第一篇：招標(biāo)辦2010年工作總結(jié)

濮陽(yáng)市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室

2010年工作總結(jié)暨2011年工作打算

2010年，市招標(biāo)辦緊緊圍繞全市中心工作，在市住建局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)，外塑形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，全面履行招投標(biāo)監(jiān)管職能，切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)公開、公平、公正、透明的監(jiān)管目標(biāo)，不斷完善招投標(biāo)管理機(jī)制，規(guī)范程序，強(qiáng)化監(jiān)督，依法監(jiān)管，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)了招投標(biāo)監(jiān)管工作持續(xù)健康發(fā)展。

一、2010年度主要工作開展情況

（一）完成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)監(jiān)管任務(wù)

截止12月初，濮陽(yáng)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)共計(jì)77項(xiàng)，458個(gè)單體工程，總面積約為314.45萬(wàn)平方米，總投資約為34.56億元，總工期約為42467日歷天，通過招投標(biāo)，縮短工期6721日歷天，節(jié)約資金為2.93億元。其中建設(shè)施工招標(biāo)58項(xiàng)，監(jiān)理招標(biāo)9項(xiàng)，設(shè)計(jì)招標(biāo)6項(xiàng)，地質(zhì)勘探招標(biāo)3項(xiàng)，服務(wù)招標(biāo)1項(xiàng)。財(cái)政投資項(xiàng)目27項(xiàng)，開發(fā)商自籌資金項(xiàng)目50項(xiàng)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)督與管理

根據(jù)到周邊地市學(xué)習(xí)調(diào)研情況，結(jié)合近年來(lái)在招投標(biāo)過程中遇到的實(shí)際問題，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)招投標(biāo)管理工作的意見，細(xì)化招投標(biāo)工作的事前、事中、事后三個(gè)階段的每一個(gè)環(huán)節(jié)，明確招投標(biāo)活動(dòng)的具體程序和步驟，實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)全過程監(jiān)管。按資金性質(zhì)對(duì)工程招

投標(biāo)實(shí)行差別管理，即按資金來(lái)源把監(jiān)管的工程項(xiàng)目分為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象和一般監(jiān)管對(duì)象，對(duì)國(guó)有投資或國(guó)有投資占主導(dǎo)地位的工程強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格備案手續(xù)，并由建設(shè)單位邀請(qǐng)市紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等單位共同監(jiān)督招投標(biāo)過程，對(duì)非國(guó)有投資的，則適當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù)，重點(diǎn)搞好服務(wù)，促進(jìn)廉政建設(shè)。為規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，針對(duì)個(gè)別單位提供虛假信息損害招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人權(quán)益的情況，采取網(wǎng)上查詢和企業(yè)間相互監(jiān)督的方法，及時(shí)處理。今年共收到招投標(biāo)投訴舉報(bào)案件2個(gè)，針對(duì)投訴內(nèi)容，我們嚴(yán)格按法律法規(guī)要求及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)反饋調(diào)查了解情況，擴(kuò)大投訴人的知情權(quán)，減少了矛盾與誤解，有效保護(hù)了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。在內(nèi)部管理上，用制度規(guī)范行為，明確要求，進(jìn)一步明確了過錯(cuò)責(zé)任追究制度，內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度，服務(wù)承諾制度，并加強(qiáng)對(duì)干部職工工作崗位的檢查、監(jiān)督和管理，確保行為規(guī)范、工作到位，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了對(duì)工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

（三）積極推行工程建設(shè)電子招投標(biāo)

在繼續(xù)做好計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)工作的基礎(chǔ)上，按照市紀(jì)委、市住建局的要求，創(chuàng)新評(píng)標(biāo)辦法，完善評(píng)標(biāo)機(jī)制，推進(jìn)電子評(píng)標(biāo)的運(yùn)用及科學(xué)化。在對(duì)電子招投標(biāo)系統(tǒng)模擬運(yùn)行的基礎(chǔ)上，自今年7月1日起，所有房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工招標(biāo)均采用電子招投標(biāo)。一律實(shí)行網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)。我們還結(jié)合推行電子招投標(biāo)的要求，制定了《濮陽(yáng)市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)電子評(píng)標(biāo)辦法》（試行），并按照辦法的要求穩(wěn)步推進(jìn)電子評(píng)標(biāo)工作。截止目前

2共完成22項(xiàng)電子招投標(biāo)工程，36個(gè)標(biāo)段，總造價(jià)10.35億元。其中，國(guó)有資金投資的9項(xiàng)，15個(gè)標(biāo)段，造價(jià)1.11億元；個(gè)人投資的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目13項(xiàng)，21個(gè)標(biāo)段，9.24億元。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法檢查，規(guī)范市場(chǎng)行為

為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，加大了執(zhí)法檢查力度，今年進(jìn)行了三次執(zhí)法檢查，其中自行組織檢查兩次。共檢查205個(gè)單體工程，總面積約為170.05萬(wàn)平方米，總造價(jià)約為20.42億元。9月10日至10月10日，根據(jù)省住建廳《關(guān)于開展全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和建筑業(yè)企業(yè)在建項(xiàng)目標(biāo)后履約專項(xiàng)檢查的通知》要求和市住建局的具體安排，由市招標(biāo)辦牽頭，會(huì)同局法規(guī)科、建工科以及建管處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、定額站等市住建局所屬各單位密切配合，聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。本次專項(xiàng)檢查歷時(shí)30天，共抽調(diào)20余人，分為3個(gè)工作小組，深入施工現(xiàn)場(chǎng)和企業(yè)60余次，檢查在建項(xiàng)目227個(gè)，建筑總面積達(dá)168.89萬(wàn)平方米。檢查小組采取邊檢查、邊整改、邊處理的辦法，在整治和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序上下功夫，對(duì)個(gè)別在建項(xiàng)目未按程序辦理基建手續(xù)的，認(rèn)真督導(dǎo)，促其整改，在限期內(nèi)完成整改4家，對(duì)于尚在整改中或未在規(guī)定限期內(nèi)完成整改的項(xiàng)目，明確責(zé)任人，加大督導(dǎo)和處罰力度，促使其盡快完善相關(guān)手續(xù)。

