第一篇：關于集中開展社會矛盾排查化解和治安重點地區(qū)

關于集中開展社會矛盾排查化解和治安重點地區(qū)

安全隱患排查整治活動的通知

政法各部門、各綜治成員單位：

為深入貫徹落實全國政法工作會議和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于做好2011年元旦、春節(jié)期間有關工作的通知》精神，積極消除影響社會治安和社會穩(wěn)定的各種問題和隱患，確?！皟晒?jié)”和全國、全省“兩會”期間全區(qū)社會治安穩(wěn)定，實現(xiàn)“十二五”經濟社會發(fā)展良好開局，區(qū)綜治辦決定，2011年第一季度在全區(qū)集中開展社會矛盾排查化解和治安重點地區(qū)、安全隱患排查整治活動?，F(xiàn)將有關要求通知如下：

一、高度重視，充分認清開展集中排查活動的重要意義

2011年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”開局之年，是全國政治、經濟發(fā)展進程中非常重要一年。全國、全省“兩會”將在第一季度分別召開，加強社會矛盾排查化解，大力整治社會治安重點地區(qū)和安全隱患，對確保全國、全省“兩會”順利召開具有重要意義。同時，春節(jié)期間人口流動、市場商品銷售和資金流動進入高峰期，社會管理難度加大，進入違法犯罪高發(fā)時期，嚴厲打擊各種刑事犯罪，嚴密防范和堅決整治各種突出治安問題，為廣大人民群眾創(chuàng)造安定祥和的治安環(huán)境，是重大的民生問題。因此，各部門、各單位要按照省、市委的部署要求，采取有力措施，圍繞人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，扎實細致地辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，嚴格履行維護社會和諧穩(wěn)定的責任，確?！皟蓵?、“兩節(jié)”期間全市社會穩(wěn)定。各部門、各單位要充分認清目前所面臨的社會治安和社會穩(wěn)定形勢，進一步增強政治敏感性和憂患意識，把全力維護社會治安和社會穩(wěn)定作為義不容辭的政治任務，堅持依法、科學、民主決策，堅持依法行政，切實維護好群眾的合法利益，從源頭上預防和減少矛盾糾紛。要緊緊抓住影響社會治安和社會穩(wěn)定的突出問題，統(tǒng)籌協(xié)調有關部門處理好穩(wěn)定與發(fā)展、管理與服務的關系，廣泛宣傳發(fā)動群眾，嚴密工作部署，強化工作措施，狠抓責任落實，確保集中排查活動取得實效。

二、把握重點，深入排查影響社會治安和社會穩(wěn)定的突出問題

各部門、各單位要針對第一季度社會治安形勢特點，按照省、市委的要求結合實際，重點排查以下問題：

1、矛盾糾紛。重點排查土地征用、拆遷補償、涉農利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、農民工工資等方面涉眾矛盾糾紛、特別是涉及省、市重點工程項目建設與當?shù)厝罕姷拿芗m紛；婚姻、家庭、鄰里、債務等各類民間糾紛；各類涉法涉訴信訪問題等。

2、重點地區(qū)。重點排查城鄉(xiāng)結合部等社會管理薄弱、服務缺失、治安混亂的地區(qū)；“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪活動和互聯(lián)網、手機等有害信息；制假售假、非法經營問題和重大公共安全隱患。

3、安全隱患。重點排查公路運輸、供水供電供油供暖、食品生產、廣播電視等關系國計民生重要行業(yè)領域安全生產隱患；公共娛樂場所、商場、集貿市場、賓館飯店、網吧、客運站等人員密集場所消防、治安隱患；危爆物品、流動人口、特殊人群管理工作漏洞和不安定因素；境內外敵對勢力、反動邪教組織危害國家安全非法活動等。

三、強化措施，進一步加大解決問題的力度

各部門、各單位要對排查出的問題統(tǒng)一梳理，分類建立臺賬，制定周密方案，明確工作任務和措施，堅持嚴厲打擊和重點整治相結合，調處化解和教育管控相結合，力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把各種不穩(wěn)定因素吸附在當?shù)?、解決在基層。

