第一篇：區(qū)鄉(xiāng)換屆動(dòng)員會議區(qū)長講話[范文]

同志們：

從今年上半年開始，特別是進(jìn)入4月份后，全區(qū)工、青、婦換屆順利進(jìn)行，取得成功。從下半年開始，全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級、區(qū)“四大家”、區(qū)紀(jì)委和區(qū)工商聯(lián)也將陸續(xù)進(jìn)行換屆。圍繞區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆，從中央、省、市自上而下都分別召開了專門工作會議，下發(fā)了指導(dǎo)文件。今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)換屆工作動(dòng)員會，主要的任務(wù)是全面貫徹落實(shí)省委、省人大、市委、市人大關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)換屆工作有關(guān)精神，安排部署我區(qū)換屆的各項(xiàng)工作，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，精心組織，確保全區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉取得圓滿成功。剛才同志部署了全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)換屆工作，同志安排了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，同志就區(qū)鄉(xiāng)換屆的宣傳工作提出了具體要求。三位同志的講話精神都經(jīng)過了區(qū)委書記辦公會、區(qū)委常委會認(rèn)真討論研究，應(yīng)該說對換屆的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、工作要求都講得很全面、明確、具體，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并結(jié)合實(shí)際全面貫徹執(zhí)行。

下面，我代表區(qū)委再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的政治責(zé)任感和歷史使命感

這次區(qū)鄉(xiāng)換屆是在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，即全區(qū)正處在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、、全會精神，全面建設(shè)小康社會的重要時(shí)期；今年又是全面實(shí)施“”規(guī)劃的起步年，同時(shí)是深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)第二年，也是我們鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果的第一年。能否在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期搞好換屆工作，對我們?nèi)珔^(qū)各級黨組織是一次重要的考驗(yàn)。這次換屆與以往相比，具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)和重要?dú)v史意義：一是在中央統(tǒng)一部署并調(diào)整換屆任期時(shí)間后的集中換屆，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整執(zhí)行5年任期，與區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子同步；二是換屆時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，按照市委統(tǒng)一安排，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，要求在8月底以前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，9月中旬前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆，區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子換屆也要求在10月底以前全面完成，其中區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆在9月底以前完成，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆10月底以前完成。三是政策性強(qiáng)，改革力度比較大。按照黨的全會提出的領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求，這次換屆在精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、加大年輕干部和女干部選拔力度等方面都要求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，而且有很多是硬性的要求。由于歷史原因，我區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中，年輕干部和女干部偏少，按上級要求配備班子難度較大。同時(shí)，按照市委的要求，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆要普遍采取“兩推一選”的方式選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部?？偟目磥?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將面臨更多、更復(fù)雜的新情況、新問題、新要求，工作量和難度更大。對此，我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備，真正把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到省委、市委和區(qū)委的工作部署上來。具體講要在以下幾個(gè)方面形成共識，充分認(rèn)識本次換屆工作的重要性。

（一）搞好區(qū)鄉(xiāng)換屆，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的客觀要求。近些年來，通過深化干部人事制度改革，以及村“兩委”換屆選舉工作的具體實(shí)踐，我們在加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)方面取得了一些成效。但應(yīng)當(dāng)看到，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，很多工作還需要我們?nèi)ヂ鋵?shí)和探索。這次區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，其工作本身，就是根據(jù)《黨章》、《憲法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大黨員、人民群眾正確行使民主權(quán)力，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督；另一方面，這次區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，實(shí)行“兩推一選”，全區(qū)廣大黨員、群眾直接或間接地參與其中，這將進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員、群眾參與民主政治的熱情，增強(qiáng)他們的民主意識。這對于進(jìn)一步擴(kuò)大民主，保證廣大黨員、群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加快基層民主政治建設(shè)進(jìn)程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

（二）搞好區(qū)鄉(xiāng)換屆，是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要保證。今年是“”規(guī)劃的開局之年?！啊逼陂g，我們能否搶抓機(jī)遇、乘勢而上、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展。基礎(chǔ)是頭年，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子處在改革和發(fā)展的第一線，是農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，在推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。通過這次換屆，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，將有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，在這次換屆中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都將圍繞區(qū)委確定的發(fā)展目標(biāo)，制定出各地今后五年的發(fā)展藍(lán)圖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出的發(fā)展思路和措施是否科學(xué)、是否可行，關(guān)系到區(qū)委決策部署在基層的全面落實(shí)，關(guān)系到全區(qū)“”發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們要通過這次換屆，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，進(jìn)一步用發(fā)展的目標(biāo)鼓舞人心，用發(fā)展的舉措凝聚人心，用發(fā)展的業(yè)績振奮人心，進(jìn)而為全區(qū)實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)，加快“富裕，和諧，生態(tài)”建設(shè)進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的思想和組織基礎(chǔ)。

（三）搞好區(qū)鄉(xiāng)換屆，是維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。在當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨著許多深層次的矛盾和問題，隨著各項(xiàng)改革的深化，克難攻堅(jiān)的任務(wù)更艱巨、更緊迫。這次全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革進(jìn)入到事業(yè)單位改革層面，許多深層次問題反映出來。特別是在農(nóng)村社會中存在的問題比較突出，各種矛盾交織在一起，解決各方面存在的困難和問題，保持社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧，是我們面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。如何解決問題，怎樣化解矛盾，也需要我們在這次換屆選舉工作中充分發(fā)揚(yáng)民主，依照《黨章》和法律法規(guī)辦事，通過廣大人民群眾選出自己的代表，把信得過、有能力的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，代表最廣大人民群眾的意愿，維護(hù)其根本利益。實(shí)踐證明，換屆選舉成為了表達(dá)意愿、化解矛盾、調(diào)整利益關(guān)系的重要途徑。因此，搞好區(qū)鄉(xiāng)換屆，有利于進(jìn)一步理順情緒，解決問題，為全區(qū)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造更為民主、和諧的政治環(huán)境。

（四）搞好區(qū)鄉(xiāng)換屆，是保持黨的先進(jìn)性，密切黨群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。區(qū)鄉(xiāng)換屆是我區(qū)政治生活中的一件大事，人民群眾對此很關(guān)注，期望值很高，希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望選出的領(lǐng)導(dǎo)班子能帶領(lǐng)群眾共同富裕，真正維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。這項(xiàng)事關(guān)基層民主政治建設(shè)，關(guān)乎民心的工作能否做好，是對我們的重要考驗(yàn)，更是對農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是否取得成效的重要檢驗(yàn)。這項(xiàng)工作做好了，各級領(lǐng)導(dǎo)班子配強(qiáng)了，就能夠在人民群眾中進(jìn)一步樹立黨的良好形象，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的關(guān)系?？傊?，這次換屆既是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重大步驟，又是全面提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進(jìn)性建設(shè)上的有利契機(jī)，我們必須在思想上高度重視，投入足夠的時(shí)間和精力，扎實(shí)做好換屆的各項(xiàng)工作，真正選出讓人民滿意的新一屆區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)更快更好地發(fā)展。

