第一篇:關(guān)于檢查考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作方案
關(guān)于檢查考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作方案
按照中省市要求和縣委安排部署,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已于6月底相繼完成。為切實(shí)了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工作進(jìn)展情況,特別是嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律,執(zhí)行換屆工作各項(xiàng)政策規(guī)定等情況,根據(jù)縣委《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作實(shí)施方案》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)工作要求,縣委決定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行檢查考核,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、檢查考核內(nèi)容
對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)展情況和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行檢查考核。重點(diǎn)檢查考核以下內(nèi)容:
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的安排部署情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是否采取召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件等形式對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆工作進(jìn)行研究和部署。
2、學(xué)習(xí)宣傳換屆紀(jì)律的情況。黨委中心組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)是否對(duì)換屆工作有關(guān)政策法規(guī)特別是換屆紀(jì)律進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí);是否將相關(guān)換屆文件印發(fā)到每一名參加民主推薦人員學(xué)習(xí);是否將《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清2-
議,了解廣大黨員對(duì)本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆情況的反映。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次檢查考核工作在縣委鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由各督導(dǎo)工作組具體組織實(shí)施。檢查考核工作結(jié)束后,各督導(dǎo)工作組要寫(xiě)出工作報(bào)告。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作方案參考樣本
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作方案參考樣本
(召開(kāi)黨員大會(huì)選舉的使用)
根據(jù)中央組織部《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》(中組發(fā)?2010?20號(hào))、中央組織部辦公廳《關(guān)于組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的程序》(組廳字?2011?1號(hào))、省委組織部《關(guān)于做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》(甘組通字?2011?25號(hào))和市委《關(guān)于做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》(隴發(fā)?2011?17號(hào))精神,為做好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),遵循黨章和黨內(nèi)規(guī)定;以推動(dòng)徽縣率先跨越式發(fā)展為主題;以?xún)?yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能、激發(fā)工作活力為重點(diǎn),堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針,發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律,大力選拔政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任的優(yōu)秀干部,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為實(shí)現(xiàn)徽縣“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù),建設(shè)生態(tài)、文化、和諧、活力、富庶新徽縣提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治、組織保證。
二、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向
要按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“五看十不用”的選人用人導(dǎo)向,注重選拔為人正派、原則性強(qiáng)、敢抓善管、清正廉潔、品德高尚、情趣健康的干部;注重選拔在推動(dòng)跨越式發(fā)展上有辦法、有實(shí)招、有實(shí)效的干部;注重選拔在災(zāi)后重建和重大項(xiàng)目建設(shè)上有突出業(yè)績(jī)、破解發(fā)展難題有突出貢獻(xiàn)和急難險(xiǎn)重任務(wù)中有突出表現(xiàn)的干部;注重選拔社會(huì)管理能力強(qiáng),會(huì)做群眾工作,能夠駕馭復(fù)雜局面的干部;注重選拔在條件艱苦、工作困難地方,求真務(wù)實(shí)、努力工作,不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)的干部;注重選拔思想解放、作風(fēng)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的干部。特別要注重從履行崗位職責(zé)、工作實(shí)績(jī)積累、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利、聯(lián)系普通群眾等方面考察識(shí)別干部。通過(guò)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,使選拔出來(lái)的干部組織放心、黨員信任、群眾滿(mǎn)意,讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái),不讓實(shí)績(jī)突出者委屈、不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。
三、職數(shù)設(shè)置和原則要求
(一)規(guī)范黨的委員會(huì)組成。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額均為9名,設(shè)黨委書(shū)記1名,黨委副書(shū)記2名(1名兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、1名兼任紀(jì)委書(shū)記)、其他黨委委員6名(人大主席1名,武裝部長(zhǎng)1名,優(yōu)秀村黨支部書(shū)記1名,其余3名可與副鎮(zhèn)長(zhǎng)交叉擔(dān)任)。紀(jì)委委員名額為3名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和紀(jì)委委員選舉的差額比例不低于20%。
(二)嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。為了使黨政領(lǐng)導(dǎo)班子精干高效,進(jìn)一步適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的需要,根據(jù)《中共隴南市委辦公室、隴南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<隴南市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(隴辦發(fā)?2011?3號(hào))精神,二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按8職配備,其中:黨委書(shū)記1名,黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)1名,人大主席1名,黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記1名,副鎮(zhèn)長(zhǎng)3名,武裝部長(zhǎng)1名。三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按7職配備,其中:黨委書(shū)記1名,黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)1名,人大主席1名,黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記1名,副鎮(zhèn)長(zhǎng)2名,武裝部長(zhǎng)1名。(我縣伏鎮(zhèn)、江洛、城關(guān)、泥陽(yáng)、水陽(yáng)、銀杏等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其余均為三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(三)切實(shí)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,注意選拔熟悉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、社會(huì)管理和善于做群眾工作的干部。要改善領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu),重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員性格、氣質(zhì)、閱歷、特長(zhǎng)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合,增強(qiáng)整體功能。要注意為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備1名女干部和1名30歲以下干部。
