第一篇:2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉動(dòng)員會(huì)講話(huà)
xxxx鎮(zhèn)2011年人大、政府換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的
講 話(huà)
Xxxx
(2011年x月xx日)
同志們:
按照中央的統(tǒng)一部署,全國(guó)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委及村(社區(qū))將在今年集中進(jìn)行換屆。前段時(shí)間,我們圓滿(mǎn)完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作。近期,縣委、人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府換屆工作將全面展開(kāi)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我鎮(zhèn)人大、政府換屆工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到中央、區(qū)、州換屆工作會(huì)議精神和縣委的工作要求上來(lái),進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織,確保換屆各項(xiàng)工作順利完成,為全面實(shí)現(xiàn)“三大跨越”、“三個(gè)率先”的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治基礎(chǔ)和組織保證。下面,我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感
今年是“十二五”開(kāi)局之年。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧?,?duì)于順利實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù),對(duì)于推進(jìn)“率先跨越、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的偉大進(jìn)程,具有十分重要的意義。跟以往相比,本次人大、政府換屆有三個(gè)方面特點(diǎn)。一是從層級(jí)來(lái)看,是四級(jí)黨委集中換屆。特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大、政府同步換屆,這也是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的縣鄉(xiāng)換屆。面廣量大,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求
(二)要嚴(yán)把代表結(jié)構(gòu)關(guān)。根據(jù)中央和區(qū)州黨委及縣委的要求,這次換屆,鎮(zhèn)人大代表總數(shù)、民族構(gòu)成比例上基本與上屆保持一致。在優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu)方面,中央提出“兩升一降一保證”(即:工人、農(nóng)牧民、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的比例要比上屆有所上升;黨政干部要比上屆有所降低;少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證)的要求。在人大代表選舉工作中,要堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、注重質(zhì)量、比例適當(dāng)”的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的構(gòu)成比例,做好人大代表選舉,進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),保證代表的廣泛性和代表性。
(三)要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中,要加強(qiáng)與各推薦單位的溝通,注重聽(tīng)取人大及有關(guān)方面的意見(jiàn),認(rèn)真了解核實(shí)選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減,確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
三、精心謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),高質(zhì)量完成換屆的各項(xiàng)任務(wù) 根據(jù)區(qū)、州黨委和縣委的統(tǒng)一部署,今年6月份要完成縣委換屆,7月份要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆,8月份要完成縣人大、政府、政協(xié)換屆。可以說(shuō),時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格,其標(biāo)準(zhǔn)和程序又各有不同,我們必須精心謀劃,統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。
(一)要起草好一個(gè)凝心聚力的工作報(bào)告。工作報(bào)告是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要文件。要把回顧總結(jié)過(guò)去、分析把握當(dāng)前形勢(shì)與理清發(fā)展思路有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),使報(bào)告成為一個(gè)堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、鼓舞士氣的好總結(jié),成為一個(gè)統(tǒng)攬全局、科學(xué)務(wù)實(shí)、與
當(dāng)渠道進(jìn)行拉票,一律給予嚴(yán)肅處理。三要切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),不準(zhǔn)相互拆臺(tái)。要客觀公正,正確對(duì)待同志,正確對(duì)待自己,決不能貶低別人、抬高自己,影響換屆工作的正常進(jìn)行。四要堅(jiān)持正確引導(dǎo),不準(zhǔn)傳播小道消息,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,自覺(jué)做到不信謠、不傳謠,要辟謠。
(三)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,要抓好監(jiān)督、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用責(zé)任追究等四項(xiàng)監(jiān)督制度,進(jìn)一步完善監(jiān)督手段,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)。紀(jì)檢、組織要在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作全程監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,及時(shí)把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,特別是要把“5個(gè)嚴(yán)禁、l7個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”規(guī)定告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和代表以及參加推薦、選舉的人員。同時(shí),要加大督查力度,紀(jì)檢、組織要重點(diǎn)檢查廣大黨員干部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉率;重點(diǎn)檢查換屆選舉期間代表對(duì)換屆風(fēng)氣的測(cè)評(píng)情況;要暢通舉報(bào)渠道,及時(shí)受理各方面反映的違反換屆工作紀(jì)律問(wèn)題;要堅(jiān)持從快查處、從嚴(yán)問(wèn)責(zé),對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為要堅(jiān)決查處、決不姑息,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,要從快、從嚴(yán),重點(diǎn)查辦。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn) 搞好換屆工作是對(duì)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照縣委的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。
