第一篇：在全市第七次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、《**省〈城市居民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》的規(guī)定，我市第六屆社區(qū)居委會(huì)于6月30日任期屆滿，即將進(jìn)行第七次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。6月16日，省委、省政府召開了全省第七次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作電視電話會(huì)議，全面部署了換屆選舉工作。我市為全面完成本次換屆選

舉工作，做了大量的準(zhǔn)備工作，市委辦、市政府辦下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好第七次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的通知》（張辦〔〕78號(hào)）。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織對(duì)社區(qū)居委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行了任期審計(jì)，對(duì)“難點(diǎn)”社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底，特別是7月30日省民政廳舉辦的全省第七次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉骨干培訓(xùn)班，為推動(dòng)我市的換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。今天，我就如何做好此次換屆選舉工作，講以下四個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，全面掌握社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的現(xiàn)實(shí)狀況

居委會(huì)換屆選舉是憲法和法律規(guī)定的重要制度，是我國(guó)社會(huì)主義民主在城市基層最廣泛的實(shí)踐形式之一。當(dāng)前，我國(guó)城市基層社會(huì)正在發(fā)生深刻變化，居委會(huì)換屆選舉工作面臨許多新情況、新問題，特別是隨著城市流動(dòng)人口的增加、就業(yè)壓力的增大和社區(qū)居民民主法制意識(shí)增強(qiáng)，做好居委會(huì)換屆選舉工作，對(duì)于進(jìn)一步提高城市社區(qū)管理和服務(wù)水平，維護(hù)城市社會(huì)穩(wěn)定，保障社區(qū)居民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，落實(shí)中央關(guān)于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)方針政策等具有重要意義。各區(qū)縣各部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)識(shí)做好此次居委會(huì)換屆選舉工作的重要性，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，認(rèn)真研究解決選舉中出現(xiàn)的問題，積極推進(jìn)居委會(huì)民主選舉制度化、規(guī)范化、程序化；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高居民群眾在社區(qū)事務(wù)中當(dāng)家作主的能力。

我市本次換屆選舉的社區(qū)居委會(huì)共有145個(gè)，其中：永定區(qū)58個(gè)，武陵源區(qū)18個(gè)，慈利縣42個(gè)，桑植縣27個(gè)，雖然數(shù)量不多，但與換屆選舉相比，面臨著新的形勢(shì)和新要求的考驗(yàn)。一是民政部、省、市對(duì)此次換屆選舉提出了新的要求。在選舉方法上，實(shí)行直接選舉和間接相結(jié)合，要求從實(shí)際出發(fā)，積極擴(kuò)大居委會(huì)直接選舉的覆蓋面，力爭(zhēng)達(dá)到50%以上。并明確規(guī)定，凡由農(nóng)村村委會(huì)改設(shè)居委會(huì)，但原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革還沒有完成的，不得實(shí)行代表間接選舉。我市城市社區(qū)從未進(jìn)行過直選，這給城市社區(qū)選舉的組織工作帶來了更大的考驗(yàn)。二是面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶來的一些新問題。隨著戶籍制度改革、商品房和安置房建設(shè)快速推進(jìn)，客觀上造成的人戶分離情況比較突出，給選民登記、資格認(rèn)定造成不確定性，容易發(fā)生錯(cuò)登、漏登、重登等現(xiàn)象，使選情更為復(fù)雜。為此，我們要客觀分析形勢(shì)，周密部署，科學(xué)操作，依法推進(jìn)，充分保障本次換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

二、把握關(guān)鍵，依法有序推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作

我們要在做好前期宣傳發(fā)動(dòng)、審計(jì)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在換屆選舉工作開展的過程中，著重把握好以下五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

（一）要把好居民選舉委員會(huì)成員推選關(guān)。居民選舉委員會(huì)是居委會(huì)選舉的組織機(jī)構(gòu)，其成員素質(zhì)的高低關(guān)系到選舉工作的成敗。區(qū)縣要成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立換屆選舉指導(dǎo)小組，按照法律規(guī)定的程序，指導(dǎo)、規(guī)范各社區(qū)居民選舉委員會(huì)的推選工作。各社區(qū)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，注重發(fā)揮黨員干部作用，引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的同志推選進(jìn)選委會(huì)班子。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照法定的推選程序，擔(dān)任居民選舉委員會(huì)成員。

（二）要把好選民登記關(guān)。選民是參加選舉工作的主體。要嚴(yán)格按照社區(qū)居委會(huì)組織法和《選舉規(guī)程》，搞好有選舉權(quán)和被選舉權(quán)居民的登記工作。針對(duì)我市城市化進(jìn)程加快、戶籍制度改革、撤村建居、人口流動(dòng)、人戶分離等帶來的新情況、新問題，更加細(xì)致扎實(shí)地做好工作，堅(jiān)持以戶籍所在地為基礎(chǔ)，結(jié)合居住地的實(shí)際情況，按選民意愿進(jìn)行登記，確保落實(shí)選民的民主權(quán)利。本次換屆參選選民以實(shí)際登記選民為基準(zhǔn)，各級(jí)要嚴(yán)把選民登記關(guān)，不錯(cuò)登、不漏登、不重登。