(四)選好配強(qiáng)黨委書(shū)記。重點(diǎn)要選好、配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。要嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件,開(kāi)闊視野,拓寬渠道,好中選優(yōu),注意選拔政治堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、社會(huì)管理能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于處理復(fù)雜矛盾、善于做群眾工作、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書(shū)記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記人選,優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)歷的人員中選拔。
四、實(shí)施步驟
(一)前期準(zhǔn)備
1、制定換屆工作方案(7月 日— 日)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)精神,結(jié)合實(shí)際,摸底調(diào)查,制定《徽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施方案,做好黨委換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、成立工作機(jī)構(gòu)(7月 日— 日)。縣上已經(jīng)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際,成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面做好各項(xiàng)籌備工作。
3、報(bào)送請(qǐng)示(7月 日— 日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委呈報(bào)召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示,明確會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn),指導(dǎo)思想和主要議程,代表名額、代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例及分配原則,黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)組成人員名額及候選人名額,代表、委員、書(shū)記、副書(shū)記選舉辦法等。報(bào)縣委批復(fù)。
4、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員(7月 日— 日)。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、專(zhuān)欄、板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)、電視宣傳、手機(jī)短信等方式,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的目的意義、工作程序、紀(jì)律要求等工作,深入發(fā)動(dòng)黨員參與推薦提名和選舉領(lǐng)導(dǎo)班子人選等環(huán)節(jié)的工作。通過(guò)電話(huà)、信函等方式,宣傳有關(guān)政策要求,調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)選舉的積極性。召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì),切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員、群眾參與換屆工作的主動(dòng)性,自覺(jué)服從和服務(wù)于換屆工作。
5、全面開(kāi)展培訓(xùn)(7月 日— 日)。根據(jù)中組部《黨組織選舉工作手冊(cè)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作手冊(cè)》和省、市委組織部有關(guān)精神,對(duì)參與換屆工作人員全面開(kāi)展政策法規(guī)、換屆程序、紀(jì)律要求等方面的培訓(xùn)。
6、起草黨委工作報(bào)告(7月 日— 日)。圍繞“十二五”規(guī)劃落實(shí)、改善民生和推進(jìn)基層民主政治建設(shè)等內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要親自調(diào)研、親自主持起草工作報(bào)告,并多方征求基層黨組織、廣大黨員群眾和黨委成員的意見(jiàn),形成集中民智、鼓舞干勁、內(nèi)容詳實(shí)、符合實(shí)際的工作報(bào)告。同時(shí)起草紀(jì)委工作報(bào)告、大會(huì)選舉辦法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉辦法等三個(gè)選舉辦法草案。
(二)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人選
1、對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核(7月 日—7月 日)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部大會(huì),對(duì)現(xiàn)任班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)議、民意調(diào)查,民主測(cè)評(píng)中基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職票數(shù)之和超過(guò)三分之一,經(jīng)組織考察確屬不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的,不再提名。
2、對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行民主推薦提名(7月 日— 日)。召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部大會(huì)進(jìn)行全額定向推薦,參加會(huì)議人員范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位全體干部職工,村黨支部書(shū)記和主任,其他需要參加的人員。全額定向推薦中推薦票未過(guò)半數(shù)的現(xiàn)班子成員不再提名,全額定向推薦會(huì)議與民主測(cè)評(píng)會(huì)議可合并召開(kāi)。
3、組織考察(7月 日至 日)??h委組織部匯總推薦、測(cè)評(píng)情況,報(bào)縣委研究確定考察人選??疾鞎r(shí)要擴(kuò)大談話(huà)范圍,注意聽(tīng)取基層黨員干部的意見(jiàn),征求紀(jì)委、檢察院、審計(jì)、計(jì)劃生育、維穩(wěn)綜治等部門(mén)意見(jiàn),了解和實(shí)地查看抓基層黨建工作的情況,注意了解履行崗位職責(zé)、工作實(shí)績(jī)積累、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面的情況。堅(jiān)持并完善差額考察、延伸考察,擴(kuò)大考察談話(huà)范圍,提高民主測(cè)評(píng)質(zhì)量,增加考察準(zhǔn)確性。要把換屆考察與經(jīng)常性考察相結(jié)合,綜合運(yùn)用平時(shí)考核、考核以及專(zhuān)項(xiàng)考核結(jié)果,全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部。堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合,改進(jìn)和完善實(shí)績(jī)分析、民意調(diào)查等辦法。要堅(jiān)持考察預(yù)告和公示制度,對(duì)新提名人選要進(jìn)行差額考察,考察對(duì)象要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行為期一周的公示。
4、縣委研究(7月 日— 日)。考察結(jié)束后,縣委組織部向縣委匯報(bào),縣委召開(kāi)常委會(huì)票決決定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單,并反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。需要公示的按規(guī)定進(jìn)行公示。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委正式上報(bào)黨委委員候選人預(yù)備人選、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選和出席縣黨代會(huì)代表候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示,并上報(bào)候選人預(yù)備人選名冊(cè)和登記表??h委進(jìn)行批復(fù)。
(三)醞釀提名出席縣黨代會(huì)代表預(yù)備人選
1、縣委向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配出席縣黨代會(huì)代表名額,明確結(jié)構(gòu)要求。縣委分配各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出席縣黨代會(huì)代表名額中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例不能超過(guò)25%,各條戰(zhàn)線(xiàn)上的先進(jìn)模范人物所占比例不能低于60%,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、女干部、30歲以下優(yōu)秀年輕干部要占一定比例;大專(zhuān)以上文化程度代表所占比例不能低于30%,45歲以下代表所占比例一般不能低于30%。
2、醞釀提名候選人推薦名單(7月 日至 日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣委分配的出席縣黨代會(huì)代表的名額及結(jié)構(gòu)要求,組織各支部采取自下而上、自上而下、充分醞釀協(xié)商的辦法,提出代表推薦名單。
3、提出候選人推薦人選名單(7月 日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)多數(shù)黨支部和多數(shù)黨員的意見(jiàn),充分發(fā)揚(yáng)民主,從推薦名單中,按照多于代表名額30%以上的比例,提出候選人推薦人選名單,并與縣委進(jìn)行溝通。