一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù),擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,依法設(shè)立選舉工作委員會(huì),制定換屆選舉工作實(shí)施方案,建立健全工作責(zé)任制,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到
第二篇:2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉動(dòng)員會(huì)講話(huà)
白銀鄉(xiāng)2011年人大、政府換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的
講 話(huà)
(2011年x月xx日)
同志們:
按照中央的統(tǒng)一部署,全國(guó)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委及村(社區(qū))將在今年集中進(jìn)行換屆。前段時(shí)間,我們圓滿(mǎn)完成了鄉(xiāng)黨委換屆工作。近期,縣委、人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)(鄉(xiāng))人大、政府換屆工作將全面展開(kāi)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我鄉(xiāng)人大、政府換屆工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全鄉(xiāng)各黨支部和廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到中央、區(qū)、州換屆工作會(huì)議精神和縣委的工作要求上來(lái),進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織,確保換屆各項(xiàng)工作順利完成,為全面實(shí)現(xiàn)“三大跨越”、“三個(gè)率先”的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治基礎(chǔ)和組織保證。下面,我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感
今年是“十二五”開(kāi)局之年。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧?,?duì)于順利實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù),對(duì)于推進(jìn)“率先跨越、富民強(qiáng)鄉(xiāng)”的偉大進(jìn)程,具有十分重要的意義。跟以往相比,本次人大、政府換屆有三個(gè)方面特點(diǎn)。一是從層級(jí)來(lái)看,是四級(jí)黨委集中換屆。特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大、政府同步換屆,這也是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的縣鄉(xiāng)換屆。面廣量大,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,是對(duì)我們各級(jí)黨組織統(tǒng)籌能力的一次考驗(yàn)。二是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)
求,這次換屆,鄉(xiāng)人大代表總數(shù)、民族構(gòu)成比例上基本與上屆保持一致。在優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu)方面,中央提出“兩升一降一保證”(即:工人、農(nóng)牧民、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的比例要比上屆有所上升;黨政干部要比上屆有所降低;少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證)的要求。在人大代表選舉工作中,要堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、注重質(zhì)量、比例適當(dāng)”的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的構(gòu)成比例,做好人大代表選舉,進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),保證代表的廣泛性和代表性。
(三)要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中,要加強(qiáng)與各推薦單位的溝通,注重聽(tīng)取人大及有關(guān)方面的意見(jiàn),認(rèn)真了解核實(shí)選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減,確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
三、精心謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),高質(zhì)量完成換屆的各項(xiàng)任務(wù) 根據(jù)區(qū)、州黨委和縣委的統(tǒng)一部署,今年6月份要完成縣委換屆,7月份要完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大、政府換屆,8月份要完成縣人大、政府、政協(xié)換屆??梢哉f(shuō),時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格,其標(biāo)準(zhǔn)和程序又各有不同,我們必須精心謀劃,統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。
(一)要起草好一個(gè)凝心聚力的工作報(bào)告。工作報(bào)告是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要文件。要把回顧總結(jié)過(guò)去、分析把握當(dāng)前形勢(shì)與理清發(fā)展思路有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),使報(bào)告成為一個(gè)堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、鼓舞士氣的好總結(jié),成為一個(gè)統(tǒng)攬全局、科學(xué)務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的好規(guī)劃,成為一個(gè)思想性、指導(dǎo)性和可操作性強(qiáng)的好綱
不準(zhǔn)相互拆臺(tái)。要客觀公正,正確對(duì)待同志,正確對(duì)待自己,決不能貶低別人、抬高自己,影響換屆工作的正常進(jìn)行。四要堅(jiān)持正確引導(dǎo),不準(zhǔn)傳播小道消息,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,自覺(jué)做到不信謠、不傳謠,要辟謠。
(三)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,要抓好監(jiān)督、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用責(zé)任追究等四項(xiàng)監(jiān)督制度,進(jìn)一步完善監(jiān)督手段,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)。紀(jì)檢、組織要在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作全程監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,及時(shí)把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,特別是要把“5個(gè)嚴(yán)禁、l7個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”規(guī)定告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和代表以及參加推薦、選舉的人員。同時(shí),要加大督查力度,紀(jì)檢、組織要重點(diǎn)檢查廣大黨員干部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉率;重點(diǎn)檢查換屆選舉期間代表對(duì)換屆風(fēng)氣的測(cè)評(píng)情況;要暢通舉報(bào)渠道,及時(shí)受理各方面反映的違反換屆工作紀(jì)律問(wèn)題;要堅(jiān)持從快查處、從嚴(yán)問(wèn)責(zé),對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為要堅(jiān)決查處、決不姑息,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,要從快、從嚴(yán),重點(diǎn)查辦。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn) 搞好換屆工作是對(duì)鄉(xiāng)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照縣委的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。
