第一篇：教育部等部門重拳治理教育亂收費

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教育部等部門重拳治理教育亂收費

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來源：《課堂內(nèi)外·教師版》2013年第09期

為了切實解決教育收費中群眾反映強烈的突出問題，近日教育部等五部門日前聯(lián)合出臺《關(guān)于2013年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》，重拳治理教育亂收費?！兑庖姟诽岢觯瑢Ω鞯亍鞍藯l措施”的執(zhí)行情況開展全面檢查，重點檢查就近入學(xué)比例、優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例、招生信息公開落實情況。嚴查與升學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)、以特長生為名亂收費、公辦學(xué)校以民辦名義亂收費等行為，嚴禁地方政府、有關(guān)單位和學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。

第二篇：教育部等七部門2006治理教育亂收費工作實施意見

教育部等七部門2006治理教育亂收費工作實施意見

教監(jiān)[2006]6號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳（局）、發(fā)展改革委、物價局、財政廳（局）、審計廳（局）、新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、發(fā)展改革委、物價局、財務(wù)局、審計局、新聞出版局，有關(guān)部門（單位）辦公廳，教育部部屬各高等學(xué)校：

為認真貫徹落實中央紀委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，深入開展治理教育亂收費工作，現(xiàn)就2006年的治理教育亂收費工作提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，建立健全治理和預(yù)防教育亂收費的體系；堅持“誰主管、誰負責”的原則和相關(guān)部門各司其職、齊抓共管的工作格局；堅持標本兼治，綜合治理，重在治本，建立長效機制；進一步清理、規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費行為，確保國務(wù)院深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利進行。

二、主要任務(wù)

（一）確保國務(wù)院的決定落實到位，嚴格規(guī)范中小學(xué)收費行為

國務(wù)院決定，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，從今年春季開學(xué)起西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部免除學(xué)雜費；中央財政同時對西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)安排公用經(jīng)費補助資金，提高公用經(jīng)費保障水平；啟動全國農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校校舍維修改造資金保障新機制；鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機制。對此要采取強有力的措施，確保這一新機制的順利運轉(zhuǎn)。國家鼓勵有條件的地區(qū)全面實施義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費政策，所需資金由地方負擔。

實行免雜費的地區(qū)，除按原“一費制”相關(guān)標準向?qū)W生收取課本費、作業(yè)本費及向寄宿學(xué)生收取住宿費外，不得再向?qū)W生收取其他任何費用；享受免費教科書的學(xué)生，不再繳納課本費。絕不允許“一邊免費，一邊亂收費”。未實行免雜費的地區(qū)，要嚴格按“一費制”規(guī)定的項目和標準收取費用。繼續(xù)落實對義務(wù)教育階段家庭困難學(xué)生的“兩免一補”政策。督促各級政府調(diào)整教育支出結(jié)構(gòu)，確保按預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費標準落實到位。

學(xué)校向?qū)W生提供服務(wù)，必須堅持自愿和不盈利原則，嚴禁采取強制或變相強制手段提供服務(wù)和進行收費。

（二）堅決制止以改制為名亂收費，進一步規(guī)范公辦學(xué)校辦學(xué)行為 2006年，各地要嚴格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委、教育部關(guān)于做好清理整頓改制學(xué)校收費準備工作的通知》（發(fā)改價格[2005]2827號）規(guī)定，加強對辦學(xué)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面停止審批新的改制學(xué)校和新的改制學(xué)校收費標準。進一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為，對以改制為名亂收費的學(xué)校進行全面清理。公辦學(xué)校凡改制為民辦學(xué)校的，必須符合“四獨立”原則，否則要停止招生。嚴禁搞“校中?！?、“一校兩制”和以改制為名亂收費。

各地要切實加強對“示范”、“星級”等學(xué)校達標創(chuàng)建活動的管理，堅決制止一些學(xué)校搞超豪華建設(shè)、變相提高收費標準的做法。學(xué)校規(guī)劃建設(shè)要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和人民群眾經(jīng)濟承擔能力相適應(yīng)，堅持安全、節(jié)約、堅固、實用的原則，堅決糾正在學(xué)校建設(shè)中互相攀比、追求豪華、高額舉債和規(guī)模超大等不良做法，堅決禁止通過高收費將還貸責任轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生和家長。要加強對學(xué)校在建項目工程的監(jiān)督和建設(shè)資金使用情況的審計，控制標準和規(guī)模。

（三）嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策

繼續(xù)鞏固完善公辦高中招收擇校生“三限”政策，嚴格限制擇校生比例和收費標準，力爭逐年有所降低；切實將擇校生納入當?shù)亟y(tǒng)一招生計劃并及時向社會公示；招收擇校生要以學(xué)校為單位計算，每個學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過本校當年招收高中學(xué)生計劃數(shù)的30%，現(xiàn)有比例已低于此標準的不準再提高；不得在擇校生之外以非計劃生、自費生、旁聽生等其他任何名義招收學(xué)生；要按照報名學(xué)生的考試成績，從高分到低分依次錄取，一次招滿。