一是嚴厲打擊各種違法犯罪行為。政法各部門要發(fā)揮主力軍作用，堅持依法行政，加強協(xié)調配合，提前介入、形成合力，及時、有效、嚴厲地打擊違法犯罪的活動。公安機關對各類犯罪案件要快偵、快破，檢察院要快捕、快訴，法院要快審、快判，堅決遏制各類違法犯罪活動多發(fā)的勢頭，確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間治安秩序穩(wěn)定。

二是妥善化解各類矛盾糾紛。各部門、各單位要堅持工作重心下移，進一步暢通群眾訴求表達渠道。要卓有成效地組織社會矛盾排查化解，摸準查清當前已經發(fā)生的矛盾糾紛和突出問題，同時要及時排查掌握苗頭性、傾向性問題，及時跟進化解工作，落實穩(wěn)控責任。特別是涉眾面大、易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，要由黨政主要領導負責，逐個制定工作方案，妥善調處化解，做好穩(wěn)控工作。鎮(zhèn)（農總、街道）綜治維穩(wěn)工作中心要加強組織協(xié)調，強化檢查督導，充分整合基層綜治維穩(wěn)工作力量，努力把問題解決在基層，化解在萌芽。

三是要注重源頭管理。各部門、各單位要把排查向源頭性問題延伸，把調處、整治工作的著力點對準基礎性、根本性問題，大力實施源頭預防工程，落實重大決策、重大項目社會穩(wěn)定風險評估制度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督和全民法制教育。要有針對性地加強城鄉(xiāng)結合部和社會治安形勢復雜地區(qū)治安防控措施，扎實開展科技防范和群防群治工作，延伸社會服務管理，提高對社會矛盾、治安問題和安全隱患源頭預防能力和化解能力。

四、加強督導，確保各項工作措施落實

各部門、各單位要認真總結近年來開展集中排查活動的經驗和做法，采取有效措施，加強組織領導，加大督導力度，確保各項工作落實。

一是落實責任。各部門、各單位要進一步落實維護社會穩(wěn)定領導責任制，黨政主要領導、分管領導和相關部門主要負責同志要親自掛帥，親自動員部署，經常深入一線，組織排查、包案督辦、跟蹤指導。各部門、各單位要充分發(fā)揮組織協(xié)調和管理職能，落實日排查、周調度、月匯總、季分析制度，針對突出問題，及時分析原因、總結規(guī)律，不斷健全工作機制。各綜治成員單位要落實主體責任，既要做好本部門、本單位的排查工作，又要積極參與綜合整治活動，形成解決問題的工作合力。

二是加強督導。開展集中排查活動期間，區(qū)綜治辦將派出檢查組，通過明察暗訪等方式進行督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。通過實行量化督導檢查、現(xiàn)場督辦、群眾測評、通報排名等辦法，加大督促推動力度。對重大矛盾糾紛和群眾反映強烈的突出治安問題、重點地區(qū)實行掛牌督辦，開展集中攻堅，確保排查活動順利推進。

三是及時問責。要把本次集中排查活動作為年度綜治工作重點內容，列入考核范圍。對工作不重視，排查整治效果不明顯的部門和單位，要進行一票否決警示；對在“兩節(jié)”、“兩會”期間發(fā)生

影響社會治安和社會穩(wěn)定重大問題的實行一票否決，并對有關責任領導和責任人進行責任查究。

第二篇：開展社會矛盾排查化解和治安重點地區(qū)排查整治活動的通知

關于集中開展社會矛盾排查化解和治安重點地區(qū)

安全隱患排查整治活動的通知

政法各部門、各綜治成員單位：

為深入貫徹落實全國政法工作會議和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于做好2011年元旦、春節(jié)期間有關工作的通知》精神，積極消除影響社會治安和社會穩(wěn)定的各種問題和隱患，確?！皟晒?jié)”和全國、全省“兩會”期間全

