第一篇：矛盾糾紛排查、信訪積案化解督查情報(bào)匯報(bào)

關(guān)于信訪工作情況的報(bào)告

按照縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)安排，縣委政法委、縣信訪局抽調(diào)工作人員從月日開始，利用兩周時(shí)間，深入鎮(zhèn)對(duì)全縣信訪聯(lián)席會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況、矛盾糾紛排查情況、信訪積案化解情況等三項(xiàng)工作進(jìn)行了全面督查。督查過程中，主要采取采取查看資料、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)議反饋等形式，全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作啟動(dòng)和進(jìn)展情況?，F(xiàn)將督查情況匯報(bào)如下：

一、主要特點(diǎn)

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安排部署到位。全縣信訪聯(lián)席會(huì)議召開之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門都能及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神，迅速成立矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂印發(fā)《矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)實(shí)施方案》，工作啟動(dòng)迅速。其中XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、人社局、司法局、教育局等單位工作啟動(dòng)快，進(jìn)展順利。二是組織機(jī)構(gòu)健全，制度建設(shè)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)綜治、信訪工作都實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化了措施，明確了責(zé)任，建立了矛盾糾紛定期排查制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度和重大問題主要領(lǐng)導(dǎo)包案制度。其中XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、民政局、水務(wù)局、農(nóng)牧局確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和專門工作班子，確保了各項(xiàng)工作有人管、有人抓、有人干，為活動(dòng)的開展提供了組織保障。

三是工作措施具體，問題排查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門都組織專門

力量對(duì)近年來赴縣以上集體訪、重訪和越級(jí)訪進(jìn)行了全面排查，對(duì)排查出的問題建立了臺(tái)賬，制訂了化解措施和方案，排查工作效果明顯。XX鄉(xiāng)矛盾糾紛排查抓的實(shí)，抓的細(xì)，共排查信訪案件75件，已化解66件，化解率達(dá)84.4%；XX鄉(xiāng)矛盾糾紛排查措施實(shí)、辦法多，效果顯著，其中排查6件，結(jié)案6件；XX鎮(zhèn)對(duì)涉及城鎮(zhèn)建設(shè)、煤礦土地征用、750線路建設(shè)等重點(diǎn)問題進(jìn)行排查，對(duì)XXX、XX等歷史遺留問題，采取鎮(zhèn)、村干部包案責(zé)任制，對(duì)老上訪戶在思想上進(jìn)行疏導(dǎo)，在生活上盡最大限度給予照顧，確保老上訪戶不出現(xiàn)重訪越級(jí)訪；司法局充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用，不斷健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，至5月，司法局各級(jí)組織共調(diào)處化解矛盾糾紛894起，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

四是各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，調(diào)處化解到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都對(duì)排查出的矛盾糾紛和突出問題，采取了靈活多樣的方式進(jìn)行化解，做到了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，有效防止了群體性事件和越級(jí)訪、集體訪的發(fā)生。民政局共排查化解積案18件，涉及農(nóng)村低保、大病救助、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置等與人民群眾生活密切相關(guān)的問題；人社局辦理縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)、縣門戶網(wǎng)站及人社局網(wǎng)站信訪件38件，對(duì)交辦的10件積案都進(jìn)行了結(jié)案上報(bào)，有效地化解了各類矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮司法、綜治、信訪等組織的作用，以矛盾糾紛排查為基礎(chǔ)，結(jié)合開展了普法宣傳、糾紛調(diào)

解、信訪積案化解等工作，取得了比較明顯的效果，實(shí)現(xiàn)了整體穩(wěn)定的良好局勢。

第二篇：矛盾糾紛排查、信訪積案化解督查情報(bào)匯報(bào)

關(guān)于矛盾糾紛排查及信訪積案化解

工作督查情況的報(bào)告

縣委、縣政府：

按照縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)安排，縣委政法委、縣信訪局抽調(diào)工作人員從5月4日開始，利用兩周時(shí)間，深入13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和18個(gè)縣直大口部門，對(duì)全縣信訪聯(lián)席會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況、矛盾糾紛排查情況、信訪積案化解情況等三項(xiàng)工作進(jìn)行了全面督查。督查過程中，主要采取采取查看資料、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)議反饋等形式，全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作啟動(dòng)和進(jìn)展情況。現(xiàn)將督查情況匯報(bào)如下：

一、主要特點(diǎn)

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安排部署到位。4月13日全縣信訪聯(lián)席會(huì)議召開之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門都能及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神，迅速成立矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂印發(fā)《矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)實(shí)施方案》，工作啟動(dòng)迅速。其中XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、人社局、司法局、教育局等單位工作啟動(dòng)快，進(jìn)展順利。

二是組織機(jī)構(gòu)健全，制度建設(shè)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)綜治、信訪工作都實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化了措施，明確了責(zé)任，建立了矛盾糾紛定期排查制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度和重大問題主要領(lǐng)導(dǎo)包案制度。其中XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、民政局、水務(wù)局、農(nóng)牧局確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和專門工作班子，確保了各項(xiàng)工作有人管、有人抓、有人干，為活動(dòng)的開展提供了組織保障。

