第一篇：基層黨委換屆要警惕“臨屆現(xiàn)象”

基層黨委換屆要警惕“臨屆現(xiàn)象”

時(shí)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委正忙于換屆工作。一次，筆者一位同事講述了他的尷尬遭遇：他因有事?lián)芡艘秽l(xiāng)鎮(zhèn)政府值班室電話，撥了幾次才好不容易有人接聽。找書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)，均說不在，再問其他幾位干部，也說不在，接聽電話的人最后說：“現(xiàn)在黨委要換屆，找誰也難找著。”聽了他的訴說，筆者心頭產(chǎn)生一絲憂慮：臨近

換屆，有些干部怎么了？

換屆，是最近我們政治生活當(dāng)中談?wù)摰帽容^多的話題，如地方黨委換屆、人大和政府換屆。換屆，意味著干部班子將要有較大的調(diào)整。臨近換屆，絕大部分干部思想是積極的，態(tài)度是端正的，能夠正確對(duì)待。但也有少部分同志思想上還存在一些顧慮和消極情緒，筆者把這種思想和情緒在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中的種種表現(xiàn)統(tǒng)稱為“臨屆現(xiàn)象”。這種現(xiàn)象雖然不多，但處理不好就會(huì)影響我國(guó)的政治改革和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，應(yīng)該引起我們的高度重視，并采取必要的防范措施。

歸納起來，“臨屆現(xiàn)象”大致有以下幾種表現(xiàn)：一是意志消沉，精神不振。凡事得過且過，不求上進(jìn)，對(duì)待同志漠不關(guān)心，對(duì)待工作毫無熱情，每天虛度光陰，無所事事，數(shù)著時(shí)間過日子。更有甚者，趁此機(jī)會(huì)，大撈個(gè)人好處，或用公款到旅游景點(diǎn)“考察”，或搞權(quán)錢交易，中飽私囊。二是思想消極，牢騷滿腹。對(duì)什么都不滿意，看什么都不順心，說三道四，指指點(diǎn)點(diǎn)，怪話連篇。三是五內(nèi)不定，六神不寧。不安心本職工作，老想著自己將來何去何從，喜歡東打探、西打聽，到處求“菩薩”、拜“神靈”，時(shí)而黯然神傷，時(shí)而又春風(fēng)得意，讓人捉摸不透。

以上現(xiàn)象的產(chǎn)生原因有多種。或認(rèn)為自己年齡偏大，懶得拼搏；或預(yù)感自己升遷無望，心態(tài)失衡；或急于攀升，到處鉆營(yíng)。這些原因，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把個(gè)人利益看得很重，而把全心全意為人民服務(wù)的宗旨看得很輕。

對(duì)待換屆，我們要有一顆平常心。以平常心對(duì)待個(gè)人得失，以平常心對(duì)待社會(huì)現(xiàn)實(shí)，真正做到寵辱不驚，順其自然。干部調(diào)整，不管最后結(jié)果如何，我們都要時(shí)刻不忘為人民服務(wù)的根本宗旨，“一萬年太久，只爭(zhēng)朝夕。”

常言道：“真金不怕火煉”。越是關(guān)鍵時(shí)刻，越能體現(xiàn)一個(gè)人的品質(zhì)和修養(yǎng)。在換屆時(shí)期，有關(guān)部門一方面要認(rèn)識(shí)到“臨屆”現(xiàn)象及其存在的危害，另一方面要采取一定的防范措施，必要時(shí)還要抓個(gè)把典型，嚴(yán)肅黨紀(jì)黨風(fēng)，整頓干部作風(fēng)，從而保證換屆工作的順利進(jìn)行和各項(xiàng)工作的有序開展。

第二篇：基層黨委換屆流程

基層黨委換屆流程

（一）黨委會(huì)研究換屆改選工作并作出決議，向上級(jí)黨組織提出關(guān)于換屆請(qǐng)示

（二）換屆改選前的準(zhǔn)備工作

1.上級(jí)黨組織批復(fù)同意后，召開黨委（紀(jì)委）會(huì)，總結(jié)本屆黨委（紀(jì)委）工作，起草《黨委（紀(jì)委）工作報(bào)告》擬定《換屆改選日程安排》及《選舉辦法》。