區(qū)社會治安穩(wěn)定，實現(xiàn)“十二五”經濟社會發(fā)展良好開局，區(qū)綜治辦決定，2011年第一季度在全區(qū)集中開展社會矛盾排查化解和治安重點地區(qū)、安全隱患排查整治活動?，F(xiàn)將有關要求通知如下：

一、高度重視，充分認清開展集中排查活動的重要意義

2011年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”開局之年，是全國政治、經濟發(fā)展進程中非常重要一年。全國、全省“兩會”將在第一季度分別召開，加強社會矛盾排查化解，大力整治社會治安重點地區(qū)和安全隱患，對確保全國、全省“兩會”順利召開具有重要意義。同時，春節(jié)期間人口流動、市場商品銷售和資金流動進入高峰期，社會管理難度加大，進入違法犯罪高發(fā)時期，嚴厲打擊各種刑事犯罪，嚴密防范和堅決整治各種突出治安問題，為廣大人民群眾創(chuàng)造安定祥和的治安環(huán)境，是重大的民生問題。因此，各部門、各單位要按照省、市委的部署要求，采取有力措施，圍繞人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，扎實細致地辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，嚴格履行維護社會和諧穩(wěn)定的責任，確?！皟蓵?、“兩節(jié)”期間全市社會穩(wěn)定。各部門、各單位要充分認清目前所面臨的社會治安和社會穩(wěn)定形勢，進一步增強政治敏感性和憂患意識，把全力維護社會治安和社會穩(wěn)定作為義不容辭的政治任務，堅持依法、科學、民主決策，堅持依法行政，切實維護好群眾的合法利益，從源頭上預防和減少矛盾糾紛。要緊緊抓住影響社會治安和社會穩(wěn)定的突出問題，統(tǒng)籌協(xié)調有關部門處理好穩(wěn)定與發(fā)展、管理與服務的關系，廣泛宣傳發(fā)動群眾，嚴密工作部署，強化工作措施，狠抓責任落實，確保集中排查活動取得實效。

二、把握重點，深入排查影響社會治安和社會穩(wěn)定的突出問題

各部門、各單位要針對第一季度社會治安形勢特點，按照省、市委的要求結合實際，重點排查以下問題：

1、矛盾糾紛。重點排查土地征用、拆遷補償、涉農利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、農民工工資等方面涉眾矛盾糾紛、特別是涉及省、市重點工程項目建設與當?shù)厝罕姷拿芗m紛；婚姻、家庭、鄰里、債務等各類民間糾紛；各類涉法涉訴信訪問題等。

2、重點地區(qū)。重點排查城鄉(xiāng)結合部等社會管理薄弱、服務缺失、治安混亂的地區(qū)；“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪活動和互聯(lián)網、手機等有害信息；制假售假、非法經營問題和重大公共安全隱患。

3、安全隱患。重點排查公路運輸、供水供電供油供暖、食品生產、廣播電視等關系國計民生重要行業(yè)領域安全生產隱患；公共娛樂場所、商場、集貿市場、賓館飯店、網吧、客運站等人員密集場所消防、治安隱患；危爆物品、流動人口、特殊人群管理工作漏洞和不安定因素；境內外敵對勢力、反動邪教組織危害國家安全非法活動等。

三、強化措施，進一步加大解決問題的力度

各部門、各單位要對排查出的問題統(tǒng)一梳理，分類建立臺賬，制定周密方案，明確工作任務和措施，堅持嚴厲打擊和重點整治相結合，調處化解和教育管控相結合，力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把各種不穩(wěn)定因素吸附在當?shù)亍⒔鉀Q在基層。

一是嚴厲打擊各種違法犯罪行為。政法各部門要發(fā)揮主力軍作用，堅持依法行政，加強協(xié)調配合，提前介入、形成合力，及時、有效、嚴厲地打擊違法犯罪的活動。公安機關對各類犯罪案件要快偵、快破，檢察院要快捕、快訴，法院要快審、快判，堅決遏制各類違法犯罪活動多發(fā)的勢頭，確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間治安秩序穩(wěn)定。