（四）實施高校招生“陽光工程”，堅決制止與招生錄取掛鉤的亂收費

要繼續(xù)認真實施高校招生“陽光工程”，切實加大信息公開力度，把學(xué)校招生資格和計劃、學(xué)校收費項目和標準、學(xué)生入學(xué)條件和錄取結(jié)果向社會全部公開，確保高校招生的公平、公正；任何地方和學(xué)校不得以任何形式向?qū)W生收取與錄取掛鉤的任何費用；要加大對非法招生中介的打擊力度，嚴禁高考移民和違規(guī)招生；繼續(xù)穩(wěn)定高校學(xué)費、住宿費標準，不得以任何理由、任何形式提高或變相提高；嚴格落實已經(jīng)明確的相關(guān)收費政策和管理措施，預(yù)科生升入本、?？埔约皩Ｉ緦W(xué)生升入本科后，其學(xué)費標準應(yīng)與同學(xué)年同專業(yè)的其他學(xué)生保持一致，禁止對其提高收費標準；學(xué)校在首次為學(xué)生辦理學(xué)生證、借書證、畢業(yè)證、就餐卡等學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活中必須使用或應(yīng)當取得的證卡時，不得收取各類證卡工本費；凡地方出臺的政策與教育部、國家發(fā)展改革委、財政部的有關(guān)規(guī)定不符的，必須堅決糾正。

（五）加強中小學(xué)教輔材料管理，遏制教輔材料過多過濫狀況

對教輔材料（含各種形式的練習(xí)、測試題集）、報刊雜志等課外讀物，要嚴格做到不強制統(tǒng)一征訂，不統(tǒng)一購買。堅決遏制教輔材料過多過濫狀況。進一步加強市場監(jiān)督管理工作，嚴厲打擊教輔材料盜版行為。

（六）全面清理學(xué)校收費項目和標準，規(guī)范學(xué)校收費行為

今年，財政部、國家發(fā)展改革委、教育部將在全面清理各級各類學(xué)校收費項目的基礎(chǔ)上，進一步明確國家教育收費政策，教育收費項目屬于全國性行政事業(yè)收費項目，除國務(wù)院規(guī)定或經(jīng)財政部、教育部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合批準外，其他任何部門、省級及省級以下政府都無權(quán)出臺新的教育收費項目。在國家規(guī)定限額內(nèi)或國家未規(guī)定限額的收費標準，由省級人民政府審批。各地要認真做出工作計劃，對各級各類學(xué)校的收費項目和標準，進行一次全面清理和規(guī)范，不留死角。清理規(guī)范后按照國家規(guī)定保留的收費項目，以及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）確定的教育收費標準，要在當?shù)卣T戶網(wǎng)站或通過其他方式予以公布，方便群眾查詢和監(jiān)督。今年上半年，各地要完成自查自糾工作，8月底前將清理結(jié)果函報教育部、國家發(fā)展改革委、財政部。部際聯(lián)席會議辦公室將適時組織抽查。

三、主要措施

(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

各地要從講政治、顧大局的高度，依法行政，依法治教，充分認識治理教育亂收費工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)；充分認識到國務(wù)院對西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)全部免除學(xué)雜費，是促進農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的重大舉措，是一件功在當代、利在千秋、惠及民心的大事；充分認識繼續(xù)抓好治理教育亂收費工作的重要性、緊迫性和艱巨性。各地要進一步完善聯(lián)席會議統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)治理工作的有效機制，進一步加強對治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地在治理教育亂收費工作中，要注重調(diào)查研究，及時掌握新情況，解決新問題，切實加大對本地區(qū)治理工作的督促檢查和指導(dǎo)力度。部際聯(lián)席會議將適時組織力量，對各地治理教育亂收費聯(lián)席會議機構(gòu)工作情況進行抽查。

各地要對自行制定的有關(guān)教育招生、收費等方面的政策、文件進行全面清理，凡與國家法律法規(guī)及相關(guān)政策不符的，要堅決廢止和限期糾正。

（二）落實政府責任，促進教育均衡發(fā)展

公辦學(xué)校經(jīng)費來源必須堅持政府投入為主，學(xué)生繳費只能作為辦學(xué)經(jīng)費不足的補充。進一步完善教育投入保障機制，督促地方各級政府依法保證教育經(jīng)費的“三個增長”，加大對義務(wù)教育的投入；同時，要確保中央提出的新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村義務(wù)教育的政策得到落實。

各地要采取有效措施，切實提高經(jīng)費使用效益。要加快薄弱學(xué)校的改造進程，縮小校際間辦學(xué)條件和教學(xué)水平的差距。要堅持科學(xué)發(fā)展觀，禁止各類學(xué)校超越當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平盲目發(fā)展。

要研究中外合作辦學(xué)收費管理工作中出現(xiàn)的問題，制定《中外合作辦學(xué)學(xué)校收費管理暫行辦法(試行)》。要組織力量，對義務(wù)教育階段學(xué)?！皳裥！眴栴}進行調(diào)研，制訂出切實可行的解決辦法。

（三）進一步降低中小學(xué)教材價格，減輕學(xué)生經(jīng)濟負擔

要進一步降低義務(wù)教育階段的中小學(xué)教材價格，嚴格執(zhí)行中小學(xué)教材用紙及印制標準，減輕學(xué)生經(jīng)濟負擔；擴大推行中小學(xué)教材出版發(fā)行招標投標試點工作，嚴格執(zhí)行《中小學(xué)教材出版招標投標試點實施辦法（修訂）》和《中小學(xué)教材發(fā)行招標投標試點實施辦法（修訂）》；研究制訂《關(guān)于中小學(xué)教材編寫審定管理的補充規(guī)定》、《關(guān)于嚴禁在中小學(xué)教材出版發(fā)行環(huán)節(jié)違規(guī)收取費用的規(guī)定》，嚴禁任何部門和單位以任何借口向出版發(fā)行單位違規(guī)收取費用，堅決糾正以培訓(xùn)費等名義收取市場準入費的變相亂收費行為。引導(dǎo)中小學(xué)教材出版、發(fā)行單位規(guī)范售后服務(wù)行為。