一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù),擺上重要議事日程。鄉(xiāng)黨委成立黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,依法設(shè)立選舉工作委員會(huì),制定換屆選舉工作實(shí)施方案,建立健全工作責(zé)任制,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定
第三篇:2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉動(dòng)員會(huì)講話(huà)
山灣子鄉(xiāng)2011年人大、政府換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà)
(2011年12月26日)
同志們:
前段時(shí)間,我們圓滿(mǎn)完成了鄉(xiāng)黨委換屆工作。今天,鄉(xiāng)人大、政府換屆工作將全面展開(kāi)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我鄉(xiāng)人大、政府換屆工作進(jìn)行安排部署。我們要明確任務(wù)、周密部署、精心組織,確保換屆各項(xiàng)工作順利完成,為實(shí)現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治基礎(chǔ)和組織保證。下面,我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感
和使命感
今年是“十二五”開(kāi)局之年。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧?,?duì)于順利實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù),對(duì)于推進(jìn)“率先跨越、富民強(qiáng)鄉(xiāng)”的偉大進(jìn)程,具有十分重要的意義。因此我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好相關(guān)工作,確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。
二、把握政策,嚴(yán)格程序,做好人大代表選舉工作
人大代表選舉,是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何,直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗,關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此,我們必須要嚴(yán)格程序,做好人大代表選舉工作。
三、精心謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),高質(zhì)量完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,12月底前要完成鄉(xiāng)人大、政府換屆??梢哉f(shuō),時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格,其標(biāo)準(zhǔn)和程序又各有不同,我們必須精心謀劃,統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。
四、嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境
換屆風(fēng)氣的好壞,直接關(guān)系到換屆的成敗,關(guān)系到選人用人公信度和滿(mǎn)意度,關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)
搞好換屆工作是對(duì)鄉(xiāng)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照縣委的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。
同志們,這次鄉(xiāng)人大、政府換屆工作是全鄉(xiāng)各族干部群眾政治生活中的一件大事,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆工作,確保換屆工作圓滿(mǎn)成功!
謝謝大家!
第四篇:2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉動(dòng)員會(huì)講話(huà)
2012年xx鄉(xiāng)人大、政府換屆選舉工作動(dòng)員報(bào)告
同志們:
按照中央的統(tǒng)一部署,全國(guó)縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鄉(xiāng)兩級(jí)人大、政府、政協(xié)將在今年集中進(jìn)行換屆。為了落實(shí)換屆精神,完成換屆任務(wù),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,召開(kāi)這次會(huì)議。今天會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我鄉(xiāng)人大、政府換屆工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全鄉(xiāng)各黨支部和廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)換屆工作會(huì)議精神和鄉(xiāng)黨委的工作要求上來(lái),進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織,確保換屆各項(xiàng)工作順利完成,為全面實(shí)現(xiàn)滄山經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治基礎(chǔ)和組織保證。下面,我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感
和使命感
今年是“十二五”開(kāi)局的第二年。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧?,?duì)于順利實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù),對(duì)于推進(jìn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的偉大進(jìn)程,具有十分重要的意義。跟以往相比,本次人大、政府換屆有三個(gè)方面特點(diǎn)。一是從層級(jí)來(lái)看,是集中換屆。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大、政府同步換屆,這也是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的區(qū)鄉(xiāng)換屆。面廣量大,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,是對(duì)我們各級(jí)黨組織統(tǒng)籌能力的一次考驗(yàn)。二是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,是一次繼往開(kāi)來(lái)的換屆。黨中央十八大召開(kāi)在即,中央要求,年內(nèi)完成縣、鄉(xiāng)人大政府、政協(xié)換屆,為黨的事業(yè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)做好基層組織準(zhǔn)備。這就要求我們必須把換屆工作放在推進(jìn)“穩(wěn)定、發(fā)展”的大局中去-1-
謀劃考慮,切實(shí)選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。三是從群眾期盼來(lái)看,是一次擴(kuò)大民主的換屆。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,廣大人民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)日益增強(qiáng),推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強(qiáng)烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼,確保在換屆過(guò)程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。