二是妥善化解各類矛盾糾紛。各部門、各單位要堅持工作重心下移，進一步暢通群眾訴求表達渠道。要卓有成效地組織社會矛盾排查化解，摸準查清當前已經發(fā)生的矛盾糾紛和突出問題，同時要及時排查掌握苗頭性、傾向性問題，及時跟進化解工作，落實穩(wěn)控責任。特別是涉眾面大、易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，要由黨政主要領導負責，逐個制定工作方案，妥善調處化解，做好穩(wěn)控工作。鎮(zhèn)（農總、街道）綜治維穩(wěn)工作中心要加強組織協(xié)調，強化檢查督導，充分整合基層綜治維穩(wěn)工作力量，努力把問題解決在基層，化解在萌芽。

三是要注重源頭管理。各部門、各單位要把排查向源頭性問題延伸，把調處、整治工作的著力點對準基礎性、根本性問題，大力實施源頭預防工程，落實重大決策、重大項目社會穩(wěn)定風險評估制度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督和全民法制教育。要有針對性地加強城鄉(xiāng)結合部和社會治安形勢復雜地區(qū)治安防控措施，扎實開展科技防范和群防群治工作，延伸社會服務管理，提高對社會矛盾、治安問題和安全隱患源頭預防能力和化解能力。

四

第三篇：開展社會矛盾排查化解和治安重點地區(qū)排查整治活動的通知

開展社會矛盾排查化解和治安重點地區(qū)排查整治活動的通知

開展社會矛盾排查化解和治安重點地區(qū)排查整治活動的通知

關于集中開展社會矛盾排查化解和治安重點地區(qū)

安全隱患排查整治活動的通知 政法各部門、各綜治成員單位：

為深入貫徹落實全國政法工作會議和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于做好2011年元旦、春節(jié)期間有關工作的通知》精神，積極消除影響社會治安和社會穩(wěn)定的各種問題和隱患，確?！皟晒?jié)”和全國、全省“兩會”期間全區(qū)社會治安穩(wěn)定，實現(xiàn)“十二五”經濟社會發(fā)展良好開局，區(qū)綜治辦決定，2011年第一季

度在全區(qū)集中開展社會矛盾排查化解和治安重點地區(qū)、安全隱患排查整治活動。現(xiàn)將有關要求通知如下：

一、高度重視，充分認清開展集中排查活動的重要意義

2011年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”開局之年，是全國政治、經濟發(fā)展進程中非常重要一年。全國、全省“兩會”將在第一季度分別召開，加強社會矛盾排查化解，大力整治社會治安重點地區(qū)和安全隱患，對確保全國、全省“兩會”順利召開具有重要意義。同時，春節(jié)期間人口流動、市場商品銷售和資金流動進入高峰期，社會管理難度加大，進入違法犯罪高發(fā)時期，嚴厲打擊各種刑事犯罪，嚴密防范和堅決整治各種突出治安問題，為廣大人民群眾創(chuàng)造安定祥和的治安環(huán)境，是重大的民生問題。因此，各部門、各單位要按照省、市委的部署要求，采取有力措施，圍繞人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，扎實細致地辦好順民意、解民憂、惠民

生的實事，嚴格履行維護社會和諧穩(wěn)定的責任，確?！皟蓵?、“兩節(jié)”期間全市社會穩(wěn)定。各部門、各單位要充分認清目前所面臨的社會治安和社會穩(wěn)定形勢，進一步增強政治敏感性和憂患意識，把全力維護社會治安和社會穩(wěn)定作為義不容辭的政治任務，堅持依法、科學、民主決策，堅持依法行政，切實維護好群眾的合法利益，從源頭上預防和減少矛盾糾紛。要緊緊抓住影響社會治安和社會穩(wěn)定的突出問題，統(tǒng)籌協(xié)調有關部門處理好穩(wěn)定與發(fā)展、管理與服務的關系，廣泛宣傳發(fā)動群眾，嚴密工作部署，強化工作措施，狠抓責任落實，確保集中排查活動取得實效。

