第一篇：中華人民共和國財政部主要職能

中華人民共和國財政部主要職能

（一）擬訂和執(zhí)行財政、稅收的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、中長期規(guī)劃、改革方案及其他有關(guān)政策；參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策；提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議；擬訂和執(zhí)行中央與地方、國家與企業(yè)的分配政策。

（二）擬訂財政、財務(wù)、會計管理的法律法規(guī)草案；制定和執(zhí)行財政、財務(wù)、會計管理的規(guī)章制度；組織涉外財政、債務(wù)的國際談判并草簽有關(guān)協(xié)議、協(xié)定。

（三）編制年度中央預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；受國務(wù)院委托，向全國人民代表大會報告中央、地方預(yù)算及其執(zhí)行情況，向全國人大常委會報告決算；管理中央各項財政收入，管理中央預(yù)算外資金和財政專戶；管理有關(guān)政府性基金。

（四）提出稅收立法計劃，與國家稅務(wù)總局共同審議上報稅法和稅收條例草案；根據(jù)國家預(yù)算安排，確定財政稅收收入計劃；提出稅種增減、科目稅率調(diào)整、減免稅和對中央財政影響較大的臨時特案減免稅的建議；參加涉外稅收和國際關(guān)稅談判，簽訂涉外稅收協(xié)議、協(xié)定草案；制定國際稅收協(xié)議和協(xié)定范本；承辦國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會的日常工作。

（五）管理中央公共財政支出；擬訂和執(zhí)行政府并購政策；管理財政預(yù)算內(nèi)行政機構(gòu)、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯和財政預(yù)算內(nèi)的國際收支；制定需要全國統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策；擬訂和執(zhí)行《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》；制定基本建設(shè)財務(wù)制度。

（六）擬訂和執(zhí)行國家與企業(yè)的分配政策，管理中央財政支持企業(yè)的支出；擬訂并組織實施《企業(yè)財務(wù)通則》；負責監(jiān)管中央直管企業(yè)財務(wù)，管理國有資本收益；匯總分析全國企業(yè)年度財務(wù)決算；負責資產(chǎn)評估行業(yè)的行政管理。

（七）辦理和監(jiān)督中央財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、中央投資項目的財政撥款、中央財政投入的挖潛改造資金和新產(chǎn)品試制費；負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)；擬訂并監(jiān)督執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》。

（八）管理中央財政社會保障支出；擬訂社會保障資金的財務(wù)管理制度；組織實施對社會保障資金使用的財政監(jiān)督。

（九）擬訂和執(zhí)行政府國內(nèi)債務(wù)管理的方針政策、規(guī)章制度和管理辦法，編制國債發(fā)行計劃；擬訂政府外債管理的方針政策、規(guī)章制度和管理辦法；承擔外國政府貸款、世界銀行貸款、亞洲開發(fā)銀行貸款和日本輸出入銀行貸款的對外談判與磋商業(yè)務(wù)；代表中國政府參加國際財政組織。

（十）擬訂和監(jiān)督執(zhí)行會計規(guī)章制度、《企業(yè)會計準則》，制定和監(jiān)督執(zhí)行政府總預(yù)算、行政和事業(yè)單位及分行業(yè)的會計制度；指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)；指導(dǎo)和管理社會審計；審批外國會計公司駐華代表機構(gòu)的設(shè)置。

（十一）監(jiān)督財稅方針政策、法律法規(guī)的執(zhí)行情況；檢查反映財政收支管理中的重大問題；提出加強財政管理的政策建議；管理財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)。

（十二）制定財政科學研究和教育規(guī)劃；組織財政人才培訓；負責財政信息和財政宣傳工作。

（十三）承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

第二篇：中華人民共和國財政部

中華人民共和國財政部 目錄

主要職能

主要領(lǐng)導(dǎo)

歷任部長

現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo) 機構(gòu)設(shè)置 展開

主要職能

主要領(lǐng)導(dǎo)

歷任部長

現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo) 機構(gòu)設(shè)置 展開 主要職能

中華人民共和國財政部

[1]

