第一篇：舊縣鎮(zhèn)社區(qū)居委會調(diào)研報告

舊縣社區(qū)居委會調(diào)研報告

根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定，2012年全是需進(jìn)行第八屆社區(qū)居委會選舉，為了充分做好各項準(zhǔn)備工作我社區(qū)特圍繞社區(qū)居委會的現(xiàn)狀及第八屆選舉共作的準(zhǔn)備情況開展調(diào)查研究，現(xiàn)將相關(guān)調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

（一）社區(qū)概況

舊縣社區(qū)居委會屬于舊縣鎮(zhèn)，于1984年成立舊縣社區(qū)居委會。舊縣社區(qū)居委會坐落于舊縣鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，距延慶縣縣城中心15公里，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。社區(qū)內(nèi)總?cè)丝谌в嗳恕?/p>

（二）社區(qū)居委會情況

舊縣社區(qū)居委會共有社區(qū)干部7名，主任、副主任各一名，副主任任居委會黨支部書記。社區(qū)大中專文憑7人。社區(qū)干部平均年齡40歲。

（三）社區(qū)基層黨建情況

社區(qū)居委會現(xiàn)共有黨員17名，其中35歲以下黨員9名，占黨員總?cè)藬?shù)的52.9%，60歲以上的黨員2人，占黨員總?cè)藬?shù)的11.7%，高中或中專以上文化的黨員11名，占黨員總?cè)藬?shù)的64.7%。

二、存在的主要問題

當(dāng)前舊縣社區(qū)居委會在王書記的帶領(lǐng)下，積極圍繞社區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的核心，認(rèn)真貫徹市、縣各級關(guān)于創(chuàng)建新型社區(qū)的文件精神，做了大量實質(zhì)性的工作。但是舊縣社區(qū)居委會仍面臨著一些問題。

（一）資金和人員的問題。由于舊縣社區(qū)居委會人口較多，沒有固定的收入來源導(dǎo)致社區(qū)居委會的很多活動和工作都難以開展，使得社區(qū)的硬件和軟件設(shè)施建設(shè)都存在困難。并且社區(qū)還存在人員緊缺的現(xiàn)象，使得社區(qū)不能完成社區(qū)志愿者的招募和培訓(xùn)工作以及未能按戶數(shù)配備共作人員。

（二）由于舊縣社區(qū)居委會流動人口眾多。老居民遷出，新居民遷入，流動黨員難以管理，而且多數(shù)的中青年勞力多數(shù)在外打工，使得這期間社區(qū)基層黨建工作非常復(fù)雜。

三、有關(guān)第八屆選舉的準(zhǔn)備和具體工作情況

為做好第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作，全社區(qū)要上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確要求，切實把社區(qū)居委會換屆選舉這項為全社區(qū)人民共同關(guān)注的大事做好，確保選舉工作依法、有序、順利進(jìn)行。從以下四方面為做好此次換屆選舉工作做充足的準(zhǔn)備。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識搞好社區(qū)居委會換屆選舉工作的重要意

義

依法即使進(jìn)行社區(qū)居委會換屆選舉，是實施居民自治的前提和基礎(chǔ)，對于提升黨在基層的執(zhí)政能力，發(fā)展基層民主，建設(shè)和諧社會具有重要意義。

（一）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的需要。構(gòu)建社會主義和諧社會，重心在基層?；鶎邮巧鐣母?，和諧社會建設(shè)的各項任務(wù)最終要落實到基層，和諧社會建設(shè)的成就最終要體現(xiàn)在基層，一些影響社會和諧的突出矛盾和問題，往往初現(xiàn)于基層，匯聚于基層。因此，通過換屆選舉，依法選好基層群眾的當(dāng)家人、帶頭人，選出具有廣泛民主性和群眾性的基層干部，才能充分了解和及時滿足群眾的不同需求，才能在第一線及時化解矛盾和沖突，夯實、筑牢和諧社會的基礎(chǔ)。

（二）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是保障基層群眾民主選舉權(quán)利，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的需要。胡錦濤總書記在政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，是社會主義民主最廣泛的實踐，是社會主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。因此，我們要從全局的高度，以做好此次換屆選舉為契機(jī)，努力順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大黨員群眾的民主熱情，尊重居民的民主權(quán)利，充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。

（三）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建的需要。居委作為基層自治組織，是基層工作的具體組織者、實踐者，街道黨工委、辦事處在社區(qū)開展各項工作，必須緊緊依靠居委來貫徹落實、組織實施。在此次換屆選舉中，能否使一大批思想好、作風(fēng)好、有文化、懂管理、威信高、肯干事、能干事的同志選進(jìn)新一屆居委會班子，直接影響到黨的方針政策在基層的落實，直接影響到廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)。當(dāng)前，社區(qū)建設(shè)具體明確了發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建任務(wù)，迫切需要基層自治組織在新形勢下，改進(jìn)工作方法，組織和團(tuán)結(jié)廣大群眾，進(jìn)一步激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性和當(dāng)家作主的責(zé)任感，使他們在和諧社區(qū)建設(shè)中，發(fā)揮更大作用。在這一新形勢下，搞好換屆選舉，有利于我們進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，逐步實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，即實現(xiàn)由過去的“黨選干部”向現(xiàn)在的“民選當(dāng)家人”的轉(zhuǎn)變，由過去里外一把手的行為模式向依法責(zé)權(quán)定位、服務(wù)為本的工作方法的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高廣大基層干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強(qiáng)和改善黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨在基層的執(zhí)政地位得到鞏固和加強(qiáng)。

