第一篇：如何做好招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作

如何做好招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作

宿遷四通工程咨詢有限公司葛高峰

目前建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在各省市已初具規(guī)模?！墩型稑?biāo)法》第13條明確規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、地位和作用，將招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)定性為社會(huì)中介組織，有利于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。目前，各省、市、縣招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通常實(shí)施建設(shè)工程造價(jià)咨詢和建設(shè)工程招投標(biāo)代理服務(wù)兩塊牌子，一套人馬，建設(shè)工程概預(yù)算是強(qiáng)項(xiàng)，而項(xiàng)目招投標(biāo)代理服務(wù)較為生疏，因此，在代理實(shí)施過(guò)程中有必要把握以下幾個(gè)程序和有關(guān)法規(guī)：

一、熟悉建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)流程

其主要內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批件,建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批文.建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證,建設(shè)項(xiàng)目土地使用證,建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃許可證,建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo),簽訂合同書,建設(shè)工程委托質(zhì)量監(jiān)督（現(xiàn)實(shí)行備案制）,建設(shè)工程安全開(kāi)工審批件,建設(shè)工程項(xiàng)目施工許可證審批件, 建設(shè)工程項(xiàng)目房產(chǎn)預(yù)售證件,建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)證書。當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一旦和建設(shè)單位簽訂代理合同，就有義務(wù)引導(dǎo)建設(shè)單位按建設(shè)項(xiàng)目流程辦理。熟悉掌握辦理流程，還可以按以上流程交替辦理，比如：當(dāng)業(yè)主正在辦理建設(shè)規(guī)劃許可證同時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就可以按圖編制工程量清單及招投標(biāo)文件。

二、把握整個(gè)招投標(biāo)辦理程序

1、招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作

（1）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位簽訂項(xiàng)目招標(biāo)代理合同后，首先應(yīng)為建設(shè)單位檢查項(xiàng)目招標(biāo)必備的兩個(gè)基本條件。①招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的應(yīng)先履行審批手續(xù)，且已獲批準(zhǔn)。②建設(shè)單位（即招標(biāo)人）應(yīng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)的資金或資金來(lái)源的落實(shí)。項(xiàng)目招標(biāo)的確實(shí)和細(xì)化招標(biāo)方案。組建招標(biāo)工作班子，制訂招標(biāo)工作計(jì)劃。幫助建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建，需到行政主管部門備案的資料（立項(xiàng)批文；固定資產(chǎn)投資方向許可證；建設(shè)工

程規(guī)劃許可證；項(xiàng)目建設(shè)的資金證明；地質(zhì)勘察報(bào)告；施工圖紙等）。1

（2）編制和送審招標(biāo)資格預(yù)審文件。

（3）工程量清單或標(biāo)底的編審。

（4）項(xiàng)目合同的制定。

（5）招標(biāo)投標(biāo)文件的編審及擬訂等。

2、發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)信息和公告等媒體。

3、資格預(yù)審（審查投標(biāo)人的資質(zhì)、資格）。

4、發(fā)售招標(biāo)文件及資料。

5、招標(biāo)答疑會(huì)（投標(biāo)預(yù)備會(huì)，踏看現(xiàn)場(chǎng)）。

6、投標(biāo)人編制投標(biāo)函。

7、投標(biāo)→開(kāi)標(biāo)→評(píng)標(biāo)→定標(biāo)。

8、發(fā)中標(biāo)通知書。

9、簽訂施工合同。

10、提交資料備案。在辦理以上程序時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還應(yīng)引導(dǎo)建設(shè)單位在哪個(gè)環(huán)節(jié)提供哪些資料進(jìn)行備案。比如：業(yè)主在項(xiàng)目報(bào)建的同時(shí)，應(yīng)提醒業(yè)主準(zhǔn)備項(xiàng)目的立項(xiàng)批件、項(xiàng)目的建設(shè)資金證明、建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可證、項(xiàng)目的投資方向許可證、地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告及項(xiàng)目施工圖紙等。以便業(yè)主能在最短的時(shí)間里有序地辦完手續(xù)。

三、熟悉運(yùn)用適合當(dāng)?shù)氐脑u(píng)標(biāo)辦法及規(guī)范規(guī)定

根據(jù)法規(guī)，靈活運(yùn)用評(píng)標(biāo)辦法。目前，我們當(dāng)?shù)馗鶕?jù)不同工程項(xiàng)目特點(diǎn)概括起來(lái)有以下幾種評(píng)標(biāo)辦法。

1、綜合計(jì)分制評(píng)辦法（也稱有標(biāo)底的評(píng)標(biāo)辦法）

它適用于較大型和技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。其特點(diǎn)是依靠專家評(píng)委的集中力量進(jìn)行集體把關(guān)，擇優(yōu)選擇中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)項(xiàng)目分為項(xiàng)目報(bào)價(jià)、工期質(zhì)量、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)素質(zhì)及信譽(yù)共五項(xiàng)，分值為50∶10∶10∶20.其評(píng)分時(shí)采用分析細(xì)化，以評(píng)分表對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行計(jì)分。填寫評(píng)標(biāo)報(bào)告、匯總各投標(biāo)人的得分情況和結(jié)果。