（四）規(guī)范高校服務(wù)性收費行為，加強學(xué)校服務(wù)性收費管理

高校提供屬于正常教學(xué)活動必須的服務(wù)，不得另外收取費用；學(xué)校提供的服務(wù)性收費必須堅持自愿和不盈利原則，嚴禁強制服務(wù)和強制收費；服務(wù)性收費應(yīng)“即時發(fā)生即時收取”，不得與學(xué)費一并收取；對涉及全體學(xué)生的服務(wù)性收費或代收費，如額外收取的水、電等費用，要按程序申報，通過召開聽證會后確定。

研究規(guī)范高等學(xué)校服務(wù)性收費的辦法，制訂《改革財政撥款以外的研究生收費管理制度的意見》，制訂并完善《高等學(xué)校生均培養(yǎng)成本計算與核定辦法(試行)》。

（五）嚴格執(zhí)行學(xué)校收費“收支兩條線”管理辦法，加強學(xué)校收費資金管理

教育收費要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，即公辦學(xué)校學(xué)費、住宿費等行政事業(yè)性收費收入要按規(guī)定全額繳入同級國庫或財政專戶，納入部門預(yù)算編制范圍；支出由財政部門根據(jù)部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。政府要按規(guī)定的生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費撥款標準撥付學(xué)校公用經(jīng)費，保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)；要確保轉(zhuǎn)移支付中的教育經(jīng)費足額用于教育事業(yè)。要加強各級各類學(xué)校會計核算和財務(wù)管理，健全學(xué)校財務(wù)制度，規(guī)范收費收入征繳入庫行為，不得坐收坐支；合理制訂學(xué)校開支項目和標準，要將學(xué)校的賬目、資金使用情況予以公開，接受學(xué)生家長和社會監(jiān)督。嚴禁將學(xué)校教育經(jīng)費用于房地產(chǎn)投資開發(fā)、購買股票、證券、期貨和濫發(fā)獎金、補貼、津貼、實物及組織公費旅游等。要切實落實學(xué)校收費管理“一把手負責制”和責任追究制，各地要加強對學(xué)校收費行為的監(jiān)督檢查，并嚴肅查處亂收費有關(guān)責任人及負責人。

（六）繼續(xù)加強督導(dǎo)檢查工作，嚴肅查處教育亂收費案件

要繼續(xù)加大督導(dǎo)檢查力度，保持治理工作高壓態(tài)勢，將落實國務(wù)院對西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部免除學(xué)雜費的決定作為工作重點，確保財政投入資金安全有效。

嚴肅查處通過學(xué)校向?qū)W生搭車收費和面向?qū)W校的各種亂攤派、亂罰款、亂收費行為；截留、挪用、擠占教育經(jīng)費和學(xué)校收費收入的行為；濫印、濫發(fā)教材、教輔材料的行為；利用服務(wù)性收費為單位和個人謀取私利行為；高校與招生錄取掛鉤亂收費的行為；地方或?qū)W校越權(quán)制定、審批教育收費政策等任何形式的違規(guī)收費行為。要有計劃地對一些學(xué)校教育收費的管理和使用情況進行專項審計。督促有問題的地區(qū)落實整改計劃，對情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件，不但要追究當事人的責任，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任，并通過新聞媒體予以曝光。

繼續(xù)在全國組織開展治理教育亂收費專項檢查工作，國家發(fā)展改革委要會同相關(guān)部門擬定開展專項檢查的意見，部署專項檢查工作。部際聯(lián)席會議辦公室負責教育收費督查工作的組織實施。各地要認真做好自查自糾工作。

研究制訂《關(guān)于加強農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制督導(dǎo)工作的意見》，盡快下發(fā)《關(guān)于對教育亂收費實行責任追究的暫行辦法》。

（七）進一步加大宣傳工作力度，繼續(xù)開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣（市、區(qū)）活動

各地要高度重視宣傳工作，制訂工作計劃，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，向群眾廣泛宣傳有關(guān)教育收費的政策、治理工作的部署和進展、規(guī)范收費的正面典型和違法違紀的典型案件。擴大群眾參與和社會監(jiān)督的范圍，在全社會努力營造有利于治理工作深入開展的良好氛圍。

要繼續(xù)認真組織開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣（市、區(qū)）活動。去年未啟動的省份，今年要做到早動手、早部署，認真做好工作計劃，精心組織，開展工作；去年已開展工作的省份，今年要繼續(xù)開展，穩(wěn)步推進，擴大工作面，嚴把質(zhì)量關(guān)。部際聯(lián)席會議于今年上半年組織召開創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣活動工作座談會，各地匯報工作開展情況，進一步推動工作開展。部際聯(lián)席會議辦公室將建立工作情況通報制度。

各地要按照要求，認真抓好各項治理任務(wù)的落實，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時研究解決并向部際聯(lián)席會議辦公室反饋。

教 育 部

國務(wù)院糾風(fēng)辦

監(jiān) 察 部

國家發(fā)展改革委

財 政 部

審 計 署

新聞出版總署

二○○六年三月

第三篇：教育部等七部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)陳至立國務(wù)委員在全國治理教育亂收費部際

【發(fā)布單位】教育部等七部門 【發(fā)布文號】教監(jiān)〔2006〕5號 【發(fā)布日期】2006-04-11 【生效日期】2006-04-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

教育部等七部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)陳至立國務(wù)委員在全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議上的講話的通

知

(教監(jiān)〔2006〕5號)

為了認真貫徹落實中央紀委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，繼續(xù)深入開展治理教育亂收費工作，經(jīng)國務(wù)院同意，2006年3月2日，教育部等七部門召開了全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議，陳至立國務(wù)委員在會上作了重要講話，國務(wù)院辦公廳《內(nèi)部情況通報》（第414期）已全文印發(fā)?，F(xiàn)將陳至立國務(wù)委員的講話轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2006年4月11日