（五）加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理

出臺(tái)了加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理工作的意見，加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為管理，建立健全招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信記錄，嚴(yán)把招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何名義通過資質(zhì)掛靠承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的動(dòng)態(tài)管理和外省市入濮執(zhí)業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理，較好地維護(hù)了招標(biāo)代理市場(chǎng)秩序。

（六）積極推進(jìn)招投標(biāo)誠(chéng)信體系建設(shè)

針對(duì)招投標(biāo)過程中各項(xiàng)目主體的相關(guān)行為，以及對(duì)招投標(biāo)的影響情況，提出了加強(qiáng)招投標(biāo)管理，完善招投標(biāo)誠(chéng)信體系建設(shè)的方法步驟，進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，啟動(dòng)不良行為記錄，積極推進(jìn)招投標(biāo)誠(chéng)信體系建設(shè)。一是進(jìn)一步完善信息信用平臺(tái)，嚴(yán)格監(jiān)督審查投標(biāo)企業(yè)近年來(lái)的施工行為和企業(yè)信譽(yù)狀況，審查、登記企業(yè)的信用情況，同時(shí)，通過設(shè)立投訴舉報(bào)查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為，達(dá)到監(jiān)管的目的。今年對(duì)98家施工企業(yè)（含設(shè)計(jì)、監(jiān)理施工單位）的業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、企業(yè)基本情況等信息進(jìn)行了審查，并錄入計(jì)算機(jī)，建立信用檔案。二是充分發(fā)揮招投標(biāo)協(xié)會(huì)的橋梁作用。組織召開了建設(shè)工程招投標(biāo)管理暨協(xié)會(huì)年會(huì)，要求各會(huì)員單位加強(qiáng)企業(yè)自律，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)建設(shè)施工企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和招投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展。通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，健全強(qiáng)化失信懲戒和守信獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的建筑市場(chǎng)信用環(huán)境。三是實(shí)行了《防范建設(shè)工程招投標(biāo)商業(yè)賄賂告知書》和《投標(biāo)企業(yè)承諾書》制度。對(duì)招投標(biāo)過程中一些建設(shè)單位、施工單位、評(píng)標(biāo)專家和監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)，自律與他律的要求提前告知，以產(chǎn)生預(yù)警作用，收到了較好的效果。

（七）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)

強(qiáng)化廉政意識(shí)、自律意識(shí)，把推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作，堅(jiān)持反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核、同落實(shí)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，深刻理解其各項(xiàng)要求，積極參加了省“中原清風(fēng)杯”廉潔從政法規(guī)制度知識(shí)競(jìng)賽。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。與市住建局簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，每個(gè)職工都簽訂了《廉潔自律承諾書》，明確了責(zé)任，量化了標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了廉潔自律意識(shí)，從源頭上杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《濮陽(yáng)市市招標(biāo)辦關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，配合有關(guān)部門，深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。

二、2011工作打算

（一）著力推行電子招投標(biāo)工作

抓住電子招投標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)電子評(píng)標(biāo)的規(guī)范化和科學(xué)化，最大限度的減少評(píng)標(biāo)過程中人為因素的影響，進(jìn)一步提高評(píng)標(biāo)效率和質(zhì)量。

（二）推進(jìn)招投標(biāo)管理的規(guī)范化

完善招投標(biāo)管理機(jī)制，減少招投標(biāo)成本，節(jié)約資金；建立健全招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制；對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)等實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，做好跟蹤服務(wù)；對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)化程序，在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)上盡可能的縮短招投標(biāo)周期，提高招投標(biāo)效率。

（三）不斷深化誠(chéng)信體系建設(shè)

建立健全企業(yè)信用管理制度，完善準(zhǔn)入和清出機(jī)制，嚴(yán)肅查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為，創(chuàng)造良好的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。

（四）加大建設(shè)工程擔(dān)保工作推進(jìn)力度

大力推進(jìn)工程擔(dān)保工作，規(guī)范工程承包發(fā)包交易行為，防范化解工程風(fēng)險(xiǎn)，遏制拖欠工程款，保證工程質(zhì)量和安全。

二○一○年十二月六日

第二篇：招標(biāo)辦工作總結(jié)

國(guó)資、招投標(biāo)辦公室2013工作總結(jié)

我科在院黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、在院招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下及紀(jì)委的監(jiān)督下與醫(yī)院相關(guān)部門大力支持與配合下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，按照“依法采購(gòu)、節(jié)約資金”的原則，全面貫徹落實(shí)好《河南中醫(yī)學(xué)院招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》之規(guī)定，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，有效預(yù)防商業(yè)賄賂，截止到2013年12月31日止，年實(shí)現(xiàn)招標(biāo)支出 5455.42 萬(wàn)元。為提高資金使用效益、維護(hù)醫(yī)院公共利益、保護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的招標(biāo)環(huán)境作出了積極工作，招標(biāo)工作又跨上了一個(gè)新的臺(tái)階?，F(xiàn)將2013工作總結(jié)如下：

招標(biāo)方面工作：

一、基本情況

勤奮踏實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

1）、保質(zhì)保量的完成了2013年招標(biāo)工作計(jì)劃：截止到2013年12月31日，共計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目：48 項(xiàng)、其中工程類招標(biāo)項(xiàng)目：10項(xiàng)、通用設(shè)備：7項(xiàng)、醫(yī)用設(shè)備：31項(xiàng)、議標(biāo)項(xiàng)目：5項(xiàng)，聯(lián)合招標(biāo)項(xiàng)目：3 項(xiàng)。招標(biāo)金額合計(jì)為： 5455.42萬(wàn)元。

其中：工程類招標(biāo)總金額:2733.3萬(wàn)元

醫(yī)用設(shè)備類招標(biāo)總金額：2467.5萬(wàn)元 通用設(shè)備招標(biāo)總金額：254.62萬(wàn)元 2）、保證質(zhì)量、降低成本、維護(hù)醫(yī)院公共利益，按時(shí)完成了預(yù)算招標(biāo)工作，確保了醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)工作服務(wù)。

3）、規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)程序，與院紀(jì)監(jiān)察室共同進(jìn)行投標(biāo)人資格預(yù)審。嚴(yán)把資格審查關(guān)。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的招標(biāo)文件、提高招投標(biāo)的合法性、時(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性。