2、工程量清單法

它是適應(yīng)我國(guó)加入WTO新形勢(shì)，使建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作進(jìn)一步走向市場(chǎng)化的新舉措，也是各地均在使用的評(píng)標(biāo)辦法。

2其特點(diǎn)是響應(yīng)（GB50500-2003）建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，招標(biāo)人向投標(biāo)人提供規(guī)范的工程量清單，投標(biāo)人據(jù)自身實(shí)力編制商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)，從而達(dá)到由市場(chǎng)決定定價(jià)格的目的，它適用于房屋建筑、安裝、市政、園林等項(xiàng)目工程；全部或主要使用國(guó)有資金投資的大中型項(xiàng)目等。其評(píng)標(biāo)辦法采用百分制計(jì)分法，評(píng)分值由技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、企業(yè)信譽(yù)（項(xiàng)目經(jīng)理信譽(yù)占主要權(quán)數(shù)）組成，成值為20∶60∶

20。計(jì)算方法如下：

（1）技術(shù)標(biāo)100分（20%）：主要是招投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中各項(xiàng)要求的響應(yīng)性；工期、質(zhì)量的計(jì)劃目標(biāo)；企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理班子組成；勞動(dòng)力計(jì)劃安排、工程進(jìn)度保證；施工材料的質(zhì)量保證；施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、環(huán)保、文明措施；機(jī)械的組織與投入等一系列技術(shù)組織措施。

（2）商務(wù)標(biāo)100分（60%）是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)。①進(jìn)行分部分項(xiàng)工程工程量清單綜合單價(jià)分析報(bào)價(jià)，即綜合單價(jià)=人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)管理費(fèi)利潤(rùn)。②進(jìn)行零星工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)。③單位工程費(fèi)匯總。④措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)。⑤其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)。⑥工程項(xiàng)目總價(jià)。⑦投標(biāo)總價(jià)。⑧其他等。

（3）投標(biāo)人信譽(yù)100分（20%）：主要是指投標(biāo)人資質(zhì)、資格、資歷、近幾年的業(yè)績(jī)，特別是擬該工程投標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理的信譽(yù)、資質(zhì)、資格、資歷、近幾年來(lái)的業(yè)績(jī)，有否特殊獲獎(jiǎng)證明或者是否出過(guò)安全事故等。投標(biāo)人最終得分＝技術(shù)標(biāo)得分×20%＋商務(wù)標(biāo)得分×60%＋信譽(yù)業(yè)績(jī)得分×20%

3、費(fèi)率招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法

它適用于工程量暫時(shí)無(wú)法計(jì)算，業(yè)主對(duì)招標(biāo)時(shí)間有特殊要求的工程，其特點(diǎn)是工程造價(jià)的確定，由招標(biāo)階段推遲到?jīng)Q算階段。加快招投標(biāo)階段，減少人為因素，但不利于造價(jià)的控制。它的評(píng)分值是由項(xiàng)目建設(shè)的總造價(jià)讓利系數(shù)、工期、質(zhì)量、企業(yè)信譽(yù)四部分組成，分值比例是70∶5∶5∶20.計(jì)算方法如下：

（1）投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求和自身實(shí)力報(bào)總造價(jià)讓利系數(shù)、工期、質(zhì)量目標(biāo)、企業(yè)信譽(yù)及項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)。

（2）開(kāi)標(biāo)時(shí)：招標(biāo)人代表在總造價(jià)的讓利系數(shù)范圍內(nèi)抽簽產(chǎn)生二個(gè)讓利系數(shù)，計(jì)算平均值。

（3）投標(biāo)人代表在總造價(jià)的讓利系數(shù)范圍內(nèi)抽簽產(chǎn)生一個(gè)讓利系數(shù)（投標(biāo)人代表由招標(biāo)人抽簽確定）。

（4）招標(biāo)人代表和投標(biāo)人代表所抽的讓利系數(shù)再進(jìn)行算術(shù)平均，計(jì)算出基準(zhǔn)讓利系數(shù)（下稱標(biāo)底）。

（5）以標(biāo)底來(lái)計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)得分即投標(biāo)人讓利系數(shù)與標(biāo)底相同者得100分，比標(biāo)底每增加0.1%扣1分，比標(biāo)底每降低0.1%扣2分。

