第一篇：信訪積案排查化解制度

信訪積案排查化解制度

為認(rèn)真做好信訪工作的調(diào)查研究和綜合分析，嚴(yán)格落實信訪積案專項治理工作，確保對信訪積案進(jìn)行認(rèn)真梳理，摸底排查，加大信訪積案的調(diào)處力度，妥善解決矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。制定以下制度：

一、實行排查定期報備制度。采取定期排查和不定期排查相結(jié)合、集體組織排查和個人主動排查相結(jié)合的方法。各業(yè)務(wù)部門對所受理、承辦案件逐一進(jìn)行排查，特別對有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的案件及重點人員；上訪老戶和和未息訴息訪的案件，揚言赴省進(jìn)京訪的案件做到底數(shù)清，情況明，加強(qiáng)督促，協(xié)調(diào)解決。

二、明確化解方法，全力破解信訪難題，針對部分影響面大、原因復(fù)雜、處理難度大的信訪積案，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法及時、就地解決與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，實行“一案一策”，制定具體可行的解決辦法和措施，全力破解信訪積案。對群眾反應(yīng)的合理問題，法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按照政策規(guī)定不等不拖及時解決；對應(yīng)當(dāng)解決，但受客觀因素限制暫時難以解決的問題，主動說明解釋，求得群眾理解支持，同時積極創(chuàng)造條件盡快解決；對不合理的要求也耐心說服教育，真誠溝通，積極引導(dǎo)，做到“件件有著落、事事有回音”。

三、實行辦案人矛盾糾紛排查化解責(zé)任制。實行“一崗雙責(zé)”，案件承辦人既要依法文明辦案，同時承擔(dān)承辦案件的矛盾糾紛排查化解責(zé)任。對排查出的不穩(wěn)定因素，實行“四定一包”責(zé)任制，該業(yè)務(wù)股室為責(zé)任部門，案件承辦人為責(zé)任人，業(yè)務(wù)部門和承辦人要定方案、定時限，包做化解息訴工作，在規(guī)定期限內(nèi)處結(jié)。

第二篇：信訪積案化解上傳稿

采取多項措施

認(rèn)真做好信訪積案化解工作

針對上半年進(jìn)京非訪在全市排位靠前的實際，8月份以來，縣以全市開展的信訪積案化解活動為契機(jī)，突出以解決信訪積案為主導(dǎo)，以源頭預(yù)防為重點，以控制和減少進(jìn)京赴省上訪為抓手，有效化解信訪積案，努力減少信訪存量，降低信訪總量，力爭年底實現(xiàn)歷史遺留個案清倉見底、集體訪難案有重大突破，進(jìn)京非訪退出全市前三位的工作目標(biāo)。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

按照全市要求，結(jié)合縣內(nèi)實際，7月31日，縣委常委會聽取了上半年全縣信訪工作情況和信訪積案化解工作匯報，研究了全縣信訪積案化解工作具體實施意見，出臺了建立綜合治理進(jìn)京非正常上訪責(zé)任保證金、進(jìn)京非訪責(zé)任單位和責(zé)任人實行責(zé)任追究等舉措，明確了目標(biāo)任務(wù)，落實了工作責(zé)任。8月27日，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開了全縣政法綜治信訪維穩(wěn)工作會，對此項活動進(jìn)行了詳細(xì)地部署，翻印下發(fā)了《市“信訪積案化解”活動實施方案》。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把各級干部推到化解信訪積案的一線。一是黨政“一把手”親自抓。將積案化解納入全縣各級各部門的重要議事日程，明確各級“一把手”對本地、本部門的積案化解負(fù)總責(zé)，對涉及面訪廣、影響較大的問題，由黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓。二是包案領(lǐng)導(dǎo)直接抓。對每一件積案，嚴(yán)格執(zhí)行“一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個化解班子、一套處理方案、一抓到底”包案制度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門重點信訪問題，實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案?？h委每月召開一次包案縣級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場述職調(diào)度會，書記、縣長親自參加會議聽取匯報，重點點評進(jìn)展緩慢的案件，開方子、指路子、壓擔(dān)子，督促加大化解工作力度。三是由縣委、縣政府督查部門定期通報。縣委、縣政府督查室將每半月對積案化解工作進(jìn)展及責(zé)任追究情況進(jìn)行一次綜合通報。對因化解積案責(zé)任不落實、工作不到位，在9月1日至12月31日期間，凡發(fā)生群眾進(jìn)京非正常上訪的，對責(zé)任單位實行信訪工作考核“一票否決”；凡進(jìn)京非正常上訪總量在全縣排名第一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行綜合考評“一票否決”；凡發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門，主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委作出書面檢查。凡包案穩(wěn)控的重點對象發(fā)生進(jìn)京非訪后，由縣紀(jì)委、組織部門對包案責(zé)任人實行責(zé)任倒查，并按照中、省、市有關(guān)《信訪工作責(zé)任制暫行辦法》，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）整合資源，齊抓共管