這些特點(diǎn),決定了我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好相關(guān)工作,確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。
二、把握政策,嚴(yán)格程序,做好人大代表選舉工作
人大代表選舉,是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何,直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗,關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此,我們必須要嚴(yán)格程序,做好人大代表選舉工作。
(一)要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中,要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個(gè)人品行、社會(huì)形象以及參政議政能力,確保代表堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線(xiàn)方針政策、模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力,特別是在事關(guān)國(guó)家核心利益和人民根本利益的大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。對(duì)各層面提出的人大代表人選,必須經(jīng)過(guò)組織嚴(yán)格考察,不符合基本條件的不能推薦。
(二)要嚴(yán)把代表結(jié)構(gòu)關(guān)。根據(jù)區(qū)人大的要求,這次換屆,xx鄉(xiāng)人大代表總數(shù)與上屆持平。共49名。在優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu)方面,中央提出“兩升一降一保證”(即:工人、農(nóng)牧民、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的比例要比上屆有所上升;黨政干部要比上屆有所降低;少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證)的要求。具體到xx鄉(xiāng)的結(jié)構(gòu)要求是:農(nóng)民和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要達(dá)到55%,即27名婦女代表要達(dá)到30%即15名,老代表要達(dá)到30%即15名,非黨代表要達(dá)到35%,即17名,當(dāng)然,上述結(jié)構(gòu)要求可以交叉,具體到各村名額分配如下(見(jiàn)分配表)。在人大代表選舉工作中,要堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、注重質(zhì)量、比例適當(dāng)”的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的構(gòu)成比例,做好人大代表選舉,進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),保證代表的廣泛性和代表性。根據(jù)工作需要,提倡把村支部書(shū)記選成鄉(xiāng)人大代表。
(三)要嚴(yán)把代表程序關(guān)。第一、把握好4個(gè)法定日期:9月8日張榜公布選民名單,9月13日張榜公布初步代表候選人名單;9月21日張榜公布正式代表候選人名單;9月28日為全區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大代表統(tǒng)一選舉日。第二、把握好選民登記關(guān)。在9月28日前年滿(mǎn)18周歲,具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,沒(méi)有被依法剝奪政治權(quán)力或者沒(méi)有被依法停止行駛選舉權(quán)的人具有選民資格,要依法進(jìn)行登記。選民登記是選舉委員會(huì)對(duì)依法享有選舉權(quán)的公民進(jìn)行造冊(cè),以便其參加投票選舉的一項(xiàng)制度。我國(guó)選民登記按區(qū)進(jìn)行,一次登記,長(zhǎng)期有效。每次選舉前,只需要在原來(lái)的選民名單基礎(chǔ)上進(jìn)行“三增三減”,“三增”指增加新滿(mǎn)18周歲的,被剝奪政治權(quán)利期滿(mǎn)后恢復(fù)政治權(quán)利的,以及新遷入本村的村民;“三減”指減去死亡的,依法被剝奪政治權(quán)利的以及遷出本村的村民。(散會(huì)后會(huì)計(jì)還要留下來(lái)由黑主席上選民登記的輔導(dǎo)課)。第三、把握好人大代表候選人的推薦關(guān)。前面已經(jīng)講了關(guān)于人大代表候選人的政治要求和結(jié)構(gòu)要求,這里主要是統(tǒng)一鄉(xiāng)人大代表候選人產(chǎn)生的方式和方法。根據(jù)《湖南省縣級(jí)以下人民代表直接選舉細(xì)則》的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表候選人的產(chǎn)生方式有兩種:黨委提名和選民推薦。結(jié)合滄山的實(shí)際情況和選舉傳統(tǒng),我們采取兩種方式相
結(jié)合的辦法,即黨政骨干和站所人員由鄉(xiāng)黨委直接提名,農(nóng)民代表候選人以村民小組為單位由選民推薦,提名候選人數(shù)不能超過(guò)鄉(xiāng)黨委分配給各村的代表名額數(shù),每組算一票,建議:村干部分工參加各組的會(huì)議:
1、以組為單位召開(kāi)好一個(gè)在家的選民會(huì)(最好不缺戶(hù));
2、事先和組長(zhǎng)或有威望信得過(guò)的黨員、老干部商量好提名名單;
3、由組長(zhǎng)提出名單并通過(guò);
4、若分歧較大可投票決定;(考驗(yàn)支部書(shū)記的統(tǒng)籌能力和駕馭能力)政治要保證結(jié)構(gòu)要保證,支部書(shū)記要保證。第四、了解選區(qū)的劃分,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在該選區(qū)高票當(dāng)選,選區(qū)劃分的原則:
1、選區(qū)的大小,應(yīng)按每一選區(qū)一至三名代表劃分。一個(gè)選區(qū)最多只能選舉三名代表。
2、本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等,(幅度不超過(guò)30%)。
3、選區(qū)應(yīng)當(dāng)便于選民參加選舉,選舉區(qū)代表,我們是分成兩個(gè)選區(qū),即水庫(kù)以下(霞、涼、湖、新、海、彭、機(jī)關(guān)及站所、墟場(chǎng))為第一選區(qū),水庫(kù)以上(子、唐、九、桃、東、滄、竹)為第二選區(qū),選鄉(xiāng)代表我們是分成19個(gè)選區(qū),其中涼、新、九、桃、滄各自分成兩個(gè)選區(qū),這五個(gè)村承擔(dān)兩名鄉(xiāng)黨政骨干和站所人員代表的選舉,必須是作為政治任務(wù)來(lái)完成。在人大代表選舉工作中,要加強(qiáng)與組長(zhǎng)、老干部、黨員的溝通,注重聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),認(rèn)真了解核實(shí)選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減,確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
三、精心謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),高質(zhì)量完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)
根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,今年9月份要完成區(qū)、鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆,10月份要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府、政協(xié)換屆,11月份要完成區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆??梢哉f(shuō),時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格,其標(biāo)準(zhǔn)和程序又各有不同,我們必須精心謀劃,統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。
