第一篇：公司突發(fā)事件應急救援預案

北京永利源混凝土有限公司突發(fā)事件應急救援預案

第一章總則

第一條北京永利源混凝土有限責任公司注冊為獨立法人，主要從事各種型號的預拌混凝土的生產(chǎn)、運輸、泵送、銷售業(yè)務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營過程中，突發(fā)因素、工業(yè)及交通危險源較多。

第二條應急救援的目的加強公司對重大突發(fā)事件、工業(yè)及交通事故處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效的處置各類突發(fā)事件，最大限度的減輕損失，確保安全生產(chǎn)的實現(xiàn)，特制定本應急救援預案。

第三條預案適用范圈

1、生產(chǎn)主要設(shè)備緊急故障，水、電中斷；

2、一般以上交通事故；

3、輕傷以上工業(yè)事故;

4、3人以上食物或化學品中毒事件；

5、火災事故；

6、因自然災害引起的突發(fā)事件;地震、水災、風災、傳染性疫情等影響生產(chǎn)、生活的重大事件。

上述給公司正常的生產(chǎn)運行、穩(wěn)定、職員生活造成不良影響和嚴重后果的突發(fā)危機事件（以下統(tǒng)稱突發(fā)危機事件），超出部門有效處理能力，需多部門做出反應、協(xié)調(diào)處理時，即啟動本預案。

第四條應急救援的原則

1、“統(tǒng)一指揮、系統(tǒng)聯(lián)動”的原則。對突發(fā)性危機事件的處理，由公司突發(fā)危機應急指揮領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮公司內(nèi)相關(guān)部門和班組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)外界單位或有關(guān)人員，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源，對已有的指揮機構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進行整合，保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處置。

2、“常備不懈、以人為本”的原則。將事前預防和事后應急有機結(jié)合，按照應急救援實戰(zhàn)需要，把應急管理的各項工作落實在日常管理之中，提高危機防范水平。

3、“快速反應、協(xié)調(diào)解決”的原則。各部門、各班組要相應建立本部門和班組的預警和處置突發(fā)危機事件的快速反應方案和機制，保證物力、人力的準備，一旦出現(xiàn)危機，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。

4、突發(fā)危機事件發(fā)生后現(xiàn)場臨時處置原則。為了保證在現(xiàn)場己有條件下有效控制突發(fā)

事件蔓延，在未得到公司應急領(lǐng)導小組指令之前，現(xiàn)場職務(wù)最高(或最直接)的領(lǐng)導可以立即

采取應急行動，避免或減少損失。執(zhí)行以下原則:

（1）組織現(xiàn)場力量，控制事態(tài)發(fā)展；

（2）調(diào)集救援力量，對受傷人員實施緊急救援；

（3）組織人員車輛，對設(shè)備搶修，安排人員到施工現(xiàn)場做解釋工作；

（4）保持通訊暢通，隨時上報情況動態(tài)；"

（5）分析現(xiàn)場情況，及時界定危險范圈、保護現(xiàn)場；

(6)分析風險損益，在避免發(fā)生人員傷亡的情況下，組織搶險。

第二章應急組織機構(gòu)及職責

第五條指揮系統(tǒng)

1、公司常設(shè)突發(fā)危機事件應急領(lǐng)導小組

組長: 公司總經(jīng)埋

副組長;公司副總經(jīng)理

成員：企管部經(jīng)理

生產(chǎn)部經(jīng)理

經(jīng)營部經(jīng)理

財務(wù)部經(jīng)理

調(diào)度室主任

實驗室主任

車隊隊長

突發(fā)危機事件應急處理領(lǐng)導小組的職責：

※ 組織制定并實施公司的突發(fā)危機事故、事件應急救援預案。

※ 突發(fā)危機事件應急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室地點設(shè)在企管部，企管部經(jīng)理兼任

辦公室主任，負責應急預案的日常管理工作。

2、應急救援指揮部的設(shè)置

突發(fā)危機事件一旦發(fā)生，即在公司突發(fā)危機事件應急領(lǐng)導小組基礎(chǔ)上，自動生成應急救

援指揮部，負責指揮救援工作，有關(guān)部門領(lǐng)導參加應急指揮部。

電話：

供電事故、交通事故、工業(yè)事故、機修事故、設(shè)備及車輛在生產(chǎn)運行時的緊急故障，應急救援指揮部指揮中心設(shè)在生產(chǎn)部，電話:

抗震防災、涉外事件、突發(fā)疫情、洪汛災害、中毒事件、火災，應急救援指揮部指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室，電話：

技術(shù)質(zhì)量事故，救援措揮部指揮中心設(shè)在技術(shù)部，電話：

突發(fā)事件應急處置指揮部的職責是：啟動相應的應急預案，全面負責突發(fā)危機事件發(fā)生后全過程的應急處理，組織、協(xié)調(diào)、控制應急救援全過程。各相關(guān)部門、人員必須無條件的服從指揮和調(diào)派。

突發(fā)事件發(fā)生后，公司各有關(guān)部門經(jīng)理必須及時到崗，堅守崗位，全力配合處理事件。應急指揮部下設(shè)三個小組:

(1)現(xiàn)場指揮小組

組長、成員：由應急指揮部臨時指定。

主要職責：負貴組織實施應急處置的現(xiàn)場全過程運作、收尾、總結(jié)等工作，負責向應 急處置指揮中心及時匯報現(xiàn)場信息，制定現(xiàn)場搶險方案，報指揮部批準后組織實施，并具 有現(xiàn)場臨時處置權(quán)。

(2)應急協(xié)調(diào)小組

組長：企管部辦公室主任；成員：由應急指揮部臨時指定。

主要職責：調(diào)動公司內(nèi)外部資源，實施應急過程的總體協(xié)調(diào)工作。具體負責突發(fā)危機 事件的信息收集、匯報、處理，搶險方案的制定和組織實施，組織應急救援物資、裝備、搶險隊伍、消防、醫(yī)療、后勤保障及時到位，負貴與地方政府部門的聯(lián)絡(luò)等工作。

(3)狀態(tài)控制小組

組長：出險部門經(jīng)理；成員：由應急指揮部臨時指定。

主要職責：負責突發(fā)危機事件的狀態(tài)控制工作，在第一時間對應急現(xiàn)場采取行之有效 的控制和預防事態(tài)擴大的措施，及時向協(xié)調(diào)小組匯報現(xiàn)場情況，和現(xiàn)場指揮小組密切配合 工作，及時有效的實施應急救援措施。

第三章應急預案啟動程序

第六條重大突發(fā)事件應急預案啟動程序

重大突發(fā)事件是指：重大交通事故、重大生產(chǎn)事故、火災、抗震防災、突發(fā)疫情、洪汛災害、中毒事件等。

發(fā)生重大突發(fā)事件緊急情況時，由公司突發(fā)事件應急指揮部決定啟動重大突發(fā)事件應急預案。

第七條報警程序

發(fā)生重大突發(fā)危機事件后，出險部門按照以下程序報警：

(1)現(xiàn)場人員第一時間報警程序：

重大交通事故11012012

2重大火災報警電話119120

重大涉外群體事件110120

突發(fā)疫情、中毒事件120

(2)現(xiàn)場人員第二時間報警程序：本部門經(jīng)理-

(3)部門經(jīng)理第一時間匯報程序：應急指揮部、相關(guān)應急指揮中心

(4)部門經(jīng)理第二時間匯報程序：公司經(jīng)理

(5)應急指揮部接到信息后，立即通知應急處置領(lǐng)導小組成員向指揮中心集中。

(6)啟動應急預案，確定應急小組，開展應急救援工作。

第八條險情發(fā)生后，應急協(xié)調(diào)小組有權(quán)調(diào)動公司的所有人員、物資；指揮中心可以代表公司對外提出救援請求。

第九條《北京永利源混凝土有限公司應急預案啟動令》發(fā)布后，全公司進入一級應急狀，各部門、單位要立即檢查人力、物力資源情況，以備公司緊急調(diào)用。公司所有職員，有責任和義務(wù)為搶險救援獻計獻策、提供支持。