二、把握重點，深入排查影響社會治安和社會穩(wěn)定的突出問題

各部門、各單位要針對第一季度社會治安形勢特點，按照省、市委的要求結合實際，重點排查以下問題：

1、矛盾糾紛。重點排查土地征用、拆遷補償、涉農利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保

護、農民工工資等方面涉眾矛盾糾紛、特別是涉及省、市重點工程項目建設與當?shù)厝罕姷拿芗m紛；婚姻、家庭、鄰里、債務等各類民間糾紛；各類涉法涉訴信訪問題等。

2、重點地區(qū)。重點排查城鄉(xiāng)結合部等社會管理薄弱、服務缺失、治安混亂的地區(qū)；“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪活動和互聯(lián)網、手機等有害信息；制假售假、非法經營問題和重大公共安全隱患。

3、安全隱患。重點排查公路運輸、供水供電供油供暖、食品生產、廣播電視等關系國計民生重要行業(yè)領域安全生產隱患；公共娛樂場所、商場、集貿市場、賓館飯店、網吧、客運站等人員密集場所消防、治安隱患；危爆物品、流動人口、特殊人群管理工作漏洞和不安定因素；境內外敵對勢力、反動邪教組織危害國家安全非法活動等。

三、強化措施，進一步加大解決問題的力度

各部門、各單位要對排查出的問題統(tǒng)一梳理，分類建立臺賬，制定周密方案，明確工作任務和措施，堅持嚴厲打擊和重點整治相結合，調處化解和教育管控相結合，力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把各種不穩(wěn)定因素吸附在當?shù)?、解決在基層。

一是嚴厲打擊各種違法犯罪行為。政法各部門要發(fā)揮主力軍作用，堅持依法行政，加強協(xié)調配合，提前介入、形成合力，及時、有效、嚴厲地打擊違法犯罪的活動。公安機關對各類犯罪案件要快偵、快破，檢察院要快捕、快訴，法院要快審、快判，堅決遏制各類違法犯罪活動多發(fā)的勢頭，確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間治安秩序穩(wěn)定。

二是妥善化解各類矛盾糾紛。各部門、各單位要堅持工作重心下移，進一步暢通群眾訴求表達渠道。要卓有成效地組織社會矛盾排查化解，摸準查清當前已經發(fā)生的矛盾糾紛和突出問題，同時要及時排查掌握苗頭性、傾向性問題，及

時跟進化解工作，落實穩(wěn)控責任。特別是涉眾面大、易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，要由黨政主要領導負責，逐個制定工作方案，妥善調處化解，做好穩(wěn)控工作。鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心要加強組織協(xié)調，強化檢查督導，充分整合基層綜治維穩(wěn)工作力量，努力把問題解決在基層，化解在萌芽。

三是要注重源頭管理。各部門、各單位要把排查向源頭性問題延伸，把調處、整治工作的著力點對準基礎性、根本性問題，大力實施源頭預防工程，落實重大決策、重大項目社會穩(wěn)定風險評估制度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督和全民法制教育。要有針對性地加強城鄉(xiāng)結合部和社會治安形勢復雜地區(qū)治安防控措施，扎實開展科技防范和群防群治工作，延伸社會服務管理，提高對社會矛盾、治安問題和安全隱患源頭預防能力和化解能力。

四、加強督導，確保各項工作措施落實

各部門、各單位要認真總結近年來開展

集中排查活動的經驗和做法，采取有效措施，加強組織領導，加大督導力度，確保各項工作落實。

一是落實責任。各部門、各單位要進一步落實維護社會穩(wěn)定領導責任制，黨政主要領導、分管領導和相關部門主要負責同志要親自掛帥，親自動員部署，經常深入一線，組織排查、包案督辦、跟蹤指導。各部門、各單位要充分發(fā)揮組織協(xié)調和管理職能，落實日排查、周調度、月匯總、季分析制度，針對突出問題，及時分析原因、總結規(guī)律，不斷健全工作機制。各綜治成員單位要落實主體責任，既要做好本部門、本單位的排查工作，又要積極參與綜合整治活動，形成解決問題的工作合力。