（6）工期、質(zhì)量滿足投標(biāo)文件要求者得100分。

（7）社會(huì)信譽(yù)和業(yè)績(jī)（100分）其中企業(yè)信譽(yù)40%，項(xiàng)目經(jīng)理信譽(yù)60%.投標(biāo)人最終得分＝總造價(jià)讓利系數(shù)×70%＋工期處分×5%＋質(zhì)量得分×5%＋企業(yè)信譽(yù)得分×20%.最高得分為擬中標(biāo)人。以上評(píng)標(biāo)辦法中，目前用得最多的是無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)辦法，它是在根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及建設(shè)部令第107號(hào)《建筑工程施工發(fā)包及承包計(jì)價(jià)管理辦法》制定的統(tǒng)一建設(shè)工程量清單的編制和計(jì)價(jià)方法的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。因此考慮建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際因素較為周全，結(jié)算遺留問(wèn)題較少，工程造價(jià)可以得到有效的控制。

四、把握建設(shè)工程項(xiàng)目施工合同的簽訂

目前，我省對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工統(tǒng)一規(guī)定使用GF-1999-0201《建設(shè)工程施工合同》（示范文本），針對(duì)承發(fā)包人進(jìn)行了各項(xiàng)條款的定義及規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)熟悉合同條款，靈活運(yùn)用，在建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)特別注意的幾個(gè)法律問(wèn)題：

1、建設(shè)工程招投標(biāo)的目的是規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益，社會(huì)公共利益和招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益、保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量。招投標(biāo)雙方必須嚴(yán)格遵守有關(guān)建設(shè)工程的法律體系，不得違反強(qiáng)制性規(guī)定?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》中共有18條強(qiáng)制性規(guī)定，其中有6條規(guī)定中標(biāo)無(wú)效。第50條招標(biāo)人泄露招標(biāo)情況或標(biāo)底，第53條投標(biāo)人串標(biāo)或行賄，第54條投標(biāo)人弄虛作假騙取中標(biāo)；第55條

4招標(biāo)人在確定中標(biāo)前與投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，第57條招標(biāo)人違法確定中標(biāo)人。又比如《合同法》第52條第5款規(guī)定“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合同無(wú)效”。為此，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理過(guò)程中應(yīng)特別注意強(qiáng)制性規(guī)定。

2、建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。工程質(zhì)量和價(jià)款是招投標(biāo)活動(dòng)確定權(quán)利義務(wù)關(guān)系的主要內(nèi)容及合同確定問(wèn)題。

3、公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用、特定項(xiàng)目強(qiáng)制招標(biāo)、依法接受行政監(jiān)督是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中必須遵守的基本原則。

4、招標(biāo)人降低投資成本和投標(biāo)人不低于成本中標(biāo)的矛盾及其處理對(duì)策。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)既要為招標(biāo)人控制建設(shè)投資、節(jié)省建設(shè)資金，又要考慮投標(biāo)人不低于成本中標(biāo)，協(xié)調(diào)雙方利益，依法把握這個(gè)公平稱，尤為重要。

5、選定固定價(jià)格、可調(diào)價(jià)格、成本加酬金等三種不同的計(jì)價(jià)方式，在招標(biāo)文件及合同中都應(yīng)以明確。合同中約定質(zhì)量合格是付款前提條件等根本性問(wèn)題，在招投標(biāo)代理操作中應(yīng)引起重視。

6、工程質(zhì)量是法律調(diào)整的重點(diǎn)，確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收工程的方法和責(zé)任，需要招投標(biāo)過(guò)程中明確；甩項(xiàng)工程驗(yàn)收，在執(zhí)行建設(shè)工程通過(guò)驗(yàn)收方可交付使用的法律規(guī)定中的作用及其應(yīng)注意的事項(xiàng)。

7、工程質(zhì)量保修的不同部位、不同保修年限，在招標(biāo)文件和合同簽訂中應(yīng)注意有關(guān)的法律問(wèn)題。

8、確保中標(biāo)人的承包資質(zhì)和承包方式的合法性及在履約過(guò)程中不轉(zhuǎn)包工程，需要在招投標(biāo)過(guò)程中設(shè)定連帶責(zé)任和擔(dān)保方式以及履約保證金的具體操作都應(yīng)注意有關(guān)的規(guī)定。

9、要特別注意防范中標(biāo)無(wú)效以外《招投標(biāo)法》規(guī)定責(zé)令改正或重新招標(biāo)的法律問(wèn)題。

10、中標(biāo)是為了簽訂一份正式的合法的承發(fā)包合同，澄清在招投標(biāo)與簽約運(yùn)作中的作用及其應(yīng)注意的操作問(wèn)題。

五、招標(biāo)代理的跟蹤服務(wù)

