第一篇：廣平縣圓滿(mǎn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆選舉工作

廣平縣圓滿(mǎn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作

2012年1月2日至3日，廣平縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圓滿(mǎn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作任務(wù)，順利、滿(mǎn)票選出新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子成員36名。整個(gè)換屆選舉依法有序、風(fēng)清氣正。換屆后，該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席平均年齡歲，政府班子成員平均年齡歲，大專(zhuān)及大專(zhuān)以上學(xué)歷共人，占%，婦女干部 名，占%。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆，該縣換出了精氣神，換出了新干勁，換出了轉(zhuǎn)型跨越的新天地，也為縣人大、政府和縣政協(xié)換屆選舉奠定了良好的政治基礎(chǔ)。

為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉成功，該縣重點(diǎn)強(qiáng)化了三項(xiàng)措施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。該縣縣委對(duì)這次換屆選舉工作非常重視，專(zhuān)門(mén)成立了換屆選舉委員會(huì)，縣委書(shū)記李書(shū)生任組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行“1+2+4”責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人。即1名縣委常委分包1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2名組工干部采取“一階段一培訓(xùn)，一階段一把關(guān)，一階段一檢查”的方法，駐鄉(xiāng)全程督導(dǎo)，重點(diǎn)履行4包職責(zé)，包換屆政策落實(shí)、包干部思想穩(wěn)定、包換屆環(huán)境風(fēng)氣正、包經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，確保程序準(zhǔn)確規(guī)范。全縣形成了組織機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡(luò)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作的健康、順利進(jìn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。該縣縣委還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定出十年工作規(guī)劃，同人大、1

政府、財(cái)政三個(gè)報(bào)告一并提交大會(huì)審議，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展指明了方向。二是嚴(yán)格程序，依法選舉。該縣始終將嚴(yán)格依法辦事貫穿于選舉工作全過(guò)程，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)保障人民民主權(quán)利。在選民登記上，該縣克服流動(dòng)人口數(shù)量多的困難，動(dòng)員鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶(hù)，登記造冊(cè)，做到不錯(cuò)、不重、不漏。在選區(qū)劃分上，該縣按照“相對(duì)穩(wěn)定、適度調(diào)整、便于組織、有利選舉”的原則進(jìn)行劃分，共劃分鄉(xiāng)級(jí)選區(qū)207個(gè)。在代表名額分配上，切實(shí)做到“兩升一降一保證”，使各階層代表所占比例更趨合理。工農(nóng)代表名，占代表總數(shù)的 %，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 人，占 %，婦女 名，占%，黨政干部 名，占%。在人員培訓(xùn)上，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式，累計(jì)舉辦培訓(xùn)58期，培訓(xùn)選舉工作骨干3750人次，使選舉工作人員熟練掌握選舉的各項(xiàng)程序步驟。在選舉上，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和換屆選舉有關(guān)文件規(guī)定的程序、方法步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，做到一步不讓?zhuān)h(huán)環(huán)緊扣。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，匡正風(fēng)氣。該縣制定了《廣平縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作方案》，有計(jì)劃地組織與換屆有關(guān)人員學(xué)習(xí)，切實(shí)筑牢紀(jì)律防線。換屆期間，共為 名與換屆有關(guān)人員發(fā)放了提醒函，收回回執(zhí)、承諾書(shū)、調(diào)查問(wèn)卷 份，為430名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表發(fā)放了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的函，發(fā)、收換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表430份，總體評(píng)價(jià)為“好”的430人。在換屆工作中，沒(méi)有出現(xiàn)一起違反換屆紀(jì)律要求的案件，沒(méi)有換屆風(fēng)氣方面存在問(wèn)題的反映，也沒(méi)有接到過(guò)群眾舉報(bào)案件，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。2

第二篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作

安排會(huì)議上的講話

中共敦煌市委常委、組織部長(zhǎng)劉曉陽(yáng)

（2011年8月23日）

剛才市人大翟主任就市鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表選舉有關(guān)事項(xiàng)提出了具體要求，請(qǐng)大家按照有關(guān)法律規(guī)定和翟主任提出的要求，認(rèn)真做好市鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表選舉工作。下面，我就著重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)選舉工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，人員交流面比較大，選舉任務(wù)比較重，為確保選舉工作圓滿(mǎn)成功，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要在人代會(huì)召開(kāi)期間，成立臨時(shí)黨委，各代表小組成立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨委書(shū)記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任，副書(shū)記由人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員（中共黨員）為黨委委員，臨時(shí)黨支部書(shū)記、副書(shū)記由基層黨組織書(shū)記或村主任（中共黨員）擔(dān)任。臨時(shí)黨委要負(fù)責(zé)開(kāi)好兩個(gè)會(huì)議。第一個(gè)會(huì)議：是在人代會(huì)預(yù)備會(huì)議后，正式會(huì)議開(kāi)幕前召開(kāi)人民代表中的黨員全體會(huì)議，主要議程有兩項(xiàng)，一是宣布成立臨時(shí)黨委和臨時(shí)黨支部的文件，二