第十條緊急狀態(tài)解除令由應急總指揮簽署。

第十一條一般交通、工業(yè)、質(zhì)量、機械事故，由出險部門決定啟動搶險預案，并參照重大突發(fā)事件預案的相關(guān)規(guī)定，調(diào)動和使用內(nèi)外部資源，及時排除險情。

第十二條各部門根據(jù)自己的實際情況，制定出部門險情處置預案。

第十三條險情信息由公司總經(jīng)理批準后，辦公室負責對外發(fā)布，其它各部門不得隨意發(fā)布。

第四章附則

第十四條相關(guān)部門、崗位為確保應急救援的有效實施，應建立和完善相應職責，并適時演練。

第十五條本突發(fā)事件應急救援預案自發(fā)布之日起實行。

第二篇：突發(fā)事件應急救援預案

二、治安緩沖區(qū)

為了保障演出人員的正常演出，防止故意或蓄意破壞演出活動的行為，在演出場地外圍設(shè)臵緩沖區(qū)。周邊道路交通管制，由公安機關(guān)處臵；進入演出現(xiàn)場的通道設(shè)臵治安緩沖區(qū)，防止無關(guān)人員的惡意進入，避免發(fā)生沖突，降低發(fā)生治安事件的幾率，除安保和工作人員外，嚴禁無關(guān)人員的進入緩沖區(qū)，隔離采取鐵馬圈隔離方式，群眾通過隔離依次排隊安檢。（1）體育館：體育館內(nèi)為車輛限行區(qū)，頒獎晚會當天禁止車輛（持有頒獎晚會通行證及治安、消防、醫(yī)療專用車輛除外）在距離體育館50米范圍內(nèi)行使及停泊。體育館正北側(cè)入口處為消防通道，禁止任何車輛占用。

（2）場館入口：體育館外圍各入口處前10米-20米區(qū)域為安

全緩沖區(qū)。體育館外圍各入口處前20米設(shè)立隔離帶，為第一查票口，初步檢查門票，各入口處前5米設(shè)臵安全檢查站，各入口前1米為檢票口。

（3）觀眾席：外圍看臺區(qū)由鐵柵欄隔離，距離鐵柵欄看臺側(cè)1米為看臺緩沖區(qū)，禁止進入。看臺各出入口為中心輻射2米為緩沖區(qū)，禁止逗留。內(nèi)場觀眾席，距離外圍看臺15米以上，之間為緩沖區(qū)，禁止人員逗留。內(nèi)場分為若干區(qū)塊，區(qū)塊之間留臵至少寬5米過道，前后區(qū)塊之間留臵至少寬10米為緩沖區(qū)，禁止人員逗留，各區(qū)塊之間用鐵柵欄隔開，內(nèi)場外圍用鐵柵欄隔開。

2、治安緩沖區(qū)標志：為 “緩沖區(qū)”及“禁止停留”字樣標志。

三、入場人員票證查驗及安全檢查措施

此次頒獎晚會規(guī)模大、觀眾人群性質(zhì)復雜，風險較高，采取3 級（高級）安檢標準。禁止群眾帶入違禁品和恐怖玩偶等，并實施不低于50%的開包檢查。為了確保頒獎晚會活動的安全，所有進入場地的非工作人員必須接受安全工作檢查，對拒不配合的，上報安保領(lǐng)導小組；對強硬闖入的，請求現(xiàn)場安保人員予以支援，現(xiàn)場保安員要及時予以勸阻，對不聽從勸阻態(tài)度強硬的，帶離現(xiàn)場，并交由現(xiàn)場公安機關(guān)處理。

1、入場人員票證檢查方案：（1）各出入口人員配臵：

承辦公司工作人員：1人，專門督導檢票工作，票務(wù)公司驗票人員：1人，專業(yè)保安人員（見安保人員部署），專門負責入口安全工作，防止無票人員強行進入，大學生志愿者：8人，專門負責檢票，安全檢查工作，并進行疏導等工作。

（2）檢票方案及安全檢查措施：

體育館外圍各入口處前15米設(shè)立隔離帶，為第一查票口，初步檢查門票，凡無票者一律不得入內(nèi)。

各入口處前10米設(shè)臵安全檢查站，每站志愿者與專業(yè)保安人員專門配備專業(yè)檢測器材，專門負責安全檢查工作，禁止任何人（包括持工作證等證件的工作人員）攜帶危險品、罐（瓶）裝飲料及攝錄像設(shè)備進入，有攜帶活動組委會發(fā)放的記者證的記者可帶攝錄設(shè)備進入。各入口前5米為檢票口，專業(yè)檢票機進行檢票，撕下副券后方可讓觀眾入場。

頒獎晚會開始前及進行中，安保人員在各觀眾席巡邏，及時發(fā)現(xiàn)及制止危害頒獎晚會正常進行的不安全行為。

如在頒獎晚會間隙觀眾離場，工作人員確認觀眾是否返回，如返回繼續(xù)觀看，把撕下的副券發(fā)給觀眾，憑副券方可進入。

四、頒獎晚會消防安全措施

1、安保人員在頒獎晚會開始前，對劇場要進行一次全面的檢查，包括消防栓、滅火器的檢查，在使用上是否進入良好狀態(tài)，對燈光，音響設(shè)備要認真，細致的檢查，不許出現(xiàn)消防隱患和漏洞，確保消防安全。

2、在頒獎晚會行進期間，每看臺1名、內(nèi)場5名共15名安保員負責消防安全防控工作，工程管理人員負責檢查消防的安全工作，發(fā)現(xiàn)吸煙人員進行勸阻，確保頒獎晚會期間無事故。

3、向每位安保人員發(fā)放突發(fā)事件應急預案、安全出口、滅火器位臵圖。

五、現(xiàn)場秩序維護及人員疏導措施

（一）現(xiàn)場秩序維護總則

1、此次頒獎晚會，消防及治安管理問題由朔州市朔城區(qū)聯(lián)縱廣告有限公司向朔州市公安局和消防局申報，并派出人員協(xié)助維持秩序。

2、觀眾進出場秩序、觀看秩序由該場地工作人員及保安公司保安員負責 在發(fā)生突發(fā)事故時，由該場地工作人員及保安員共同負責觀眾疏散。

3、演出舞臺、燈光，音響工程將由擁有技術(shù)資質(zhì)的專業(yè)公司負責設(shè)計、安裝，由該場館負責全場用電安全。朔州市朔城區(qū)聯(lián)縱廣告有限公司負責現(xiàn)場監(jiān)督。演出區(qū)域進出口由專業(yè)保安公司負責把守，朔州市朔城區(qū)聯(lián)縱廣告有限公司監(jiān)督管理。

（二）場館內(nèi)秩序維護

1、晚會后臺、休息室的安全保衛(wèi)工作，在執(zhí)勤過程中實行全封閉管理。

2、按照觀眾席的不同區(qū)域，流動崗加固定崗維持秩序。在演出舞臺下及嘉賓領(lǐng)導席，派出保安人員負責維持舞臺下的秩序。

3、派出特勤人員專門負責藝人的安保工作。

4、事先做好藝人工作，請藝人不要從舞臺下到觀眾區(qū)。

（三）場館外秩序維護：

1、頒獎晚會當天實行封閉式管理，進入田徑場內(nèi)的每個門口派專業(yè)保安人員、志愿者及治安民警負責維持進場的秩序，觀眾進場后，負責維持門口秩序。

2、針對突發(fā)事件，由公司領(lǐng)導指揮，負責直接管理保安人員，應對出現(xiàn)的突發(fā)事件，采取果斷措施，把時間控制在萌芽狀態(tài)，使頒獎晚會圓滿成功。

3、車輛管理：停車場6-10名保安人員維持管理車輛的停放，4、體育館附近的交通保持暢通，確保觀眾能順利的前來參加頒獎晚會，頒獎晚會結(jié)束后有序安全疏散觀眾，防止踩踏。

