第一篇:在村級(jí)組織換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
在村級(jí)組織換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
師艷芳
同志們:
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,今天我們召開(kāi)全鄉(xiāng)農(nóng)村黨組織和第六屆村民委員會(huì)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)。這是一次非常重要的會(huì)議,關(guān)于這次村級(jí)組織換屆選舉工作,省、市、區(qū)都分別進(jìn)行了安排和部署。鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,多次召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)進(jìn)行討論和研究,并制定了工作方案。剛才,廣亞書(shū)記宣讀了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,志遠(yuǎn)委員傳達(dá)了《問(wèn)十鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉實(shí)施方案》。目標(biāo)任務(wù)都已十分明確,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我就做好這次全鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作,著重講以下四點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好村級(jí)組織換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
認(rèn)真搞好村兩委換屆選舉工作,是新形勢(shì)下全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求,是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要。黨的十七大提出全面加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),十七屆三中全會(huì)要求把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線(xiàn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平,其中關(guān)鍵的一條,就是要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。十七屆三中全會(huì)還從加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)三個(gè)方面,全面部署了新形勢(shì)下的農(nóng)村改革發(fā)展工作,既給我們做好“三農(nóng)”工作指明了新方向、注入了新動(dòng)力,也對(duì)農(nóng)村基層組織和基層干部帶來(lái)了新的考驗(yàn)。實(shí)踐證明,選好配強(qiáng)村兩委班子,不但有利于增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力;
1而且也有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,更好地實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。問(wèn)
十、曹店、駱坡、陶橋等村的工作之所以在全鄉(xiāng)靠前,群眾比較滿(mǎn)意,就是因?yàn)橛幸粋€(gè)強(qiáng)有力的班子做支撐。但從我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織中目前存在的一些問(wèn)題來(lái)看,如個(gè)別村干部文化水平較低,個(gè)別村兩委干部思想觀念守舊、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),個(gè)別村黨組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力等等,這些都在一定程度上制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今天,鄉(xiāng)黨委、政府召開(kāi)這次選舉工作動(dòng)員會(huì),就是為了安排和部署好全鄉(xiāng)的換屆選舉工作,力爭(zhēng)通過(guò)這次換屆選舉,使全鄉(xiāng)各個(gè)行政村都能夠配強(qiáng)配好村“兩委”班子。同時(shí),根據(jù)上級(jí)要求和工作實(shí)際需要,在換屆選舉中提倡村兩委干部交叉任職,支部書(shū)記、村主任一肩挑。因此,大家務(wù)必要從講政治的高度,從全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo),踐行“三個(gè)代表”重要思想、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好村兩委換屆選舉工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的政治責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)把這次換屆選舉工作抓緊抓好,把我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力,為問(wèn)十新一輪大發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障和人才支持。
二、把握原則,嚴(yán)格程序,扎實(shí)推進(jìn)選舉工作
村級(jí)組織換屆選舉,是我鄉(xiāng)廣大人民群眾政治生活中的一件大事,是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐,是搞好村民自治的前提。黨的十七大提出了人民民主是社會(huì)主義的生命,并把基層群眾自治制度作為中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的主要組成部分加以部署。因此這項(xiàng)涉及面廣,法律性、政策性強(qiáng)的工作,既是廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),又是我們貫徹落實(shí)十七大精神的一個(gè)重點(diǎn)。它的成功與否直接關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。所以我們必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展為先、發(fā)揚(yáng)民主、依法依規(guī)、備強(qiáng)班子等原則,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,做到法律規(guī)定的程序一步不能少,應(yīng)該交給群眾的權(quán)力一點(diǎn)不能留,科學(xué)推進(jìn)選舉工作。
加強(qiáng)黨對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)是我們執(zhí)政地位所決定的,是黨管農(nóng)村工作的重要體現(xiàn),我們要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于村級(jí)組織換屆選舉工作的始終,我們各片領(lǐng)導(dǎo)和各村黨組織負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),敢于管。
充分發(fā)揚(yáng)民主,保證廣大黨員和群眾的愿望得到體現(xiàn),這是搞好選舉工作的基礎(chǔ)。充分發(fā)揚(yáng)民主,就是要把相信黨員和群眾,依靠黨員和群眾貫穿于選舉工作的始終。在村民委員會(huì)選舉中,從選民登記、產(chǎn)生候選人,到投票選舉和建章立制等各個(gè)環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》來(lái)進(jìn)行,做到法定的程序不變通,規(guī)定的步驟不減少,確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。堅(jiān)決防止和杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng),隨意簡(jiǎn)化程序。同時(shí),對(duì)在換屆選舉中出現(xiàn)的蓄意破壞選舉、借機(jī)從事非法活動(dòng)和賄選等行為,將依法予以嚴(yán)厲打擊,確保實(shí)現(xiàn)既要依法組織好選舉工作,又要維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。因此,在村民委員會(huì)換屆選舉過(guò)程中,我們一定要在尊重廣大群眾的民主權(quán)利,放手讓廣大群眾提名推薦村委會(huì)成員候選人的同時(shí),各村黨支部要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo),深入細(xì)致的做好思想工作,教育黨員、群眾珍惜黨和國(guó)家給予的民主權(quán)利,自覺(jué)克服和抵制選舉中出現(xiàn)的不良風(fēng)氣,以主人翁的姿態(tài)參與選舉,投好自己莊嚴(yán)神圣的一票。真正把那些年富力強(qiáng),德才兼?zhèn)?,群眾擁護(hù),熱心為群眾服務(wù),既能自己致富又能帶領(lǐng)群眾致富的“能人”選進(jìn)村兩委會(huì)班子,把“威望高,有原則的人進(jìn)入監(jiān)委會(huì)。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,在村委會(huì)換屆選舉中,村兩委主要負(fù)責(zé)人的競(jìng)選候選人在做競(jìng)選承諾時(shí),原則上要
結(jié)合本村的發(fā)展規(guī)劃把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容作為承諾主要內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)承諾,力爭(zhēng)使我鄉(xiāng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)取得新成效,再上新臺(tái)階。
三、周密安排,認(rèn)真操作,確保選舉工作順利推進(jìn)。
這次村級(jí)組織換屆選舉,群眾關(guān)注度高,政治性、政策性和法律性都很強(qiáng),能否平穩(wěn)順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),是換屆選舉成功與否的重要標(biāo)志。尤其是當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在諸多矛盾和問(wèn)題,如家族之間、鄰里之間的矛盾,還有農(nóng)村財(cái)務(wù)、社會(huì)治安等方面的問(wèn)題。如果我們工作不細(xì)或者處置不當(dāng),不僅會(huì)影響換屆選舉的正常進(jìn)行,也極易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定等問(wèn)題。要順利推進(jìn)換屆選舉工作,就必須做到 “六個(gè)確?!保?/p>