陳至立國務(wù)委員在全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議上的講話

2006年3月2日

今天，國務(wù)院七部委在這里召開全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議，貫徹中央紀委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，總結(jié)2003年以來治理教育亂收費工作情況，部署今年治理教育亂收費工作。剛才，周濟、屈萬祥同志分別就三年來的工作情況和2006年的工作任務(wù)進行了全面的總結(jié)和部署，廣西、四川、山東的三位同志介紹了成功做法和經(jīng)驗，部際聯(lián)席會議其他成員單位負責同志也發(fā)表了很好的意見，我都同意。

2003年以來，黨中央、國務(wù)院把治理教育亂收費作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重點工作，要求我們從實踐“三個代表”重要思想和維護人民群眾切身利益的戰(zhàn)略高度，認真解決好教育亂收費問題。為此，國務(wù)院各有關(guān)部門和地方各級政府高度重視，將治理工作作為一項重要工作來抓，出臺和實施了一系列行之有效的政策措施，工作扎實推進。教育部、糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、發(fā)展改革委、財政部、審計署、新聞出版總署等七個治理教育亂收費部際聯(lián)席會議的成員單位做了大量富有成效的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)研和指導(dǎo)工作，連續(xù)三年召開全國電視電話會議，根據(jù)實際情況，確定工作重點，制定有力措施，分工協(xié)作，狠抓落實。各級教育行政部門和大、中、小學(xué)也都把治理亂收費工作擺在突出位置，認真貫徹落實國家有關(guān)教育收費的各項政策、規(guī)定，旗幟鮮明，實事求是，認識不斷提高，工作不斷加強。

三年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面的共同努力和綜合治理，教育亂收費蔓延的勢頭正在得到有效遏制，治理工作取得了明顯的階段性成效，教育收費制度不斷完善，政府的教育保障責任逐步得到落實，治理教育亂收費的長效機制正在形成，治理教育亂收費工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。主要體現(xiàn)在：一是地方各級政府的重視程度明顯提高，尤其是加大了教育投入的力度；二是大多數(shù)學(xué)校的收費行為逐步規(guī)范，特別是義務(wù)教育階段實施了“一費制”收費辦法；三是監(jiān)督檢查的力度不斷加大，形成了以正壓邪的氣勢；四是群眾舉報數(shù)逐年減少，滿意度不斷提升。這些成績的取得來之不易，說明這項工作是深得人心的、也是完全可以取得成效的，這不僅增強了我們進一步做好治理工作的信心，而且也使廣大人民群眾看清了形勢，增強了對做好治理教育亂收費工作的信心，從而為今后進一步深化治理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

通過幾年的實踐，我們在治理教育亂收費工作方面也初步積累了一些經(jīng)驗，形成了一些基本共識。集中表現(xiàn)在：一是必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹立人民群眾的利益高于一切的思想，把治理教育亂收費作為解決損害群眾利益的一個突出問題，擺在政府和教育部門工作的重要位置上，切實抓緊抓好。二是必須堅持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以做好治理教育亂收費工作、營造良好氛圍促進教育和諧健康發(fā)展，以深化教育改革和發(fā)展進一步推動治理工作。三是必須將治理教育亂收費工作放在反腐倡廉的大局中去認識和把握，堅持教育、制度、監(jiān)督三者并重，加強制度建設(shè)，標本兼治，綜合治理，不斷加大從源頭上預(yù)防和治理教育亂收費的力度。四是必須充分發(fā)揮各方面的積極性，堅持和完善以主管部門為主、有關(guān)部門配合、齊抓共管的工作機制，分工協(xié)作，多管齊下，合力推進，形成一盤棋的工作格局。五是必須堅持從實際出發(fā)，突出重點，抓住關(guān)鍵，每個時期有針對性地提出工作目標，以階段性的明顯成效推動治理工作不斷深入。六是必須加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，狠抓落實，強化監(jiān)督檢查，嚴肅查處教育亂收費典型案件，確保治理工作取得實效。這些經(jīng)驗和共識要作為今后治理工作的重要原則長期堅持下去，并不斷地加以深化和完善。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地意識到，當前一些地方和學(xué)校亂收費行為還時有發(fā)生，有的問題還比較突出，群眾反映很強烈。對此，我們要高度重視，認真分析原因，找出癥結(jié)所在，進一步提高對治理工作艱巨性、復(fù)雜性和長期性的認識，并進一步加大工作力度。應(yīng)當看到，這幾年治理工作的成效是在各方積極努力形成的高壓態(tài)勢下取得的，基礎(chǔ)比較脆弱，成果不很穩(wěn)固，還有發(fā)生反復(fù)的可能。因為引發(fā)教育亂收費的一些深層次問題還沒有得到完全解決，教育亂收費產(chǎn)生的土壤和條件并未完全消除。同時在市場經(jīng)濟條件下，基于利益驅(qū)動產(chǎn)生的教育亂收費問題不會自動消亡。因此，我們寧愿把問題估計得嚴重一些，牢固樹立任重道遠和長期作戰(zhàn)的思想，克服麻痹松勁厭戰(zhàn)情緒，始終保持強烈的使命感和緊迫感，始終保持對人民高度負責、對事業(yè)高度負責的精神和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)；千萬不能認為農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制建立了，亂收費的可能性小了，存在僥幸心理、麻痹思想，從而對治理亂收費缺乏應(yīng)有的準備，更不能稍有一點成績，就輕言大功告成，甚至草率收兵，而是一定要抓緊治理，從嚴查處，決不手軟，形成震懾，一定要警鐘長鳴，常抓不懈，抓出成效。