二、進(jìn)一步明確要求，嚴(yán)格程序，高質(zhì)量完成區(qū)鄉(xiāng)換屆的各項(xiàng)任務(wù)

這次區(qū)鄉(xiāng)換屆工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《黨章》和有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹黨的和會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“”規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的奮斗目標(biāo)，選好配強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化功能，把區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、聯(lián)系群眾、充滿生機(jī)與活力的領(lǐng)導(dǎo)集體，為加強(qiáng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（一）客觀公正，注重實(shí)效，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆與人大、政府換屆同步進(jìn)行，與過去相比，任期更長了，所擔(dān)負(fù)的責(zé)任更大了。因此，我們要超前謀劃，統(tǒng)籌考慮，選好領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子。

這次換屆，上級對選拔年輕干部、女干部都有明確規(guī)定。按照市委組織部的要求，結(jié)合實(shí)際，區(qū)委研究決定，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子至少要配備1名35歲以下的年輕干部和1名女干部。之所以強(qiáng)調(diào)在換屆時(shí)選拔配備年輕干部，主要是從干部新老交替、培養(yǎng)鍛煉年輕干部、確保黨的事業(yè)代代相傳的要求考慮的。婦女的進(jìn)步也是衡量社會文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志，重視和關(guān)心婦女干部的成長，是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，拓寬視野，開辟渠道，創(chuàng)新手段，確保這一任務(wù)的完成。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中尚缺35歲以下年輕干部和婦女干部的，在保證選拔質(zhì)量和選拔程序的基礎(chǔ)上，可優(yōu)先從本地干部中產(chǎn)生；本地沒有的，在全區(qū)范圍內(nèi)交流配備。

在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整時(shí)，區(qū)委對街道領(lǐng)導(dǎo)班子也將統(tǒng)籌考慮，全面平衡，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在配備街鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，嚴(yán)格按結(jié)構(gòu)要求落實(shí)，重點(diǎn)是黨（工）委的班子，不僅要選拔熟悉黨務(wù)、意識形態(tài)、紀(jì)檢、政法工作的干部，而且要重視選拔熟悉經(jīng)濟(jì)社會管理等工作的干部，使班子分工更加合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢互補(bǔ)。同時(shí)，還要適應(yīng)新形勢下人大、政府工作的需要，逐步改善人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，提高整體綜合素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

（二）認(rèn)真總結(jié)，集思廣益，起草好工作報(bào)告。起草工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)上屆黨委、政府和紀(jì)委的工作，明確新一屆黨委、政府、紀(jì)委的任期目標(biāo)，是這次區(qū)鄉(xiāng)換屆的一項(xiàng)重要任務(wù)。工作報(bào)告是指導(dǎo)今后五年工作的綱領(lǐng)性文件，不僅僅是一個(gè)簡單的會議材料，其質(zhì)量的高低，分量的大小，直接關(guān)系到在換屆時(shí)如何總結(jié)過去、謀劃未來，制定出符合實(shí)際的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。區(qū)黨代會報(bào)告起草工作已經(jīng)啟動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要高度重視，早作準(zhǔn)備，緊緊圍繞區(qū)委確定的奮斗目標(biāo)、工作任務(wù)和全區(qū)“”發(fā)展規(guī)劃，立足本地實(shí)際，認(rèn)真分析鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情，明確努力方向，提出科學(xué)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，要注意前后銜接，充分考慮現(xiàn)實(shí)條件和發(fā)展?jié)摿?，尊重并積極聽取代表提出的意見和建議，使工作任務(wù)、奮斗目標(biāo)和主要措施，既鼓舞人心，奮發(fā)向上，又切合實(shí)際，扎實(shí)有效，使廣大干部群眾樹立信心，看到希望，從而更加自覺地為之努力，為之奮斗。

（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，照章依法，選好黨代表和人大代表。選好黨代表和人大代表，是區(qū)鄉(xiāng)黨代會和人代會如期、順利召開的先決條件，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的基礎(chǔ)工作。要嚴(yán)格按照《黨章》、《憲法》和有關(guān)法律法規(guī)的要求，按照市、區(qū)委的工作部署，結(jié)合本地實(shí)際，切實(shí)把好代表人選資格條件關(guān)，嚴(yán)肅認(rèn)真地選好黨代表和人大代表。這里，我主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要堅(jiān)持先進(jìn)性。這次區(qū)鄉(xiāng)黨代會、人代會，要聽取和審查黨委、政府和紀(jì)委的工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。代表的素質(zhì)和水平，決定議事的質(zhì)量。要嚴(yán)格代表?xiàng)l件，把那些具有一定的政治理論水平和議政議事能力、認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀分子選為代表，為黨代會、人大會的成功召開奠定基礎(chǔ)。二是要注重廣泛性。隨著民主政治的不斷發(fā)展，需要調(diào)動(dòng)更多的一線黨員代表和其它社會各界人士發(fā)揮示范作用和帶動(dòng)效應(yīng)。這次換屆工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)人大的要求推選代表。代表的結(jié)構(gòu)既應(yīng)包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各類專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)模范人物，同時(shí)，還應(yīng)注意安排退（離）休干部代表和部隊(duì)的代表等。除工作需要外，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表一般不交叉。

（四）把握政策，積極引導(dǎo)，組織開好黨代會、人大會。召開黨代會、人代會，聽取和審議、審查黨委、政府和紀(jì)委等工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，其政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)，稍有不慎，極有可能出現(xiàn)這樣或那樣的問題。要正確把握政策，嚴(yán)格執(zhí)行程序。對政策的理解和掌握，特別要請各地主要領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和文件精神，自己先學(xué)懂弄通，才能確保工作的有效落實(shí)：一是要精心籌備。籌備工作做得扎實(shí)與否，直接關(guān)系到會議的成敗。會議召開之前，要組織力量，認(rèn)真開展調(diào)查摸底，對本地情況心中有數(shù)。要全面了解并掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，排查出可能影響黨代會、人大會順利進(jìn)行的各種不利因素，采取有效措施，堅(jiān)決把問題處理在萌芽狀態(tài)。對出現(xiàn)的問題，要正確看待，周全考慮，注意講究方法，注重理順情緒，盡量把各個(gè)環(huán)節(jié)的事項(xiàng)做細(xì)做好，確保黨代會、人大會順利進(jìn)行。二是要加強(qiáng)引導(dǎo)。要認(rèn)真做好代表工作，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，使每一位代表明確兩個(gè)大會的性質(zhì)、地位和作用，以及代表的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。要善于運(yùn)用民主的方式和法定的程序，積極引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，把代表的積極性引導(dǎo)到工作上來，引導(dǎo)到干事業(yè)上來，引導(dǎo)到依法辦事上來，使黨委的主張和意圖得到充分實(shí)現(xiàn)。三是要嚴(yán)格程序。換屆的程序要求非常嚴(yán)格，要制定嚴(yán)密的工作方案和切實(shí)可行的措施，擬定出具體的工作日程表。區(qū)人大、區(qū)委組織部已經(jīng)分別擬出了人代會、黨代會工作日程表，請各地將區(qū)委、區(qū)人大的總體安排進(jìn)行細(xì)化。在召開代表大會時(shí)，一定要把每個(gè)事項(xiàng)都想透做細(xì)，不折不扣地按規(guī)定程序辦事，切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不變，該走的步驟一步也不能少，把該做的事做扎實(shí)。不要怕麻煩、圖省事，既不能走過場，又要保證高質(zhì)量，確保會議圓滿成功。