(一)要起草好一個(gè)凝心聚力的工作報(bào)告。政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告。工作報(bào)告是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要文件。要把回顧總結(jié)過(guò)去、分析把握當(dāng)前形勢(shì)與理清發(fā)展思路有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),使報(bào)告成為一個(gè)堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、鼓舞士氣的好總結(jié),成為一個(gè)統(tǒng)攬全局、科學(xué)務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的好規(guī)劃,成為一個(gè)思想性、指導(dǎo)性和可操作性強(qiáng)的好綱領(lǐng),在鼓舞人心中凝聚人心、激發(fā)斗志。
(二)要認(rèn)真謀劃好換屆的各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)。各村支部書(shū)記和聯(lián)村干部是第一責(zé)任人,其他村干部要全體參與,明確任務(wù),倒排時(shí)間,將工作落實(shí)到人、落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)和每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。確保每項(xiàng)工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施,推動(dòng)換屆工作順利開(kāi)展。
四、嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境
換屆風(fēng)氣的好壞,直接關(guān)系到換屆的成敗,關(guān)系到選人用人公信度和滿(mǎn)意度,關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。
(一)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,要以“五個(gè)一律”為高壓線(xiàn)。為做好這次換屆,中紀(jì)委、中組部專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》,提出了“五個(gè)一律”的要求,即:對(duì)行賄買(mǎi)官、受賄賣(mài)官的,一律先予停職或免職,再依紀(jì)依法處理;對(duì)在民主推薦和選舉中拉票賄選的,一律取消其考察人選或候選人資格;對(duì)跑官要官的,一律不得提拔重用,并記錄在案;對(duì)干擾
換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的,一律嚴(yán)肅查處。這是基本要求,也是高壓線(xiàn),全鄉(xiāng)各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格遵守,確保換屆風(fēng)清氣正。
(二)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,要抓好監(jiān)督、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用責(zé)任追究等四項(xiàng)監(jiān)督制度,進(jìn)一步完善監(jiān)督手段,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)。紀(jì)檢、組織要在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作全程監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,及時(shí)把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,特別是要把“5個(gè)嚴(yán)禁、l7個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”規(guī)定告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和代表以及參加推薦、選舉的人員。同時(shí),要加大督查力度,紀(jì)檢、組織要重點(diǎn)檢查廣大黨員干部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的執(zhí)行情況;重點(diǎn)檢查換屆選舉期間代表對(duì)換屆風(fēng)氣的測(cè)評(píng)情況;要暢通舉報(bào)渠道,及時(shí)受理各方面反映的違反換屆工作紀(jì)律問(wèn)題;要堅(jiān)持從快查處、從嚴(yán)問(wèn)責(zé),對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為要堅(jiān)決查處、決不姑息,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,要從快、從嚴(yán),重點(diǎn)查辦。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)
搞好換屆工作是對(duì)鄉(xiāng)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照區(qū)委的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。
一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù),擺上重要議事日程。鄉(xiāng)黨委成立黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,依法設(shè)立選舉工作委員會(huì),制定換屆選舉工作實(shí)施方案,建立健全工作責(zé)任制,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位、組織措施到位。各聯(lián)村干部按照聯(lián)村分工組成換屆工作指導(dǎo)組,指導(dǎo)所聯(lián)系村的換屆工作,各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織
機(jī)構(gòu),制定可行的工作方案,黨支部書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格換屆工作程序步驟,親力親為抓好工作落實(shí)。要及時(shí)體察民意和村民思想動(dòng)態(tài),切實(shí)提高洞察力和掌控力,把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鄉(xiāng)黨委、各黨支部及機(jī)關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí),確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷,保證換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
三要強(qiáng)化指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān)。換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),及時(shí)向鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)指導(dǎo)情況,對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問(wèn)題,要多請(qǐng)示、早匯報(bào),嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系村的人大代表?yè)Q屆選舉工作,特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,要親自介入指導(dǎo),確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿(mǎn)完成。
四是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各村要利用標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等形式加大對(duì)換屆選舉工作的宣傳力度,牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán),向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序,不斷提高知曉率。充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)村民依法參加換屆選舉,為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍,選出理想的人大代表。
同志們,這次鄉(xiāng)人大、政府、政協(xié)換屆工作是全鄉(xiāng)干部群眾政治生活中的一件大事,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆工作,確保換屆工作圓滿(mǎn)成功!
謝謝大家!