今年是“十一五”時期的開局之年，治理工作也將進入一個新的起點，由治標的層面轉(zhuǎn)向更加注重治本。按照中央紀委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議的要求，一定要充分認識到：治理教育亂收費，是貫徹落實“三個代表”重要思想和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的一個具體體現(xiàn)，是落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求，是推進依法行政、依法治教的迫切需要，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效，也是營造良好環(huán)境促使教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一個重要保證。一定要把堅決深入治理教育亂收費作為我們工作的重點，切實抓緊抓好。下一步的治理工作要繼續(xù)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進一步加大源頭治理力度，推進制度創(chuàng)新，建立健全長效機制，使治理工作邁上新的臺階。這里，我強調(diào)五點：

第一，把農(nóng)村義務(wù)教育保障機制改革切實做好，從制度上為解決農(nóng)村教育亂收費問題創(chuàng)造條件。黨中央和國務(wù)院決定，將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費全面納入公共財政保障范圍，這是惠及億萬農(nóng)民群眾的重大戰(zhàn)略決策，舉國關(guān)注，意義重大。在工作重心和精力安排上，要把它作為頭等大事抓緊抓好，為從源頭上和制度上治理教育亂收費提供重要保證?，F(xiàn)在，2006年春季中央免雜費和補助公用經(jīng)費的預(yù)撥資金已經(jīng)全部安排到省，教育部和財政部已組織專項調(diào)查組到今年實行新機制的15個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團進行了督查。各地要確保改革資金安全和?？顚Ｓ?，做到三個“決不允許”，即：決不允許擠占、挪用、截留改革資金；決不允許用改革資金償還債務(wù)；決不允許出現(xiàn)“擠出效應(yīng)”，用中央投入的改革專項資金替代地方教育經(jīng)費的正常增長。

省級政府要按照國務(wù)院通知的要求，加大統(tǒng)籌力度，切實落實分擔責任，確保改革專項資金及時足額落實到位，學(xué)校能夠及時足額使用。新機制建立后，國家在財政預(yù)算內(nèi)對農(nóng)村義務(wù)教育的各項經(jīng)費需求給予了保障，絕不允許一邊免費，一邊亂收費。今后，哪個地方農(nóng)村義務(wù)教育資金不落實，就要追究該地方政府負責人的責任；學(xué)校亂收費，就要追究校長和教育行政部門的責任。

第二，嚴格規(guī)范各類學(xué)校收費行為，進一步加大治理教育亂收費的工作力度。一要全面取消新機制改革地區(qū)的農(nóng)村義務(wù)教育階段各項行政事業(yè)性收費。各地要根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革進程，全面清理農(nóng)村義務(wù)教育收費項目。從2006年春季開學(xué)起，已經(jīng)進行新機制運行的地區(qū)，除可按原“一費制”規(guī)定的額度收取課本費、作業(yè)本費和寄宿學(xué)生住宿費外，嚴禁再向?qū)W生收取其他任何費用；享受免費教科書的學(xué)生，不再繳納課本費。暫時還沒有進行新機制改革的地區(qū)，要繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的“一費制”收費辦法，同時嚴格執(zhí)行收費公示制度。

二要有針對性地解決群眾關(guān)心的問題。今年重點抓好四個方面的工作：一是堅決制止以改制為名的亂收費，進一步規(guī)范公辦中小學(xué)校的辦學(xué)行為。二是嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策，將擇校生比例納入當?shù)亟y(tǒng)一招生計劃并向社會公示，嚴禁在擇校生之外招收非計劃生、自費生和旁聽生等。三是全面清理和規(guī)范高校收費項目，堅決制止與招生錄取掛鉤的亂收費。四是切實加強中小學(xué)教材管理，嚴格實行中小學(xué)教科書限價招標辦法，不得統(tǒng)一征訂和購買教輔材料，嚴肅查處向?qū)W生推銷教輔材料謀取利益的行為。

三要結(jié)合教育改革和發(fā)展深化治理工作。近年來，教育事業(yè)發(fā)展很快，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，一些深層次的問題在教育改革和發(fā)展中進一步凸現(xiàn)。如：中小學(xué)擇校問題，民辦教育、中外合作辦學(xué)和學(xué)校服務(wù)性收費的規(guī)范問題，以及部分學(xué)校學(xué)費虛高問題等等。這些問題群眾反映強烈，成因復(fù)雜，解決的難度很大，但絕不能因此而停滯不前。要主動工作，跟上步伐，加強調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進和完善教育收費管理制度。

第三，堅持從嚴治教，努力建立預(yù)防和治理教育亂收費的長效機制。一要充分發(fā)揮思想教育的基礎(chǔ)性作用，運用先進性教育活動中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗，進一步加強理想信念和思想道德教育，樹立正確的教育思想和辦學(xué)理念，增強抵制教育亂收費的自覺性。各地要切實組織好創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣(市、區(qū))活動，嚴把質(zhì)量關(guān)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，樹立和宣傳正面典型，提高廣大教育工作者職業(yè)榮譽感和社會責任感；還要向群眾廣泛宣傳教育收費的政策和治理工作部署，進一步擴大群眾參與和社會監(jiān)督的范圍。