是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記講話，統(tǒng)一思想。第二個(gè)會(huì)議是在人民代表討論候選人期間（正式選舉前）召開(kāi)臨時(shí)黨支部書(shū)記會(huì)議，主要是了解掌握候選人討論情況和會(huì)議動(dòng)態(tài)。確保這次選舉工作圓滿(mǎn)成功，是市委交給大家的一項(xiàng)政治任務(wù)，必須要完成好。今天，我在這里要給大家講清楚，這次選舉哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果出了問(wèn)題，首先要追究哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的責(zé)任。

二要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要向人民代表講清這次換屆舉行工作的重要意義，要求全體黨員代表要帶頭遵守大會(huì)紀(jì)律、帶頭貫徹市委意圖、帶頭參政議政，在思想上、行動(dòng)上與市委保持高度一致，自覺(jué)貫徹市委的意圖；任何人不準(zhǔn)散布有違反組織原則的言論，不準(zhǔn)傳播小道消息，干擾代表的正常判斷，更不準(zhǔn)私下搞小動(dòng)作，影響選舉工作；對(duì)人民代表提出的有關(guān)問(wèn)題，要積極做好思想政治工作和解釋工作。同時(shí)，要注意掌握會(huì)議動(dòng)態(tài)，如發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時(shí)處理，并及時(shí)向市人大、市委組織部匯報(bào)，確保選舉工作順利進(jìn)行。

三要按期召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)

酒泉市委組織部要求8月底要全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作。８月３０日，敦煌行?絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)將在我市閉幕，緊接著第四屆中國(guó)?敦煌葡萄節(jié)將于９月８日舉辦。最近，重大活動(dòng)比較多，接待量大，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早籌備人代會(huì)，25日人民代表選出來(lái)以后，26日就著手召開(kāi)人代會(huì)，28日前圓滿(mǎn)完成人

代會(huì)選舉工作。

第三篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作 安排會(huì)議上的講話

中共敦煌市委常委、組織部長(zhǎng)

劉曉陽(yáng)

（2011年8月23日）

剛才市人大翟主任就市鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表選舉有關(guān)事項(xiàng)提出了具體要求，請(qǐng)大家按照有關(guān)法律規(guī)定和翟主任提出的要求，認(rèn)真做好市鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表選舉工作。下面，我就著重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)選舉工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，人員交流面比較大，選舉任務(wù)比較重，為確保選舉工作圓滿(mǎn)成功，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要在人代會(huì)召開(kāi)期間，成立臨時(shí)黨委，各代表小組成立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨委書(shū)記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任，副書(shū)記由人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員（中共黨員）為黨委委員，臨時(shí)黨支部書(shū)記、副書(shū)記由基層黨組織書(shū)記或村主任（中共黨員）擔(dān)任。臨時(shí)黨委要負(fù)責(zé)開(kāi)好兩個(gè)會(huì)議。第一個(gè)會(huì)議：是在人代會(huì)預(yù)備會(huì)議后，正式會(huì)議開(kāi)幕前召開(kāi)人民代表中的黨員全體會(huì)議，主要議程有兩項(xiàng)，一是宣布成立臨時(shí)黨委和臨時(shí)黨支部的文件，二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記講話，統(tǒng)一思想。第二個(gè)會(huì)議是在人民代表討論候選人期間（正式選舉前）召開(kāi)臨時(shí)黨支部書(shū)記會(huì)議，主要是了解掌握候選人討論情況和會(huì)議動(dòng)態(tài)。確保這次選舉工作圓滿(mǎn)成功，是市委交給大家的一項(xiàng)政治任務(wù)，必須要完成好。今天，我在這里要給大家講清楚，這次選舉哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果出了問(wèn)題，首先要追究哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的責(zé)任。二要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要向人民代表講清這次換屆舉行工作的重要意義，要求全體黨員代表要帶頭遵守大會(huì)紀(jì)律、帶頭貫徹市委意圖、帶頭參政議政，在思想上、行動(dòng)上與市委保持高度一致，自覺(jué)貫徹市委的意圖；任何人不準(zhǔn)散布有違反組織原則的言論，不準(zhǔn)傳播小道消息，干擾代表的正常判斷，更不準(zhǔn)私下搞小動(dòng)作，影響選舉工作；對(duì)人民代表提出的有關(guān)問(wèn)題，要積極做好思想政治工作和解釋工作。同時(shí)，要注意掌握會(huì)議動(dòng)態(tài)，如發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時(shí)處理，并及時(shí)向市人大、市委組織部匯報(bào)，確保選舉工作順利進(jìn)行。

三要按期召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)