一要確保部署周密。換屆選舉前,各工作片要組織力量開(kāi)展調(diào)查摸底,切實(shí)摸清各村的具體情況,排查可能影響選舉的各種因素,做到心中有數(shù)。對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)制定有針對(duì)性的工作方案和預(yù)案,讓群眾無(wú)后顧之憂(yōu),選出真正的“當(dāng)家人”。二要確保宣傳培訓(xùn)到位。鄉(xiāng)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作片要通過(guò)采取多種形式,大力宣傳換屆選舉工作的重要性和必要性,把換屆選舉工作的目的意義講清楚,把有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定講清楚,把村干部的標(biāo)準(zhǔn)和任職條件講清楚,把選舉的操作程序講清楚,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,為換屆選舉工作營(yíng)造良好氛圍。要通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、廣播會(huì)對(duì)廣大群眾進(jìn)行宣傳教育,引導(dǎo)他們正確行使自己的民主權(quán)利。同時(shí),參與指導(dǎo)換屆選舉的相關(guān)人員要認(rèn)真吃透文件和有關(guān)法律法規(guī)精神,熟練掌握操作程序。三要確保規(guī)范操作。在換屆選舉工作中不管哪個(gè)村,都要不折不扣地按照換屆選舉工作中的各項(xiàng)要求和程序,認(rèn)真操作,并堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),接受群眾監(jiān)督,提高群眾公認(rèn)度。四要確保紀(jì)律嚴(yán)明。要圍繞
換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)性地引導(dǎo)廣大群眾正確領(lǐng)會(huì)黨委、政府關(guān)于換屆選舉的有關(guān)精神,正確行使自己的民主權(quán)利,不憑個(gè)人感情和恩怨去參與選舉。五要確保換屆成功。一是把握好時(shí)間要求。村“兩委”換屆選舉必須在12月5日前結(jié)束,各村要精心研究制定方案和臺(tái)帳,把任務(wù)分解到天,在保證質(zhì)量的前提下,按時(shí)間進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)。二是把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。包括換屆前的選民登記、村民選舉委員會(huì)的成立、候選人的提名、推選、資格審查、選舉現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備、選舉的組織和計(jì)票結(jié)果的公布等等,都要嚴(yán)格按法定程序和要求進(jìn)行。六要確保順利過(guò)渡。各村換屆后新成立的兩委班子,要尊重退下來(lái)的同志,引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化,克服消極思想,顧全大局,真心實(shí)意支持新班子的工作,實(shí)現(xiàn)班子平穩(wěn)過(guò)渡。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保換屆工作圓滿(mǎn)完成村級(jí)組織換屆選舉,是我鄉(xiāng)廣大群眾政治生活中的一件大事,也是依法治村,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。因此,鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到思想到位,組織到位,措施有力。要加強(qiáng)同鄉(xiāng)黨委、政府和人大及鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的密切配合,各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好分包片和村的具體指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)人大要加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)制止和糾正不符合法律法規(guī)的行為和現(xiàn)象。各部門(mén)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合,形成齊抓共管的局面,尤其是抽調(diào)人員要及時(shí)到位,聽(tīng)從指揮。要通過(guò)建立健全工作責(zé)任追究制度,對(duì)工作消極應(yīng)付、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不力、處置不當(dāng)引發(fā)較大群體性事件的,堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律,加大監(jiān)督和查處力度,對(duì)妨礙黨員和群眾行使民主權(quán)利的 一經(jīng)發(fā)現(xiàn),都要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保換屆選舉工作順利推進(jìn)。
同志們,村級(jí)組織換屆選舉工作事關(guān)全局,意義重大。希望各村、各有關(guān)部門(mén)及各相關(guān)人員要抱著對(duì)黨委政府負(fù)責(zé),對(duì)廣大群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái),把與當(dāng)前工作尤其是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真按照要求圓滿(mǎn)完成換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù),為加強(qiáng)全鄉(xiāng)農(nóng)村民主政治建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
第二篇:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
一、這是一項(xiàng)政治任務(wù),必須強(qiáng)化主體責(zé)任
“政治”二字彰顯責(zé)任重大,“政治”二字彰顯任務(wù)艱巨,政治”二字彰顯區(qū)委態(tài)度。根據(jù)中央和省市委安排,今年我們將要進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,這是全區(qū)政治生活中的大事,群眾關(guān)注、黨員關(guān)注、干部關(guān)注、上級(jí)黨委關(guān)注,事關(guān)埇橋今后5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)埇橋“穩(wěn)居省十強(qiáng)、精準(zhǔn)脫貧困、全面達(dá)小康”三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn),同時(shí)事關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今天參加會(huì)議的同志,都是從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)主體責(zé)任,黨委書(shū)記承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé),黨委副書(shū)記協(xié)助黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),紀(jì)委書(shū)記承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,組織部長(zhǎng)承擔(dān)組織考察責(zé)任,沒(méi)有人可以置身事外。大家都要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到區(qū)委的要求上來(lái),始終保持“責(zé)任重于泰山的強(qiáng)烈政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)把責(zé)任記在心里、扛在肩上、抓在手中、落到實(shí)處,以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng),抓好各項(xiàng)工作落實(shí),抓好各項(xiàng)細(xì)節(jié)謀劃,確保換屆圓滿(mǎn)成功,確保選出好干部、配強(qiáng)好班子,為埇橋加速發(fā)展、跨越崛起提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、這是一份政治擔(dān)當(dāng),必須確保換屆成效
要通過(guò)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)好”
一是要繪出思路清晰措施實(shí)的好藍(lán)圖。
這個(gè)好藍(lán)圖,主要體現(xiàn)在換屆工作報(bào)告中,一個(gè)好的報(bào)告,就是一面旗幟和一張路線(xiàn)圖”,是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)幾年發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。要實(shí)事求是地總結(jié)過(guò)去、肯定成績(jī)、尋找差距、理清思路、找準(zhǔn)定位。要多用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà),把群眾最關(guān)心、最關(guān)注的問(wèn)題講出來(lái)、講清楚,通過(guò)成果展示凝聚人心通過(guò)尋找差距激發(fā)干勁通過(guò)破解難題形成合力。要切實(shí)通過(guò)起草和討論報(bào)告,把廣大黨員干部的心思和精力引導(dǎo)到抓住機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)上來(lái),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是要選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>“好藍(lán)圖確定以后干部就是決定因素”。要按照新時(shí)期好干部20字標(biāo)準(zhǔn),將政治強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部識(shí)別出來(lái)。要嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)和廉潔關(guān),真正把埋頭苦干、勇于開(kāi)拓、善于攻堅(jiān)、素質(zhì)過(guò)硬的干部選出來(lái)。要加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度,讓換屆成為干部?jī)?yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過(guò)程。要嚴(yán)防“帶病提拔”,根據(jù)日常表現(xiàn)、分析研判、換屆考察情況,全面、歷史、辯證地對(duì)干部進(jìn)行透視甄別、切片化驗(yàn)、會(huì)診辨析,對(duì)干部是否“帶病作出實(shí)事求是的判斷。
三是要配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子。