突發(fā)事件應急救援預案

總負責人：祁宏磊

場地負責人：李 音、仝 達

（一）發(fā)生爆炸預案：

在爆炸事件發(fā)生后：

1、安保人員：立即向公安機關(guān)、市急救中心報告，現(xiàn)場應急指揮部報告，并通知現(xiàn)場醫(yī)療處臵人員到位。

2、安保人員：迅速開啟出入口，就近疏散人員。指定專人到路口引導120急救車到現(xiàn)場對受傷人員進行急救。在進行救護時，要注意盡量減少對現(xiàn)場的破壞。

3、廣播人員：協(xié)助應急指揮部，穩(wěn)定現(xiàn)場觀眾情緒，指示現(xiàn)場觀眾按緊急出口路線逃生。

4、對重點救護區(qū)：加派人員疏導，服從應急指揮部的調(diào)度，銜接好和現(xiàn)場救護人員的工作，對困在活動現(xiàn)場內(nèi)無法轉(zhuǎn)移的人員迅速和消防隊及公安部門報告。

（二）發(fā)生火情、火災預案：

1、安保人員：發(fā)生火情時，不要驚慌失措，應立即向應急指揮部報告，如果火勢不大，應迅速利用附近的滅火器材，采取有效措施控制和撲滅火情。邊救火，邊適時確定實施應急疏散方案。疏散時應利用廣播告訴現(xiàn)場觀眾不要驚慌，保持冷靜，聽從現(xiàn)場保安員的指揮。按照疏散路線，有秩序的迅速向場外疏散。

2、安保人員：發(fā)現(xiàn)大范圍構(gòu)成威脅的火勢，應立即報警，同時通知現(xiàn)場應急指揮部及現(xiàn)場消防官兵進行組織滅火。安保工作協(xié)調(diào)組開始指揮調(diào)度安保人員，采取有效措施控制和撲救火災，啟動廣播系統(tǒng)，廣播員配合指揮部作現(xiàn)場調(diào)度工作。按疏散標志對現(xiàn)場群眾進行有序引導、疏散，防止由于觀眾摔倒導致踩踏事件的發(fā)生。

（三）發(fā)生停電預案：

遇到突然停電時，電力保障工作人員立即查明原因，向應急指揮部匯報。廣播人員啟用應急廣播系統(tǒng)，在應急指揮部指導下對現(xiàn)場進行提示：暫時停電情況，讓觀眾和貴賓靜候供電狀況。

若一時無法恢復供電時，應穩(wěn)定觀眾的情緒，防止意外事故的發(fā)生并迅速報告應急指揮部采取應急措施，啟動備用發(fā)電機。如果是夜間，應急系統(tǒng)的照明程度維持的時間有限。工作人員在退場人較多、較擁擠的地方維持秩序，防止退場時發(fā)生混亂和口角事件。

活動是否繼續(xù)行或延期舉行，應由應急指揮部決定并告知來賓。

（四）工作人員和觀眾沖突預案：

當安保人員在執(zhí)勤中與觀眾發(fā)生爭執(zhí)時，安全協(xié)調(diào)組要按照其工作職責，耐心冷靜規(guī)勸觀眾，妥善處臵，避免沖突，擴大事態(tài)。對個別不聽勸阻的，出現(xiàn)哄鬧、滋事等治安事件要強行帶離現(xiàn)場，交公安機關(guān)審查處理，以保證活動順利安全。

（五）場地人員超出核定容量預案：

若場地人員超出核定容量，出現(xiàn)人員擁擠，現(xiàn)場混亂，工作人員認真檢查票據(jù)協(xié)助民警或保安人員的指揮，按疏散標志對現(xiàn)場群眾進行有序引導、疏散。

備注：此方案在提交時只有公司相應策劃團隊1人及高層領(lǐng)導 2人知曉，保障活動的事先保密性。對活動現(xiàn)場安排及人員安排在活動對民眾推廣時不做相應人員配臵告知，以減少現(xiàn)場突發(fā)情況的發(fā)生幾率。

本次活動，我公司已委托朔州市忠衛(wèi)保安有限公司準備充足人手進行現(xiàn)場維護及管理。

方案知曉人：王振英 電話：*** 方案知曉人：王志強 電話：*** 方案知曉人：祁宏磊 電話：***

第三篇：突發(fā)事件應急救援預案

突發(fā)事件應急救援預案

紅崗子小學

2013年11月5日

紅崗子小學突發(fā)事件應急救援預案

一、目的：

確保學校安全穩(wěn)定，有效處置突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反映迅速、處置有力的應急保障體系，最大限度降低突發(fā)事件給學校帶來的危害，維護學校穩(wěn)定，確保我校教職員工及學生的人身安全，保障我校教育教學工作的正常進行，依據(jù)國務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本校實際，制定本預案。

二、學校突發(fā)公共事件的界定：

本預案所指的突發(fā)公共事件，是在學校內(nèi)部正常工作運行狀態(tài)下突然發(fā)生的有關(guān)涉及學校社會穩(wěn)定的自然災害、事故災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

三、組織機構(gòu)與職責：

１、應急領(lǐng)導機構(gòu)：

組 長：周景龍；

副組長： 郭紅、呂福軍

成員： 姜加臣、劉東慧、宋立軍、史宇、劉巖石

主要職責：

研究、決定和部署學校突發(fā)事件的應急管理工作，制定學校突發(fā)事件的重大決策，審定學校突發(fā)事件應急預案；組織、調(diào)動、協(xié)調(diào)學校各部門及校外相關(guān)單位實施突發(fā)公共事件應急處置工作，分析總結(jié)學校應對突發(fā)公共事件工作等。

２、辦公室與職責：

應急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室：

應急辦公室主任：劉巖石；

成員：龐儉李廣；

應急辦公室職責：

負責收集、匯總、分析和反饋突發(fā)公共事件及應急管理和處置的重大情況與信息，并及時向校應急領(lǐng)導小組、教育局應急辦公室報告，負責督促檢查學校各部門落實應急領(lǐng)導小組決定的進展情況；負責學校應

急突發(fā)公共事件系統(tǒng)建設(shè)及日常工作運行；負責學校的預案管理工作；負責校內(nèi)應急隊伍建設(shè)與演練及培訓工作；負責應急知識的宣傳、應急物資的儲備等工作。

聯(lián)系電話：57900073、應急救援處置組：

組 長：呂福軍；

成 員：劉東慧、各班主任；

主要職責：

應急事件發(fā)生后，迅速深入現(xiàn)場，按照指揮部的要求，貫徹落實應急處置原則，切斷一切可能造成事故隱患的電源、水源、火源及其他事故的來源，摸清事件情況，及時報告、控制現(xiàn)場、等待支援，并對現(xiàn)場進行有效的先期處置。

4、應急疏散組：

組 長：郭紅；

成 員：宋立軍 劉國軍 劉曉慶；

主要職責：

在現(xiàn)場指揮組指揮下，依據(jù)預案措施及疏散方案，按路線、順序，快速地疏散師生，疏散完畢后，迅速撤離現(xiàn)場。

5、警戒組：

組 長：李永波；

成 員：閆紅玉 馬清有；

主要職責：

突發(fā)事件發(fā)生后，迅速趕赴現(xiàn)場，設(shè)置警戒線，畫定警戒區(qū)，維護現(xiàn)場秩序，協(xié)助疏散人員及重要物資，并放置防爆毯、防爆圍欄、隔離墩、警戒帶；負責維護學校大門出入的秩序，引導專業(yè)人員進入現(xiàn)場進行處置，在有關(guān)部門到來之前，協(xié)助應急救援組進行先期處置。