（一）擬訂財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施，分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議，擬訂中央與地方、國家與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（二）起草財政、財務(wù)、會計管理的法律、行政法規(guī)草案，制定部門規(guī)章，組織涉外財政、債務(wù)等的國際談判并草簽有關(guān)協(xié)議、協(xié)定。

（三）承擔中央各項財政收支管理的責任。負責編制中央預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受國務(wù)院委托，向全國人民代表大會報告中央、地方預(yù)算及其執(zhí)行情況，向全國人大常委會報告決算。組織制訂經(jīng)費開支標準、定額，負責審核批復(fù)部門（單位）的預(yù)決算。完善轉(zhuǎn)移支付制度。

（四）負責政府非稅收入管理，負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。制定彩票管理政策和有關(guān)辦法，管理彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。

（五）組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督中央國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負責制定政府采購制度并監(jiān)督管理。

（六）負責組織起草稅收法律、行政法規(guī)草案及實施細則和稅收政策調(diào)整方案，參加涉外稅收談判，簽訂涉外稅收協(xié)議、協(xié)定草案，制定國際稅收協(xié)議和協(xié)定范本，研究提出關(guān)稅和進口稅收政策，擬訂關(guān)稅談判方案，參加有關(guān)關(guān)稅談判，研究提出征收特別關(guān)稅的建議，承擔國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會的具體工作。

（七）負責制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，制定需要全國統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策，負責財政預(yù)算內(nèi)行政機構(gòu)、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯和財政預(yù)算內(nèi)的國際收支管理。

（八）負責審核和匯總編制全國國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案，制定國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法，收取中央本級企業(yè)國有資本收益，制定并組織實施企業(yè)財務(wù)制度，按規(guī)定管理金融類企業(yè)國有資產(chǎn)，參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度，按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。

（九）負責辦理和監(jiān)督中央財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、中央政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂中央建設(shè)投資的有關(guān)政策，制定基本建設(shè)財務(wù)制度，負責有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作。

（十）會同有關(guān)部門管理中央財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金（基金）的財務(wù)管理制度，編制中央社會保障預(yù)決算草案。

（十一）擬訂和執(zhí)行政府國內(nèi)債務(wù)管理的制度和政策，編制國債余額限額計劃，依法制定地方政府性債務(wù)管理制度和辦法，防范財政風險。負責統(tǒng)一管理政府外債，制定基本管理制度。代表我國政府參加有關(guān)的國際財經(jīng)組織，開展財稅領(lǐng)域的國際交流與合作。

（十二）負責管理全國的會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，制定并組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會審計。

（十三）監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，負責管理財政監(jiān)察專員辦事處。

（十四）承辦國務(wù)院交辦的其它事項。[2] 主要領(lǐng)導(dǎo) 歷任部長

第一任：薄一波，1949年10月19日至1953年9月18日任政務(wù)院財政經(jīng)濟委員會副主任兼財政部部長；

第二任：鄧小平，1953年9月18日至1954年6月19日任中華人民共和國政務(wù)院副總理兼財政部部長；

第三任：李先念，1954年6月19日至1975年1月17日任中華人民共和國國務(wù)院副總理兼財政部部長；

第四任：張勁夫，1975年1月17日至1979年8月17日任中華人民共和國財政部部長；

第五任：吳波，1979年8月17日至1980年8月6日任中華人民共和國財政部部長；

第六任：王丙乾，1980年8月6日至1983年6月20日任中華人民共和國財政部部長，1983年6月20日至1992年9月3日任中華人民共和國國務(wù)委員兼財政部部長；

第七任：劉仲藜，1992年9月3日至1998年3月18日任中華人民共和國財政部部長；

第八任：項懷誠，任期：1998年3月至2003年3月；

第九任：金人慶，任期：2003年3月至2007年8月；

第十任：謝旭人，任期：2007年8月起。[3-4] 現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)