三是工作措施具體，問題排查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門都組織專門力量對(duì)近年來赴縣以上集體訪、重訪和越級(jí)訪進(jìn)行了全面排查，對(duì)排查出的問題建立了臺(tái)賬，制訂了化解措施和方案，排查工作效果明顯。XX鄉(xiāng)矛盾糾紛排查抓的實(shí)，抓的細(xì)，共排查信訪案件75件，已化解66件，化解率達(dá)84.4%；XX鄉(xiāng)矛盾糾紛排查措施實(shí)、辦法多，效果顯著，其中排查6件，結(jié)案6件；XX鎮(zhèn)對(duì)涉及城鎮(zhèn)建設(shè)、煤礦土地征用、750線路建設(shè)等重點(diǎn)問題進(jìn)行排查，對(duì)XXX、XX等歷史遺留問題，采取鎮(zhèn)、村干部包案責(zé)任制，對(duì)老上訪戶在思想上進(jìn)行疏導(dǎo)，在生活上盡最大限度給予照顧，確保老上訪戶不出現(xiàn)重訪越級(jí)訪；司法局充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用，不斷健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，至5月，司法局各級(jí)組織共調(diào)處化解矛盾糾紛894起，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

四是各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，調(diào)處化解到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都對(duì)排查出的矛盾糾紛和突出問題，采取了靈活多樣的方式進(jìn)行化解，做到了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，有效防止了群體性事件和越級(jí)訪、集體訪的發(fā)生。民政局共排查化解積案18件，涉及農(nóng)村低保、大病救助、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵等與人民群眾生活密切相關(guān)的

第三篇：矛盾糾紛排查化解匯報(bào)

文章標(biāo)題：矛盾糾紛排查化解匯報(bào)

圍繞“三最”搞調(diào)研“四心”活動(dòng)促穩(wěn)定

__鄉(xiāng)地處城郊，交通便利，信息發(fā)達(dá)，群眾思想活躍。鄉(xiāng)域面積89.7平方公里，轄33個(gè)行政村，總?cè)丝?.6萬。全鄉(xiāng)以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，有企業(yè)1725家，其中工業(yè)企業(yè)107家，2006年實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值17億元，工業(yè)產(chǎn)值9億元，完成國地兩稅1650萬元，農(nóng)民人均可支配收入4523元。

今年以來，我們緊緊圍繞上級(jí)矛盾糾紛排查化解的有關(guān)精神，以“圍繞三最搞調(diào)研，排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新載體，夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)持人民利益至上，創(chuàng)造性地開展“四心”活動(dòng)，即“盡心抓好發(fā)展，熱心關(guān)注民生，用心化解矛盾，真心轉(zhuǎn)變作風(fēng)”，取得了明顯成效，構(gòu)筑起融洽和諧的黨群、干群關(guān)系，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

（一）編織“三大網(wǎng)絡(luò)”，夯實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處基礎(chǔ)

一是成立組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)。我們將“排調(diào)”納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。在加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治委和綜治辦建設(shè)的同時(shí)，成立了專門的“排調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并保障經(jīng)費(fèi)，加入投入，夯實(shí)了硬件設(shè)施。各村也相應(yīng)地配備好專職矛盾糾紛排調(diào)員，統(tǒng)一由村治保主任擔(dān)任。二是發(fā)展信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。鄉(xiāng)駐村干部分別擔(dān)任各村聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)了解和上報(bào)各村社會(huì)治安動(dòng)態(tài)。在各村配齊了糾紛信息員和法制宣傳員，并建立了信息聯(lián)絡(luò)、收集匯報(bào)制度，及時(shí)掌握基層出現(xiàn)的各種矛盾苗頭，采取針對(duì)性措施。目前，全鄉(xiāng)共有糾紛信息員人，法制宣傳員人。三是構(gòu)建三級(jí)調(diào)處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎(chǔ)、發(fā)揮村為主職能、強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)”的思路，構(gòu)建了調(diào)處的“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。全鄉(xiāng)共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶處，村級(jí)調(diào)解室個(gè)。鄉(xiāng)按照上級(jí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立了調(diào)解中心，并配奮好專用場所?！叭缶W(wǎng)絡(luò)”的建立、鞏固和發(fā)展，夯實(shí)了“排調(diào)”基礎(chǔ)，為各項(xiàng)“排調(diào)”措施的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）健全“五項(xiàng)機(jī)制”，筑起預(yù)防矛盾糾紛激化堅(jiān)固堤壩