酒泉市委組織部要求8月底要全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作。８月３０日，敦煌行?絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)將在我市閉幕，緊接著第四屆中國(guó)?敦煌葡萄節(jié)將于９月８日舉辦。最近，重大活動(dòng)比較多，接待量大，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早籌備人代會(huì)，25日人民代表選出來(lái)以后，26日就著手召開(kāi)人代會(huì)，28日前圓滿(mǎn)完成人代會(huì)選舉工作。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作總結(jié)×縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作在縣委、縣政府的高度重視和縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利，經(jīng)過(guò)精心組織和各選區(qū)的努力工作，至7月

24日止順利選舉產(chǎn)生了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大主席團(tuán)成員和政府組成人員，全面完成換屆選舉工作任務(wù)。

一、基本情況

（一）、嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)規(guī)定，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的確定上，嚴(yán)格按照省委有關(guān)文件要求和市委（2006）7號(hào)文件精神，在市編委核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)確定，市編委核定的我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為86個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)人大主席1名，政府組成人員除×鎮(zhèn)1正5副外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是1正3副。

（二）、順利選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)正式代表788人，因事、因病請(qǐng)假19人，實(shí)參加選舉769人。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉產(chǎn)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于7月21-24日分別組織召開(kāi)了新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取和審議了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告和人大工作報(bào)告，審議通過(guò)了關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鄉(xiāng)規(guī)民約。并選舉產(chǎn)生了12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和×名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，圓滿(mǎn)完成了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)。選舉中堅(jiān)持等額提名，差額選舉的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。一批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才被選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，基層政權(quán)建設(shè)和執(zhí)政能力得到加強(qiáng)。

（三）、新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

1、年齡結(jié)構(gòu)新一屆黨政班子成員平均年齡40.16歲，比上屆下降1.69歲。其中，政府班子成員平均年齡38.9歲，比上屆下降0.68歲；鄉(xiāng)達(dá)（鎮(zhèn)長(zhǎng)）平均年齡41.3歲，比上屆下降0.65歲；人大班子成員平均年齡44.3歲；黨政班子成員中30歲以下的5人，占總數(shù)的6.7，其中，5個(gè)政府班子配備了30歲以下干部，占政府班子總數(shù)的41.7。

2、文化結(jié)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，大專(zhuān)以上學(xué)歷的72人，占總數(shù)的84.7，其中，新一屆政府班子成員大專(zhuān)以上學(xué)歷的42人，占總數(shù)的85.7，比調(diào)整前提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)；政府班子成員中專(zhuān)學(xué)歷的6人，占總數(shù)的12.2，比調(diào)整前降低了1.5個(gè)百分點(diǎn)。人大班子成員中大專(zhuān)以上學(xué)歷的11人，占總數(shù)的91.7。

3、其它結(jié)構(gòu)黨政班子成員中，少數(shù)民族74人，占總數(shù)的87.1。其中，政府班子成員42人，占政府班子成員總數(shù)的85.7。政府班子成員中，婦女干部6人，占總數(shù)的12，比調(diào)整前提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，政府班子?jì)D女干部6人，占政府班子成員總數(shù)的14.3，比調(diào)整前提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)。

二、主要做法

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，為換屆選舉奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作時(shí)間比較集中，涉及機(jī)構(gòu)改革后12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，工作任務(wù)量較重?？h委、縣人大、縣政府高度重視這項(xiàng)政治性、法律性、代表性很強(qiáng)的工作。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議結(jié)束后，縣人大常委會(huì)立即傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委文件和全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議精神，對(duì)市委（2006）7號(hào)文件和市委主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)?？h人大常委會(huì)先后兩次召開(kāi)主任會(huì)議研究部署換屆選舉工作。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和市委（2006）7號(hào)文件精神，經(jīng)縣人大常委會(huì)黨組會(huì)議研究決定，以縣人大常委會(huì)黨組名義向縣委呈報(bào)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作有關(guān)意見(jiàn)的請(qǐng)示》。縣委及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了批轉(zhuǎn)。同時(shí)，縣人大常委會(huì)成立了換屆選舉工作辦公室，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的日常工作。由辦公室指定專(zhuān)人對(duì)認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn)的問(wèn)題逐級(jí)向上級(jí)請(qǐng)示，并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)進(jìn)行解釋答復(fù)。換屆選舉期間，解釋答復(fù)各選舉委員會(huì)關(guān)于國(guó)有農(nóng)牧林場(chǎng)是否參加選民登記、代表名額如何分配，駐鎮(zhèn)中區(qū)市直、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工如何進(jìn)行選民登記，代表資格審查委員會(huì)如何組成等有關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)累計(jì)達(dá)20余次。制定下發(fā)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作方案》，并根據(jù)縣行政區(qū)劃變動(dòng)較大的實(shí)際情況，依法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額進(jìn)行

