第一篇:關(guān)于開(kāi)展全省水事矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的通知
關(guān)于開(kāi)展全省水事矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的通知
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)水利(水電、水務(wù))局:
為深入貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件、中央水利工作會(huì)議和2011年省委1號(hào)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新水利社會(huì)管理,及時(shí)化解水事矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)水利部和長(zhǎng)江委的統(tǒng)一部署,決定于2012年5月至6月在全省范圍內(nèi)開(kāi)展水事矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防和調(diào)處相結(jié)合的工作方針,加強(qiáng)對(duì)邊界河流水事活動(dòng)的監(jiān)督檢查,掌握基本情況,把握第一手資料,夯實(shí)工作基礎(chǔ),完善工作機(jī)制,及時(shí)化解水事矛盾糾紛,確保邊界地區(qū)的水事秩序穩(wěn)定,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大的勝利召開(kāi)。
二、工作任務(wù)
全省水事矛盾糾紛排查化解活動(dòng)在省水利廳統(tǒng)一組織下開(kāi)展,市、縣兩級(jí)水行政主管部門(mén)分別負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本行政區(qū)域水事矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。排查化解范圍包括縣(市、區(qū))內(nèi)、縣(市、區(qū))際水事矛盾糾紛以及涉及本地的市(州)際、省際水事矛盾糾紛。具體任務(wù)是:
1、深入開(kāi)展水事矛盾糾紛排查工作。結(jié)合本地實(shí)際,制定排查方案,明確重點(diǎn)排查河流(河段、地區(qū))和排查方式,深入開(kāi)展排查工作,全面掌握本地區(qū)水事矛盾糾紛總體情況。對(duì)排查出的矛盾糾紛,要逐一進(jìn)行登記建檔,歸類(lèi)梳理,逐件落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、有效化解水事矛盾糾紛。對(duì)出現(xiàn)水事矛盾糾紛苗頭和隱患的,要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度,采取切實(shí)可行的工作措施,實(shí)現(xiàn)水事矛盾糾紛及時(shí)、就地化解,堅(jiān)決防止造成現(xiàn)實(shí)危害。對(duì)已發(fā)生的水事糾紛,要加快調(diào)處進(jìn)程,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段,加快協(xié)調(diào)進(jìn)程,抓緊提出處理意見(jiàn),并加強(qiáng)對(duì)處理意見(jiàn)、調(diào)處協(xié)議落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,跟蹤掌握進(jìn)展情況,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)落實(shí)工作中存在的問(wèn)題,促進(jìn)矛盾糾紛盡快得到徹底解決。在黨的十八大召開(kāi)之前,要限期化解處理一批直接影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的水事矛盾糾紛。
3、嚴(yán)格防范因水事矛盾糾紛引發(fā)的群體性事件。對(duì)排查出來(lái)的重大或者暫時(shí)性難以徹底解決的水事矛盾糾紛,要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署,建立和完善相關(guān)預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題,防止矛盾積累、激化,嚴(yán)防發(fā)生群體性事件。在水事矛盾糾紛解決前,未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議并經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn),有關(guān)各方不得單方面改變水的現(xiàn)狀??h級(jí)以上水行政主管部門(mén)在處理水事糾紛時(shí),有權(quán)采取臨時(shí)處置措施,有關(guān)各方必須服從。
4、建立健全水事糾紛調(diào)處工作機(jī)制。結(jié)合水事矛盾糾紛排查化解活動(dòng),強(qiáng)化協(xié)調(diào)、排查、信息報(bào)送、應(yīng)急處置等各項(xiàng)制度建設(shè),建立健全水事糾紛調(diào)處應(yīng)急預(yù)案,完善預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛調(diào)處機(jī)制。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好工作落實(shí)。排查化解水事矛盾糾紛是各級(jí)水行政主管部門(mén)的一項(xiàng)重要社會(huì)管理職能。各地要按照省水利廳統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定具體方案,精心組織,明確責(zé)任,落實(shí)措施,確保排查化解活動(dòng)取得實(shí)效。
2、堅(jiān)持依法治水,團(tuán)結(jié)治水。積極引導(dǎo)水事矛盾糾紛各方加強(qiáng)溝通,增進(jìn)了解,大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)治水的良好氛圍。對(duì)一些引發(fā)糾紛的違法、違規(guī)建設(shè)工程,要嚴(yán)格依法予以處置,不允許造成“既成事實(shí)”。對(duì)個(gè)別久議不決的糾紛,要依照法定權(quán)限和程序裁決,限期解決問(wèn)題,有關(guān)各方必須遵照?qǐng)?zhí)行,確保政令暢通。