二、把握關(guān)鍵，依法有序地推進(jìn)社區(qū)居委會換屆選舉工作

與上次換屆選舉相比，此次社區(qū)居委會換屆選舉面臨著新的形勢和許多新的要求。為了做好本次選舉工作，因此我們要客觀分析形勢，周密部署，科學(xué)操作，依法推進(jìn)，充分保障本次換屆選舉工作的順利進(jìn)行。在做好前期宣傳發(fā)動、集體資產(chǎn)審計、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，具體在換屆選舉展開過程中，要著重把握好以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

（一）要把好居民選舉委員會成員推選關(guān)。居民選舉委員會是居委選舉的組織機(jī)構(gòu)，其成員素質(zhì)的高低關(guān)系到選舉工作的成敗。街道將成立社區(qū)居委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組，按照法律規(guī)定的程序，指導(dǎo)、規(guī)范各社區(qū)居民選舉委員會的推選工作。各社區(qū)黨組織要切實加強(qiáng)指導(dǎo)，注重發(fā)揮黨員干部作用，引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的同志推選進(jìn)選委會班子。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照規(guī)定的推選程序，擔(dān)任居民選舉委員會成員。

（二）要把好選民登記關(guān)。選民是參加選舉工作的主體，要嚴(yán)格按照社區(qū)居委會《組織法》和《選舉工作規(guī)則》，搞好有選舉權(quán)和被選舉權(quán)居民的登記工作。針對我們街道城市化進(jìn)程加快、戶籍制度改革、撤村建居、人口流動、人戶分離等帶來的新情況、新問題，要更加細(xì)致扎實地做好工作，堅持以戶籍所在地為基礎(chǔ)，結(jié)合居住地的實際情況，按選民意愿進(jìn)行登記，確保落實選民的民主權(quán)利。

（三）要把好候選人的產(chǎn)生關(guān)。候選人的產(chǎn)生是社區(qū)居委會換屆選舉工作關(guān)鍵的一環(huán)。要依照法律程序，充分尊重民意，堅持公正、公平、公開的原則確定候選人。在提名候選人階段，要引導(dǎo)居民消除家族、宗族、派別等不良影響，杜絕任何組織和個人指定、委派或撤換候選人。要通過黨員、居民代表、群眾骨干做過細(xì)的思想工作，引導(dǎo)群眾真正把那些素質(zhì)好、威信高、能力強(qiáng)、熱心服務(wù)群眾、符合文化年齡要求的人提名為候選人。要保證婦女在居委會選舉中的合法權(quán)益，使女性在居委會成員中有適當(dāng)名額。

（四）要把好居委會干部職數(shù)關(guān)。居委會班子成員職數(shù)職位設(shè)臵必須堅持精簡高效的原則，社區(qū)居委會成員數(shù)原則上由5至9人組成，社區(qū)人口達(dá)3000以上的可設(shè)臵副主任。干部職位和職數(shù)的設(shè)臵必須由居民代表會議討論決定并及時公布。

（五）要把好投票選舉關(guān)。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，法律性、程序性、技術(shù)性很強(qiáng)，要精心做好選舉前的各項準(zhǔn)備工作，嚴(yán)密組織，及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場地和遵守規(guī)則。要嚴(yán)格按《選舉工作流程》實施選舉，維護(hù)選舉的良好秩序，確保各項程序合法，選舉有效。

三、精心組織，確保社區(qū)居委會換屆選舉工作圓滿成功

本次社區(qū)居委會換屆選舉，可以說關(guān)系到社區(qū)改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局，關(guān)系到社區(qū)加快城市化和城市現(xiàn)代化的進(jìn)程，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立高度的政治責(zé)任感和全局意識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆選舉獲得成功。

（一）要加強(qiáng)前期調(diào)研，完善準(zhǔn)備工作。各社區(qū)居委會情況千差萬別，居民的文化素質(zhì)也不相同。社區(qū)要提前對本轄區(qū)居委會及居民的情況進(jìn)行摸底，重點(diǎn)掌握居民的情況、歷史遺留問題和現(xiàn)行突出矛盾，認(rèn)真分析和研究換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，及早準(zhǔn)備預(yù)案和措施。對可能出現(xiàn)的問題，如財務(wù)審計中出現(xiàn)的問題、選民資格的確認(rèn)問題、民主確定候選人的問題、擾亂破壞選舉或不正當(dāng)競選的查處問題等，更要重點(diǎn)研究，做到心中有數(shù)，從而在具體選舉過程中，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