4、提出候選人初步人選(7月 日— 日)。根據(jù)縣委反饋的意見(jiàn)和提出的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照多于代表名額20%以上的比例提出候選人初步人選名單,廣泛征求黨員和群眾的意見(jiàn),寫(xiě)出考察材料,填報(bào)候選人初步人選登記表和花名冊(cè),報(bào)縣委審查??h委按照代表的資格條件、構(gòu)成比例認(rèn)真審查后,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行反饋。
5、確定候選人預(yù)備人選(7月 日— 日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開(kāi)委員會(huì)全體會(huì)議,在充分討論的基礎(chǔ)上,確定候選人預(yù)備人選名單,并在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
6、上報(bào)候選人預(yù)備人選請(qǐng)示(7月 日)。請(qǐng)示內(nèi)容包括候選人預(yù)備人選名單、名冊(cè)和登記表,以及醞釀?dòng)懻撉闆r的報(bào)告??h委審查代表候選人的醞釀提名程序和方法、差額比例、代表的構(gòu)成及條件,審查同意后及時(shí)進(jìn)行批復(fù)。
(四)召開(kāi)黨員大會(huì)(7月底)
(1)召開(kāi)黨委會(huì)議(7月 日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開(kāi)黨委會(huì)議,審查召開(kāi)黨員大會(huì)籌備事項(xiàng),包括黨委、紀(jì)委兩個(gè)工作報(bào)告,黨員大會(huì)、黨委和紀(jì)委第一次全體會(huì)議三個(gè)選舉辦法(草案),有關(guān)會(huì)議的主持詞,下屆黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委委員、書(shū)記及出席縣區(qū)黨代會(huì)代表候選人預(yù)備人選名單及情況介紹,選票、計(jì)票統(tǒng)計(jì)表、計(jì)票結(jié)果報(bào)告單票樣,準(zhǔn)備選舉用品,布置會(huì)場(chǎng)等。
(2)召開(kāi)支部負(fù)責(zé)人會(huì)議(7月 日)。介紹黨員大會(huì)籌備情況,對(duì)如何開(kāi)好大會(huì)提出要求,確定召開(kāi)大會(huì)的其他事項(xiàng)。會(huì)后,向各支部下發(fā)召開(kāi)黨員大會(huì)的通知。
(3)召開(kāi)全體黨員大會(huì)(7月 日)。宣布黨員大會(huì)開(kāi)會(huì),唱(奏)國(guó)際歌,黨委負(fù)責(zé)同志作工作報(bào)告(紀(jì)委工作報(bào)告可以書(shū)面形式提交大會(huì)),介紹下屆黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委委員、書(shū)記及出席縣區(qū)黨代會(huì)代表候選人預(yù)備人選。要改進(jìn)候選人介紹辦法,充實(shí)介紹內(nèi)容,說(shuō)明候選人的提名理由和組織考察的有關(guān)情況,使與會(huì)黨員更好地理解和支持人事安排方案。(4)各支部召開(kāi)黨員會(huì)議(7月 日)。審議黨委工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告,醞釀候選人建議名單,討論大會(huì)選舉辦法(草案),推選監(jiān)票人;討論關(guān)于“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)。采取適當(dāng)方式組織候選人與選舉人見(jiàn)面,可通過(guò)書(shū)面述職、回答提問(wèn)等更加靈活的方式,增進(jìn)黨員對(duì)候選人的了解。
(5)召開(kāi)黨委會(huì)議(7月 日)。聽(tīng)取和審議黨委工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告的情況匯報(bào),研究提出修改意見(jiàn);聽(tīng)取大會(huì)選舉辦法(草案)、各項(xiàng)候選人建議名單討論情況的匯報(bào),確定候選人名單;審議通過(guò)監(jiān)票人、計(jì)票人名單;討論通過(guò)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議(草案)。
(6)召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉(7月 日)。清點(diǎn)到會(huì)人數(shù),通過(guò)選舉辦法,通過(guò)監(jiān)票人,宣布計(jì)票人,宣布下屆黨委、紀(jì)委委員名額和候選人名單,進(jìn)行大會(huì)選舉,通過(guò)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議。
(7)召開(kāi)紀(jì)委第一次全體會(huì)議(7月 日)。清點(diǎn)到會(huì)人數(shù),討論確定紀(jì)委書(shū)記候選人建議名單,通過(guò)選舉辦法,通過(guò)監(jiān)票人,指定計(jì)票人,選舉紀(jì)委書(shū)記,將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一次全體會(huì)議通過(guò)。
(8)召開(kāi)黨委第一次全體會(huì)議(7月 日)清點(diǎn)到會(huì)人數(shù),討論確定黨委書(shū)記、副書(shū)記候選人名單,通過(guò)選舉辦法,通過(guò)監(jiān)票人,指定計(jì)票人,選舉黨委書(shū)記、副書(shū)記,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告。
選舉時(shí),除書(shū)記、副書(shū)記候選人外,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人按姓名筆畫(huà)排序。適當(dāng)擴(kuò)大代表座位間隔,保證代表表達(dá)真實(shí)意愿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)束后,要及時(shí)向縣區(qū)委報(bào)告選舉結(jié)果,縣區(qū)委對(duì)新當(dāng)選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員、書(shū)記,以及出席縣區(qū)黨代會(huì)代表進(jìn)行審批。
(五)工作總結(jié)(7月 日)。換屆工作結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行全面總結(jié),總結(jié)出好的做法和經(jīng)驗(yàn),找出不足和有待改進(jìn)的方面,提出意見(jiàn)建議,及時(shí)將換屆情況報(bào)縣委。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作時(shí)間緊、節(jié)奏快、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌安排,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開(kāi)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是第一責(zé)任人。要把換屆工作擺上重要議事日程,成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真調(diào)研,制定換屆工作方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定的換屆工作方案要報(bào)縣委備案。要全面了解現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作狀況、班子成員公信度等情況,重點(diǎn)排查可能出現(xiàn)非法和非組織活動(dòng)干擾換屆選舉的問(wèn)題和隱患,準(zhǔn)確把握干部的思想狀況。要統(tǒng)籌謀劃,合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與人大、政府換屆工作,換屆工作與當(dāng)前其他各項(xiàng)工作,做到工作不斷、秩序不亂。
(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要認(rèn)真組織開(kāi)展換屆工作相關(guān)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委和縣委精神及有關(guān)政策規(guī)定、工作程序、工作要求??h上成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)督查組,由縣級(jí)聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),成員由聯(lián)鄉(xiāng)單位負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢、組織部門(mén)人員組成,具體抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的督促指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立指導(dǎo)督查組,既要加強(qiáng)宏觀(guān)指導(dǎo),也要采取措施一抓到底、全程指導(dǎo),突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的指導(dǎo)。
(三)嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要堅(jiān)決維護(hù)組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)在民主推薦、考察、選舉、測(cè)評(píng)過(guò)程中拉票賄選的,一律取消其考察人選或候選人資格;對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中不嚴(yán)守秘密的,一律嚴(yán)肅查處,是組織人事干部的還要調(diào)離組織人事部門(mén)。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng),確保換屆風(fēng)清氣正、順利進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)正面宣傳,認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的宣傳工作,適度反映換屆工作的進(jìn)展情況,及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)媒體關(guān)于換屆工作的有關(guān)反映,引導(dǎo)干部群眾把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委精神上來(lái),為換屆工作營(yíng)造良好氛圍。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆試點(diǎn)工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆試點(diǎn)工作方案