了重新確定，以×人常發(fā)（2006）14號(hào)文件通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。6月14日，縣委組織召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大換屆選舉工作會(huì)議，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行再部署，并就有關(guān)具體問(wèn)題進(jìn)行了明確，對(duì)每個(gè)階段的具體工作提出了明確要求，以確保換屆選舉工作圓滿(mǎn)成功。會(huì)后，縣人大常委會(huì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)進(jìn)行了任命，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)都成立了相關(guān)工作組，分工明確，各負(fù)其責(zé)。選舉初期共抽調(diào)1120名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成選舉工作隊(duì)，協(xié)助選舉工作組工作。確保了全縣換屆選舉工作嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工作程序來(lái)進(jìn)行。

（二）、認(rèn)真做好換屆組織、宣傳和準(zhǔn)備工作。按照市委《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的意見(jiàn)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的意見(jiàn)》精神，我們始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作納入到重要議事日程，精心組織，周密安排，為換屆人事安排工作打下基礎(chǔ)。

1、認(rèn)真做好干部考察，為換屆人事安排工作打好基礎(chǔ)。年初開(kāi)始，我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了換屆考察。在考察

中，一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)程序規(guī)定，認(rèn)真組織考察工作。在干部考察前，研究制定了《考察工作方案》，確定了指導(dǎo)思想、基本要求和時(shí)限規(guī)定，同時(shí)從組織人事、紀(jì)檢部門(mén)抽調(diào)12名同志，組成3個(gè)考察組，由縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）領(lǐng)導(dǎo)班子的168名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了全面考察。二是公開(kāi)推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選。4月27日縣委組織召開(kāi)由縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)以上干部參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)議，會(huì)上，對(duì)新成立的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選進(jìn)行民主推薦，主要目的是拓寬選人用人視野，擴(kuò)大民主渠道，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議，確保在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。三是廣泛征求各方面的意見(jiàn)。在認(rèn)真聽(tīng)取考察組考察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，縣委組織部門(mén)采取面談或發(fā)放征求意見(jiàn)表的形式廣泛征求縣五大機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)和涉農(nóng)部門(mén)的意見(jiàn)，本著“德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)”的原則，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子初步人選方案，提交縣委常委會(huì)議討論研究，做出調(diào)整意見(jiàn)。

2、加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。在整個(gè)換屆選舉期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都以這次換屆選舉為契機(jī)，通過(guò)廣播電視、印發(fā)宣傳資料、板報(bào)等各種有效形式，向全縣各族人民群眾進(jìn)行了一次社會(huì)主義民主法制宣傳教育，大力宣傳人民代表大會(huì)制度和社會(huì)主義選舉制度的優(yōu)越性，組織廣大選民學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)，使群眾增強(qiáng)了民主法制觀念和主人翁意識(shí)，提高了參與選舉的主動(dòng)性和自覺(jué)性，為保證這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉的順利進(jìn)行和圓滿(mǎn)成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，縣委、縣人大常委會(huì)加強(qiáng)了對(duì)各地?fù)Q屆選舉工作的督查和指導(dǎo)。縣人大常委會(huì)成立了由常委會(huì)副主任任組長(zhǎng)、常委會(huì)各委辦參加的五個(gè)督察組，在各個(gè)階段分別深入各地進(jìn)行檢查指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)處理了各選舉委員會(huì)提出的問(wèn)題，規(guī)范了換屆選舉的程序。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)召開(kāi)期間，縣委常委、縣人大常委會(huì)各位主任、縣政協(xié)主席等領(lǐng)導(dǎo)同志，帶領(lǐng)縣委組織部、縣人大常委會(huì)各委辦的工作人員提前對(duì)會(huì)議籌備、會(huì)議程序等情況進(jìn)行了把關(guān)指導(dǎo)，并分別參加了包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)同志在會(huì)上作了重要講話，既對(duì)會(huì)議勝利召開(kāi)表示祝賀，也對(duì)會(huì)議提出了明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣換屆選舉工作方案，分別制定宣傳計(jì)劃，在各選區(qū)開(kāi)展多形式、多層次，針對(duì)性和實(shí)效性較強(qiáng)的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃烈的輿論氛圍，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。使選民明確此次選舉的意義、內(nèi)容、基本要求、方法步驟、時(shí)間安排、選民的權(quán)利和義務(wù)，了解人民當(dāng)家作主和人民代表大會(huì)的優(yōu)越性，為選舉工作創(chuàng)造良好氛圍。

（三）、嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。

1、依法組織選民登記。選民登記是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按選區(qū)進(jìn)行選民登記，在各鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前選民登記的基礎(chǔ)