十指再?gòu)?qiáng)不如拳頭有力”,班子的結(jié)構(gòu)和功能,決定著引領(lǐng)發(fā)展的能力、效率和水平。在這次換屆中,我們要嚴(yán)格按照省市委要求,著眼事業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)需要,真正選好配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。年齡結(jié)構(gòu)要合理,注重選配優(yōu)秀年輕干部,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委形成以40歲左右干部為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu)。知識(shí)結(jié)構(gòu)要互補(bǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中既要有熟悉黨務(wù)、農(nóng)村工作的同志,還要有熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)管理、民生事業(yè)和群眾工作等方面的同志,形成各種不同知識(shí)水平的配比組合。性格氣質(zhì)要相容,確保班子內(nèi)部剛?cè)嵯酀?jì)、冷靜與熱情兼?zhèn)?,相互補(bǔ)充,揚(yáng)長(zhǎng)避短,讓班子的運(yùn)轉(zhuǎn)既穩(wěn)健又富有朝氣。選拔視野要擴(kuò)大,按照規(guī)定要求,加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度。四是要換出氣正心齊事成的好面貌。
換屆風(fēng)氣是一個(gè)地方政治生態(tài)的晴雨表,風(fēng)清則氣正氣正則心齊、心齊則事成。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)結(jié)合起來(lái),從代表的選舉,到候選人的醞釀和選舉,都要堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),廣泛聽(tīng)取和正確集中各方面的意見(jiàn),充分尊重和支持黨代表正確行使民主權(quán)利,不斷激發(fā)廣大黨員干部參與熱情,凝聚發(fā)展合力。加強(qiáng)教育引導(dǎo),這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,我們的總體原則是大穩(wěn)定、小調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把對(duì)干部的思想教育工作貫穿始終,針對(duì)干部思想動(dòng)態(tài)和心理的預(yù)期普遍開(kāi)展談心談話(huà)把思想工作做細(xì)、做深、做實(shí),貫徹“四必”要求(干部個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)“凡提必核、干部檔案“凡提必審”、信訪(fǎng)舉報(bào)凡提必查、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)凡提必聽(tīng)”),防止“四唯傾向(唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人),體現(xiàn)“四重原則(重品行、重基層、重實(shí)績(jī)、重發(fā)展),防止“帶病提拔”。有序推進(jìn)工作,正確處理好換屆選舉與區(qū)委區(qū)政府中心工作的關(guān)系,加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢,固樹(shù)立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),突出“一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建”兩條主線(xiàn),科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆期間干部群眾思想不散、工作不斷、秩序不亂、發(fā)展大局不受影響,努力實(shí)現(xiàn)“時(shí)期埇橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。三、這是一場(chǎng)政治考驗(yàn),必須嚴(yán)明規(guī)矩紀(jì)律
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時(shí)間緊、任務(wù)重、程序嚴(yán)、要求高,我們一定要高度重視,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保換屆工作圓滿(mǎn)成功。
一是要以第一責(zé)任落實(shí)確保主體責(zé)任履行到位。
為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作有力有序進(jìn)行,區(qū)委成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照區(qū)委統(tǒng)一部署,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),做到思想上重視、組織上加強(qiáng)、工作上到位。這里我給各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記提個(gè)醒,作為換屆工作的“第一責(zé)任人”,你們的職責(zé)就是向區(qū)委負(fù)責(zé),把第一責(zé)任人的職責(zé)履行好、落實(shí)好,把省市區(qū)委的決策部署落到實(shí)處。二是要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到位。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實(shí)做到“九嚴(yán)禁”,以“零容忍的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為,要堅(jiān)決查處,決不姑息。一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選,對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或者幫助他人拉票賄選的,比照自己拉票賄選行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官,對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法進(jìn)行處理。四是嚴(yán)禁跑官要官,對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的,一律不得提拔使用五是嚴(yán)禁造假騙官,對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的,一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼,對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說(shuō)情打招呼的,對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人,對(duì)違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無(wú)效,并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對(duì)泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆,對(duì)造謠、誣蔑他人或者妨礙他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理,努力營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。三是要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)到位。
對(duì)因履責(zé)不力,導(dǎo)致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)造成惡劣影響的,要給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;對(duì)涉嫌失職瀆職的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。第三篇:在+鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
在**鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
(2011年7月6日)
同志們:
根據(jù)市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署和安排,我們將于今年7月份開(kāi)展鎮(zhèn)黨委換屆工作。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,報(bào)管委會(huì)同意,決定今天在這里召開(kāi)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì),這次會(huì)議的主要內(nèi)容是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)關(guān)于換屆工作的會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確任務(wù)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,確保*鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進(jìn)行。管委會(huì)對(duì)這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉十分重視,管委會(huì)主任辦公會(huì)議專(zhuān)題研究了鎮(zhèn)黨委換屆工作,**主任對(duì)換屆工作也提出了明確要求。下面,我根據(jù)管委會(huì)主任辦公會(huì)議研究的意見(jiàn)就鎮(zhèn)黨委換屆工作提三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感
當(dāng)前,**正處在加快**新區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)**建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化集裝箱物流島的全新時(shí)期,做好鎮(zhèn)黨委換屆工作,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)于推動(dòng)**大開(kāi)發(fā)大建設(shè)大發(fā)展有著重要的意義。
(一)做好黨委換屆工作,是加快推進(jìn)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)、全面推進(jìn)*開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要保證。這次鎮(zhèn)黨委換屆工作不僅是*政治生活中的一件大事,也是事關(guān)*開(kāi)發(fā)建設(shè)全局的一件大事。我們作為最基層的政權(quán)組織,擔(dān)負(fù)著大量的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、征地拆遷、民生改善、維護(hù)穩(wěn)定等基層工作任務(wù),這些工作開(kāi)展的好壞,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì) 發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要站在全面推進(jìn)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)新的歷史起點(diǎn)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于換屆工作的精神,把黨委換屆工作放到推進(jìn)新區(qū)建設(shè)的大局中來(lái)謀劃。通過(guò)換屆,選好配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力,為順利實(shí)現(xiàn)*“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、全面建成現(xiàn)代化、國(guó)際化集裝箱物流島提供有力的組織保證。