4）、進(jìn)一步完善了招標(biāo)信息發(fā)布渠道，招標(biāo)信息在我院院網(wǎng)與河南招投采購(gòu)綜合網(wǎng)同時(shí)發(fā)布。能以其為平臺(tái)，完善招標(biāo)監(jiān)督體系，使招標(biāo)信息、評(píng)標(biāo)辦法、中標(biāo)結(jié)果等得到全面公開，為促進(jìn)廉政建設(shè)服務(wù)。

5）、發(fā)揮政府采購(gòu)招標(biāo)資源，利用其統(tǒng)一招投標(biāo)平臺(tái)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和導(dǎo)向作用，確保2013重大項(xiàng)目招標(biāo)任務(wù)順利進(jìn)行。最大限度的節(jié)約了資金。確保資金有效使用。

6）、做深、做細(xì)、做實(shí)招標(biāo)項(xiàng)目的市場(chǎng)采價(jià)工作，年內(nèi)組織招標(biāo)項(xiàng)目達(dá)30多次，標(biāo)前考察、論證及標(biāo)后考察多達(dá)三十余次。對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)要求及價(jià)格做了最充的了解，準(zhǔn)確把握招標(biāo)動(dòng)態(tài)。

7）、健全管理體制，為進(jìn)一步完善招標(biāo)工作，在學(xué)習(xí)了解學(xué)院、一附院、二附院的招投標(biāo)管理辦法的基礎(chǔ)上，對(duì)我院現(xiàn)行的《招標(biāo)管

理辦法》進(jìn)行了修訂，初稿已于10月底交至我院招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。

8）、做好招標(biāo)管理的基礎(chǔ)性工作，擬制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)信息、發(fā)售標(biāo)書，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、審標(biāo)，整理開標(biāo)會(huì)議記錄、對(duì)已完成的的招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行整理裝訂，制做成《招標(biāo)資料匯編》。

9）、貫徹落實(shí)《河南中醫(yī)學(xué)院第三附屬醫(yī)院招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》，按其規(guī)定的采購(gòu)方式開展招標(biāo)工作，對(duì)招標(biāo)前、招標(biāo)中、招標(biāo)后全程進(jìn)行管理，做到不參與不干擾評(píng)審工作。

10）、負(fù)責(zé)招投標(biāo)方面政策法規(guī)的收集，提供招標(biāo)咨詢服務(wù)，處理投標(biāo)人的問訊、異議及要求，受理供應(yīng)商的詢問或書面質(zhì)疑，協(xié)助紀(jì)委監(jiān)督部門處理投訴事項(xiàng)。與相關(guān)科室一起考察論證解決招標(biāo)過程答疑案例。

11）、協(xié)助有關(guān)部門對(duì)已招標(biāo)項(xiàng)目合同匯審、整理、簽訂、實(shí)施驗(yàn)收工作，確保各項(xiàng)目的招標(biāo)無(wú)脫節(jié)。

加大管理力度，提高經(jīng)濟(jì)效益。

今年以來(lái)，我院為創(chuàng)三甲整體發(fā)展迅猛，招標(biāo)規(guī)模也不斷擴(kuò)大。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我們?cè)谌藛T少、工作量大的狀態(tài)下，從科室申請(qǐng)到信息發(fā)布、資格預(yù)審、標(biāo)前考察與科室一起修訂參數(shù)、招標(biāo)文件的制作、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂，環(huán)環(huán)相扣，沒有一絲一毫的疏忽。每次，開標(biāo)前對(duì)將開標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行多方深入了解，合理制定參數(shù)，構(gòu)建的“行為規(guī)范、相互協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的招標(biāo)工作機(jī)制。

二、主要做法

在校紀(jì)委強(qiáng)有力的監(jiān)督下，將“公平、公正、公開及誠(chéng)實(shí)信用”的原則貫穿于招標(biāo)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。在總結(jié)以往招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過以下三個(gè)方面的舉措，進(jìn)一步提高了招投標(biāo)工作質(zhì)量，降低了價(jià)格。

（一）積極探索，創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)工作。

1、防止投標(biāo)中的竄標(biāo)現(xiàn)象，同時(shí)減少流通環(huán)節(jié)，有利于降低虛高價(jià)格，實(shí)行不定品牌只定技術(shù)參數(shù)競(jìng)爭(zhēng)性談判式評(píng)、議標(biāo)，進(jìn)行多輪詢標(biāo)壓價(jià)，加劇了投標(biāo)商之間的競(jìng)爭(zhēng)。

2、實(shí)施最高限價(jià)制。在工程類項(xiàng)招標(biāo)前，通過招標(biāo)形式確立兩家咨詢?cè)靸r(jià)公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)，通過科學(xué)的方法限定最攔標(biāo)價(jià)，在滿足我院項(xiàng)目招標(biāo)需要的前提下選擇價(jià)格最低的投標(biāo)單位中標(biāo)。

（二）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高透明度，降低投標(biāo)成本。

1、針對(duì)歷次投標(biāo)過程中，投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)流程、要求、原則不甚了解而易出現(xiàn)的問題，積極耐心細(xì)致地向投標(biāo)單位答疑，反復(fù)強(qiáng)調(diào)招標(biāo)原則、招標(biāo)過程中投標(biāo)商應(yīng)該注意的事項(xiàng)。事實(shí)證明答疑增加了

招、投標(biāo)雙方相互間的了解，提高了投標(biāo)質(zhì)量，減少了廢標(biāo)、棄標(biāo)的發(fā)生率。

2、每次招投標(biāo)活動(dòng)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布制度，提前《我院院網(wǎng)》《河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)》上發(fā)布招標(biāo)信息，年發(fā)布信息達(dá) 40多條，確保了招投標(biāo)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。對(duì)小額專項(xiàng)或零散招投標(biāo)活動(dòng)，通過市場(chǎng)考察、上門談判等形式，至少邀請(qǐng)3家以上投標(biāo)商參與競(jìng)爭(zhēng)和競(jìng)標(biāo)，如：空調(diào)、電腦、藥房藥柜、極大的提高了辦事效率。

3、由院紀(jì)委對(duì)招標(biāo)全過程進(jìn)行了實(shí)時(shí)跟蹤，做到程序公開、評(píng)分公平、執(zhí)行公正，優(yōu)化了招、投標(biāo)工作環(huán)境，保證了招、投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，最大可能避免或減少了人為因素。