2.召開支部書記會(huì)議，布置換屆改選工作。

3.召開支部黨員大會(huì)上，傳達(dá)黨委關(guān)于換屆改選工作的計(jì)劃和要求；討論《選舉辦法》；討論、醞釀黨委（紀(jì)委）預(yù)選候選人名單。

4.召開支部書記會(huì)議，聽取各支部討論、醞釀?lì)A(yù)選候選人的意見。

5.召開各種形式的會(huì)議，征求黨員對(duì)黨委（紀(jì)委）工作報(bào)告的意見，根據(jù)黨員的意見修改黨委工作報(bào)告。

6.印制選票。布置會(huì)場(chǎng)，準(zhǔn)備投票箱，確定和培訓(xùn)選舉工作人員。

（三）開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)的預(yù)備會(huì)

1.討論黨委（紀(jì)委）的工作報(bào)告，提出修改意見；

2.表決通過《選舉辦法》，進(jìn)行預(yù)選；

3.召開黨委會(huì)、總結(jié)黨委（紀(jì)委）換屆預(yù)選情況，審查確定黨委（紀(jì)委）正式候選人名單；填寫黨委（紀(jì)委）候選人得票數(shù)

1局面報(bào)告，一并將情況報(bào)上級(jí)黨組織同意后，轉(zhuǎn)入正式選舉。

（四）召黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉

（五）新當(dāng)選的黨委（紀(jì)委）召開全體會(huì)議，無記名投票選舉黨委（紀(jì)委）正副書記

（六）向上級(jí)呈報(bào)《換屆改選情況報(bào)告》

報(bào)告內(nèi)容：換屆改選概況、方法和步驟；黨委（紀(jì)委）正、副書記及和會(huì)分工，每個(gè)人的得票數(shù)及推選書記、副書記的票數(shù)

（七）將換屆改選工作的文書、選票等材料封存歸檔

第三篇：地方黨委換屆年要警惕買賣官職

地方黨委換屆年要警惕買賣官職

近來，跑官買官的丑事屢被揭露，人們都有些見怪不怪了。但是，當(dāng)我們讀到媒體報(bào)道的安徽省一個(gè)貧困縣兩任縣委書記公然買官賣官的新聞時(shí)，我們不能再不“杞人憂天”了，因?yàn)?，在官?chǎng)中——不論是貧困地區(qū)還是相對(duì)富裕地區(qū)，都有類似的現(xiàn)象存在。看不到這一點(diǎn)，就不是一個(gè)實(shí)事求是者。

新中國(guó)

成立半個(gè)多世紀(jì)來，從憲法到黨章黨規(guī)，沒有哪一條不體現(xiàn)民主和公正的精神。買官賣官是被絕對(duì)禁止的。但是，實(shí)際生活中，貪官的出現(xiàn)和產(chǎn)生貪官土壤的繁生，又在一次次挑戰(zhàn)憲法、黨章和各項(xiàng)法律規(guī)定的權(quán)威。如果認(rèn)真檢查，人們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，盡管理論上和制度上對(duì)買官賣官以及其他腐敗行為做了徹底的否定，但是由于程序上的欠缺和監(jiān)督上的松懈，買官賣官依然在一些地方不同程度的存在。就拿安徽省那個(gè)貧困縣來說，兩任縣委書記買官賣官，可謂“前赴后繼”。很多送禮送錢的卑鄙小人一個(gè)個(gè)爬上了重要位置，成為騎在老百姓頭上的老爺。這樣的官員，為什么就能官運(yùn)不斷？為什么上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就能這么欣賞？如果官場(chǎng)正氣浩然，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)洞察秋毫，那樣的小人根本不可能占據(jù)縣里的要職。有道是什么樣的土壤能長(zhǎng)什么樣的莊稼。民主、清明、透亮、公正的官場(chǎng)，就能產(chǎn)生真正的人民公仆。相反，反民主、人治、一言堂、封閉的官場(chǎng)，就有可能產(chǎn)生只對(duì)上面負(fù)責(zé)、不管群眾死活，想方設(shè)法為自己謀私利，甚至走上犯罪道路的官場(chǎng)敗類。