2012年在任領(lǐng)導(dǎo)：

財政部部長：謝旭人；

財政部副部長：廖曉軍；

財政部副部長：李勇；

財政部副部長：王軍；

紀檢組長：劉建華；

財政部副部長：張少春；

財政部副部長：朱光耀；

財政部部長助理：劉紅薇；

財政部部長助理：王保安；

財政部部長助理：胡靜林。[5]

機構(gòu)設(shè)置

部機關(guān)：辦公廳、綜合司、條法司、稅政司、關(guān)稅司、預(yù)算司、國庫司、國防司、行政政法司、教科文司、經(jīng)濟建設(shè)司、農(nóng)業(yè)司、社會保障司、企業(yè)司、金融司、國際司[6]、會計司、監(jiān)督檢查局、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、人事教育司、機關(guān)黨委、離退休干部局、國務(wù)院農(nóng)村稅費改革辦公室。[7]部屬事業(yè)單位：國庫支付中心、關(guān)稅政策研究中心、財政部財政科學研究所、干部教育中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、機關(guān)服務(wù)中心、投資評審中心、中國財政雜志社、中國財經(jīng)報社、中國財政經(jīng)濟出版社、會計資格評價中心、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)評審中心、經(jīng)濟科學出版社、票據(jù)監(jiān)管中心、會計準則委員會、世界銀行貸款項目評估中心、中華會計函授學校、北京國家會計學院、上海國家會計學院、廈門國家會計學院、亞太財經(jīng)與發(fā)展中心、中國財稅博物館、中國清潔發(fā)展機制基金管理中心、中國注冊會計師協(xié)會、中國國債協(xié)會、全國預(yù)算會計研究會、中國會計學會、中國珠算心算協(xié)會、中國農(nóng)村財政研究會、中國財政學會、中國國有資產(chǎn)管理學會、中國資產(chǎn)評估協(xié)會。[8]

財政部駐地方專員辦：財政部駐北京財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐天津財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐河北財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐山西財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐內(nèi)蒙古財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐遼寧財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐大連財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐吉林財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐黑龍江財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐上海財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐江蘇財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐浙江財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐寧波財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐安徽財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐福建財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐廈門財政監(jiān)察專員辦事處[9]、財政部駐江西財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐山東財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐青島財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐河南財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐湖北財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐湖南財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐廣東財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐深圳財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐廣西財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐海南財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐重慶財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐四川財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐貴州財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐云南財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐陜西財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐甘肅財政監(jiān)察專員辦事處[10]、財政部駐青海財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐寧夏財政監(jiān)察專員辦事處、財政部駐新疆財政監(jiān)察專員辦事處。[11]

中華人民共和國國務(wù)院下屬機構(gòu)

歷任中華人民共和國財政部部長

參考資料

1． 中華人民共和國財政部圖片來源于中新網(wǎng) ．

2． 主要職能資料來源于中華人民共和國財政部官方網(wǎng) ． 3． 歷任部長資料來源于新華網(wǎng) ．

4． 歷任部長資料來源于中國財經(jīng)報社網(wǎng)站 ．

5． 現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)資料來源于中華人民共和國財政部官方網(wǎng) ． 6． 機構(gòu)設(shè)置資料來源于中華人民共和國財政部官方網(wǎng) ． 7． 機構(gòu)設(shè)置資料來源于中華人民共和國財政部官方網(wǎng) ． 8． 機構(gòu)設(shè)置資料來源于中華人民共和國財政部官方網(wǎng) ． 9． 機構(gòu)設(shè)置資料來源于中華人民共和國財政部官方網(wǎng) ． 10． 機構(gòu)設(shè)置資料來源于中華人民共和國財政部官方網(wǎng) ． 11． 機構(gòu)設(shè)置資料來源于中華人民共和國財政部官方網(wǎng) ． 擴展閱讀：

http:// 開放分類：

機構(gòu) 財政 歷任中華人民共和國財政部部長 中華人民共和國國務(wù)院下屬機構(gòu)

百度百科中的詞條正文與判斷內(nèi)容均由用戶提供，不代表百度百科立場。如果您需要解決具體問題（如法律、醫(yī)學等領(lǐng)域），建議您咨詢相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士。本詞條對我有幫助 添加到搜藏