二要深入推進治理教育亂收費制度建設(shè)，堅持依法收費、規(guī)范收費、公開收費。今年要對各級各類學(xué)校的收費項目和標準，進行一次全面的清理和規(guī)范。清理規(guī)范后保留的收費項目，要通過當?shù)卣T戶網(wǎng)站或其他方式予以公布，包括公開賬目、公開使用情況，接受學(xué)生家長和社會的監(jiān)督，強化監(jiān)督檢查。要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的管理辦法，切實加強審計監(jiān)督、規(guī)范收費管理，確保收費資金用于發(fā)展教育事業(yè)。要繼續(xù)完善教育收費監(jiān)督和舉報體系，認真落實責任考核和責任追究制度，做到政令暢通，維護政策和紀律的嚴肅性。

三要嚴肅查處各種教育亂收費行為，繼續(xù)保持治理工作的高壓態(tài)勢，切實抓好專項督查、檢查工作。對頂風(fēng)違紀、影響惡劣的亂收費案件，要從嚴查處，嚴肅追究有關(guān)責任人和當事人的責任；對群眾反映強烈的亂收費案件，要及時查處并公布查處結(jié)果。

四要厲行節(jié)約，勤儉辦學(xué)。我國是發(fā)展中國家，處在社會主義初級階段，勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚光大。教育上的每一分錢都來之不易，都要十分珍惜。辦學(xué)特別是學(xué)校建設(shè)要量力而行，堅持安全、實用、夠用的原則，切合教育教學(xué)的實際要求。

第四，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，使治理教育亂收費各項工作取得新進展。深入治理教育亂收費，確保今年治理工作各項任務(wù)的完成，必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。部際聯(lián)席會議成員單位要加強對治理工作的宏觀指導(dǎo)，加強對重大問題及時溝通和協(xié)商，抓好綜合協(xié)調(diào)。要繼續(xù)完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育、糾風(fēng)部門牽頭，監(jiān)察、發(fā)展改革、財政、審計、新聞出版等部門共同參與的治理工作機制，堅持“誰主管、誰負責”，做到責任明確、措施落實。要實行分層次管理，一級抓一級，層層分解任務(wù)，層層抓落實。要密切配合、齊抓共管，進一步提高工作效率，形成合力。

第五，加大教育投入，保障教育經(jīng)費。地方各級政府要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，繼續(xù)強化政府投入責任，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，做到教育經(jīng)費的“三個增長”。教育行政部門要全面貫徹黨和國家的教育方針，大力推進素質(zhì)教育，深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，有效配置教育資源，努力促進教育均衡發(fā)展和公平公正，使廣大人民群眾共享改革成果。還要進一步提高教育經(jīng)費管理水平，提高經(jīng)費使用效率，努力使有限的投入發(fā)揮最大的效益。

治理教育亂收費工作責任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，再接再厲，開拓創(chuàng)新，協(xié)同一致，扎實工作，奪取治理教育亂收費這場攻堅戰(zhàn)的新勝利，為推進教育事業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻！

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：教育部等5部門出臺規(guī)定治理亂收費及“點招”等問題

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教育部等5部門出臺規(guī)定治理亂收費及“點招”等問題

作者：

來源：《廣西教育·D版》2013年第09期

據(jù)人民網(wǎng)消息，日前，教育部與發(fā)改委、財政部、審計署、國家新聞出版廣電總局聯(lián)合出臺了《關(guān)于2013年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，各地要深入推進中小學(xué)教輔材料散濫問題的治理，秋季開學(xué)時，各地要嚴格按照“一科一輔”新機制運行；要重點治理中小學(xué)補課亂收費現(xiàn)象，引導(dǎo)廣大教師切實履行好個別輔導(dǎo)和答疑等本職工作，自覺抵制有償家教，對于在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)，“課堂內(nèi)容課外補”，向所教學(xué)生收取補課費的，要依據(jù)《教師法》給予行政處分或解聘；要進一步深化高校招生“陽光工程”，嚴禁降低標準指名錄取考生（以下簡稱“點招”）及亂收費，嚴肅招生紀律，各地不得出臺涉及“點招”及收費的辦法，已出臺的應(yīng)立即取消，嚴禁各省級高校招生辦公室對“點招”考生違規(guī)投檔。

第五篇：教育部等七部門關(guān)于2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見

教育部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、國家發(fā)展改革委、財政部、審計署、新聞出版總署

關(guān)于2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費

工作的實施意見

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳（局）、發(fā)展改革委、物價局、財政廳（局）、審計廳（局）、新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、發(fā)展改革委、物價局、財務(wù)局、審計局、新聞出版局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），教育部直屬各高等學(xué)校：

為貫徹落實第十七屆中央紀委第七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議關(guān)于繼續(xù)深化治理教育亂收費工作的部署和要求，現(xiàn)就做好2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，強化責任落實，堅持標本兼治、糾建并舉，著力解決群眾反映強烈的突出問題。積極推進源頭治理，維護教育公平，為《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010 1 —2020年）》的實施提供有力保證。

二、主要任務(wù)

（一）切實做好中央教育惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查。落實好加大教育投入的各項政策，確保2012年如期實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP4%的目標。建立健全教育惠民政策的落實機制，切實加強對農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”資金，中職助學(xué)金、免學(xué)費補助資金和學(xué)前教育發(fā)展資金等在內(nèi)的各項教育惠民資金撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，對擠占、截留、挪用和騙取教育經(jīng)費的，要嚴肅查處，確保各項教育經(jīng)費及時足額撥付和有效使用。

2012年要把農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重中之重，組織力量對開展試點工作的中西部集中連片貧困地區(qū)的680個縣（涉及22個省份）進行全面檢查，重點對組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和責任體系建立，實施方案制定，資金、食品安全、食堂（伙房）建設(shè)、招投標管理和信息公開等方面制度建設(shè)，專項資金落實等情況進行集中檢查。要建立完善監(jiān)管體系，對營養(yǎng)改善計劃的實施進行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督，促進營養(yǎng)改善計劃實施公開透明、廉潔運作。要建立問責制度，對實施計劃過程中的違法違紀行為，依照有關(guān)規(guī)定追究責任。