上，重點(diǎn)對(duì)新滿(mǎn)18周歲的、恢復(fù)政治權(quán)利的、新遷入的及死亡的、依法剝奪或停止政治權(quán)利的、遷出的、精神病患者和呆傻人員、流動(dòng)人口進(jìn)行了核對(duì)。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)確認(rèn)，并張榜公布，全縣列入選民名單人數(shù)共267216人。選民登記基本做到了合法、準(zhǔn)確、不重、不漏、不錯(cuò)。

2、合理劃分選區(qū)，分配代表名額。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝跒?90217人，有蒙古族、回族、滿(mǎn)族、朝鮮族、達(dá)斡爾族、土家族、壯族、錫伯族、維吾爾族等九個(gè)少數(shù)民族。其中蒙古族占總?cè)丝诘?2。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)應(yīng)選代表人數(shù)，考慮到居住狀況和選民人數(shù)，從有利于選舉出發(fā)，共劃分選區(qū)403個(gè)。向各選區(qū)分配了代表名額，使每個(gè)選區(qū)都選舉產(chǎn)生1-3名代表，保證了每一代表所代表的人口數(shù)大體相等。

3、規(guī)范程序，依法組織提名推薦代表候選人。嚴(yán)格把握由各政黨、人民團(tuán)體單獨(dú)或聯(lián)合推薦代表候選人，選民10人以上聯(lián)名推薦代表候選人的原則，全縣共提名推薦初步代表候選人1808人，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、群團(tuán)組織、各嘎查村黨支部及選民10人以上聯(lián)名推薦，均以文件或者統(tǒng)一印制的推薦書(shū)的形式進(jìn)行推薦，保證了程序規(guī)范合法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)將所提名推薦的初步代表候選人匯總后，于選舉日15日前，即2006年7月1前進(jìn)行了張榜公布。按照候選人應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍的要求，經(jīng)過(guò)各選區(qū)選民小組反復(fù)醞釀、協(xié)商，確定正式代表候選人共1162人，并于選舉日五日前，即2006年7月10日前進(jìn)行了張榜公布。做到了既符合差額選舉的法律規(guī)定，又符合結(jié)構(gòu)比例和代表階層的要求。

4、精心組織投票選舉。全縣統(tǒng)一選舉日為2006年7月15日。每個(gè)選區(qū)都設(shè)立了1個(gè)主會(huì)場(chǎng)，此外共設(shè)立投票站403個(gè)，流動(dòng)票箱981個(gè)。全縣參加投票的選民參選率達(dá)90以上。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表名額為788人，實(shí)際選舉產(chǎn)生788人。其中，男552人，占70；女236人，占30；中共黨員428人，占54.3，非中共黨員360人，占45.7；農(nóng)牧民423人，占53.7，干部165人，占20.9，知識(shí)分子97人，占12.3；其他為103人，占13.1。

三、存在問(wèn)題及對(duì)策在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中，我們嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，把思想政治素質(zhì)好、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但是，我們也清醒地看到我們工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是雖然在這次換屆中不少年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，但與形勢(shì)發(fā)展要求相比，還存在思想不解放、觀念不更新的問(wèn)題；二是選拔培養(yǎng)非黨領(lǐng)導(dǎo)干部力度還不夠；三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于對(duì)選舉工作重視不夠，工作抓的不夠細(xì)，造成了副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人的落選。針對(duì)這些問(wèn)題，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校瑢⒉扇∫韵轮饕胧┱J(rèn)真抓好解決。

（一）進(jìn)一步解放思想，更新觀念，大膽提拔使用年輕干部。要充分利用鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆，職位空缺和機(jī)構(gòu)改革時(shí)，增強(qiáng)班子的生機(jī)與活力。加大實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度，及時(shí)果斷地調(diào)整不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。

（二）進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子的文化層次。我們要抓好班子成員的短期理論培訓(xùn)的同時(shí)，還要把學(xué)歷教育緊緊抓班子成員的短期理論培訓(xùn)的同時(shí)，還要把學(xué)歷教育緊緊抓在手上，制定出合理的學(xué)歷教育培訓(xùn)規(guī)劃，采取有力措施，切實(shí)提高班子成員的文化水平。

（三）進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)力度，全面提高鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和政策水平，提高鄉(xiāng)級(jí)干部貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)政策的自覺(jué)性。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。

（四）進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部及時(shí)大膽提拔使用，特別是把一些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的女干部、黨外干部?jī)?yōu)先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，從而優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉，是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下進(jìn)行的，是我縣農(nóng)村牧區(qū)民主政治建設(shè)的一件大事。在換屆選舉的整個(gè)過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合”的原則，精心組織，科學(xué)安排，周密部署，使這次換屆選舉工作達(dá)到了預(yù)期的目的。一是依法治國(guó)方略得到進(jìn)一步落實(shí)，人民代表大會(huì)制度進(jìn)一步深入民心，基層民主政治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；二是廣大選民的民主意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，法制觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，主人翁意識(shí)更加突出；