一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門資源。全縣成立了“信訪積案化解”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。整合政法委、組織部、紀(jì)委、宣傳部、綜治辦、維穩(wěn)辦、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局等部門力量，分工負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，確保迅速高效地處理各類信訪積案。進(jìn)一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、矛盾調(diào)解中心、派出所、司法所、法庭、民政辦等部門力量，組成集積案化解、社會治安、社會管理于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作中心，從根本上解決多頭管理帶來的無人辦事、辦事效率低和辦不好事的積弊，確?！安皇虏怀龃濉⒁话銌栴}不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）、大事不出縣”。二是整合信息資源。結(jié)合今年開展的領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動，要求全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每天安排黨政領(lǐng)導(dǎo)值班接待上訪群眾，認(rèn)真做好初信初訪接待，暢通信訪渠道。還充分發(fā)揮縣長熱線、網(wǎng)上信訪中心、黨風(fēng)廉政熱線等資源平臺優(yōu)勢，每天安排人員值班，節(jié)假日不休息，方便群眾投訴，減少群眾上訪成本。對受理的問題，及時答復(fù)處理，日清日結(jié)，提高工作效率，從源頭上扼制信訪問題產(chǎn)生。三是整合各類工作專班。根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)分工和人員變動情況，8月12日，以縣委文件重新調(diào)整成立了處理涉法涉訴、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育衛(wèi)生、社會保障、城鎮(zhèn)管理、土地企改、駐京駐漢等七個工作專班，明確工作職責(zé)，集中處理各類突出問題，最大限度地化解各類矛盾糾紛。

（三）全面摸排，梳理歸類

按照《全市“信訪積案化解”活動實施方案》安排，8月份來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門扎扎實實開展了一次縱到邊、橫到底的矛盾糾紛排查化解活動。根據(jù)近年來的上訪情況，以進(jìn)京重復(fù)訪，省、市交辦的重點案件及重復(fù)赴省市集體訪、和來縣重復(fù)訪等信訪突出問題為重點，對近年來的信訪案件進(jìn)行了全面排查，共梳理出涉法涉訴、企業(yè)改制、農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、民辦教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改制落聘人員等20件信訪積案，逐案建立了臺帳，明確了化解重點。

