第一篇：局優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境專項活動工作匯報

市綜治辦：

根據**市開展“排查整治突出問題，優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”專項活動的要求，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”主要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，在市委、市政府和政法委統一領導下，堅持社會治安綜合治理方針，結合實際，積極整合各方面力量，做到對各種矛盾、信訪等突出問

題早發(fā)現、早控制、早解決，為海峽西岸經濟區(qū)東北翼濱海旅游工業(yè)城市建設做出積極貢獻。現將工作小結匯報如下：

一、加強領導，實行矛盾糾紛排查化解工作責任制

開展矛盾糾紛排查化解工作，是從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛，使群眾反映的合理訴求和實際困難得到及時有效解決，加強改進信訪工作的一項重要基礎性工作。我局高度重視矛盾糾紛排查化解工作，成立了工作小組，局長為第一責任人，班子其他成員具體指導協調分管部門的矛盾糾紛排查化解工作，切實加強對此項工作的領導。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案，明確了排查調處的工作任務、目標和要求，向各科室及下屬單位下發(fā)了工作方案。廣大民政干部切實增強做好這項工作的責任感，緊密聯系處理信訪突出問題及群體性事件工作實際，按照事要解決、注重預防，區(qū)別情況、分類指導，屬地管理、分級負責的原則，在工作中做到真正關心、真情關懷、真心愛護廣大困難群眾，熱情幫助他們排憂解難，解決實際問題，認真做好民政工作方面涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛的排查化解工作，著力預防和減少新的矛盾和問題。

二、堅持依法行政，努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質量和水平

（一）認真摸底調查，準確掌握情況。從4月份開始，我局結合調查春荒期間困難群眾情況，詳細了解困難群眾的生產生活，逐一排查潛在矛盾和存在問題，把民政業(yè)務涉及到的各種不穩(wěn)定因素全部納入視野，做到底數清楚，有的放矢。并組成工作組，就群眾反映的難點熱點問題和部分信訪問題進行實地調查，研究解決問題的措施辦法，督促排查調處進度，有效促進了工作落實。

（二）暢通信訪渠道，廣泛征求意見。在排查化解矛盾糾紛期間，我們始終堅持眼睛向下、盯著“源頭”做工作，保證群眾反映問題的渠道暢通。認真落實局領導接待來訪制度，向社會各界公布監(jiān)督電話和接待時間，嚴格實行“首問”制和“首訪”制。始終堅持民政為民的宗旨，走鄉(xiāng)入戶，實地調查了解基層存在的問題，從不同層次不同方面征求社會各界對民政工作的建議和意見，把解決事關群眾切身利益的問題放在第一位，力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。

三、逐步建立矛盾糾紛排查化解工作長效機制

我們將在鞏固現有成果的的基礎上，堅持矛盾糾紛定期排查化解制度，全力做好群眾來信來訪工作，努力維護社會穩(wěn)定。一要強化責任意識。嚴格按照民政信訪工作屬地管理、歸口負責的要求，把問題盡量解決在基層，切實杜絕越級上訪。二要完善信訪制度。建立健全各項信訪制度，嚴格落實信訪責任制，全面完成社會治安綜合治理等方面的工作任務。信訪工作作為傾聽群眾呼聲、化解內部矛盾的工作，僅局限于直接解決信訪群眾提出的問題和矛盾是不夠的，今后要在從源頭上預防信訪問題發(fā)生上下功夫。三要建立矛盾糾紛排查化解臺帳制度。對新排查出的矛盾糾紛及時研究確定解決辦法，對暫時不能解決的要提出解決的思路、對策、措施，徹底理清楚、搞明白。四要搞好協調配合。積極爭取黨政領導的重視與支持，加強與相關部門的政策協調和工作配合，形成解決問題的合力，使重復上訪問題得到有效解決。五要建立矛盾糾紛排查化解通報制度。對省廳交辦的上訪、信訪事件及時在規(guī)定時限內辦結。

第二篇：優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作匯報

縣政府關于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作的匯報

主任，各位副主任，各位委員：

按照縣人大常委會通知要求，我就縣人民政府開展“環(huán)境建設綜合治理年”工作，優(yōu)化縣域經濟發(fā)展環(huán)境的情況簡要做一匯報。

一、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作開展情況

年初，縣人大、縣政協“兩會”確定2012年為“環(huán)境建設綜合治理年”，提出了“

四個創(chuàng)建、五項突破”的工作目標。按照這一總體安排部署，縣政府堅持把環(huán)境建設作為實現“創(chuàng)建.突破”目標的首要基礎，不斷強化抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓調整、抓效益的觀念，堅持政府主導，全民動員，堅決清除各種制約因素和障礙，積極推進硬環(huán)境建設，重點加強軟環(huán)境建設，努力營造一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展的良好環(huán)境，取得了一定成效。

——政策環(huán)境。一是完善了優(yōu)惠政策。年初，縣政府組織相關部門通過深入調查研究，走訪重點企業(yè)和納稅大戶，查找我縣在招商引資政策、推進經濟發(fā)展手段上存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，結合實際，重新修訂了《加快縣域經濟發(fā)展的若干優(yōu)惠政策》和《招商引資獎勵政策》，進一步增強了自治縣在鼓勵和吸引投資方面的政策吸引力。二是清理精簡了審批事項。結合行政審批制度改革，在2011年清理行政審批事項xx項的基礎上，又進一步清理行政審批制度xxx項，行政審批事項消減率達到xxx%，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境消除了政策體制性障礙。三是清理、壓縮了收費項目。自x月份以來，在全縣范圍內集中開展了“收費項目清理整頓”活動，對全縣x個系統、x個單位的x個收費項目進行審核，審查收費標準x個。審核取消了每月xxx費，降低了涉農、涉及服務部門、涉及下崗職工的五項xx個收費標準，同比減輕企業(yè)和群眾負擔xxx萬元。