（二）堅決治理義務(wù)教育階段擇校亂收費。各地要認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求和教育部、國家發(fā)展改革委、審計署《關(guān)于印發(fā)治理義務(wù)教育階段擇校 亂收費的八條措施的通知》（教基一?2012?1號），各地教育行政部門要結(jié)合實際，盡快出臺本地區(qū)（省會城市、計劃單列市）的實施方案。要把義務(wù)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略性目標同當前治理擇校亂收費的階段性任務(wù)結(jié)合起來，建立健全推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的責任機制，對中心城市的擇校熱點地區(qū)和學(xué)校要個別指導(dǎo)、跟蹤監(jiān)督，進一步加大對困難地區(qū)和城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校的扶持，均衡配置義務(wù)教育資源。嚴格規(guī)范義務(wù)教育階段招生入學(xué)秩序，堅持免試就近入學(xué)原則，科學(xué)合理地劃分學(xué)區(qū)，加強學(xué)籍管理，城市義務(wù)教育階段學(xué)校接收學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生的比例不得低于當年招生人數(shù)的90%，規(guī)范特長生招生，制止通過招收特長生方式收費的行為，制止公辦學(xué)校以民辦名義招生和收費的行為。嚴禁舉辦“占坑班”（通過參加培訓(xùn)獲得入學(xué)便利），嚴禁組織任何形式的入學(xué)考試，嚴禁地方政府、有關(guān)單位和學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。

（三）加強中小學(xué)教輔材料管理。各地要嚴格按照新聞出版總署《關(guān)于進一步加強中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的通知》（新出政發(fā)?2011?12號），教育部、新聞出版總署、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于加強中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》（教基二?2012?1號）和國家發(fā)展改革委、新聞出版總署、教育部《關(guān)于加強中小學(xué)教輔材料價格監(jiān)管的通知》（發(fā)改價格?2012?975號）要求，結(jié)合本地實際，盡快出臺實施方案，加強對教輔材料出版、印制、發(fā)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點是加強出版、發(fā)行、印刷中小學(xué)教輔 材料單位的資質(zhì)管理，加強內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、印裝質(zhì)量檢查，嚴厲打擊非法出版和侵權(quán)盜版，進一步規(guī)范中小學(xué)教輔材料市場；各地有關(guān)部門要按照政策公開、程序公正、過程透明的原則，組織成立評議委員會，對進入本省中小學(xué)校的教輔材料進行評議、公告；加強對中小學(xué)教輔材料價格監(jiān)管，對于進入各省評議公告的教輔材料實行政府指導(dǎo)價，切實落實并完善價格公示制度；認真貫徹落實 “一教一輔”和自愿購買原則，嚴禁進校推銷和強制購買，做好無償代購服務(wù)，有條件的地方要為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供免費教輔材料。加強檢查監(jiān)督，嚴禁各級行政部門組織編寫或參與編寫中小學(xué)教輔材料；嚴禁各級負責實施考試命題、監(jiān)測評價的單位組織編寫或參與編寫供中小學(xué)生有償使用的同步練習(xí)冊。

（四）加強對幼兒園收費行為的監(jiān)管。各?。▍^(qū)、市）要按照國家發(fā)展改革委、教育部、財政部《幼兒園收費管理暫行辦法》的要求，研究制定本省的實施細則，明確本地區(qū)幼兒園的收費項目和標準。嚴禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補償費等與入園掛鉤的費用，嚴禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班等特色教育為名向家長在保教費外另行收取費用。

（五）深化公辦中小學(xué)有償補課亂收費治理。各地要針對當?shù)厍闆r，加強制度建設(shè)，出臺政策措施，嚴格執(zhí)行國家教學(xué)計劃和課程標準，不得在正常教育教學(xué)計劃之外組織有 償補課活動。各地要結(jié)合實際，研究化解有償補課的舉措，指導(dǎo)學(xué)校和教師切實提高教育教學(xué)水平，提高課堂教學(xué)效率，從整體上減少學(xué)生對補課的依賴。嚴禁公辦中小學(xué)舉辦或與校外機構(gòu)合作舉辦有償補習(xí)班。嚴禁公辦中小學(xué)教職工組織或參與有償補課，凡是組織或參與有償補課的，一律取消當年評優(yōu)、評獎、晉升、職稱評選等資格，并嚴肅追究紀律責任。

(六)加強對中小學(xué)改制學(xué)校的清理規(guī)范。各地要對已完成清理規(guī)范工作的義務(wù)教育階段改制學(xué)校進行復(fù)核，鞏固成果，防止反彈。對至今清理規(guī)范工作尚未完成的學(xué)校，或仍未達到民辦學(xué)校標準要求的學(xué)校，一律執(zhí)行當?shù)赝惞k學(xué)校收費政策。認真落實教育部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于進一步做好普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作的通知》（教基二?2011?7號）要求，加大對公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作的政策指導(dǎo)和推進力度。各地要切實采取有效措施，明確清理規(guī)范的目標、時限和具體辦法，確保2012年秋季開學(xué)前，全面完成普通高中改制學(xué)校的清理規(guī)范工作。定性為公辦學(xué)校的，執(zhí)行當?shù)赝惞k普通高中學(xué)校招生收費政策；明確定性為民辦學(xué)校的，應(yīng)履行民辦學(xué)校審批手續(xù)，取得辦學(xué)許可證，依照有關(guān)法律、法規(guī)進行登記；不具備繼續(xù)辦學(xué)條件和要求的學(xué)校應(yīng)予以撤并、停辦。堅決糾正以改制為名的亂收費行為。