（四）多措并舉，著力化解

8月17日，縣集中處理信訪突出問題及群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組對排查出的20件積案，采取辦公會方式，逐案分析研究，件件審查核實，并會商了初步處理意見。在8月27日全縣信訪工作大會上，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，由縣處信辦向有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了交辦，簽訂了《信訪積案化解責(zé)任書》。每件積案實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)包案，逐一落實了包案鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門），責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，工作專班，處置要求和辦結(jié)時限。要求包案領(lǐng)導(dǎo)要親自落實包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訪罷訪的“四包”責(zé)任制。并規(guī)定，要綜合運用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，集中人財物力解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難復(fù)雜老案，尤其是“三跨三分離”（跨地域、跨部門、跨行業(yè)、人事分離、人戶分離、人事戶分離）疑難老案，對案件解決進(jìn)展情況要定期向縣主要領(lǐng)導(dǎo)專題匯報。活動開展以來，縣委書記親自主持召開信訪專題匯報會2次，有力地促進(jìn)了信訪積案化解工作。同時，縣委、縣政府還在加強(qiáng)督導(dǎo)檢查上下功夫，組建成立了4個督導(dǎo)組，對各地各部門信訪積案清理化解工作進(jìn)行巡回督導(dǎo)檢查，確?；庑旁L工作不流于形式，不走過場，真正取得實效。（縣信訪局）

第三篇：“集中排查化解信訪積案”活動實施方案

“集中排查化解信訪積案”活動實施方案為落實省委提出的“清積案、消重案、防新案”要求，經(jīng)區(qū)長辦公會研究決定，從今年2月1日至7月底，在全局范圍內(nèi)組織開展“集中排查化解信訪積案”活動?；顒臃桨溉缦拢?/p>

1、目標(biāo)任務(wù)以“事要解決”為核心，明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實，通過科級干部包案等措施，解決信訪積案“存量”，防止信訪積案“增量”。

二、方法步驟根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合我局實際情況，這次“集中排查化解信訪積案”活動分三個階段進(jìn)行。具體安排如下：

（一）集中排查階段（共30天，2月1日——28日）。將2月份定為信訪積案排查月，在全局范圍內(nèi)深入開展一次信訪積案排查活動，責(zé)任主體是各科室，對排查梳理出的信訪積案，認(rèn)真填寫排查臺帳，并及時報送局辦公室。

（二）匯總交辦階段（共30天，3月1日——3月31日）。辦公室匯總后，實行領(lǐng)導(dǎo)包案化解責(zé)任制，做到“五個一”，逐一由科級干部分包，責(zé)任到人，限定解決時限。包案領(lǐng)導(dǎo)要親自落實“六包”責(zé)任制。對重大復(fù)雜的信訪積案，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理、推動問題徹底解決。

（三）集中化解階段（4月1日——6月30日）。為切實將問題解決在實處，確保工作取得實效，必須將工作做實做細(xì)做到位，主要是落實責(zé)任，落實措施，組織化解，動態(tài)清零，在規(guī)定時間內(nèi)解決和化解。

第四篇：信訪積案化解方案

XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)信訪積案化解活動實施方案

為進(jìn)一步加大信訪突出問題的排查調(diào)處力度，推動開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作的順利開展，確保信訪積案化解活動取得實效，促進(jìn)園區(qū)和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)結(jié)合開發(fā)區(qū)工作實際，特制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛，多措并舉解決信訪突出問題，集中化解久拖不決的信訪積案，有效預(yù)防處置群體性事件，從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素，為開發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。

二、成立組織

為確保開發(fā)區(qū)信訪積案化解活動取得實效，特成立開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：XXX（XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任）

副組長：XXX（XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任）

成員：XXX（XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會招商局局長）

XXX（XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)貿(mào)發(fā)展局副局長）XXX（XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局副局長）XXX（XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局副局長）XXX（XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)貿(mào)發(fā)展局副局長）XXX（XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會辦公室副主任）

三、工作原則

(一)堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。開發(fā)區(qū)管委會對園區(qū)內(nèi)的信訪積案化解工作負(fù)總責(zé)，對信訪積案，由開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組指派專人與有關(guān)單位協(xié)同辦理。

(二)堅持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動原則。上下聯(lián)動，通力配合，充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)作用，做好組織實施工作。各企業(yè)要積極支持和配合開發(fā)區(qū)管委會做好涉及的信訪積案的化解和人員穩(wěn)定工作。