三、周密部署，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次區(qū)鄉(xiāng)換屆，涉及面廣，任務(wù)繁重。做好這項(xiàng)工作，發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為此，各級黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保這次換屆選舉工作依法照章順利進(jìn)行。

（一）認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。履行職責(zé)，就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，包括制定換屆工作的指導(dǎo)思想、方針、政策，確定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題，提出和推薦有關(guān)的候選人。實(shí)現(xiàn)黨對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是通過黨組織的活動(dòng)、黨員的模范帶頭作用、周密的組織協(xié)調(diào)和深入細(xì)致的思想政治工作，把黨的路線、方針、政策和人事安排意見變成代表的自覺行動(dòng)。這些問題是各級黨組織，特別是主要負(fù)責(zé)同志所必須把握的最基本的問題。按照思想上重視、組織上加強(qiáng)、精力上集中、工作上到位的要求，全區(qū)各級黨組織要全面認(rèn)真履行職責(zé)，敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，把握方向，管好大事，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作的全過程，使換屆工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行?？梢灾v，這次換屆工作，是對區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨組織，各級領(lǐng)導(dǎo)干部總攬全局能力、思想政治水平、領(lǐng)導(dǎo)工作方法的一次全面檢驗(yàn)。為此，區(qū)成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)人大成立了選舉工作委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了選舉工作委員會，街有指導(dǎo)小組。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，要親自掛帥，并投入足夠的精力，保證換屆選舉工作的順利開展。各地要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，專班要專下心來開展工作。其他黨委委員要緊密配合，全力以赴做好換屆工作。區(qū)委近期的中心工作就是集中力量，協(xié)調(diào)各方，認(rèn)真做好區(qū)鄉(xiāng)換屆工作。區(qū)政府主要抓好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)就是按政策、按要求確保人大、政協(xié)的換屆工作順利完成。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要通力合作，緊密配合，分工不分家。在具體工作中，一要搞好調(diào)查摸底。當(dāng)前，農(nóng)村外出人口較多，各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清外出人員情況，及早與他們?nèi)〉寐?lián)系，通知他們按期回鄉(xiāng)參選，保證和提高參選率。二要搞好宣傳發(fā)動(dòng)。利用廣播、電視、標(biāo)語、橫幅、黑板報(bào)等形式，深入細(xì)致地宣傳換屆工作精神和要求，引導(dǎo)黨員群眾正確認(rèn)識換屆選舉的目的意義，準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動(dòng)，正確行使民主權(quán)利。三要搞好相關(guān)會務(wù)材料。對會議所需的決定、請示、通知、決議等書面材料和會場、會務(wù)布置等后勤工作都要提前準(zhǔn)備好、操作好。組織部門要認(rèn)真履行職責(zé)，把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好籌備、宣傳，選好代表，搞好“兩推一選”，起草好報(bào)告，召開好會議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作從今日起正式啟動(dòng)，會后區(qū)委組織部要迅速下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展具體的工作指導(dǎo)，督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（二）充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按黨內(nèi)規(guī)章和法律辦事。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)結(jié)合起來，并有效地貫穿于換屆工作的全過程。換屆工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)步驟都要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事。一方面，從代表的選舉，報(bào)告的起草、討論、審議，到人事安排方案的產(chǎn)生，候選人的醞釀、提名和選舉，都要堅(jiān)持走群眾路線，尤其是在采取“兩推一選”的方式確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子提名候選人工作中，要充分尊重、支持和引導(dǎo)群眾、黨員正確行使民主權(quán)利；另一方面，要堅(jiān)持民主集中制原則，正確處理好民主與集中、民主與法紀(jì)、權(quán)利與義務(wù)、發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨委意圖與表達(dá)個(gè)人意志的關(guān)系，保證民主的正確方向，把黨組織的意圖同廣大黨員的意愿統(tǒng)一起來。這里要強(qiáng)調(diào)一下政治紀(jì)律，黨員有意見，可以按正常程序向上反映，但是黨內(nèi)一旦形成決議決定，每個(gè)黨員就必須堅(jiān)決服從和執(zhí)行，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，這樣才能確保此次區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作健康有序進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，確保干部群眾思想穩(wěn)定。換屆工作涉及面廣，特別是關(guān)系到一些同志的進(jìn)退去留，更會出現(xiàn)一些思想波動(dòng)。多年來換屆工作的經(jīng)驗(yàn)證明，選舉工作出問題，往往不在黨外，而在黨內(nèi)，多數(shù)還是黨員干部。這次處理了7個(gè)人，都是黨員干部。問題暴露后，市委處理堅(jiān)決果斷，就是為了給全市的換屆工作起到一個(gè)警示作用，保障全市換屆工作依法照章進(jìn)行。因此，我們要深入細(xì)致地做好換屆中干部的思想政治工作，加強(qiáng)對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，要求他們帶頭講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評的一次機(jī)會。要通過扎實(shí)有效的工作，使廣大黨員和干部從思想上、行動(dòng)上擁護(hù)和支持上級黨委確定的區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)委確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事方案，落實(shí)上級黨委和區(qū)委的決定。在對街鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備方案的具體處理上，區(qū)委將從多方面充分考慮權(quán)衡街鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際狀況，區(qū)分不同類別的情況，盡最大可能爭取上級支持，盡可能妥善安置好干部。對落選的同志，做好思想工作，引導(dǎo)他們繼續(xù)以飽滿的熱情和積極的工作態(tài)度，做好組織分配的工作。對于改“非”的同志，除特殊情況和的確身體不好外，應(yīng)堅(jiān)持上班。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格要求，認(rèn)真處理好換屆工作中遇到的問題。區(qū)鄉(xiāng)換屆，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，黨內(nèi)各級、黨外各界都十分關(guān)心和關(guān)注。必須嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律、新聞紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，特別要強(qiáng)調(diào)的是各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部，在換屆工作中必須牢牢堅(jiān)持原則，帶頭按照干部工作的有關(guān)制度辦事，堅(jiān)決防止和糾正各種不正之風(fēng)。為了切實(shí)保護(hù)工作中敢于堅(jiān)持原則的干部，市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志專門講到，領(lǐng)導(dǎo)干部要放下得高票的思想包袱，敢于旗幟鮮明立場堅(jiān)定，不能怕丟選票而喪失原則。領(lǐng)導(dǎo)干部除了從嚴(yán)要求自身外，還要教育其它干部，自覺增強(qiáng)組織觀念，反對自由主義、個(gè)人主義，杜絕傳播小道消息，小道消息往往容易擾亂干部群眾思想，造成混亂，對我們換屆工作十分不利。對具體從事這方面工作的同志更要打招呼，要求他們自覺堅(jiān)持原則，堅(jiān)持按干部人事工作制度辦事。要加強(qiáng)對換屆工作全過程的監(jiān)督，堅(jiān)決查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選等違法違紀(jì)的行為。在換屆期間，各單位不準(zhǔn)突擊提拔干部，不準(zhǔn)亂發(fā)錢物。確需提拔的，必須嚴(yán)格按程序、制度，集體研究決定。在黨代會、人代會期間，嚴(yán)禁用公款請客送禮，私人也不得請客送禮，更不能拉幫結(jié)派。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、區(qū)委組織部要密切配合，加大檢查力度，對違反組織人事紀(jì)律的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，即使是作為領(lǐng)導(dǎo)班子換屆提名人選，一經(jīng)查實(shí)有違紀(jì)違規(guī)行為的，也要堅(jiān)決撤掉?？傊?，絕不允許任何人搞派別活動(dòng)和非組織活動(dòng)，絕不允許有違反紀(jì)律、干擾破壞換屆的現(xiàn)象發(fā)生。對工作中出現(xiàn)的敏感問題、突出矛盾和重大事情，各地各部門要及時(shí)向區(qū)委請示匯報(bào)，審慎穩(wěn)妥地進(jìn)行處理；同時(shí)各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要密切關(guān)注各種不同的社會動(dòng)態(tài)，及時(shí)查處和解決換屆中的苗頭性、傾向性問題，特別要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，不推不拖，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。條件具備的，及時(shí)、妥善地加以解決，防止矛盾激化。即使解決不了的問題，也要做好解釋工作，積極化解矛盾。對那些搞非組織活動(dòng)，或暗中策劃、煽動(dòng)、欺騙群眾，制造混亂，干擾、破壞換屆工作的，區(qū)政法、公安部門要及時(shí)介入，按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處。區(qū)委再次強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定工作責(zé)任制，這次區(qū)鄉(xiāng)換屆選舉工作，各地必須做到萬無一失，確保換屆成功。對因工作不及時(shí)、不到位，不作為、亂作為，造成惡劣影響的，區(qū)委將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（五）正確處理搞好換屆與促進(jìn)工作的關(guān)系，扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。這次區(qū)鄉(xiāng)換屆正值全年工作的關(guān)鍵時(shí)期，各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委要總攬全局，協(xié)調(diào)各方，統(tǒng)籌兼顧，在認(rèn)真總結(jié)上半年工作的基礎(chǔ)上，對照全年工作目標(biāo)任務(wù)，查找差距，細(xì)化措施，把換屆工作同當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合，以當(dāng)前工作成效保證換屆工作的順利進(jìn)行，以換屆工作的圓滿完成促進(jìn)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。關(guān)于近期工作，區(qū)委將在7月底、8月初召開全委擴(kuò)大會議上進(jìn)行專題部署。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前全區(qū)旱情還比較嚴(yán)重，部分地區(qū)出現(xiàn)人畜飲水困難，抗旱工作不能松勁。要以人為本，民生優(yōu)先，按照先生活后生產(chǎn)、先重點(diǎn)后一般、輕重緩急的原則科學(xué)調(diào)度，工作要做細(xì)，力爭不發(fā)生大的問題?？傊鞯馗鞑块T都要以這次區(qū)鄉(xiāng)換屆為契機(jī)，進(jìn)一步振奮精神，激發(fā)工作熱情和動(dòng)力；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)工作的落實(shí)，為全區(qū)“”經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展開創(chuàng)新的局面。

