第一篇：1)拜城縣發(fā)改委2010年治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題

拜城縣發(fā)改委2010年治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題

整改階段工作扎實有效

2010年，拜城縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作全面完成了自查自糾、全面整改、整改復(fù)查的階段，拜城縣發(fā)改委嚴(yán)格按照縣委、縣政府的安排部署，通過采取加強(qiáng)履行審批職責(zé)、整改落實、梳理法規(guī)制度等一系列有力措施，推動工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作扎實有效開展。

一是認(rèn)真做好自查自糾工作。2010年1月，拜城縣發(fā)改委從項目的行政審批、備案職責(zé)情況對2008年以來審批的項目進(jìn)行自查自糾。通過自查，項目基本上嚴(yán)格按照行政審批程序進(jìn)行審批，無出現(xiàn)違規(guī)審批現(xiàn)象。

二是加強(qiáng)項目監(jiān)督檢查工作。拜城縣發(fā)改委把治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作和中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實情況監(jiān)督檢查工作一起部署、一起檢查。今年以來，協(xié)同監(jiān)察等部門組成聯(lián)合檢查組，檢查了100萬元以上的政府投資項目和1000萬元以上的企業(yè)投資項目。通過檢查，大多數(shù)項目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行監(jiān)督管理，實行了項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，工程資料基本完整。個別項目存在招標(biāo)不規(guī)范、超規(guī)模、超投資、工程進(jìn)展緩慢等問題，已積極整改。

三是進(jìn)一步梳理完善法規(guī)制度。針對專項治理要求，認(rèn)真梳理現(xiàn)行制度和規(guī)范性文件，拜城縣發(fā)改委近年制定了

《拜城縣政府投資項目管理暫行規(guī)定（試行）》、《拜城縣新增中央投資項目（包括國債項目）監(jiān)督檢查實施意見》等一系列相關(guān)制度。通過完善制度，狠抓落實，規(guī)范項目基本建設(shè)程序和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管，確保專項工作順利開展。

第二篇：發(fā)改委工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查總結(jié)

發(fā)改委工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實國家、省、州、縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作會議精神，按照《中共××縣委辦公室××縣人民政府辦公室關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》（貢辦發(fā)〔2009〕12號）文件部署和要求，結(jié)合工作職能，扎實開展專項治理各項工作，現(xiàn)將自查總結(jié)如下：

一、成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、為進(jìn)一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，我委按照縣要求和部署，及時召開了全委職工大會，對我委2008年至2009年的所有項目（扶持較少民族資金、以工代賑資金、興邊富民資金、國債易地搬遷資金）進(jìn)行自查工作安排。成立了以熊漢峰主任為組長，和進(jìn)義、和玉東兩位副主任為副組長，農(nóng)業(yè)股股長、投資股股長、社會股股長、辦公室主任為成員的發(fā)改委專項治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在投資股，由副主任和玉東擔(dān)任辦公室主任。為建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的扎實、有序、全面推進(jìn)提供了堅強(qiáng)的組織保障。

2、制定工作方案

根據(jù)專項治理總體部署和工作要求，結(jié)合工作實際，經(jīng)與各股室協(xié)調(diào)溝通，制定了《××縣發(fā)改委專項治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作方案》（以下簡稱方案），方案共分總體要求和階段性目標(biāo)、任務(wù)分解和責(zé)任單位、工作步驟和時間安排、保證措施4個部分組成，方案確定了利用2年左右時間，對2008年以來的政府投資項目進(jìn)行全面檢查和集中整治的工作目標(biāo)。為了使工作更加細(xì)化，結(jié)合各股室的工作實際，對加強(qiáng)項目建設(shè)程序的監(jiān)管等10項主要任務(wù)進(jìn)行了量化、細(xì)化和責(zé)任分工，把各項工作任務(wù)落實到各成員單位，形成牽頭部門和各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好工作機(jī)制。