6、應急救護組：

組長：史宇；

成員：王璐璐 屈曉旭；

主要職責：

負責傷員運送、救治，負責對現(xiàn)場進行防疫，負責平時對各種疫情的預防，負責與公共衛(wèi)生相關(guān)的事件。

7、后勤保障組：

組 長：姜加臣；；

成 員：王校富 劉德學；

主要職責：

負責提供各種處置突發(fā)事件的應急物資、裝備、車輛、通訊設(shè)備，負責平時的裝備保養(yǎng)和維護管理。

四、信息報告：

１、學校的全體師生及有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，必須立即向?qū)W校應急領(lǐng)導成員報告，學校應急辦公室要根據(jù)應急領(lǐng)導小組的指令，迅速將應急事件的信息傳達相關(guān)人員，并及時做好應急救援工作；

２、突發(fā)事件發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組或辦公室要根據(jù)情況及時將相關(guān)情況向上級行政主管部門報告，請求支援與協(xié)助。

五、應急演練與宣傳：

１、學校每年要針對不同情況對不同的應急事件，結(jié)合預案組織一至二次的應急演練，各部門及教職員工要做到職責清楚、分工明確、措施到位，通過預案演練，不斷補充、完善各類應急預案，提高全校應對突發(fā)事件的處置能力。

２、應急知識宣傳：

教導處要有組織、有計劃地組織應急知識的宣傳，要經(jīng)常性地通過學校廣播、板報、宣傳櫥窗、主題班會等途徑，廣泛宣傳應急法律法規(guī)，宣傳預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強教職員工的應急憂患意識，提高自救、互救能力。

六、本預案自發(fā)布之日起實施。

2013年 11月5日

第四篇：公司突發(fā)事件應急救援實施預案

第一章總則

第一條為進一步貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《食品衛(wèi)生法》、《消防法》及北京市有關(guān)法規(guī)要求，切實做好公司預防和應對防火、防盜、防食物中毒等突發(fā)事件的救援工作，保障全體員工在經(jīng)營活動過程中的身體健康和生命財產(chǎn)安全。提高緊急救援的快速反應能力，最大限度的降低因火災、盜竊、食物中毒等突發(fā)事件造成的人

員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)公司的實際工作，特制定本預案：

第二條公司突發(fā)事件應急救援工作，遵循自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負責，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。充分做到“快速反應、科學應對、分級負責”。

第三條公司主要負責人和企管部負責預案的修訂和監(jiān)督指導工作。

第二章突發(fā)事件應急預案的組織與職責[本文出自xiexiebang.com-http://004km.cn/]

第四條公司成立突發(fā)事件應急救援組織機構(gòu)。應急救援組織由公司總經(jīng)理全面負責；主管副經(jīng)理負責具體應急救援組織協(xié)調(diào)、指揮、處理工作；企管部負責應急救援實施工作，包括發(fā)生突發(fā)事件的上報、聯(lián)系地區(qū)相關(guān)部門以及配合主管領(lǐng)導做好救援及善后工作；其它各部門應積極參與、配合突發(fā)事件的應急救援及相關(guān)工作。

第五條公司所屬各分站及油庫應建立突發(fā)事件應急救援組織機構(gòu)，由所在各部門主要負責人全面負責，領(lǐng)導具體的應急救援協(xié)調(diào)、指揮及實施工作，包括發(fā)生突發(fā)事件的上報、聯(lián)系地區(qū)相關(guān)部門以及作好相應的救援及善后工作；隸屬各單位的其它人員應積極參與應急救援的實施工作。

第六條公司所屬各分站及油庫應調(diào)撥或指定兼職應急救援人員。包括：現(xiàn)場主要負責人、安全管理人員、設(shè)備管理人員、后勤管理人員以及救援所需的電氣作業(yè)、機械設(shè)備操作的專業(yè)人員。

第七條救援人員應具備現(xiàn)場應急救援救護的基本知識和技能，定期進行突發(fā)事件應急救援演練。現(xiàn)場應急救援組織需配備必要的應急救援器材、消防設(shè)備和醫(yī)療藥品，并進行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)和補充，保證應急救援工作的正常進行。

第八條各級突發(fā)事件應急救援組織應建立健全的應急救援檔案。包括：應急救援組織機構(gòu)成員名單和聯(lián)系電話、上一級救援組織機構(gòu)和社會救援機構(gòu)的聯(lián)系方式、救援基本技能學習培訓、演練記錄、應急救援器材、設(shè)備目錄及維修保養(yǎng)記錄、事故應急救援記錄等。

第三章突發(fā)事件應急救援程序

第九條根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定，油庫、各加油站應設(shè)立值班制度，保證24小時有管理人員值班。值班人要熟知公司及各加油站站站長電話以及本地區(qū)社會救援機構(gòu)的聯(lián)系電話等。

第十條突發(fā)事件現(xiàn)場處理程序：見附件1

第四章突發(fā)事件應急救援預案人員的具體分工和職責

第十一條加強領(lǐng)導，統(tǒng)一認識，以“安全第一、預防為主”的方針，嚴格遵守相關(guān)法律、法規(guī)和公司的各項安全規(guī)章制度，不得違章指揮、違章作業(yè)，全力做好應對突發(fā)事件工作。

第十二條加強突發(fā)事件報告制度，發(fā)現(xiàn)事故必須在30分鐘內(nèi)按規(guī)定上報公司，決不允許遲報、瞞報和漏報。

第十三條一旦發(fā)生事故，當事人要保護好事故現(xiàn)場，及時組織救援，盡量控制事態(tài)發(fā)展。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，由公司負責人通知企管部撥打110、119，向國家相關(guān)機構(gòu)求救。

第十四條公司領(lǐng)導接到報案后應立即趕赴出事現(xiàn)場，指揮、協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜。

第十五條一旦發(fā)生事故要堅持個人服從集體，局部服從全局的原則，確保損失降到最低線。

第五章附則

第十六條公司及其所屬各分站在發(fā)生突發(fā)事件時應以本預案為基礎(chǔ)，隨機應變的處理好各種突發(fā)情況，盡量避免造成嚴重后果或惡劣影響。

第十七條本預案由中油華路企管部負責解釋。

第十八條本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：突發(fā)事件應急救援預案指導書及應急預案

新疆巴州xxxxxxxxxxx煤礦

關(guān)于突發(fā)事件應急救援預案指導書

及應急預案

二〇一八

目

錄

根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知..1 第一章

總 則..........................................................................2 第二章

分類和內(nèi)容..................................................................2 第三章

預案編制......................................................................6 第四章

審批、備案和公布......................................................7 第五章

應急演練......................................................................9 第六章

評估和修訂................................................................10 第七章

培訓和宣傳教育........................................................11 第八章

組織保障....................................................................11 第九章

附 則........................................................................12 突發(fā)事件應急救援預案....................................................................13 第一章

制定依據(jù)....................................................................13 第二章

突發(fā)事件應急救援組織機構(gòu).....................................14 第三章

突發(fā)事件應急救援程序............................................14 第四章

突發(fā)事件應急救援預案要求.....................................15 第五章

附

則....................................................................16 突發(fā)事件應急救援組織機構(gòu)....................................................18 處理突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定................................................19 根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理

辦法的通知

國辦發(fā)〔2013〕101號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

《突發(fā)事件應急預案管理辦法》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳

2013年10月25日

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范突發(fā)事件應急預案（以下簡稱應急預案）管理，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、行政法規(guī)，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱應急預案，是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。

第三條 應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作，適用本辦法。

第四條 應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級負責、動態(tài)管理的原則。

第五條 應急預案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度，緊密結(jié)合實際，合理確定內(nèi)容，切實提高針對性、實用性和可操作性。

第二章 分類和內(nèi)容

第六條 應急預案按照制定主體劃分，分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。

第七條 政府及其部門應急預案由各級人民政府及其部門制定，包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預 案等。

總體應急預案是應急預案體系的總綱，是政府組織應對突發(fā)事件的總體制度安排，由縣級以上各級人民政府制定。

專項應急預案是政府為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要專項工作而預先制定的涉及多個部門職責的工作方案，由有關(guān)部門牽頭制訂，報本級人民政府批準后印發(fā)實施。

部門應急預案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等涉及部門工作而預先制定的工作方案，由各級政府有關(guān)部門制定。