4、嚴(yán)格遵守招標(biāo)紀(jì)律，在整個(gè)招標(biāo)過程中，不吃請(qǐng)、不收受、不私下與招標(biāo)人接觸、不透漏招標(biāo)工作信息。評(píng)標(biāo)是時(shí)對(duì)所有評(píng)標(biāo)品種按照確定規(guī)則進(jìn)行記名投票表決，并接受所有投標(biāo)單位的監(jiān)督、咨詢、申訴、舉報(bào)，從而使招標(biāo)工作真正實(shí)現(xiàn)了全過程的公開透明。

5、招標(biāo)資料檔案管理步入正軌，對(duì)招標(biāo)資料檔案進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和完善，重新分類、整理、歸檔，專人負(fù)責(zé)管理，今年共整理招標(biāo)資料檔案近10余冊(cè)。

三、存在的問題及打算

1、項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，使用部門對(duì)所要采購(gòu)的標(biāo)的物不了解，品牌要求單

一、規(guī)格型號(hào)簡(jiǎn)單化、技術(shù)參數(shù)表達(dá)不準(zhǔn)確，導(dǎo)致開標(biāo)時(shí)對(duì)招標(biāo)文件中參數(shù)制定不全面，對(duì)產(chǎn)品定位不明確。

2、評(píng)標(biāo)辦法有待進(jìn)一步完善，隨著貨源和供應(yīng)渠道趨向多元化，市場(chǎng)價(jià)格的放開，隨行就市、競(jìng)爭(zhēng)激烈、一物多價(jià)，給招標(biāo)工作增加了難度。

3、開標(biāo)時(shí)，標(biāo)委分工不明確，下一步應(yīng)將專家組與商務(wù)組分開有針對(duì)性的進(jìn)行評(píng)標(biāo)，杜絕低價(jià)竟?fàn)幍默F(xiàn)象。

4、建立評(píng)標(biāo)專家資料庫(kù)制度，一是對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行了資格審查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效地提高了評(píng)標(biāo)專家隊(duì)伍的質(zhì)量及時(shí)查找招標(biāo)計(jì)劃中存在的問題，提高招標(biāo)質(zhì)量和工作效率；為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的決策參考。

5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)，提高招標(biāo)工作人員的綜合素質(zhì)。通過加強(qiáng)崗位練兵、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作實(shí)踐等方式，不斷提高招標(biāo)人員的職業(yè)素質(zhì)；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，預(yù)防商業(yè)賄賂，樹立良好的招標(biāo)形象；努力加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺樹立起正確的人生觀和價(jià)值觀，進(jìn)一步提高招標(biāo)工作人員的法制意識(shí)、思想意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平。

二、國(guó)資方面：

1、進(jìn)一步規(guī)范了我了院的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。按照省財(cái)政廳、省中管局和學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理處要求，完成了本的針推學(xué)院、三附院教學(xué)儀器設(shè)備和各種國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)建檔、信息錄入和匯總上報(bào)工作。2、5-6月份國(guó)資科人員對(duì)醫(yī)院新病區(qū)的國(guó)有資料進(jìn)行逐一統(tǒng)計(jì)匯總，與物資科和財(cái)務(wù)進(jìn)行對(duì)照統(tǒng)計(jì)。3、7月份按照財(cái)政廳要求，完成了2013年我院國(guó)有資產(chǎn)的上報(bào)工作。4、7月份財(cái)務(wù)產(chǎn)、總務(wù)科、口腔科、審計(jì)室共同組成評(píng)估小組醫(yī)院口腔科資產(chǎn)評(píng)估工作。5、12月份，外科樓投入使用后，我科人員對(duì)舊病區(qū)四個(gè)病區(qū)的資產(chǎn)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總。

附件：

1、2013年招標(biāo)工程項(xiàng)目一覽表 2、2013年招標(biāo)醫(yī)用設(shè)備項(xiàng)目一覽表 3、2013年招標(biāo)通用設(shè)備項(xiàng)目一覽表

第三篇：2009招標(biāo)辦工作總結(jié)

2009招標(biāo)辦工作總結(jié)

2009年年初，學(xué)校根據(jù)總體發(fā)展需要，將招標(biāo)辦獨(dú)立設(shè)置，招標(biāo)辦全體工作人員在校黨委、校行政的大力支持下，在相關(guān)部門的積極協(xié)助和配合下，我校的招投標(biāo)活動(dòng)得到了進(jìn)一步規(guī)范，招投標(biāo)工作取得了顯著成績(jī)?，F(xiàn)將本招標(biāo)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

招標(biāo)辦全體工作人員，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，也重視政治理論學(xué)習(xí)，積極學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，積極參加校黨委、機(jī)關(guān)總支組織的各項(xiàng)理論學(xué)習(xí)和科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。在招標(biāo)辦業(yè)務(wù)工作量較大、人員較少的情況下，選派了2名同志參加國(guó)家組織的首屆招標(biāo)師培訓(xùn)和考試，先后熟悉掌握了《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》、《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)》、《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》、《招標(biāo)采購(gòu)案例分析》等專業(yè)知識(shí)，為我校招投標(biāo)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2009年加入了河南省招投標(biāo)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)了與全省招投標(biāo)行業(yè)間的信息交流與合作。

二、加強(qiáng)監(jiān)督和廉潔自律，全面貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)和我校招投標(biāo)管理辦法

1、從社會(huì)上來(lái)看，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是一個(gè)熱點(diǎn)話題，是一個(gè)問題多發(fā)區(qū)。我校的招標(biāo)投標(biāo)工作是在校紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，具體工作中，全體工作人員真正做到了廉潔自律，為學(xué)校的廉政建設(shè)工作做出了貢獻(xiàn)。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方的招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和學(xué)校的招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

招標(biāo)辦嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及河南省有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和《華北水利水電學(xué)院招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，嚴(yán)格按程序辦事，認(rèn)真把握招標(biāo)項(xiàng)目公告、對(duì)投標(biāo)人的資格審查、招標(biāo)文件的編制、開標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，使招投標(biāo)工作的組織、管理和實(shí)施有條不紊地進(jìn)行，很好地實(shí)現(xiàn)了校黨委提出的嚴(yán)格招標(biāo)程序、嚴(yán)肅招標(biāo)紀(jì)律、提高招標(biāo)質(zhì)量的目標(biāo)，圓滿完成了全年的各項(xiàng)工作。