我們堅(jiān)信，有上級的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全區(qū)各級黨組織的共同努力，有廣大干部群眾的積極支持和參與，我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)換屆工作一定能夠取得圓滿成功。

謝謝大家！

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第二篇：鎮(zhèn)黨委換屆會議動(dòng)員講話

在鎮(zhèn)黨委換屆工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)旗委的統(tǒng)一部署和安排，年月份將對鎮(zhèn)黨委進(jìn)行換屆。月日，旗委召開了鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委換屆工作會議，并召開了換屆工作的培訓(xùn)會，按照旗委的統(tǒng)一要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，今天我們召開鎮(zhèn)黨委換屆工作會議。其目的是：動(dòng)員全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員統(tǒng)一思想，振奮精神，努力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，迎接代欽塔拉鎮(zhèn)第十五次黨代表大會的勝利召開，認(rèn)真部署和落實(shí)好鎮(zhèn)黨委換屆工作的各項(xiàng)具體事宜，確保黨委換屆工作任務(wù)圓滿完成。下面，我根據(jù)換屆工作的有關(guān)要求講三個(gè)方面意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。

為了深入貫徹執(zhí)行黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，落實(shí)好旗委、旗政府十二五規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)旗委的部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，擬于年月底前召開我鎮(zhèn)第十五次黨代會，這是我鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有十分重要意

1義。

1、做好這次黨委換屆，是我們?nèi)?zhèn)多名黨員政治生活中的一件大事。黨委換屆時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，既是對我們的政治任務(wù)，也是對各基層黨組織的組織能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的又一次考驗(yàn)。我們要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委的部署，精心組織，規(guī)范操作，穩(wěn)妥實(shí)施，圓滿完成黨委換屆工作任務(wù)。

2、做好這次黨委換屆是總結(jié)既往經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步抓好當(dāng)前，更好地謀劃未來，都具有重大的意義。

3、做好這次黨委換屆是進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展思路，凝心聚力求發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的需要。當(dāng)前我們鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)正處在新的重要的發(fā)展時(shí)期，在我們面前，既有較多的發(fā)展機(jī)遇，又有更多的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在今后五年中，再次實(shí)現(xiàn)在各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上的新跨越，是我們面臨的首要問題。我們要通過這次黨委換屆，進(jìn)一步明確今后五年工作的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，緊緊圍繞旗委、旗政府提出的“十二五規(guī)劃”的總目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，扎實(shí)進(jìn)取、努力工作，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持走在全旗的前列，這是旗委、旗政府對我們的殷切希望，是我們?nèi)?zhèn)廣大黨員干部的崇高使命，更是全鎮(zhèn)1人民的迫切要求。同時(shí)通過這次黨委換屆還要進(jìn)一步提出加強(qiáng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)等方面的任務(wù)，為從根本上改善干群關(guān)系，鋪平大建設(shè)、大發(fā)展道

路，建成代欽塔拉這一在全旗具有特殊、重要地區(qū)地位，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

4、做好這次黨委換屆是選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子，加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行的需要。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，同心同德，凝心聚力，把好每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，審好每一個(gè)議題，為開好這一次黨代會共同作出努力。

二、明確目標(biāo)，規(guī)范操作，確保完成黨委換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)。

一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各基層黨組織要抓住黨委換屆的有利時(shí)機(jī)，廣泛宣傳召開黨代會的指導(dǎo)思想、重大意義、主要任務(wù)。會后，各黨支部要運(yùn)用會議、宣傳欄、標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳，把廣大黨員和群眾的思想統(tǒng)一到黨委換屆工作上來，統(tǒng)一到富民強(qiáng)村，加速發(fā)展，率先突破的任務(wù)目標(biāo)上來，引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定上來。通過黨委換屆換出干勁兒，換出凝聚力，換出生產(chǎn)力。使這一政治生活大事深入人心，產(chǎn)生激發(fā)動(dòng)力，催生內(nèi)力，迸發(fā)活力的積極影響，真正使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會得到跨越發(fā)展，人民群眾得到最大實(shí)惠。