二是加強督導。開展集中排查活動期間，區(qū)綜治辦將派出檢查組，通過明察暗訪等方式進行督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。通過實行量化督導檢查、現(xiàn)場督辦、群眾測評、通報排名等辦法，加大督促推動力度。對重

大矛盾糾紛和群眾反映強烈的突出治安問題、重點地區(qū)實行掛牌督辦，開展集中攻堅，確保排查活動順利推進。

三是及時問責。要把本次集中排查活動作為綜治工作重點內容，列入考核范圍。對工作不重視，排查整治效果不明顯的部門和單位，要進行一票否決警示；對在“兩節(jié)”、“兩會”期間發(fā)生影響社會治安和社會穩(wěn)定重大問題的實行一票否決，并對有關責任領導和責任人進行責任查究。

第四篇：開展社會矛盾排查化解和治安重點地區(qū)排查整治活動的通知

開展社會矛盾排查化解和治安重點地區(qū)排查整治活動的通知(1)

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安全隱患排查整治活動的通知

政法各部門、各綜治成員單位：

為深入貫徹落實全國政法工作會議和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于做好XX年元旦、春節(jié)期間有關工作的通知》精神，積極消除影響社會治安和社會穩(wěn)定的各種問題和隱患，確?！皟晒?jié)”和全國、全省“兩會”期間全區(qū)社會治安穩(wěn)定，實現(xiàn)“十二五”經濟社會發(fā)展良好開局，區(qū)綜治辦決定，XX年第一季度在全區(qū)集中開展社會矛盾排查化解和治安重點地區(qū)、安全隱患排查整治活動?，F(xiàn)將有關要求通知如下：

一、高度重視，充分認清開展集中排查活動的重要意義 XX年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”開局之年，是全國政治、經濟發(fā)展進程中非常重要一年。全國、全省“兩會”將在第一季度分別召開，加強社會矛盾排查化解，大力整治社會治安重點地區(qū)和安全隱患，對確保全國、全省“兩會”順利召開具有重要意義。同時，春節(jié)期間人口流動、市場商品銷售和資金流動進入高峰期，社會管理難度加大，進入違法犯罪高發(fā)時期，嚴厲打擊各種刑事犯罪，嚴密防范和堅決整治各種突出治安問題，為廣大人民群眾創(chuàng)造安定祥和的治安環(huán)境，是重大的民生問題。因此，各部門、各單位要按照省、市委的部署要求，采取有力措施，圍繞人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，扎實細致地辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，嚴格履行維護社會和諧穩(wěn)定的責任，確保“兩會”、“兩節(jié)”期間全市社會穩(wěn)定。各部門、各單位要充分認清目前所面臨的社會治安和社會穩(wěn)定形勢，進一步增強政治敏感性和憂患意識，把全力維護社會治安和社會穩(wěn)定作為義不容辭的政治任務，堅持依法、科學、民主決策，堅持依法行政，切實維護好群眾的合法利益，從源頭上預防和減少矛盾糾紛。要緊緊抓住影響社會治安和社會穩(wěn)定的突出問題，統(tǒng)籌協(xié)調有關部門處理好穩(wěn)定與發(fā)展、管理與服務的關系，廣泛宣傳發(fā)動群眾，嚴密工作部署，強化工作措施，狠抓責任落實，確保集中排查活動取得實效。

二、把握重點，深入排查影響社會治安和社會穩(wěn)定的突出問題 各部門、各單位要針對第一季度社會治安形勢特點，按照省、市委的要求結合實際，重點排查以下問題：

1、矛盾糾紛。重點排查土地征用、拆遷補償、涉農利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、農民工工資等方面涉眾矛盾糾紛、特別是涉及省、市重點工程項目建設與當?shù)厝罕姷拿芗m紛；婚姻、家庭、鄰里、債務等各類民間糾紛；各類涉法涉訴信訪問題等。

2、重點地區(qū)。重點排查城鄉(xiāng)結合部等社會管理薄弱、服務缺失、治安混亂的地區(qū)；“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪活動和互聯(lián)網、手機等有害信息；制假售假、非法經營問題和重大公共安全隱患。