3、嚴(yán)格落實(shí)水事糾紛調(diào)處責(zé)任制。堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合的水事糾紛調(diào)處原則,建立健全水事糾紛調(diào)處責(zé)任制,進(jìn)一步完善各級(jí)政府的協(xié)商處理制度。因水事糾紛引發(fā)突發(fā)事件的,要按照有關(guān)規(guī)定,依法履行水行政主管部門(mén)的職責(zé)。對(duì)未能及時(shí)、妥善調(diào)處,導(dǎo)致矛盾激化升級(jí),引發(fā)群體性事件的,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、強(qiáng)化水利法制宣傳教育。加大對(duì)水法規(guī)的宣傳力度,不斷增強(qiáng)社會(huì)各界依法治水的法制觀(guān)念。特別是對(duì)短期內(nèi)難以徹底化解的水事矛盾糾紛,要積極主動(dòng)地做好當(dāng)?shù)厝罕娝枷胄麄鞴ぷ?,引?dǎo)糾紛地區(qū)廣大干部群眾依法表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾,營(yíng)造崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。
各地應(yīng)在2012年6月25日前將開(kāi)展水事矛盾糾紛排查化解活動(dòng)情況的總結(jié),以及省際、市(州)際、縣(市、區(qū))際水事矛盾糾紛排查情況統(tǒng)計(jì)表以書(shū)面形式報(bào)送廳政策法規(guī)處和省水政監(jiān)察總隊(duì)。省廳將適時(shí)組織檢查組對(duì)各地摸排情況進(jìn)行檢查督辦。
第二篇:矛盾糾紛排查化解
矛盾糾紛排查化解
工作調(diào)研報(bào)告
居力很鎮(zhèn)地處科右前旗政府南,東、西與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤,這里交通便利,通訊快捷。總面積220.8平方公里,其中耕地面積8.24萬(wàn)畝,全鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村,31個(gè)自然屯,總?cè)丝?.1萬(wàn),是一個(gè)蒙、漢、回、滿(mǎn)等多民族聚集鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查化解工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下全鎮(zhèn)15個(gè)行政村都成立了調(diào)委會(huì)有專(zhuān)兼職調(diào)解員83人,特別是2009年各村又成立了綜治維穩(wěn)工作站進(jìn)一步規(guī)范了矛盾糾紛排查化解工作。在此基礎(chǔ)上,居力很鎮(zhèn)綜治辦形成了這個(gè)調(diào)研報(bào)告。
一、我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查化解的做法與成績(jī)
近幾年來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府及各村能按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)為指引,堅(jiān)持“一手促發(fā)展,一手保穩(wěn)定”,以解決民生問(wèn)題為根本,以化解社會(huì)矛盾糾紛為主線(xiàn),做了大量卓有成效的工作,確保了我鎮(zhèn)社會(huì)總體上的持續(xù)穩(wěn)定。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,抓建設(shè)
統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。思想認(rèn)識(shí)是一切工作的基礎(chǔ)和力量之源,也是社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的思想保障。鎮(zhèn)黨委、政府始終把矛盾糾紛化解工作擺到突出的位臵,當(dāng)做關(guān)系黨的事業(yè)興衰的大事來(lái)抓,從抓什么到怎么抓,我們不斷創(chuàng)新工作思路,從長(zhǎng)規(guī)工作到長(zhǎng)效機(jī)制,我們構(gòu)筑起新型防控體系。2009年初在總結(jié)2008年工作中,我們發(fā)現(xiàn)全年共調(diào)解糾紛100余起,這項(xiàng)工作不僅牽扯了鎮(zhèn)黨委、政府很大的精力,同時(shí)也影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體大局?;谝陨?/p>
認(rèn)識(shí),鎮(zhèn)黨委、政府在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合這幾年矛盾糾紛涉及到的部門(mén),率先提出了整合治安資源,建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作中心這一工作思路,著力打造安全的治安環(huán)境、交通環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。按照這一工作思路,結(jié)合居力很鎮(zhèn)的實(shí)際情況,我們將維穩(wěn)辦、綜治辦、信訪(fǎng)辦、司法所、經(jīng)管站等部門(mén)納入調(diào)處中心,讓他們直接介入矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在這一工作模式探索中,我們隨前旗政法委赴外地考查綜治維穩(wěn)工作,通過(guò)學(xué)習(xí),我們的工作思路逐漸清晰了,在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在旗政法委的指導(dǎo)下,我們?cè)诿芗m紛排查調(diào)處中心的基礎(chǔ)上,建立了大調(diào)解格局的綜治維穩(wěn)工作中心,形成了以部門(mén)力量的整合、資源共享、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、攜手調(diào)處為主的矛盾糾紛排查化解新模式。
綜治維穩(wěn)工作中心建立后,村級(jí)化解不了的矛盾在一樓信訪(fǎng)接待室就能得到工作人員的接待,根據(jù)來(lái)訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題歸屬,由職能部門(mén)接待處理,避免了以往來(lái)訪(fǎng)群眾直接上樓找領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象。既方便了群眾,又使領(lǐng)導(dǎo)從處理接訪(fǎng)中騰出時(shí)間,集中精力謀發(fā)展,一心一意搞建設(shè)。
(二)建立機(jī)制,抓落實(shí)