二、加大工作力度，全面開展自查

2008年以來下達(dá)我委項目資金及安排情況如下：

（一）2008年扶持人口較少民族資金

2008年共下達(dá)我委扶持人口較少民族資金1011萬元，29項，分三大類，其中基本農(nóng)田改造2300畝，投資165萬元；社會事業(yè)新建文化室、衛(wèi)生室、學(xué)校等1700平方米，投資241萬元；通路工程修建126.7公里，投資605萬元。基本農(nóng)田建設(shè)以丙中洛鄉(xiāng)秋那桶村、雙拉村；捧當(dāng)鄉(xiāng)閃當(dāng)村、迪麻洛村，資金已下達(dá)給各鄉(xiāng)政府，并實施完成。社會事業(yè)項目以衛(wèi)生、文化、學(xué)校已下達(dá)給教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府，并實施完成。通路工程資金已下達(dá)給交通局，并實施完成。

（二）2009年扶持人口較少民族資金

2009年下達(dá)我委扶持人口較少民族資金272萬元，11項，社會事業(yè)新建文化室、衛(wèi)生室、學(xué)校等41[：http://004km.cn]60平方米，投資272萬元； 社會事業(yè)項目以衛(wèi)生、文化、學(xué)校已下達(dá)給鄉(xiāng)政府，實施中。

（三）2008年以工代賑資金

2008年共下達(dá)我委以工代賑項目資金411萬元，5項，其中：中低產(chǎn)田建設(shè)項目投資86萬元，修建三面光水溝5.5公里，客土改良450畝；路面改造項目投資220萬元，改造路面9公里；人畜飲水建設(shè)項目投資27萬元，架設(shè)6公里的鋼管及蓄水池25個；黑娃底草山建設(shè)項目投資20萬元，修建牧路20公里；木蘭當(dāng)人行吊橋投資92萬元。項目根據(jù)云南省以工代賑資金管理辦法的有關(guān)規(guī)劃，目前已全部完工。

（四）2009年擴(kuò)大內(nèi)需以工代賑資金

2009年共下達(dá)我委以工代賑項目資金452萬元，5項，其中：中低產(chǎn)田建設(shè)項目投資76萬元，修建三面光水溝3.5公里，客土改良150畝；路面改造項目投資200萬元，修建毛路22公里；草山建設(shè)項目投資76萬元，修建牧路46公里,草山改良2500畝；東旺奪石拱橋投資100萬元。由于項目點在獨龍江鄉(xiāng)，資金下達(dá)時間晚，又面臨封雪山的因素部份項目按招投標(biāo)程序已開工建設(shè)，部份項目2010年開山后實施和。

（五）2008年興邊富民資金

2008年興邊富資金未下達(dá)。

（六）2009年興邊富民資金

2009年共下達(dá)我委擴(kuò)大內(nèi)需興邊富民資金1100萬元，其中咪咯村草果產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)項目資金600萬元，7項，科技、文化培訓(xùn)室540平方米，投資25萬元，項目資金已下達(dá)給普拉底鄉(xiāng)政府，并實施完成；四季布人馬吊橋154米，投資80萬元，已下達(dá)給縣交通局，并招投標(biāo)實施中；咪咯橋至尼期當(dāng)小組路面改造工程6公里，投資60萬元，正在施工圖設(shè)計；茨開大橋至禾坡橋江西路面硬化工程30公里，投資300萬元，整合縣交通局通路工程項目，并已招投標(biāo)開工；村間道路硬化工程4公里，投資70萬元，已實施中；咪咯村農(nóng)田水溝工程2公里，投資30萬元，已實施中；咪咯村黃山羊、生豬養(yǎng)殖改圈項目50戶，投資35萬元，資金已下達(dá)給普拉底鄉(xiāng)政府，并已實施完成。嘎拉博村綜合開發(fā)項目175萬元，2項，基本農(nóng)田建設(shè)項目100畝坡改梯，投資5萬元，資金已下達(dá)給茨開鎮(zhèn)政府，并已組織實施中；嘎拉博村至野牛谷獨龍?；亟ㄐ陆?公里，修建28公路路面改造項目，投資170萬元，資金已下達(dá)給縣交通局，并通過招標(biāo)投標(biāo)程序開工。馬庫村綜合開發(fā)項目335萬元，基本農(nóng)田改造100畝客土改良，投資5萬元，資金已下達(dá)給獨龍江鄉(xiāng)政府，并已組織實施中；巴坡至中緬41號界樁等外公路17公里，投資295萬元，資金下達(dá)給縣交通，正在組織施工圖設(shè)計中；馬庫村辦公樓建設(shè)項目230平方米，投資35萬元，資金已下達(dá)給獨龍江鄉(xiāng)政府，并已組織實施完成。