鼓勵相鄰、相近的地方人民政府及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應急預案。

第八條 總體應急預案主要規(guī)定突發(fā)事件應對的基本原則、組織體系、運行機制，以及應急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責和任務(wù)。

針對突發(fā)事件應對的專項和部門應急預案，不同層級的預案內(nèi)容各有所側(cè)重。國家層面專項和部門應急預案側(cè)重明確突發(fā)事件的應對原則、組織指揮機制、預警分級和事件分級標準、信息報告要求、分級響應及響應行動、應急保障措 施等，重點規(guī)范國家層面應對行動，同時體現(xiàn)政策性和指導性；省級專項和部門應急預案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應及響應行動、隊伍物資保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責等，重點規(guī)范省級層面應對行動，同時體現(xiàn)指導性；市縣級專項和部門應急預案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險評估、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資保障及調(diào)動程序等內(nèi)容，重點規(guī)范市（地）級和縣級層面應對行動，體現(xiàn)應急處置的主體職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項和部門應急預案側(cè)重明確突發(fā)事件的預警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容，重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應對行動，體現(xiàn)先期處置特點。

針對重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應急預案，側(cè)重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內(nèi)容。

針對重大活動保障制定的專項和部門應急預案，側(cè)重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。

針對為突發(fā)事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應急預案，側(cè)重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。

聯(lián)合應急預案側(cè)重明確相鄰、相近地方人民政府及其部門間信息通報、處置措施銜接、應急資源共享等應急聯(lián)動機制。

第九條 單位和基層組織應急預案由機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織制定，側(cè)重明確應急響應責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應急資源情況及如何實施等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。

大型企業(yè)集團可根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范和實際工作需要，參照國際慣例，建立本集團應急預案體系。

第十條 政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應急預案，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場工作方案，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。

第十一條 政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況，編制應急預案操作手冊，內(nèi)容一般包括風險隱患分析、處置工作程序、響應措施、應急隊伍和裝備物資情況，以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。突發(fā)事件應急預案管理辦法 第十二條 對預案應急響應是否分級、如何分級、如何界定分級響應措施等，由預案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定。

第三章 預案編制

第十三條 各級人民政府應當針對本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風險等，制定本級政府及其部門應急預案編制規(guī)劃，并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。

單位和基層組織可根據(jù)應對突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應急預案編制計劃。

第十四條 應急預案編制部門和單位應組成預案編制工作小組，吸收預案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制部門或單位有關(guān)負責人擔任。

第十五條 編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進行。

（一）風險評估。針對突發(fā)事件特點，識別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、治理隱患的措施。

（二）應急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可調(diào)用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應急資源狀況，必要時對本地居民 應急資源情況進行調(diào)查，為制定應急響應措施提供依據(jù)。

第十六條 政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見，與相關(guān)的預案作好銜接。涉及其他單位職責的，應當書面征求相關(guān)單位意見。必要時，向社會公開征求意見。

單位和基層組織應急預案編制過程中，應根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要，征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。

第四章 審批、備案和公布

第十七條 預案編制工作小組或牽頭單位應當將預案送審稿及各有關(guān)單位復函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關(guān)材料報送應急預案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應急預案簡本的，應當將應急預案簡本一起報送審批。

第十八條 應急預案審核內(nèi)容主要包括預案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)，是否與有關(guān)應急預案進行了銜接，各方面意見是否一致，主體內(nèi)容是否完備，責任分工是否合理明確，應急響應級別設(shè)計是否合理，應對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時，應急預案審批單位可組織有關(guān)專家對應急預案進行評審。

第十九條 國家總體應急預案報國務(wù)院審批，以國務(wù)院名義印發(fā)；專項應急預案報國務(wù)院審批，以國務(wù)院辦公廳名 義印發(fā)；部門應急預案由部門有關(guān)會議審議決定，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。

地方各級人民政府總體應急預案應當經(jīng)本級人民政府常務(wù)會議審議，以本級人民政府名義印發(fā)；專項應急預案應當經(jīng)本級人民政府審批，必要時經(jīng)本級人民政府常務(wù)會議或?qū)ｎ}會議審議，以本級人民政府辦公廳（室）名義印發(fā)；部門應急預案應當經(jīng)部門有關(guān)會議審議，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由本級人民政府辦公廳（室）轉(zhuǎn)發(fā)。

單位和基層組織應急預案須經(jīng)本單位或基層組織主要負責人或分管負責人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實際情況確定。

第二十條 應急預案審批單位應當在應急預案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案：

（一）地方人民政府總體應急預案報送上一級人民政府備案。

（二）地方人民政府專項應急預案抄送上一級人民政府有關(guān)主管部門備案。

（三）部門應急預案報送本級人民政府備案。

（四）涉及需要與所在地政府聯(lián)合應急處置的中央單位應急預案，應當向所在地縣級人民政府備案。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十一條 自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生類政府及其 部門應急預案，應向社會公布。對確需保密的應急預案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 應急演練

第二十二條 應急預案編制單位應當建立應急演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練。

專項應急預案、部門應急預案至少每3年進行一次應急演練。

地震、臺風、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應當有針對性地經(jīng)常組織開展應急演練。

第二十三條 應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應急聯(lián)動情況，應急人員的處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，對完善預案、應急準備、應急機 制、應急措施等方面的意見和建議等。

鼓勵委托第三方進行演練評估。

第六章 評估和修訂

第二十四條 應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。

第二十五條 有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：

（一）有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

（二）應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；

（三）面臨的風險發(fā)生重大變化的；

（四）重要應急資源發(fā)生重大變化的；

（五）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（六）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

（七）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

第二十六條 應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內(nèi)容的，修訂工作應參照本辦法規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情 況適當簡化。

第二十七條 各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向有關(guān)預案編制單位提出修訂建議。

第七章 培訓和宣傳教育

第二十八條 應急預案編制單位應當通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式，對與應急預案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應急預案培訓。

各級政府及其有關(guān)部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導干部培訓、公務(wù)員培訓、應急管理干部日常培訓內(nèi)容。

第二十九條 對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案，編制單位應當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費發(fā)放。

第八章 組織保障

第三十條 各級政府及其有關(guān)部門應對本行政區(qū)域、本行業(yè)（領(lǐng)域）應急預案管理工作加強指導和監(jiān)督。國務(wù)院有關(guān)部門可根據(jù)需要編寫應急預案編制指南，指導本行業(yè)（領(lǐng)域）應急預案編制工作。

第三十一條 各級政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指 定專門機構(gòu)和人員負責相關(guān)具體工作，將應急預案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入預算統(tǒng)籌安排。

第九章 附 則

第三十二條 國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府及其有關(guān)部門、大型企業(yè)集團等可根據(jù)實際情況，制定相關(guān)實施辦法。

第三十三條 本辦法由國務(wù)院辦公廳負責解釋。

第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

巴州xxxxxxxxx煤礦

突發(fā)事件應急救援預案

第一章 制定依據(jù)

第一條：根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，省委、省政府、州委、州政府、縣委、縣政府安全生產(chǎn)的一系列指示精神，為了保護企業(yè)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身體健康和生命安全，保證企業(yè)在出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時，能夠及時進行應急救援，最大限度地降低安全生產(chǎn)事故給企業(yè)和企業(yè)從業(yè)人員所造成的損失，掌握突發(fā)事件的主動權(quán)，保證礦區(qū)有一個安全穩(wěn)定的政治環(huán)境和工作生活環(huán)境，在處理和急救過程中，做到有序有效，最大限度地降低重大安全生產(chǎn)事給企業(yè)和社會所造成的損失、影響，按照構(gòu)建和諧社會的要求，以對黨和人民高度負責的精神，及時化解職工群眾中的不穩(wěn)定情緒和矛盾，特制定xxxxxxxxx煤礦突發(fā)事件應急救援預案。

第二條：本礦應遵照國家、自治區(qū)政府、州政府、縣政府相關(guān)部門的法律、法規(guī)、文件、指令精神編制突發(fā)事件應急救援預案。

第三條：制定實施突發(fā)事件應急救援預案，礦井主要負責人和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責日常監(jiān)督和指導。第二章 突發(fā)事件應急救援組織機構(gòu)