第三篇：中華人民共和國財政部令第66號

中華人民共和國財政部令第66號

——中華人民共和國資源稅暫行條例實施細則

《中華人民共和國資源稅暫行條例實施細則》已經(jīng)財政部部務(wù)會議和國家稅務(wù)總局局務(wù)會議修訂通過，現(xiàn)予公布，自2011年11月1日起施行。

二○一一年十月二十八日

中華人民共和國資源稅暫行條例實施細則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國資源稅暫行條例》（以下簡稱條例），制定本細則。

第二條 條例所附《資源稅稅目稅率表》中所列部分稅目的征稅范圍限定如下：

（一）原油，是指開采的天然原油，不包括人造石油。

（二）天然氣，是指專門開采或者與原油同時開采的天然氣。

（三）煤炭，是指原煤，不包括洗煤、選煤及其他煤炭制品。

（四）其他非金屬礦原礦，是指上列產(chǎn)品和井礦鹽以外的非金屬礦原礦。

（五）固體鹽，是指海鹽原鹽、湖鹽原鹽和井礦鹽。

液體鹽，是指鹵水。

第三條 條例第一條所稱單位，是指企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團體及其他單位。

條例第一條所稱個人，是指個體工商戶和其他個人。

第四條 資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品的具體適用稅率，按本細則所附的《資源稅稅目稅率明細表》執(zhí)行。

第五條 條例第四條所稱銷售額為納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品向購買方收取的全部價款和價外費用，但不包括收取的增值稅銷項稅額。

價外費用，包括價外向購買方收取的手續(xù)費、補貼、基金、集資費、返還利潤、獎勵費、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項、代墊款項、包裝費、包裝物租金、儲備費、優(yōu)質(zhì)費、運輸裝卸費以及其他各種性質(zhì)的價外收費。但下列項目不包括在內(nèi):

（一）同時符合以下條件的代墊運輸費用:

1.承運部門的運輸費用發(fā)票開具給購買方的；

2.納稅人將該項發(fā)票轉(zhuǎn)交給購買方的。

（二）同時符合以下條件代為收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費：

1.由國務(wù)院或者財政部批準設(shè)立的政府性基金，由國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準設(shè)立的行政事業(yè)性收費；

2.收取時開具省級以上財政部門印制的財政票據(jù)；

3.所收款項全額上繳財政。

第六條 納稅人以人民幣以外的貨幣結(jié)算銷售額的，應(yīng)當折合成人民幣計算。其銷售額的人民幣折合率可以選擇銷售額發(fā)生的當天或者當月1日的人民幣匯率中間價。納稅人應(yīng)在事先確定采用何種折合率計算方法，確定后1年內(nèi)不得變更。

第七條 納稅人申報的應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額明顯偏低并且無正當理由的、有視同銷售應(yīng)稅產(chǎn)品行為而無銷售額的，除財政部、國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，按下列順序確定銷售額：

（一）按納稅人最近時期同類產(chǎn)品的平均銷售價格確定；

（二）按其他納稅人最近時期同類產(chǎn)品的平均銷售價格確定；

（三）按組成計稅價格確定。組成計稅價格為：

組成計稅價格＝成本×（1+成本利潤率）÷（1－稅率）

公式中的成本是指：應(yīng)稅產(chǎn)品的實際生產(chǎn)成本。公式中的成本利潤率由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)確定。

第八條 條例第四條所稱銷售數(shù)量，包括納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的實際銷售數(shù)量和視同銷售的自用數(shù)量。

第九條 納稅人不能準確提供應(yīng)稅產(chǎn)品銷售數(shù)量的，以應(yīng)稅產(chǎn)品的產(chǎn)量或者主管稅務(wù)機關(guān)確定的折算比換算成的數(shù)量為計征資源稅的銷售數(shù)量。

第十條 納稅人在資源稅納稅申報時，除財政部、國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，應(yīng)當將其應(yīng)稅和減免稅項目分別計算和報送。