（七）2008年國債易地搬遷資金

2008年共下達(dá)我委國債易地搬遷項目資金370萬元，其中普拉底鄉(xiāng)禾坡村阿莫作底易地搬遷155萬元，安置99戶310人。獨龍江鄉(xiāng)孔當(dāng)村王美等四個搬遷點215萬元，安置85戶422人。項目資金已下達(dá)給各鄉(xiāng)政府，并以通過項目招投標(biāo)程序?qū)嵤┩瓿伞?/p>

（八）2009年擴(kuò)大內(nèi)需國債易地搬遷資金

2009年共下達(dá)我委國債易地搬遷項目資金543萬元，獨龍江鄉(xiāng)迪政當(dāng)村、馬庫村二個沿江搬遷點，安置261戶1086人。項目資金已下達(dá)給各鄉(xiāng)政府，并以通過項目招投標(biāo)程序?qū)嵤┩瓿?2戶100人，投資88萬元。其余資金整合獨龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、整族幫扶資金上。

三、加強(qiáng)項目監(jiān)管力度

（一）資金管理方面。我委在嚴(yán)格按省、州發(fā)改委要求指定專人、專職、專帳負(fù)責(zé)項目資金外，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時也要求專人、專職、專帳反映資金使用情況，對其會計科目的設(shè)置，所反映的內(nèi)容都予以嚴(yán)格要求，為杜塞漏洞和準(zhǔn)確反映財務(wù)狀況打下堅實基礎(chǔ)。在實際操作過程中，一是對項目撥款的款項，嚴(yán)格按報帳制執(zhí)行，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須上報進(jìn)度，經(jīng)我委查對核實后，按核對的工程量劃撥相應(yīng)的工程款，做到進(jìn)度不謊報，款項不濫撥。二是為了保證國家資金充分發(fā)揮效益和防止流失、以及出現(xiàn)“形象”工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村先用自籌資金進(jìn)行建設(shè)，待自籌資金用完后，再按工程量劃撥相應(yīng)的國家專項資金。三是加強(qiáng)對農(nóng)民自籌資金的嚴(yán)格管理。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組必須在帳務(wù)中對其來龍去脈進(jìn)行如實的反映，并及時予以公布，讓廣大農(nóng)民心里明白，互相監(jiān)督，杜絕了隨意加碼、截留、挪用群籌資金的現(xiàn)象發(fā)生，把好事真正辦好辦實。

（二）項目管理方面。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，確保實施。對項目從上報到竣工驗收全過程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督，建立起各方面、各個環(huán)節(jié)層層分級責(zé)任制，從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為項目工作的順利實施提供了強(qiáng)有力的保證。二是狠抓前期工作，把國家有限的資金用在刀刃上，真真正正解決群眾急需解決的難點、熱點問題。三是嚴(yán)格規(guī)章制度，規(guī)范施工行為。結(jié)合我縣實際，從項目的進(jìn)度、施工、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各施工單位必須嚴(yán)格相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對照進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改，直到達(dá)到規(guī)定為止。

