共場所秩序，處以五日以上十日治安拘留，并處5 0 0元以下罰款。聚眾實施的，對首要分子處十日以上十五日以下治安拘留，并處1 000元以下罰款。對屢教不改、情節(jié)嚴重的，依法實施勞動教養(yǎng)。根據(jù)公安部〈公安機關辦理行政案件程序規(guī)定〉(第88號)，對實施違法行為的非正常上訪人員，如由違法行為人居住地公安機關管轄更為適宜的，可以由居住地公安機關帶回依法處理。

《人民調(diào)解法》講稿大綱

一、當事人在人民調(diào)解活動中享有下列權利

（一）選擇或者接受人民調(diào)解員；

（二）接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解；

（三）要求調(diào)解公開進行或者不公開進行；

（四）自主表達意愿、自愿達成調(diào)解協(xié)議。

二、當事人在人民調(diào)解活動中履行下列義務

（一）如實陳述糾紛事實；

（二）遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序，尊重人民調(diào)解員；

（三）尊重對方當事人行使權利；

三、制作調(diào)解協(xié)議書制度

人民調(diào)解協(xié)議書必須按照司法部規(guī)定的格式制作，并且做到“三個合法”：一是主體合法，雙方當事人具有民事行為能力；二是內(nèi)容合法，雙方當事人真實意思表示，且不違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定和社會公共利益；三是形式合法，采用書面形式，應當載明以下事項：

1、雙方當事人的姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、單位或住址等自然情況。

2、糾紛簡要事實、爭議事項及雙方責任。

3、雙方當事人的權利和義務。

4、履行協(xié)議的方式、地點、期限。

5、當事人簽名或蓋章，調(diào)解主持人簽名或蓋章，調(diào)解委員會加蓋印章。

6、制作人民調(diào)解協(xié)議書的年月日。

口頭調(diào)解協(xié)議自各方當事人達成協(xié)議之日起生效。

四、當事人反悔。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，當事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，一方當事人可以向人民法院提起訴訟。

五、司法確認

經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，雙方當事人認為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認，人民法院應當及時對調(diào)解協(xié)議進行審查，依法確認調(diào)解協(xié)議的效力。

人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議有效，一方當事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。

人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議無效的，當事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。

1、管轄。當事人申請確認調(diào)解協(xié)議的，由主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會所在地基層人民法院或者它派出的法庭管轄。

人民法院在立案前委派人民調(diào)解委員會調(diào)解并達成調(diào)解協(xié)議，當事人申請司法確認的，由委派的人民法院管轄。

2、必須文件。當事人申請確認調(diào)解協(xié)議，應當向人民法院提交司法確認申請書、調(diào)解協(xié)議和身份證明、資格證明，以及與調(diào)解協(xié)議相關的財產(chǎn)權利證明等證明材料，并提供雙方當事人的送達地址、電話號碼等聯(lián)系方式。委托他人代為申請的，必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權委托書。

3、不予受理。人民法院不予受理：

（一）不屬于人民法院受理民事案件的范圍或者不屬于接受申請的人民法院管轄的；

（二）確認身份關系的；

（三）確認收養(yǎng)關系的；

（四）確認婚姻關系的。

4、人民法院不予確認調(diào)解協(xié)議效力：

（一）違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的；

（二）侵害國家利益、社會公共利益的；

（三）侵害案外人合法權益的；

（四）損害社會公序良俗的；

（五）內(nèi)容不明確，無法確認的；

（六）其他不能進行司法確認的情形。

4、案外人。案外人認為經(jīng)人民法院確認的調(diào)解協(xié)議侵害其合法權益的，可以自知道或者應當知道權益被侵害之日起一年內(nèi)，向作出確認決定的人民法院申請撤銷確認決定。

5、不收費。人民法院辦理人民調(diào)解協(xié)議司法確認案件，不收取費用。

《土地承包費》講稿大綱

一、期限。耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務院林業(yè)行政主管部門批準可以延長。

二、遷入小城鎮(zhèn)落戶的。

承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。

承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應當按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營權或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)。

承包期內(nèi)，承包方全家遷入設區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應當將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。

三、本集體經(jīng)濟組織以外的承包條件。

發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準。

由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包的，應當對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進行審查后，再簽訂承包合同。

一、土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的原則

根據(jù)農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)應當遵循以下原則：(一)平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包人進行土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)；(二)不得改變土地所有權的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途；(三)流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限；(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力；(五)同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權。農(nóng)村土地承包法還規(guī)定，土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的主體是承包人。承包人有權依法自主決定土地承包經(jīng)營權是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費、租金、轉(zhuǎn)讓費等，應當由當事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包人所有。