招標(biāo)代理自招標(biāo)工程項(xiàng)目的報(bào)建開(kāi)始，直至確定擬中標(biāo)人，再簽訂合同。此時(shí)招標(biāo)代理活動(dòng)算是告一段落。但是，如果合同有欠缺、不符合法規(guī)的或有改動(dòng)的，又牽涉到與招標(biāo)文件有抵觸的，應(yīng)及時(shí)修正，這就需要招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)跟蹤服務(wù)，為招標(biāo)人和中標(biāo)人的建設(shè)工程項(xiàng)目把好結(jié)算關(guān)，打好良好基礎(chǔ)，以免引起不必要爭(zhēng)議?？傊?，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)活動(dòng)中怎么把握這桿公平稱，這就迫切需要我們的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉掌握有關(guān)法律法規(guī)及招投標(biāo)辦理流程，使建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)市場(chǎng)公開(kāi)、公正、公平、誠(chéng)信，增加透明度，更為具體化、規(guī)范化。

第二篇：淺談如何做好招標(biāo)代理工作

淺談如何做好招標(biāo)代理工作

招標(biāo)代理是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律規(guī)定，受招標(biāo)人的委托或授權(quán)辦理招標(biāo)事宜的行為。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織”。無(wú)論在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是在社會(huì)領(lǐng)域，中介組織都已成為不可替代的重要角色。那么，作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在新的招投標(biāo)管理模式下應(yīng)如何作好代理工作，如何協(xié)助業(yè)主組織招標(biāo)活動(dòng)，如何協(xié)助招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)建立起一個(gè)有序的招投標(biāo)市場(chǎng)，以充分體現(xiàn)《招標(biāo)投標(biāo)法》中“公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)守信”的原則呢? 本人根據(jù)近年來(lái)從事招標(biāo)代理工作的實(shí)踐，談一下如何做好招標(biāo)代理工作。

一、加強(qiáng)內(nèi)部管理和自身建設(shè)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)代理項(xiàng)目的質(zhì)量控制，建立健全招標(biāo)代理過(guò)程關(guān)鍵文件的審核審批制度，確保工程項(xiàng)目招標(biāo)代理過(guò)程依法合規(guī)。要規(guī)范自身的經(jīng)營(yíng)行為，確保使用規(guī)范的文本簽訂招標(biāo)代理業(yè)務(wù)合同，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的招標(biāo)代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展招標(biāo)代理活動(dòng)，自覺(jué)維護(hù)招投標(biāo)代理市場(chǎng)秩序，提高市場(chǎng)信譽(yù)，打造企業(yè)品牌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)專職人員隊(duì)伍建設(shè)，定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)及部門規(guī)章制度，適時(shí)開(kāi)展內(nèi)部代理工作經(jīng)驗(yàn)交流、典型案例剖析，以及新情況、新問(wèn)題的研討活動(dòng)，促進(jìn)專職人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的提高。要加強(qiáng)專職人員職業(yè)道德教育，愛(ài)崗敬業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)肅業(yè)務(wù)紀(jì)律，規(guī)范招標(biāo)代理執(zhí)業(yè)行為，公平公正做好招標(biāo)代理工作。要開(kāi)展企業(yè)文化活動(dòng)，逐步改善專職人員的福利待遇，為員工營(yíng)造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好工作環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，穩(wěn)定業(yè)務(wù)骨干人員，促進(jìn)招標(biāo)代理專職人員隊(duì)伍發(fā)展壯大。

二、充分理解和把握資格預(yù)審環(huán)節(jié)

根據(jù)我國(guó)目前建設(shè)法律法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定，一般公開(kāi)招標(biāo)需資格預(yù)審，尤其是對(duì)于大型工程或技術(shù)復(fù)雜的工程，以及采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法中標(biāo)的工程，無(wú)論是施工招標(biāo)還是設(shè)計(jì)招標(biāo)采用資格預(yù)審程序則是非常必要的。當(dāng)招標(biāo)人對(duì)審查什么，如何審查不明確的情況下，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要及時(shí)提供有關(guān)資料，認(rèn)真指導(dǎo)招標(biāo)人客觀、公正地處理好資格預(yù)審工作。作為項(xiàng)目代理人員應(yīng)著重提醒招標(biāo)人考慮以下幾方面的內(nèi)容：

（1）、投標(biāo)人基本資格要求。一般包括投標(biāo)申請(qǐng)單位法人資格、資質(zhì)等級(jí)、注冊(cè)的營(yíng)業(yè)范圍、總體財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)信譽(yù)等方面的入圍標(biāo)準(zhǔn)?；举Y格要求不應(yīng)定得過(guò)高，否則會(huì)使合格投標(biāo)人過(guò)少而影響競(jìng)爭(zhēng)。

（2）、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，考察施工單位的經(jīng)營(yíng)能力，衡量投標(biāo)人的最大年生產(chǎn)能力及承受能力；考察施工單位的償債能力，特別是施工單位的短期償債能力；考察施工單位的收現(xiàn)能力，以衡量該企業(yè)是否有足夠的資金用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需；考察施工單位的贏利能力，以衡量該投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)管理和贏利水平。