第四條：巴州xxxxxxx煤礦必須建立突發(fā)事件應急救援組織機構(gòu)。突發(fā)事件應急救援組織機構(gòu)由企業(yè)主要負責人負責主持全面工作，主管領(lǐng)導負責組織應急救援協(xié)調(diào)指揮工作，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責應急救援實施工作，技術(shù)生產(chǎn)管理部門、安全部門、行政衛(wèi)生部門和礦山治安巡邏隊、救護隊必須參與突發(fā)事件應急救援的實施工作。

第五條：突發(fā)事故應急救援組織機構(gòu)應具備現(xiàn)場救援救護基本技能，定期進行突發(fā)事故應急救援演練。配備必要的應急救援器材和設(shè)備，并進行經(jīng)常性的維修、保養(yǎng)，保證應急救援時正常運轉(zhuǎn)。

第六條：突發(fā)事件應急救援組織機構(gòu)應建立健全應急救援檔案，其中包括：應急救援組織機構(gòu)名單、救援救護基本技能學習培訓活動記錄、應急救援器材和設(shè)備目錄、應急救援器材和設(shè)備維修保養(yǎng)記錄、突發(fā)事故應急救援記錄等。

第三章 突發(fā)事件應急救援程序

第七條：巴州xxxxxxx煤礦保證24小時由管理人員值班。值班室明示本單位突發(fā)事件應急救援組織通訊聯(lián)系的人員和電話等。第八條：安全生產(chǎn)事故應急救援報告要求：及時報告，不得瞞報、謊報、漏報、拖延不報，造成事故或事件進一步擴大的，將追究有關(guān)人員的責任。

第九條：突發(fā)事件現(xiàn)場報告程序：突發(fā)事件現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員（或巡邏隊）→礦井調(diào)度值班室→兼職突發(fā)事件應急救援人員→礦井突發(fā)事件應急救援組織機構(gòu)。

第十條：突發(fā)事件應急救援組織機構(gòu)報告程序：礦井突發(fā)事件應急救援組織機構(gòu)→縣、市級突發(fā)事件應急救援體系有關(guān)部門。

第十一條：突發(fā)事件應急救援程序：突發(fā)事件→保護突發(fā)事件現(xiàn)場→控制突發(fā)事態(tài)發(fā)展→組織突發(fā)事件搶救→疏導人員→調(diào)查了解突發(fā)事件情況及傷亡人員情況→向上級主管部門報告→協(xié)助上級部門妥善處理善后事宜。

第四章 突發(fā)事件應急救援預案要求

第十二條：巴州xxxxxxxx煤礦突發(fā)事件應急救援組織機構(gòu)應根據(jù)本礦井生產(chǎn)經(jīng)營項目進行檢查、評估、監(jiān)控和危險預測，確定安全防范和應急救援重點，編制本單位突發(fā)事件應急救援預案。

第十三條：巴州xxxxxxxxxx煤礦兼職應急救援人員，應 根據(jù)項目工程或者其他生產(chǎn)經(jīng)營場所的特點進行檢查、評估、監(jiān)控和危險預測，確定生產(chǎn)作業(yè)場所的安全防范和應急救援重點，制定突發(fā)事件應急救援預案。

第十四條：突發(fā)事件應急救援預案應明確規(guī)定如下內(nèi)容：

（一）突發(fā)事件應急救援人員的具體分工和職責，按照“有職必有責”和“誰主管、誰負責”的原則，逐級簽定目標責任書，使每件事件都有人負責，同時發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，使每種事件應急救援較為迅速準確。

（二）生產(chǎn)作業(yè)場所和員工宿舍區(qū)救援車輛行走和人員疏散路線?，F(xiàn)場應用相應的安全色標明顯標示，并在日常工作中保證路線暢通。

（三）受傷人員搶救方案。組織現(xiàn)場急救方案，并根據(jù)可能發(fā)生傷情，確定2-3個最快捷的醫(yī)院（診所），明確相應的路線。

（四）現(xiàn)場易燃易爆物品的轉(zhuǎn)移場所，以及轉(zhuǎn)移途中的安全保證措施。

（五）突發(fā)事件發(fā)生后立即匯報縣煤管局、第一時間匯報市煤炭工業(yè)局，三小時之內(nèi)上報省煤炭工業(yè)局信息調(diào)度中心。

第五章 附 則

第十四條：突發(fā)事件應急救援預案是煤礦安全生產(chǎn)管理的一項重要工作，也是對所屬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查和文明施工檢查的一項重要內(nèi)容，各企業(yè)應嚴格遵照執(zhí)行。

第十五條：煤礦生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)凡未制定突發(fā)事件應急救援預案而發(fā)生事故的，一律依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和煤礦有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)主要負責人的管理責任。

新疆巴州xxx煤礦 突發(fā)事件應急救援組織機構(gòu)

一、組

長：

礦

長：

xxx 電話：xxxxx

二、副組長：

安全礦長：

xxx 電話：總工程師：

xxx 電話：生產(chǎn)礦長：

xxx 電話：

機電礦長：

xxx 電話：

三、成 員：

xxx、電話：xxx

xxx、電話: xxx xxx、電話：xxx

xxx、電話：xxx

xxx、電話：xxx

xxx、電話：xxx

xxx、電話：xxx

xxx、電話：xxx xxx、電話：xxx xxx、電話：xxx xxx、電話：xxx xxx、電話：xxx

xxxxx

xxxxx xxxxx

xxxxx

新疆巴州xxx煤礦 處理突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定

1、處突維穩(wěn)工作重點要做到三個方面：

一是處突反恐高度敏感性，敵對勢力惡意炒作，誤導輿論闡述攻擊行動的正義性和合法性。

二是暴力犯罪分子窮途末路，常常會孤注一擲，負隅頑抗，對政策攻心、心理瓦解等政治工作是一個挑戰(zhàn)。

三是處突反恐雖然不具有很大的殺傷性和毀滅性，但同樣面臨血與火、生與死、苦與樂的嚴峻考驗。

2、處突反恐對象要以公開透明的輿論宣傳，揭穿敵對勢力的顛倒黑白以正視聽；以有理有據(jù)的法律宣示，回擊敵對勢力的惡意誹謗，張揚行動的正義性、合法性；以強大的政策攻勢，瓦解犯罪嫌疑人的心理防線。

3、通過強有力的思想教育工作和心理疏導，作為反恐處突的主體；幫助廣大職工搞好自身的精神和心理防護，激發(fā)高昂的斗爭精神，從而有力地打擊處突反恐的對象。

4、處突維穩(wěn)要求思想政治工作必須突出時效性?？植阑顒雍屯话l(fā)性事件在何時何地發(fā)生，以何種方式出現(xiàn)；具有很大的不確定性。

5、處突事件時間緊，各項工作必須快速反應，立即跟進，簡化程序，特事特辦，傳達部署快，思想發(fā)動快，組織指揮快，解決問題快，信息反饋快，跟蹤問效快，總結(jié)經(jīng)驗快?！翱臁弊忠灤┯谔幫皇录ぷ鞯姆椒矫婷婧腿^程。快就是質(zhì)量，就是力度。

6、處突維穩(wěn)任務(wù)的復雜性，要求必須重視政治性較大規(guī)模的突發(fā)事件和恐怖活動的發(fā)生；具有經(jīng)濟的政治的歷史的社會的復雜背景，往往是敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾交織，民族問題與宗教問題并存，國內(nèi)因素與國外因素混雜。