我們根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生變化的特點(diǎn)和規(guī)律，本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨，建立健全了足以有效控制矛盾糾紛激化的“五項(xiàng)機(jī)制”，切實(shí)達(dá)到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。一是預(yù)防機(jī)制。堅(jiān)持把主體下移、重心前移，以村為主，利用廣大基層糾紛信息員，及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。普法預(yù)防，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)采取不同形式，加強(qiáng)對(duì)群眾的法制教育，增強(qiáng)其自我管理的能力，大大降低了各類糾紛發(fā)生率。堅(jiān)持印發(fā)《__通訊》，并保證每期都有法制內(nèi)容。落實(shí)回訪預(yù)防。制定了《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期回訪制度》，對(duì)于調(diào)結(jié)的重大糾紛，實(shí)行專人包案定期回訪，督促協(xié)議履行，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)。二是排查機(jī)制。制定了并堅(jiān)持落實(shí)《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期排查制度》《__鄉(xiāng)矛盾糾紛排查報(bào)告制度》，堅(jiān)持定期排查和集中排查相結(jié)合，每月發(fā)放矛盾糾紛排查表，要求各村每月開展一次“拉網(wǎng)式”排查，針對(duì)重大活動(dòng)、重大節(jié)慶日和特殊事項(xiàng)，組織大規(guī)模集中排查。建立了村情、矛盾調(diào)處回訪、不安定因素排查等臺(tái)帳，做到年初建帳、年中查帳、年底交帳，逐月登記、逐月匯報(bào)、逐月落實(shí)。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要求如實(shí)填報(bào)《矛盾糾紛排查統(tǒng)計(jì)表》，由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心備案；對(duì)于重大糾紛，由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心匯總，逐級(jí)上報(bào)。三是調(diào)處機(jī)制。針對(duì)排查出來的矛盾糾紛，嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處，堅(jiān)持“以村為主”，做到小事不出“中心戶”，大事不出村。一般糾紛，由村及中心戶及時(shí)解決；涉及具體部門的，出具交辦書，分流到相關(guān)部門限期解決；對(duì)于涉及多個(gè)部門或久調(diào)未決的疑難糾紛，由鄉(xiāng)調(diào)解中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)行集中辦公，聯(lián)合調(diào)處。堅(jiān)持信訪、調(diào)處聯(lián)合辦公，真正把信訪、排調(diào)結(jié)合起來，走出了一條融信訪于“排調(diào)”之中的新路子。同時(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，對(duì)涉及面較大的矛盾糾紛，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，形成合力，共同協(xié)調(diào)處理。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)不清、支村兩委班子混亂等影響農(nóng)村穩(wěn)定的問題，利用駐村隊(duì)駐村的有利時(shí)機(jī)，組成組，宣傳法律，搞好服務(wù)，逐步理順黨委、村委和群眾的關(guān)系，將矛盾化解在基層。四是保障機(jī)制。保障機(jī)制是確保調(diào)處順利進(jìn)行的重要保證。一方面，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。大力開展村級(jí)調(diào)委會(huì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，制訂完善了案件受理范圍、調(diào)解程序等配套制度，使基層調(diào)委會(huì)做到了調(diào)解人員、辦公場所、經(jīng)費(fèi)保障“三齊全”，牌子、證件、文書“三統(tǒng)一”，卷宗整理、調(diào)解制度、使用印章“三規(guī)范”。另一方面，強(qiáng)化隊(duì)伍管理。擇優(yōu)選聘村調(diào)解中心戶，并建立排調(diào)考核機(jī)制，對(duì)不稱職的基層調(diào)解人員及村調(diào)委會(huì)人員提出調(diào)換建議，予以調(diào)換。五是督辦機(jī)制。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤督辦、會(huì)議督辦等制度，鄉(xiāng)建立了“排調(diào)”聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開由綜治、紀(jì)檢、組織、公安、司法等部門

負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會(huì)議，聽取專門匯報(bào)，針對(duì)重大矛盾糾紛和突出問題，研究提出解決意見。鄉(xiāng)黨政人大聯(lián)席會(huì)議堅(jiān)持每季度專題研究綜治、排調(diào)，通報(bào)情況，講評(píng)。同時(shí)，以“一書三單”的形式狠抓督辦，即“督辦書、交辦單、報(bào)告單、績效考核單”。建立了獎(jiǎng)懲制度，將矛盾糾紛排查調(diào)處納入各村目標(biāo)責(zé)任考核，納入綜合治理一票否決，與其他中心同研究、同部署、同檢查、同考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲雙掛鉤。獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施，建立了“排調(diào)”的長效管理機(jī)制，確保了“排調(diào)”的連續(xù)性。

（三）突出“三個(gè)重點(diǎn)”，努力創(chuàng)造政通人和的社會(huì)局面

矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬，是一個(gè)龐大的社會(huì)工程。只有抓住了重點(diǎn)，突出了重點(diǎn)，才能做到整體推進(jìn)，全面覆蓋。一是圍繞“三最”抓排調(diào)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題處理不好，往往成為不穩(wěn)定因素，極易造成群體性事件的發(fā)生。在中，我們始終堅(jiān)持人民利益至上，強(qiáng)化服務(wù)，盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的移民后扶中，我們組織了紀(jì)檢、信訪、綜治、水利、財(cái)政等部門精干力量成立了專門機(jī)構(gòu)，由分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)專職抓該項(xiàng)。通過兩個(gè)月的努力，順利地落實(shí)了第二期移民后扶，未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。我們高度重視下放人員補(bǔ)貼落實(shí)以及電影放映員、復(fù)退軍人等“八員”問題，組織鄉(xiāng)村干部廣泛走訪，做好解釋、穩(wěn)定，在這些人員的群體上訪事件中，我鄉(xiāng)無一人參與。二是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓排調(diào)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)年活動(dòng)，我們堅(jiān)持落實(shí)干部聯(lián)系企業(yè)制度，以駐村干部的職責(zé)要求駐企業(yè)的干部，廣大干部經(jīng)常性下企業(yè)調(diào)查走訪，及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素，將其化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)全鄉(xiāng)重大項(xiàng)目、重大工程，實(shí)施“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一管到底”的機(jī)制，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及項(xiàng)目、工程的順利實(shí)施保駕護(hù)航。三是圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。以市“圍繞三最搞調(diào)研，排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī)，我們結(jié)合實(shí)際，開展了“實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，構(gòu)建和諧__”金點(diǎn)子征集活動(dòng)，要求全體機(jī)關(guān)干部深入村組開展調(diào)研，每人都要圍繞本職寫出調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，利用《__通訊》將活動(dòng)實(shí)施方案及金點(diǎn)子征集表發(fā)至各農(nóng)戶，現(xiàn)已進(jìn)入收集“金點(diǎn)子”階段。年初，我們制定了新的機(jī)關(guān)干部績效考核辦法，對(duì)鄉(xiāng)干部每月一考核，直接與當(dāng)月績效工資掛鉤，年終將每月得分相加得出全年得分，直接與年終獎(jiǎng)金、績效工資掛鉤，并作為績效檔次評(píng)定的依據(jù)。