三、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極工作，順利完成全年的工作任務(wù)

1、積極探索，認(rèn)真高效地完成《華北水利水電學(xué)院招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的各項(xiàng)招標(biāo)任務(wù)

在招標(biāo)辦成立的這幾年來(lái)，經(jīng)過實(shí)踐，針對(duì)不同的項(xiàng)目有了一套較完善的招標(biāo)辦法，如針對(duì)工程項(xiàng)目的綜合評(píng)標(biāo)法、針對(duì)一些技術(shù)含量不高的項(xiàng)目的無(wú)標(biāo)底投標(biāo)方法等。

在實(shí)踐、總結(jié)的基礎(chǔ)上，在維護(hù)招標(biāo)采購(gòu)程序的基礎(chǔ)上，不斷探索、改進(jìn)評(píng)標(biāo)辦法。針對(duì)不同的招標(biāo)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善總結(jié)出了工程招標(biāo)的合理低價(jià)法、貨物招標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)性價(jià)比法等。

2、緊張工作，利用暑假時(shí)間，為更名大學(xué)、維修教室和學(xué)生宿舍做貢獻(xiàn)

暑假期間共完成招標(biāo)項(xiàng)目11項(xiàng)。由于更名大學(xué)工作需要，今年新校區(qū)要開工專業(yè)教學(xué)樓和8#、10#學(xué)生宿舍樓，招標(biāo)先行，招標(biāo)辦積極與建設(shè)廳溝通，在建設(shè)手續(xù)尚不完備的情況下，一方面完善手續(xù)，一方面積極做好招標(biāo)準(zhǔn)備工作，為項(xiàng)目的順利實(shí)施爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間，到年底，工程將全部封頂。

3、降低項(xiàng)目投資，提高經(jīng)濟(jì)效益

招標(biāo)辦的工作是負(fù)責(zé)全校概算投資3萬(wàn)元以上的貨物、服務(wù)項(xiàng)目和5萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)工作。2009年1月至今，共完成招標(biāo)項(xiàng)目50項(xiàng)，總招標(biāo)額1.342億元，總中標(biāo)額1.198億元，節(jié)資率11.2％。其中工程類30項(xiàng)，中標(biāo)額1.036億元，節(jié)資率約13％；服務(wù)類3項(xiàng)，中標(biāo)額35.4萬(wàn)元，節(jié)資率約50％；貨物類17項(xiàng)，中標(biāo)額1584.47萬(wàn)元，節(jié)資率約5.59％。全年為學(xué)校節(jié)約資金1437.83萬(wàn)元。

四、存在的不足

盡管我們較好地完成了2009的工作任務(wù)，取得了一定成績(jī)，但也有一些不足之處。如：招標(biāo)項(xiàng)目多，任務(wù)重，但招標(biāo)辦人手少，難免有一些疏忽之處。今后，我們將學(xué)習(xí)有關(guān)部門好的經(jīng)驗(yàn)和做法，彌補(bǔ)自身的不足，力求把工作做的更好。

招標(biāo)辦

2010年1月15日

第四篇：招標(biāo)辦2010年工作總結(jié)

上蔡縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2010招投標(biāo)工作總結(jié)暨2011年工作打算

2010年，我局嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)，外塑形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，全面履行招投標(biāo)監(jiān)管職能，切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)公開、公平、公正、透明的監(jiān)管目標(biāo)，不斷完善招投標(biāo)管理機(jī)制，規(guī)范程序，強(qiáng)化監(jiān)督，依法監(jiān)管，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)了招投標(biāo)監(jiān)管工作持續(xù)健康發(fā)展。

一、2010主要工作開展情況

（一）完成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)監(jiān)管任務(wù)

截止12月初，上蔡縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)共計(jì)27項(xiàng)工程造價(jià)1.81億元。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)督與管理

結(jié)合近年來(lái)在招投標(biāo)過程中遇到的實(shí)際問題，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)招投標(biāo)管理工作的意見，細(xì)化招投標(biāo)工作的事前、事中、事后三個(gè)階段的每一個(gè)環(huán)節(jié)，明確招投標(biāo)活動(dòng)的具體程序和步驟，實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)全過程監(jiān)管。上級(jí)扶持造價(jià)財(cái)政配套資金項(xiàng)目，政府工作人員不在參與評(píng)標(biāo)，非評(píng)委會(huì)成員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)室。按資金性質(zhì)對(duì)工程招投標(biāo)實(shí)行差別管理，即按資金來(lái)源把監(jiān)管的工程項(xiàng)目分為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象和一般監(jiān)管對(duì)象，對(duì)國(guó)有投資或國(guó)有投資占主導(dǎo)地位的工程強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格備案手續(xù)，并由建設(shè)單位邀請(qǐng)縣紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等單位共同監(jiān)督招投標(biāo)過程，對(duì)非國(guó)有投資的，則適當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù)，重點(diǎn)搞好服務(wù)，促進(jìn)廉政

建設(shè)。我們開展了現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作，已開工項(xiàng)目不予辦理招標(biāo)手續(xù)，杜絕先開工后招標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。

（五）加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理

出臺(tái)了加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理工作的意見，加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為管理，建立健全招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信記錄，嚴(yán)把招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何名義通過資質(zhì)掛靠承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的動(dòng)態(tài)管理和外省市入濮執(zhí)業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理，較好地維護(hù)了招標(biāo)代理市場(chǎng)秩序。

（六）積極推進(jìn)招投標(biāo)誠(chéng)信體系建設(shè)