社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作,是關(guān)系到我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定全局的系統(tǒng)工程,必須建立科學(xué)有效的社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制。近幾年來(lái),居力很鎮(zhèn)黨委、政府正在逐步建立社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制,在化解社會(huì)矛盾方面發(fā)揮了重要作用。
1、建立社會(huì)矛盾糾紛的排查分析研判機(jī)制。
鎮(zhèn)黨委要求鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心做好日常矛盾糾紛化解工作的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)不穩(wěn)定因素的排查,將矛盾糾紛化解工作觸角前移,及早發(fā)現(xiàn)潛在的不穩(wěn)定因素,將各類(lèi)矛盾解決在萌芽狀態(tài),不斷延伸社會(huì)矛盾糾紛排查的工作觸角,“變上訪(fǎng)為下訪(fǎng),變關(guān)門(mén)為開(kāi)門(mén)”,擴(kuò)大社會(huì)矛盾糾紛排查的覆蓋面,將各個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)和群體的問(wèn)題都納入了排查的范圍,采取了日常排查、定期排查、專(zhuān)項(xiàng)排查和特別防護(hù)期排查等方式,堅(jiān)持“村組每月一排查,鎮(zhèn)每季度排查一次”的制度,不斷提高社會(huì)矛盾糾紛排查的頻率和針對(duì)性,在此基礎(chǔ)上,建立社會(huì)矛盾糾紛的臺(tái)帳,為化解社會(huì)矛盾糾紛奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)強(qiáng)化矛盾糾紛情報(bào)信息工作,建立鎮(zhèn)村兩級(jí)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握不穩(wěn)定因素,準(zhǔn)確分析判斷治安形勢(shì),提高工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,防止群體事件的發(fā)生,使80%以上的矛盾糾紛解決在基層。截止2009年末,村級(jí)調(diào)解矛盾糾紛37起,這在很大程度上減輕了鎮(zhèn)化解矛盾糾紛的工作壓力。鎮(zhèn)、村兩級(jí)機(jī)構(gòu)按同一工作程序運(yùn)轉(zhuǎn),上下聯(lián)動(dòng),系統(tǒng)管理,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,做到了小事不出村,大事不出鎮(zhèn),形成了以“大排查”促“大穩(wěn)定”的工作局面。
2、完善以組織建設(shè)為主要手段的社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處機(jī)制。由于當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛絕大多數(shù)是人民內(nèi)部矛盾,對(duì)社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處主要是采取調(diào)解手段。建立健全組織機(jī)構(gòu)是社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的組織保證。居力很鎮(zhèn)村兩級(jí)組織都成立了平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治辦、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組等社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),在社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作中發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào)、排查、化解等重要的作用。特別是以整合各部門(mén)力量化解矛盾糾紛為目的的鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心的建立,更使我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾化解工作有了更好地抓手。《居力很鎮(zhèn)綜治維領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)工作中心實(shí)施方案》和《居
力很鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心制度》等相關(guān)文件的出臺(tái),從工作原則、程序、制度、案件分理、人員守則等方面對(duì)矛盾糾紛化解工作進(jìn)行規(guī)范,將化解矛盾糾紛的責(zé)任層層分解,建立起橫向和縱向的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,使社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作落到實(shí)處。
二、我鎮(zhèn)存在的主要社會(huì)矛盾糾紛及其成因
(一)我鎮(zhèn)存在的主要社會(huì)矛盾糾紛
在黨的十六屆六中全會(huì)作出的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中明確指出,任何社會(huì)都不可能沒(méi)有矛盾,人類(lèi)總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的。我鎮(zhèn)作為前旗一個(gè)人口多、農(nóng)業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱的城郊鎮(zhèn)。雖然鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作,采取了各種措施化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,但是由于諸多方面的原因,我鎮(zhèn)一些矛盾糾紛仍然突出,造成了部分地區(qū)的不穩(wěn)定,這些問(wèn)題主要包括土地征用問(wèn)題、涉農(nóng)問(wèn)題、林地(場(chǎng))遺留問(wèn)題、土地糾紛、家庭鄰里糾紛、民事糾紛等。這些問(wèn)題仍然是當(dāng)前我鎮(zhèn)突出的社會(huì)矛盾糾紛,影響了我鎮(zhèn)部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