(三)堅持包案負(fù)責(zé)、終結(jié)處理原則。對省、市、縣交辦的信訪積案，一律實行領(lǐng)導(dǎo)包案；對重點案件和社會影響大、涉及人數(shù)多的案件，由管委會主要負(fù)責(zé)同志包案。包案領(lǐng)導(dǎo)要對經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類信訪疑難個案，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，嚴(yán)格落實處理意見，切實推動信訪積案的終結(jié)處理。

(四)堅持案結(jié)事了、特困救助原則。切實加大信訪積案的解決力度，堅持依法按政策辦事，拓寬化解渠道和方式方法，調(diào)動各方力量，堅決把能夠解決的問題解決到位，把信訪群眾的實際困難幫助到位，切實做到不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳。

四、工作步驟

信訪積案化解活動要以重信重訪專項治理工作中尚未化解的信訪積案為重點，著力化解涉及勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪問題。要堅持區(qū)別情況，因人制宜，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、疏導(dǎo)、協(xié)商、調(diào)節(jié)、幫扶、救助等辦法，著力解決問題，加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)訴求、解決利益矛盾，依法依規(guī)及時合理處理群眾反映的問題。信訪積案化解活動共分四個階段進(jìn)行：

第一階段：安排部署階段。主要任務(wù)是傳達(dá)部署、制定本部門具體工作方案。

第二階段：排查化解階段。主要任務(wù)是對信訪積案進(jìn)行排查梳理、落實領(lǐng)導(dǎo)包案、提出解決措施。具體要求：

1、排查苗頭。開發(fā)區(qū)內(nèi)涉及到勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪問題的單位，要全面排查本單位內(nèi)的矛盾和苗頭隱患。堅持經(jīng)常性排查與重點集中排查相結(jié)合，堅持屬地為主、條塊結(jié)合，做到情況明、底數(shù)清，邊排查、邊化解。

2、登記建檔。各局、辦要對排查出的重信重訪案件進(jìn)行一次全面梳理，逐件把起因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、處理情況、包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位及辦結(jié)時限等要素登記建檔，匯集案卷。

3、集中調(diào)查。各局、辦要認(rèn)真接待上訪群眾，約訪重點上訪人，組織有關(guān)人員通過查閱案卷、調(diào)查取證、聽取各方意見等辦法，搞清搞準(zhǔn)案件的來龍去脈。在摸清案情的基礎(chǔ)上，召開相關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人參加的情況會議，針對以往多次處理而問題沒有解決的情況，重新分析、研究、鑒定，從法律法規(guī)和政策，執(zhí)行的實體、程序等各個方面客觀、公正地查找癥結(jié)所在，把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見的原因搞清楚。

4、集中解決問題。研究制定周密可行的解決辦法，細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任、任務(wù)。針對普遍存在的重信重訪人員合理訴求與不合理訴求交織的情況，要按照公開、公平、公正的原則，通過法定程序和途徑，采取聯(lián)合接訪等辦法，依法按政策解決問題。

5、集中依法處理。對個別合理訴求已解決到位，還無理纏訪、鬧訪，提出無理要求、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的，要堅

決表明態(tài)度，堅持原則，避免形成重信重訪有利可圖的錯誤導(dǎo)向。對信訪人堅持不合理要求并纏訪鬧訪觸犯法律的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第三階段：落實措施階段。主要任務(wù)是落實信訪積案化解工作措施，各單位、各部門要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力。對生活確有困難的上訪群眾，要加大通過社會救助等手段給予幫助。

第四階段：總結(jié)和檢查階段。主要任務(wù)是總結(jié)信訪積案化解工作的好經(jīng)驗、好做法，分析存在的問題，提出改進(jìn)的意見、建議等。開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對信訪積案化解情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

五、工作要求

(一)進(jìn)一步暢通信訪渠道。繼續(xù)組織開展 “黨政主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動”，實行開門接訪，建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，切實做好初信初訪的化解工作。扎實開展干部下訪活動，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，將工作窗口前移、重心下移，進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道。