四、存在的問題

一是對專項治理工作深入程度還有所欠缺；

二是監(jiān)督管理機(jī)制和相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步健全完善。

五、下一步工作打算

項目工作是一項量大面廣，政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要各方面銜接配合。為進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚已有成績的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，使項目工作取得更大的效益，在今后的工作中，我們一要圍繞扶貧攻堅的重點和難點，突出兩個根本轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化管理、提高效益，著力改善村鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展。二要加強(qiáng)計劃管理，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序逐級上報項目，結(jié)合我縣實際情況，針對項目實施中存在的問題，繼續(xù)組織申報一批項目。三要加強(qiáng)工程管理，牢固樹立質(zhì)量意識和效益意識，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工，確保工程質(zhì)量，克服輕視管理輕視效益的傾向，做到建一處成一處，管好用好，保證工程效益的不斷發(fā)揮。四要加強(qiáng)資金管理，一方面嚴(yán)格執(zhí)行報賬制，堅決做到進(jìn)度不落后，款項不濫撥，另一方面積極落實配套資金和群籌資金，切實管好用好項目資金，嚴(yán)防各種胡支亂用，確保扶貧真正扶在事業(yè)上，從根本上解決貧困村組的困難問題。

第三篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專項治理

孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理

排查工作匯報

孟津縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組

按照上級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)孟津 合實際，認(rèn)真組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、工作細(xì)化 拉網(wǎng)排查

（一）細(xì)化排查方案。根據(jù)省、市《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實施意見》，結(jié)合我縣實際，縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作意見》，進(jìn)一步明確了排查的范圍、程序、內(nèi)容和工作責(zé)任。明確了排查的項目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國有資金的項目，這類是本次排查的重點；另一類是非政府投資和未使用國有資金，總投資額在3000萬元以上的項目，這類項目又重點排查涉及公共利益的工程和民心工程。

（二）細(xì)化排查的內(nèi)容、程序。為更好地掌握排查進(jìn)展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺賬，每月報送排查進(jìn)度表和工作簡報；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計表，由項目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對統(tǒng)計情況進(jìn)行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場核查后填寫排查匯總表；三是由各級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本地區(qū)本部門開展專項治理排查工作進(jìn)行督促檢查并報縣專項治理辦公室。四是縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組對重點項目進(jìn)行 排查。

（三）明確排查工作重點。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實際認(rèn)真組織自查，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。重點查找在項目決策、環(huán)評、規(guī)劃、工程設(shè)計、工程招投標(biāo)、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購、設(shè)計變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。做到“五個查清”，即：項目立項審批過程要查清，工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清，項目用地和規(guī)劃管理情況要查清；工程質(zhì)量安全情況要查清；資金使用情況要查清。

（四）完善排查責(zé)任?？h專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以“誰建設(shè)，誰負(fù)責(zé)；誰主管，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，對在排查發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行糾正和整改，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。

（五）搞好重點抽查。重點抽查工作依據(jù)屬地管理和部門管理相結(jié)合的辦法進(jìn)行分工，建立工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。重點抽查實行點面結(jié)合，既要突出重點，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。

經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致拉網(wǎng)式的排查，摸清了2008年以來我縣項目投資的底數(shù)：政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目76個，非政府投資項目118個。

二、解剖問題 重在整改

通過排查，我縣工程領(lǐng)域一些長期存在的一些問題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問題充分暴露出來。如：

1、土地出讓方面。個別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴(yán)格按出讓合同約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

2、工程建設(shè)方面。個別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標(biāo)文件中部分條款有欠清晰，造成項目實施過程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項目的合同支付比例偏低，影響工程進(jìn)度；

3、工程安全管理方面。個別單位主要技術(shù)人員以及項目經(jīng)理未到崗；少數(shù)監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足，監(jiān)理人員沒有認(rèn)真履行現(xiàn)場監(jiān)督的職責(zé)；部分施工人員安全意識不夠強(qiáng)，例如施工現(xiàn)場的電線沒有按要求安裝等，容易造成重大安全生產(chǎn)事故。

4、監(jiān)督管理方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些工程項目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)，行業(yè)主管部門注重對招投標(biāo)過程的監(jiān)管，輕視對中標(biāo)工程的施工、驗收和結(jié)算過程監(jiān)督，導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場不一致等現(xiàn)象發(fā)生。

我們發(fā)現(xiàn)存在的問題99個。針對存在的問題，要求做到“兩個到位”：

（1）問題整改要到位。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持邊查邊糾，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進(jìn)行分類處理。對具備整改條件的問題要立即糾正，認(rèn)真整改；對于共性問題，要認(rèn)真分析原因，制定有針對性的整改措施。