第十一條 條例第九條所稱資源稅納稅義務(wù)發(fā)生時間具體規(guī)定如下：

（一）納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品，其納稅義務(wù)發(fā)生時間是：

1.納稅人采取分期收款結(jié)算方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時間，為銷售合同規(guī)定的收款日期的當天；

2.納稅人采取預(yù)收貨款結(jié)算方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時間，為發(fā)出應(yīng)稅產(chǎn)品的當天；

3.納稅人采取其他結(jié)算方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時間，為收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的當天。

（二）納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅產(chǎn)品的納稅義務(wù)發(fā)生時間，為移送使用應(yīng)稅產(chǎn)品的當天。

（三）扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款的納稅義務(wù)發(fā)生時間，為支付貨款的當天。

第十二條 條例第十一條所稱的扣繳義務(wù)人，是指獨立礦山、聯(lián)合企業(yè)及其他收購未稅礦產(chǎn)品的單位。

第十三條 條例第十一條把收購未稅礦產(chǎn)品的單位規(guī)定為資源稅的扣繳義務(wù)人，是為了加強資源稅的征管。主要是適應(yīng)稅源小、零散、不定期開采、易漏稅等稅務(wù)機關(guān)認為不易控管、由扣繳義務(wù)人在收購時代扣代繳未稅礦產(chǎn)品資源稅為宜的情況。

第十四條 扣繳義務(wù)人代扣代繳的資源稅，應(yīng)當向收購地主管稅務(wù)機關(guān)繳納。

第十五條 跨省、自治區(qū)、直轄市開采或者生產(chǎn)資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品的納稅人，其下屬生產(chǎn)單位與核算單位不在同一省、自治區(qū)、直轄市的，對其開采或者生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品，一律在開采地或者生產(chǎn)地納稅。實行從量計征的應(yīng)稅產(chǎn)品，其應(yīng)納稅款一律由獨立核算的單位按照每個開采地或者生產(chǎn)地的銷售量及適用稅率計算劃撥；實行從價計征的應(yīng)稅產(chǎn)品，其應(yīng)納稅款一律由獨立核算的單位按照每個開采地或者生產(chǎn)地的銷售量、單位銷售價格及適用稅率計算劃撥。

第十六條 本細則自2011年11月1日起施行。

第四篇：中華人民共和國財政部令第65號

關(guān)于修改《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行

條例實施細則》的決定

中華人民共和國財政部令第65號

成文日期：2011-10-28

字體：【大】 【中】 【小】

《關(guān)于修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則〉和〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則〉的決定》已經(jīng)財政部、國家稅務(wù)總局審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年11月1日起施行。

二○一一年十月二十八日

關(guān)于修改《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細

則》的決定

為了貫徹落實國務(wù)院關(guān)于支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的要求，財政部、國家稅務(wù)總局決定對《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》的部分條款予以修改。

一、將《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第三十七條第二款修改為：“增值稅起征點的幅度規(guī)定如下：

（一）銷售貨物的，為月銷售額5000-20000元；

（二）銷售應(yīng)稅勞務(wù)的，為月銷售額5000-20000元；

（三）按次納稅的，為每次（日）銷售額300-500元?！?/p>

二、將《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第二十三條第三款修改為：“營業(yè)稅起征點的幅度規(guī)定如下：

（一）按期納稅的，為月營業(yè)額5000-20000元；

（二）按次納稅的，為每次（日）營業(yè)額300-500元?！?/p>

本決定自2011年11月1日起施行。

《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

第五篇：中華人民共和國財政部令第80號

中華人民共和國財政部令第80號

——代理記賬管理辦法

《代理記賬管理辦法》已經(jīng)財政部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年5月1日起施行。

部長 樓繼偉 2016年2月16日

代理記賬管理辦法

第一條 為了加強代理記賬資格管理，規(guī)范代理記賬活動，促進代理記賬行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 代理記賬資格的申請、取得和管理，以及代理記賬機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)，適用本辦法。