（二）要堅持正確導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)居委會班子。推選什么樣的人當(dāng)居委會干部，關(guān)系到黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到我們加快城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。因此，我們要以社區(qū)居委會換屆選舉為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)基層工作班子，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要按規(guī)定程序，把那些經(jīng)過培養(yǎng)考察、實踐證明能夠勝任居委會工作的后備干部依法充實進(jìn)居委班子。要注重改善班子結(jié)構(gòu)，按照年輕化、知識化、專業(yè)化的要求，更新用人觀念，拓寬用人渠道，提高居委會班子的整體素質(zhì)，激發(fā)基層工作活力。

（三）要堅持依法操作，維護(hù)社會發(fā)展穩(wěn)定。依法選舉，是做好社區(qū)居委會換屆選舉的保證。換屆選舉工作中，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，堅持直接、普遍、差額、公開、公平、公正和競爭原則，凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格遵照執(zhí)行，尚未作明確規(guī)定的，應(yīng)按照自治原則由居民會議、代表會議依法討論決定。要規(guī)范操作程序，法定的程序一步不能少，規(guī)定的步驟一個不能少。在換屆選舉前，要嚴(yán)格執(zhí)行先審計后選舉的有關(guān)規(guī)定。街道黨工委、人大、辦事處要切實負(fù)起責(zé)任，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，高度重視對換屆選舉中出現(xiàn)的違法事件的調(diào)查和處理，做好來信來訪接待工作，有案必查，有錯必糾。對在選舉中不依法辦事，違法操作造成群眾集體上訪的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。對出現(xiàn)問題較多的社區(qū)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對群眾反映與實際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實；對群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國家有關(guān)政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導(dǎo)。對可能引起群體性事件，影響社會穩(wěn)定的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到第一線處理，并及時向街道換屆選舉工

作指導(dǎo)

四、因勢利導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)

（一）要加快推進(jìn)基層自治組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)工作。在選舉工作結(jié)束后，要及時做好新老班子交接工作，清理好集體財務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案，并處臵好債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題，保證新一屆居委會工作正常開展。要及時組織對基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策學(xué)習(xí)，特別是對新踏上這一崗位的年輕干部要通過以老帶新，提升他們?yōu)榛鶎尤罕姺?wù)的能力。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。居委會黨組織要依照國家的法律和政策，著眼于強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，指導(dǎo)、支持居委會依法處理好自治事務(wù)，齊心協(xié)力，共同促進(jìn)各項事業(yè)全面發(fā)展。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提升基層民主自治水平。新一屆居委會產(chǎn)生后，應(yīng)及時產(chǎn)生新的居民小組及小組長，及時制定任期目標(biāo)和年度工作計劃，建立健全居民會議、社區(qū)成員代表會議、居務(wù)公開、下屬委員會等相關(guān)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。重點(diǎn)要以民主管理為核心，以制度建設(shè)為保障，使居務(wù)公開工作由事后公開轉(zhuǎn)向事前、事中、事后全過程公開，由間接公開轉(zhuǎn)為直接公開，做到凡是群眾關(guān)心的問題都要及時公開，讓群眾參與社區(qū)重大事務(wù)的決策和管理，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）要切實加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，為建設(shè)和諧錫山奠定堅實基礎(chǔ)。要通過此次換屆選舉，因地制宜，分類指導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)基層干部隊伍的活力，引導(dǎo)各社區(qū)以更大的熱情、更高的標(biāo)準(zhǔn)積極發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)、改善社區(qū)服務(wù)水平，扎實推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，從實現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的目標(biāo)出發(fā)，明確社區(qū)工作職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高社區(qū)組織的自治能力和自我服務(wù)能力，并積極引導(dǎo)社區(qū)居民、駐區(qū)單位、中介組織和志愿者隊伍參與社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)自律管理、提供互助服務(wù)，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。

第二篇：社區(qū)居委會干部隊伍情況調(diào)研報告

今年是社區(qū)居委會屆滿年，即將進(jìn)行第七次社區(qū)居委會換屆選舉。社區(qū)居委會選舉的核心是將一批素質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)，辦事公道，群眾基礎(chǔ)好，具有一定的組織管理能力和開拓思想的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)居委會中，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，促使社區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，圍繞現(xiàn)階段社區(qū)居委會干部隊伍的現(xiàn)狀，我局對全縣4個社區(qū)進(jìn)行了一次調(diào)研。

一、社區(qū)居委會干部成員結(jié)構(gòu)情況

我縣古陽鎮(zhèn)下轄4個社區(qū)，19個居民小組，居民人口3500戶，13000余人。社區(qū)干部20名，其中35歲以下的2名，占社區(qū)干部總?cè)藬?shù)的10%；35歲至55歲的8名，占社區(qū)干部總?cè)藬?shù)的40%，55歲以上的10名，占社區(qū)干部總?cè)藬?shù)的50%。從文化層次看，大專文憑的4名，中專及高中的9名，初中及初中以下的7名。從干部身份來看，退休干部7名，下崗職工隊5名。