(二)我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛的成因分析
社會(huì)矛盾糾紛的產(chǎn)生總是基于一定的成因的。只有對(duì)我省社會(huì)矛盾糾紛的成因進(jìn)行分析,才能有針對(duì)性地采取措施,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
1、村級(jí)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)管理體制有待完善,人員素質(zhì)有待提高。一是個(gè)別村的工作人員在實(shí)際調(diào)解矛盾中存在人情大于政策、法規(guī)等情況,使天平失衡,從而導(dǎo)致矛盾激化。二是對(duì)矛盾糾紛化解不及時(shí)引發(fā)矛盾激化。
2、社會(huì)生產(chǎn)、生活中的利益關(guān)系矛盾。一是農(nóng)村土地管理不完善,農(nóng)民往往因?yàn)橐粔派踔涟霔l壟而引發(fā)矛盾,此類(lèi)矛盾比較突出,占鎮(zhèn)村調(diào)解的糾紛65%以上。二是村委會(huì)換屆中各種利益關(guān)系矛盾。由于在選舉中或多或少會(huì)觸動(dòng)各方利益,引發(fā)罷選、賄選造成等,使宗派利益激化。三是村集體中群眾與群眾利益的矛盾。這類(lèi)矛盾由于歷史原因化解起來(lái)比較困難。如我鎮(zhèn)永興村就是因?yàn)榇寮w菜田引發(fā)此類(lèi)矛盾并且和村換屆交織在一起。
3、法制不健全、群眾法律認(rèn)知不夠,是導(dǎo)致社會(huì)矛盾糾紛的法律原因。一是法律規(guī)定不完善。如,對(duì)于信訪(fǎng)問(wèn)題,雖然我國(guó)于2005年頒布了《信訪(fǎng)條例》,但這個(gè)條例中對(duì)少數(shù)人上訪(fǎng)人員違反《信訪(fǎng)條例》的一些行為缺乏剛性的處罰規(guī)定,從而造成了許多無(wú)理上訪(fǎng)、非法上訪(fǎng)甚至引發(fā)了新的社會(huì)矛盾糾紛。二是農(nóng)村群眾法律意識(shí)有待提高,廣大群眾不是不懂法,而是對(duì)有些法律一知半解,往往導(dǎo)致與法律背道而馳。
4、部分群眾道德素質(zhì)不高,是引發(fā)一些家庭矛盾的深層原因。具體表現(xiàn)在贍養(yǎng)老人、離婚、扶養(yǎng)兒女等方面。
三、建立化解我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛長(zhǎng)效機(jī)制的途徑
(一)建立健全強(qiáng)有力的化解矛盾的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成合理的組織體系
化解社會(huì)矛盾糾紛必須有一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成化解矛盾的組織體系,才能真正將化解社會(huì)矛盾工作落到實(shí)處。今年鎮(zhèn)黨委、政府重點(diǎn)抓基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè),從實(shí)行目標(biāo)管理量化分解到業(yè)務(wù)培訓(xùn)都做了細(xì)致安排,并著手建立長(zhǎng)效機(jī)制,努力打造一支業(yè)務(wù)過(guò)硬的矛盾糾紛化解隊(duì)伍。
(二)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),構(gòu)建合理的利益關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制 大力發(fā)展我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),是解決一切社會(huì)矛盾糾紛的前提所在。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定是相輔相承的關(guān)系。我鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,實(shí)施“科技興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、乳業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,努力改善人民物質(zhì)文化生活,才能為化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)進(jìn)一步健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制
進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。信訪(fǎng)工作是加強(qiáng)黨和群眾聯(lián)系的重要橋梁。要真正發(fā)揮“橋梁”作用,了解社情民意,教育疏導(dǎo)群眾的作用,強(qiáng)化廣大信訪(fǎng)工作人員的責(zé)任意識(shí)和群眾觀(guān)念,做到接待群眾真誠(chéng)熱情,了解情況全面準(zhǔn)確,答復(fù)問(wèn)題耐心細(xì)致。要變?nèi)罕娚显L(fǎng)為我要下訪(fǎng)。
(四)建立和推行大調(diào)解格局,完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任機(jī)制
化解矛盾糾紛是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程,不是某個(gè)部門(mén)能夠單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的。要制定相關(guān)制度實(shí)現(xiàn)各部門(mén)職能上融合,力量上整合,工作上配合,信息上匯合,變“單打一”為“集團(tuán)作戰(zhàn)”。從而跳出各部門(mén)單打獨(dú)斗不能有效化解矛盾的被動(dòng)局面,形成了各部門(mén)一盤(pán)棋的大調(diào)解格局。
第三篇:矛盾糾紛排查化解情況
關(guān)于矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的情況匯報(bào)
矛盾糾紛大排查大調(diào)處專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我中心嚴(yán)格按照管委會(huì)文件精神和有關(guān)要求,積極開(kāi)展教育宣傳、重點(diǎn)監(jiān)控、日常排查等工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、健全工作機(jī)制。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),中心成立了中心主任任組長(zhǎng)、分管副主任任副組長(zhǎng)的綜治維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真制定專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案,動(dòng)員全員參與,細(xì)化綜治網(wǎng)格分工,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,有針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。