(二)扎實落實領(lǐng)導(dǎo)包案。落實黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對重信重訪案件要逐案落實領(lǐng)導(dǎo)包案。各局、辦主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起責(zé)任，按照分工要求帶頭包案處理信訪問題，推動重信重訪問題得到徹底解決。

(三)加大督促檢查力度。開發(fā)區(qū)信訪積案化解年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要把督查督辦作為解決信訪問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持親自督辦，直到問題解決、矛盾化解。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)所管部門深入基層，針對群眾反映涉及面廣、情況復(fù)雜的疑難信訪問題，通過協(xié)調(diào)處理，限時辦結(jié)。

(四)做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。開發(fā)區(qū)信訪積案化解活動領(lǐng)導(dǎo)小組將選取對群眾信訪事項不負(fù)責(zé)任、敷衍推諉以及無理纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式予以曝光，督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問題，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，為開展好信訪積案化解活動營造良好的輿論氛圍。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?；庵匦胖卦L案件，時間跨度長、情況復(fù)雜、處理難度大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排，精心組織。各單位特別是重信重訪突出的單位，要高度重視，把解決重信重訪問題納入重要議事日程；要定期或不定期召開會議專題研究部署，定期聽取情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，并為之提供必要的人力、物力和財力保障。

(六)嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。對解決重信重訪問題重視不夠、部署不力、進(jìn)展遲緩、推諉扯皮的單位、部門要予以通報批評。

二〇一二年四月九日

第五篇：信訪積案化解月

關(guān)王鎮(zhèn)信訪積案化解行動早措施實效果好

關(guān)王鎮(zhèn)是一個鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活躍、社情民意復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8月份，該鎮(zhèn)堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，嚴(yán)格按照“案要化解，事要了結(jié)”的要求，突出工作重點，強(qiáng)化工作措施，深入開展“信訪積案化解月”活動，排查各類矛盾糾紛200多起，其中山林糾紛100多起，村級化解矛盾糾紛121起，駐村領(lǐng)導(dǎo)、管線領(lǐng)導(dǎo)和各類專業(yè)調(diào)解委員會化解矛盾糾紛16起，鎮(zhèn)調(diào)解委員會化解重大復(fù)雜積案7起，為黨的十八大召開創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制。

今年來，我鎮(zhèn)堅持“控源頭、重化解”的工作思路，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級的作用，確保信訪積案在規(guī)定時間里有效化解，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的三級調(diào)解機(jī)制。8月2日召開黨政聯(lián)席會專題研究化解信訪積案，明確了各村信訪積案化解時間要求。

二、認(rèn)真排查，落實責(zé)任。

宣傳發(fā)動村（居）組、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位形成三級排查網(wǎng)絡(luò)，開展地毯式排查，突出重點時段、重點治安地段和重點群體的排查，所有排查出來的新老案件逐一造冊建檔，實行臺賬

管理，按照“一個案件、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、化解措施、辦結(jié)時限。大朋村柳垅組與趙源村坪里組對天府垅山林有爭議，黨委書記要求一周內(nèi)辦結(jié)，鎮(zhèn)調(diào)解委員會8月8日召集雙方共28人的隊伍上山勘界，8月9日上午召集雙方在鎮(zhèn)調(diào)解室辯論，因案情復(fù)雜，牽涉面廣，下午調(diào)委會邀請書記、鎮(zhèn)長參加，共同拿出了具體調(diào)解意見，8月10日召集雙方當(dāng)場宣布調(diào)解意見，在雙方有爭議的50畝山林劃一條自然界線，雙方當(dāng)場表示比較滿意，同意在調(diào)解協(xié)議書上簽字，并表示不再上訴，一場歷時10多年的糾紛硬是在一周之內(nèi)拿了下來。