7、處突反恐是時機的選擇、手段的采用，還是力量的配置、行動的協(xié)調(diào)；都要從政治上考慮。

8、反恐處突無小事，稍有疏忽和不慎，都會使小問題釀成大問題，使一般問題變?yōu)檎螁栴}，使局部性問題演化為全局性問題。

9、一定要時刻繃緊這根弦，遇事多想要求，謀事多想后果，辦事多想影響。要認真組織職工學習關(guān)于處突反恐維穩(wěn)的決策指示，學習上級的命令要求，學習有關(guān)法規(guī)，吃透精神，提高認識，統(tǒng)一思想，使廣大職工不斷強化政策意識、號令意識、法規(guī)意識，把反恐處突的每一個行動和每項工作牢牢鎖定在社會穩(wěn)定和上級意圖的實現(xiàn)上，從而確保維穩(wěn)效果的最大化。

10、處突維穩(wěn)的多樣性，要求必須具有指向性。制止較大規(guī)模的嚴重暴力犯罪事件，有處置一般性犯罪事件的；也有打擊恐怖分子破壞活動的，又有處置社會群體性事件的；既有短期的，又有持續(xù)較長時間的。

11、就是在不同階段也不盡相同。這種多樣性和差異性，決定了對職工需要解決的認識問題、思想問題和心理問題千差萬別。

12、在民族地區(qū)特別需要加強民族政策和宗教政策的教育；處置由社會矛盾引發(fā)的群體性事件時，特別需要進行兩類不同性質(zhì)矛盾方面的教育。

13、只有以教育內(nèi)容的多樣性應對教育需求的多樣性，以工作重點的差異性應對工作對象的差異性，才能有的放矢，取得實際效果。

14、處突維穩(wěn)的多變性，要求的隨機性。突發(fā)事件和恐怖活動具有很大的不可預知性，處突、反恐、維穩(wěn)往往頻繁變化。

15、處突維穩(wěn)要求各項工作要有前瞻性。凡事預則立，不預則廢；要建立和完善突發(fā)事件應急預案。針對可能發(fā)生的規(guī)模、樣式、地域和可能遇到的難點以及職工可能出現(xiàn)的思想問題和心理問題，研究制定現(xiàn)實可行的應急預案。

16、力求做到一個目標多種情況設(shè)想，一種情況多種實施方案，一項方案多種操作辦法。要建立健全突發(fā)事件應急 機制。及時解決各種可以預見和難以預見的矛盾和問題，確保各項工作不間斷地運轉(zhuǎn)。

17、輿論宣傳的運作機制。利用各種媒體資源，隨時把事件真相在“第一時間”向社會進行權(quán)威發(fā)布，搶占輿論宣傳“制高點”。

18、結(jié)合我礦的具體實際情況，建立處置突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組： 組 長：xxx 副組長：xxx 組 員：xxx、xxx、xxxx 巡邏監(jiān)控組長：xxx 巡邏小組成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

19、領(lǐng)導小組工作職責：

負責處置突發(fā)事件的組織、領(lǐng)導、信息反饋、啟動應急預案工作，組織人員對突發(fā)事件現(xiàn)場進行控制、心理疏導、強化意識、傷員救治以及協(xié)助上級主管部門進行善后處理工作。

20、根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場實際情況結(jié)合本單位安全防范裝備情況以及上級主管部門的要求等，認真制定有針對復雜環(huán)境下的安全防衛(wèi)措施。

21、認真做好反恐防暴知識宣傳工作

一、常見的恐怖暴力襲擊手段

（一）常規(guī)手段：

1.襲擊：

①爆炸；

②槍擊；

2.劫持；

3.縱火破壞。

（二）非常規(guī)手段：

1.核輻射恐怖襲擊 ；

2.生化恐怖襲擊；

3.網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊。

二、如何識別恐怖嫌犯

1.神情恐慌、言行異常者；

2.著裝、攜帶物品與其身份、季節(jié)不符者；

3.冒稱熟人、假獻殷勤者；

4.在檢查中，催促檢查或態(tài)度蠻橫、不愿接受檢查者；

5.頻繁進出大型活動場所；

6.反復在警戒區(qū)附近出現(xiàn)；

7.疑似公安部門通報的嫌疑人員。

三、遇到恐怖爆炸怎么辦

（一）遇爆炸威脅，堅持5字訣

1.信，“寧可信其有，不可信其無”；

2.快，快撤離；

3.細，細致觀察可疑人、事、物； 4.報，迅速報警；

5.記，用照相機等將“現(xiàn)場”記錄下來。

（二）爆炸事件發(fā)生在室內(nèi)場所的應對措施

1.鎮(zhèn)靜，盡快撤離，避免進入實驗室等有易燃易爆品的危險地點；

2.不盲目跟從人群逃離；

3.尋找有利地形地物隱蔽；

4.實施自救和互救；

5.不要因顧及貴重物品而浪費逃生時間；

6.迅速報警；

7.按照指揮及時撤離現(xiàn)場，如果現(xiàn)實條件不允許，原地臥倒，等待救援；

8.協(xié)助警方調(diào)查。

（三）爆炸事件發(fā)生在室外或開放式場所的應對措施

1.迅速有序遠離爆炸現(xiàn)場；

2.按照疏散指示和標志撤離到安全區(qū)域；

3.不要因顧及貴重物品而浪費逃生時間；

4.實施自救和救助他人；

5.撥打報警電話，客觀詳細地描述事件發(fā)生、發(fā)展經(jīng)過；

6.協(xié)助警方調(diào)查。

（四）在體育館、圖書館等大型建筑發(fā)生爆炸的應對措施

1.迅速有序遠離爆炸現(xiàn)場，避免擁擠、踩踏造成傷亡； 2.撤離時要注意觀察場館內(nèi)的安全疏散指示和標志（平時養(yǎng)成良好習慣，進入陌生場所，注意觀察疏散通道、疏散標志、疏散方向等）；

3.場所內(nèi)人員應按照疏散指示和標志從疏散口撤離到場館外；

4.體育場館內(nèi)部體育官員、工作人員以及運動員，應根據(jù)沿途的疏散指示和標志通過內(nèi)部通道疏散；

5.不要因貪戀財物浪費逃生時間；

6.實施必要的自救和救助他人；

7.撥打報警電話xxxx,客觀詳細地描述事件發(fā)生、發(fā)展經(jīng)過；

8.注意觀察現(xiàn)場可疑人、可疑物，協(xié)助警方調(diào)查。

（五）在商場與集貿(mào)市場發(fā)生爆炸的應對措施

1.保持鎮(zhèn)靜，迅速選擇最近安全出口有序撤離現(xiàn)場；

2.注意避開臨時搭建的貨架，避免因坍塌可能造成新的傷害；

3.注意避開腳下物品，—旦摔倒應設(shè)法讓身體靠近墻根或其他支撐物；

4.實施自救和救助他人；

5.不要因顧及貴重物品而浪費寶貴的逃生時間；

6.迅速報警，客觀詳細地向警方描述事件發(fā)生、發(fā)展的經(jīng)過； 7.注意觀察現(xiàn)場可疑人、可疑物，協(xié)助警方調(diào)查。

四、遇到縱火恐怖襲擊怎么辦

1.熟悉環(huán)境，暗記出口。在陌生的環(huán)境里，如入住酒店、商場購物、進入娛樂場所時，為自身安全，要留心疏散通道、安全出口及樓梯方位等，以便需要時能盡快逃離現(xiàn)場；

2.撲滅小火，惠及他人。如果發(fā)現(xiàn)火勢并不大，尚未對人造成很大威脅時，可用消防器材，如滅火器、消防栓等，奮力將小火控制，撲滅；不要驚慌失措地亂叫亂竄，置小火于不顧而釀成大災；

3.保持鎮(zhèn)靜，明辨方向，迅速撤離。面對濃煙和烈火，要保持鎮(zhèn)靜，迅速判斷危險地點和安全地點，決定逃生的辦法，盡快撤離險地；

4.不入險地，不貪財物。盡快撤離，不要因害羞或顧及貴重物品，把時間浪費在穿衣或?qū)ふ?、搬離貴重物品上。已逃離險境的人員，切莫重返險地；

5.簡易防護，捂鼻匍匐?？捎妹怼⒖谡治姹?，匍匐撤離。煙霧較輕飄于上部，貼近地面撤離是避免煙氣吸入、濾去毒氣的最佳方法。穿過煙火封鎖區(qū)時，可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾、濕棉被、濕毯子等將頭和身體裹好，再沖出去。