二、土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的方式和條件

根據(jù)本法和農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權町以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。

(一)轉(zhuǎn)包、出租

根據(jù)農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，承包人可以在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)包或者出租給第三方，承包人與發(fā)包人的承包關系不變。

轉(zhuǎn)包是指土地承包經(jīng)營權人把自己承包期內(nèi)承包的土地，在一定期限內(nèi)全部或者部分轉(zhuǎn)交給本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的其他農(nóng)戶耕種。在通常情況下，受轉(zhuǎn)包人要向轉(zhuǎn)包人即土地承包經(jīng)營權人支付轉(zhuǎn)包費。

出租是指土地承包經(jīng)營權人作為出租人，將自己承包期內(nèi)承包的土地，在一定期限內(nèi)全部或者部分租賃給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人耕種，并收取租金的行為。

轉(zhuǎn)包和出租后，雖然土地不再由土地承包經(jīng)營權人耕種，但

土地承包經(jīng)營權的主體并沒有發(fā)生變化。承包關系并不是發(fā)包人與受轉(zhuǎn)包人或者承租人之問的關系，而仍然是發(fā)包人與原承包人的關系。采取轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權的，應當報發(fā)包人備案。(二)互換

農(nóng)村土地承包法規(guī)定，承包人之問為方便耕種或者各自需要，可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地承包經(jīng)營權進行互換。土地承包經(jīng)營權互換，是土地承包經(jīng)營權人將自己的土地承包經(jīng)營權交換給他人行使，自己行使從他人處換來的土地承包經(jīng)營權。互換從表面上看是地塊的交換，但從性質(zhì)上看，是由交換承包的土地引起的權利本身的交換。權利交換后，原有的發(fā)包人與承包人的關系，變?yōu)榘l(fā)包人與互換后的承包人的關系，雙方的權利義務同時做出相應的調(diào)整?；Q土地承包經(jīng)營權，是在同一集體經(jīng)濟組織內(nèi)部，對人人有份的承包經(jīng)營權進行的交換。該種交換改變了原有的權利分配，涉及承包義務的履行，因此．應當報發(fā)包人備案。

需要注意的是：第一，土地承包經(jīng)營權互換只是土地承包經(jīng)營權人改變，不是原地塊承包義務的改變，互換后的土地承包經(jīng)營權人要履行互換后地塊原來負擔的義務。第二，互換土地承包經(jīng)營權，要避免因此而打亂不同農(nóng)民集體的土地權屬。所以，承包人不能與其他集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶互換土地承包經(jīng)營權。(三)轉(zhuǎn)讓

土地承包經(jīng)營權的轉(zhuǎn)讓，是指土地承包經(jīng)營權人將其擁有的未到期的土地承包經(jīng)營權移轉(zhuǎn)給他人的行為。土地承包經(jīng)營權的受讓對象可以是本集體經(jīng)濟組織的成員，也可以是本集體經(jīng)濟組織以外的農(nóng)戶。

土地承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓不同于轉(zhuǎn)包、出租和互換。轉(zhuǎn)包和出租，轉(zhuǎn)包人和出租人與發(fā)包人的承包關系沒有發(fā)生變化，轉(zhuǎn)包人與出租人也不失去土地承包經(jīng)營權。互換土地承包經(jīng)營權，承包人與發(fā)包人的關系雖有變化，但互換土地承包經(jīng)營權的雙方只不過是對土地承包經(jīng)營權進行了置換，并未喪失該權利。而轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權，承包人與發(fā)包人的土地承包關系即行終止，轉(zhuǎn)讓人也不再享有該土地承包經(jīng)營權。

根據(jù)農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權應當符合以下條件：

1．轉(zhuǎn)讓人有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源。土地承包經(jīng)營權是農(nóng)民最基本的生活保障，因此，有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的，才可以轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權。如何判斷“有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源”，實踐中可根據(jù)具體情況確定，比如已成為國家機關工作人員等。

2．經(jīng)發(fā)包人同意。轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權耍經(jīng)發(fā)包人同意，而不像轉(zhuǎn)包、出租、互換只需向發(fā)包人備案。一是，轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權，使得原有的承包關系終止，發(fā)包人與受讓方要確定新的承包關系。尤其是將土地承包經(jīng)營權向本集體組織以外的農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓，發(fā)包人與受讓方的關系也不再是集體經(jīng)濟組織與其成員的關系。同時還關系到受讓方是否符合法律規(guī)定的主體資格，是否具有承包經(jīng)營的能力。二是，轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權，將使承包人失去土地承包經(jīng)營權，也即失去在農(nóng)村的生活保障。如果由承包入隨意轉(zhuǎn)讓，就可能出現(xiàn)某些人為了欠債還錢或者游手好閑將土地承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓。因此，轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權，經(jīng)發(fā)包人同意是必要的。同時，對符合法律規(guī)定的條件轉(zhuǎn)讓的，發(fā)包人應當準許。