——政務環(huán)境。一是全面推行了政務公開。在2011年涉農收費公示制的基礎上，今年全面實行了城鎮(zhèn)收費公示制。工作中，一方面將取消的行政審批事項利用電視臺和各單位公開欄在全縣予以公布；另一方面，督促相關單位將本單位的審批項目名稱、依據、審批程序、收費標準和辦理時限在政務公開欄中進行公開?？h公安局、人事勞動和社會保障局增上了電子屏幕、電腦觸摸屏等現代化設備，農業(yè)局向社會發(fā)放了《政務公開明白紙》，增加了公開效果和透明度。二是進一步提高了服務效率。以轉變服務觀念，簡化審批程序為突破口，在全縣職能部門中，普遍推行了“限時辦結制、一站式服務制、首辦責任制”等，全縣窗口服務部門工作人員做到了答復咨詢一口清、受理審查一次清，服務態(tài)度、水平、效率均有大幅度提高。今年，縣工商局將原來五個工商所合并為3個分局，并下放了審批權限，個體工商戶登記注冊可以在分局受理直接發(fā)證。建設局在辦公樓一樓設置了集中服務中心，公安局戶口遷入審批由原來的30天縮短到7天，環(huán)保局的項目環(huán)境報告書、報告表和登記表審批時限由原來的30天、20天、10天縮短到7天、7天和1天，對小型無污染項目實行了當天報當天批。三是嚴格規(guī)范了收費檢查行為。對職能部門嚴格執(zhí)行進企業(yè)收費“兩證一書一卡（收費許可證、收費員資格證、進企業(yè)收費標準通知書、企業(yè)繳費登記卡）”制度，實行執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯追究制度，從根源上防止“三亂”行為發(fā)生。同時，建立了環(huán)境發(fā)展投訴中心（經濟110），嚴格按照《行政處罰法》規(guī)范執(zhí)法人員行為，嚴格執(zhí)法程序，對違法亂紀、執(zhí)法不嚴問題做到發(fā)現一起，處理一起，有效避免了亂收費現象發(fā)生，減輕了企業(yè)負擔，營造了良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

——市場環(huán)境。堅持標本兼治、扶優(yōu)治劣、突出重點、嚴查狠打原則，深入開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序活動，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，為投資者創(chuàng)造安全可靠的投資環(huán)境，為消費者創(chuàng)造放心滿意的購物環(huán)境。一是嚴格登記注冊。工商部門全面實行了“經濟戶口制”，并加強企業(yè)年檢，建立企業(yè)回訪制度。二是強化價格監(jiān)督管理。年初，針對農資價格大幅上揚的實際情況，果斷地實施了政府限價措施，有效打擊了農資亂漲價行為。同時，物價部門還開展了轄區(qū)服務性行業(yè)綜合治理，審核了重點商品和服務價格。三是深入開展專項打假戰(zhàn)役。重點開展了食品、注水肉、農資、建材、汽車消費品、廣告、商標等專項打假，有效維護了廣大消費者的切身利益不受侵害。四是加強社會監(jiān)督。完善了12358價格舉報、12315工商投訴等舉報電話制度，做到24小時接聽，及時解決和處理群眾反映的實際問題。五是規(guī)范企業(yè)信用制度建設。圍繞“誠信xxxxx”建設，制定了《“誠信企業(yè)”評比考核辦法》，全面實施信用監(jiān)督，誠信為本、操守為重、失信懲戒的社會風尚初步形成。

——社會環(huán)境。一是全面提高全民法律素質，營造良好法制環(huán)境。結合今年《行政許可法》的頒布實施和“四五”普法，抓重點、抓難點，加大培訓力度，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一抓“排頭兵”。4月份，組織縣政府各位副縣長和有關單位主要負責同志，進行了《行政許可法》的集中學習培訓，提高領導干部依法

行政、依法管理的意識。二抓“主力部隊”。以貫徹落實《行政許可法》為重點，在縣政府全體部門中開展了針對所有干部職工的普法培訓，重點提高公務員的法律素質和守法意識。三抓“預備部隊”。加強青少年特別是在校生的法制教育，全縣9所中學和31所小學全部配齊了法制副校長。通過各項法制宣傳培訓活動，全縣形成了學法、懂法、守法的良好法律氛圍。二是深

入開展“平安xxxxx”創(chuàng)建工作，營造良好穩(wěn)定環(huán)境。先后投資xxx萬元完成了xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三所一庭”的規(guī)范化建設，使矛盾糾紛排查關口前移，處理矛盾隱患、基層穩(wěn)控能力大幅度提高。開展專項嚴打整治、百日會戰(zhàn)行動，初步實現了全縣無重大刑事案件、無重大安全事故、無內部人員犯罪、無群體性事件發(fā)生的“四無”目標，為全縣經濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。

此外，多方籌集資金，加大以基礎設施為重點的硬環(huán)境建設。在道路建設方面，投資xxx多萬元，全面實施了xx路、xxx路和xxx道路改造工程，于今年全部竣工通車。6月份，全面啟動了“村村通油路”建設工程，目前共建設“村村通”油路22條，竣工15條，完成投資322.7萬元。同時，規(guī)劃了xxx一條街，謀劃了xxx新建工程、xxx改建工程，正在抓緊編制規(guī)劃；積極謀劃運作xxx路、xxx路工程建設。在通訊、電力建設方面，完成了投資xxx萬元的xxxx通訊建設工程；全面啟動了縣城低壓電網改造工程，總投資xxx萬元，將于年底前全部竣工。在環(huán)保設施建設方面，全面開展了空氣監(jiān)測站、垃圾處理場、污水處理廠三項環(huán)?；A設施建設工程。目前，空氣監(jiān)測站建設已購置相關設備11臺件，年底前建成與市聯網，投入使用；垃圾處理場建設已完成初步選址和項目庫設計，擬采用BOT模式建成xx萬人標準、使用年限xx年的標準化填埋式垃圾處理場；污水處理廠建設已開始進行縣域環(huán)境狀況調查，年內可完成項目可行性研究報告和項目選址工作。在其他硬件設施建設方面，完成了xx新建、xx園、xxx工程等一批重點工程建設，人民群眾的生活生產環(huán)境進一步得到優(yōu)化。結合創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，啟動實施了村級規(guī)劃試點工作，其中，xxxx規(guī)劃編制工作已完成并順利通過專家評審，已經批準實施。