按照中組部、省委組織部關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作要求,為充分發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,經(jīng)研究決定,從澠池縣、陜縣、靈寶市、盧氏縣各選擇2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在改進(jìn)黨代表推選、換屆提名、候選人介紹方式、黨代會(huì)選舉不搞預(yù)選等方面開(kāi)展四項(xiàng)試點(diǎn)工作?,F(xiàn)就四項(xiàng)試點(diǎn)工作制定如下方案:
一、改進(jìn)黨代表推選辦法
在代表推選過(guò)程中,要按照“三推薦一公示一承諾”的辦法產(chǎn)生代表候選人人選。
1、拓寬推薦提名渠道。各選舉單位采取“三推薦”方式(黨組織提名推薦、黨員和群眾民主推薦、黨員個(gè)人自薦),按多于代表30%比例產(chǎn)生黨代表候選人推薦人選。在征求黨員群眾意見(jiàn)基礎(chǔ)上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通后,基層黨組織召開(kāi)委員會(huì)議,對(duì)推薦人選集體討論,按照多于代表20%比例確定黨代表候選人預(yù)備人選。
2、實(shí)行代表候選人預(yù)備人選公示制。代表候選人預(yù)備人選確定后,將預(yù)備人選名單印發(fā)至人選所在選舉單位進(jìn)行公示,讓黨員、群眾了解預(yù)備人選的基本情況、工作經(jīng)歷和特長(zhǎng)等。公示時(shí)間一般不少于3個(gè)工作日。
3、改進(jìn)代表候選人介紹方式。建立候選人公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),1
組織代表候選人到選舉單位與選舉人見(jiàn)面,逐一陳述自己參選黨代表的目的和打算,并實(shí)行公開(kāi)承諾,增強(qiáng)黨員參選的責(zé)任意識(shí)。
二、改進(jìn)換屆人選提名辦法
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選采取“兩擴(kuò)大一放寬、層層差額、全程監(jiān)督”的辦法產(chǎn)生,“兩擴(kuò)大一放寬”是指在產(chǎn)生提名人選時(shí)擴(kuò)大民主推薦大會(huì)人員范圍和擴(kuò)大黨委會(huì)議人員范圍,放寬提名人選推薦范圍;“層層差額”是指黨委班子成員人選產(chǎn)生的每個(gè)步驟都是差額產(chǎn)生;“全程監(jiān)督”是指換屆選舉的全過(guò)程都要監(jiān)督。
(一)確定黨委領(lǐng)導(dǎo)班子候選人資格
這次換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委設(shè)7名委員,書(shū)記1名,副書(shū)記2名(包括兼任政府正職的副書(shū)記)。黨委書(shū)記、黨委副書(shū)記(兼任政府正職)人選,可從現(xiàn)任的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中產(chǎn)生;黨委專(zhuān)職副書(shū)記、黨委委員人選,可從現(xiàn)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、任科員3年以上的優(yōu)秀干部或符合條件的優(yōu)秀村支書(shū)中產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擬定符合資格條件的干部名冊(cè)。
(二)確定候選人提名人選
1、縣(市)委派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主持召開(kāi)民主推薦大會(huì),參會(huì)人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站所負(fù)責(zé)人、村兩委負(fù)責(zé)人、轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人及部分“兩代表一委員”、普通黨員、群眾代表等,其中“兩代表一委員”、普通黨員、群眾代表要占大會(huì)總?cè)藬?shù)的30%。對(duì)現(xiàn)任黨委領(lǐng)導(dǎo)
班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議,同時(shí)按照大會(huì)下發(fā)的干部名冊(cè)以無(wú)記名投票方式全額定向推薦提名黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
2、談話(huà)推薦。談話(huà)推薦人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、中層正職、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站所負(fù)責(zé)人、村支書(shū)。
3、考察組對(duì)推薦情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,按班子成員,機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站所負(fù)責(zé)人、村兩委負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和其它人員三類(lèi)分開(kāi)統(tǒng)計(jì),根據(jù)推薦情況,書(shū)記、副書(shū)記按等額,其它黨委委員按1:2的差額比例(共11名),與縣(市)委組織部溝通,然后把推薦結(jié)果反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。班子成員在民主測(cè)評(píng)中不稱(chēng)職票超過(guò)三分之一或全額定向推薦得票不過(guò)半數(shù)的,經(jīng)組織考察不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的不再提名。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的黨委擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)考察組反饋的提名人選進(jìn)行認(rèn)真研究,書(shū)記、副書(shū)記按等額,其它黨委委員按多于1:1.5的差額比例(共10名)確定候選人提名人選,上報(bào)縣(市)委組織部。
(三)確定候選人考察人選
1、縣(市)委組織部根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦的候選人提名人選,采取“三結(jié)合一綜合”的辦法,把干部考察與考核、后備干部考核、經(jīng)常性考察相結(jié)合,綜合運(yùn)用日常了解、后備干部考核、考核以及審計(jì)、統(tǒng)計(jì)及部門(mén)(行業(yè))專(zhuān)項(xiàng)考核結(jié)果,對(duì)提名人選進(jìn)行綜合分析,提出考察人選建議名單,經(jīng)醞釀后確定考察人選。
2、縣(市)委鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察組,對(duì)考察人選進(jìn)行考察??h(市)委組織部匯總考察情況,擬定人事安排初步建議。
(四)確定黨委委員候選人
1、縣(市)委召開(kāi)常委會(huì),組織部向常委會(huì)匯報(bào)考察情況,經(jīng)充分醞釀后,差額票決產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人(共9名,包括差額人選)。
2、交流的干部要提前到位,履行職責(zé)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委呈報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人預(yù)備人選請(qǐng)示,待批復(fù)后提交黨代表大會(huì)選舉。
三、改進(jìn)黨委委員候選人介紹方式
改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人介紹方式,充實(shí)介紹內(nèi)容。在黨代表大會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議后,召開(kāi)候選人預(yù)備人選與代表見(jiàn)面會(huì),組織黨委委員候選人預(yù)備人選作5分鐘左右的自我陳述,回答代表提問(wèn)等,以增進(jìn)代表對(duì)候選人的了解。
四、改進(jìn)黨代表大會(huì)選舉方式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)選舉不搞預(yù)選,黨委委員由黨代會(huì)一次選舉產(chǎn)生。首先在黨代表大會(huì)選舉時(shí),發(fā)放黨委委員候選人選票,黨委委員候選人按姓氏筆畫(huà)排序,由與會(huì)代表以無(wú)記名方式對(duì)黨委委員候選人進(jìn)行差額選舉,統(tǒng)計(jì)選票后當(dāng)場(chǎng)公布新當(dāng)選的黨委委員。然后大會(huì)休會(huì),召開(kāi)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一次全體會(huì)議,等額選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記。接著繼續(xù)召開(kāi)大會(huì),宣布新當(dāng)選的書(shū)記、副書(shū)記,新當(dāng)選的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體亮相表
態(tài)。最后舉行黨代表大會(huì)閉幕式。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆工作全面負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)順利推進(jìn);各基層黨組織書(shū)記要抓好黨員群眾的組織發(fā)動(dòng)工作。
(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。縣(市)委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出工作指導(dǎo)組,工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)由聯(lián)系點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。工作指導(dǎo)組要深入研究分析換屆工作中的新情況、新問(wèn)題,在做好面上工作指導(dǎo)的同時(shí),加強(qiáng)督導(dǎo),包括:黨委工作報(bào)告起草審定、黨代表推選、黨委委員候選人推薦、正式選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié);換屆政策把握、規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)問(wèn)題。市委組織部派出指導(dǎo)組,指導(dǎo)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好四項(xiàng)試點(diǎn)工作。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要通過(guò)換屆,選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線(xiàn)方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要用過(guò)換屆,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),深入推進(jìn)黨建工作改革創(chuàng)新,提高黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新局面。