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作總結(jié)×縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作在縣委、縣政府的高度重視和縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù),認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利,經(jīng)過(guò)精心組織和各選區(qū)的努力工作,至7月
24日止順利選舉產(chǎn)生了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大主席團(tuán)成員和政府組成人員,全面完成換屆選舉工作任務(wù)。
一、基本情況
(一)、嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)規(guī)定,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的確定上,嚴(yán)格按照省委有關(guān)文件要求和市委(2006)7號(hào)文件精神,在市編委核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)確定,市編委核定的我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為86個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)人大主席1名,政府組成人員除×鎮(zhèn)1正5副外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是1正3副。
(二)、順利選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)正式代表788人,因事、因病請(qǐng)假19人,實(shí)參加選舉769人。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉產(chǎn)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于7月21-24日分別組織召開(kāi)了新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取和審議了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告和人大工作報(bào)告,審議通過(guò)了關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鄉(xiāng)規(guī)民約。并選舉產(chǎn)生了12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和×名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),圓滿(mǎn)完成了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)。選舉中堅(jiān)持等額提名,差額選舉的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。一批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才被選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,基層政權(quán)建設(shè)和執(zhí)政能力得到加強(qiáng)。
(三)、新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
1、年齡結(jié)構(gòu)新一屆黨政班子成員平均年齡40.16歲,比上屆下降1.69歲。其中,政府班子成員平均年齡38.9歲,比上屆下降0.68歲;鄉(xiāng)達(dá)(鎮(zhèn)長(zhǎng))平均年齡41.3歲,比上屆下降0.65歲;人大班子成員平均年齡44.3歲;黨政班子成員中30歲以下的5人,占總數(shù)的6.7,其中,5個(gè)政府班子配備了30歲以下干部,占政府班子總數(shù)的41.7。
2、文化結(jié)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,大專(zhuān)以上學(xué)歷的72人,占總數(shù)的84.7,其中,新一屆政府班子成員大專(zhuān)以上學(xué)歷的42人,占總數(shù)的85.7,比調(diào)整前提高了2.3個(gè)百分點(diǎn);政府班子成員中專(zhuān)學(xué)歷的6人,占總數(shù)的12.2,比調(diào)整前降低了1.5個(gè)百分點(diǎn)。人大班子成員中大專(zhuān)以上學(xué)歷的11人,占總數(shù)的91.7。
3、其它結(jié)構(gòu)黨政班子成員中,少數(shù)民族74人,占總數(shù)的87.1。其中,政府班子成員42人,占政府班子成員總數(shù)的85.7。政府班子成員中,婦女干部6人,占總數(shù)的12,比調(diào)整前提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,政府班子?jì)D女干部6人,占政府班子成員總數(shù)的14.3,比調(diào)整前提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)。
二、主要做法
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,為換屆選舉奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作時(shí)間比較集中,涉及機(jī)構(gòu)改革后12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣,工作任務(wù)量較重??h委、縣人大、縣政府高度重視這項(xiàng)政治性、法律性、代表性很強(qiáng)的工作。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議結(jié)束后,縣人大常委會(huì)立即傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委文件和全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議精神,對(duì)市委(2006)7號(hào)文件和市委主要領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)??h人大常委會(huì)先后兩次召開(kāi)主任會(huì)議研究部署換屆選舉工作。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和市委(2006)7號(hào)文件精神,經(jīng)縣人大常委會(huì)黨組會(huì)議研究決定,以縣人大常委會(huì)黨組名義向縣委呈報(bào)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作有關(guān)意見(jiàn)的請(qǐng)示》??h委及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了批轉(zhuǎn)。同時(shí),縣人大常委會(huì)成立了換屆選舉工作辦公室,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的日常工作。由辦公室指定專(zhuān)人對(duì)認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn)的問(wèn)題逐級(jí)向上級(jí)請(qǐng)示,并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)進(jìn)行解釋答復(fù)。換屆選舉期間,解釋答復(fù)各選舉委員會(huì)關(guān)于國(guó)有農(nóng)牧林場(chǎng)是否參加選民登記、代表名額如何分配,駐鎮(zhèn)中區(qū)市直、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工如何進(jìn)行選民登記,代表資格審查委員會(huì)如何組成等有關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)累計(jì)達(dá)20余次。制定下發(fā)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作方案》,并根據(jù)縣行政區(qū)劃變動(dòng)較大的實(shí)際情況,依法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額進(jìn)行