三、突出重點，多措并舉。

調(diào)解委員會主要精力花在了大案、難案上，花大力氣、下硬功夫。一是重視初信初訪，遏制積案存量上升，堅持落實首辦責(zé)任制，確保把問題化解在當(dāng)?shù)睾兔妊繝顟B(tài)。栗山村民顏?；ù笄逶缇偷芥?zhèn)里反映鄰居彭曼生建新房不經(jīng)協(xié)商強(qiáng)行要拆占部分老宅基地。鎮(zhèn)政府迅速派出調(diào)解員到現(xiàn)場了解情況，原來彭曼生的建房納入了安居工程，為了趕進(jìn)度，再說老宅基地不利用也一文不值，調(diào)解員又做顏?；ǚ降乃枷牍ぷ鳎粝乱话肜衔莶徊鹩纸ú涣朔?，還不符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，最終雙方協(xié)商同意以500元錢作價處理。二是注重實地查看，大朋村柳垅組和趙源村坪里組對天府垅的山林糾紛已達(dá)10

多年，歷屆政府雙方老百姓都有反映，但久拖不決，趁本次“信訪積案化解月”的東風(fēng)，鎮(zhèn)調(diào)委會組織雙方代表共28人勘界，上山5個小時，下山3個小時，在山上勾圖1個小時，確定雙方的爭議地塊約50畝，最后調(diào)委會合議以破凸在中間劃一條自然界線，雙方均表示同意。三是變?nèi)壵{(diào)解機(jī)制為下引上援，仙下電站與仙下老百姓用電補(bǔ)償雙方爭議了15年，矛盾尖銳時甚至封堵電站大門、拉閘，雙方都認(rèn)為電價補(bǔ)償自己吃了虧，對方占了便宜，鎮(zhèn)調(diào)委會邀請人大代表、政協(xié)委員、村組干部和群眾代表參會，召開電價補(bǔ)償聽證會，確定了隨電價上漲，按現(xiàn)有的電價補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比例提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對復(fù)雜疑難信訪積案如上次趙源天府垅山林糾紛，調(diào)委會合議不決的，交鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究決定，對特別重大敏感復(fù)雜的信訪積案上報縣信訪聯(lián)席會議，利用縣級領(lǐng)導(dǎo)大走訪的時機(jī)化解“難點”、“死結(jié)”。杞林沙場與萬洲組老百姓就沙場越界挖沙、村道塌陷、路面衛(wèi)生都達(dá)成協(xié)議，唯獨杞林橋欄桿撞脫、沙場老板認(rèn)為來往車輛多，不一定是拖沙車所撞，又沒有現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，不愿承擔(dān)責(zé)任。鎮(zhèn)調(diào)委會把前期化解工作上報聯(lián)系關(guān)王鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)縣人大主任周平，8月14日上午周平、劉慶前到杞林村委會通過與雙方反復(fù)溝通，耐心解釋，沙場老板站在回報社會、回報當(dāng)?shù)氐慕嵌?，愿承?dān)1萬元的維修費，周主任當(dāng)場電話聯(lián)系縣相關(guān)職能部門，共籌2萬元維修經(jīng)費，解開了心結(jié)，沙場老板、萬洲組代表握手言歡，縣領(lǐng)導(dǎo)親力親為，給了鎮(zhèn)調(diào)委會極大的勇氣和信心，在全鎮(zhèn)掀起了信訪積案化解的高潮。

四、以人為本，以穩(wěn)為重。

關(guān)王鎮(zhèn)黨委政府在研究政策、出臺決策時，首先考慮的是否有利于穩(wěn)定，是否侵害群眾利益，從政策層面預(yù)防群眾信訪問題的發(fā)生。關(guān)王鎮(zhèn)赤灘村地處永樂江上游，群眾舉報有個搞土法冶煉的小作坊，如果長期存在，對上游水域污染將不堪設(shè)想，鎮(zhèn)政府寧愿不要稅收，重舉出手，堅決關(guān)閉，當(dāng)?shù)匕傩张氖址Q快。