(四)加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。堅(jiān)決貫徹“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求,采取切實(shí)有效措施,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿
于提名推薦、考察、公示、換屆選舉全過(guò)程。加大巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正處理,確保換屆工作風(fēng)清氣正。要派出督查組,對(duì)換屆工作進(jìn)行督促檢查,對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。換屆結(jié)束后,要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆推薦提名工作方案
鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)班子人選
推薦提名方案
為了進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主、推進(jìn)干部人事制度改革,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《涼州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆試點(diǎn)工作方案》、《鄉(xiāng)黨委換屆工作實(shí)施細(xì)則》和市、區(qū)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有關(guān)精神,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定為遵循,以擴(kuò)大黨內(nèi)民主、提高鄉(xiāng)黨委班子執(zhí)政能力為目的,進(jìn)一步選好配強(qiáng)鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬,善于做群眾工作的優(yōu)秀干部選拔到鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、委員會(huì)的組成要求
鄉(xiāng)黨委委員按7人配備。鄉(xiāng)黨委設(shè)書(shū)記1名,除兼任政府鄉(xiāng)長(zhǎng)的副書(shū)記外,另設(shè)副書(shū)記1名并兼任紀(jì)委書(shū)記。人大主席、武裝部長(zhǎng)原則上進(jìn)黨委班子。鄉(xiāng)黨委委員中包括1名女干部,黨委委員與政府副職可交叉任職。鄉(xiāng)黨委委員中吸收1名優(yōu)秀村黨支部書(shū)記,年齡一般不超過(guò)50歲,具有高中(中專(zhuān))以上文化程度。新提拔進(jìn)入黨委班子的委員原則上不超過(guò)45歲。鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)按5人配備,設(shè)書(shū)記1名,由黨委副書(shū)記兼任,設(shè)專(zhuān)職副書(shū)記1名,委員3名。
三、推薦提名的方法、程序及時(shí)間進(jìn)度安排
(1)對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子考核(6月3日-6月5日)。召開(kāi)由機(jī)關(guān)干部、各村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人參加的干部大會(huì),由區(qū)委組織部組織,通過(guò)民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議,對(duì)現(xiàn)任鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核。
(2)產(chǎn)生委員候選人初步人選(6月6日-6月8日)。推薦提名采取會(huì)議推薦方式對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主推薦提名,即召開(kāi)由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、各村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人、本鄉(xiāng)“兩代表一委員”代表參加的干部大會(huì),對(duì)新一屆鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行全額定向推薦提名。全額定向推薦票未過(guò)半數(shù)的現(xiàn)班子成員不再提名。全額定向推薦會(huì)議可與民主測(cè)評(píng)會(huì)議合并進(jìn)行。黨委委員候選人初步人選根據(jù)推薦結(jié)果按不低于30%的差額比例確定(10人),包括黨委書(shū)記候選人1名,黨委副書(shū)記候選人2名,紀(jì)委委員候選人初步人選根據(jù)推薦結(jié)果按不低于30%的差額比例確定(7人),包括紀(jì)委書(shū)記候選人人選1名,報(bào)區(qū)委研究確定。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全額定向推薦時(shí)按“1+2+4”的職數(shù)推薦產(chǎn)生委員候選人,即黨委書(shū)記候選人人選1人,黨委副書(shū)記候選人人選2人(包括政府正職),黨委委員候選人人選4人;紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全額定向推薦時(shí)按“1+1+3”的職數(shù)推薦產(chǎn)生委員候選人,即紀(jì)委書(shū)記候選人人選1人,紀(jì)委副書(shū)記(專(zhuān)職)候選人人選1人,紀(jì)委委員候選人人選3人。
(3)組織考察。區(qū)委組織部匯總推薦、測(cè)評(píng)情況,報(bào)區(qū)委研究
確定考察人選,并組織開(kāi)展考察。對(duì)新提名人選進(jìn)行差額考察,考察對(duì)象在全鄉(xiāng)內(nèi)進(jìn)行為期一周的公示。對(duì)考察公示中有影響擔(dān)任黨委委員的人選按照會(huì)議推薦得票情況依次遞補(bǔ)。根據(jù)考察情況,按不低于20%的差額比例提出鄉(xiāng)黨委委員候選人預(yù)備人選(9人)。
(4)區(qū)委研究。區(qū)委組織部向區(qū)委匯報(bào)考察情況,區(qū)委按有關(guān)程序研究確定鄉(xiāng)黨委委員候選人預(yù)備人選和鄉(xiāng)紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選
(5)6月17日-6月18日。根據(jù)區(qū)委反饋的委員候選人預(yù)備人選名單,鄉(xiāng)黨委正式上報(bào)請(qǐng)示,報(bào)請(qǐng)區(qū)委進(jìn)行批復(fù)。
四、工作要求
1、層層建立責(zé)任制,確保推薦提名工作的順利進(jìn)行。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的推薦提名工作,是全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員政治生活中的一件大事,政治性和政策性都很強(qiáng),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各黨支部一定要高度重視,落實(shí)工作責(zé)任,保證推薦提名工作順利進(jìn)行。
2、嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律。在候選人預(yù)備人選推薦提名工作中,要堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)格堅(jiān)持推薦提名的要求和程序。各參會(huì)人員要正確行使自己的民主權(quán)利,不憑個(gè)人感情、人緣關(guān)系推薦,更不能拉關(guān)系,搞串聯(lián),拉推薦票;鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真貫徹民主集中制,尊重多數(shù)黨組織和多數(shù)黨員的意見(jiàn),充分醞釀,認(rèn)真討論,集體決定,防止少數(shù)人說(shuō)了算。對(duì)各種違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處。
3、正確引導(dǎo),做好思想教育工作。各級(jí)黨組織要做好推薦提名的相關(guān)宣傳工作。積極營(yíng)造推薦提名工作的良好氛圍。要圍繞推薦提名工作,有針對(duì)性地把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好。要加大換屆政策紀(jì)律宣傳力度,要引導(dǎo)與會(huì)人員正確領(lǐng)會(huì)區(qū)委和鄉(xiāng)黨委的要求,教育黨員增強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺(jué)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀(guān),講政治、講團(tuán)結(jié)、顧大局、守紀(jì)律,嚴(yán)肅鄭重、積極審慎地行使自己的民主權(quán)利,積極參與支持鄉(xiāng)黨委換屆工作,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、中央組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的紀(jì)律規(guī)定。
第五篇:2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察考核方案(范文)
涇川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察工作
實(shí) 施 方 案
中共涇川縣委組織部(2011年6月20日)