三是進(jìn)一步提高了代表素質(zhì)，優(yōu)化了代表結(jié)構(gòu)，使代表更具有代表性和廣泛性，能夠更好的代表各族人民參政議政，并正確行使法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)；四是進(jìn)一步加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè)。新當(dāng)選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)文化程度普遍提高，進(jìn)一步年輕化，整體結(jié)構(gòu)更加合理，保持了穩(wěn)定性、連續(xù)性。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志政治素質(zhì)過(guò)硬，具有與時(shí)俱進(jìn)的精神和豐富的基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠駕馭復(fù)雜的局面，能夠?yàn)榛鶎尤罕娹k好事、辦實(shí)事，帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五篇：2011 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人大換屆選舉工作實(shí)施方案

六人字[2011]04號(hào)

**鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作

實(shí)施方案

各村（居）及相關(guān)單位選區(qū)：

根據(jù)中央和省、市、縣委關(guān)于縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作文件精神，從2011年11月中旬起，按照縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大同步換屆的原則，依法按程序直接選舉產(chǎn)生新一屆縣鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表。為認(rèn)真做好本次換屆選舉工作，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，加快社會(huì)主義民主法治建設(shè)，按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署，選好人大代表，選好干部、配強(qiáng)班子，進(jìn)一步鞏固基層政權(quán)，為順利實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)**跨越崛起奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基本原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨的領(lǐng) 導(dǎo)核心作用，堅(jiān)決貫徹和實(shí)現(xiàn)組織意圖，確保換屆選舉工作的正確方向；二是充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和保障選民、代表的民主權(quán)利，積極擴(kuò)大有序政治參與；三是嚴(yán)格依法辦事。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《選舉法》等法律法規(guī)，堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，根據(jù)法律法規(guī)和政策章程解決實(shí)際問(wèn)題，保證換屆選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

二、換屆選舉工作任務(wù)

這次人大換屆選舉工作任務(wù)主要有3項(xiàng)：

（一）選舉產(chǎn)生出席全椒縣第十五屆人民代表大會(huì)代表；

（二）選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)代表；

（三）選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)人員。

三、方法步驟 第一階段：籌備和宣傳動(dòng)員（2011年11月12日至2011年11月20日）。

1、開(kāi)展調(diào)查摸底。根據(jù)縣委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，結(jié)合選舉法新規(guī)定開(kāi)展調(diào)研，廣泛聽(tīng)取基層對(duì)換屆選舉工作的意見(jiàn)和建議。

2、成立選舉委員會(huì)。成立鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，主持縣、鎮(zhèn)人大代表的選舉，制定選舉辦法。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)由9人組成，設(shè)主任1人，副主任2人，委員6人。選舉委員會(huì)組成人員被推薦為代表候選人的，應(yīng)辭去選舉委員會(huì)成員。調(diào)整選舉委員會(huì)組成人員，將按程序重新任命。

3、選區(qū)劃分及代表名額確定。選區(qū)劃分要按照各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等的原則，綜合考慮便于代表聯(lián)系選民等因素確定。注意縣人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)的一致性，方便縣鎮(zhèn)人大代表候選人在同一時(shí)間內(nèi)分別提名，并同時(shí)分別選舉。按照每一選區(qū)選1-3名代表劃分選區(qū)。選區(qū)內(nèi)可以按村（居）民小組組成若干選民小組。代表名額分配應(yīng)保證各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)按 照選民居住狀況或者生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位等（人口數(shù)不足選出一名代表的，可以按行業(yè)劃分，或者按相鄰單位聯(lián)合劃分），提出縣鎮(zhèn)人大代表選區(qū)劃分初步方案，報(bào)縣選舉委員會(huì)審定，由縣選舉委員會(huì)報(bào)縣人大常委會(huì)確定。

代表名額：根據(jù)選舉法關(guān)于“地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額經(jīng)確定后，不再變動(dòng)”的規(guī)定。鎮(zhèn)新的一屆人大代表名額仍為69名。

縣人大代表名額按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口大體相等的原則，確定代表數(shù)。一次性分配到各選區(qū)。

4、搞好宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)召開(kāi)黨委會(huì)并召開(kāi)人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)換屆選舉工作。同時(shí)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，舉行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村（社區(qū)）及時(shí)召開(kāi)村組（社區(qū)）干部、全體黨員和村（居）民代表會(huì)，村（居）民組長(zhǎng)及時(shí)組織本組群眾開(kāi)會(huì)，使廣大干部群眾做到“五個(gè)清楚”：清楚中央精神和要求，清楚工作安排，清楚換屆選舉日，清楚權(quán)利和義務(wù)，清楚紀(jì)律要求。