（3）、企業(yè)施工經(jīng)驗(yàn)?？疾旖?年內(nèi)類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)，衡量投標(biāo)人是否有以往類似工程項(xiàng)目方面的經(jīng)驗(yàn)，并有良好履約信譽(yù)；考察近3年中完成工程的施工表現(xiàn)，以評(píng)選出社會(huì)信譽(yù)好、質(zhì)量信譽(yù)高的投標(biāo)人。

（4）、項(xiàng)目部技術(shù)管理能力。對(duì)施工投標(biāo)人，要考察擬派出項(xiàng)目經(jīng)理情況，衡 1

量項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績(jī)、組織協(xié)調(diào)的經(jīng)驗(yàn)等；考察擬派出主要技術(shù)、管理人員情況；考察擬用于該項(xiàng)目的主要施工設(shè)備，并保證在實(shí)際施工時(shí)到場(chǎng)。

三、嚴(yán)格遵守工程建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)的法定程序

（1）、按規(guī)定辦理工程報(bào)建和招標(biāo)備案事項(xiàng)，按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書，嚴(yán)格進(jìn)行投標(biāo)人資格審查，防止掛靠和轉(zhuǎn)讓證書行為，排除不合格的投標(biāo)人，不為公司私利而大量出售標(biāo)書，給不合格的投標(biāo)人可乘之機(jī)。

（2）、編制一個(gè)合法、公正、科學(xué)、完整、嚴(yán)謹(jǐn)、符合招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)的招標(biāo)文件，盡量避免疏漏，減少招標(biāo)人和投標(biāo)人產(chǎn)生法律糾紛的可能性。（3）、制定合法、科學(xué)、便于操作的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)體現(xiàn)公正、公平，不含傾向性或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量合理，并細(xì)化為具體的各項(xiàng)子標(biāo)準(zhǔn)，而且要盡量的量化，盡量的準(zhǔn)確和可操作。

（4）、標(biāo)底編制要達(dá)到深度并嚴(yán)格保密，所謂達(dá)到深度是指標(biāo)底編制要根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的圖紙、資料、工程量、招標(biāo)文件，考慮人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格變動(dòng)因素，結(jié)合工程所在地市場(chǎng)價(jià)格的實(shí)際變化來(lái)確定。

（5）、依法給予投標(biāo)人應(yīng)有的編標(biāo)時(shí)間，保證投標(biāo)文件的質(zhì)量。

（6）、嚴(yán)格遵守法定開(kāi)標(biāo)程序，在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，主持人、監(jiān)標(biāo)人、開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人要各司其職。

（7）、保證評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作的合法性，包括實(shí)行回避制度，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的名單和評(píng)標(biāo)內(nèi)容保密，依法賦予評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)的權(quán)利，招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)都不能干涉影響評(píng)委的評(píng)標(biāo)結(jié)果和過(guò)程。

四、做好各方面的協(xié)調(diào)工作

招標(biāo)代理工作的本質(zhì)是一項(xiàng)社會(huì)中介服務(wù)工作，是招標(biāo)代理單位接受招標(biāo)單位的委托，為其提供的招標(biāo)服務(wù)工作。中介服務(wù)的性質(zhì)決定了招標(biāo)代理工作成為有關(guān)各方利益和矛盾匯聚的焦點(diǎn)，它是招標(biāo)單位和投標(biāo)單位聯(lián)系的橋梁，也是招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)管理規(guī)范招投標(biāo)行為的紐帶。在招標(biāo)代理工作中，招標(biāo)代理單位是否能夠做好相關(guān)各方面的協(xié)調(diào)工作，不僅將影響到服務(wù)工作的質(zhì)量，甚至可能影響到招標(biāo)活動(dòng)的成敗。

（1）、與招標(biāo)單位的關(guān)系，招標(biāo)代理單位所進(jìn)行的招標(biāo)代理工作是在接受招標(biāo)單位委托的前提下開(kāi)展的，可以說(shuō)沒(méi)有委托就沒(méi)有招標(biāo)代理工作。因此處理好與招標(biāo)單位的關(guān)系，為招標(biāo)單位提供令其滿意的服務(wù)成為招標(biāo)代理工作的重點(diǎn)。

（2）、與投標(biāo)單位的關(guān)系，在招標(biāo)代理工作中，招標(biāo)代理單位需要協(xié)調(diào)處理好的各種關(guān)系中與投標(biāo)單位的關(guān)系是比較敏感的，同時(shí)也是最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)。招標(biāo)代理人員如何把握好自己的工作位置，切實(shí)貫徹好公正、公平、公開(kāi)的“三公原則”，成為這個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵。