二、初步成效

通過有效運(yùn)作，我們?cè)诿芗m紛排查調(diào)處方面取得了明顯成效，具體講，就是密切了“兩個(gè)關(guān)系”、促進(jìn)了“兩個(gè)下降”、達(dá)到了“兩個(gè)滿意”。一是以具體的方式實(shí)踐了“三個(gè)代表”重要思想，密切了群眾之間和黨群、干群關(guān)系。開展“排調(diào)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在于維護(hù)人民群眾的根本利益。我們采用民主、法制、說服教育的方式，改善和融洽了相互間的關(guān)系。調(diào)處機(jī)構(gòu)人員堅(jiān)持原則，規(guī)范辦事，不徇私情，干部和群眾在法律面前一律平等，使人民群眾話有處說，理有處講，冤有處訴，增加了群眾對(duì)政府部門的信任度，成為黨委政府聯(lián)系人民群眾的“開心鎖”和“連心橋”。二是以有效的機(jī)制化解了農(nóng)村大量熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，促進(jìn)了重大糾紛發(fā)生率和信訪上訪量的下降。今年以來，我鄉(xiāng)未上交過一起矛盾糾紛，未發(fā)生過重大群體性事件，無群體性上訪，上訪量大幅下降。三是以治本的舉措維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到了群眾滿意、上級(jí)滿意。今年以來，司法所受理矛盾糾紛10件，已調(diào)處成功10件，安置幫教38人，法庭共受理案件30件，審結(jié)25件，調(diào)解結(jié)案20件。社會(huì)大局穩(wěn)定。穩(wěn)定的環(huán)境又極大地促進(jìn)了我鄉(xiāng)“興工富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。至4月底，全鄉(xiāng)招商引資1350萬元，項(xiàng)目投入1500萬元，新建、擴(kuò)建企業(yè)10余家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35149萬元，自營出口363萬美元，完成國地兩稅485萬。

實(shí)踐證明，我鄉(xiāng)在矛盾糾紛排查調(diào)處方面的大膽嘗試和探索，適合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，是一項(xiàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、預(yù)防性和治本性。但是，同領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期盼還有一定差距，仍有許多需要完善和提高之處。今后，我們將虛心地向先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，促進(jìn)我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處中心的進(jìn)一步健康快速發(fā)展，更好地為我市的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

__鄉(xiāng)人民政府

2007年6月23日

《矛盾糾紛排查化解匯報(bào)》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀矛盾糾紛排查化解匯報(bào)。HYC

負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會(huì)議，聽取專門匯報(bào)，針對(duì)重大矛盾糾紛和突出問題，研究提出解決意見。鄉(xiāng)黨政人大聯(lián)席會(huì)議堅(jiān)持每季度專題研究綜治、排調(diào)，通報(bào)情況，講評(píng)。同時(shí)，以“一書三單”的形式狠抓督辦，即“督辦書、交辦單、報(bào)告單、績效考核單”。建立了獎(jiǎng)懲制度，將矛盾糾紛排查調(diào)處納入各村目標(biāo)責(zé)任考核，納入綜合治理一票否決，與其他中心同研究、同部署、同檢查、同考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲雙掛鉤。獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施，建立了“排調(diào)”的長效管理機(jī)制，確保了“排調(diào)”的連續(xù)性。

（三）突出“三個(gè)重點(diǎn)”，努力創(chuàng)造政通人和的社會(huì)局面

矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬，是一個(gè)龐大的社會(huì)工程。只有抓住了重點(diǎn)，突出了重點(diǎn)，才能做到整體推進(jìn)，全面覆蓋。一是圍繞“三最”抓排調(diào)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題處理不好，往往成為不穩(wěn)定因素，極易造成群體性事件的發(fā)生。在中，我們始終堅(jiān)持人民利益至上，強(qiáng)化服務(wù)，盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的移民后扶中，我們組織了紀(jì)檢、信訪、綜治、水利、財(cái)政等部門精干力量成立了專門機(jī)構(gòu)，由分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)專職抓該項(xiàng)。通過兩個(gè)月的努力，順利地落實(shí)了第二期移民后扶，未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。我們高度重視下放人員補(bǔ)貼落實(shí)以及電影放映員、復(fù)退軍人等“八員”問題，組織鄉(xiāng)村干部廣泛走訪，做好解釋、穩(wěn)定，在這些人員的群體上訪事件中，我鄉(xiāng)無一人參與。二是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓排調(diào)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)年活動(dòng)，我們堅(jiān)持落實(shí)干部聯(lián)系企業(yè)制度，以駐村干部的職責(zé)要求駐企業(yè)的干部，廣大干部經(jīng)常性下企業(yè)調(diào)查走訪，及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素，將其化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)全鄉(xiāng)重大項(xiàng)目、重大工程，實(shí)施“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一管到底”的機(jī)制，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及項(xiàng)目、工程的順利實(shí)施保駕護(hù)航。三是圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。以市“圍繞三最搞調(diào)研，排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī)，我們結(jié)合實(shí)際，開展了“實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，構(gòu)建和諧__”金點(diǎn)子征集活動(dòng)，要求全體機(jī)關(guān)干部深入村組開展調(diào)研，每人都要圍繞本職寫出調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，利用《__通訊》將活動(dòng)實(shí)施方案及金點(diǎn)子征集表發(fā)至各農(nóng)戶，現(xiàn)已進(jìn)入收集“金點(diǎn)子”階段。年初，我們制定了新的機(jī)關(guān)干部績效考核辦法，對(duì)鄉(xiāng)干部每月一考核，直接與當(dāng)月績效工資掛鉤，年終將每月得分相加得出全年得分，直接與年終獎(jiǎng)金、績效工資掛鉤，并作為績效檔次評(píng)定的依據(jù)。