二、存在的問題

經濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，為推動我縣經濟和社會持續(xù)健康發(fā)展提供了巨大動力。但是，我們也清醒地認識到，全縣的環(huán)境建設，僅僅有了一個良好的開端，無論是同先進地區(qū)相比，還是與人民群眾的要求相比，都存在一定的差距。一是思想障礙依然影響著環(huán)境建設，上邊熱、下邊冷的現象在一定程度上存在。全縣上下各級各部門和廣大人民群眾對環(huán)境建設的認知程度還不夠，人人關心環(huán)境、人人營造環(huán)境、人人保護環(huán)境的發(fā)展氛圍還不濃。二是發(fā)展環(huán)境建設機制還不夠完善，措施硬、服務軟問題還有待解決。個別部門職能轉變不到位，還沒有完全適應市場經濟下的服務、監(jiān)管、調節(jié)職能，部門權利利益化問題還有發(fā)生，服務窗口部門還沒有成為優(yōu)化環(huán)境的排頭兵和先行者。三是監(jiān)督檢查力度還不夠，標準高、要求低問題也影響著環(huán)境建設的水平。

三、下一步工作重點

一是加快職能轉變。深入貫徹落實《行政許可法》，把政府職能轉到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務上來，努力實現從無限政府向有限政府、從利益政府向服務政府、從審批政府到監(jiān)督政府的轉變。

二是加強環(huán)境建設。在硬環(huán)境建設上，進一步樹立可持續(xù)發(fā)展理念，堅持高標準規(guī)劃、高水平建設、高效率運作。加快路、水、電等需要巨額投資的基礎設施建設，使硬環(huán)境建設逐步優(yōu)化。在軟環(huán)境建設上，進一步提高服務水平和效率，營造言必行、行必信、信必果的發(fā)展氛圍。

三是加大管理力度。充分發(fā)揮發(fā)展環(huán)境投訴中心的作用，進一步嚴格執(zhí)行《行政審批過錯追究制》、《對于損害發(fā)展環(huán)境行為實行責任追究的規(guī)定》，加強檢查管理，特別是對于掌握一定行政管理實權、與企業(yè)接觸較多的單位，如果出現損害發(fā)展環(huán)境行為，堅決從嚴處理，決不手軟。

以上匯報，不妥之處，敬請批評指正。

第三篇：優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作匯報

西峽縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作

情 況 匯 報

（2011年7月）

近年來，我縣把優(yōu)化經濟環(huán)境作為服務縣域經濟發(fā)展、保證政令暢通的重要舉措，以規(guī)范行政行為、改善行政管理、提高行政效率、提升服務水平為基本目標，以效能監(jiān)察為主要載體和抓手，以營造良好的政務環(huán)境為重點，結合“環(huán)境綜合整治年”、“對外開放推動年”、“效能建設年”、“企業(yè)服務年” 和“四個帶動”等活動，高度重視，常抓不懈，努力打造良好的發(fā)展環(huán)境，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的支持服務和保證。

西峽作為一個山區(qū)人口小縣，地處豫鄂陜三省交界的國家大型區(qū)域經濟的邊緣地帶，在地理、交通、資源等經濟發(fā)展硬環(huán)境及信息、資本流向、產業(yè)政策等生產力配置比較效益宏觀環(huán)境上不占優(yōu)勢。因此，要想吸引資金技術人才，保持經濟快速發(fā)展，打造比周邊地區(qū)更加優(yōu)越的軟環(huán)境就顯得尤為重要。從2002年起?？h委縣政府把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境作為促進經濟和社會快速、持續(xù)、健康發(fā)展的一項重要措施，高度重視，常抓不懈。

一、我們的主要做法是：

1、抓組織領導，完善優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作機制。一是成立了以縣委縣政府主要領導為組長，相關的35個職能部門負責人為成員的縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作領導 小組及領導小組辦公室，領導小組辦公室設立在縣紀委監(jiān)察局效能監(jiān)察室，領導小組辦公室組織定期召開會議，對全縣的環(huán)境整治工作進行部署，對投訴中遇到的較大問題進行決策，對企業(yè)遇到的問題和困難進行協調，為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作提供了組織保證。二是出臺了《進一步治理“四亂”行為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的意見》、《優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境十項制度》、《關于對重點項目開辟審批綠色通道的意見》、《對重點項目開辟審批綠色通道的保障措施》、《優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境項目審批跟蹤問效考核辦法》、《創(chuàng)建優(yōu)良經濟發(fā)展環(huán)境聯系卡制度》等優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作制度。把制度建設作為解決服務不好、效率不高、執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉等問題的關鍵環(huán)節(jié)，形成一套“有作為”的激勵機制，“不愿為”的自律機制，“不敢為”的懲戒機制，和“不能為”的防范機制。三是建立政企溝通機制，密切政企關系。定期組織各職能部門主要負責人深入企業(yè)宣傳法規(guī)政策，征求意見建議，了解企業(yè)困難，幫助企業(yè)解決實際問題。同時，通過組織職能部門與企業(yè)座談會、懇談會等形式，為政企雙方提供暢所欲言、相互交流的平臺，特別是24家省、市、縣企業(yè)環(huán)境監(jiān)測點座談會，及時掌握企業(yè)對負擔情況、職能部門服務情況、綜合行政執(zhí)法環(huán)境情況的反映，并對職能部門提出階段性的要求，促進政企增進理解，加深感情，共謀發(fā)展。

2、實行涉企收費“定項限額明白卡制”，最大限度減少審批收費項目。堅持實行涉企收費“定項限額明白卡”制度，確保審批收費項目減到最少、費用減到最低，實現“明明白白交費、清清白白收費”。近年來，每年年初，縣優(yōu)化辦牽頭會同法制辦、編辦、財政局、物價局、行政審批中心，對全縣各單位各類收費項目進行清理，清理調整后的涉企收費項目在政府網站進行公示，公示后制作涉企收費明白卡，下發(fā)相關單位和企業(yè)。凡明令取消的收費項目堅決停收，任何單位和個人不得在政策法規(guī)規(guī)定的范圍之外以任何名義向企業(yè)收取任何費用。通過近幾年的清理，將全縣原有的408項行政審批項目減少到138項，精簡66.2%，清理后的138項行政審批項目全部納入行政效能電子監(jiān)察系統。全縣44個部門的679項行政事業(yè)性收費，清理取消34項，縮減6%。