3、安全隱患。重點排查公路運輸、供水供電供油供暖、食品生產、廣播電視等關系國計民生重要行業(yè)領域安全生產隱患；公共娛樂場所、商場、集貿市場、賓館飯店、網吧、客運站等人員密集場所消防、治安隱患；危爆物品、流動人口、特殊人群管理工作漏洞和不安定因素；境內外敵對勢力、反動邪教組織危害國家安全非法活動等。

三、強化措施，進一步加大解決問題的力度

各部門、各單位要對排查出的問題統(tǒng)一梳理，分類建立臺賬，制定周密方案，明確工作任務和措施，堅持嚴厲打擊和重點整治相結合，調處化解和教育管控相結合，力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把各種不穩(wěn)定因素吸附在當?shù)亍⒔鉀Q在基層。一是嚴厲打擊各種違法犯罪行為。政法各部門要發(fā)揮主力軍作用，堅持依法行政，加強協(xié)調配合，提前介入、形成合力，及時、有效、嚴厲地打擊違法犯罪的活動。公安機關對各類犯罪案件要快偵、快破，檢察院要快捕、快訴，法院要快審、快判，堅決遏制各類違法犯罪活動多發(fā)的勢頭，確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間治安秩序穩(wěn)定。

二是妥善化解各類矛盾糾紛。各部門、各單位要堅持工作重心下移，進一步暢通群眾訴求表達渠道。要卓有成效地組織社會矛盾排查化解，摸準查清當前已經發(fā)生的矛盾糾紛和突出問題，同時要及時排查掌握苗頭性、傾向性問題，及時跟進化解工作，落實穩(wěn)控責任。特別是涉眾面大、易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，要由黨政主要領導負責，逐個制定工作方案，妥善調處化解，做好穩(wěn)控工作。鎮(zhèn)（農總、街道）綜治維穩(wěn)工作中心要加強組織協(xié)調，強化檢查督導，充分整合基層綜治維穩(wěn)工作力量，努力把問題解決在基層，化解在萌芽。

三是要注重源頭管理。各部門、各單位要把排查向源頭性問題延伸，把調處、整治工作的著力點對準基礎性、根本性問題，大力實施源頭預防工程，落實重大決策、重大項目社會穩(wěn)定風險評估制度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督和全民法制教育。要有針對性地加強城鄉(xiāng)結合部和社會治安形勢復雜地區(qū)治安防控措施，扎實開展科技防范和群防群治工作，延伸社會服務管理，提高對社會矛盾、治安問題和安全隱患源頭預防能力和化解能力。

四

第五篇：2013年水務局集中開展社會矛盾排查化解專項工作

20131

1水務局集中開展社會矛盾排查化解專項工作

實 施 方 案

按照縣委、政府關于集中開展社會矛盾排查化解專項工作實施方案要求，進一步妥善處理好社會矛盾，切實解決好影響社會和諧穩(wěn)定的根本性、源頭性、基礎性問題，結合本部門實際，制定如下實施方案。

一、指導思想和具體目標

（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，結合本單位實際，按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”和堅持邊排查、邊化解、邊整治的原則，緊緊圍繞關系群眾切身利益的突出矛盾和苗頭隱患，開展大走訪、大排查、大梳理活動，全力做好社會矛盾排查化解工作，努力把矛盾消化在基層，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展營造

良好氛圍。

（二）具體目標。通過集中開展矛盾糾紛排查活動，進一步從源頭上夯實預防和化解矛盾糾紛基礎工作，對各種影響社會和諧穩(wěn)定的社會矛盾、民事糾紛、信訪問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。確保有領導包案，有解決方案和期限，力爭在7月中旬使重點疑難問題得到妥善解決，矛盾得到有效化解，確保非正常上訪降低到最低限度。

二、安排部署

社會矛盾排查化解專項推進工作時間為從4月15日開始到9月30日結束，共分5個階段。

第一階段：組織動員階段（4月30日前）。把矛盾排查化解工作擺在重要的議事日程，根據(jù)實際制定專項工作方案，明確工作目標和排查化解措施，并成立排查化解專項工作領導小組。