(二)做好黨委換屆工作,是激發(fā)廣大黨員和群眾建設(shè)熱情、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要實(shí)踐。這次換屆,從根本上說(shuō),就是廣大基層黨員和群眾行使民主權(quán)利的一次最廣泛、最生動(dòng)的實(shí)踐。通過(guò)換屆,能夠讓廣大基層黨員和群眾充分行使民主權(quán)利,依法依章選舉好鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,有力推進(jìn)*的政治文明建設(shè),增強(qiáng)廣大黨員和群眾的主人翁意識(shí),進(jìn)一步激發(fā)他們投身建設(shè)浙江舟山群島新區(qū)和現(xiàn)代化、國(guó)際化物流島的熱情和積極性。因此,要以這次換屆為契機(jī),積極發(fā)展黨內(nèi)民主,積極探索擴(kuò)大民主的有效途徑和辦法,廣泛凝聚黨員意愿和主張,切實(shí)保障代表的民主權(quán)利。
(三)做好黨委換屆選舉工作,是整合資源、凸顯體制優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的客觀要求。管委會(huì)成立以來(lái),對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了有效整合,相關(guān)權(quán)限的下放也使體制優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。當(dāng)前,*干部隊(duì)伍的總體素質(zhì)是好的,但是面對(duì)新區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,干部隊(duì)伍還存在一些不相適應(yīng)的地方。從干部思想觀念看,有的還存在封閉僵化、小富即安等島民意識(shí),存在妄自菲薄、盲目樂(lè)觀等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);在視野上有距離,不能站在全國(guó)、全球視角和高度來(lái)審視*,參與新區(qū)建設(shè);在思想上有禁錮,缺乏擔(dān)當(dāng)重任、敢闖敢為、先行先試的勇氣和信心。從干部精神狀態(tài)看,有的干部工作上缺乏干勁,工作作風(fēng)松散,沒(méi)有了一種艱苦奮斗的精神,安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,做一天和尚撞一天鐘,對(duì)工作表現(xiàn)出了一種無(wú)所謂甚至放任自流的消極態(tài)度。從干部能力素質(zhì)看,有的干部學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新動(dòng)態(tài)、鉆研新政策的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)、積極性還不夠高,特別是對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)、對(duì)新區(qū)建設(shè)一知半解,缺乏建設(shè)新區(qū)的綜合能力??傊聟^(qū)建設(shè)的新形勢(shì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高要求。我們要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)和能力結(jié)構(gòu),把*領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
此外,我們也要高度關(guān)注此次換屆可能面臨的一些新情況、新問(wèn)題,比如,換屆工作政治性、政策性、法律性、程序性都很強(qiáng),統(tǒng)籌組織的任務(wù)比較重;“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”近年來(lái)發(fā)展很快,換屆中的一些敏感問(wèn)題,稍有不慎就很可能成為輿論炒作的熱點(diǎn),給換屆工作帶來(lái)不利影響等。對(duì)這些情況和問(wèn)題,必須引起高度重視,對(duì)換屆工作要精心謀劃,周密組織,統(tǒng)籌安排,確保換屆工作順利進(jìn)行。
二、明確目標(biāo),規(guī)范操作,確保完成鎮(zhèn)黨委換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)
要按照市委、區(qū)委要求和管委會(huì)黨委總體部署,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,選優(yōu)配強(qiáng)干部,努力把鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策、善于 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體。在換屆過(guò)程中,要切實(shí)做好以下幾方面的工作:
一是做好廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)工作。各基層黨組織要抓住鎮(zhèn)黨委換屆的有利時(shí)機(jī),大力宣傳召開(kāi)鎮(zhèn)第三次黨代會(huì)的指導(dǎo)思想、重大意義、主要任務(wù),各黨組織要運(yùn)用會(huì)議、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳,把廣大黨員和群眾的思想統(tǒng)一到黨委換屆工作上來(lái),統(tǒng)一到建設(shè)“現(xiàn)代化、國(guó)際化集裝箱物流島”的目標(biāo)上來(lái),引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定上來(lái)。通過(guò)鎮(zhèn)黨委換屆真正使經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,群眾得到實(shí)惠,換出戰(zhàn)斗力,換出凝聚力,換出生產(chǎn)力。使*的這一政治生活大事深入人心,產(chǎn)生激發(fā)動(dòng)力,催生內(nèi)力,迸發(fā)活力的積極效應(yīng)。
二是做好調(diào)查摸底工作。認(rèn)真做好黨員摸底調(diào)查,是做好這次鎮(zhèn)黨委換屆的重要保證。針對(duì)目前黨員外出流動(dòng)量大、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、參與能力的差異造成的黨員摸底統(tǒng)計(jì)工作面廣量大的現(xiàn)狀,各黨組織要結(jié)合自身實(shí)際切實(shí)做好摸底統(tǒng)計(jì)工作。調(diào)查統(tǒng)計(jì)中要嚴(yán)格履行手續(xù),能見(jiàn)面的見(jiàn)面,不能見(jiàn)面要想方設(shè)法取得聯(lián)系,對(duì)年老體弱臥床不起的老黨員,也要登門(mén)一一統(tǒng)計(jì),對(duì)因特殊情況確實(shí)不能參加黨員大會(huì)的要進(jìn)行公示,防止人為因素而出現(xiàn)非正常情況,給這次選舉工作帶來(lái)被動(dòng)。總之,對(duì)這項(xiàng)工作要慎重操作,不得漏登、多登、錯(cuò)登一名黨員,確保不出現(xiàn)任何非正常情況。
三是堅(jiān)持對(duì)照條件選好鎮(zhèn)黨代表。認(rèn)真選好這次黨代會(huì)的代表,是開(kāi)好黨代會(huì)的前提,要求代表選舉工作在7月18日之前全面完成。一要改進(jìn)和完善代表產(chǎn)生方式。為確保代表質(zhì)量,采用“兩推一選”的辦法,選舉產(chǎn)生黨代表。根據(jù)上級(jí)有關(guān)代表規(guī)模設(shè)臵的精神,結(jié)合我鎮(zhèn)黨員及黨組織數(shù)量較多的實(shí)際,確定這次鎮(zhèn)黨代表名額為107名,劃分成 60個(gè)選舉單位。先由選舉單位黨組織按照超出分配代表名額30%的人數(shù),通過(guò)選舉單位(網(wǎng)格)黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選,并與鎮(zhèn)黨委溝通,提出代表候選人初步人選,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。在廣泛征求黨員、群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,由選舉單位黨組織召開(kāi)各級(jí)黨組織委員會(huì),按超出分配代表名額25%的比例,確定代表候選人預(yù)備人選,報(bào)鎮(zhèn)黨委審查。鎮(zhèn)黨委審查同意后,各選舉單位召開(kāi)黨員大會(huì),直接差額選舉產(chǎn)生正式代表,報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。代表選舉名額分配表、具體程序、日程安排、聯(lián)絡(luò)員名單等資料已印發(fā)給大家,請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。各選舉單位黨組織及負(fù)責(zé)人要對(duì)照要求,嚴(yán)格把關(guān),按照代表名額的分配,認(rèn)真完成黨代表選舉工作。各聯(lián)絡(luò)員要加強(qiáng)與選舉單位的密切聯(lián)系,蹲點(diǎn)指導(dǎo),銜接好具體代表選舉時(shí)間節(jié)點(diǎn),包片領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)自己聯(lián)系指導(dǎo)的選舉單位親自部署和安排,掌握代表選舉進(jìn)度。二要明確代表比例。按照上級(jí)有關(guān)換屆工作精神,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、社區(qū)(村)、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的黨員干部代表的比例一般不超過(guò)60%;年齡45歲以下黨員代表的比例不少于50%;婦女黨員代表的比例要在23%以上。鎮(zhèn)黨代表和人大代表一般不交叉。三要嚴(yán)把代表資格條件。把那些履行黨員義務(wù),在群眾中能起模范帶頭作用,有一定影響力的優(yōu)秀黨員選為代表。把政治上堅(jiān)定,能堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn);具有堅(jiān)強(qiáng)黨性和奉獻(xiàn)精神,清正廉潔,奉公守法;工作責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng);密切聯(lián)系群眾,團(tuán)結(jié)同志,作風(fēng)正派;積極帶領(lǐng)群眾勤勞致富,在各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用的優(yōu)秀黨員選為代表,確保代表的高素質(zhì),以代表的高素質(zhì)保證黨代會(huì)的高質(zhì)量。