第二階段：選民登記核對(duì)（2011年11月21日至2011年12月4日）。

1、明確登記要求。全鎮(zhèn)以戶(hù)籍為準(zhǔn)、以選區(qū)為單位登記選民，即農(nóng)業(yè)人口在戶(hù)口所在地的選民小組登記，非農(nóng)業(yè)人口在單位選民小組或社區(qū)所轄的選民小組登記。外來(lái)人員愿意參加現(xiàn)居住地或工作地的選舉，由其戶(hù)口所在地的選舉委員會(huì)開(kāi)具選民資格證，憑選民資格證明在現(xiàn)居住地的選取登記。選民登記要做到不重、不漏、不錯(cuò)。

2、選民登記方式。采取選民自愿登記與逐戶(hù)查訪登記相結(jié)合，即社區(qū)（居委會(huì)）、相關(guān)企事業(yè)人員由單位統(tǒng)一登記；農(nóng)村由選民小組登記員逐戶(hù)進(jìn)行登記。對(duì)沒(méi)有選民檔案的全面登記，有選名檔案的按“三增”“三減”方式登記。“三增”即，至2011年12月25日年滿(mǎn)18周歲的、轉(zhuǎn)入的、恢復(fù)政治權(quán)利的予以登記，“三減”即：遷出的、死亡的、被 剝奪政治權(quán)利的。

3，審查核實(shí)公告。各選區(qū)工作機(jī)構(gòu)對(duì)登記的選民資格進(jìn)行核實(shí)后，于2011年12月4日張榜公布（只公布上次選民登記后新增、減少的選民名單）。

第三階段：提名推薦和協(xié)商確定代表候選人（2011年12月7日至2011年12月23日）。

1、明確推薦方式?？h人大代表候選人的提名推薦由政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨(dú)提出，也可由十人以上選民聯(lián)名提出。鎮(zhèn)人大代表候選人的提名推薦采取以下三種方式：一是選區(qū)內(nèi)村黨支部召開(kāi)村組干部、黨員和村民代表會(huì)議，根據(jù)選區(qū)代表名額，提出初步人選，下派人員由鎮(zhèn)黨委直接提名；二是選民十人以上聯(lián)名提出初步人選，報(bào)各選區(qū)選民小組；三是各人民團(tuán)體也可向鎮(zhèn)選舉委員會(huì)提出初步人選。推薦的代表候選人人數(shù)均不得超過(guò)該選區(qū)應(yīng)選代表名額數(shù)。

2、保證代表的廣泛性。按照省、市和縣委文件規(guī)定，真正做到“兩升一降一保證”。結(jié)合本地實(shí)際，采取有效措施，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。在縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表中，非中共黨員代表應(yīng)不少于35%，女性代表候選人應(yīng)不少于25%，連任代表應(yīng)占一定比例，一般應(yīng)掌握在30%左右。除工作需要外，人大代表與政協(xié)委員一般不交叉安排。

3、把好提名關(guān)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要積極引導(dǎo)各人民團(tuán)體和廣大選民將依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)且符合以下條件的人選推薦上來(lái)：①堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定；②能正確代表選民意志和要求有履職能力；③模范遵守憲法和法律，自覺(jué)遵守社會(huì)公德，品行端正，無(wú)不良社會(huì)惡習(xí)，且無(wú)違法犯罪行為；④廉潔自律、公道正派、密切聯(lián)系群眾，在當(dāng)?shù)貜V大干部群眾中有良好口碑和較高威望；⑤在從事生產(chǎn)、工作崗位上起帶頭和表率作用。提名推薦的代表初步候選人經(jīng)審查后于2011年12月10日張榜公布。

4、民主協(xié)商確定。將初步代表候選人交由該選區(qū)的選民小組充分討論、醞釀和協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要組織紀(jì)檢、政法等部門(mén)對(duì)代表候選人的情況進(jìn)行深入了解、審查核實(shí)。特別注重考察代表候選人的政治素質(zhì)和思想品行，并根據(jù)代表候選人的情況，聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人真實(shí)情況，如情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)將向選民通報(bào)。確定的正式代表候選人于2011年12月18日張榜公布。

5、組織正式代表候選人與選民見(jiàn)面。由選舉委員會(huì)根據(jù)選民要求，可采取召開(kāi)村組干部會(huì)、黨員和村民代表會(huì)、入戶(hù)走訪等方式，統(tǒng)一組織正式代表候選人重點(diǎn)是下派代表與選民見(jiàn)面，介紹本人情況并回答選民問(wèn)題。嚴(yán)禁任何非組織的打招呼、串聯(lián)等活動(dòng)，嚴(yán)禁任何欺騙、威脅、賄賂選民的違法行為。選舉日當(dāng)天停止一切代表候選人的介紹活動(dòng)。