了重新確定,以×人常發(fā)(2006)14號(hào)文件通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。6月14日,縣委組織召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大換屆選舉工作會(huì)議,對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行再部署,并就有關(guān)具體問(wèn)題進(jìn)行了明確,對(duì)每個(gè)階段的具體工作提出了明確要求,以確保換屆選舉工作圓滿(mǎn)成功。會(huì)后,縣人大常委會(huì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)進(jìn)行了任命,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)都成立了相關(guān)工作組,分工明確,各負(fù)其責(zé)。選舉初期共抽調(diào)1120名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成選舉工作隊(duì),協(xié)助選舉工作組工作。確保了全縣換屆選舉工作嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工作程序來(lái)進(jìn)行。
(二)、認(rèn)真做好換屆組織、宣傳和準(zhǔn)備工作。按照市委《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的意見(jiàn)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的意見(jiàn)》精神,我們始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作納入到重要議事日程,精心組織,周密安排,為換屆人事安排工作打下基礎(chǔ)。
1、認(rèn)真做好干部考察,為換屆人事安排工作打好基礎(chǔ)。年初開(kāi)始,我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了換屆考察。在考察
中,一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)程序規(guī)定,認(rèn)真組織考察工作。在干部考察前,研究制定了《考察工作方案》,確定了指導(dǎo)思想、基本要求和時(shí)限規(guī)定,同時(shí)從組織人事、紀(jì)檢部門(mén)抽調(diào)12名同志,組成3個(gè)考察組,由縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))領(lǐng)導(dǎo)班子的168名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了全面考察。二是公開(kāi)推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選。4月27日縣委組織召開(kāi)由縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)以上干部參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)議,會(huì)上,對(duì)新成立的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選進(jìn)行民主推薦,主要目的是拓寬選人用人視野,擴(kuò)大民主渠道,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議,確保在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。三是廣泛征求各方面的意見(jiàn)。在認(rèn)真聽(tīng)取考察組考察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,縣委組織部門(mén)采取面談或發(fā)放征求意見(jiàn)表的形式廣泛征求縣五大機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)和涉農(nóng)部門(mén)的意見(jiàn),本著“德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)”的原則,提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子初步人選方案,提交縣委常委會(huì)議討論研究,做出調(diào)整意見(jiàn)。
2、加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。在整個(gè)換屆選舉期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都以這次換屆選舉為契機(jī),通過(guò)廣播電視、印發(fā)宣傳資料、板報(bào)等各種有效形式,向全縣各族人民群眾進(jìn)行了一次社會(huì)主義民主法制宣傳教育,大力宣傳人民代表大會(huì)制度和社會(huì)主義選舉制度的優(yōu)越性,組織廣大選民學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī),使群眾增強(qiáng)了民主法制觀念和主人翁意識(shí),提高了參與選舉的主動(dòng)性和自覺(jué)性,為保證這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉的順利進(jìn)行和圓滿(mǎn)成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),縣委、縣人大常委會(huì)加強(qiáng)了對(duì)各地?fù)Q屆選舉工作的督查和指導(dǎo)??h人大常委會(huì)成立了由常委會(huì)副主任任組長(zhǎng)、常委會(huì)各委辦參加的五個(gè)督察組,在各個(gè)階段分別深入各地進(jìn)行檢查指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)處理了各選舉委員會(huì)提出的問(wèn)題,規(guī)范了換屆選舉的程序。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)召開(kāi)期間,縣委常委、縣人大常委會(huì)各位主任、縣政協(xié)主席等領(lǐng)導(dǎo)同志,帶領(lǐng)縣委組織部、縣人大常委會(huì)各委辦的工作人員提前對(duì)會(huì)議籌備、會(huì)議程序等情況進(jìn)行了把關(guān)指導(dǎo),并分別參加了包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)同志在會(huì)上作了重要講話(huà),既對(duì)會(huì)議勝利召開(kāi)表示祝賀,也對(duì)會(huì)議提出了明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣換屆選舉工作方案,分別制定宣傳計(jì)劃,在各選區(qū)開(kāi)展多形式、多層次,針對(duì)性和實(shí)效性較強(qiáng)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃烈的輿論氛圍,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。使選民明確此次選舉的意義、內(nèi)容、基本要求、方法步驟、時(shí)間安排、選民的權(quán)利和義務(wù),了解人民當(dāng)家作主和人民代表大會(huì)的優(yōu)越性,為選舉工作創(chuàng)造良好氛圍。
(三)、嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。
1、依法組織選民登記。選民登記是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按選區(qū)進(jìn)行選民登記,在各鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前選民登記的基礎(chǔ)
上,重點(diǎn)對(duì)新滿(mǎn)18周歲的、恢復(fù)政治權(quán)利的、新遷入的及死亡的、依法剝奪或停止政治權(quán)利的、遷出的、精神病患者和呆傻人員、流動(dòng)人口進(jìn)行了核對(duì)。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)確認(rèn),并張榜公布,全縣列入選民名單人數(shù)共267216人。選民登記基本做到了合法、準(zhǔn)確、不重、不漏、不錯(cuò)。