買官賣官現(xiàn)象的出現(xiàn)，除了官員個(gè)人素質(zhì)的原因外，“官本位”在人們意識(shí)中的日益加重也有關(guān)系。在一些地方，唯“官”為大，連教授、校長(zhǎng)、藝術(shù)家也要套一個(gè)什么級(jí)別。級(jí)別高的官員，可以在他完全不懂的領(lǐng)域里指手畫腳，而那些專家、學(xué)者因?yàn)榧?jí)別低只能俯首聽命。“官本位”的強(qiáng)化，導(dǎo)致官職的崇拜；而官職的崇拜又為官場(chǎng)的一言堂、封閉、神秘、暗箱操作、任人唯親、裙帶關(guān)系等反民主的現(xiàn)象提供了適宜的土壤。

出現(xiàn)買官賣官現(xiàn)象，還有一個(gè)重要原因就是缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督。監(jiān)督絕不是一句空洞的口號(hào)，它需要嚴(yán)格的制度、嚴(yán)格的程序和嚴(yán)格的手段。我們絕不缺嚴(yán)格的制度，中央三令五申反腐敗，出臺(tái)明確的干部任用規(guī)定，就是明證。但是為什么一些地方依然腐敗如故？我想，嚴(yán)格的程序、公開的監(jiān)督、責(zé)任追究等手段的欠缺是其中的原因。不然，為什么官員的腐敗可以“堅(jiān)持”這么長(zhǎng)的時(shí)間？為什么出了貪官的地方還會(huì)出現(xiàn)同樣的貪官？為什么舉薦、提拔、欣賞貪官的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安然無恙？

今明兩年，全國(guó)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要換屆。這個(gè)時(shí)候要特別警惕有人跑官、買官、賣官，千萬別讓那些手段卑鄙、品行惡劣、能力平庸、口碑不好的人堂而皇之地占據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，而傷了真抓實(shí)干、品質(zhì)優(yōu)良干部的心。

第四篇：警惕農(nóng)村黨委換屆選舉中的非正常現(xiàn)象

警惕農(nóng)村黨委換屆選舉中的非正?，F(xiàn)象

當(dāng)前，一些地方正在進(jìn)行農(nóng)村基層換屆選舉工作。有的已經(jīng)換屆完畢，有的正在籌備之中。換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，是廣大農(nóng)民體現(xiàn)自身意志、行使民主政治權(quán)利的重要途徑。但在個(gè)別地方的換屆選舉中，卻出現(xiàn)了富人“爭(zhēng)權(quán)控權(quán)”的現(xiàn)象。極少數(shù)農(nóng)村里的富裕戶竟然采用“黑白兩道”的手法，不擇手段、不惜代價(jià)地拉“選票”。對(duì)此，農(nóng)民們非常反感，意見很大。

“拉票”的表現(xiàn)形式主要有如下幾種：

一是“以錢拉票”。近幾年來，由于受社會(huì)某些不良風(fēng)氣的影響，在農(nóng)村一些地方不時(shí)流傳著這樣的話：要想發(fā)財(cái)享清福，必須當(dāng)上村支書；發(fā)家致富有希望，親戚朋友也沾光。在農(nóng)村一些所謂“致富大戶”、“財(cái)主大叔”以及“權(quán)勢(shì)家族，在臨近換屆之前，他們就聞風(fēng)而動(dòng)，為自己當(dāng)選創(chuàng)造條件。有的親自出馬，潛入各家各戶，除了“甜言蜜語”忽悠一番“討好”之詞以外，直接“以錢拉票”，一家給幾十元到幾百元不等。

二是“以物換票”。有的公然給農(nóng)戶送米、送面、送食油；還有的送高檔煙酒和昂貴服裝以及家用電器等物品，拉攏群眾，爭(zhēng)取選票。

三是“托人拉票”。有的為了爭(zhēng)書記、當(dāng)村長(zhǎng)，自己覺得親自出面“掉價(jià)”，擔(dān)心鄉(xiāng)親們“恥笑”，就托靠關(guān)系要好的親戚朋友作為自己的“代言人”，挨家挨戶做“動(dòng)員”工作，發(fā)放選票。當(dāng)然也是錢物“開路”了?！按匀恕辈粌H有酬金，而且還獲得日后安排“好差事”的許愿。