二是嚴(yán)格按照條件和要求選好黨代表。認(rèn)真選好這次黨代會的代表，是開好黨代會的前提。在代表選舉工作上，一是各支部根據(jù)多數(shù)黨員意見，充分醞釀，推薦代表候選人初步人選，候選人差額人選不少于的比例上報(bào)鎮(zhèn)黨委，正

式候選人經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批。二是各黨支部組織召開選舉大會，由全體黨員差額直選產(chǎn)生黨代表。各黨支部要對照要求，嚴(yán)格把關(guān)，按照代表名額的分配，認(rèn)真組織搞好黨員代表選舉。要嚴(yán)格堅(jiān)持代表?xiàng)l件，把那些具有堅(jiān)強(qiáng)黨性和奉獻(xiàn)精神，清正廉潔，奉公守法；工作責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)；密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)正派，積極帶領(lǐng)群眾勤勞致富，在各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用，具有一定影響力和號召力的優(yōu)秀黨員選為代表，確保代表的高素質(zhì)，保證黨代會的高質(zhì)量。三是召開鎮(zhèn)第十五次黨代會。計(jì)劃在 月日左右召開鎮(zhèn)第十五次黨代會。在召開大會期間，要保證大會出席的人數(shù)，嚴(yán)守大會紀(jì)律，保證會議秩序，認(rèn)真審議黨委工作報(bào)告和紀(jì)委工作報(bào)告，組織代表共商發(fā)展大計(jì)，認(rèn)真行使黨員權(quán)利，選好鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子，從組織上保證黨代會的圓滿成功。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保黨委換屆工作圓滿完成。這次黨委換屆，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，政治性和政策性都很強(qiáng)，各基層黨支部要高度重視，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌考慮，精心組織、周密安排，確保換屆工作健康、有序進(jìn)行。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧。鎮(zhèn)黨委換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組要加強(qiáng)對黨委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，對換屆工作的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都要不間斷地深入指導(dǎo)。各基層黨支部書記和選舉單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)

任，要統(tǒng)籌好黨委換屆工作和日常工作的合理安排，堅(jiān)持把換屆工作的開展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，把經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的實(shí)際作為衡量換屆工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正通過換屆達(dá)到凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神、推動(dòng)工作的目標(biāo)。

第二，要規(guī)范程序，精心實(shí)施。鎮(zhèn)黨委換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要根據(jù)黨章和地方黨委換屆工作條例的要求，認(rèn)真細(xì)致地安排好黨代會的日程和代表選舉事項(xiàng)，制定切實(shí)可行的選舉辦法和工作流程，確保選舉工作順利進(jìn)行。

第三，要嚴(yán)明紀(jì)律，風(fēng)清氣正。從中央到地方對營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境高度重視，我們必須以最堅(jiān)決的態(tài)度，把保證風(fēng)清氣正擺在換屆工作突出位置，從換屆一開始就抓緊抓好、抓出成效。（關(guān)于《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》匯編冊，發(fā)給各支部，希望各支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，消化吸收，堅(jiān)定執(zhí)行。）把換屆工作中“五個(gè)一律”作為高壓線，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、換屆干部要嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。在換屆考核考察之前，各支部要把換屆的紀(jì)律要求，以及違規(guī)違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果，特別是嚴(yán)禁拉票賄選的要求以及處理規(guī)定，向全體黨員和有被推薦資格的人員說清楚，一定要做到言之在理，話語夠重，態(tài)度嚴(yán)肅，全程監(jiān)督。按照旗委的要求，鎮(zhèn)黨委根據(jù)在換屆工作嚴(yán)格遵守“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各站所負(fù)責(zé)人、嘎查（機(jī)關(guān)）主要負(fù)責(zé)人簽訂承諾書。以嚴(yán)格的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行。

同志們，搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織、密切配合，同心協(xié)力、扎實(shí)工作，圓滿完成換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)，為加快建設(shè)更加美好的代欽塔拉提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證！

第三篇：在區(qū)鄉(xiāng)換屆工作動(dòng)員大會上的講話

在區(qū)鄉(xiāng)換屆工作動(dòng)員大會上的講話

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（2012年8月9日）

同志們：

根據(jù)中央和省、市的統(tǒng)一部署，區(qū)人大、政府及鄉(xiāng)人大、政府換屆工作將陸續(xù)展開。今天的會議，目的就是為了深入貫徹落實(shí)上級精神，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、精心組織，切實(shí)搞好這次換屆工作。剛才。XX同志宣讀了換屆工作有關(guān)文件，XX、XX等同志先后就相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，提出了具體的工作要求，我都贊同，請同志們抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。

這次換屆，是繼去年黨委換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的又一次集中換屆，是當(dāng)前全鄉(xiāng)人民政治生活中的頭等大事。搞好這次換屆，事關(guān)政治大局，事關(guān)地方發(fā)展。我們一定要從全面和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識到做好這項(xiàng)工作的重要性。

1、搞好這次換屆工作，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、擴(kuò)大基層民主的重要途徑。這次換屆，直接選舉產(chǎn)生區(qū)人大代表，選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，是人民群眾充分行使民主權(quán)利的重要過程，也是推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。隨著社會主義民主進(jìn)程加快，人民群眾的政治參與意識明顯增強(qiáng)，對換屆工作的關(guān)注、參與、監(jiān)督和影響與過去相比，程度更高。因此，我們一定要結(jié)合這次換屆，從實(shí)踐層面對充分發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主等方面，進(jìn)行探索和嘗試，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員和人民群眾有序參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)等方面食物的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

2、搞好這次換屆工作，是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、提高執(zhí)政能力的有力契機(jī)。政治路線確定以后，干部就是決定性因素。區(qū)人大、政府和鄉(xiāng)人大、政府班子擔(dān)負(fù)著重要的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督職能，直接面向廣大基層群眾，是各項(xiàng)方針政策的直接執(zhí)行者、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的直接推動(dòng)者。這次換屆就是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)有力契機(jī)，要牢牢抓住這次集中換屆的機(jī)遇，按照上級的要求，切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部，想發(fā)展、謀發(fā)展、能發(fā)展的干部選出來，努力換出更好的班子、換出更強(qiáng)的隊(duì)伍、換出更新的思路、換出更優(yōu)的作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)科學(xué)跨越發(fā)展提供有力的組織保障和人才支撐。

3、搞好這次換屆工作，是“實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，打造六優(yōu)霞城”的現(xiàn)實(shí)需要。鄉(xiāng)第五次黨代會確立了努力把霞城鄉(xiāng)建設(shè)成為班子團(tuán)結(jié)模范鄉(xiāng)、社會穩(wěn)定先進(jìn)鄉(xiāng)、三產(chǎn)發(fā)展樣板鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體示范鄉(xiāng)、文化繁榮引領(lǐng)鄉(xiāng)、風(fēng)清氣正文明鄉(xiāng)的宏偉

藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和藍(lán)圖，需要全鄉(xiāng)上下和衷共濟(jì)、同心同德、銳意創(chuàng)新。搞好這次換屆，既可以不斷增強(qiáng)抓發(fā)展、促發(fā)展的活力和動(dòng)力，也可以充分調(diào)動(dòng)基層干部群眾的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的激情，營造積極向上的發(fā)展氛圍。

二、明確程序，規(guī)范操作，認(rèn)真落實(shí)換屆選舉的各項(xiàng)工作要求

換屆工作法律性、政策性、程序性要求都很強(qiáng)。我們必須嚴(yán)格按照中央和省、市、區(qū)委的安排部署和工作要求，把握政策，強(qiáng)力推進(jìn)。

1、要充分發(fā)揮黨委在換屆中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的根本保證，必須充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，做到心中有數(shù)、胸有棋局，統(tǒng)籌推進(jìn)換屆工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政治思想、組織人事、環(huán)節(jié)秩序、宣傳輿論等各項(xiàng)保證措施上，維護(hù)黨的權(quán)威、落實(shí)黨的意圖。工作中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理，決不能出現(xiàn)局面失控的現(xiàn)象。

2、要切實(shí)抓好代表選舉，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一方面，要抓好人大代表選舉工作。要堅(jiān)持先進(jìn)性、廣泛性和代表性相統(tǒng)一的原則，認(rèn)真做好人大代表候選人的提名、考察、推薦和確定工作，把握好代表候選人的政治素質(zhì)、履職能力和整體結(jié)構(gòu)要求，通過直接選舉產(chǎn)生區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大代表，使各

級人大代表真正成為黨和人民之間的橋梁，真正代表人民群眾的根本利益，真正為人民群眾辦實(shí)事。同時(shí)，在人大代表的選舉過程中，除了要考察政治表現(xiàn)之外，還要注重考察其生活作風(fēng)及道德品質(zhì)等方面。另一方面，要切實(shí)選優(yōu)配鄉(xiāng)級班子。能否選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)系到未來霞城的發(fā)展，關(guān)系到換屆選舉工作的成敗。必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，樹立重品行、重實(shí)績、重基層、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向，把干部的德放在首位，注重選拔政治堅(jiān)定、品行端正、原則性強(qiáng)、清正廉潔、情趣健康的干部。把那些善于謀事、開拓進(jìn)取、埋頭苦干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠诺街匾獚徫?，讓想干事者有機(jī)會、真干事者有舞臺、干成事者有地位。

3、要規(guī)范操作程序，認(rèn)真執(zhí)行換屆的有關(guān)政策規(guī)定。換屆過程中，要嚴(yán)格按照換屆有關(guān)政策規(guī)定，該到位的程序和環(huán)節(jié)一個(gè)不少，不該設(shè)立的程序和換屆一個(gè)不多，真正把組織信任的、群眾認(rèn)可的、作風(fēng)可靠的同志選舉到我們的隊(duì)伍中來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極工作。換屆工作設(shè)計(jì)到的政策不僅在相關(guān)的條例、法規(guī)中有硬性規(guī)定，而且在中央和省、市、區(qū)委的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話中都有明確的要求。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，精心領(lǐng)會，吃透上級精神，準(zhǔn)確把握，堅(jiān)決執(zhí)行，確保各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。要嚴(yán)把不確定政策問題處置關(guān)，及時(shí)請示報(bào)告，不擅作主張，做到?jīng)]有疑點(diǎn)、沒有隱患、沒有后遺癥，確保換屆工作規(guī)范有序地進(jìn)行。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律、匡正作風(fēng)，努力營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

良好的紀(jì)律和作風(fēng)是這次換屆選舉工作成敗的關(guān)鍵。各黨支部一定要高度重視，嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)引導(dǎo)，優(yōu)化環(huán)境，確保換屆圓滿成功。

1、要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。換屆選舉既是對黨風(fēng)黨紀(jì)的檢驗(yàn)，也是對每一位黨員干部黨性原則的檢驗(yàn)。要堅(jiān)決執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的要求，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員代表的思想教育，引導(dǎo)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，增強(qiáng)黨的意識，遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)持公道正派，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。要旗幟鮮明地宣傳黨的主張，理直氣壯地開展工作，把黨員權(quán)利與貫徹組織意圖統(tǒng)一起來。采取切實(shí)有力的措施，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)加防范，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，為廣大干部群眾樹立好的榜樣。對不顧全大局、不守紀(jì)律，搞拉票賄選、利用多種勢力干預(yù)選舉等各種非組織活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅對待、堅(jiān)決查處。

2、要注重輿論引導(dǎo)。要采取靈活多樣的方式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多種媒體，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，圍繞各個(gè)階段的工作任務(wù)和特點(diǎn)開展有重點(diǎn)、有特色的宣傳引導(dǎo)工作，廣泛動(dòng)員、積極引導(dǎo)人民群眾和代表依法參加換屆選舉，為換屆選舉工作營造良好的輿論環(huán)境，防止不實(shí)信息和謠言傳播。

3、要營造和諧環(huán)境。選舉期間，要按照全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議的要求，繼續(xù)深入開展好信訪案件的化解工作，排查發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭，提高突發(fā)事件預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處理能力，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保換屆期間社會和諧穩(wěn)定。

同志們，這次區(qū)人大、政府及鄉(xiāng)人大、政府換屆工作任務(wù)繁重、影響深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)的部署，精心安排，全力實(shí)施、扎實(shí)工作，努力完成換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)。

最后，預(yù)祝各級換屆選舉工作取得圓滿成功！

第四篇：2021年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動(dòng)員會議講話

2021年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動(dòng)員會議講話

按照市委的安排部署,從8月中旬開始,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進(jìn)行換屆.7月20日,市委專門召開縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作會議，會上學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央和省委關(guān)于地方黨委換屆工作的有關(guān)精神，明確了換屆工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、政策規(guī)定和基本要求，研究部署了縣鄉(xiāng)黨委換屆工作；同時(shí)，市委又舉辦了縣鄉(xiāng)黨委換屆業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班，進(jìn)一步明確了換屆工作的政策規(guī)定、基本技能和具體的工作流程，對換屆的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了集中輔導(dǎo)培訓(xùn)?？h委對這次換屆工作高度重視，前不久，縣委常委會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了市上會議精神。會后，縣委組織部牽頭，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展調(diào)研和分析，基本掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的運(yùn)行情況，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作做了大量前期準(zhǔn)備工作。今天這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委有關(guān)精神，安排部署我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，對換屆的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行集中培訓(xùn)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作順利進(jìn)行。下面，我就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作講幾點(diǎn)意見。

一、從全縣發(fā)展的大局充分認(rèn)識黨委換屆的重大意義。

以高度的責(zé)任感和使命感積極投身到換屆工作中來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是當(dāng)前全縣政治生活中的一件大事。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，對于充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃、加快我縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，都具有十分重要的意義。我們一定要從事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的高度，充分認(rèn)識搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委的部署和要求上來。