3、實行審批服務“全程代辦制”，最大限度縮短審批時間。

按照全市一流的建設標準，投資1500萬元高標準建設了1200平方米的縣行政審批服務中心，把服務中心作為“服務帶動”示范區(qū)，開辟了工商企業(yè)、建設項目、房產交易、財稅服務、農業(yè)及社會服務5個服務區(qū)，按照“咨詢、代辦”兩大功能定位，規(guī)范程序，健全機制，高效辦理。一是嚴格實行審批項目“兩集中、兩到位”。實行部門行政審批職能向一個股室集中，股室向中心集中，審批項目進駐中心到位，對窗口人員審批授權到位。目前，全縣138個審批項目全部進駐中心辦理或受理。二是認真落實“六公開”、“六件管理” 和“六制辦理”制度。嚴格按照審批內容、審批依據、辦理程序、申報材料、承諾時限、收費標準等六公開辦法，對即辦件、承諾件、聯辦件、上報件、答復件和補辦件，分別實行直接辦理、承諾辦理、聯合辦理、上報辦理、明確答復和集中收費，規(guī)范行政行為，優(yōu)化服務質量。三是建立健全“一個窗口對外、一個機構履職、一枚印章審批”的工作機制。各進駐行政審批中心的單位優(yōu)化審批流程，對所有行政審批事項的流程進行梳理，簡化審批環(huán)節(jié)。窗口工作人員受理后，實行全程代辦，企業(yè)和個人在規(guī)定時間領取審批手續(xù)，實現與審批部門“零接觸”。建立重點審批項目“綠色通道”，采取部門聯審聯批、專人跟蹤督辦等方式，特事特辦，最大限度壓縮審批時限。

4、實行企業(yè)問題“臺帳掛銷號制”，最大限度拓寬服務領域。

根據企業(yè)普遍存在的資金、土地、人才等要素制約問題，建立了企業(yè)問題“臺帳掛銷號制度”，雙月召開一次工業(yè)領導小組會議，對企業(yè)問題臺賬進行掛號、交辦、督辦、銷號。今年以來，金融、電力、土地、財稅、公安等15個部門解決了企業(yè)流資、項目用地、周邊環(huán)境等13個問題。針對梳理出的共性重大問題，縣委、縣政府認真研究部署，集中力量專題解決。一是優(yōu)化融資環(huán)境?？h財政注資1.5億元，成立了西峽縣財和產業(yè)集聚區(qū)投融資公司，2010年已融資8億元；縣中小企業(yè)貸款擔保公司由縣財政累計注資3600萬元，可為中小企業(yè)擔保貸款1.4億元；由西排公司為主體組建的源盛公小額貸款公司，注冊資金5000萬元，可發(fā)放貸款2億元；宛藥公司正在籌建村鎮(zhèn)級銀行，今年可望獲批。舉辦銀企合作論壇，完善金融信貸獎勵政策和信用擔保體系，設立貸款余額超存款余額特殊貢獻獎，激勵金融機構擴大信貸投放。二是優(yōu)化用地環(huán)境。以產業(yè)集聚區(qū)建設為重點，著力打造項目落地平臺，形成產業(yè)集聚效應。我們克服山區(qū)縣集聚區(qū)建設山坡多、難度大、成本高的實際困難，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，大力度推進，取得了初步成效。產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃獲南陽市綜合展評第一名，被市政府獎勵240萬元；被省政府表彰為“全省先進產業(yè)集聚區(qū)”，獎勵專項資金600萬元。今年集聚區(qū)基礎設施投資今年完成1.5億元，累計完成投資10億元，已形成了比較完備的道路交通、電力通訊、供排水和綠化亮化網絡；成立土地儲備中心，收儲土地2500畝；財政投入專項資金，對拆遷戶集中安置，對項目用地采取移山填溝的辦法進行平整，提高土地集約利用水平，全力保證重點項目用地。三是優(yōu)化政策環(huán)境。進一步完善相關獎勵制度。研究出臺了星級企業(yè)考核新辦法，開展“星級企業(yè)”、“星級納稅人”評選活動，重獎貢獻突出的企業(yè)家和有功人員，激勵企業(yè)梯次發(fā)展晉級；出臺鼓勵企業(yè)上市和出口的獎勵政策，引導企業(yè)實施資本運營，開拓國際市場；完善鼓勵招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性。加大財稅扶持力度，對產業(yè)集聚區(qū)內新上項目，實行固定資產投資分檔獎勵土地征收費用、所得稅地方留成返還政策。其中，固定資產投資1億元以上的，土地征收費用實行全額獎勵，投產經營前3年所得稅地方留成部分全額返還企業(yè)。為促進西峽香菇出口，帶動產業(yè)發(fā)展，經縣政府協調爭取，省出入境檢驗檢疫局在西峽設立了全省唯一的縣級出入境檢驗檢疫辦事機構——“南陽出入境檢驗檢疫局西峽辦事處”，暢通了西峽香菇出口的綠色通道。四是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境?？h委、縣政府成立環(huán)境協調指揮部，公選1名專職公安局副局長，專門負責對企業(yè)周邊環(huán)境進行整治。由縣優(yōu)化辦牽頭，公、檢、法等部門參與，分別在漢冶鋼鐵公司、通宇公司、瑞發(fā)水電公司成立了企業(yè)經營環(huán)境專項整治指揮部，重點對阻礙施工、欺行霸市、強買強賣、強攬工程等影響企業(yè)經營環(huán)境的違法行為進行嚴厲打擊，根治企業(yè)征地難、拆遷難、施工難。今年以來，已處理干擾破壞企業(yè)正?；ê蜕a經營的違法行為17起，打掉6個犯罪團伙，刑事拘留41人，處理群體事件56起。