（3）、與專家評(píng)委的關(guān)系，在招標(biāo)代理過(guò)程中，招標(biāo)代理人員與專家評(píng)委的接觸應(yīng)該僅限于以下兩個(gè)環(huán)節(jié)：接受招標(biāo)人委托通知專家評(píng)標(biāo)事宜以及評(píng)標(biāo)階段（包括因評(píng)標(biāo)需要而產(chǎn)生的詢標(biāo)工作）。除了這兩個(gè)環(huán)節(jié)以外的任何關(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目的接觸均是被禁止的，做到這一點(diǎn)對(duì)于招標(biāo)代理人員來(lái)說(shuō)是起碼的要求。

（4）、與招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，招標(biāo)代理工作是招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)管理和規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的紐帶，“紐帶”與其兩端連接的越緊密其作用自然越強(qiáng)、越有效。當(dāng)然要做到這一點(diǎn)首先要提高“紐帶”的質(zhì)量，招標(biāo)代理人員要有較高的素質(zhì)，不

做“快遞員”“資料員”，保證好工作質(zhì)量；同時(shí)要盡到應(yīng)有的建議責(zé)任，及時(shí)將招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的各種各樣的情況向管理部門反映，合理、中肯的建議、匯報(bào)可以得到管理部門的認(rèn)同，對(duì)下一步招投標(biāo)工作的開(kāi)展是有益的。

五、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是完全的市場(chǎng)中介組織，要加強(qiáng)中介意識(shí)，努力創(chuàng)造和提高企業(yè)誠(chéng)信度，建立誠(chéng)信的代理機(jī)制，要摒棄行政管理的思想，在觀念上要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在體制上要按照市場(chǎng)的趨向?qū)嵤└母铮芮信浜蠘I(yè)主，竭誠(chéng)為招標(biāo)人服務(wù)，對(duì)招標(biāo)工作的全過(guò)程精心策劃，周密組織、科學(xué)管理，取得招標(biāo)人的信任和支持。代理機(jī)構(gòu)是受招標(biāo)人的委托開(kāi)展活動(dòng)的，只能代招標(biāo)人辦事，不應(yīng)代招標(biāo)人決策，因此，應(yīng)隨時(shí)向招標(biāo)人請(qǐng)示匯報(bào)，有時(shí)還要寫出書面報(bào)告，如招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法、招標(biāo)文件及答疑、補(bǔ)充等文件資料，均應(yīng)送招標(biāo)人審核同意，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)由招標(biāo)人代表抽取，有的重要工作過(guò)程還應(yīng)邀請(qǐng)招標(biāo)方監(jiān)督人員參與和監(jiān)督。代理機(jī)構(gòu)還應(yīng)針對(duì)委托人大多不太熟悉招標(biāo)業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)的情況，積極向其宣傳解釋，使他們能深入理解，正確決策。當(dāng)好項(xiàng)目法人的參謀。同時(shí)在代理工作中嚴(yán)禁為謀取私利和投標(biāo)人串通，損害國(guó)家利益和招標(biāo)人的利益。實(shí)踐證明，代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中若能尊重招標(biāo)人的意見(jiàn)，密切與招標(biāo)人配合，精心策劃、周密組織、科學(xué)管理，招標(biāo)活動(dòng)就比較順利。

六、加強(qiáng)資料管理，達(dá)到資源共享

招標(biāo)代理工作內(nèi)容有一定的重復(fù)性項(xiàng)目，但每個(gè)不同性質(zhì)的工程又有各自的特點(diǎn)，涉及面很廣，因此，要注重資料的收集和檔案的整理和管理，要充分利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化的設(shè)備，提高辦公自動(dòng)化水平，達(dá)到企業(yè)內(nèi)部資源共享的目的，克服企業(yè)內(nèi)部人員變化和人才不足的缺憾，逐步提高工作效率、工作質(zhì)量和規(guī)范化管理水平。

總之，只有不斷地加快知識(shí)更新，優(yōu)化職工的知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，企業(yè)才能有生命力，同時(shí)，探索建立符合招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮職工的積極性，加強(qiáng)思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，樹(shù)立良好的責(zé)任感，才能提高招標(biāo)代理質(zhì)量，也才能搞好招標(biāo)代理工作。

第三篇：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承諾書

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承諾書1

致xx市公共資源交易中：

本機(jī)構(gòu)接受的招標(biāo)代理工作，為更好地為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效地預(yù)防違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的發(fā)生，全面落實(shí)公開(kāi)、公平、公正(以下簡(jiǎn)稱“三公”)原則，本機(jī)構(gòu)鄭重作出誠(chéng)信與廉潔承諾。

一、招標(biāo)代理誠(chéng)信承諾

l、本機(jī)構(gòu)將完全按照招標(biāo)公告要求的計(jì)費(fèi)方式承包該項(xiàng)目的代理服務(wù)，未經(jīng)貴單位書面同意不隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目。

2、本機(jī)構(gòu)在該項(xiàng)目的招標(biāo)代理過(guò)程中將秉承誠(chéng)實(shí)信用、“三公”原則，在約定的期限內(nèi)及時(shí)地開(kāi)展全部招標(biāo)代理工作。