四是召開(kāi)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)進(jìn)行選舉。計(jì)劃在7月下旬召開(kāi)中共*鎮(zhèn)第三次黨代會(huì),對(duì)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子進(jìn)行選舉。在召開(kāi)大會(huì)期間,各選舉單位黨組織要保證大會(huì)出席的人數(shù),嚴(yán)守大會(huì)紀(jì)律,保證會(huì)議秩序,認(rèn)真審議黨委工作報(bào)告和紀(jì)委工作報(bào)告,組織代表共商發(fā)展大計(jì),認(rèn)真行使黨員權(quán)利,選好鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子,從組織上保證黨代會(huì)的圓滿(mǎn)成功。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,確保鎮(zhèn)黨委換屆工作平穩(wěn)順利 這次鎮(zhèn)黨委換屆工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各黨組織要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,精心組織,確保換屆工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為做好換屆工作,管委會(huì)成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);各指導(dǎo)組要對(duì)換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)督查。各基層黨組織要明確職責(zé),黨組織書(shū)記為第一責(zé)任人,要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動(dòng)、代表選舉、大會(huì)選舉等工作,確保整個(gè)換屆工作有序進(jìn)行。對(duì)換屆工作不力、出現(xiàn)問(wèn)題的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揚(yáng)民主,在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上搞好集中。尊重和落實(shí)廣大黨員、群眾的民主權(quán)利是這次鎮(zhèn)黨委換屆的一條重要原則,在鎮(zhèn)黨委換屆工作中要充分發(fā)揚(yáng)民主,無(wú)論是選舉鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,還是謀劃未來(lái)五年發(fā)展思路,都要體現(xiàn)民主權(quán)利,體現(xiàn)民主參政。選舉產(chǎn)生的黨代表,要認(rèn)真參政、議政,努力提高議大事、謀大局的能力,努力改進(jìn)和完善決策,提高黨代會(huì)的民主決策水平。
三是正確把握輿論導(dǎo)向,嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。充分發(fā)揮輿論媒體的導(dǎo)向作用,大力宣傳換屆工作的重大意義、方針政策、相關(guān)法律法規(guī)和主要工作進(jìn)展情況,大力宣傳中央“5個(gè)嚴(yán)禁,17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求和換屆中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,使廣大黨員、干部、群眾知曉換屆選舉紀(jì)律的具體內(nèi)容。密切關(guān)注輿情,特別要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,及時(shí)研判,妥善應(yīng)對(duì),防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延,防止惡意炒作,掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。廣大黨員要自覺(jué)抵制不正之風(fēng)的干擾,對(duì)非組織活動(dòng)行為,要及時(shí)向上反饋。
同志們,新時(shí)代新召喚,面對(duì)建設(shè)浙江舟山群島新區(qū)的新形勢(shì)新任務(wù),做好此次黨委換屆選舉工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。全島上下一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保此次換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成,為推進(jìn)*新一輪大開(kāi)發(fā)大建設(shè)大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)!
第四篇:在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
同志們:
按照省委統(tǒng)一部署,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作將于2006年一季度集中進(jìn)行。這次換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與中央、省、市、縣委一樣執(zhí)行5年任期,與過(guò)去相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的地位更高了,所擔(dān)負(fù)的責(zé)任更大了??h委對(duì)這次會(huì)議非常重視,縣委常委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行了研究并提出了明確要求;下發(fā)了《中共某某縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體要求。今天,我們召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì),就是進(jìn)行具體布置。借此機(jī)會(huì),我談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的關(guān)鍵之年。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,既是全縣人民政治生活中的一件大事,又考驗(yàn)著全縣各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力,更關(guān)系著某某的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì),尤其關(guān)系著各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前和今后五年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作取得圓滿(mǎn)成功,是上級(jí)黨組織交給我們的政治任務(wù),是我們義不容辭的政治責(zé)任,是全縣人民的共同期望。
第一,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是認(rèn)真落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十六屆五中全會(huì)指出,要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,這是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,中央作出的又一個(gè)重大決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體化。胡錦濤總書(shū)記在2月14日“省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專(zhuān)題研討班”上進(jìn)一步指出,要團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作,真正使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程,不斷取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,是時(shí)代賦予我們的歷史使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺(jué)悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強(qiáng)弱,對(duì)于落實(shí)“三個(gè)代表”要求,實(shí)現(xiàn)縣委確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收至關(guān)重要。通過(guò)換屆選舉,真正選出能夠團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,就能有力地促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展;通過(guò)換屆選舉,真正選出政治素質(zhì)好、思想道德和文化素質(zhì)高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,就能有力地堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè);通過(guò)換屆選舉,真正選出群眾擁護(hù)、能夠代表民心民意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,就能更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須把換屆選舉作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作,擺上日程,抓實(shí)抓好。
第二,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是充分發(fā)展黨內(nèi)民主,推動(dòng)基層民主政治進(jìn)程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化,實(shí)現(xiàn)打造和諧某某的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。進(jìn)行民主政治建設(shè),首先要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,黨內(nèi)民主如何,在很大程度上決定和影響整個(gè)社會(huì)的民主建設(shè)。沒(méi)有健全的黨內(nèi)民主,就不能很好地推動(dòng)和促進(jìn)人民民主的發(fā)展。召開(kāi)黨代表大會(huì)和黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉,組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù),行使民主權(quán)力,是黨內(nèi)民主有效的實(shí)現(xiàn)形式,也是疏通民主渠道、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過(guò)這次選舉,使廣大農(nóng)民黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權(quán)利,激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾參與民主政治的熱情,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治進(jìn)程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第三,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧農(nóng)村的必要保證。當(dāng)前,我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)矛盾較多,特別是農(nóng)村的矛盾更為突出,解決“三農(nóng)”問(wèn)題,保持農(nóng)村穩(wěn)定已經(jīng)成為各級(jí)黨組織的重要任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村處于核心地位,領(lǐng)導(dǎo)各方面工作,能否順利完成換屆選舉任務(wù),直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的貫徹落實(shí),直接關(guān)系到黨的基層組織的加強(qiáng)和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的鞏固和深化,直接關(guān)系到加快發(fā)展,富民強(qiáng)縣,全面建設(shè)小康某某的進(jìn)程。因此,我們必須站在全局的高度,認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),凝聚民心,提升人氣,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為某某的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造民主、和諧的政治環(huán)境。