二、加強(qiáng)宣傳教育。一是召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)座談會(huì),組織園區(qū)各企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行動(dòng)員交流,要求企業(yè)提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)送不穩(wěn)定因素,確保風(fēng)險(xiǎn)可控。二是加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)相關(guān)人員的學(xué)習(xí)教育,樹(shù)立企業(yè)職工通過(guò)法律途徑反映矛盾糾紛問(wèn)題的意識(shí),提高自我保護(hù)意識(shí)、法制意識(shí)和科學(xué)解決問(wèn)題的能力。
三、加大排查力度。一根據(jù)管委會(huì)安排,結(jié)合園區(qū)企業(yè)每月的日常巡查管理工作,全面開(kāi)展做好轄區(qū)企業(yè)不穩(wěn)定因素排查工作,共排查企業(yè)80家,矛盾糾紛排查率100%,未發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排查對(duì)象的重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)前期出現(xiàn)過(guò)矛盾糾紛問(wèn)題的重點(diǎn)單位與人員進(jìn)行重點(diǎn)排查、重點(diǎn)監(jiān)控,積極跟進(jìn)糾紛問(wèn)題處理情況,觀(guān)察人員情緒、動(dòng)態(tài),保證了重點(diǎn)單位與人員的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了“五不發(fā)生”的工作目標(biāo)。
第四篇:關(guān)于矛盾糾紛排查化解工作開(kāi)展情況
關(guān)于矛盾糾紛排查化解工作開(kāi)展情況
關(guān)于矛盾糾紛排查化解工作開(kāi)展情況
市紀(jì)委信訪(fǎng)室:
4月27日,收到…..關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的通知后,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并按照…..批示要求,立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究、部署矛盾糾紛排查化解工作方案、措施,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)、明確工作要求、強(qiáng)化工作責(zé)任,集中時(shí)間、集中力量認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、及時(shí)傳達(dá)市紀(jì)委“通知”精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查化解工作的領(lǐng)導(dǎo)。4月27日,收到市紀(jì)委關(guān)于做好矛盾糾紛排查化解工作的通知后,下午區(qū)紀(jì)委立即召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記和派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)市紀(jì)委“通知”精神。并于28日上午,結(jié)合...實(shí)際,印發(fā)了...關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的通知,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)、強(qiáng)化工作責(zé)任、明確工作紀(jì)律、采取有效措施,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保...社會(huì)政治穩(wěn)定。
二、充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)作用,全面排查矛盾糾紛。...紀(jì)委、監(jiān)察局接到通知后,立即安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮信訪(fǎng)組織網(wǎng)絡(luò)作用,迅速對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén),進(jìn)行一次橫向到邊、縱向到底,拉網(wǎng)式的排查摸底,通過(guò)排查摸底,全區(qū)共梳理出各類(lèi)矛盾糾紛….條,比較全面地掌握目前全區(qū)存在的各種不穩(wěn)定因素,為下一步化解處理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、集中精力梳理、化解一批重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題,確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理。為了確保排查出來(lái)的矛盾糾紛,得到及時(shí)化解,我們將每個(gè)問(wèn)題責(zé)任到人,負(fù)責(zé)問(wèn)題的具體調(diào)查處理和宣傳解釋。同時(shí),通過(guò)對(duì)排查、收集的矛盾糾紛進(jìn)行梳理、分析,確定了重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題….個(gè),進(jìn)行集中交辦,并進(jìn)一步明確包案單位和責(zé)任人,確保信訪(fǎng)問(wèn)題得到妥善處理,切實(shí)把矛盾和問(wèn)題消滅在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