從我縣社區(qū)干部隊伍建設(shè)情況來看，社區(qū)居委會大多數(shù)干部的思想素質(zhì)、工作能力、發(fā)揮作用等方面整體是好的。從2003年社區(qū)居委會成立至今，四個社區(qū)的基層組織和基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)歷了從無到有：先后落實了辦公場所，配置了辦公設(shè)施，完善了基層組織，組建了腰鼓隊、健身協(xié)會等服務(wù)性群眾組織，辦公條件、辦公水平、服務(wù)設(shè)施逐步完善，社區(qū)的各項職能不斷得到完善與加強(qiáng)，社區(qū)建設(shè)取得了長足的發(fā)展，社區(qū)居委會的地位、作用日益凸顯。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，社區(qū)功能提升、社區(qū)自治組織、社區(qū)社會事務(wù)、社區(qū)群眾性組織的完善成為發(fā)展趨勢，社區(qū)作為群眾性基層聚合體，其潛在的價值和現(xiàn)實社會功能受到社會認(rèn)可和重視。

二、存在的主要問題

1、社區(qū)居委會干部年齡結(jié)構(gòu)趨于老化。四個社區(qū)20名干部中，55歲以上的10名，占社區(qū)干部總?cè)藬?shù)的50%。在這些老同志中，雖然他們具有極高的威望，豐富的工作經(jīng)驗，但是他們畢竟年已花甲，精力上難以承受日益繁重的社區(qū)工作，再加上固有工作理念，使他們?nèi)狈﹂_拓創(chuàng)新精神，難以適應(yīng)適應(yīng)社區(qū)工作的新思路、新模式。

2、社區(qū)居委會干部隊伍整體文化素質(zhì)偏低。在20名社區(qū)干部中，大部分都是初高中文化程度。隨著社區(qū)工作面的不斷擴(kuò)大，城市居民文化層次的整體提高，作為社區(qū)的組織者和引領(lǐng)人，其文化素質(zhì)的高低，在很大程度上影響了社區(qū)事業(yè)的繁榮和發(fā)展。

3、社區(qū)干部待遇偏低，影響了社區(qū)干部的工作積極性。待遇偏低主要表現(xiàn)在兩個方面，一是報酬待遇偏低，由于居委會經(jīng)費(fèi)來源缺乏，目前居委會干部人平月工資只有300元，醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險等福利待遇也沒有落實，挫傷了他們的工作積極性，導(dǎo)致了大多數(shù)居委會在沒有中心任務(wù)的情況下，平時只有一兩個離退休干部駐守辦公室開展日常工作。二是政治待遇欠缺，使部分有抱負(fù)、有能力、甘于奉獻(xiàn)的高文化素質(zhì)人才在社區(qū)中找不到自己的奮斗目標(biāo)，思想不穩(wěn)定，想通過應(yīng)聘、報考公務(wù)員等方式謀求更高的發(fā)展職位，導(dǎo)致優(yōu)秀人才不能正常流入社區(qū)。

4、各職能部門對社區(qū)重視支持不夠，社區(qū)干部壓力大。從當(dāng)前實際看，社區(qū)居委會不僅僅是“協(xié)助”，更是具體的操辦者和執(zhí)行者。政府各職能部門都強(qiáng)調(diào)“工作向社區(qū)延伸”，但在實際操作過程中，只是簡單地把工作推給了社區(qū)，但工作經(jīng)費(fèi)卻很少落實到社區(qū)，不僅增加了社區(qū)干部的工作量，而且增加了社區(qū)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使社區(qū)干部工作壓力過大,產(chǎn)生消極懈怠情緒。

三、對策與思考

隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加速，城鎮(zhèn)管理重心逐步下移到人們?nèi)粘Ｉ畹纳鐓^(qū)，社區(qū)承擔(dān)起了社會穩(wěn)定、社會整合和社會服務(wù)等多項功能。社區(qū)干部處在社區(qū)工作的第一線，是參與社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)的主導(dǎo)力量，是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的主要力量，他們整體素質(zhì)和工作能力如何，直接關(guān)系到社區(qū)工作的成效。為建設(shè)一支堅強(qiáng)有力、精干高效的社區(qū)干部隊伍，進(jìn)一步抓好我縣的社區(qū)建設(shè)，我們需抓住此次換屆的契機(jī)，采取多種方式把一批思想政治素質(zhì)好、文化程度較高、有奉獻(xiàn)精神、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)干部隊伍中。

1、“留”。充分發(fā)揮老干部的余熱，通過廣泛聽取居民意見，民主推薦等形式，把一批威望高、能力強(qiáng)、經(jīng)驗豐富、甘于奉獻(xiàn)的老干部依法留在社區(qū)居委會，傳承經(jīng)驗、以老帶新。