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的要求,全面準(zhǔn)確地了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部職能作用發(fā)揮情況,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供科學(xué)依據(jù),現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察工作提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真落實(shí)縣委十五屆十二次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,堅(jiān)持黨管干部、客觀(guān)公正、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)等原則,綜合運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)等方法,準(zhǔn)確考察評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),充分發(fā)揮考察評(píng)價(jià)的激勵(lì)、導(dǎo)向和監(jiān)督作用,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,為“十二五”全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、考察對(duì)象
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、溫泉開(kāi)發(fā)區(qū)、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員、其他科級(jí)干部。
2、民主推薦出的換屆擬提拔人選。
3、民主推薦出的正、副科級(jí)后備干部。
三、時(shí)間安排
考察工作從6月21日開(kāi)始,6月30日結(jié)束。分兩個(gè)階段: 第一階段:6月21日至6月26日,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展考察工作,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排2天時(shí)間。
第二階段:6月27日至6月30日,收集分析有關(guān)材料,匯總民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等情況,進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià),撰寫(xiě)考察匯報(bào)材料。
四、考察內(nèi)容
1、領(lǐng)導(dǎo)班子:主要考察2009-2010發(fā)揮職能作用情況,包括思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作實(shí)績(jī)、完成重點(diǎn)任務(wù)、反腐倡廉等內(nèi)容。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部:主要考察2009-2010履行崗位職責(zé)情況,包括德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)等內(nèi)容。
3、換屆人選考察對(duì)象和后備干部考察對(duì)象主要考察德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)度。
五、方法步驟
考察工作采取民主測(cè)評(píng)、民主推薦、個(gè)別談話(huà)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析和綜合分析評(píng)價(jià)等相結(jié)合的方式,分十個(gè)步驟進(jìn)行:
(一)考察準(zhǔn)備
赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察前的準(zhǔn)備工作有6項(xiàng):
1、撰寫(xiě)述職報(bào)告。提前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出通知,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所有科級(jí)干部對(duì)2009年以來(lái)工作進(jìn)行全面回顧總結(jié),分別形成領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告。述職報(bào)告要用寫(xiě)實(shí)的手法,突 出工作實(shí)績(jī),領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告字?jǐn)?shù)在3000字以?xún)?nèi),領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告字?jǐn)?shù)在2000字以?xún)?nèi)。
2、召開(kāi)考察工作動(dòng)員會(huì)??h委組織部組織召開(kāi)考察組全體人員會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察工作進(jìn)行安排動(dòng)員,明確考察工作政策規(guī)定、原則要求、方法步驟和注意事項(xiàng)。
3、考察組細(xì)化工作方案。各考察組分組學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定和考察方案,討論制定本組考察工作具體方案和行事歷,明確考察組內(nèi)部分工。
4、了解掌握有關(guān)數(shù)據(jù)資料。各考察組從縣委組織部了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和后備干部情況。
5、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委銜接。①與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記電話(huà)溝通考察組到達(dá)時(shí)間、召開(kāi)黨委會(huì)、述職測(cè)評(píng)大會(huì)時(shí)間等。②向鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知考察工作日程安排,提供考察組成員名單,提供全額定向民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、民主推薦、民意調(diào)查等樣表。
6、函送換屆紀(jì)律通知。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),將中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》函送每一位參加民主推薦的人員學(xué)習(xí),要求自覺(jué)遵守,并填寫(xiě)回執(zhí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專(zhuān)人統(tǒng)一收回?;貓?zhí)時(shí)也可以反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題,有反映問(wèn)題的,由本人將回執(zhí)寄回縣委組織部。
(二)商定考察有關(guān)事項(xiàng)
考察組到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,工作內(nèi)容有4項(xiàng):
1、商定有關(guān)事宜??疾旖M與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記見(jiàn)面,商定考察工作有關(guān)事宜,研究考察工作具體方案。
2、審定有關(guān)名單??疾旖M審定參加民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民 意調(diào)查大會(huì)、個(gè)別談話(huà)人員范圍及名單。
3、檢查有關(guān)表格??疾旖M檢查民主推薦、民主測(cè)評(píng)表,主要審核職數(shù)設(shè)置和對(duì)班子結(jié)構(gòu)、提名年齡等政策規(guī)定的表述是否規(guī)范。
4、召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)??疾旖M長(zhǎng)傳達(dá)市、縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的有關(guān)政策,介紹考察工作方法步驟,提出有關(guān)要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
(三)召開(kāi)述職測(cè)評(píng)大會(huì)
1、會(huì)議內(nèi)容:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記代表領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報(bào)告;民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及其他科級(jí)干部;全額定向推薦新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員;民主推薦科級(jí)后備干部。
2、會(huì)議議程:會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記主持,議程有4項(xiàng):(1)考察組組長(zhǎng)講話(huà),傳達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆有關(guān)政策,介紹考察工作方法步驟,明確提出有關(guān)要求。發(fā)布考察預(yù)告。
(2)考察組副組長(zhǎng)傳達(dá)《中紀(jì)委、中組部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)[2010]21號(hào))精神。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記代表領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)干部向考察組提交書(shū)面述職報(bào)告。
(4)開(kāi)展測(cè)評(píng)、推薦工作。共5個(gè)方面:
①民主測(cè)評(píng)。由參會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子按照優(yōu)秀、良好、一般、較差4個(gè)等次,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部按照優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職4個(gè)等次進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。(測(cè)評(píng)表樣見(jiàn)附表)
民主測(cè)評(píng)量化為分值,得分計(jì)算方法為: 民主測(cè)評(píng)得分=(“優(yōu)秀”票數(shù)×1.0+“良好”或“稱(chēng)職”票數(shù)×0.8+“一般”或“基本稱(chēng)職”票數(shù)×0.6+“較差”或“不稱(chēng)職”票數(shù)×0.0)÷有效票數(shù)×100。