四、進(jìn)一步加大信訪(fǎng)件自辦力度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)、疑難信訪(fǎng)案件查處。為了進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題的查處力度,確保重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)問(wèn)題能夠按期優(yōu)質(zhì)辦結(jié),一方面,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局圍繞“案結(jié)事了”的工作要求,集中全委力量辦信訪(fǎng);另一方面,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成….,區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)分成………,充分整合資源,切實(shí)提高案件辦理質(zhì)量和效率。
五、保持通訊暢通,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告
制度。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、區(qū)直各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),要充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)“末梢神經(jīng)”作用,及時(shí)掌握各類(lèi)預(yù)警性信訪(fǎng)信息,并時(shí)刻保持通訊暢通,確保苗頭性、傾向性問(wèn)題,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)上報(bào),及時(shí)處理。
第五篇:關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的通知
關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的通知
機(jī)關(guān)各科室、各直屬機(jī)構(gòu):
為切實(shí)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,根據(jù)省局《關(guān)于在全省系統(tǒng)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的通知》(浙質(zhì)辦發(fā)?2011?23號(hào))文件要求,經(jīng)研究,決定開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、排查工作目標(biāo)
各科室要嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,集中時(shí)間、集中力量,深入開(kāi)展一次矛盾糾紛排查活動(dòng)。通過(guò)全面深入開(kāi)展矛盾糾紛排查和信訪(fǎng)積案化解工作,使群眾反映的合理訴求得到解決,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾及信訪(fǎng)積案得到化解。
二、排查工作重點(diǎn)
本次活動(dòng)重點(diǎn)排查因產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全(以豆制品為重點(diǎn))、特種設(shè)備安全、行政審批等問(wèn)題引發(fā)的上訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)等問(wèn)題。特別是對(duì)引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問(wèn)題進(jìn)行深入排查。對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。
三、排查工作時(shí)間和步驟
此次矛盾糾紛排查活動(dòng)從2011年3月1日至3月31日結(jié)束,整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段。一是全面排查階段,二是集中調(diào)處階段,三是總結(jié)階段。
(一)全面排查階段(3月1至3月10日)。各科室高度重視排查工作,開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查工作,對(duì)于排查出的矛盾糾紛問(wèn)題,將根據(jù)性質(zhì)、特點(diǎn)、調(diào)解難易程度等進(jìn)行分析登記,建立臺(tái)帳。
(二)集中調(diào)處階段(3月10日至3月24日)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛問(wèn)題,要進(jìn)行集中調(diào)查處理,對(duì)群眾的合理訴求,在政策范圍內(nèi)能夠解決的,要盡量給予解決。如因政策等原因不能解決的,要做好群眾的思想工作,進(jìn)行疏導(dǎo)化解,把矛盾糾紛和重大信訪(fǎng)苗頭化解在萌芽狀態(tài)。真正做到問(wèn)題解決能到位、困難救濟(jì)能到位、政策宣傳到位、思想疏導(dǎo)能到位。
(三)總結(jié)階段(3月24日至3月31日)。對(duì)此次矛盾糾紛排查活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),要在排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,健全制度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新機(jī)制,要客觀(guān)全面、實(shí)事求是地寫(xiě)出有情況、有分析、有建議的總結(jié)報(bào)告。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各科室要充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重要性和必要性,從講政治、講大局、保穩(wěn)定、促和諧的高度,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。把此項(xiàng)工作擺在重要議事日程,及時(shí)進(jìn)行部署,制定具體實(shí)施方案,確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織。各科室要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。主要責(zé)任人要親自研究部署、親自督促檢查、親自協(xié)調(diào)解決本科室的重大疑難信訪(fǎng)問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,主動(dòng)做好約訪(fǎng)和約談工作,防止出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)和群體性上訪(fǎng)事件。
二○一一年三月十七日