二、明確任務(wù),認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的各項(xiàng)工作
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以建設(shè)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為目標(biāo),按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),進(jìn)一步完善班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能,為深化農(nóng)村綜合改革,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)我縣加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康某某提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時(shí)間緊,任務(wù)重,政策性強(qiáng),為此,要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,抓緊抓好。
一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的選配要求。根據(jù)省、市委換屆工作有關(guān)文件要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子一般由5至7人組成,其中設(shè)書(shū)記、副書(shū)記各1人,所轄村較多、人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配7至9人,其中設(shè)書(shū)記1人、副書(shū)記1至2人。具體來(lái)說(shuō),平原、畈區(qū)、丘陵地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口3萬(wàn)人以下的,配5人;3—5萬(wàn)人的,配7人;5萬(wàn)人以上的,配9人。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口2萬(wàn)人以下的,可配5人;2—4萬(wàn)人的,可配7人;4萬(wàn)人以上的,可配9人??紤]到我縣是全省農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣,去年剛剛完成區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革,經(jīng)請(qǐng)示市委組織部同意,我縣這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆按照農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作中關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)要求配備,但以后要逐步消化到規(guī)定的要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要形成合理的知識(shí)、專(zhuān)業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)配備熟悉黨務(wù)、農(nóng)村工作、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技和教育等方面工作的同志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策、清正廉潔、公道正派、群眾擁護(hù),具有一定的理論政策水平、較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和良好的民主作風(fēng),善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮一班人的積極性,熟悉黨務(wù)工作和農(nóng)村工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中,40歲左右的干部要達(dá)到一半以上。其中,30歲左右的干部要有1名;35歲左右的正職要達(dá)到30%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名女干部。
二是做好干部測(cè)評(píng)、推薦和考察工作??h委組織部已從2月16日開(kāi)始,嚴(yán)格按照《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》的規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行換屆考察和民主測(cè)評(píng),對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子人選進(jìn)行全額定向民主推薦?,F(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬留任的人選,在民主測(cè)評(píng)中不稱(chēng)職票超過(guò)三分之一,或不稱(chēng)職票達(dá)到20%且與基本稱(chēng)職票之和超過(guò)50%,或在全額定向民主推薦中得票率未達(dá)到50%的干部,且經(jīng)過(guò)重點(diǎn)考核認(rèn)定為不稱(chēng)職的,不再繼續(xù)提名。新進(jìn)人選的推薦得票率一般應(yīng)達(dá)到30%。
堅(jiān)決按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定辦事,嚴(yán)格履行干部選拔任用工作程序,堅(jiān)持用好的制度、好的作風(fēng)選人。充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部選拔任用工作上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)干部考察工作,全面了解干部的德、能、勤、績(jī)、廉情況,注重考察干部的勤政廉政、貫徹民主集中制、求真務(wù)實(shí)和心理素質(zhì)等情況。改進(jìn)考察方法,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行為作風(fēng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng),擴(kuò)大干部考察范圍,既看工作實(shí)績(jī),也看品德作風(fēng);既要了解在本單位的表現(xiàn),也要了解在原單位和社會(huì)生活方面的表現(xiàn)情況。實(shí)行考察預(yù)告和差額考察,認(rèn)真落實(shí)干部考察工作責(zé)任制。
三是穩(wěn)妥開(kāi)展“一推兩考”和“兩推直選”試點(diǎn)工作。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉過(guò)程中,我們將在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)開(kāi)展“一推兩考”試點(diǎn)工作,**鎮(zhèn)同時(shí)也是“兩推直選”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。所謂“一推兩考”,就是民主推薦、理論考試和組織考察,其核心內(nèi)容是,在民主推薦中吸收占參會(huì)人員總數(shù)20%左右的黨員村民代表參加,推薦出的初步人選需經(jīng)理論考試,才具備任職資格。所謂“兩推直選”,就是在個(gè)人報(bào)名的基礎(chǔ)上,由全體黨員自下而上推薦初步人選,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從初步人選中再次進(jìn)行推薦,黨代會(huì)直接選舉黨委書(shū)記、副書(shū)記和委員。“兩推直選”是對(duì)“一推兩考”的延伸和拓展,民主的程度更為廣泛。因此,開(kāi)展“兩推直選”,也包含“一推兩考”的內(nèi)容。
采用這兩種方式是我縣黨的組織制度建設(shè)領(lǐng)域一次新的嘗試,也是擴(kuò)大黨內(nèi)民主,建立充分反映黨組織和黨員意愿的黨內(nèi)民主制度的一項(xiàng)重要舉措。我們開(kāi)展試點(diǎn)的目的不是搞“花架子”,是貫徹落實(shí)省、市委組織部的部署要求,是進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)組織制度建設(shè),充分調(diào)動(dòng)黨員代表的積極性和主動(dòng)性,選好人,用好人。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做過(guò)細(xì)工作,把各種因素考慮周到。特別是委員初步候選人的產(chǎn)生和大會(huì)選舉的組織實(shí)施,要嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,進(jìn)而保證這項(xiàng)創(chuàng)新的穩(wěn)妥推行。
四是精心做好代表選舉工作。選好代表是開(kāi)好黨代表大會(huì)的前提,也是閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ),要嚴(yán)格把握代表的思想政治素質(zhì)和議事能力,堅(jiān)持先進(jìn)性,注意廣泛性,精心做好黨代表大會(huì)代表選舉工作。
首先,要堅(jiān)持先進(jìn)性,把握代表的政治素質(zhì)和議事能力。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì),要聽(tīng)取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委的工作報(bào)告,選舉新一屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)及出席縣第十二次黨代表大會(huì)代表。完成這些任務(wù),需要代表的積極參與和共同努力,可以說(shuō),代表的質(zhì)量直接關(guān)系到大會(huì)的成功、選舉的成敗。大會(huì)閉幕以后,代表還要繼續(xù)發(fā)揮作用,這對(duì)代表的思想政治素質(zhì),特別是議事能力提出了更高的要求。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須嚴(yán)格代表?xiàng)l件,把那些有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅(jiān)持黨性原則、認(rèn)真履行職責(zé)、能夠如實(shí)反映本選舉單位黨組織和黨員的意見(jiàn)、正確地行使自己的權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員選上來(lái),為黨代表大會(huì)的成功奠定基礎(chǔ)。