要充分認(rèn)識這次換屆面臨的新形勢新任務(wù)。今后五年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展承前啟后的重要時(shí)期，是加快全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快發(fā)展、深化改革、擴(kuò)大開放的關(guān)鍵時(shí)期。搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，直接關(guān)系到“十四五”規(guī)劃的順利實(shí)施，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)和社會主義和諧社會的構(gòu)建，關(guān)系到縣委確定的發(fā)展思路能否得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)，關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)社會能否長遠(yuǎn)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要把各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要通過這次換屆，實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的目標(biāo)任務(wù)：

一是要切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力；

二是要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，使班子分工合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢互補(bǔ)，整體功能得到明顯增強(qiáng)；

三是要全面落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的目標(biāo)，建立新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會重大事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，更好地履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的職能。

要準(zhǔn)確把握這次換屆的新特點(diǎn)。這次換屆與以往相比，有許多新特點(diǎn)，即一是改革力度大。這次換屆，中央要求在貫徹十九屆五中全會精神，推進(jìn)地方領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這一改革，涉及地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重大變化，無論是改革的力度還是涉及的范圍，都是很大的。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人實(shí)行公開推薦。就是把黨組織的用人標(biāo)準(zhǔn)交給黨員群眾，由黨員群眾選舉滿意、信任的領(lǐng)導(dǎo)。這就從過去黨委既制定標(biāo)準(zhǔn)又自己選拔干部的做法，轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖M織定規(guī)劃、群眾來推薦、賽場選良才”。三是運(yùn)用新的辦法進(jìn)行換屆考察。中組部已經(jīng)出臺了《XXXX試行辦法》，要在地方黨委換屆考察中普遍運(yùn)用，換屆考察的方式方法都有許多新的規(guī)定，這種考察需要做得更深入、更細(xì)致、更具體。四是要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主。按照中央和省委的要求，這次換屆要把擴(kuò)大民主貫穿于換屆的全過程，在提名、考察、選舉等環(huán)節(jié)都提出了進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主的新舉措。這四個(gè)方面的特點(diǎn),決定了這次換屆難度大、要求高，我們一定要充分認(rèn)識這次換屆的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好換屆工作的信心，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)履行好職責(zé)，確保換屆工作取得成功。

二、適應(yīng)新要求，扎扎實(shí)實(shí)地搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是一個(gè)嶄新的課題，在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，要對黨委委員候選人實(shí)行公開推薦，同時(shí)，對領(lǐng)導(dǎo)班子配備的原則提出了許多嚴(yán)格的要求。為了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，縣委下發(fā)了有關(guān)換屆工作的文件通知，我們一定要按照要求，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的指導(dǎo)思想，正確把握班子配備的原則要求，切實(shí)配好班子，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進(jìn)行。

要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會及縣委十屆八次全委會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實(shí)現(xiàn)我縣“十四五”規(guī)劃，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

要正確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備的原則要求。具體講，就是在班子配備上必須堅(jiān)持做到“四個(gè)確?！?，一是確保領(lǐng)導(dǎo)班子不超職數(shù)。這次換屆，要嚴(yán)格執(zhí)行《天水市編委關(guān)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分類及人員編制核定的通知》（天市編[20211號）的規(guī)定，一類、二類、三類鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），分別按9、8、7名嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，不得超職數(shù)。二是確保黨委會的組成進(jìn)一步規(guī)范。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員一般為7-9名，最多不超過11名，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委除兼任政府正職的副書記外，只設(shè)一名副書記。黨委委員與政府副職可交叉任職1-2名。黨委委員中應(yīng)吸收1-2名優(yōu)秀農(nóng)民黨員。三是確保班子結(jié)構(gòu)符合省、市縣委的政策規(guī)定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)干部50歲以上的（含50歲，下同）不再提名。四是確保充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按黨內(nèi)法規(guī)辦事。我們要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)結(jié)合起來，貫穿于換屆工作全過程。各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策和國家有關(guān)法律法規(guī)。一方面，要堅(jiān)持走群眾路線，凡能公開的，都要及時(shí)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持廣大黨員正確行使民主權(quán)利。另一方面要堅(jiān)持民主集中制原則，處理好民主與集中、民主與法紀(jì)、權(quán)利與義務(wù)、發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，保證民主的正確方向，把黨組織的意圖同廣大黨員的意愿和諧統(tǒng)一起來，保證換屆工作健康有序進(jìn)行。

三、嚴(yán)格程序，精心組織，認(rèn)真做好換屆選舉工作

換屆選舉是整個(gè)換屆工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是換屆成敗的關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會組織工作流程，以規(guī)范程序?yàn)橹攸c(diǎn)，分階段、分步驟抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要以“公推”為核心，緊緊抓住提名、考察和選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索實(shí)踐，確保換屆選舉成功。一是要進(jìn)行廣泛動(dòng)員和充分的思想發(fā)動(dòng)。二是要制定周密細(xì)致的工作方案，尤其對“公推”內(nèi)容、報(bào)名條件、環(huán)節(jié)步驟、時(shí)間進(jìn)度等流程作出明確規(guī)定。三是要組織開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員動(dòng)員大會。四是要組織開好黨員公開推薦大會。黨員公開推薦大會是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆委員候選人“公推”工作中最重要的環(huán)節(jié)，候選人初步人選的順利產(chǎn)生，有三個(gè)因素很重要，首先是候選人在黨員群眾中要有公認(rèn)度，其次是黨員的參會率必須要符合法定比例，即參加會議的黨員人數(shù)，必須超過有選舉權(quán)的黨員人數(shù)的五分之四即80%以上。另外是要盡可能保證有效票的比例。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要圍繞這三點(diǎn)，做好公推大會的組織工作，保證會議成功圓滿。五是要統(tǒng)籌安排好換屆選舉工作的時(shí)間進(jìn)度。這次培訓(xùn)會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作擺上重要議事日程，調(diào)配和組織力量，抓緊開展工作。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保換屆工作的順利進(jìn)行

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，改革力度大，時(shí)間緊，要求高，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保換屆工作順利進(jìn)行。

一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。

在換屆工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠的精力研究、部署換屆工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作，按照黨委的決策和分工精心組織實(shí)施。同時(shí)，要建立必要的換屆工作機(jī)構(gòu)，挑選政治可靠、業(yè)務(wù)熟悉、作風(fēng)過硬的同志參加這項(xiàng)工作，齊心協(xié)力，搞好協(xié)調(diào)配合，真正把換屆工作任務(wù)落到實(shí)處。

二是要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，確保干部思想穩(wěn)定。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作涉及到干部職務(wù)調(diào)整變動(dòng)，可能會出現(xiàn)一些思想波動(dòng)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要真正從認(rèn)識上、行動(dòng)上高度重視起來，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)具體工作，對各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視，并采取相應(yīng)措施，及時(shí)妥善加以處理。要掌握干部思想動(dòng)態(tài)，了解干部思想動(dòng)向，有針對性地做好工作，消除干部思想顧慮，動(dòng)員符合報(bào)名條件的干部放下包袱，輕裝上陣，敢于接受挑戰(zhàn)和群眾的選擇。縣委組織部要進(jìn)一步做好政策解釋工作，對涉及到部分進(jìn)退留轉(zhuǎn)、思想產(chǎn)生波動(dòng)的干部，要教育其顧大局、識大體，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，積極支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，服從組織決定，聽從組織安排，對政策調(diào)整涉及到的有關(guān)干部，有針對性地做好工作。