分項(xiàng)評(píng)價(jià)情況由考察組掌握,在定性分析過(guò)程中參考運(yùn)用。②民主評(píng)議。發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主評(píng)議表,按照“主要表現(xiàn)和特點(diǎn)、主要不足”兩項(xiàng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主評(píng)議。
③全額定向推薦。由參會(huì)人員根據(jù)規(guī)定推薦的名額、干部提名年齡、班子結(jié)構(gòu)和職位要求,全額定向推薦新一屆黨委、人大、政府班子成員(推薦具體要求及樣表附后)。
④民主推薦正、副科級(jí)后備干部。按照規(guī)定的名額、條件推薦科級(jí)后備干部。(見(jiàn)后備干部調(diào)整補(bǔ)充方案)
⑤開(kāi)展換屆紀(jì)律問(wèn)卷調(diào)查。民主測(cè)評(píng)、全額定向推薦后,由考察組組織參會(huì)人員填寫(xiě)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律調(diào)查問(wèn)卷》,了解掌握“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求的情況。
民主測(cè)評(píng)表、民主評(píng)議表、全額定向推薦表、科級(jí)后備干部民主推薦表和換屆紀(jì)律問(wèn)卷一次發(fā)放、現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)、現(xiàn)場(chǎng)投票。
3、參會(huì)范圍:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、其他科級(jí)干部,政府機(jī)關(guān)全體干部職工,各村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位主要負(fù)責(zé)人和部分縣鄉(xiāng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員及其他群眾代表(“兩代表一委員”不低于參會(huì)人員總數(shù)的10%)。
4、結(jié)果匯總。民主測(cè)評(píng)表、民主評(píng)議表、全額定向推薦表、后備干部推薦表、換屆紀(jì)律問(wèn)卷由考察組負(fù)責(zé)收回,并統(tǒng)計(jì)匯總。
(四)面上個(gè)別談話(huà)
主要任務(wù)是個(gè)別談話(huà)了解現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)干部 德才表現(xiàn);個(gè)別談話(huà)全額定向推薦新一屆黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選;個(gè)別談話(huà)推薦正、副科級(jí)后備干部。
1、談話(huà)的主要內(nèi)容:
①班子整體特點(diǎn)、存在問(wèn)題和建議,并按照“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個(gè)等次進(jìn)行總體評(píng)價(jià);
②對(duì)每個(gè)科級(jí)干部按照“優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職”四個(gè)等次進(jìn)行總體評(píng)價(jià),了解掌握班子成員和其他科級(jí)干部中比較優(yōu)秀的人員及特點(diǎn),相對(duì)較差的人員及存在問(wèn)題;
③對(duì)班子建設(shè)的意見(jiàn)建議;
④全額定向推薦新一屆黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選; ⑤推薦正、副科級(jí)后備干部; ⑥其他需要掌握的情況。
2、談話(huà)對(duì)象范圍:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他科級(jí)干部,部分村黨組織書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直部分單位負(fù)責(zé)人,機(jī)關(guān)干部職工、群眾代表,不少于30人。
3、發(fā)放談話(huà)預(yù)告。由考察組擬定談話(huà)預(yù)告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委辦公室發(fā)給談話(huà)對(duì)象,提前做好談話(huà)準(zhǔn)備。
4、談話(huà)分組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)由考察組組長(zhǎng)和縣委組織部的同志接談,其他談話(huà)對(duì)象由各談話(huà)小組分別接談。
5、談話(huà)情況統(tǒng)計(jì)匯總。談話(huà)結(jié)束后,考察組對(duì)談話(huà)推薦情況分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)結(jié)果量化為分值。
個(gè)別談話(huà)得分=(“優(yōu)秀”票數(shù)×1.0+“良好”或“稱(chēng)職”票數(shù)×0.8+“一般”或“基本稱(chēng)職”票數(shù)×0.6+“較差”或“不稱(chēng)職”票數(shù)×0.0)÷談話(huà)人數(shù)×100。
(五)進(jìn)行二次會(huì)議推薦
在民主推薦的基礎(chǔ)上,可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆擬提拔人選進(jìn)行二次會(huì)議推薦。如果全額定向推薦的人選得票比較集中,并能滿(mǎn)足班子結(jié)構(gòu)的要求,可不再進(jìn)行二次會(huì)議推薦。是否進(jìn)行二次推薦由考察組與縣委組織部按程序溝通確定。
1、確定人選的原則。一是以大會(huì)全額定向推薦得票情況和面上個(gè)別談話(huà)推薦情況為主要依據(jù);二是充分考慮班子結(jié)構(gòu)需要,如女干部、年輕干部等;三是每鄉(xiāng)鎮(zhèn)正科級(jí)擬提拔人選按1-2名,副科級(jí)擬提拔人選按2-3名掌握,二次會(huì)議推薦提名人選數(shù)量按照1:2的比例提出。
2、參會(huì)范圍:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他科級(jí)干部,各村黨組織書(shū)記。
3、會(huì)議議程。會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記主持會(huì)議并講話(huà);考察組長(zhǎng)講話(huà);發(fā)放、填寫(xiě)、回收二次會(huì)議推薦表。
4、推薦結(jié)果統(tǒng)計(jì)。推薦結(jié)果由考察組負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總。
(六)確定換屆人選考察對(duì)象并公示
1、考察組提出提拔人選考察對(duì)象初步人選??疾旖M召開(kāi)會(huì)議,綜合全額定向推薦、個(gè)別談話(huà)推薦、二次會(huì)議推薦等情況,根據(jù)班子結(jié)構(gòu)需要,研究提出擬提拔人選考察對(duì)象初步人選名單。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委醞釀提出考察對(duì)象人選初步意見(jiàn)??疾旖M向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記反饋民主推薦、二次會(huì)議推薦和民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等情況,請(qǐng)其在一定范圍內(nèi)醞釀(書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記),提出考察對(duì)象人選初步意見(jiàn)。
3、向縣委組織部匯報(bào)??疾旖M向縣委組織部匯報(bào)考察對(duì)象初 步人選,征得同意后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究確定換屆人選考察對(duì)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)黨委會(huì),集體研究確定換屆人選考察對(duì)象。
5、公示。對(duì)考察對(duì)象采取書(shū)面形式在參加會(huì)議投票推薦的范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示對(duì)象按姓名筆劃進(jìn)行排序。
(七)開(kāi)展民意調(diào)查
1、民意調(diào)查對(duì)象。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子;二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員;三是擬提拔人選考察對(duì)象。
2、民意調(diào)查范圍。未參加民主測(cè)評(píng)的本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村干部、群眾代表等,共30人。
3、組織實(shí)施。民意調(diào)查由考察組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同組織實(shí)施。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和擬提拔人選考察對(duì)象的民意調(diào)查在同一會(huì)議上進(jìn)行。
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民意調(diào)查結(jié)果量化為分值,計(jì)算得分主要依據(jù)“總體評(píng)價(jià)”結(jié)果。得分計(jì)算方法為:
民意調(diào)查得分=(“滿(mǎn)意”票數(shù)×1.0+“比較滿(mǎn)意”票數(shù)×0.8+ “不太滿(mǎn)意”票數(shù)×0.3+“不滿(mǎn)意”票數(shù)×0.0)÷有效票數(shù)×100。
(八)延伸考察
主要針對(duì)擬提拔人選進(jìn)行。
1、聽(tīng)取有關(guān)情況介紹。聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)介紹擬提拔人選考察對(duì)象廉潔自律情況、計(jì)劃生育情況等。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出具考察對(duì)象現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料、計(jì)劃生育證明材料。
2、個(gè)別談話(huà)考察。與考察對(duì)象所在辦公室、站所干部職工、所包村村組干部進(jìn)行個(gè)別談話(huà),征求對(duì)考察對(duì)象的評(píng)價(jià)等次、提拔 使用意見(jiàn),進(jìn)一步了解考察對(duì)象德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況和主要不足,每一名考察對(duì)象談話(huà)人數(shù)不少于10人。