二、初步成效

通過有效運(yùn)作，我們?cè)诿芗m紛排查調(diào)處方面取得了明顯成效，具體講，就是密切了“兩個(gè)關(guān)系”、促進(jìn)了“兩個(gè)下降”、達(dá)到了“兩個(gè)滿意”。一是以具體的方式實(shí)踐了“三個(gè)代表”重要思想，密切了群眾之間和黨群、干群關(guān)系。開展“排調(diào)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在于維護(hù)人民群眾的根本利益。我們采用民主、法制、說服教育的方式，改善和融洽了相互間的關(guān)系。調(diào)處機(jī)構(gòu)人員堅(jiān)持原則，規(guī)范辦事，不徇私情，干部和群眾在法律面前一律平等，使人民群眾話有處說，理有處講，冤有處訴，增加了群眾對(duì)政府部門的信任度，成為黨委政府聯(lián)系人民群眾的“開心鎖”和“連心橋”。二是以有效的機(jī)制化解了農(nóng)村大量熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，促進(jìn)了重大糾紛發(fā)生率和信訪上訪量的下降。今年以來，我鄉(xiāng)未上交過一起矛盾糾紛，未發(fā)生過重大群體性事件，無群體性上訪，上訪量大幅下降。三是以治本的舉措維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到了群眾滿意、上級(jí)滿意。今年以來，司法所受理矛盾糾紛10件，已調(diào)處成功10件，安置幫教38人，法庭共受理案件30件，審結(jié)25件，調(diào)解結(jié)案20件。社會(huì)大局穩(wěn)定。穩(wěn)定的環(huán)境又極大地促進(jìn)了我鄉(xiāng)“興工富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。至4月底，全鄉(xiāng)招商引資1350萬元，項(xiàng)目投入1500萬元，新建、擴(kuò)建企業(yè)10余家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35149萬元，自營出口363萬美元，完成國地兩稅485萬。

實(shí)踐證明，我鄉(xiāng)在矛盾糾紛排查調(diào)處方面的大膽嘗試和探索，適合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，是一項(xiàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、預(yù)防性和治本性。但是，同領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期盼還有一定差距，仍有許多需要完善和提高之處。今后，我們將虛心地向先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，促進(jìn)我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處中心的進(jìn)一步健康快速發(fā)展，更好地為我市的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

__鄉(xiāng)人民政府

2007年6月23日

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第四篇：矛盾糾紛排查化解匯報(bào)

矛盾糾紛排查化解匯報(bào)

文章標(biāo)題：矛盾糾紛排查化解匯報(bào)

圍繞“三最”搞調(diào)研“四心”活動(dòng)促穩(wěn)定

__鄉(xiāng)地處城郊，交通便利，信息發(fā)達(dá)，群眾思想活躍。鄉(xiāng)域面積平方公里，轄33個(gè)行政村，總?cè)丝谌f。全鄉(xiāng)以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，有企業(yè)1725家，其中工業(yè)企業(yè)107家，2006年實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值17億元，工業(yè)產(chǎn)值9億元，完成國地兩稅1650萬元，農(nóng)民人均可支配收入4523元。今年以來，我們緊緊圍繞上級(jí)矛盾糾紛排查化解的有關(guān)精神，以“圍繞三最搞調(diào)研，排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新載體，夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)持人民利益至上，創(chuàng)造性地開展“四心”活動(dòng)，即“盡心抓好

發(fā)展，熱心關(guān)注民生，用心化解矛盾，真心轉(zhuǎn)變作風(fēng)”，取得了明顯成效，構(gòu)筑起融洽和諧的黨群、干群關(guān)系，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

（一）編織“三大網(wǎng)絡(luò)”，夯實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作基礎(chǔ)

一是成立組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)。我們將“排調(diào)”工作納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。在加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治委和綜治辦建設(shè)的同時(shí)，成立了專門的“排調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并保障經(jīng)費(fèi)，加入投入，夯實(shí)了硬件設(shè)施。各村也相應(yīng)地配備好專職矛盾糾紛排調(diào)員，統(tǒng)一由村治保主任擔(dān)任。二是發(fā)展信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。鄉(xiāng)駐村干部分別擔(dān)任各村聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)了解和上報(bào)各村社會(huì)治安動(dòng)態(tài)。在各村配齊了糾紛信息員和法制宣傳員，并建立了信息聯(lián)絡(luò)、收集匯報(bào)制度，及時(shí)掌握基層出現(xiàn)的各種矛盾苗頭，采取針對(duì)性措施。目前，全鄉(xiāng)共有糾紛信