2、合理劃分選區(qū),分配代表名額。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝跒?90217人,有蒙古族、回族、滿(mǎn)族、朝鮮族、達(dá)斡爾族、土家族、壯族、錫伯族、維吾爾族等九個(gè)少數(shù)民族。其中蒙古族占總?cè)丝诘?2。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)應(yīng)選代表人數(shù),考慮到居住狀況和選民人數(shù),從有利于選舉出發(fā),共劃分選區(qū)403個(gè)。向各選區(qū)分配了代表名額,使每個(gè)選區(qū)都選舉產(chǎn)生1-3名代表,保證了每一代表所代表的人口數(shù)大體相等。
3、規(guī)范程序,依法組織提名推薦代表候選人。嚴(yán)格把握由各政黨、人民團(tuán)體單獨(dú)或聯(lián)合推薦代表候選人,選民10人以上聯(lián)名推薦代表候選人的原則,全縣共提名推薦初步代表候選人1808人,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、群團(tuán)組織、各嘎查村黨支部及選民10人以上聯(lián)名推薦,均以文件或者統(tǒng)一印制的推薦書(shū)的形式進(jìn)行推薦,保證了程序規(guī)范合法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)將所提名推薦的初步代表候選人匯總后,于選舉日15日前,即2006年7月1前進(jìn)行了張榜公布。按照候選人應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍的要求,經(jīng)過(guò)各選區(qū)選民小組反復(fù)醞釀、協(xié)商,確定正式代表候選人共1162人,并于選舉日五日前,即2006年7月10日前進(jìn)行了張榜公布。做到了既符合差額選舉的法律規(guī)定,又符合結(jié)構(gòu)比例和代表階層的要求。
4、精心組織投票選舉。全縣統(tǒng)一選舉日為2006年7月15日。每個(gè)選區(qū)都設(shè)立了1個(gè)主會(huì)場(chǎng),此外共設(shè)立投票站403個(gè),流動(dòng)票箱981個(gè)。全縣參加投票的選民參選率達(dá)90以上。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表名額為788人,實(shí)際選舉產(chǎn)生788人。其中,男552人,占70;女236人,占30;中共黨員428人,占54.3,非中共黨員360人,占45.7;農(nóng)牧民423人,占53.7,干部165人,占20.9,知識(shí)分子97人,占12.3;其他為103人,占13.1。
三、存在問(wèn)題及對(duì)策在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中,我們嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),把思想政治素質(zhì)好、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中,進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但是,我們也清醒地看到我們工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是雖然在這次換屆中不少年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,但與形勢(shì)發(fā)展要求相比,還存在思想不解放、觀念不更新的問(wèn)題;二是選拔培養(yǎng)非黨領(lǐng)導(dǎo)干部力度還不夠;三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于對(duì)選舉工作重視不夠,工作抓的不夠細(xì),造成了副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人的落選。針對(duì)這些問(wèn)題,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,將采取以下主要措施認(rèn)真抓好解決。
(一)進(jìn)一步解放思想,更新觀念,大膽提拔使用年輕干部。要充分利用鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆,職位空缺和機(jī)構(gòu)改革時(shí),增強(qiáng)班子的生機(jī)與活力。加大實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度,及時(shí)果斷地調(diào)整不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。
(二)進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子的文化層次。我們要抓好班子成員的短期理論培訓(xùn)的同時(shí),還要把學(xué)歷教育緊緊抓班子成員的短期理論培訓(xùn)的同時(shí),還要把學(xué)歷教育緊緊抓在手上,制定出合理的學(xué)歷教育培訓(xùn)規(guī)劃,采取有力措施,切實(shí)提高班子成員的文化水平。
(三)進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)力度,全面提高鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和政策水平,提高鄉(xiāng)級(jí)干部貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)和各項(xiàng)政策的自覺(jué)性。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的思想作風(fēng)建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。
(四)進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部及時(shí)大膽提拔使用,特別是把一些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的女干部、黨外干部?jī)?yōu)先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子中,從而優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉,是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,努力構(gòu)建和諧社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下進(jìn)行的,是我縣農(nóng)村牧區(qū)民主政治建設(shè)的一件大事。在換屆選舉的整個(gè)過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合”的原則,精心組織,科學(xué)安排,周密部署,使這次換屆選舉工作達(dá)到了預(yù)期的目的。一是依法治國(guó)方略得到進(jìn)一步落實(shí),人民代表大會(huì)制度進(jìn)一步深入民心,基層民主政治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);二是廣大選民的民主意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),法制觀念進(jìn)一步強(qiáng)化,主人翁意識(shí)更加突出;
三是進(jìn)一步提高了代表素質(zhì),優(yōu)化了代表結(jié)構(gòu),使代表更具有代表性和廣泛性,能夠更好的代表各族人民參政議政,并正確行使法律賦予的各項(xiàng)職權(quán);四是進(jìn)一步加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè)。新當(dāng)選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)文化程度普遍提高,進(jìn)一步年輕化,整體結(jié)構(gòu)更加合理,保持了穩(wěn)定性、連續(xù)性。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志政治素質(zhì)過(guò)硬,具有與時(shí)俱進(jìn)的精神和豐富的基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠駕馭復(fù)雜的局面,能夠?yàn)榛鶎尤罕娹k好事、辦實(shí)事,帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。