5、實行涉企檢查收費“立體監(jiān)督制”，最大限度規(guī)范執(zhí)法行為。

一是規(guī)范涉企檢查收費行為。凡需到企業(yè)檢查，一律到縣優(yōu)化辦備案；工作人員到企業(yè)收費，必須出示工作證、收費許可證、河南省行政事業(yè)收費統一票據和涉企收費明白卡，否則企業(yè)拒交。嚴格控制達標、評比、辦班等行為，開展對行政事業(yè)性收費和經營服務性收費項目專項檢查，不符 合政策法規(guī)收費的堅決取消；有收費幅度的，取消單位自由裁量權，一律按下限收取；可收可不受的，一律不收。對企業(yè)過錯的行政處罰，以督促教育企業(yè)整改為目的，盡量不進行經濟處罰。二是全力拓寬監(jiān)督渠道。組織相關的54個職能部門一把手在西峽電視臺對本單位的工作職能、主要職權、服務承諾等進行公示、承諾。選擇40家重點企業(yè)，作為經營環(huán)境監(jiān)測點。聘請22位人大代表、政協委員、企業(yè)代表等社會各界人士作為全縣行風評議及優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，監(jiān)督公務部門的執(zhí)法行為。通過發(fā)文和電視公告，公開了縣委書記、縣長和縣紀委書記的辦公電話，直接聽取企業(yè)、群眾等社會各界的意見和建議。在城區(qū)繁華地段、公共場所和外來客商集中場所設立了“投訴箱”，做到3天開箱、7天答復，及時受理群眾投訴。分別向縣人大代表、政協委員和重點企業(yè)負責人每人發(fā)放10個優(yōu)化經濟環(huán)境專用信封，請他們每人每年提12條意見和建議，直接郵寄縣委書記、紀委書記。經梳理后的問題，向相關部門下發(fā)“紀檢監(jiān)察整改通知書”，限期整改。三是加大投訴案事件的查辦力度。有訴必受、有受必查、有查必果、有果必復。對企業(yè)和群眾反映的問題，做到反映問題不清不放過，重要問題不糾正不放過，阻礙發(fā)展環(huán)境案件不處理不放過，整改措施不到位不放過。今年以來，已受理企業(yè)和群眾各類投訴21件，辦結率100％，反饋滿意率為95％。四是、實行民主評議排序通報。每年組織2次縣直部門行風測評排序，對行風差的 單位實行嚴格問責，追究一把手及相關人員責任。每年召開一次慶功表模大會，縣財政拿出100萬元，對提供優(yōu)質高效服務的先進縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行獎勵

經過幾年來的努力，以“宛藥、西保、龍成、通宇四大集團”為龍頭、中藥制藥、煉鋼及輔助材料、汽車配件和農副產品加工四大優(yōu)勢產業(yè)群體，成為拉動西峽縣經濟快速增長的主導力量。2010年，全縣完成工業(yè)總產值326億元、稅利23.7億元,其中，規(guī)模以上工業(yè)產值、稅利分別達到263億、21.8億元。中藥制藥、鋼鐵及冶金輔料、汽車配件、農副產品加工四大產業(yè)分別實現產值7億、200億、19.3億、8億元。全縣有5家企業(yè)進入“全省民營企業(yè)50強”、6家企業(yè)進入“南陽企業(yè)50強”，新增規(guī)模以上企業(yè)20家，新增產值超億元企業(yè)6家。西泵公司成為全市第一家成功上市的民營企業(yè)，全年有7家企業(yè)通過國家行業(yè)質量體系認證，6個產品獲得河南省名牌產品。產業(yè)集聚區(qū)共完成基礎設施投資8億元，新入園企業(yè)31家，新投產企業(yè)5家，被省政府授予“全省2010十強產業(yè)集聚區(qū)”，被確定為全省循環(huán)經濟試點、全省新型工業(yè)化示范基地、河南省縣域經濟發(fā)展先進縣、河南省優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作先進縣、南陽市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)秀單位等榮譽稱號。

二、存在的問題：

我縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作雖然取得了一定的成績，但與市場經濟發(fā)展的要求和企業(yè)的期望還有一定差距，服務質 量與市場經濟發(fā)展要求有反差，工作中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，與貫徹落實科學發(fā)展觀、應對經濟危機、實現縣域經濟跨越、協調、快速發(fā)展的要求相比，還存在很大的距離。突出表現在：

1、工作效率和服務質量與市場經濟發(fā)展要求有反差。對于企業(yè)，效率就是金錢，對于部門，效率服從程序。一些職能部門為企業(yè)辦理行政審批、行政許可或其他服務事項，過分強調自身工作的計劃、制度、習慣、程序等，過程長，運轉慢，跨部門辦理的事項、需要上級審批協調，加上星期天、節(jié)假日等因素，運轉的時間就會更長，這種現象隨著行政效能電子監(jiān)察系統的投入運行，對各個單位的整個工作過程進行監(jiān)督，這種情況會得到有效遏制。

2、“四亂”現象依然存在，違規(guī)手段更加隱秘。經過幾年的治理，明目張膽的“四亂”現象已很少出現。但少數部門、單位或個人以宣傳費、報刊費、中介費、出書、辦班、考察等多種名目的贊助費等向企業(yè)收取或報銷費用。為了應付檢查，這些費用大都變通為招待費、車輛設備購置維修費等在企業(yè)成本中列支，很難發(fā)現。部分部門和單位借喬遷、掛牌和其他慶典活動，向企業(yè)發(fā)請柬，收受禮金禮品。

3、周邊環(huán)境矛盾多，企業(yè)基建施工難。突出表現在企業(yè)征地拆遷建設方面，部分農民對征地價格、房屋拆遷、附屬物補償等提出的條件企業(yè)難以接受?；ㄊ┕ぶ挟數厝罕娨允У貫橛蓮姅埞こ?，強裝強卸，漫天要價，強買強賣，動輒聚眾鬧事，阻擾施工，個別人暗中操縱，乘亂取利。部分 企業(yè)周邊群眾因噪聲、煙塵、廢氣、廢水排放等經常到企業(yè)吵鬧，提出苛刻要求，嚴重影響企業(yè)生產經營秩序。

針對我縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境中存在的一些問題，在下一步的工作中，我們將進一步改進工作方法，完善工作機制，重點抓好以下幾個方面的工作：

1、采取多種措施，提升服務質量

一是加強學習教育，強化服務意識。組織干部職工，認真學習黨的十七大和十七屆五中全會精神，學習《行政許可法》、《公務員法》、《公務員處分條例》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律、法規(guī)、政策、規(guī)章制度及業(yè)務知識，全面理解科學發(fā)展觀的深刻內涵，提高各單位工作人員的思想政治素質和業(yè)務素質，提升服務意識和服務水平。要采取集中輔導、分組討論、心得交流、組織考試、報告會、演講會、知識競賽等多種形式，廣泛宣傳開展“服務帶動”、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重要意義，努力營造進一步開展“服務帶動”、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作的社會氛圍。二是進一步全面落實政務公開。本著“職權法定、于法有據”的原則，將各單位所承擔的公共職能、工作目標和服務經濟發(fā)展的重要任務向社會公開。同時對其所擁有的行政許可權、行政事業(yè)性收費權、非行政許可審批權以及其它依法行使的權力進行全面清理，并將清理結果和單位的服務承諾通過電視、網站等媒體進行公開、公示。三是開展開門征求意見活動。每年要采取調查問卷、召開見面會、深入企業(yè)走訪座談等多種形式，多渠道廣泛征求企業(yè)的意見建議，主動查糾整改。四是開展 10 強素質、樹形象活動。通過經常性的政治業(yè)務學習、崗位技能競賽、績效考核評比等靈活多樣的方式方法，加強隊伍建設，提高工作人員的政治業(yè)務素質，進而提升單位的整體工作效率和服務質量。五是加強機關效能建設創(chuàng)新，打造政務品牌。逐步將“ISO9000”質量管理體系認證引入行政管理領域，優(yōu)化政務流程，提高工作效率。