息員人，法制宣傳員人。三是構(gòu)建三級(jí)調(diào)處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎(chǔ)、發(fā)揮村為主職能、強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)”的工作思路，構(gòu)建了調(diào)處工作的“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。全鄉(xiāng)共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶處，村級(jí)調(diào)解室個(gè)。鄉(xiāng)按照上級(jí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立了調(diào)解中心，并配奮好專用場所?！叭缶W(wǎng)絡(luò)”的建立、鞏固和發(fā)展，夯實(shí)了“排調(diào)”基礎(chǔ)工作，為各項(xiàng)“排調(diào)”措施的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）健全“五項(xiàng)機(jī)制”，筑起預(yù)防矛盾糾紛激化堅(jiān)固堤壩

我們根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生變化的特點(diǎn)和規(guī)律，本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨，建立健全了足以有效控制矛盾糾紛激化的“五項(xiàng)機(jī)制”，切實(shí)達(dá)到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。一是預(yù)防機(jī)制。堅(jiān)持把工作主體下移、工作重心前移，以村為主，利用廣大基層糾紛信息員，及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。普法預(yù)防，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)采取不同形式，加強(qiáng)對(duì)群眾的法制教育，增強(qiáng)其

自我管理的能力，大大降低了各類糾紛發(fā)生率。堅(jiān)持印發(fā)《__通訊》，并保證每期都有法制內(nèi)容。落實(shí)回訪預(yù)防。制定了《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期回訪制度》，對(duì)于調(diào)結(jié)的重大糾紛，實(shí)行專人包案定期回訪，督促協(xié)議履行，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)。二是排查機(jī)制。制定了并堅(jiān)持落實(shí)《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期排查制度》《__鄉(xiāng)矛盾糾紛排查報(bào)告制度》，堅(jiān)持定期排查和集中排查相結(jié)合，每月發(fā)放矛盾糾紛排查表，要求各村每月開展一次“拉網(wǎng)式”排查，針對(duì)重大活動(dòng)、重大節(jié)慶日和特殊事項(xiàng)，組織大規(guī)模集中排查。建立了村情、矛盾調(diào)處回訪、不安定因素排查等臺(tái)帳，做到年初建帳、年中查帳、年底交帳，逐月登記、逐月匯報(bào)、逐月落實(shí)。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要求如實(shí)填報(bào)《矛盾糾紛排查統(tǒng)計(jì)表》，由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心備案；對(duì)于重大糾紛，由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心匯總，逐級(jí)上報(bào)。三是調(diào)處機(jī)制。針對(duì)排查出來的矛盾糾紛，嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原

則，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處，堅(jiān)持“以村為主”，做到小事不出“中心戶”，大事不出村。一般糾紛，由村及中心戶及時(shí)解決；涉及具體部門的，出具交辦書，分流到相關(guān)部門限期解決；對(duì)于涉及多個(gè)部門或久調(diào)未決的疑難糾紛，由鄉(xiāng)調(diào)解中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)行集中辦公，聯(lián)合調(diào)處。堅(jiān)持信訪、調(diào)處聯(lián)合辦公，真正把信訪、排調(diào)結(jié)合起來，走出了一條融信訪于“排調(diào)”之中的新路子。同時(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，對(duì)涉及面較大的矛盾糾紛，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，形成合力，共同協(xié)調(diào)處理。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)不清、支村兩委班子混亂等影響農(nóng)村穩(wěn)定的問題，利用駐村工作隊(duì)駐村工作的有利時(shí)機(jī)，組成工作組，宣傳法律，搞好服務(wù)，逐步理順黨委、村委和群眾的關(guān)系，將矛盾化解在基層。四是保障機(jī)制。保障機(jī)制是確保調(diào)處工作順利進(jìn)行的重要保證。一方面，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。大力開展村級(jí)調(diào)委會(huì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，制訂完善了案件受理范圍、調(diào)解

工作程序等配套制度，使基層調(diào)委會(huì)做到了調(diào)解人員、辦公場所、經(jīng)費(fèi)保障“三齊全”，牌子、證件、文書“三統(tǒng)一”，卷宗整理、調(diào)解制度、使用印章“三規(guī)范”。另一方面，強(qiáng)化隊(duì)伍管理。擇優(yōu)選聘村調(diào)解中心戶，并建立排調(diào)考核機(jī)制，對(duì)工作不稱職的基層調(diào)解人員及村調(diào)委會(huì)人員提出調(diào)換建議，予以調(diào)換。五是督辦機(jī)制。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤督辦、會(huì)議督辦等制度，鄉(xiāng)建立了“排調(diào)”工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開由綜治、紀(jì)檢、組織、公安、司法等部門負(fù)12全文查看

第五篇：矛盾糾紛排查化解

矛盾糾紛排查化解

工作調(diào)研報(bào)告

居力很鎮(zhèn)地處科右前旗政府南,東、西與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤，這里交通便利，通訊快捷。總面積220.8平方公里，其中耕地面積8.24萬畝，全鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村，31個(gè)自然屯，總?cè)丝?.1萬，是一個(gè)蒙、漢、回、滿等多民族聚集鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查化解工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下全鎮(zhèn)15個(gè)行政村都成立了調(diào)委會(huì)有專兼職調(diào)解員83人，特別是2009年各村又成立了綜治維穩(wěn)工作站進(jìn)一步規(guī)范了矛盾糾紛排查化解工作。在此基礎(chǔ)上，居力很鎮(zhèn)綜治辦形成了這個(gè)調(diào)研報(bào)告。