組長：朱俊和（水務局局長）

常務副組長：馬萬祥（水務局副局長）

副組長：李永輝、王文明、高淑珍、白連勝

成員：葛俊、馮瑞明、王涼生、吳俊林、康秀忠、鞏全秀、梁蘇平、郝俊秀

第二階段：排查梳理階段（5月1日—5月31日）。組織人員深入實地逐個排查。通過走訪群眾、接待群眾上訪、召開群眾代表會議和基層組織負責人會議等形式，重點摸清

2013年3月底前存在的涉及本部門各類矛盾問題，并進行梳理歸類，認真登記造冊，逐個制定化解方案，限期解決問題。

第三階段：集中化解階段（6月1日—7月31日）。綜合運用法律、政策、教育、協(xié)商、疏導等辦法化解社會矛盾糾紛，采取有力措施深入開展大調處、大化解、大整治活動。一是條塊結合、層層調處化解。能在村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的著力解決在村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕不上推，能夠解決在行業(yè)內部的，絕不推給政府、推向社會。對于復雜疑難的要集中力量，采取有效措施限期進行整治。

二是要實施領導包案。對涉及面廣、時間跨度大、容易升級激化、帶有普遍性疑難復雜問題，由領導帶頭包案，綜合協(xié)調各方力量，確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。

三是實施分類化解。對排查出來的問題，能夠運用法律法規(guī)和政策規(guī)定解決的，要及時解決到位；對群眾訴求合理、但法律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定或規(guī)定不完善的，要提出合理化建議；對要求過高的，要耐心細致地做好思想疏導和理順情緒工作來防止矛盾激化；對訴求不合理，但生活確有因難的，采取有效措施解決基本生活問題；對以上訪為名義制造事端進行鬧事的移交相關部門，依法進行處理。

第四階段：化解攻堅階段（8月1日—8月31日）。主要對前階段沒有化解的復雜社會矛盾實行聯(lián)合督導和掛牌

督辦。特別是上級交辦的重點信訪案件，要明確責任人和解決時限，制定具體個案解決方案，實行掛牌督辦，采取現(xiàn)場辦公、聯(lián)合辦公、律師參與調處化解等形式，重點化解疑難問題。

第五階段：檢查驗收階段（9月1日—10月30日）。通過檢查驗收，嚴格兌現(xiàn)獎懲。把矛盾糾紛排查化解工作與干部政績、獎懲掛鉤，與評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，對因排查不到位、工作不落實，造成矛盾糾紛排查工作不力的干部給予通報批評。

四、具體措施

（一）加強領導，高度重視。成立由局長任組長，副局長任常務副組長及副組長，各二級單位領導為成員的矛盾化解專項工作領導小組，負責做好社會矛盾排查化解工作。

（二）落實責任，有序推進。在專項工作領導小組具體指導下，切實開展矛盾排查化解工作。要對排查出來的矛盾糾紛，逐件登記建檔，并建立社會矛盾排查化解專項工作報告制度,每月向縣領導小組辦公室報告工作進展情況。對排查出的矛盾糾紛要隨時上報并及時組織人員予以化解，有必要通過矛盾糾紛排查化解領導小組協(xié)調解決的，要及時提交旗矛盾糾紛排查化解領導小組會議研究決定。

（三）嚴格制度，兌現(xiàn)獎懲。要把矛盾糾紛排查化解工作與干部政績、獎懲掛鉤，與創(chuàng)先評優(yōu)掛鉤。局里干部要對

排查出來的突出矛盾糾紛，要認真梳理分類，逐案、逐人建立臺帳，妥善研究解決。要把矛盾排查化解工作與轉變干部工作作風和為群眾辦實事、解難事實踐活動有機的結合起來切實抓好抓實。對因排查不到位、工作不落實，造成矛盾糾紛排查工作不力的干部給予通報批評。

涼城縣水務局 2013年3月15日