2、“引”。適時引入干部基層鍛煉培訓(xùn)機(jī)制，從國家機(jī)關(guān)中選派干部進(jìn)入社區(qū)任職，把一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)和熟悉社區(qū)工作的優(yōu)秀年輕機(jī)關(guān)干部，按照組織程序到社區(qū)擔(dān)任黨支部書記或通過依法選舉擔(dān)任社區(qū)居委會主任，充實社區(qū)干部力量。

3、“選”。每年從大中專畢業(yè)生中選拔一批熱愛社區(qū)工作、勇于開拓創(chuàng)新、素質(zhì)好、能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年，通過依法選舉或擔(dān)任主任助理等方式安排到社區(qū)工作，既解決了他們的就業(yè)問題，又為社區(qū)發(fā)展輸入新鮮血液，增強(qiáng)社區(qū)干部隊伍的生機(jī)和活力。

4、“育”。抓好社

區(qū)干部培訓(xùn)工作，采取集中培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、與先進(jìn)社區(qū)開展結(jié)對交流等方式，提高社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)和依法辦事、服務(wù)群眾和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。

構(gòu)建和諧社區(qū)是營造社會大和諧的重要基石。抓好社區(qū)建設(shè)，要從建設(shè)一支堅強(qiáng)有力、精干高效的社區(qū)干部隊伍著手，要加大各級政府支持重視力度，優(yōu)化管理，營造氛圍，讓社區(qū)干部感到“才有

所用、干有所值”，讓優(yōu)秀人才留駐社區(qū)。一是規(guī)定合理的社區(qū)干部福利待遇，盡可能使社區(qū)干部的待遇和他們的工作量等價，統(tǒng)籌為社區(qū)干部辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)保保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險解決他們的后顧之憂，讓他們能安心社區(qū)工作；二是在政治上給予關(guān)心。引入人才培養(yǎng)的激勵機(jī)制，對于在社區(qū)工作的干部和大中專畢業(yè)生在入黨、招考公務(wù)員、提干等方面制定優(yōu)惠政策；三是政府部門要關(guān)心和支持社區(qū)工作，不得以行政命令的方式向社區(qū)直接下派任務(wù)、下達(dá)指標(biāo)。部門單位工作確需社區(qū)辦理，或社會服務(wù)職能確需向社區(qū)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)安排人員或撥付相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)入社區(qū)，為社區(qū)減負(fù)。

第三篇：加強(qiáng)社區(qū)居委會建設(shè)的調(diào)研報告

加強(qiáng)社區(qū)居委會建設(shè)的調(diào)研報告

按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作的要求，自己就社區(qū)居委會建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研，對當(dāng)前社區(qū)居委會建設(shè)現(xiàn)狀和存在的主要問題有了更深刻的認(rèn)識，對新時期加強(qiáng)居委會建設(shè)有了新的思考。

一、社區(qū)居委會建設(shè)的再認(rèn)識

社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織，是我國基層政權(quán)的基礎(chǔ)，處在實踐“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的最前沿。它聯(lián)系著廣大居民群眾，聯(lián)系著千家萬戶。各社區(qū)居委會多年的實踐表明：社區(qū)居委會與居民群眾的聯(lián)系最直接、最廣泛、最緊密。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展、社會加快轉(zhuǎn)型以及我縣城市建設(shè)規(guī)模和速度的加大加快，作為直接參與城市管理的社區(qū)居委會工作職能也在不斷發(fā)生變化，如何適應(yīng)這種變化著的形勢，提升社區(qū)居委會的工作水平，關(guān)鍵是如何加強(qiáng)居委會的建設(shè)，提高其管理能力和管理水平。只有把滿足廣大居民群眾的物質(zhì)文化需要作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；把廣大居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；把民情動態(tài)作為第一信號；把群眾意愿作為第一準(zhǔn)則；把為服務(wù)群眾作為第一目標(biāo)；把“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”作為工作方向，帶著深厚的感情去做好群眾工作，才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益。

二、加強(qiáng)新時期社區(qū)居委會建設(shè)的思考

針對社區(qū)居委會建設(shè)的現(xiàn)狀和再認(rèn)識，加強(qiáng)新時期居委會建設(shè)應(yīng)從以下兩個方面進(jìn)行強(qiáng)化：

（一）強(qiáng)化居委會的組織意識，促進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)

強(qiáng)化居委會的組織意識關(guān)鍵是加強(qiáng)居民委員會自治組織的建設(shè)，其核心就是實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，嚴(yán)格按照《居民委員會組織法》的要求，民主選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)班子，在同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)社區(qū)日常事務(wù)的管理工作，切實發(fā)揮居委會“四自”作用，來促進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)，應(yīng)在兩個方面提高和轉(zhuǎn)變。

1、加強(qiáng)居委會組織建設(shè)和思想建設(shè)。新形勢下要求社區(qū)居委會成員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高，要想適應(yīng)這種發(fā)展的要求，必須從居委會組織建設(shè)和思想建設(shè)入手，狠抓居委會主任的教育和培訓(xùn)，提高居委會主任政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)其社區(qū)工作發(fā)展的需要。