一、我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查化解的做法與成績

近幾年來，我鎮(zhèn)黨委、政府及各村能按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指引，堅(jiān)持“一手促發(fā)展，一手保穩(wěn)定”，以解決民生問題為根本，以化解社會(huì)矛盾糾紛為主線，做了大量卓有成效的工作，確保了我鎮(zhèn)社會(huì)總體上的持續(xù)穩(wěn)定。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，抓建設(shè)

統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。思想認(rèn)識(shí)是一切工作的基礎(chǔ)和力量之源，也是社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的思想保障。鎮(zhèn)黨委、政府始終把矛盾糾紛化解工作擺到突出的位臵，當(dāng)做關(guān)系黨的事業(yè)興衰的大事來抓，從抓什么到怎么抓，我們不斷創(chuàng)新工作思路，從長規(guī)工作到長效機(jī)制，我們構(gòu)筑起新型防控體系。2009年初在總結(jié)2008年工作中，我們發(fā)現(xiàn)全年共調(diào)解糾紛100余起，這項(xiàng)工作不僅牽扯了鎮(zhèn)黨委、政府很大的精力，同時(shí)也影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體大局?；谝陨?/p>

認(rèn)識(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合這幾年矛盾糾紛涉及到的部門，率先提出了整合治安資源，建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作中心這一工作思路，著力打造安全的治安環(huán)境、交通環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。按照這一工作思路，結(jié)合居力很鎮(zhèn)的實(shí)際情況，我們將維穩(wěn)辦、綜治辦、信訪辦、司法所、經(jīng)管站等部門納入調(diào)處中心，讓他們直接介入矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在這一工作模式探索中，我們隨前旗政法委赴外地考查綜治維穩(wěn)工作，通過學(xué)習(xí)，我們的工作思路逐漸清晰了，在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在旗政法委的指導(dǎo)下，我們?cè)诿芗m紛排查調(diào)處中心的基礎(chǔ)上，建立了大調(diào)解格局的綜治維穩(wěn)工作中心，形成了以部門力量的整合、資源共享、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、攜手調(diào)處為主的矛盾糾紛排查化解新模式。

綜治維穩(wěn)工作中心建立后，村級(jí)化解不了的矛盾在一樓信訪接待室就能得到工作人員的接待，根據(jù)來訪群眾反映的問題歸屬，由職能部門接待處理，避免了以往來訪群眾直接上樓找領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象。既方便了群眾，又使領(lǐng)導(dǎo)從處理接訪中騰出時(shí)間，集中精力謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)。

（二）建立機(jī)制，抓落實(shí)

社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作，是關(guān)系到我國社會(huì)穩(wěn)定全局的系統(tǒng)工程，必須建立科學(xué)有效的社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制。近幾年來，居力很鎮(zhèn)黨委、政府正在逐步建立社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制，在化解社會(huì)矛盾方面發(fā)揮了重要作用。

1、建立社會(huì)矛盾糾紛的排查分析研判機(jī)制。

鎮(zhèn)黨委要求鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心做好日常矛盾糾紛化解工作的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)不穩(wěn)定因素的排查，將矛盾糾紛化解工作觸角前移，及早發(fā)現(xiàn)潛在的不穩(wěn)定因素，將各類矛盾解決在萌芽狀態(tài)，不斷延伸社會(huì)矛盾糾紛排查的工作觸角，“變上訪為下訪，變關(guān)門為開門”，擴(kuò)大社會(huì)矛盾糾紛排查的覆蓋面，將各個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)和群體的問題都納入了排查的范圍，采取了日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查和特別防護(hù)期排查等方式，堅(jiān)持“村組每月一排查，鎮(zhèn)每季度排查一次”的制度，不斷提高社會(huì)矛盾糾紛排查的頻率和針對(duì)性，在此基礎(chǔ)上，建立社會(huì)矛盾糾紛的臺(tái)帳，為化解社會(huì)矛盾糾紛奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)強(qiáng)化矛盾糾紛情報(bào)信息工作，建立鎮(zhèn)村兩級(jí)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握不穩(wěn)定因素，準(zhǔn)確分析判斷治安形勢，提高工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，防止群體事件的發(fā)生，使80%以上的矛盾糾紛解決在基層。截止2009年末，村級(jí)調(diào)解矛盾糾紛37起，這在很大程度上減輕了鎮(zhèn)化解矛盾糾紛的工作壓力。鎮(zhèn)、村兩級(jí)機(jī)構(gòu)按同一工作程序運(yùn)轉(zhuǎn)，上下聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)管理，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，形成了以“大排查”促“大穩(wěn)定”的工作局面。

2、完善以組織建設(shè)為主要手段的社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處機(jī)制。由于當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛絕大多數(shù)是人民內(nèi)部矛盾，對(duì)社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處主要是采取調(diào)解手段。建立健全組織機(jī)構(gòu)是社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的組織保證。居力很鎮(zhèn)村兩級(jí)組織都成立了平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治辦、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組等社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的專門機(jī)構(gòu)，在社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作中發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào)、排查、化解等重要的作用。特別是以整合各部門力量化解矛盾糾紛為目的的鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心的建立，更使我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾化解工作有了更好地抓手。《居力很鎮(zhèn)綜治維領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)工作中心實(shí)施方案》和《居