四是“威脅恐嚇”。有的為了達(dá)到“爭(zhēng)權(quán)控權(quán)”的卑鄙目的，動(dòng)用“家族勢(shì)力”，向村民實(shí)施“高壓式”的“流氓政策”。到處揚(yáng)言：“你要不選我，別想吃好果；你要選別人，別嫌我發(fā)狠；誰若不投我們（指家族成員）的票，今后的日子不會(huì)妙！”諸如此類的威脅恐嚇、強(qiáng)迫威逼，使群眾安全受到嚴(yán)重威脅。

上述幾種干擾和破壞農(nóng)村基層換屆選舉的行徑雖屬極個(gè)別現(xiàn)象，但其危害不容小視。在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要時(shí)期，農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子是否始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行執(zhí)政為民的理念，是能否確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而充分發(fā)揚(yáng)民主，按照民主集中制原則，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行農(nóng)村基層換屆選舉，把真正堅(jiān)持黨的路線方針政策，真正代表村民根本利益的能干事、想干事、干得成事的人選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，正是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的組織保證。因此，對(duì)上述農(nóng)村換屆選舉中出現(xiàn)的非正?，F(xiàn)象，有關(guān)部門應(yīng)防微杜漸，采取措施，糾正選舉中的違規(guī)操作，依法嚴(yán)肅懲處賄選和用暴力威脅破壞選舉的違法行為，確保農(nóng)村換屆選舉嚴(yán)格按照有關(guān)法律的規(guī)定順利進(jìn)行。

第五篇：基層黨委換屆工作會(huì)發(fā)言材料

基層黨委換屆工作會(huì)發(fā)言材料

同志們：

按照中央和省、市委的工作部署，我縣基層黨委換屆工作要于今年x月底前完成。我們召開這次會(huì)議的主要任務(wù)，就是全面貫徹落實(shí)省、市委換屆工作會(huì)議和有關(guān)文件精神，安排部署我縣基層黨委換屆的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，堅(jiān)定信心，精心組織，確保全縣基層黨委換屆工作健康有序進(jìn)行，為我縣“十一五”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我代表縣委就基層黨委換屆工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好基層黨委換屆工作的政治責(zé)任感和歷史使命感

這次基層黨委換屆，是全縣人民政治生活中的一件大事。認(rèn)真做好基層黨組織換屆選舉工作，對(duì)于加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全黨的民主集中制，完善黨內(nèi)選舉制度，提高基層黨組織執(zhí)政能力，駕馭全局能力，更好地完成縣委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、大發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)黨組織特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度，充分認(rèn)識(shí)這次基層黨委換屆的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，始終保持講政治、顧大局的良好作風(fēng)，將換屆工作抓實(shí)抓好，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

搞好基層黨委換屆，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的客觀要求?；鶎狱h委是黨的基層組織的重要組成部分，基層黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，更是黨內(nèi)民主在基層最廣泛的實(shí)踐活動(dòng)。近些年來，我縣通過扎實(shí)推進(jìn)“三創(chuàng)兩建”活動(dòng)、深化干部人事制度改革等舉措，在加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)方面取得了積極的成效。但應(yīng)當(dāng)看到，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，很多工作都還需要我們?nèi)ヂ鋵?shí)和探索。一方面，這次換屆，全縣將有六千多名黨員直接或間接地參與其中，組織好換屆，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的黨性觀念，加深對(duì)黨的路線方針政策的理解，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員參與民主政治的熱情，更加珍惜和懂得如何行使自己的民主權(quán)利。另一方面，組織基層黨委換屆，就是根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，正確行使民主權(quán)力。這對(duì)于擴(kuò)大黨內(nèi)民主，保證廣大黨員的參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)新時(shí)期基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義政治文明建設(shè)步伐，加快基層民主政治建設(shè)進(jìn)程，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