一是按照《城市居民委員會組織法》的要求，社區(qū)居民委員會每三年進(jìn)行一次換屆改選工作，要抓住居委會進(jìn)行換屆改選的時機(jī)，按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持德才兼?zhèn)浜腿稳宋ㄙt、堅持民主集中制、堅持精干效能的原則，依法依規(guī)選好新一屆的居民委員會領(lǐng)導(dǎo)成員。通過換屆改選，逐步改變居委會成員年齡偏大、文化偏低、工作規(guī)范化不高的狀況，達(dá)到班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步擴(kuò)大，社區(qū)進(jìn)一步和諧的目標(biāo)，為新時期居委會各項工作的開展創(chuàng)造條件。

二是應(yīng)抓好居委會干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。目前從我街的情況看，在居委會成員中普遍存在著政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不能制度化的問題。由于日常工作較多且瑣碎，往往顧及不到，有忽視學(xué)習(xí)的問題，就很難把學(xué)習(xí)落實到位。居委會干部應(yīng)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，了解和掌握每一時期黨的路線、方針、政策及相關(guān)政策法規(guī)。否則，就會缺乏做好群眾工作的內(nèi)在基礎(chǔ)，就很難提高自身的政策水平和工作能力。因此，居委會也同樣要建立一套學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。自身要有相應(yīng)的計劃，街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的指導(dǎo)，提供必要的資料支持，并通過交流、總結(jié)等形式提高政策業(yè)務(wù)水平，推動居委會工作健康發(fā)展。

三是完善制度，加強(qiáng)考核。建立一支有理想、有創(chuàng)新、有戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)向上的居委會領(lǐng)導(dǎo)集體，應(yīng)建立必要的考核激勵機(jī)制，以此促進(jìn)居委會干部工作積極性的提高。目前我街道實行了社區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任制，每年對各社區(qū)工作進(jìn)行考核，也收到了一定成效，但對社區(qū)居委會干部的管理還沒有建立起一整套行之有效的，適合其社區(qū)居委會干部考核的工作機(jī)制，這就很難促進(jìn)居委會干部整體工作水平的提高?，F(xiàn)有居委會干部來自方方面面，有機(jī)關(guān)下去的、有企業(yè)下崗再就業(yè)的、有新參加工作的，每個人的情況差異較大，有的根本沒有做過群眾工作，造成了在一些居委會干部中存在有二高二低現(xiàn)象，即學(xué)歷相對較高，工作經(jīng)驗較低，工作熱情較高，工作標(biāo)準(zhǔn)較低。這就在某種程度上影響了做好群眾的高水準(zhǔn)。因此應(yīng)加強(qiáng)對居委會的指導(dǎo)，建立完善考核制度。諸如：月講評、季交流、半年考核總結(jié)、年終評議考察等方式，促進(jìn)其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，對那些工作能力較低、服務(wù)意識較差的居委會干部進(jìn)行教育、整改或通過居民委員會代表大會予以解聘。完善這一機(jī)制，就能夠有效地促進(jìn)和加強(qiáng)這支隊伍的建設(shè)。

四是穩(wěn)定隊伍，落實待遇。目前居委會干部主要由事業(yè)編制人員、社區(qū)專職工作者兩部分造成，最突出的問題是同工不同酬，社區(qū)專職工作者工資待遇偏低，影響了工作積極性。解決他們的工資福利待遇問題，是穩(wěn)定居委會干部，吸引高素質(zhì)人

第四篇：鎮(zhèn)社區(qū)居委會工作總結(jié)

鎮(zhèn)社區(qū)居委會工作總結(jié)

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)一年來，##鎮(zhèn)社區(qū)居委會認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在上級民政部門的關(guān)心指導(dǎo)、在各有關(guān)部門的關(guān)心支持配合下，充分發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮社區(qū)干部“孺子?！本?，以保障人民群眾基本生活權(quán)益為基本任務(wù)，充分發(fā)揮社

區(qū)工作調(diào)節(jié)社會矛盾、促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定的職能作用，一年來，社區(qū)各項工作都取得了較好成績，整體水平有了新的發(fā)展。

一、幾項主要工作開展情況社區(qū)擔(dān)負(fù)著社會保障、社區(qū)管理、社區(qū)黨建“三部分”的任務(wù)，上為黨委政府分憂，下為人民群眾解愁，為社會上最可愛的人和最可憐的人服務(wù)。工作項目主要有：優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、城市低保、基層建設(shè)、行政區(qū)劃與地名管理、殯葬管理、收容遣送、社會福利募捐、老年人事業(yè)等，細(xì)分約有20余項工作內(nèi)容。