針對(duì)招投標(biāo)過程中各項(xiàng)目主體的相關(guān)行為，以及對(duì)招投標(biāo)的影響情況，提出了加強(qiáng)招投標(biāo)管理，完善招投標(biāo)誠(chéng)信體系建設(shè)的方法步驟，進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，啟動(dòng)不良行為記錄，積極推進(jìn)招投標(biāo)誠(chéng)信體系建設(shè)。一是進(jìn)一步完善信息信用平臺(tái)，嚴(yán)格監(jiān)督審查投標(biāo)企業(yè)近年來(lái)的施工行為和企業(yè)信譽(yù)狀況，審查、登記企業(yè)的信用情況，同時(shí)，通過設(shè)立投訴舉報(bào)查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為，達(dá)到監(jiān)管的目的。今年對(duì)98家施工企業(yè)（含設(shè)計(jì)、監(jiān)理施工單位）的業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、企業(yè)基本情況等信息進(jìn)行了審查，并錄入計(jì)算機(jī)，建立信用檔案。二是充分發(fā)揮招投標(biāo)協(xié)會(huì)的橋梁作用。組織召開了建設(shè)工程招投標(biāo)管理暨協(xié)會(huì)年會(huì)，要求各會(huì)員單位加強(qiáng)企業(yè)自律，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)建設(shè)施工企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和招投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展。通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，健全強(qiáng)化失信懲戒和

2守信獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的建筑市場(chǎng)信用環(huán)境。三是實(shí)行了《防范建設(shè)工程招投標(biāo)商業(yè)賄賂告知書》和《投標(biāo)企業(yè)承諾書》制度。對(duì)招投標(biāo)過程中一些建設(shè)單位、施工單位、評(píng)標(biāo)專家和監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)，自律與他律的要求提前告知，以產(chǎn)生預(yù)警作用，收到了較好的效果。

（七）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)

強(qiáng)化廉政意識(shí)、自律意識(shí)，把推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作，堅(jiān)持反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核、同落實(shí)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，深刻理解其各項(xiàng)要求，積極參加了省“中原清風(fēng)杯”廉潔從政法規(guī)制度知識(shí)競(jìng)賽。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。與市住建局簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，每個(gè)職工都簽訂了《廉潔自律承諾書》，明確了責(zé)任，量化了標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了廉潔自律意識(shí)，從源頭上杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《濮陽(yáng)市市招標(biāo)辦關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，配合有關(guān)部門，深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。

二、2011工作打算

（一）著力推行電子招投標(biāo)工作

抓住電子招投標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)電子評(píng)標(biāo)的規(guī)范化和科學(xué)化，最大限度的減少評(píng)標(biāo)過程中人為因素的影響，進(jìn)一步提高評(píng)標(biāo)效率和質(zhì)量。

（二）推進(jìn)招投標(biāo)管理的規(guī)范化

完善招投標(biāo)管理機(jī)制，減少招投標(biāo)成本，節(jié)約資金；建立健全招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制；對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)等實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，做好跟蹤服務(wù)；對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)化程序，在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)上盡可能的縮短招投標(biāo)周期，提高招投標(biāo)效率。

（三）不斷深化誠(chéng)信體系建設(shè)

建立健全企業(yè)信用管理制度，完善準(zhǔn)入和清出機(jī)制，嚴(yán)肅查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為，創(chuàng)造良好的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。

（四）加大建設(shè)工程擔(dān)保工作推進(jìn)力度

大力推進(jìn)工程擔(dān)保工作，規(guī)范工程承包發(fā)包交易行為，防范化解工程風(fēng)險(xiǎn)，遏制拖欠工程款，保證工程質(zhì)量和安全。

二○一○年十二月六日

第五篇：縣招標(biāo)辦2009年工作總結(jié)

2009年，我們按照委內(nèi)的工作安排和《2009年目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：

一、工作目標(biāo)完成情況

1、行政執(zhí)法工作。按照市政府法制辦的要求，我們?cè)谛姓?zhí)法制度建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范性文件管理、法制宣傳、隊(duì)伍建設(shè)等方面做了大量基礎(chǔ)性工作，爭(zhēng)取在年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核中取得好成績(jī)。

2、源頭治腐工作。2009年我委源頭治腐目標(biāo)責(zé)任共7項(xiàng)，其中投資體制改革工作1項(xiàng)，招投標(biāo)工作5項(xiàng)，基礎(chǔ)性工作1項(xiàng)。從目前的情況來(lái)看，這些工作基本上都已完成，只有招投標(biāo)中心建設(shè)和評(píng)標(biāo)專家培訓(xùn)兩個(gè)方面的工作，沒有達(dá)到進(jìn)度要求。主要原因：一是資金落實(shí)不到位；二是招投標(biāo)辦和招投標(biāo)中心人員比較少，在時(shí)間安排上有些困難。

3、委內(nèi)規(guī)范性文件備案率。我委各科室起草的規(guī)范性文件均由政策法規(guī)科參與審核會(huì)簽，規(guī)范性文件備案率達(dá)100%。

4、招投標(biāo)投訴舉報(bào)回復(fù)率。今年共收到招投標(biāo)投訴舉報(bào)件6個(gè)，我們均按法律法規(guī)要求及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了回復(fù)，回復(fù)率達(dá)100%，投訴人對(duì)回復(fù)意見均表示滿意。

5、按計(jì)劃開展普法工作。印發(fā)《2008年法制宣傳教育計(jì)劃》和《關(guān)于在全市發(fā)展改革系統(tǒng)公務(wù)員中開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)施方案》，通過舉辦培訓(xùn)班、開展書面法律知識(shí)測(cè)試等形式進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，各項(xiàng)法制宣傳教育工作都按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施。其中，“每季一課”活動(dòng)只開展兩次，未達(dá)到目標(biāo)進(jìn)度。

6、調(diào)研課題。今年，我們對(duì)我市招投標(biāo)工作進(jìn)行深入的調(diào)查研究，并結(jié)合發(fā)展和改革部門的工作特點(diǎn)，起草了《努力構(gòu)建統(tǒng)一平臺(tái)之上的市場(chǎng)交易體系 優(yōu)化公共資源市場(chǎng)化配置的環(huán)境》和《關(guān)于我市招標(biāo)投標(biāo)工作的調(diào)查與思考》等2篇調(diào)研報(bào)告。另外，我們還完成上網(wǎng)信息71條，及時(shí)準(zhǔn)確反映政策法規(guī)和招投標(biāo)工作動(dòng)態(tài)。

7、目標(biāo)基礎(chǔ)管理工作。按委內(nèi)要求及時(shí)報(bào)送本月工作完成情況、下月工作安排以及各類信息。

二、招投標(biāo)工作 今年以來(lái)，我們結(jié)合招標(biāo)投標(biāo)工作實(shí)際，按照委內(nèi)工作安排和市源頭治腐領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）成立黃石市招標(biāo)投標(biāo)管理委員。今年六月，市政府下發(fā)《關(guān)于成立黃石市招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會(huì)的通知》，明確了招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會(huì)的組成人員和辦事機(jī)構(gòu)，市招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會(huì)辦公室與市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室合署辦公，負(fù)責(zé)市招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會(huì)的日常工作。目前，招投標(biāo)辦正在籌備召開管委會(huì)第一次會(huì)議。