3、本機(jī)構(gòu)向招標(biāo)人、招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的各類書面文件均為真實(shí)、合法、有效的`，不偽造變?cè)烊魏螘嫖募?，出具的任何文件均需符合?guó)家法律、法規(guī)及國(guó)家政策的規(guī)定。

4、本機(jī)構(gòu)在履行招投標(biāo)職務(wù)時(shí)，嚴(yán)禁以包括并不限于用任何口頭方式、暗示方式向投標(biāo)人表達(dá)有可能影響“三公”原則的行為。

5、本機(jī)構(gòu)發(fā)出的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書及招標(biāo)文件等內(nèi)容均遵循現(xiàn)行國(guó)家法律、法規(guī)和各類規(guī)范性文件，遵守北京市有關(guān)行業(yè)規(guī)章的要求，對(duì)符合條件的潛在投標(biāo)人都是公平、公正的，不存在偏向性和歧視性內(nèi)容。

二、招標(biāo)代理廉潔承諾

1、在招標(biāo)代理過(guò)程中不利用行賄、欺騙、弄虛作假等不正當(dāng)手段承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

2、與投標(biāo)人進(jìn)行代理業(yè)務(wù)時(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)章履行自己的職責(zé)，不與任何第三方串通進(jìn)行虛假招標(biāo)、陪標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等活動(dòng)；與招標(biāo)人進(jìn)行的各項(xiàng)代理業(yè)務(wù)始終將嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，履行自己的職責(zé)。

3、不以任何形式，包括并不限于口頭及書面形式，作為及不作為的方式，向投標(biāo)人泄露招投標(biāo)秘密。

4、嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律、法規(guī)約束、規(guī)范白己行為。

5、在履行自己職責(zé)時(shí)，與各關(guān)系人之間，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定規(guī)范本機(jī)構(gòu)人員的行為。

6、不向投標(biāo)人索要或接受回扣、禮金、有價(jià)證券、貴重物品及其他任何有可能影響公正招標(biāo)的禮物，不以任何形式變相收取或間接收受禮品等，包括未來(lái)利益。

7、不在投標(biāo)人和相關(guān)單位報(bào)銷或變相報(bào)銷代理機(jī)構(gòu)或個(gè)人費(fèi)用。

8、在職權(quán)范圍內(nèi)的各類招投標(biāo)項(xiàng)目中，不向自己或任何第三方的親屬、任何關(guān)系人介紹、暗示招投標(biāo)項(xiàng)目的任何事宜。

本機(jī)構(gòu)若有違反上述任何承諾條款(情形)之一，經(jīng)查證屬實(shí)后，

完全愿意接受黨紀(jì)政紀(jì)部門、政府主管部門、行業(yè)組織等依法依規(guī)進(jìn)行的任何處罰與處分，并承擔(dān)招標(biāo)人或相關(guān)部門在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)我公司“不誠(chéng)信或不廉潔”信息所造成的一切后果；若構(gòu)成違約，向招標(biāo)人承擔(dān)全部違約責(zé)任；若造成財(cái)產(chǎn)損失，承擔(dān)全部賠償責(zé)任；若觸犯刑律，承擔(dān)刑事責(zé)任。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：

(公章)

法定代表人簽名：

項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人簽名：

x年x月x日

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承諾書2

為維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的招投標(biāo)交易環(huán)境，我單位志愿加入《新疆建設(shè)工程信息網(wǎng)企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)》，自愿將本單位相關(guān)信息予以登記并在新疆建設(shè)工程信息網(wǎng)網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布，企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)發(fā)布的'相關(guān)信息均經(jīng)我單位確認(rèn)無(wú)誤，對(duì)此鄭重承諾如下：

一、我單位提交并在企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)發(fā)布的相關(guān)信息均真實(shí)有效，提交的材料無(wú)任何偽造、修改、虛假成份，對(duì)提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

二、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法》等各項(xiàng)法律法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)，依法代理。

三、我單位在新疆建設(shè)工程信息網(wǎng)所有項(xiàng)目招標(biāo)代理過(guò)程中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，今后及時(shí)維護(hù)和更新企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)中與本單位有關(guān)的內(nèi)容。

若違反以上承諾一經(jīng)查實(shí)，本單位愿意接受住房和建設(shè)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予的處罰，并承擔(dān)由此造成的一切不良后果。

承諾單位名稱：（單位公章）

承諾單位地址：

法定代表人： （法人簽字或印章）

電 話：

傳 真：

年 月 日

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承諾書3

我單位 鄭重承諾：

1、向沿河土家族自治縣公共資源交易中心提供的登記備案有關(guān)證件及資料詳實(shí)，不弄虛作假；

2、在招標(biāo)代理過(guò)程中，秉承誠(chéng)實(shí)、信用、公平、公正的原則開(kāi)展工作，向招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的各類書面文件均真實(shí)、有效；