三是要嚴(yán)肅換屆人事工作紀(jì)律。

要認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于換屆工作的各項(xiàng)規(guī)定和要求，嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》和《干部任用條例》辦事，不得變通，不得自行其事，對于執(zhí)行政策中遇到的問題，要及時(shí)向縣委請示報(bào)告。要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取有力措施，堅(jiān)決防止不正之風(fēng)的發(fā)生。在考察中要重點(diǎn)防止一些人“跑官”、拉票和弄虛作假，在選舉中要重點(diǎn)防止少數(shù)人搞賄選等非法組織活動(dòng)，凡是“跑官要官”、“買官賣官”和搞拉票賄選等非法組織活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟，是后備干部的取消后備干部資格，是考察對象的取消考察對象資格；對問題嚴(yán)重的，可先免職后處理；典型案例要予以通報(bào)。

四是正確處理搞好換屆與促進(jìn)工作的關(guān)系，扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作比較繁忙，加之我縣“兩基”工作將接受省上驗(yàn)收，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆同當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員和群眾始終牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，以這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

同志們，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、必將受到社會各界的廣泛關(guān)注。我們一定要精心組織、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、扎實(shí)有效地搞好這項(xiàng)工作。圓滿完成換屆的各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)、加快我縣全面建設(shè)小康社會進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第五篇：區(qū)長標(biāo)準(zhǔn)化會議講話

強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)

全面推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

—在全區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會議上的講話

（2013年7月15日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，以及省、市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)指示精神，總結(jié)近年來我區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，動(dòng)員全區(qū)工貿(mào)企業(yè)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，為我區(qū)“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧古塔”提供可靠的生產(chǎn)安全保障。

剛才，俊國副局長傳達(dá)了的實(shí)施方案，德昌處長把國家和省、市對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求進(jìn)行了解析，講的很好，為我們開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開闊了思路，提供了可以借鑒的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展好。下面，我就開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，講四點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的重要手段；是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的一項(xiàng)基本建設(shè)工程；也是安全生產(chǎn)領(lǐng)域中一項(xiàng)帶有長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的基礎(chǔ)工作。對此，國務(wù)院和省、市政府

1高度重視。2011年，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號），明確要求“在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉”。省、市政府也先后下發(fā)了文件進(jìn)行貫徹落實(shí)。今年初，國家安監(jiān)總局又聯(lián)合7部門下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》，對進(jìn)一步推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提出了明確要求，制定了工作目標(biāo)。我們要充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在安全生產(chǎn)工作中的重要作用和意義：

（一）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化為核心，制定符合企業(yè)自身特點(diǎn)的各崗位、各工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，形成安全管理有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，要通過加強(qiáng)企業(yè)每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

（二）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實(shí)、重在治本。標(biāo)準(zhǔn)化工作從安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全投入、技能培訓(xùn)、隱患排查治理等十三個(gè)方面提出了

要求，包括了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容，按照這些內(nèi)容開展工作，能夠督促企業(yè)及時(shí)、有針對性地采取預(yù)防措施，從源頭上控制各種不安全因素，最大限度地消除和降低事故發(fā)生概率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作從事后轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑埃盐帐鹿史婪逗桶踩a(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。

（三）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)強(qiáng)調(diào)過程控制和系統(tǒng)管理，它將貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的行為過程及結(jié)果，實(shí)現(xiàn)了定量化與定性化的統(tǒng)一。尤其是通過實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評，將企業(yè)劃分為不同等級區(qū)別對待，分別達(dá)標(biāo)，能夠客觀真實(shí)地反映出各地企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和企業(yè)不同安全生產(chǎn)水平，為政府部門加強(qiáng)安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，是政府實(shí)施分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。

（四）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是有效防范事故發(fā)生的重要手段。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進(jìn)一步加大危險(xiǎn)源辨識力度，不斷規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機(jī)械化和信息化水平，促進(jìn)現(xiàn)場各類隱患的排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。通過作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，控制事故多發(fā)的關(guān)鍵因素，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，減少一般事故，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（五）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是提高安全監(jiān)管水平的有力抓手。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、全面、基礎(chǔ)和長期性的工作，克服了工作的隨意性、臨時(shí)性和階段性，做到了用法規(guī)抓安

全，用制度保安全，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化。解決了政府部門在安全生產(chǎn)工作中“管什么，怎么管，誰去管”等一系列實(shí)際問題，并對改善監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效率起到積極的促進(jìn)作用。對于冶金等無行政許可的工貿(mào)企業(yè)，在一定程度上解決了安全監(jiān)管手段缺乏的問題，進(jìn)一步加大了監(jiān)管力度，提高了監(jiān)管水平。

二、全區(qū)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作總體情況

去年以來，區(qū)安監(jiān)部門按照國家、省、市的總體工作部署，結(jié)合工貿(mào)企業(yè)實(shí)際，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，總體推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了一定的成績。截至目前，全區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)已達(dá)5家（依據(jù)國家局新標(biāo)準(zhǔn)）。

三、存在的主要問題

在肯定成績的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識到工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題：我區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)點(diǎn)多面廣，安全生產(chǎn)水平參差不齊，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還處于起步階段，跟上級領(lǐng)導(dǎo)的總體要求還有一定的差距，完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作任務(wù)還有很大壓力。工作中還有許多亟待完善的地方，困難和問題還很多。

四、下一步工作要求

按照國務(wù)院、省市政府的工作要求部署，全區(qū)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)分別要于2013年底和2015年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)?？偩謼顥澚壕珠L在部署安排2013年重點(diǎn)工作時(shí)要求：持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，對逾期沒有達(dá)標(biāo)的企業(yè)要停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。孫華山局長在2月

27日國家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部等7部門聯(lián)合召開的全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作視頻會議上，對如何抓好工貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了明確的要求。我市劉鳳海市長也在今年年初召開的全市安全生產(chǎn)大會上，從嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面，對安全生產(chǎn)工作提出了新的，更高的要求。胡偉副市長在大會工作報(bào)告中也明確要求：“要積極推進(jìn)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭到年底，規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”。當(dāng)前，我區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。我們要充分認(rèn)清形勢，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取更加有力的措施，狠抓工作落實(shí)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新的更大的進(jìn)展。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（二）強(qiáng)化調(diào)查摸底，把牢安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)底數(shù)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。

（四）強(qiáng)化評審規(guī)范，提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量。

（五）強(qiáng)化典型示范，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化深入開展。

（六）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)氛圍。

同志們，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的有效途徑，是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式的創(chuàng)新和發(fā)展。希望各企業(yè)以這次推進(jìn)會為工作新起點(diǎn)，以銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的工作作風(fēng)，扎實(shí)有效地開展好安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)安全生

產(chǎn)水平再上新臺階，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！