第四階段：組織選舉（2011年12月25日至2012年元月上旬）。

1、明確選舉方式。選舉委員會(huì)根據(jù)各選區(qū)的實(shí)際情況，并征求各選區(qū)工作機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，確定選舉方式。居住比較集中的，可召開(kāi)選舉大會(huì)；也可按方便選民投票的原則設(shè)立投票站；對(duì)選民行動(dòng)不便或居住分散、交通不便的選區(qū)，可設(shè)臵流動(dòng)票箱投票，使用流動(dòng)票箱投票必須有3名以上工作人員，其中2名為監(jiān)票員。

2、選好執(zhí)行主席。選舉大會(huì)的執(zhí)行主席應(yīng)由不是代表候選人，并且法律意識(shí)和組織能力強(qiáng)、熟悉選舉程序、公道正派、具有較高威望的黨員同志擔(dān)任。各選區(qū)執(zhí)行主席由鎮(zhèn)選舉委員會(huì)提名，報(bào) 黨委研究同意后，委派到各選區(qū)。

3、培訓(xùn)工作人員。對(duì)大會(huì)執(zhí)行主席和各選區(qū)監(jiān)票人、計(jì)票人，以及其他工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其熟悉大會(huì)程序以及監(jiān)票、發(fā)票、計(jì)票、統(tǒng)計(jì)辦法，明確各自的職責(zé)和分 工，嚴(yán)格選舉紀(jì)律。

4、做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。各選區(qū)將確定選舉日、選舉方式、具體時(shí)間、投票地點(diǎn)提前通知到選民小組及其選民。根據(jù)選舉方式做好選舉所需的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制定投票選舉工作預(yù)案。委托代票人員名單于2011年12月20日張榜公布。

5、組織投票選舉。法定選舉日為2011年12月25日。正式選舉時(shí)，宣讀執(zhí)行主席委派書(shū)，并通過(guò)選舉辦法草案和大會(huì)監(jiān)計(jì)票員名單。統(tǒng)計(jì)選民人數(shù)并分發(fā)選票，每位選民分別填寫(xiě)縣、鎮(zhèn)代表候選人選票，一次投票，分別計(jì)票，同時(shí)產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)人大代表。受委托代票選民應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿投票。

6、確定選舉結(jié)果。選舉委員會(huì)對(duì)到會(huì)選民數(shù)（含受委托代票選民）、選舉程序、計(jì)票結(jié)果等情況進(jìn)行認(rèn)真核查，確定選舉是否有效。選舉有效的及時(shí)張榜公布。

代表選出后，應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)召開(kāi)代表大會(huì)。

四、把握換屆選舉的重要事項(xiàng)

（一）保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)利。

流動(dòng)人口原則上應(yīng)在戶(hù)口所在地參選。要對(duì)選區(qū)外出人員開(kāi)展調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握其聯(lián)系地址或單位、聯(lián)系方式等情況并匯總到鎮(zhèn)選舉委員會(huì)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)或選區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)通訊、信函回執(zhí)等方式告知換屆選舉有關(guān)事項(xiàng)，動(dòng)員外出人員返鄉(xiāng)參選；確定不能回鄉(xiāng)參選的，可由鎮(zhèn)選舉委員會(huì)確認(rèn)其委托代票選民，受委托投票的每一選民代票數(shù)不得超過(guò)三張。

（二）營(yíng)造良好的換屆選舉輿論氛圍。

縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉是全縣人民政治生活中的大事。要把換屆選舉的宣傳教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，要進(jìn)行廣泛深入宣傳，尤其要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的法律法規(guī)、人民代表大會(huì)制度、選民的民主權(quán)利和選舉的重要意義、法定程序等主要內(nèi)容的宣傳；各選區(qū)要從講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定的高度，采取多種形式加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)廣大選民的民主意識(shí)、法制觀念和主人翁責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)選民參選的積極性，為縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行營(yíng)造良好的氛圍。

（三）防止和依法處臵破壞選舉的違法行為。各村（居）、各選區(qū)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要會(huì)同司法、紀(jì)檢部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉情況的研判，注意防止和及時(shí)處理各種違法行為。嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)防家族、宗教勢(shì)力干預(yù)、甚至操縱選舉，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉，為換屆選舉提供良好的社會(huì)環(huán)境和法治保障。對(duì)破壞選舉的任何事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、鎮(zhèn)紀(jì)檢和司法部門(mén)將及時(shí)調(diào)查、依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

五、加強(qiáng)換屆選舉工作組織領(lǐng)導(dǎo)

要按照縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，把人大換屆選舉作為當(dāng)前的一件大事來(lái)抓。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)，要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的模范帶頭作用，深入選區(qū)、深入選民，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，做深做細(xì)選民思想工作，確保實(shí)現(xiàn)組織意圖。要及時(shí)研究、妥善處理?yè)Q屆選舉中存在的問(wèn)題和矛盾，重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。鎮(zhèn)財(cái)政及時(shí)足額劃撥代表?yè)Q屆選舉經(jīng)費(fèi)，確保換屆選舉順利進(jìn)行。

全椒縣**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)

2011年11月13日