3、我單位發(fā)出的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書及招標(biāo)文件等內(nèi)容均遵循現(xiàn)行國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和各類規(guī)范性文件的要求，對(duì)符合條件的潛在投標(biāo)人都是公平、公正的，不存在有傾向性的'條件或歧視性條款；

4、將嚴(yán)格按照現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和各類規(guī)范性文件的要求進(jìn)行操作，遵守沿河土家族自治縣公共資源交易中心的有關(guān)規(guī)定，并接受管理和考核；

5、如我單位違反以上承諾條款，經(jīng)查實(shí)后，愿意接受相關(guān)處罰，并承擔(dān)因自身不良行為所產(chǎn)生的一切后果。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公章：

法人代表簽名：

年 月 日

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承諾書4

本人以企業(yè)法定代表人的身份鄭重承諾：

一、將遵循公開(kāi)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則自愿參加 項(xiàng)目的投標(biāo)；

二、所提供的一切材料都是真實(shí)、有效、合法的；

三、不出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書，不讓他人掛靠投標(biāo)，不以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；

四、不與其他投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)、損害招標(biāo)人的'合法權(quán)益；

五、不與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益；

六、嚴(yán)格遵守開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律，服從監(jiān)管人員管理；

七、保證中標(biāo)后不轉(zhuǎn)包及使用掛靠施工隊(duì)伍，若有分包征得建設(shè)單位同意；

八、保證中標(biāo)之后，按照投標(biāo)文件承諾派駐管理人員及投入機(jī)械設(shè)備，如有違反，同意接受建設(shè)單位違約處罰；

九、保證企業(yè)及所屬相關(guān)人員在本次投標(biāo)中無(wú)等犯罪行為；

十、如我公司中標(biāo)，保證中標(biāo)的建造師無(wú)在建工程?；蛉缭摻ㄔ鞄熡性诮üこ?，保證在合同簽訂前按有關(guān)規(guī)定辦理建造師變更手續(xù)并備查；

十一、如在投標(biāo)過(guò)程和公示期間發(fā)生投訴行為，保證按照《滁州市招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)投訴處理暫行辦法》要求進(jìn)行。投訴內(nèi)容符合要求，投訴材料加蓋企業(yè)公章或由法定代表人授權(quán)委托人簽字，并附有關(guān)身份證明復(fù)印件。不惡意投訴，對(duì)本公司提供的投訴線索的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則愿接受有關(guān)部門的處罰。

以上內(nèi)容我已仔細(xì)閱讀，本公司若有違反承諾內(nèi)容的行為，自愿依法接受取消投標(biāo)資格、記入信用檔案、取消中標(biāo)資格、沒(méi)收投標(biāo)保證金等有關(guān)處理，愿意承擔(dān)法律責(zé)任，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

承諾人：xxx

日期：20xx年xx月xx日

第四篇：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承諾書

附件3：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承諾書

我單位 鄭重承諾：

1、向沿河土家族自治縣公共資源交易中心提供的登記備案有關(guān)證件及資料詳實(shí)，不弄虛作假；

2、在招標(biāo)代理過(guò)程中，秉承誠(chéng)實(shí)、信用、公平、公正的原則開(kāi)展工作，向招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的各類書面文件均真實(shí)、有效；

3、我單位發(fā)出的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書及招標(biāo)文件等內(nèi)容均遵循現(xiàn)行國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和各類規(guī)范性文件的要求，對(duì)符合條件的潛在投標(biāo)人都是公平、公正的，不存在有傾向性的條件或歧視性條款；

4、將嚴(yán)格按照現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和各類規(guī)范性文件的要求進(jìn)行操作，遵守沿河土家族自治縣公共資源交易中心的有關(guān)規(guī)定，并接受管理和考核；

5、如我單位違反以上承諾條款，經(jīng)查實(shí)后，愿意接受相關(guān)處罰,并承擔(dān)因自身不良行為所產(chǎn)生的一切后果。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公章： 法人代表簽名:

年 月 日

第五篇：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主管部門

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主管部門（投訴部門）

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為社會(huì)中介機(jī)構(gòu),根據(jù)各招標(biāo)機(jī)構(gòu)組建的不同，招標(biāo)機(jī)構(gòu)上級(jí)主管部門不同。招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)業(yè)務(wù)操作過(guò)程中，接受不同行政部門招標(biāo)監(jiān)管：

一般工程建設(shè)項(xiàng)目: 建設(shè)廳（委員會(huì)或局）-招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室； 國(guó)際招標(biāo): 商務(wù)部（地方為商務(wù)廳）所屬的機(jī)電司（地方為機(jī)電辦）； 中央投資項(xiàng)目: 發(fā)改委；

政府采購(gòu)項(xiàng)目: 財(cái)政廳（財(cái)政局）。