本辦法所稱代理記賬機構(gòu)是指依法取得代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務(wù)的機構(gòu)。

本辦法所稱代理記賬是指代理記賬機構(gòu)接受委托辦理會計業(yè)務(wù)。

第三條 除會計師事務(wù)所以外的機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當經(jīng)縣級以上地方人民政府財政部門（以下簡稱審批機關(guān)）批準，領(lǐng)取由財政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。具體審批機關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府財政部門確定。

會計師事務(wù)所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。

第四條 符合下列條件的機構(gòu)可以申請代理記賬資格：

（一）為依法設(shè)立的企業(yè)；

（二）持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員不少于3名；

（三）主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責人具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格且為專職從業(yè)人員；

（四）有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

第五條 申請代理記賬資格的機構(gòu)，應(yīng)當向所在地的審批機關(guān)提交申請報告并附送下列材料：

（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）從業(yè)人員會計從業(yè)資格證書，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責人具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明；

（三）專職從業(yè)人員在本機構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾；

（四）代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

第六條 審批機關(guān)審批代理記賬資格應(yīng)當按照下列程序辦理：

（一）申請人提交的申請材料不齊全或不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理；申請人提交的申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理申請。

（二）受理申請后應(yīng)當按照規(guī)定對申請材料進行審核，并自受理申請之日起20日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關(guān)負責人批準可延長10日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。

（三）作出批準決定的，應(yīng)當自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人發(fā)放代理記賬許可證書，并向社會公示。

（四）作出不予批準決定的，應(yīng)當自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知申請人。書面通知應(yīng)當說明不予批準的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第七條 申請人應(yīng)當自取得代理記賬許可證書之日起20日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第八條 代理記賬機構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責人發(fā)生變更，設(shè)立或撤銷分支機構(gòu)，跨原審批機關(guān)管轄地遷移辦公地點的，應(yīng)當自作出變更決定或變更之日起30日內(nèi)依法向?qū)徟鷻C關(guān)辦理變更登記，并應(yīng)當自變更登記完成之日起20日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

代理記賬機構(gòu)變更名稱的，應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，領(lǐng)取新的代理記賬許可證書，并同時交回原代理記賬許可證書。

代理記賬機構(gòu)跨原審批機關(guān)管轄地遷移辦公地點的，遷出地審批機關(guān)應(yīng)當及時將代理記賬機構(gòu)的相關(guān)信息及材料移交遷入地審批機關(guān)。

第九條 代理記賬機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的，分支機構(gòu)應(yīng)當及時向其所在地的審批機關(guān)辦理備案登記。

分支機構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責人發(fā)生變更的，分支機構(gòu)應(yīng)當按照要求向其所在地的審批機關(guān)辦理變更登記。

代理記賬機構(gòu)應(yīng)當在人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標準、信息管理等方面對其設(shè)立的分支機構(gòu)進行實質(zhì)性的統(tǒng)一管理，并對分支機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和債務(wù)承擔法律責任。

第十條 未設(shè)置會計機構(gòu)或配備會計人員的單位，應(yīng)當委托代理記賬機構(gòu)辦理會計業(yè)務(wù)。

第十一條 代理記賬機構(gòu)可以接受委托辦理下列業(yè)務(wù)：

（一）根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他相關(guān)資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告等；

（二）對外提供財務(wù)會計報告；

（三）向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料；

（四）委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。

第十二條 委托人委托代理記賬機構(gòu)代理記賬，應(yīng)當在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，訂立書面委托合同。委托合同除應(yīng)具備法律規(guī)定的基本條款外，應(yīng)當明確下列內(nèi)容：

（一）雙方對會計資料真實性、完整性各自應(yīng)當承擔的責任；

（二）會計資料傳遞程序和簽收手續(xù)；

（三）編制和提供財務(wù)會計報告的要求；

（四）會計檔案的保管要求及相應(yīng)的責任；

（五）終止委托合同應(yīng)當辦理的會計業(yè)務(wù)交接事宜。

第十三條 委托人應(yīng)當履行下列義務(wù)：

（一）對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，應(yīng)當填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證；