（二）拓展招標(biāo)領(lǐng)域。通過《黃石市招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》明確工程建設(shè)、政府采購(gòu)、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)、政府資助的重大科研項(xiàng)目招標(biāo)、醫(yī)療器械、耗材及藥品集中采購(gòu)、教學(xué)器材及教材采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易以及國(guó)有土地使用權(quán)、采礦權(quán)、探礦權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的出讓等均為必須招標(biāo)范圍，凡達(dá)到規(guī)定規(guī)模以上的必須進(jìn)入綜合招投標(biāo)中心交易。今年到10月底為止，全市進(jìn)中心招標(biāo)交易項(xiàng)目295個(gè)，成交金額4.45億元，必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)率和招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易率均達(dá)到100%。

（三）加強(qiáng)招投標(biāo)領(lǐng)域制度建設(shè)。重新修訂的《黃石市招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已經(jīng)市政府頒布實(shí)施，圍繞《辦法》的貫徹實(shí)施，市招投標(biāo)辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門，先后制定了《黃石市綜合招標(biāo)投標(biāo)中心運(yùn)行規(guī)范》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家抽取和開標(biāo)評(píng)標(biāo)管理的若干意見》、《關(guān)于建立招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度的規(guī)定》等相關(guān)配套制度，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)招投標(biāo)領(lǐng)域執(zhí)法。2008年底，招投標(biāo)辦結(jié)合貫徹實(shí)施省政府306號(hào)令，按照市政府和市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的要求，部署了開展全市招投標(biāo)領(lǐng)域執(zhí)法檢查，并且把加大執(zhí)法檢查作為2008年的重點(diǎn)工作之一，投入最大精力組織安排好執(zhí)法檢查工作。一年來(lái)，招投標(biāo)辦組織和協(xié)調(diào)大冶市、陽(yáng)新縣招投標(biāo)辦及市建管委、交通局、水利局、衛(wèi)生局、國(guó)土資源局、國(guó)資委和市政府采購(gòu)辦等部門，先后檢查工程建設(shè)和貨物采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目42個(gè)，市招投標(biāo)辦直接走訪評(píng)標(biāo)專家36人，召開招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)座談會(huì)兩次，調(diào)閱和復(fù)查了12個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件資料，處理華燁“龍騰山莊”商住樓項(xiàng)目不進(jìn)綜合招投標(biāo)中心交易、湖北新城招標(biāo)代理公司不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、大冶湖一號(hào)橋項(xiàng)目串通投標(biāo)市等五起違規(guī)行為。通過執(zhí)法檢查，招投標(biāo)辦針對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)領(lǐng)域圍標(biāo)、串標(biāo)比較突出的問題，協(xié)調(diào)各行業(yè)行政監(jiān)管部門采取了一些措施：一是強(qiáng)制推行工程量清單；二是取消設(shè)置標(biāo)底，推行欄標(biāo)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)確定評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)標(biāo)法；三是嚴(yán)格招標(biāo)人資格審查及入圍條件，規(guī)定政府投資項(xiàng)目的有效投標(biāo)人不得少于7家，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍；四是在工程建設(shè)領(lǐng)域試行固定投標(biāo)交易員制度，對(duì)投標(biāo)交易員實(shí)行資格管理；五是技術(shù)標(biāo)書執(zhí)行暗標(biāo)評(píng)審法；六是在評(píng)標(biāo)中增加對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理提問考評(píng)的程序。這些辦法我們根據(jù)不同情況靈活使用，在一定程度上起到了預(yù)防招投標(biāo)失信違法行為的作用。

三、政策法規(guī)工作 2008年，按照委內(nèi)工作安排，我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

（一）重點(diǎn)抓好行政許可（服務(wù)）“兩集中一代辦”工作：一是做好行政許可事項(xiàng)清理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，我們對(duì)我委所有行政許可（服務(wù)）事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，保留11項(xiàng)行政許可（服務(wù)）事項(xiàng)，并制作了流程圖，全部進(jìn)市行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦理；二是印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<實(shí)行行政審批（服務(wù)）“兩集中一代辦”實(shí)施方案>的意見》，明確責(zé)任科室、工作人員、授權(quán)范圍以及工作要求;三是制定《黃石市發(fā)改委行政審批（服務(wù)）承諾書》，向社會(huì)公開承諾服務(wù)事項(xiàng)、辦理期限、責(zé)任追究、投訴受理等，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督、提高效率；四是為貫徹落實(shí) “兩集中一代辦”工作機(jī)制，我委印發(fā)《市發(fā)改委“兩集中一代辦”內(nèi)部工作制度》、《市發(fā)改委貫徹落實(shí)“兩集中一代辦”制度實(shí)施細(xì)則》、《市發(fā)改委行政許可、服務(wù)承諾件內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序》和《市發(fā)改委業(yè)務(wù)科室實(shí)施“兩集中一代辦”配套運(yùn)作機(jī)制》等配套制度，進(jìn)一步明確委內(nèi)各科室職責(zé)分工，嚴(yán)格監(jiān)督考核和責(zé)任追究；五是制作《項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案匯總表》，每月定期向委領(lǐng)導(dǎo)和委內(nèi)各科室通報(bào)項(xiàng)目辦理情況；六是做好項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，方便服務(wù)對(duì)象。特別是今年第四季度以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需的相關(guān)政策，窗口受理的項(xiàng)目數(shù)量激增，加上大冶市發(fā)改局辦公設(shè)備一直不能正常使用，他們的備案項(xiàng)目也是由我們來(lái)辦理，工作人員的工作量非常大，經(jīng)常加班加點(diǎn)辦理各項(xiàng)手續(xù)，積極協(xié)助業(yè)務(wù)科室做好項(xiàng)目申報(bào)工作。

（二）定期開展集中學(xué)習(xí)。每季度抽出一天時(shí)間作為法制、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日。把與發(fā)展改革工作相關(guān)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為授課內(nèi)容，委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為授課人，理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高干部職工學(xué)習(xí)積極性。