力很鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心制度》等相關(guān)文件的出臺(tái)，從工作原則、程序、制度、案件分理、人員守則等方面對(duì)矛盾糾紛化解工作進(jìn)行規(guī)范，將化解矛盾糾紛的責(zé)任層層分解，建立起橫向和縱向的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，使社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作落到實(shí)處。

二、我鎮(zhèn)存在的主要社會(huì)矛盾糾紛及其成因

（一）我鎮(zhèn)存在的主要社會(huì)矛盾糾紛

在黨的十六屆六中全會(huì)作出的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中明確指出，任何社會(huì)都不可能沒有矛盾，人類總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的。我鎮(zhèn)作為前旗一個(gè)人口多、農(nóng)業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱的城郊鎮(zhèn)。雖然鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作，采取了各種措施化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，但是由于諸多方面的原因，我鎮(zhèn)一些矛盾糾紛仍然突出，造成了部分地區(qū)的不穩(wěn)定，這些問題主要包括土地征用問題、涉農(nóng)問題、林地（場）遺留問題、土地糾紛、家庭鄰里糾紛、民事糾紛等。這些問題仍然是當(dāng)前我鎮(zhèn)突出的社會(huì)矛盾糾紛，影響了我鎮(zhèn)部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛的成因分析

社會(huì)矛盾糾紛的產(chǎn)生總是基于一定的成因的。只有對(duì)我省社會(huì)矛盾糾紛的成因進(jìn)行分析，才能有針對(duì)性地采取措施，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

1、村級(jí)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)管理體制有待完善，人員素質(zhì)有待提高。一是個(gè)別村的工作人員在實(shí)際調(diào)解矛盾中存在人情大于政策、法規(guī)等情況，使天平失衡，從而導(dǎo)致矛盾激化。二是對(duì)矛盾糾紛化解不及時(shí)引發(fā)矛盾激化。

2、社會(huì)生產(chǎn)、生活中的利益關(guān)系矛盾。一是農(nóng)村土地管理不完善，農(nóng)民往往因?yàn)橐粔派踔涟霔l壟而引發(fā)矛盾，此類矛盾比較突出，占鎮(zhèn)村調(diào)解的糾紛65%以上。二是村委會(huì)換屆中各種利益關(guān)系矛盾。由于在選舉中或多或少會(huì)觸動(dòng)各方利益，引發(fā)罷選、賄選造成等，使宗派利益激化。三是村集體中群眾與群眾利益的矛盾。這類矛盾由于歷史原因化解起來比較困難。如我鎮(zhèn)永興村就是因?yàn)榇寮w菜田引發(fā)此類矛盾并且和村換屆交織在一起。

3、法制不健全、群眾法律認(rèn)知不夠，是導(dǎo)致社會(huì)矛盾糾紛的法律原因。一是法律規(guī)定不完善。如，對(duì)于信訪問題，雖然我國于2005年頒布了《信訪條例》，但這個(gè)條例中對(duì)少數(shù)人上訪人員違反《信訪條例》的一些行為缺乏剛性的處罰規(guī)定，從而造成了許多無理上訪、非法上訪甚至引發(fā)了新的社會(huì)矛盾糾紛。二是農(nóng)村群眾法律意識(shí)有待提高，廣大群眾不是不懂法，而是對(duì)有些法律一知半解，往往導(dǎo)致與法律背道而馳。

4、部分群眾道德素質(zhì)不高，是引發(fā)一些家庭矛盾的深層原因。具體表現(xiàn)在贍養(yǎng)老人、離婚、扶養(yǎng)兒女等方面。

三、建立化解我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛長效機(jī)制的途徑

（一）建立健全強(qiáng)有力的化解矛盾的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成合理的組織體系

化解社會(huì)矛盾糾紛必須有一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成化解矛盾的組織體系，才能真正將化解社會(huì)矛盾工作落到實(shí)處。今年鎮(zhèn)黨委、政府重點(diǎn)抓基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，從實(shí)行目標(biāo)管理量化分解到業(yè)務(wù)培訓(xùn)都做了細(xì)致安排，并著手建立長效機(jī)制，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬的矛盾糾紛化解隊(duì)伍。

（二）大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建合理的利益關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制 大力發(fā)展我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，是解決一切社會(huì)矛盾糾紛的前提所在。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定是相輔相承的關(guān)系。我鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)施“科技興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、乳業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，努力改善人民物質(zhì)文化生活，才能為化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)一步健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制

進(jìn)一步暢通信訪渠道。信訪工作是加強(qiáng)黨和群眾聯(lián)系的重要橋梁。要真正發(fā)揮“橋梁”作用，了解社情民意，教育疏導(dǎo)群眾的作用，強(qiáng)化廣大信訪工作人員的責(zé)任意識(shí)和群眾觀念，做到接待群眾真誠熱情，了解情況全面準(zhǔn)確，答復(fù)問題耐心細(xì)致。要變?nèi)罕娚显L為我要下訪。

（四）建立和推行大調(diào)解格局，完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任機(jī)制

化解矛盾糾紛是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程，不是某個(gè)部門能夠單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的。要制定相關(guān)制度實(shí)現(xiàn)各部門職能上融合，力量上整合，工作上配合，信息上匯合，變“單打一”為“集團(tuán)作戰(zhàn)”。從而跳出各部門單打獨(dú)斗不能有效化解矛盾的被動(dòng)局面，形成了各部門一盤棋的大調(diào)解格局。