其次,要注意廣泛性,進(jìn)一步擴(kuò)大一線(xiàn)代表比例。過(guò)去在代表的構(gòu)成上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所占比重偏大,領(lǐng)導(dǎo)干部代表較多,是因?yàn)樗麄儽旧淼拇硇暂^強(qiáng),也是實(shí)現(xiàn)組織意圖、保證大會(huì)順利進(jìn)行的有利因素。但隨著黨內(nèi)民主的不斷發(fā)展,特別是黨代表大會(huì)閉會(huì)以后要繼續(xù)發(fā)揮代表作用,需要更多的一線(xiàn)黨員代表,只有調(diào)動(dòng)起一線(xiàn)黨員的積極性和創(chuàng)造性,才能更有示范和帶動(dòng)效應(yīng)。因此,在我們下發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》中規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和集體經(jīng)濟(jì)組織中的黨員干部代表的比例一般不超過(guò)60%,年齡在45歲以下的代表一般不少于50%,婦女代表占20%左右。同時(shí),還應(yīng)注意安排外出務(wù)工黨員和退(離)休黨員干部代表。這雖然是指導(dǎo)性比例,但希望大家要做到。
第三,要增強(qiáng)主動(dòng)性,積極探索黨代表大會(huì)閉會(huì)期間繼續(xù)發(fā)揮代表作用的途徑和形式。黨的十六大特別是十六屆四中全會(huì),把閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用作為堅(jiān)持和完善黨代表大會(huì)制度的重要手段,從黨內(nèi)民主進(jìn)程來(lái)看,充分利用代表這些優(yōu)秀的黨內(nèi)人力資源,勢(shì)在必行。省委組織部對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,幾年前就在懷寧等五個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了黨代表常任制試點(diǎn)。市委組織部去年下半年也下發(fā)了《關(guān)于探索在縣區(qū)黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮黨代表作用的通知》??h委的想法是:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)上,把閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)大會(huì)工作報(bào)告,賦予代表在閉會(huì)期間一定的權(quán)利和義務(wù)。黨代會(huì)閉幕以后,按照“發(fā)揮三個(gè)作用、建立四個(gè)載體、健全四項(xiàng)制度”的要求,即發(fā)揮“參與”作用,發(fā)揮“監(jiān)督”作用,發(fā)揮“橋梁”作用;提交建議案和質(zhì)詢(xún)意見(jiàn),應(yīng)邀列席或出席有關(guān)會(huì)議,評(píng)議工作評(píng)價(jià)干部,組織專(zhuān)題調(diào)查研究;建立健全和完善建議案、質(zhì)詢(xún)意見(jiàn)受理制度,重大事項(xiàng)通報(bào)和意見(jiàn)征詢(xún)制度,黨委委員聯(lián)系黨代表制度,教育培訓(xùn)制度。進(jìn)一步研究代表發(fā)揮作用的活動(dòng)方式和組織管理辦法,逐步把這項(xiàng)工作搞起來(lái),搭建起縣、鄉(xiāng)兩級(jí)體系,把我縣各級(jí)黨代表大會(huì)代表組織起來(lái),逐級(jí)發(fā)揮作用。
三、統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
第一,精心組織,周密安排。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,所產(chǎn)生的新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,擔(dān)負(fù)著未來(lái)五年建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大責(zé)任,各地務(wù)必要從我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署,建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),超前謀劃,統(tǒng)盤(pán)考慮,精心組織,周密安排,高質(zhì)量地完成會(huì)議籌備、會(huì)議召開(kāi)和會(huì)議選舉工作。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好各項(xiàng)選舉工作外,還要做好工作報(bào)告的起草和征求意見(jiàn)工作。要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去幾年的工作經(jīng)驗(yàn),客觀評(píng)價(jià)工作得失,統(tǒng)一思想,明確今后5年的工作目標(biāo)。
第二,發(fā)揚(yáng)民主,按章辦事。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的積極性主動(dòng)性,是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重要保證。從代表的選舉,到工作報(bào)告的討論、審議,人事安排方案的產(chǎn)生,候選人的醞釀等,都要堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),廣泛聽(tīng)取和正確集中各方面的意見(jiàn),充分尊重和支持代表正確行使民主權(quán)利。要制定科學(xué)的選舉辦法,使之既符合黨章、基層黨組織選舉工作條例的規(guī)定,又便于操作。選舉中,要把黨委關(guān)于人事安排的意圖向代表講清楚,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和答復(fù)他們提出的問(wèn)題,引導(dǎo)代表樹(shù)立正確的民主觀,處理好民主與集中、民主與法紀(jì)、權(quán)利與義務(wù)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主、貫徹黨委意圖與表達(dá)個(gè)人意志的關(guān)系,保證民主的正確方向。
第三,加強(qiáng)教育,嚴(yán)明紀(jì)律。換屆工作不僅涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁重,而且面臨著一些新情況、新問(wèn)題。隨著農(nóng)村流動(dòng)人口的增多,召開(kāi)黨員大會(huì)選舉代表的難度也會(huì)加大;由于農(nóng)村正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,各方面的管理體制和管理制度還不夠完善,還可能出現(xiàn)干擾選舉以及賄選問(wèn)題,這些都會(huì)使換屆選舉增加許多復(fù)雜和不確定因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須客觀分析形勢(shì),準(zhǔn)確把握選舉動(dòng)態(tài),采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保換屆選舉順利進(jìn)行。要做好選舉中的思想政治工作,使每一名黨員和黨員代表都能?chē)?yán)格遵守黨的民主集中制原則,正確處理個(gè)人和組織、少數(shù)和多數(shù)、下級(jí)和上級(jí)的關(guān)系。要教育干部正確對(duì)待名利地位,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。堅(jiān)決防止和查處跑官要官、請(qǐng)客送禮、拉幫結(jié)派、徇私舞弊、拉票賄選等不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為??h設(shè)立舉報(bào)電話(huà),對(duì)群眾反映的問(wèn)題,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。
第四,統(tǒng)籌兼顧,合理安排。要正確處理搞好換屆工作與其它工作的關(guān)系,堅(jiān)持一手抓換屆,一手抓當(dāng)前,特別是要把先進(jìn)性教育活動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作結(jié)合起來(lái)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,要及時(shí)向農(nóng)村黨員傳達(dá)換屆工作的重要性、必要性和有關(guān)政策,引導(dǎo)廣大黨員正確行使他們的民主權(quán)利;要用圓滿(mǎn)的換屆選舉成果來(lái)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性,體現(xiàn)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。今天上午,省、市相繼召開(kāi)了第三批先進(jìn)性教育轉(zhuǎn)段動(dòng)員電視電話(huà)會(huì),對(duì)整改提高階段的工作進(jìn)行了部署和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的責(zé)任,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理地分配工作精力,始終保持抓先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)因過(guò)春節(jié)而耽誤的分析評(píng)議階段的工作,及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)差補(bǔ)缺,確保一個(gè)環(huán)節(jié)不少,一項(xiàng)內(nèi)容不漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在做好換屆工作的同時(shí),按照省、市、縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通知精神,在突出重點(diǎn),繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大整改成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好村級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二、三批的所有參學(xué)單位,都要高度重視并切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),切實(shí)解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題以及群眾關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題,確保取得實(shí)效。
同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的政治生活中的一件大事,必須高質(zhì)量地全面完成。我們?cè)谧暮芏嗤具^(guò)去從事過(guò)換屆選舉工作,有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但我希望大家還要重視起來(lái),不要憑經(jīng)驗(yàn)辦事,要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)有關(guān)選舉知識(shí),對(duì)換屆的每一道程序都要準(zhǔn)確把握,力求做到萬(wàn)無(wú)一失。
最后,預(yù)祝全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作取得圓滿(mǎn)成功!