搞好基層黨委換屆，是加快我縣“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的重要保證?！笆晃濉逼陂g，是我縣加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，能否在今后五年這個(gè)關(guān)鍵的歷史時(shí)期，把我縣建設(shè)好、發(fā)展好，核心在黨，關(guān)鍵在人?；鶎狱h委處在改革和發(fā)展的第一線，是各項(xiàng)事業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著重要的作用。搞好基層黨委換屆工作，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步提高基層黨委的整體素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使基層黨委更充分地發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能為全縣改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。同時(shí)，在這次換屆中，各基層黨委將圍繞縣委確定的發(fā)展目標(biāo)，制定出今后的發(fā)展藍(lán)圖。各基層黨委提出的發(fā)展思路和措施是否科學(xué)、是否可行，關(guān)系到縣委決策部署在基層的全面落實(shí)，關(guān)系到全縣“十一五”發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們要通過這次換屆，切實(shí)增強(qiáng)基層黨委領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的能力，進(jìn)一步用發(fā)展的目標(biāo)鼓舞人心，用發(fā)展的舉措凝聚人心，用發(fā)展的業(yè)績(jī)振奮人心，進(jìn)而為全縣實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程作出積極的努力和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

搞好基層黨委換屆，是樹好黨的形象，密切黨群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)?；鶎狱h委換屆是全縣政治生活中的一件大事。人民群眾對(duì)此很關(guān)注，期望值很高，希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望選出的領(lǐng)導(dǎo)班子能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，真正維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。這項(xiàng)關(guān)系民心的工作能否做好，是對(duì)基層黨委統(tǒng)攬全局能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的檢驗(yàn)，是對(duì)基層黨委思想、組織和作風(fēng)建設(shè)成效的檢驗(yàn)，也是對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是否取得成效的檢驗(yàn)。這項(xiàng)工作做好了，基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配強(qiáng)了，就能夠在人民群眾中進(jìn)一步樹立黨的良好形象，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。全縣各級(jí)黨組織要在思想和行動(dòng)上高度重視這次基層黨委換屆工作，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系到加強(qiáng)基層組織建設(shè)，關(guān)系到群眾切身利益的大事抓緊抓好，選出讓人民滿意的新一屆基層黨委班子，鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。

二、明確任務(wù)，嚴(yán)格程序，高質(zhì)量完成基層黨委換屆各項(xiàng)任務(wù)

我縣的基層黨委換屆工作，將集中在8月中上旬進(jìn)行。這次基層黨委換屆的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，以提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化功能，增強(qiáng)能力為重點(diǎn)，擴(kuò)大民主、完善考核、推進(jìn)交流，把有經(jīng)驗(yàn)、有本事、過的硬的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、勇于開拓、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔務(wù)實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、精干高效，能夠帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的組織保證。

按照省、市委的要求，這次黨委換屆的基本任務(wù)主要包括認(rèn)真總結(jié)和部署基層黨委、紀(jì)委工作，選好配強(qiáng)基層黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，選舉出席縣第十三次黨代會(huì)的代表。對(duì)如何搞好基層黨委換屆工作，縣委已經(jīng)制定了實(shí)施意見，提出了明確要求，文件已經(jīng)下發(fā)到了各單位。這里，我著重強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)工作。

認(rèn)真總結(jié)，科學(xué)謀劃，起草好工作報(bào)告。起草工作報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)上屆黨委和紀(jì)委的工作，明確新一屆黨委、紀(jì)委的任期目標(biāo)，是這次基層黨委換屆的一項(xiàng)重要任務(wù)?；鶎狱h委、紀(jì)委工作報(bào)告是指導(dǎo)今后工作的綱領(lǐng)性文件，并不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的會(huì)議材料。特別是基層黨委工作報(bào)告，其質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到基層黨委在換屆時(shí)如何總結(jié)過去和謀劃未來。對(duì)工作報(bào)告的起草，各黨委要高度重視，要緊緊圍繞縣委確定的奮斗目標(biāo)和全縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃，立足本單位、本部門的實(shí)際情況，認(rèn)真思考優(yōu)勢(shì)在哪里，不足在哪里，還有哪些潛力沒有挖掘出來，今后要朝哪個(gè)方向努力，從而提出切實(shí)可行的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。對(duì)工作的總結(jié)，要客觀實(shí)在，正確估價(jià)，善于發(fā)現(xiàn)和提煉上屆黨委工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，找出存在的差距，認(rèn)清面臨的形勢(shì)。謀劃未來，要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，用發(fā)展來統(tǒng)一思想、振奮精神，用發(fā)展來解決前進(jìn)中遇到的困難和問題，用發(fā)展來樹立形象、凝聚人心。各基層黨委提出的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路，要貼緊貼實(shí)全縣工作大局，要充分考慮現(xiàn)實(shí)條件和發(fā)展?jié)摿?，使工作任?wù)、奮斗目標(biāo)和主要措施，既鼓舞人心，又切合實(shí)際，扎實(shí)有效，使廣大黨員干部群眾樹立信心，看到發(fā)展的希望。在起草和審議報(bào)告時(shí)，要充分走群眾路線，搞好調(diào)查研究，尊重并積極聽取代表提出的意見和建議，以廣大群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，真正維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。通過報(bào)告的討論和審議，要進(jìn)一步凝聚廣大干部群眾的人心，使干部群眾心往一處想，勁往一處使，共同為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，團(tuán)結(jié)進(jìn)取。