（一）優(yōu)撫與安置工作。根據(jù)有關(guān)章程、條例，為了讓優(yōu)撫對象的生活水平在新的形勢下同本地群眾同步提高，保持不低于中等標(biāo)準(zhǔn)，并在執(zhí)行上有章可循，結(jié)合我鎮(zhèn)實際：一是做好社區(qū)4名革命傷殘人員的定期補(bǔ)助調(diào)查慰問活動；二是對在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人中年老多病居民、家庭生活特別困難的6人給予定期的低保補(bǔ)助；三是對帶病回鄉(xiāng)或年老多病的退伍軍人92人給予生活上補(bǔ)助、并做好八一節(jié)、春節(jié)的座談和慰問；四是10年來社區(qū)退役士兵16人，其中，已安置工作9人，推薦兩用人才5人。

（二）城市居民最低生活保障工作。低保工作是一項民心工程，低保制度的建立實施，維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系，自1998年施行低保政策以來，人數(shù)逐年增加。截至2005年10月，全鎮(zhèn)保障人數(shù)103人。其中，下崗失業(yè)人員5人，“三無”人員8人，其他人員90人，月保障金額10255元，人均每月99元。

（三）在精神文明建設(shè)中發(fā)揮新作用廣大居民積極參與社會主義精神文明建設(shè)，在社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)中，發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。##居委會積極開展文明細(xì)胞建設(shè)活動，把開展“文明樓院、文明家庭”評比活動與我鎮(zhèn)開展的省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)“門前三包、院內(nèi)達(dá)標(biāo)”、創(chuàng)建“平安社區(qū)”等活動結(jié)合起來。通過評比活動，在集鎮(zhèn)上逐漸形成了人人爭做文明公民，自覺保護(hù)環(huán)境、美化家園，維護(hù)家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)的良好氛圍，積極倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，為促進(jìn)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)、綠化植樹、公共設(shè)施的愛護(hù)，起到了積極的推動作用。

（四）充分發(fā)揮居委會職能作用，依法維護(hù)居民的合法權(quán)益繼續(xù)貫徹落實《居民委員會組織法》、《老年人權(quán)益保障法》、《婚姻法》，加強(qiáng)了維護(hù)老年人、廣大居民的切身利益，在集鎮(zhèn)城市化管理中充分發(fā)揮了居委會聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。

（五）開展普法學(xué)習(xí)活動，增強(qiáng)居民群眾的法制觀念及法律意識為了不斷增強(qiáng)集鎮(zhèn)廣大居民及流動人口的法制觀念，提高居民、流動人口的法律意識，今年充分利用工商所個體協(xié)會大會、居民大會、座談會及廣播、黑板報、老年人協(xié)會組織居民自編自演節(jié)目、印發(fā)材料等多種形式，向廣大居民、流動人口宣傳口蹄疫、禽流感預(yù)防、省、市《計劃生育條例》、《勞動法》、《城市市容管理條例》等法律法規(guī)，全心全意為居民辦實事辦好事

（六）其他工作一是社區(qū)地名工作按照中央和省州的《管理條例》，在法制化管理建設(shè)等方面取得了較好成績，集鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了有史以來規(guī)模最大的地名普查、更新和設(shè)置地名標(biāo)志工作，；二是婚姻登記管理、殯葬管理、收容遣送、基層政權(quán)建設(shè)等社會事務(wù)工作也取得顯著的成績。三是合作醫(yī)療集資工作，今年，集資“農(nóng)村合作醫(yī)療”費(fèi)4620元462人432戶，參保率達(dá)100。為社區(qū)貧困居民和三無人員解決看病困難打下了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；四是啟動1人口抽樣調(diào)查工作以來，做到底數(shù)清、工作細(xì)、本著不重不漏的原則，認(rèn)真開展各個階段工作，為我鎮(zhèn)的人口抽樣工作的圓滿完成打下基礎(chǔ)。五是常規(guī)工作，為廣大居民排憂解難，反映居民的意見和建議，作為居委會的常規(guī)工作。一年來共計為65歲、70歲以上老年人辦理《省市老年人優(yōu)待證》61人，關(guān)心轄區(qū)居民婦女、兒童、老年人的健康，每年1－6月份積極配合市婦聯(lián)、市婦幼保健站及計生服務(wù)所、市老齡委，為老年人、婦女兒童進(jìn)行一年一度的體檢。

三、工作中存在的問題：（1）開展社區(qū)服務(wù)缺乏資金和必備條件，一是無啟動資金，二是無較好的發(fā)展項目。幾年來，居委會雖然積極出主意、想辦法，為增加居委會的凝聚力，增加居委會的經(jīng)濟(jì)收入，解決部分閑散居民的就業(yè)問題，因地制宜地做了些工作，但阻力不小，困難重重，舉步維艱。（2）居民群眾參與社會活動的積極性還不夠高，居民整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。居委會在社會上的知名度不高，甚至不知道，這給居委會的工作和發(fā)展帶來很大困難。面對以上困難和問題，我們在今后的工作中，要加倍努力，認(rèn)真研究對待。我們深信，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以上問題將會逐步得到解決。（3）進(jìn)一步