3．受讓方是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶。一是，受讓方必須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從事工業(yè)、商業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營的人不得成為土地承

包經(jīng)營權的受讓方。二是，受讓方是農(nóng)戶。企業(yè)、城鎮(zhèn)居民等非農(nóng)戶不能成為受讓方。要求受讓人是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶，可以保證土地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途，滿足其他農(nóng)戶對土地這一生產(chǎn)資料的需求。

承包人轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權，可以是全部也可以是部分。對于已經(jīng)轉(zhuǎn)讓的，不論是全部轉(zhuǎn)讓還是部分轉(zhuǎn)讓，受讓方都應與發(fā)包人確立新的承包關系。對于未轉(zhuǎn)讓的部分，原承包人與發(fā)包人應重新調(diào)整承包關系，變更原有的承包合同。

4、發(fā)包方不同意。承包方未經(jīng)發(fā)包方同意，采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權的，轉(zhuǎn)讓合同無效。但發(fā)包方無法定理由不同意或者拖延表態(tài)的除外。

5、以地抵債。承包方以其土地承包經(jīng)營權進行抵押或者抵償債務的，應當認定無效。對因此造成的損失，當事人有過錯的，應當承擔相應的民事責任。

三、土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合同一般包括以下條款：

（一）雙方當事人的姓名、住所；

（二）流轉(zhuǎn)土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級；

（三）流轉(zhuǎn)的期限和起止日期；

（四）流轉(zhuǎn)土地的用途；

（五）雙方當事人的權利和義務；

（六）流轉(zhuǎn)價款及支付方式；

（七）違約責任。

第三篇：關于撥付工程款報告

關于撥付工程款的報告

峨眉山市環(huán)境衛(wèi)生管理局：

我公司承建的濱河路公廁改造工程，現(xiàn)已完工，竣工結(jié)算已辦理，審定金額為：315197.22元，現(xiàn)大量材料費、人工費急需支付，資金特別困難。為此，我公司特申請貴局批準撥付工程款叁拾壹萬伍仟壹佰玖拾柒點貳貳元（315197.22元），以解決資金困難問題。

特此報告！

峨眉山市燕崗建筑工程有限公司

二00九年十月九日

第四篇：關于請求調(diào)整首輪承包費的報告

關于請求調(diào)整首輪承包費的報告

分公司領導：

我們是貴公司慈利至澧縣、津市湘G22808（因經(jīng)營期限止于2015年2月28日）、湘G22707（因經(jīng)營期限止于2015年8月31日）、湘G23582（因經(jīng)營期限止于2015年5月31日）車的承包經(jīng)營者，因經(jīng)營期限馬上要到期了，為確?？瓦\班線平穩(wěn)過渡，根據(jù)車輛經(jīng)營實際情況請求調(diào)整以上車輛的首輪承包費。

一、慈利至澧縣、津市班線重復80%以上，每天同線輪班發(fā)班，同線還有慈利至石門、武漢線重復100%，我們不能裝載他們旅客，所以經(jīng)營較困難；

二、由于澧縣、津市開通了張家界市、武陵源的客運班線，并且還可載慈利旅客，原坐班車的商旅都自備了貨運車輛，大大的降低了客源，回程實載率達不到40%。

特申請調(diào)整以上線路的首輪承包費為2萬元，呈報妥否，敬請公司領導考慮。

承包車主湘G22707：

湘G22808：

湘G23582 2014年11月12日

第五篇：關于申請撥付工程款的報告

關于申請撥付工程款的報告

茶陵縣城市建設投資有限公司：

我公司承建的茶陵縣檔案圖書館工程現(xiàn)正在進行施工，已完成樁基工程，土石方開挖及其它工程。已完成工程量價款為1956901.41元（詳見已完成工程計量表）。按照和貴公司簽訂的合同，基礎完成支付總工程款的8％.24355924.64*8％=1948473.97 元，現(xiàn)已達到要求，加上工程開工因各種原因持續(xù)時間已經(jīng)較長且現(xiàn)正處在地源熱施工階段，各種材料的供應和班組急需支付工程款，所以特此申請撥付第一次工程款1948473.97元（壹百玖拾肆萬捌千肆百柒拾叁圓）。請給予支付為盼。

湖南省宏星建筑工程有限公司

茶陵縣檔案圖書館項目 2016年8月20日