（2）制度建設(shè)要到位。扎實有效開展專項治理工作，必須要把制度建設(shè)作為治本之策貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)之中，以重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約和權(quán)力行使公開為重點，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性和實效性?？h專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將針對查找發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，認(rèn)真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點和產(chǎn)生的根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確整改方向，提出改進(jìn)措施和辦法。

對發(fā)現(xiàn)項目存在重大違規(guī)違法問題整改不認(rèn)真不徹底，存在失職瀆職等違法亂紀(jì)行為的，要嚴(yán)肅查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé) 任。2010年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領(lǐng)域違紀(jì)違法案件12起，查處違紀(jì)資金48萬元，移交司法機(jī)關(guān)處理6人，進(jìn)行黨政紀(jì)處理 27人。由于我們的決心大、力度大，存在的99個問題全部整改到位，我縣的工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼玫搅松鐣膹V泛認(rèn)可和好評。

工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ魅沃氐肋h(yuǎn)，今后，我們將積極推動公共資源平臺建設(shè)和推進(jìn)信息公開和誠信體系試點建設(shè)，為我市深化工程領(lǐng)域治理工作作出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作總結(jié)

XX縣發(fā)改委治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題

工作總結(jié)

根據(jù)《XX地區(qū)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作方案》（X治工發(fā)（2011）1號）文件及縣治工辦檢查通知的要求，XX縣發(fā)改委根據(jù)本單位項目管理實際情況，對2008年以來立項、在建、竣工的500萬元以下的工程建設(shè)項目進(jìn)行了排查，主要從工程建設(shè)項目決策及招投標(biāo)規(guī)范方面著手，認(rèn)真、仔細(xì)的開展自查自糾工作，現(xiàn)將排查工作總結(jié)如下：

一、依法決策，確保項目合法、合規(guī)、合理有序建設(shè)。歷年來，我委嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)及地區(qū)相關(guān)法律、規(guī)定開展工作，凡100萬元以下（含100萬元）項目均由我委對項目的立項、可研、初設(shè)（實施方案）、基建計劃、招投標(biāo)核準(zhǔn)、開工備案核準(zhǔn)等工作進(jìn)行審批、備案，100萬元以上項目由上級部門審批、備案。經(jīng)排查，此次我縣排查范圍內(nèi)項目均按相關(guān)規(guī)定辦理了有關(guān)手續(xù)，各項目單位堅持走正規(guī)程序，審批完一步在進(jìn)行下一步工作，審批程序正規(guī)合法，不存在違規(guī)審批及擅自調(diào)整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等的問題。

二、加大監(jiān)管力度，規(guī)范招投標(biāo)活動。

按照自治區(qū)及地區(qū)相關(guān)規(guī)定，100萬元以下（含100萬元）項目由我縣自行審批并招標(biāo)，50萬元以下（含50萬元）項目可采取詢價方式招標(biāo)。每個項目招標(biāo)活動均在我委辦理了招標(biāo)方案核準(zhǔn)后進(jìn)行，并邀請監(jiān)察、審計、財政、反貪等單位人員參加監(jiān) 1

督，整個招標(biāo)過程規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、有序，不存在虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公等問題。其余由其他單位自行招標(biāo)或委托招標(biāo)的招標(biāo)會，我委也及時派人參與監(jiān)督，沒有發(fā)生監(jiān)督不力等問題。

三、嚴(yán)格執(zhí)行項目信息公開制度，杜絕招投標(biāo)違法、違規(guī)行為。

2008年以來，我委每月向地區(qū)發(fā)改委報送重點建設(shè)項目進(jìn)度表，由地區(qū)在《XX日報》上刊登全地區(qū)重點建設(shè)項目近況，招投標(biāo)公告等信息均在《XX日報》和政府網(wǎng)站上公布，并且我委長期設(shè)立了舉報電話，2008-2011年期間，沒有接到有關(guān)項目建設(shè)相關(guān)問題的舉報和投訴。