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，做好黨代表選舉工作。要堅(jiān)持先進(jìn)性，把握代表的政治素質(zhì)和議事能力，嚴(yán)格代表?xiàng)l件，把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅(jiān)持黨性原則、認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員選為代表，為黨代會(huì)的成功奠定基礎(chǔ)。要注意廣泛性。在黨員代表的構(gòu)成上，要特別注重各種比例的適度，在實(shí)現(xiàn)組織意圖、保證大會(huì)順利進(jìn)行的條件下，最大限度增強(qiáng)代表的廣泛性。

把握政策，積極引導(dǎo)，組織召開好黨代會(huì)。召開黨代會(huì)，聽取和審查基層黨委和紀(jì)委的工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生新一屆基層黨委、紀(jì)委和出席縣第十三次黨代會(huì)代表，政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)，稍有不慎，極有可能出現(xiàn)這樣那樣的問題。我們一定要正確把握政策，嚴(yán)格程序要求，確?；鶎狱h代會(huì)順利進(jìn)行。一是要精心籌備。召開黨代會(huì)，籌備工作是非常重要的，籌備工作做得扎實(shí)與否，直接關(guān)系到會(huì)議的質(zhì)量。黨代會(huì)召開之前，各基層黨委要組織力量，認(rèn)真開展摸底排查，全面了解掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，排查出可能影響黨代會(huì)順利進(jìn)行的各種不利因素，深入進(jìn)行分析研究，堅(jiān)決把問題處理在萌芽狀態(tài)。對(duì)出現(xiàn)的問題，既要正確看待，又要周全考慮，積極應(yīng)對(duì)，注意講究方法，盡量把各個(gè)環(huán)節(jié)的事項(xiàng)做細(xì)做好，確保黨代會(huì)順利進(jìn)行。二是要加強(qiáng)引導(dǎo)。要認(rèn)真做好代表工作，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，使每一位代表明確黨代會(huì)的性質(zhì)、地位和作用，以及代表的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。要運(yùn)用民主的方式和法定的程序，積極引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，把代表的積極性引導(dǎo)到工作上來，引導(dǎo)到干事業(yè)上來，引導(dǎo)到依法辦事上來，使基層黨委的主張和意圖得到充分實(shí)現(xiàn)。三是要嚴(yán)格程序?；鶎狱h委換屆的程序要求非常嚴(yán)格，先進(jìn)行哪項(xiàng)工作，后進(jìn)行哪項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的規(guī)定。各基層黨委要增強(qiáng)黨紀(jì)觀念，制定嚴(yán)密的工作方案和切實(shí)可行的措施，擬定出具體的工作日程表。在召開代表大會(huì)時(shí)，一定要把各個(gè)環(huán)節(jié)的事項(xiàng)都想透做細(xì)，不折不扣地按規(guī)定程序辦事，切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不變，該走的步驟一步也不能少，不要怕麻煩、圖省事，更不能走過場(chǎng)，確保會(huì)議高質(zhì)量完成。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?；鶎狱h委換屆工作順利進(jìn)行

這次黨委換屆，涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重。我們一定要高度重視，精心組織，周密安排，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作任務(wù)順利完成。