6.遇到縱火恐怖襲擊時做到“七不要”，最大限度降低危害程度不要驚慌失措；不要盲目呼喊；不要貪戀財物；不 要亂開門窗；不要乘坐電梯；不要隨意奔跑；不要輕易跳樓。

五、高層建筑物中遇到縱火恐怖襲擊怎么辦，開門前先觸摸門鎖，若門鎖溫度很高，應關(guān)閉房內(nèi)所有門窗，用毛巾、被子等堵塞門縫，并潑水降溫。同時利用手機等通訊工具向外報警；

不要輕易乘電梯。電梯往往因斷電而造成“卡殼”，電梯門直通大樓各層，火場上煙氣涌人電梯并極易形成“煙囪效應”，在電梯里隨時會被濃煙毒氣熏嗆而窒息；

不可亂鉆、亂躲。高層建筑火災中千萬不可鉆到床底下、衣櫥內(nèi)躲避火焰或煙霧，這些都是最危險的地方，又不易被發(fā)覺，難以獲得及時營救；如房間充滿煙霧，必須時，可打開門窗，排放煙霧后，應立即重 新關(guān)閉好，防止長時間開窗致使外面大量濃煙涌入室內(nèi)，能見度降低，高溫和毒氣充斥，無法藏身；

利用建筑內(nèi)部設(shè)施，利用普通樓梯、觀景樓梯進行逃生；利用陽臺、通廊、安全繩等進行逃生；將房間內(nèi)的床單或窗簾等物品連接起來進行逃生；應盡量呆在陽臺、窗口等易于被人發(fā)現(xiàn)和能避免煙火近身的地方。在白天，可以向窗外晃動鮮艷衣物，或外拋輕型晃眼的東西；在晚上，可以用手電筒不停地在窗口閃動或者敲擊東西，及時發(fā)出有效的求救信號，引起救援者的注意。

根據(jù)火場廣播逃生：當某一樓層或某—部位火勢已經(jīng)蔓 延時，不可盲目行動，要注意聽火場消防人員廣播和救援疏導信號，選擇合適的逃生路線和方法。

六、遇到槍擊時如何選擇掩蔽物

1、掩蔽物最好處于自己與恐怖分子之間；

2、選擇密度質(zhì)地不易被穿透的掩蔽物。如墻體、立柱、大樹干，汽車前部發(fā)動機及輪胎等；但木門、玻璃門、垃圾桶、灌木叢、花籃、柜臺、場館內(nèi)座椅、汽車門和尾部等不能夠擋住子彈，雖不能作為掩蔽體，但能夠提供隱蔽作用，使恐怖分子在第一時間不能夠發(fā)現(xiàn)你，為下一步逃生提供了時間；

3、選擇能夠擋住自己身體的掩蔽物。有些物體質(zhì)地密度大，但體積過小，不足以完全擋住自己身體，就起不到掩蔽目的。如路燈桿、小樹干、消防栓等。

4、選擇形狀易于隱藏身體，如立柱；不規(guī)則物體容易產(chǎn)生跳彈，掩蔽其后容易被跳彈傷及，如假山、觀賞石等。

七、在公交車上遇到槍擊怎么辦

1.快速掩蔽。在公交車上遇到槍擊時，迅速低頭隱蔽于前排座椅后或蹲下、趴下，不要站立；

2.及時報警。撥打110報警：幾路車？哪一站？受到哪個方向的槍擊，來自車外還是來自車內(nèi)？是否有人受傷等；

3.擇機下車。在情況不明時，不要下車；確定槍擊方 向后，下車沿著槍擊相反方向，利用車體做掩護快速撤離；

4.自救互救。到達安全區(qū)后，及時檢查是否受傷，發(fā)現(xiàn)受傷，及時實施自救互救；

5.事后協(xié)助。積極向警方提供現(xiàn)場信息，協(xié)助警方控制局面。

八、緊急撤離危險現(xiàn)場應注意什么？

1.保持鎮(zhèn)靜，判明所處位置，及時撤離。2.善選通道，不要使用電梯；

3.迅速撤離，不要貪戀財物，重返危險境地； 4.防護自身，注意避險；如用物品遮掩身體易受害部分和不靠近窗戶玻璃，不要逆著人流前進，以避免被推倒在地；

5.緊抓固物，巧避藏知，溜邊前行。擁擠時，如有可能，要抓住牢靠的東西如樓梯，暫時躲避，待人群過去后迅速離開現(xiàn)場。

九、發(fā)現(xiàn)可疑行李、包裹等物品，如何處理

1.現(xiàn)場人員要及時向領(lǐng)導報告； 2.要疏散現(xiàn)場人員；

3.要用防爆毯、防爆桶等遮蓋或盛裝；

4.待專業(yè)人員趕到后，在現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一指揮下，由排爆專業(yè)人員處置。

十、被劫持為人質(zhì)怎么辦

1、一旦你不幸被劫持為人質(zhì)，那么首先不要驚惶，尤 其是婦女們，不要亂喊亂叫，歇斯底里的亂蹦亂跳。不然恐怖分子一旦覺得你這樣可能給他帶來麻煩，很可能會用一?！盎ㄉ住眮碜屇惚３职察o。

2、要盡量的向劫持者表示你的順從，不要呼喊，不要有大的動作，尤其是不要主動試圖和劫持者有身體上的接觸，如果你要有什么動作，一定要首先征得劫持者的同意，并且讓他知道這樣的動作不會對他造成任何的傷害。

總之，你一定要想辦法穩(wěn)定劫持者的情緒，特別是那些身上有爆炸物 的劫持者。

3、如果劫持者情緒相對的穩(wěn)定，那么你可以嘗試和他交談，如果你的談話技巧足夠高，不排除讓他放下武裝的可能。但是這樣的嘗試有一定的危險性，特別是針對懷有政治目的的恐怖分子根本無效。

4、如果劫持者情緒相對穩(wěn)定，你可以小心的盡量想辦法使劫持者背對窗戶和門，這樣可以讓劫持者在警方破窗而入的時候反應遲緩。

5、如果劫持者是抱住你的，而劫持者身上又無爆炸裝置。那么你應當小心的觀察窗戶外面有無高樓、山坡、車輛、樹叢等，如果有，那么你應當盡量的減少身體的晃動，如果有可能，應當讓劫持者處于窗戶附近。這樣做的目的是給外面可能存在的警方狙擊手提供好的射擊機會。

總之，一旦成為了人質(zhì)，首先要保持鎮(zhèn)靜，不要激怒劫 持者，并且尋找機會逃脫或者給警方創(chuàng)造好的營救機會。

22、加強礦區(qū)的安全保衛(wèi)和安全防護工作，配備足夠數(shù)量的應對突發(fā)事件的裝備；加強巡防力度，認真做好防范、防護工作。

23、經(jīng)常和上級主管部門取得聯(lián)系，保持良好的通訊聯(lián)絡(luò)；聯(lián)絡(luò)電話：xxxx（xxx）在上級主管部門的督導下認真做好防范工作。

24、加強礦山治安巡邏隊建設(shè)，認真做到群策群力聯(lián)防、互防。加強自我防護意識，做好安全保衛(wèi)工作；車輛、人員進出礦山嚴格執(zhí)行登記制度；嚴格執(zhí)行大門上鎖制度。

25、夜間值守巡邏人員要按照規(guī)定按時到崗，不得空崗；不得隨意找人頂崗，要加大夜間巡邏密度。發(fā)現(xiàn)險情立即上報信息至調(diào)度中心，啟動應急預案；做到信息上傳、下達工作。

26、嚴格按照上級主管部門的要求，認真做到“偏、遠、散”地域十必備。

根據(jù)礦區(qū)生活區(qū)所處的位置：

可以確定的逃生路線一共有三條線路如下圖所示可供選擇：圖中的粗線條即為應急逃生線路。