3、與考察對(duì)象面談??疾旖M全體成員與考察對(duì)象本人進(jìn)行談話(huà),由考察對(duì)象作自我評(píng)價(jià),向考察對(duì)象簡(jiǎn)要反饋考察情況,并就考察中反映的問(wèn)題聽(tīng)取考察對(duì)象本人的說(shuō)明。
4、調(diào)查核實(shí)反映問(wèn)題。考察期間,對(duì)反映考察對(duì)象的有關(guān)問(wèn)題,特別是涉及廉潔、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)等方面的問(wèn)題,凡是線(xiàn)索清楚、情節(jié)具體的,考察組要了解清楚。情況比較復(fù)雜、一時(shí)難以了解清楚的,按照干部管理權(quán)限,由有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí),形成結(jié)論性意見(jiàn),報(bào)縣委組織部。
(八)綜合分析
1、實(shí)績(jī)分析。各考察組運(yùn)用2009年、2010全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“四位一體”綜合考察結(jié)果,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行實(shí)績(jī)分析,重點(diǎn)分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的思路、成效,從中分析領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力、班子成員的工作實(shí)績(jī),并按百分制計(jì)算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)績(jī)得分。
對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象,考察組根據(jù)述職報(bào)告、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料等,分析掌握擬提拔人選考察的工作實(shí)績(jī)、德才素質(zhì)、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)等情況
2、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。由縣委、人大、政府、政協(xié)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)平時(shí)掌握的情況,對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行定性評(píng)價(jià),并按照百分制打分。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記對(duì)班子成員、其他科級(jí)干部,進(jìn)行定性評(píng)價(jià),并按照百分制打分。
3、征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)。向紀(jì)委、監(jiān)察局征求對(duì)換屆擬提 拔人選考察對(duì)象和新推薦的后備干部廉潔自律情況的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
4、匯總得分。由考察組對(duì)考察單位的民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行匯總,計(jì)算領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察綜合評(píng)價(jià)成績(jī),依據(jù)得分情況評(píng)定考察等次。
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)得分90分以上(含90分)且民主測(cè)評(píng)得分達(dá)到90分以上(含90分)評(píng)定為“優(yōu)秀”,綜合評(píng)價(jià)得分75分以上(含75分)評(píng)定為“良好”或“稱(chēng)職”,60分以上(含60分)評(píng)定為“一般”或“基本稱(chēng)職”,60分以下評(píng)定為“較差”或“不稱(chēng)職”。
領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次評(píng)定中,“優(yōu)秀”等次的原則上不超過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的30%。民意調(diào)查中總體評(píng)價(jià)“滿(mǎn)意”票數(shù)達(dá)不到70%的不能評(píng)定為“優(yōu)秀”等次。
領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)定“優(yōu)秀”等次,原則上按總數(shù)的15%掌握。黨政正職和副職分別評(píng)定“優(yōu)秀”等次,其中副職“優(yōu)秀”等次比例不低于領(lǐng)導(dǎo)干部“優(yōu)秀”總數(shù)的35%。
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察綜合評(píng)價(jià)成績(jī)按百分制計(jì)算: 領(lǐng)導(dǎo)班子得分=民主測(cè)評(píng)得分×20%+個(gè)別談話(huà)得分×10%+民意調(diào)查得分×10%+實(shí)績(jī)分析得分×50%+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)得分×10%。
領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人得分=班子得分×50%+民主測(cè)評(píng)得分×25%+個(gè)別談話(huà)得分×15%+縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)得分×10%。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員得分=班子得分×25%+民主測(cè)評(píng)得分×45%+個(gè)別談話(huà)得分×20%+班子主要負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)得分×10%。
其他科級(jí)干部得分=民主測(cè)評(píng)得分×70%+個(gè)別談話(huà)得分×20%+班子主要負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)得分×10%。
(九)考察組研究提出換屆人事安排建議
考察組全體成員根據(jù)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、延伸考察、實(shí)績(jī)分析等有關(guān)考察信息,共同對(duì)繼續(xù)提名人選和擬提拔人選考察對(duì)象進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià),提出新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆人事安排的意見(jiàn)建議。
(十)整理考察材料
各考察組對(duì)考察情況進(jìn)行綜合分析,重點(diǎn)分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)的工作思路、工作措施和工作成效,形成以下材料:①領(lǐng)導(dǎo)班子考察材料,包括班子的總體情況、主要特點(diǎn)、工作實(shí)績(jī)、評(píng)價(jià)等次、存在問(wèn)題、主要負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議、班子其他成員個(gè)人意見(jiàn)建議。②每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的考察材料,包括基本情況、主要特點(diǎn)、工作實(shí)績(jī)、主要缺點(diǎn)、評(píng)價(jià)等次等。③擬提拔人選和科級(jí)后備干部考察材料。④各考察組考察工作總體匯報(bào),包括考察工作概況、班子分類(lèi)、優(yōu)秀干部和民意靠后干部名單,考察組的意見(jiàn)建議及其他需要匯報(bào)的問(wèn)題。⑤考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排的初步意見(jiàn)建議。文字材料為Word格式,表格為Excel格式,均用A4紙打印。
考察材料形成后,先由各考察組向組織部部務(wù)會(huì)匯報(bào)考察情況,然后統(tǒng)一向縣委匯報(bào)。
六、組織實(shí)施
這次考察工作在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,考察組成員從縣紀(jì)委、組織部等部門(mén)抽調(diào),考察工作共分5個(gè)組,每組5人,其中1名正科級(jí)干部擔(dān)任組長(zhǎng),1名副科級(jí)干部擔(dān)任副組長(zhǎng)。(考察分組名單見(jiàn)附表)。
七、工作紀(jì)律
1、實(shí)行考察工作責(zé)任制,考察組成員要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)考察情況的客觀(guān)性、真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)考察材料署名。對(duì)考察中的重要情況,要及時(shí)向部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示。
2、實(shí)行考察預(yù)告制,考察前公布考察時(shí)間、考察對(duì)象、考察內(nèi)容及考察組成員、監(jiān)督電話(huà)等情況。
3、要嚴(yán)格工作程序。在考察工程中,考察組要嚴(yán)格按照考察方案確定的程序開(kāi)展考察工作,不得隨意增加和減少工作環(huán)節(jié)。
4、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,嚴(yán)禁“跑風(fēng)漏氣”,妥善保管各類(lèi)資料,不得向無(wú)關(guān)人員透露民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、民意調(diào)查等情況。要妥善保管各種原始材料,考察工作結(jié)束后要及時(shí)交回縣委組織部。
5、嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律,考察期間不吃請(qǐng)、不飲酒、不進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所、不接受土特產(chǎn)品和其它禮品。
6、實(shí)行考察工作回避制,考察組成員凡與考察對(duì)象有親屬關(guān)系需要回避的,要主動(dòng)提出回避。