四、存在的問題。

通過這次排查，我們也發(fā)現(xiàn)一些問題，在個別項目建設(shè)過程中也存在著不足，主要有以下幾點：

1、個別由項目單位委托中介機(jī)構(gòu)組織招投標(biāo)的相關(guān)招投標(biāo)資料未交付項目單位，給項目驗收帶來一定困難。

2、個別項目檔案資料收集管理工作力度不夠，遺失、缺少資料的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、各項目單位項目管理人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識缺乏，對項目進(jìn)度有一定程度影響。

XX縣發(fā)展和改革委員會 二〇一一年八月四日

第五篇：關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題

XXXX公司關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題

專項治理工作情況報告

為貫徹落實好中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》，XXXX資紀(jì)檢發(fā)【2010】62號《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目檢查工作的通知》切實搞好我公司工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題，根據(jù)公司實際，圍繞規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動、加強(qiáng)工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理、加強(qiáng)物資采購和資金安排使用管理、推進(jìn)建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)等5個方面專項治理重點，有針對性的開展了專項治理工作?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

近年來我公司申請國家和省上的建設(shè)項目共三個：

1、土地整理項目

XXXXXXXX土地整理項目涉及XXXX一，二，三，四4個分場，東西寬約5.2公里，南北長約12.5公里。整理規(guī)模 1824.27公頃，本項目預(yù)算投資4422.11萬元，建成后新增耕地55.6公頃，新增耕地率3.05%。該項目由XXXX2005年申報，2006年納入XXXX廳第一批省級投資重點土地整理項 目備選庫，2007年由XXXX（XXXX建?2007?326號）文件《關(guān)于下達(dá)2006年第一批省級投資土地開發(fā)整理項目預(yù)算的通知》下達(dá)作為第一批省級投資重點項目投資預(yù)算。該項目于2008年2月開工建設(shè)，2010年12月竣工，2011年5月21日通過省國土資源廳，省財政廳組織的專家評審組的檢查驗收。

2、扶貧項目

扶貧開發(fā)是建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)的一項歷史任務(wù)。農(nóng)墾扶貧是全國扶貧開發(fā)的一個組成部分。XXXX2009年人畜飲水、道路建設(shè)項目是根據(jù)財政部《關(guān)于撥付2009年國有貧困農(nóng)場扶貧資金的通知》（財[2009]110號）和XXXX集團(tuán)有限責(zé)任公司《關(guān)于XXXX2009年國家財政扶貧資金項目實施方案的批復(fù)》以及XXXX [2009]67號文件和XXXX [2009]80號文件精神實施的。

依據(jù)XXXX公司陜墾發(fā)[2009]80號文件下達(dá)的任務(wù)，我場2009年人畜飲水、道路建設(shè)項目主要任務(wù)是：鋪設(shè)6.264公里PE輸水管道8公里,其中DN75×5.8（1.6MPA）給水管道2.94公里;DN32×3.0（1.6MPA）給水管道3.324公里。修建寬5米、長15.5公里的砂石路；寬3米長1.48公里的砂石路。

項目設(shè)計完成總投資132萬元(國家財政專項扶貧資金120萬元，XXXX自籌12萬元。)其中人畜飲水投資13萬元，道路建設(shè)投資119萬元。該項目與2010年4月底全面完工并通過驗收。

3、廉租房建設(shè)項目

XXXX廉租房建設(shè)是農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局及XXXX集團(tuán)積極向國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、XXXX建設(shè)廳申請而來。此項工程的建設(shè)將從根本上解決農(nóng)場職工住房現(xiàn)狀，改善廣大職工生產(chǎn)、生活條件，穩(wěn)定職工隊伍，提高農(nóng)墾職工的生活質(zhì)量，解決XXXX職工住房問題。使廣大職工致富奔小康，促進(jìn)XXXX健康發(fā)展。