（三）定期檢查委內(nèi)行政執(zhí)法工作。把學(xué)法參學(xué)率、考試合格率，項(xiàng)目按時(shí)辦結(jié)率、群眾滿意率，工作人員的失職、瀆職行為等都納入行政執(zhí)法目標(biāo)考核，并定期開展檢查。

（四）參加市普法辦、省發(fā)改委組織的培訓(xùn)和講座。按照市政府的安排，組織委機(jī)關(guān)干部參加全市行政執(zhí)法人員法律知識(shí)測(cè)試，做到人員、時(shí)間落實(shí)，測(cè)試成績(jī)?nèi)繛閮?yōu)秀。另外政策法規(guī)科代表市發(fā)改委參加市政府代表隊(duì)，在全市行政法律知識(shí)競(jìng)賽中取得好成績(jī)。

（五）開展課題調(diào)研。今年我們對(duì)我市的招投標(biāo)工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，并結(jié)合發(fā)展和改革部門的工作特點(diǎn)，起草了《努力構(gòu)建統(tǒng)一平臺(tái)之上的市場(chǎng)交易體系 優(yōu)化公共資源市場(chǎng)化配置的環(huán)境》和《關(guān)于我市招標(biāo)投標(biāo)工作的調(diào)查與思考》的調(diào)研報(bào)告，明年我們將逐步拓寬調(diào)研領(lǐng)域，爭(zhēng)取有更新的調(diào)研成果。

四、2009年工作要點(diǎn)

（一）工作目標(biāo)

1、行政執(zhí)法責(zé)任制考核達(dá)標(biāo)。爭(zhēng)取進(jìn)入全市前三名。

2、招標(biāo)投標(biāo)源頭治腐牽頭單位考核達(dá)標(biāo)。爭(zhēng)取受到獎(jiǎng)勵(lì)。

3、委內(nèi)規(guī)范性文件備案率達(dá)90%以上。

4、招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報(bào)回復(fù)率達(dá)90%以上。

5、按計(jì)劃進(jìn)度開展普法工作，達(dá)到上級(jí)要求。

6、組織一次大型法制宣傳教育活動(dòng)。

7、完成調(diào)研課題和目標(biāo)管理基礎(chǔ)工作。

（二）主要任務(wù)

1、抓好兩個(gè)重點(diǎn)課題研究?！度绾芜M(jìn)一步規(guī)范發(fā)展改革系統(tǒng)行政許可程序》和《如何進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范招投標(biāo)綜合監(jiān)管》。

2、抓好每季一課。以依法行政和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)為授課內(nèi)容。

3、積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取完成對(duì)評(píng)標(biāo)專家的輪訓(xùn)。

（三）工作措施

1、招標(biāo)投標(biāo)工作 明年招投標(biāo)領(lǐng)域，著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：（1）爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持，解決好招投標(biāo)辦的機(jī)構(gòu)和編制問題，理順與招投標(biāo)中心的關(guān)系；（2）爭(zhēng)取市政府將招投標(biāo)中心設(shè)施建設(shè)列入議事日程，與調(diào)整招投標(biāo)辦和招投標(biāo)中心管理體制一并考慮，制訂招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，加大建設(shè)投入，不斷提高交易服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)保障能力。（3）加強(qiáng)招投標(biāo)制度建設(shè)，重點(diǎn)圍繞《黃石市招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的貫徹實(shí)施，抓緊研究和制訂交易平臺(tái)規(guī)范運(yùn)作、防治圍標(biāo)串標(biāo)以及掛靠租借資質(zhì)投標(biāo)、市場(chǎng)誠(chéng)信制度和懲戒機(jī)制建設(shè)等制度性文件。（4）加強(qiáng)標(biāo)后檢查執(zhí)法力度，我市建立全市統(tǒng)一平臺(tái)之上的招標(biāo)投標(biāo)體系以后，招投標(biāo)管理環(huán)節(jié)的效果已充分體現(xiàn)，但招投標(biāo)事后檢查監(jiān)督工作成為薄弱環(huán)節(jié)，圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、租借資質(zhì)投標(biāo)、違法分包等不法行為，很多只能在事后檢查監(jiān)督中才能發(fā)現(xiàn)。為此，市招投標(biāo)辦要協(xié)調(diào)和組織相關(guān)行政監(jiān)管部門開展經(jīng)常性的招投標(biāo)執(zhí)法檢查，對(duì)招標(biāo)人與中標(biāo)單位合同簽訂情況以及履行投標(biāo)承諾情況等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（5）加強(qiáng)投標(biāo)信用承諾管理，重點(diǎn)是建立招投標(biāo)各方市場(chǎng)主體信用檔案，對(duì)各種失信、違法行為通過《中國(guó)黃石·招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)》、工作簡(jiǎn)報(bào)等在業(yè)內(nèi)予以通報(bào)、公示。（6）加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家培訓(xùn)考核，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法人代表和主要業(yè)務(wù)人員、入庫(kù)標(biāo)專家每年應(yīng)該輪訓(xùn)一次，同時(shí)，對(duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)行持證上崗和年檢管理。（7）建立投標(biāo)保證金集中代收代退制度，保證投標(biāo)保證金安全管理。

2、政策法規(guī)工作（1）認(rèn)真做好“五五”普法宣傳教育工作。2009年要按照市普法辦和省發(fā)展改革委“五五”普法規(guī)劃的部署和安排，結(jié)合我委的實(shí)際重點(diǎn)做好“五五”普法宣傳教育工作，確保完成普法各項(xiàng)任務(wù)。（2）繼續(xù)抓好行政許可（服務(wù)）“兩集中一代辦”工作，圍繞工作實(shí)際，制定相關(guān)配套制度，進(jìn)一步提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（3）認(rèn)真實(shí)施行政執(zhí)法和依法治理責(zé)任制，確保完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)。（4）繼續(xù)做好行政許可各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)是協(xié)調(diào)相關(guān)科室按照《黃石市發(fā)展和改革委員會(huì)實(shí)施行政許可程序暫行規(guī)定》的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，杜絕出現(xiàn)行政許可過錯(cuò)。（5）做好行政復(fù)議、行政訴訟案件的處理和應(yīng)訴工作。