（二）應(yīng)當配備專人負責日常貨幣收支和保管；

（三）及時向代理記賬機構(gòu)提供真實、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料；

（四）對于代理記賬機構(gòu)退回的，要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，應(yīng)當及時予以更正、補充。

第十四條 代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當履行下列義務(wù)：

（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)；

（二）對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密予以保密；

（三）對委托人要求其作出不當?shù)臅嬏幚?，提供不實的會計資料，以及其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度行為的，予以拒絕；

（四）對委托人提出的有關(guān)會計處理相關(guān)問題予以解釋。

第十五條 代理記賬機構(gòu)為委托人編制的財務(wù)會計報告，經(jīng)代理記賬機構(gòu)負責人和委托人負責人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供。

第十六條 縣級以上人民政府財政部門對代理記賬機構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況實施監(jiān)督檢查。

第十七條 代理記賬機構(gòu)應(yīng)當于每年4月30日之前，向?qū)徟鷻C關(guān)報送下列材料：

（一）代理記賬機構(gòu)基本情況表（附表）；

（二）專職從業(yè)人員變動情況。

代理記賬機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的，分支機構(gòu)應(yīng)當于每年4月30日之前向其所在地的審批機關(guān)報送上述材料。

第十八條 代理記賬機構(gòu)采取欺騙、賄賂等不正當手段取得代理記賬資格的，由審批機關(guān)撤銷其資格。

第十九條 代理記賬機構(gòu)在經(jīng)營期間達不到本辦法規(guī)定的資格條件的，審批機關(guān)發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)當責令其在60日內(nèi)整改；逾期仍達不到規(guī)定條件的，由審批機關(guān)撤銷其代理記賬資格。

第二十條 代理記賬機構(gòu)有下列情形之一的，審批機關(guān)應(yīng)當辦理注銷手續(xù)，收回代理記賬許可證書并予以公告：

（一）代理記賬機構(gòu)依法終止的；

（二）代理記賬資格被依法撤銷或撤回的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷的其他情形。

第二十一條 代理記賬機構(gòu)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十四條、第十七條規(guī)定，以及違反第五條第三項規(guī)定、作出不實承諾的，由縣級以上人民政府財政部門責令其限期改正，拒不改正的，列入重點關(guān)注名單，并向社會公示，提醒其履行有關(guān)義務(wù)；情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府財政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰，并向社會公示。

第二十二條 代理記賬機構(gòu)從業(yè)人員在辦理業(yè)務(wù)中違反會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，造成委托人會計核算混亂、損害國家和委托人利益的，由縣級以上人民政府財政部門依據(jù)《中華人民共和國會計法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

代理記賬機構(gòu)有前款行為的，縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當責令其限期改正，并給予警告；有違法所得的，可以處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，可以處1萬元以下罰款。

第二十三條 委托人故意向代理記賬機構(gòu)隱瞞真實情況或者委托人會同代理記賬機構(gòu)共同提供虛假會計資料的，應(yīng)當承擔相應(yīng)法律責任。

第二十四條 未經(jīng)批準從事代理記賬業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府財政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)予以查處。

第二十五條 縣級以上人民政府財政部門及其工作人員在代理記賬資格管理過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第二十六條 代理記賬機構(gòu)依法成立的行業(yè)組織，應(yīng)當維護會員合法權(quán)益，建立會員誠信檔案，規(guī)范會員代理記賬行為，推動代理記賬信息化建設(shè)。

代理記賬行業(yè)組織應(yīng)當接受縣級以上人民政府財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十七條 本辦法規(guī)定的“5日”、“10日”、“20日”、“30日”均指工作日。

第二十八條 省級人民政府財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法，報財政部備案。

第二十九條 外商投資企業(yè)申請代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務(wù)按照本辦法和其他有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條 本辦法自2016年5月1日起施行，財政部2005年1月22日發(fā)布的《代理記賬管理辦法》（財政部令第27號）同時廢止。