XXXX廉租房計劃建設(shè)住房896套，28棟，建筑面積4.48萬平方米。計劃申請資金1792萬元，本項目分三期建設(shè)，一期工程建設(shè)住房5棟，152套。戶型分三種，56平方米，86平方米，97平方米。四層磚混結(jié)構(gòu)。面積12542平方米，投資1560萬元。2011年10月—2012年8月。房屋建設(shè)統(tǒng)一高度，統(tǒng)一外墻顏色，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，水、電、路、氣、排污設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)和閉路電視等配套到位。

該項目于2011年9月19日由集團(tuán)公司統(tǒng)一組織進(jìn)行了招投標(biāo)，我公司紀(jì)檢監(jiān)察人員參與了過程監(jiān)督，今年10月正式開工建設(shè)，我公司紀(jì)委同步介入、全程參與監(jiān)督。截止目前，已向施工方就地基處理問題下達(dá)了五項整改意見，并督促落實，確保施工質(zhì)量。

二、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)健全機(jī)制。公司工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司董事長任組長，黨委書記副組長，班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由紀(jì)委書記兼任。項目辦，監(jiān)察室，財務(wù)科等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員為辦公室成員。切實做到了專項治理工作高度重視，分工明確，責(zé)任到人。

2、完善制度。結(jié)合我公司項目建設(shè)實際情況制訂了《項目實施的管理制度》、《質(zhì)量管理制度》、《資金管理制度》、《檢查驗收管理制度》、《文件資料管理制度》和《項目實施保障措施》對規(guī)范項目決策和審批行為，規(guī)范項目招標(biāo)投標(biāo)活動，加強(qiáng)對工程建設(shè)項目實施的管理，明確了責(zé)任單位和工作任務(wù)，對專項治理工作開展的時間和要求進(jìn)行了具體的布置。

3、加強(qiáng)項目資金管理

所有項目我們遵守了“專款專用”的原則，按照省農(nóng)墾局下達(dá)的項目投資審核表的規(guī)定用途和開支標(biāo)準(zhǔn)安排使用項目資金。沒有以任何理由挪用侵占和轉(zhuǎn)移項目資金，沒有擅自改變資金用途和擴(kuò)大使用范圍及提高開支標(biāo)準(zhǔn)。場財務(wù)科對項目資金進(jìn)行單獨核算，單獨設(shè)置賬戶，配置專職人員，并認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，依法管理和使用項目資金，確保項目實施中各項經(jīng)濟(jì)活動和資金管理行為的合法性。在項目支付過程中，財務(wù)組首先要劃分各項費用開支標(biāo)準(zhǔn)及其范圍，實行經(jīng)辦人簽字，項目辦審核，財務(wù)組審核，主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字，一張票據(jù)四人簽暑，出納人員才能支付。有效控制合理使用工程施工費，工程款的申請要根據(jù)施工合同的規(guī)定，用款時，施工單位提出用款申請，監(jiān)理單位根據(jù)工程進(jìn)展，質(zhì)量狀況簽署明確意見，場項目辦核準(zhǔn)，然后以文件形式上報，經(jīng)主管部門確認(rèn)后支付撥款。

4、加強(qiáng)檢查驗收管理措施

我場項目完工后，中標(biāo)承建單位先寫出了驗收申請和自檢報告，經(jīng)項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行初步驗收，驗收組對工程提出意見，指出缺點，承建單位整改后，XXXX再以項目承擔(dān)單位的名義，書面形式向省農(nóng)墾局提出申請驗收，并出據(jù)自驗報告，XXXX公司收到報告后，再按照驗收管理規(guī)定組織專家來我場驗收。

三、專項治理自查情況

經(jīng)過自查，我公司在工程建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)有突出問題。未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。未出現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題。未出現(xiàn)工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實等突出問題。未出現(xiàn)工程建設(shè)信息公開不規(guī)范、搞“暗箱操作”，以及工程建設(shè)領(lǐng)域存在的信用缺失、市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全等突出問題。但在今后的工作中，不能有絲毫懈怠，要做到持續(xù)改進(jìn)常抓不懈。在工程建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)嚴(yán)格 按照“項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查驗收制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”等六項法定制度進(jìn)行，促進(jìn)工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行，以更加完善的機(jī)制、更加有力的貫徹來保證此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的成效。