2、進一步規(guī)范行政行為，提高依法行政水平一是進一步深化行政審批制度改革，提高行政審批的效率和質量。接照國務院和省政府關于深入推進行政審批制度改革的要求，繼續(xù)對現行的項目進行清理，逐步取消和調整行政審批事項。進一步規(guī)范保留項目的運行管理，簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化、固化流程，提高審批效能。加強行政服務中心規(guī)范建設，推廣成立行政審批機構整建制進駐中心的模式，真正實現職能部門“一個機構對外、一個機構履職、一枚印章審批”。完善行政服務中心聯審聯批、“綠色”通道、全程代辦、特事特辦等服務措施，優(yōu)化、固化操作規(guī)程，形成便捷、優(yōu)質、高效的服務機制。深入開展爭創(chuàng)“優(yōu)質服務窗口”活動，完善管理和服務制度，促進服務水平提升。進一步加大監(jiān)督監(jiān)察力度，實施動態(tài)性跟蹤問效，查糾存在問題，確保行政審批服務中心健康有效運行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推廣鄉(xiāng)級便民服務中心、村級服務代辦點建設，為人民群眾提供多渠道、全方位的服務。二是進一步規(guī)范涉企收費行為。繼續(xù)實行涉企收費定項限額“明白卡”制度。逐年對涉企收費項目按政策法規(guī)進行清理調整，調整后的收費項目將在政 11 府網站上進行公示，公示后制作新的收費明白卡，下發(fā)相關單位和企業(yè)。工作人員到企業(yè)收費，必須出示“兩證一票一卡”（即收費許可證、工作證、統一票據和涉企收費明白卡），否則企業(yè)有權拒交。凡按政策法規(guī)可收可不收的項目，一律不收。凡政策法規(guī)規(guī)定有收費幅度的項目，取消單位的自由裁量權，一律按下限收取。各有關涉企收費的單位當年收費總額不得超過上一年的收費總額。各社團組織收費，必須堅持企業(yè)自愿原則，不得強制收費。涉企收費要堅決落實“收支兩條線”規(guī)定，納入財政專戶管理，逐步實行國庫集中收付，做到票款分離。在繼續(xù)實行涉企收費定項限額“明白卡”制度的基礎上逐步實行涉企收費“一費制”。對各行政執(zhí)法單位涉企的行政事業(yè)性收費項目進行清理登記和審核匯總，企業(yè)應繳費用由“一費制”實施機構集中一次性征收后分別轉付相關部門財政專戶，執(zhí)法單位與企業(yè)不再發(fā)生直接的征繳關系，真正做到只服務、不收費。三是探索實行涉企收費政府“買單制”。根據縣財政的保障能力，除法律、法規(guī)規(guī)定的稅收、罰沒等必須由企業(yè)上繳的費用外，對涉企行政事業(yè)性收費，由政府依據相關法律法規(guī)規(guī)定的項目和標準，核算出相關單位和相關企業(yè)的應收費和繳費總額，然后由縣財政列入預算，一次性支出到專用賬戶，根據工作需要，適時撥付給相關單位，企業(yè)不再向政府部門交納相應的行政事業(yè)性收費，從而進一步減輕企業(yè)負擔。四是進一步規(guī)范涉企檢查行為。凡需到企業(yè)檢查，一律到縣優(yōu)化辦備案，特殊情況或者來不及備案的，事后必須向優(yōu)化辦報告。涉企 12 檢查單位要科學安排，加強與企業(yè)溝通，減少對企業(yè)的檢查次數，壓縮檢查過程，盡量減少各類檢查對企業(yè)正常生產經營秩序的影響。涉企檢查的工作人員要規(guī)范行為，依法檢查、廉潔自律。做到同城不吃飯、下鄉(xiāng)不喝酒，杜絕吃、拿、卡、要、報等違紀違法行為。五是嚴格控制涉企評比、達標、辦班等行為。除國家、省、市安排的項目和辦班行為外，本縣范圍內組織的涉企評比、達標活動和辦班行為要嚴格控制，必須報經縣委、縣政府批準。企業(yè)的品牌升級、資質認證等活動，相關單位要做好服務，嚴禁收取任何服務費用。六是規(guī)范涉企處罰行為。根據國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》及省、市《規(guī)范行政處罰裁量權實施辦法》，建立處罰事項自由裁量權制度，嚴格行使行政執(zhí)法自由裁量權。各行政職能部門按照政策法規(guī)需對企業(yè)進行處罰的，要以勸誡、警告等措施為主，能不罰的不罰，能少罰的少罰，重點幫助企業(yè)整改，盡量減少動輒把企業(yè)推向被告席。七是繼續(xù)推行涉企問題掛銷號制度。每月由縣領導主持召集，各相關單位參加，組織召開座談會，了解企業(yè)在資金、技改、征地等方面需要政府出面協調解決的問題，由政府責成相關單位在本月內掛號備案，限期落實，辦理結果書面報告政府，下月進行銷號。如不能按期銷號，在下月例會上作出說明，延期銷號，對承辦不力的單位，直至進行責任追究。

3、進一步加大監(jiān)督檢查力度，嚴厲懲處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的違紀違法行為