第五篇:在鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
在鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
同志們:
根據(jù)中央和省、市、縣委的統(tǒng)一要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定,今天在這里召開(kāi)xx鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)議。剛才,xxx同志宣讀了《xx鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施方案》,這是嚴(yán)格按照省、市、縣委的統(tǒng)一要求,以文件形式形成的具體工作方案,關(guān)于這次換屆選舉是什么時(shí)間、什么任務(wù)、什么程序、什么范圍、什么標(biāo)準(zhǔn)、如何操作,規(guī)定得非常細(xì)。請(qǐng)按照這些要求,嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的把這項(xiàng)工作做實(shí)做好,為“十二五”開(kāi)好頭、起好步,為召開(kāi)xx鎮(zhèn)第十五次黨代會(huì)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保圓滿(mǎn)完成黨委換屆工作任務(wù)。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委換屆工作的要求講三個(gè)方面意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,既是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,又考驗(yàn)著全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力,更關(guān)系著我們xx當(dāng)前和今后五年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作取得圓滿(mǎn)成功,是上級(jí)黨組織交給我們的政治任務(wù),是我們義不容辭的政治責(zé)任,是全鎮(zhèn)人民的共同期望。
一是做好黨委換屆工作,是充分發(fā)展黨內(nèi)民主,推動(dòng)基層民主政治進(jìn)程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求?!包h的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層
組織,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨委換屆選舉,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。進(jìn)行民主政治建設(shè),首先要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,黨內(nèi)民主如何,在很大程度上決定和影響整個(gè)社會(huì)的民主建設(shè)。沒(méi)有健全的黨內(nèi)民主,就不能很好地推動(dòng)和促進(jìn)人民民主的發(fā)展。召開(kāi)黨代表大會(huì)和黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉,組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù),行使民主權(quán)力,是黨內(nèi)民主有效的實(shí)現(xiàn)形式,也是疏通民主渠道、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過(guò)這次選舉,使廣大農(nóng)民黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權(quán)利,激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾參與民主政治的熱情,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治進(jìn)程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是認(rèn)真落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神,加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。自第十四次黨代會(huì)以來(lái),鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,較好地完成了第十四次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高;基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),鎮(zhèn)村面貌發(fā)生較大改觀;全民素質(zhì)不斷提升,社會(huì)穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn);黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高;“十一五”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。2011年是“十二五”開(kāi)局之年,是承上啟下之年,只有選好配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子,進(jìn)一步提高鎮(zhèn)黨委班子的整體素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使鎮(zhèn)黨委更充分地發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能為全鎮(zhèn)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧農(nóng)村的必要保證。當(dāng)前,我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的關(guān)鍵時(shí)期,各種矛盾保持穩(wěn)定已經(jīng)成為各級(jí)黨組織的重要任務(wù)。能否順利完成換屆選舉任務(wù),直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的貫徹落實(shí),直接關(guān)系到黨的基層組織的加強(qiáng)和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,直接關(guān)系到加快發(fā)展,富民強(qiáng)鎮(zhèn),全面建設(shè)小康xx的進(jìn)程。因此,我們必須站在全局的高度,認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),凝聚民心,提升人氣,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的政治環(huán)境。
四是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是樹(shù)好黨的形象,密切黨群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。鎮(zhèn)黨委換屆是基層政治生活中的一件大事。群眾對(duì)此很關(guān)注,希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事,希望選出的領(lǐng)導(dǎo)班子能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),真正維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。這項(xiàng)工作做好了,就能夠在群眾中進(jìn)一步樹(shù)立黨的良好形象,進(jìn)一步密切黨同群眾的聯(lián)系。
總之,全鎮(zhèn)各級(jí)組織都要站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)這次黨委換屆工作的重要性,自覺(jué)地把思想統(tǒng)一到中央的要求和省、市、縣委的部署上來(lái),正確對(duì)待換屆工作,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,選出讓人民滿(mǎn)意的新一屆鎮(zhèn)黨委班子,圓滿(mǎn)完成換屆這一政治任務(wù)。
二、把握政策,嚴(yán)密程序,確保鎮(zhèn)黨委換屆工作健康順利進(jìn)行。
鎮(zhèn)黨委換屆要嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,該安排的工作步驟一個(gè)不
能缺,該走的程序一個(gè)不能少,以程序的規(guī)范保證換屆的成功。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練掌握換屆相關(guān)知識(shí)。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),熟練掌握換屆工作的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序。要組織參與換屆工作的同志,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),要學(xué)深學(xué)透縣委xxx在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)和《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施方案》等文件內(nèi)容,并能夠熟練運(yùn)用到實(shí)際工作中。
二要規(guī)范操作,嚴(yán)格把握換屆工作程序。要細(xì)化工作措施,明確工作責(zé)任,嚴(yán)格按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級(jí)黨組織的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,要把握重點(diǎn),注意細(xì)節(jié),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作程序不亂、環(huán)節(jié)不減,要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、黨委報(bào)告起草、預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,圓滿(mǎn)完成換屆工作任務(wù)。
三要擴(kuò)大民主,充分重視黨員主體地位。要積極向黨員廣泛宣傳換屆選舉工作的重大意義、方法步驟、具體要求和黨員的權(quán)利義務(wù)等,在代表產(chǎn)生、黨代會(huì)報(bào)告撰寫(xiě)等環(huán)節(jié),廣泛征求黨員的意見(jiàn)建議,切實(shí)讓黨員知曉、支持并參與換屆工作。要隨時(shí)掌握黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),把黨員思想工作做細(xì)致做扎實(shí),確保將有政治鑒別力、較強(qiáng)議事能力、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨員代表選出來(lái),做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu),確保選出的代表符合先進(jìn)性的要求,能夠真正體現(xiàn)黨委的工作意圖。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律,確保換屆工作風(fēng)清氣正。領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部要認(rèn)清換屆工作形勢(shì),把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫徹?fù)Q屆工作全過(guò)程,認(rèn)真落實(shí)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的紀(jì)律要求,服從大局、聽(tīng)從安排,把心思用在工作上,以鐵的紀(jì)律保證換屆工作有序進(jìn)行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,圓滿(mǎn)完成鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)。這次黨委換屆工作任務(wù)重大,時(shí)間很緊,目前處在籌備工作階段,還有很多工作要我們?nèi)プ觯⑶疫€要嚴(yán)格按照法定程序去做,我們一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),一絲不茍,緊張快干,有條不紊的把各項(xiàng)工作做好。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把換屆工作列入近期的工作重中之重,所有同志要嚴(yán)格按照秩序抓好各個(gè)階段工作,讓組織放心,讓人民滿(mǎn)意。在實(shí)施過(guò)程中,各村黨支部要明確職責(zé),支部書(shū)記為第一責(zé)任人,不得出現(xiàn)任何失誤和差錯(cuò),要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動(dòng)、代表選舉、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的醞釀推薦、大會(huì)選舉等工作,干部在組織沒(méi)有下發(fā)文件之前,絕不信謠、不傳謠,確保整個(gè)換屆工作有序進(jìn)行。
二要加強(qiáng)上下溝通。要暢通上下溝通渠道,對(duì)各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視,對(duì)換屆工作中的復(fù)雜問(wèn)題和苗頭性、傾向性問(wèn)題,對(duì)一些把握不準(zhǔn)的或比較敏感的問(wèn)題,要及時(shí)反映,確保信息暢通,并切實(shí)解決好,確保換屆工作健康平穩(wěn)有序進(jìn)行。
三要做好宣傳工作。要通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等有效形式加大正面宣傳力度,讓換屆工作家喻戶(hù)曉,讓黨員、群眾重視支持換屆工作,為換屆工作創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。在換屆工作中要注重信訪(fǎng)工作,圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把工作做深做細(xì)、做實(shí)做好,貫穿選舉工作全過(guò)程。
四要統(tǒng)籌兼顧做好工作。各支部在這次會(huì)議結(jié)束之后,在做好黨代表選舉工作的同時(shí),要統(tǒng)籌兼顧抓好重點(diǎn)工作的落實(shí),妥善處理好換屆工作與推進(jìn)改革發(fā)展之間的關(guān)系,既要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度搞好換屆,又要以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,確保思想不散、秩序不亂、勁頭不減、工作不斷,切實(shí)做到換屆與發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。
同志們,黨委換屆工作是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,也是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,必須高質(zhì)量圓滿(mǎn)完成。希望大家以正確的政治態(tài)度,飽滿(mǎn)的政治熱情,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),精心組織,扎實(shí)工作,向組織和廣大黨員群眾交上一份滿(mǎn)意的答卷。