加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全面實現(xiàn)小康社會服務(wù)社區(qū)成立以來，力量薄弱，僅有干部（包括計生、婦女）3人，人少任務(wù)重，一人多職現(xiàn)象比較突出，如主任、民政、統(tǒng)計、八大員工作一人兼職，辦公室、優(yōu)撫安置一人兼職外還要辦理一些其他方面的工作。工作條件差，無交通工具、無工作用車，下鄉(xiāng)調(diào)查、慰問等除搭便車外，多數(shù)時間要步行；辦公條件差，3個

人的辦公室僅10多平方米。對此，鎮(zhèn)黨委、政府極為重視，在積極爭取上級業(yè)務(wù)部門幫助的同時，主動協(xié)調(diào)解決社區(qū)的辦公設(shè)施、、交通工具、資金等，進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過一年來的努力，各方面的條件都發(fā)生了極大變化。辦公條件顯著改善，配備了辦公電腦；人員素質(zhì)和工作效率不斷提高。一年來，社區(qū)工作始終得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定，為社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。這些成績的取得歸功于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的關(guān)心支持，同時也是社區(qū)干部共同努力的結(jié)果。我們要繼續(xù)努力，為我鎮(zhèn)社區(qū)事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。

四、下年的工作計劃:(工作重點(diǎn))

1、進(jìn)一步加大集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度，協(xié)助有關(guān)部門重點(diǎn)抓好集鎮(zhèn)的交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、店外經(jīng)營的管理力度。

2、開展多種社區(qū)家政服務(wù)，增加居委會的經(jīng)濟(jì)實體，為社區(qū)的各項工作打下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，經(jīng)雙方達(dá)成協(xié)議，同安寧聯(lián)通公司簽約，本著居委會有收入、方便用戶、信號穩(wěn)定、資費(fèi)較低的原則，與安寧聯(lián)通公司攜手首家在##鎮(zhèn)“開展##聯(lián)通手機(jī)村鎮(zhèn)”力爭業(yè)務(wù)返利年收入達(dá)2000元。3.做好待業(yè)青年再就業(yè)工作，現(xiàn)在社區(qū)待業(yè)人員36人，到今年10月已辦理17人就業(yè)，明年通過各種渠道再辦理15人就業(yè)。使他們盡快就業(yè)，減輕家庭的負(fù)擔(dān)。4.做好黨委、政府交辦的各項工作，取到橋梁紐帶、上情下達(dá)，得作用，為社區(qū)各項工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。在群眾中樹立良好形象。

第五篇：社區(qū)居委會工作人員評議調(diào)研報告

加強(qiáng)城市社區(qū)社會管理工作調(diào)研報告

(2011年10月）

社區(qū)是城市的基本組成部分，加快社區(qū)建設(shè)是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化，社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化，其管理、服務(wù)和自治的任務(wù)日益繁重。深化社區(qū)管理體制和工作機(jī)制的改革，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機(jī)制，已成為構(gòu)建和諧社區(qū)的迫切需要。經(jīng)過工作調(diào)研，我了解到了昆區(qū)社區(qū)管理和服務(wù)存在的一些問題和不足，思考了一些解決的對策和方法。

一、考核內(nèi)容

考核工作人員的德、能、勤、績，著重思想素質(zhì)和工作實績。

1、德：具有履行職責(zé)所需要的政策理論水平，能夠應(yīng)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實際問題；堅持四項基本原則，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持原則，能夠深入實際、聯(lián)系群眾，熱心為社區(qū)居民服務(wù)，積極維護(hù)轄區(qū)居民的合法權(quán)益，作風(fēng)正派、實事求是。

2、能：具備所在職位需要的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，有較強(qiáng)的工作能力、開拓進(jìn)取，敢干創(chuàng)新，有一定的群眾基礎(chǔ)。

3、勤：能夠積極、主動、有計劃、有安排地開展工作，熟悉本社區(qū)情況。熱愛居委會工作，勤奮敬業(yè)，踏實肯干，廉潔奉公，品行優(yōu)良，團(tuán)結(jié)同事，對待工作熱心、耐心。

4、績：是否有較高的工作質(zhì)量及效率，工作效果如何，居民和相關(guān)科室的評價如何，所在社區(qū)是否取得相關(guān)榮譽(yù)等工作成績。

二、考察方法

采用群眾評議、考核小組評議、結(jié)合原則開展考核工作。首先進(jìn)行無記名的群眾投票評議。由考核小組將全體考核人員名單印成表格，送各科室一人一份，采取無記名投票方式打分。然后由考核小組以民主評議情況為主要參考依據(jù)，結(jié)合實際表現(xiàn)情況，提出意見，民主公正評議，并將評議結(jié)果張榜公布。

三、考核結(jié)果

考核分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次?？己私Y(jié)果為評選先進(jìn)、晉級提升工作提供依據(jù)，連續(xù)兩年確定為不稱職等次的人員，不能晉升職務(wù)和參與先進(jìn)評選。