一是開展減輕企業(yè)負擔監(jiān)督檢查。每年對企業(yè)負擔情 13 況、部門收費情況和各項涉企服務情況進行全面監(jiān)督檢查。通過到企業(yè)查賬、召開座談會、調閱有關部門涉企收費賬目等方法，對涉企收費過程中存在的收費部門權力擴大化、違反定向限額“明白卡”規(guī)定，擅自設立收費項目、提高收費標準、違規(guī)檢查、執(zhí)法不公等問題，進行嚴肅查處，并在新聞媒體公開曝光。二是開展涉企執(zhí)法行為監(jiān)督檢查。針對各行政職能部門的涉企行政處罰裁量權等涉企行政執(zhí)法行為開展專項檢查，對涉企執(zhí)法過程中存在的隨意處罰、上限處罰、超標準處罰、違反法律程序處罰和以罰代法及借處罰名義向企業(yè)攤派收費，吃、拿、卡、要、報等行為進行認真查處。三是開展涉企檢查行為的監(jiān)督檢查。針對相關部門對企業(yè)各種檢查行為進行全面監(jiān)督檢查，對違反涉企檢查登記備案制度未經申請備案擅自到企業(yè)，重復檢查、多頭檢查、或以檢查為名刁難企業(yè)，吃、拿、卡、要、報等增加企業(yè)負擔行為的，要從嚴查處，對違反規(guī)定，擅自在企業(yè)開展評比達標、辦班培訓，并以上述理由為名向企業(yè)違規(guī)收取費用的行為進行查處。四是行政效能電子監(jiān)察系統要盡快投入運行，實現監(jiān)督檢查的信息化。按照省市的統一部署要求，我縣的行政效能電子監(jiān)察系統已基本建設完成，現正在進行試運行，通過試運行發(fā)現系統中存在的問題進行整改，盡快投入運行，實現監(jiān)督檢查信息化。五是加大企業(yè)周邊環(huán)境整治力度。繼續(xù)開展整治企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項行動，不斷深化整治成果，使整治工作常態(tài)化、制度化?？h公安局要進一步加大打擊力度，保持高壓態(tài)勢，繼續(xù)依法嚴厲打擊強買強賣、強裝 14 強卸、強攬工程、欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、阻攔施工、以地稱霸等干擾破壞企業(yè)正常基建和生產經營的違法行為?？h紀檢監(jiān)察機關要及時受理群眾舉報，對單位和個人存在有充當干擾和損害企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“黑后臺”、“保護傘”和幕后操縱現象以及個別行政執(zhí)法人員包庇、縱容違法犯罪分子，侵害企業(yè)的案事件要一查到底，絕不手軟。六是加大對“服務帶動”和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境整體工作檢查考評力度。制訂考評細則，每年在經常性監(jiān)督檢查的基礎上，年終再進行總體考核，并把考核結果列入縣委、縣政府整體目標考核范圍，對工作先進、成績顯著的單位、個人進行表彰，對落后的單位進行通報批評，直至進行責任追究。

第四篇：縣國土資源局優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作匯報（定稿）

文章標題：縣國土資源局優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作匯報

縣優(yōu)化辦：

我局認真貫徹落實縣委、縣政府關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作的精神，增強了大局意識和服務意識，為優(yōu)化我縣經濟發(fā)展環(huán)境盡職盡責，創(chuàng)造良好的資源環(huán)境。

一、領導重視，制度健全，為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境夯實基礎

市縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作會議后，我局高度重視，及時

成立了以局長X為組長的優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境領導小組，建立了“一把手”負總責，局領導班子成員各負其責的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作機制。結合全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會精神制定了《X縣國土資源局優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作方案》，并把任務目標分解落實到分管領導、責任股室和每一位干部職工，在全局形成了“提供用地保障強有力，唱響優(yōu)化環(huán)境主旋律”的良好氛圍。

二、強化服務，強力保障，為優(yōu)化環(huán)境做出“八項承諾”

我局結合工作實際，強化服務意識，為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境作出十項服務承諾。一是一般事項直接辦理制。服務對象申報材料齊全，即收即辦，當場辦結；對申報材料不全而影響審批的一般事項，一次性明確告知補辦材料，補齊后當場辦結。二是建設項目用地審批報件辦理時限制。受理登記3個工作日，資料編制上報30個工作日，供地批準7個工作日。三是劃撥國有土地使用權轉讓報件辦理時限制。資料齊全合格的，10個工作日辦理完畢。四是企業(yè)國有土地資產處置報件辦理時限制。申報材料齊全完備、符合要求的，7個工作日辦理完畢。五是劃撥國有土地抵押審批辦理時限制。報件齊全后7個工作日辦理完畢。六是臨時用地審批辦理時限制。申報資料齊全，足額繳納規(guī)費的，7個工作日辦理完畢。七是土地勘測與評估辦理時限制。占地200畝以下，根據測量面積，3至15個工作日內完成土地勘界測繪定界成果報告，5個工作日內完成土地評估報告。八是申辦采礦許可證辦理時限制。自收到申請之日起40日內，做出準予登記或不予登記的決定，并通知采礦權申請人。準予登記的，自通知之日起30日內辦理采礦許可證。九是對基建項目辦理時限制。技改投入100萬元以上的項目和其他需由3個以上主管部門審批的申請事項，實行重大事項聯合辦理制，按“聯辦件管理辦法”予以辦理。十是公開收費制。嚴格按照國家、省有關規(guī)定，公開收費項目、收費標準，杜絕亂收費現象。

三、依法行政，抓好廉政，嚴格執(zhí)行國土資源“五條禁令”

局黨組認識到要想把國土資源工作做好，必須抓好黨風廉政建設，為此，局黨組多次召開專題會議進行認真研究，針對國土資源工作實際，制訂出臺了“五條禁令”。一是禁止為補償安置不符合法律規(guī)定的項目辦理用地報批手續(xù)或以各種變通的辦法為之供地、發(fā)證。二是禁止在土地、礦產等行政審批事項中為項目申請人批條子、打招呼。三是禁止配偶子女為本人任職單位直接管理的檔案和土地、礦產資源等各項具體行政事務提供中介服務。四是禁止指定或向辦事方授意由指定中介機構從事土地使用權、探礦權采礦權、地質災害咨詢評估和項目設計等相關工作。五是禁止接受基層單位和管理相對人的禮金、有價證券、支付憑證或有礙公務的宴請招待，報銷應由本人或親友承擔的費用。

在今后的工作中，我局將牢固樹立服務我縣經濟發(fā)展的大局意識，進一步轉變工作作風，為我縣的經濟發(fā)展提供強有力的用地服務保障，使我縣在更高層次的競爭和發(fā)展中能夠更加主動、更加從容。

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第五篇：縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作匯報

縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境情況匯報

近幾年來，縣以優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為突破口，以減負、保護、規(guī)范、服務為目的，通過加強領導、創(chuàng)新制度、強化監(jiān)督、剎風治亂，全力清除制約經濟發(fā)展的障礙，全縣經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，縣城經濟發(fā)展水平明顯提高。今年元—月份全縣生產總值完成億元，同比增長；限額以上工業(yè)企業(yè)總產值完成億元，同比增長。

一、切實加強領導，強化責任機制。近幾年，我縣先后開展了“整頓思想作風，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境”活動、“集中整治企業(yè)經營環(huán)境活動”和“機關效能建設活動”，取得了一定成效。為進一步鞏固、擴大成果，我縣今年多次召開四大班子聯席會，研究環(huán)境工作。大家一致認為，環(huán)境的優(yōu)劣，對一個地區(qū)特別是作為工業(yè)基礎相對薄弱、企業(yè)設備陳舊、技術含量低、管理落后的經濟發(fā)展快慢起著至關重要的作用。不重視這項工作，就難以應對日趨激烈的市場競爭和“入世”帶來的新挑戰(zhàn)，實現“以工興縣”的戰(zhàn)略目標將無法實現。認識統一后，縣委、縣政府成立了高規(guī)格的優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組，設立了專門的工作機構，堅持把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作作為重點工程來抓，并將其納入黨風廉政建設責任制目標管理體系，與單位的主要領導的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤，為優(yōu)化環(huán)境工作提供了有力的組織保證。

二、立足制度創(chuàng)新，強化保障機制。優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，具有長期性、艱巨性，不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化，我們注重研究新情況，總結新經驗，積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。一是降門檻。我們把改革行政審批制度作為轉變政府職能的突破口，下大力氣清理廢止與“入世”要求不相適應的政策性文件，簡化、規(guī)范審批程序，不斷改進政府職能部門對經濟社會的管理方式和管理手段。二是勤服務。本著“便民、高效、公開、公正”的原則，成立縣、鄉(xiāng)行政服務中心，將保留下來的行政審批事項集中到中心，實行一站式辦公、一條龍服務，為投資經營者提供方便快捷、高效運轉的快速道路。該中心自今年月份運行以來，窗口共計收件件，已辦結件，占總收件的。三是禁索取。要求各級各部門都要站在“你發(fā)財，我發(fā)展”的高度，認真落實“五不準”，堅持杜絕開門招商，關門宰客，殺雞取卵等現象，千方百計為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經濟發(fā)展環(huán)境。嚴格落實企業(yè)檢查收費許可證制度，凡掛牌保護的企業(yè)，不經縣優(yōu)化經濟環(huán)境辦公室批準，任何單位和個人不得到企業(yè)檢查、收費。同時，實行了涉企收費明白卡制度、有獎投訴舉報制度、企業(yè)負責人失職責任追究制度，提高了企業(yè)的自我保護意識。

三、搞好效能監(jiān)察，強化監(jiān)督機制。我們堅持以行政效能監(jiān)察為主體，以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合，努力構筑全方位監(jiān)督體系。一是充分發(fā)揮效能監(jiān)察中心的職能作用，實行高權威監(jiān)督、全方位受理的工作機制。同時，為方便群眾監(jiān)督，我們在縣城繁華地段、交通要道和醒目設置了舉報箱，利用各種媒體進行廣泛宣傳。二是深化政務公開。各級各部門將收費依據、服務承諾、崗位職責制成版面在辦公樓前公開；同時，組織個與群眾生產生活密切的單位一把手，就如何支持縣域經濟發(fā)展，在電視上公開承諾服務內容，接受社會監(jiān)督。三是從人大代表、政協委員、民主黨派、企業(yè)法人代表中聘請了名行風評議代表，定期不定期組織他們開展明查暗訪，對執(zhí)紀執(zhí)法部門和服務單位進行評議，加大了對重點行業(yè)、重點部門，特別是重要崗位的監(jiān)督力度。今年，我們不僅在個職能部門中開展了民主評議行風活動，而且注重評議結果的運用，在對去年民主評議排在前名的單位給予表彰的同時，對排在后名的單位負責人進行了組織調整，引起被評議單位的高度重視，促進了行業(yè)作風轉變。

四、狠抓剎風治亂，強化懲處機制。查辦案件，是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對危害環(huán)境、敗壞鄢陵形象、損害人民群眾利益的違法違紀案件，重拳施治，嚴懲重處，才能把治理經濟發(fā)展環(huán)境工作引向深入?？h委、縣政府明確提出，誰干擾破壞發(fā)展環(huán)境，就是與縣委、縣政府過不去，縣委、縣政府就給誰過不去。對干擾破壞經濟環(huán)境的單位和個人，發(fā)現一起，處理一起。在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的工作中，我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴、快查快結、案案有果。一是領導監(jiān)察，現場辦案?？h領導對查力經濟發(fā)展環(huán)境案件工作極為重視，尤其是對影響較大的案件，主要領導親自批示、親自過問，促進案件查辦工作的順利開展。如，縣主要領導在建材大世界遭到多家收費一案時，責令紀檢監(jiān)察機關迅速查處，將不合理收費如數退還企業(yè)；分管經濟環(huán)境工作的縣領導聽到縣城東區(qū)一家新入駐企業(yè)，在建設廠房時，因當地群眾阻撓，無法正常施工時，迅速召集有關部門的負責同志進行現場辦公，保證了該企業(yè)的正常施工。二是加強辦案力量，突出治理重點。根據群眾反映的熱點問題，確定一個時期工作重點，組織紀檢監(jiān)察、公安等部門聯手共治，掃清經濟發(fā)展障礙。三是廣辟案源，主動出擊。設立了經濟環(huán)境“”電話，做到了舉報電話，做到了舉報電話響，工作到現場。同時，多次組織有關部門深入個體商戶、企業(yè)及案件易發(fā)區(qū)排線索，對排查出的案件，做到了快查快結。三年來，全縣共立案查處破壞經濟環(huán)境案件余起，黨政處理人，其他處理余人，為企業(yè)和商戶挽回直接經濟損失萬元。

“四項機制”的實施，有力地提高了職能部門的服務質量和淡漠平，優(yōu)化了經濟發(fā)展環(huán)境，增強了我縣的吸引力，使成為一方投資興業(yè)熱土。今年元月份，全縣新上技改投資萬元以上的工業(yè)項目個；引進外資億元；個投資萬元以上的項目落戶，為全縣經濟發(fā)展注入了新的活力。