（七）嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。繼續(xù)嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，從2012 年秋季學(xué)期開始，每個學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過本校當年招收高中學(xué)生計劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的20%。各地在加大投入，合理調(diào)整收費標準的同時，要采取有力措施，制定時間表、路線圖，在3年內(nèi)取消公辦普通高中招收擇校生。嚴禁在擇校生之外以借讀生、自費生等名義招收高收費學(xué)生。

（八）深入推進高校招生“陽光工程”，進一步規(guī)范高校收費行為。深入實施以信息公開為核心的高校招生“陽光工程”，加強招生計劃管理，嚴格錄取程序，堅決杜絕點招等行為；進一步清理規(guī)范高考地方性加分項目，加強對自主招生和特殊類型招生的監(jiān)管，進一步完善、公開特殊類型招生政策，嚴格規(guī)范招生程序，嚴密組織招生考試，嚴明錄取工作紀律，嚴肅查處徇私舞弊案件。嚴禁將錄取行為與收費掛鉤，嚴禁將提前繳納學(xué)費作為錄取考生的依據(jù)，嚴禁高校收取與招生錄取掛鉤的任何費用。進一步加強高校研究生培養(yǎng)機制改革與招生計劃管理政策的有機銜接和協(xié)調(diào)配套，嚴禁以研究生培養(yǎng)機制改革為名亂收費。嚴禁無辦學(xué)許可和超計劃招生等違規(guī)辦學(xué)行為；嚴禁高等學(xué)校聯(lián)合或委托中介機構(gòu)聯(lián)合辦班；未經(jīng)教育部批準，嚴禁高等學(xué)校異地舉辦學(xué)歷教育；嚴禁超標準收取學(xué)費。

加強高校中外合作辦學(xué)收費管理，嚴格按照國家規(guī)定的收費項目和學(xué)校所在地省級人民政府批準的收費標準進行收費，不得擅自增加收費項目或提高收費標準，堅決抵制和糾正以中外合作辦學(xué)名義亂收費的行為。民辦高校（包括獨 立學(xué)院）要嚴格按照所在地省級物價部門批準的項目和標準規(guī)范收費，并對各項收費和使用情況進行公示。嚴禁高校冒用學(xué)歷教育名義在錄取體制外違規(guī)招生并收費。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善治理工作責任制。各地教育行政部門要在當?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加強對治理教育亂收費工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把治理教育亂收費與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，明確責任要求、目標任務(wù)、政策措施和工作進程。嚴格落實教育收費治理工作責任制，逐級簽訂治理工作責任書，加強對責任制落實情況的檢查、考核。各級治理工作聯(lián)席會議成員單位要加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，狠抓任務(wù)落實，確保全年治理工作任務(wù)順利完成。

（二）狠抓工作落實，努力從源頭上預(yù)防亂收費問題的發(fā)生。要把國家教育惠民政策落實、義務(wù)教育擇校亂收費、幼兒園收費、教輔材料散濫等社會高度關(guān)注和群眾反映強烈的突出問題作為治理工作重點，嚴格執(zhí)行國家各項教育收費政策和關(guān)于教育收費管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定，切實規(guī)范各級各類學(xué)校的服務(wù)性和代收費行為，堅決糾正越權(quán)設(shè)立收費項目和違規(guī)制定收費標準的問題，全面落實教育收費公示制度，加強教育行風(fēng)評議，把治理教育亂收費作為民主評議教育行政主管部門和學(xué)校的重要內(nèi)容，廣泛接受社會各界對治理工作的監(jiān)督，努力從源頭上預(yù)防教育亂收費問題的發(fā)生。

（三）加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處教育亂收費行為。有關(guān)部門要切實履行監(jiān)督檢查職責，采取經(jīng)常性檢查、專項檢查、重點跟蹤等形式，把監(jiān)督檢查工作貫穿于治理工作的全過程。要突出重點，增強監(jiān)督檢查的針對性，對治理工作重點任務(wù)的落實情況要實施重點跟蹤和嚴格檢查。對群眾舉報和檢查發(fā)現(xiàn)的教育亂收費問題要堅決嚴肅查處，經(jīng)查實的違規(guī)收費要堅決清退給學(xué)生家長，對頂風(fēng)違紀、情節(jié)惡劣和造成嚴重社會影響的，不僅要嚴肅追究當事人的責任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任，典型案件要公開曝光。

（四）加強宣傳教育，充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。注重示范引導(dǎo)，大力宣傳推廣治理工作的先進經(jīng)驗和好的做法，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。把握正確的輿論導(dǎo)向，加強與新聞媒體的聯(lián)系，建立有效溝通機制，借助新聞媒體廣泛宣傳、解讀國家治理教育亂收費的政策，充分展示治理工作的成效，弘揚正氣，為治理工作營造良好輿論氛圍。大力支持社會和輿論監(jiān)督，對于群眾反映和媒體報道的教育亂收費問題，要直查快辦，快速反饋，主動及時公布調(diào)查結(jié)果，回應(yīng)社會關(guān)切。充分利用全社會的力量，積極動員社會各界特別是學(xué)生家長主動參與到治理教育亂收費工作中來，使之成為監(jiān)督亂收費行為的重要力量。

全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議將適時通報2011年專項督查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，并繼續(xù)組織開展春、秋兩季教育收費檢查和對部分?。▍^(qū)、市）治理工作的專項督查。