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為確保基層黨委換屆工作健康有序進(jìn)行，各基層黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要日程，要成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，扎實(shí)抓好換屆的各項(xiàng)具體工作。各基層黨委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真把握好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作和具體要求，集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作，確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。http://

充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按黨內(nèi)法規(guī)辦事。在基層黨委換屆工作中，我們要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)結(jié)合起來，貫穿于換屆工作的全過程。換屆工作的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事，一方面，從代表的選舉，報(bào)告的起草、討論、審議，到人事安排方案的產(chǎn)生，候選人的醞釀和選舉，都要堅(jiān)持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持黨代表正確行使民主權(quán)利。另一方面要堅(jiān)持民主集中制原則，處理好民主與集中、民主與法紀(jì)、權(quán)利與義務(wù)、發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹組織意圖與表達(dá)個(gè)人意志的關(guān)系，保證民主的正確方向，把黨組織的意圖同廣大黨員的意愿和諧統(tǒng)一起來，保證黨委換屆工作健康有序進(jìn)行。

加強(qiáng)教育引導(dǎo)，確保干部思想穩(wěn)定。基層黨委換屆工作涉及面廣，是各種思想比較活躍的階段，特別是面臨干部職務(wù)調(diào)整變動(dòng)的時(shí)候，更會(huì)出現(xiàn)一些思想波動(dòng)。多年來換屆工作的經(jīng)驗(yàn)證明，選舉工作出問題，往往不在黨外，而在黨內(nèi)，多數(shù)還是黨員干部。因此，各基層黨委要深入細(xì)致地做好換屆工作中干部的思想政治工作，加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀(jì)律，以飽滿的熱情和積極的工作態(tài)度，迎接組織和人民的檢驗(yàn)。要用縣委形成的人事方案來統(tǒng)一全體黨員干部的思想，從思想上、行動(dòng)上擁護(hù)和支持縣委的換屆人事方案，維護(hù)縣委的權(quán)威，確保人事方案的順利實(shí)現(xiàn)。

嚴(yán)肅紀(jì)律要求，妥善處理好換屆工作中遇到的問題?；鶎狱h委的換屆工作，是基層廣大黨員政治生活中的一件大事，黨內(nèi)、黨外都十分關(guān)注。這次換屆，要堅(jiān)決防止和糾正換屆中的不正之風(fēng)，絕不允許任何人搞派別活動(dòng)和非法組織活動(dòng)，絕不允許有違反紀(jì)律、干擾破壞的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)那些搞非法組織活動(dòng)，或暗中策劃、煽動(dòng)、欺騙群眾，制造混亂，干擾、破壞換屆工作的，縣紀(jì)委、縣委組織部及相關(guān)部門要及時(shí)介入，按照有關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)肅查處?；鶎狱h委要密切關(guān)注各種動(dòng)態(tài)，保持高度的政治敏銳性，及時(shí)排查和解決影響換屆工作的傾向性、苗頭性問題。同時(shí)，要高度重視信訪工作，對(duì)群眾反映的問題，不推不拖，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)、認(rèn)真、妥善地加以解決，防止矛盾激化，確保全縣各基層黨委的換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進(jìn)行。對(duì)因工作不及時(shí)、不到位，造成惡劣影響的，縣委將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

正確處理搞好換屆與促進(jìn)工作的關(guān)系，扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。這段時(shí)間，全縣各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，這就要求各基層黨委要總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，把換屆工作同當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來，以當(dāng)前工作的有效推進(jìn)來促進(jìn)換屆工作的順利進(jìn)行，以換屆工作的圓滿成功來推進(jìn)當(dāng)前工作的健康發(fā)展。要引導(dǎo)廣大黨員和群眾始終牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，以基層黨委換屆為契機(jī)，增強(qiáng)干部和黨員群眾抓好工作的熱情和自覺性。通過基層黨委換屆，進(jìn)一步促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高，促進(jìn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工作的落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)、再上新臺(tái)階，為全縣“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步。

同志們，基層黨委換屆工作是全縣人民政治生活中的一件大事，希望大家以正確的政治態(tài)度，飽滿的政治熱情，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，精誠團(tuán)結(jié)、精心組織，扎實(shí)工作，確?；鶎狱h委換屆圓滿成功。