（三）要把好候選人的產(chǎn)生關(guān)。候選人的產(chǎn)生是社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作關(guān)鍵的一環(huán)。要依照法律程序，充分尊重民意，堅(jiān)持公正、公平、公開的原則確定候選人。社區(qū)居委會(huì)成員候選人提名方式有三種：一是設(shè)立投票站，由選民直接提名；二是召開選民會(huì)議投票提名；三是各居民小組召開選民會(huì)議投票提名。在提名候選人階段，要引導(dǎo)居民消除家族、宗族、派別等不良影響，杜絕任何組織和個(gè)人指定、委派或撤換候選人。要通過黨員、居民代表、群眾骨干做細(xì)致的思想工作，引導(dǎo)群眾真正把那些素質(zhì)好、威信高、能力強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)的人提名為候選人。要保證婦女在居委會(huì)選舉中的合法權(quán)益，使女性在居委會(huì)成員中有適當(dāng)名額。

（四）要把好居委會(huì)干部職數(shù)關(guān)。居委會(huì)班子成員職數(shù)職位設(shè)置必須堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效的原則，社區(qū)居委會(huì)成員職數(shù)原則上由3至5人組成，社區(qū)人口達(dá)3000人以上的可設(shè)置副主任。干部職位和職數(shù)的設(shè)置可由縣級(jí)人民政府、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。

（五）要把好投票選舉關(guān)。市委辦、市政府辦文件規(guī)定，10月13日至18日是選民投票選舉日，各區(qū)縣也可確定統(tǒng)一投票選舉日。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，法律性、程序性、技術(shù)性很強(qiáng)，要精心做好選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)密組織，及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場(chǎng)地和應(yīng)遵守的規(guī)則。要嚴(yán)格按《選舉規(guī)程》實(shí)施選舉，維護(hù)選舉的良好秩序，確保各項(xiàng)程序合法，選舉有效。

三、精心組織，確保社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作圓滿成功

本次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立高度的政治責(zé)任感和全局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆選舉獲得成功。

（一）要加強(qiáng)前期調(diào)研，完善準(zhǔn)備工作。各社區(qū)居委會(huì)情況千差萬別，居民的文化素質(zhì)也不盡相同。各區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要提前對(duì)本轄區(qū)居委會(huì)及居民的情況進(jìn)行摸底，重點(diǎn)掌握居民的情況、歷史遺留問題和現(xiàn)行突出矛盾，認(rèn)真分析和研究換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，及早準(zhǔn)備預(yù)案和措施。對(duì)可能出現(xiàn)的問題，如財(cái)務(wù)審計(jì)中出現(xiàn)的問題、選民資格的確認(rèn)問題、民主確定候選人的問題、擾亂破壞選舉或不正(來源：好范文 http://004km.cn/）當(dāng)競(jìng)選的查處問題等，更要重點(diǎn)研究，做到心中有數(shù)，從而在具體選舉過程中，有針對(duì)性的加強(qiáng)工作指導(dǎo)。同時(shí)，各區(qū)縣要辦好直接選舉的試點(diǎn)，為保證直接選舉覆蓋面達(dá)50%以上打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是永定區(qū)，對(duì)中心城區(qū)的社區(qū)居委會(huì)實(shí)行直接選舉，省里有明確要求。該區(qū)58個(gè)社區(qū)居委會(huì)，而在中心城區(qū)的社區(qū)占38個(gè)，如不推行直接選舉，根本無法完成直接選舉覆蓋面達(dá)50%以上的任務(wù)。

（二）要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)居委會(huì)班子。推選什么樣的人當(dāng)居委會(huì)干部，關(guān)系到黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到我們加快城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。因此，我們要以社區(qū)居委會(huì)換屆選舉為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)基層工作班子，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要按規(guī)定程序，把那些經(jīng)過培養(yǎng)考察、實(shí)踐證明能夠勝任居委會(huì)工作的后備干部，依法充實(shí)進(jìn)居委會(huì)班子。要注重改善班子結(jié)構(gòu)，按照年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的要求，更新用人觀念，拓寬用人渠道，提高居委會(huì)班子的整體素質(zhì)，激發(fā)基層工作活力。

（三）要堅(jiān)持依法操作，維護(hù)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定。依法選舉，是做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的保證。換屆選舉工作中，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，堅(jiān)持直接、普遍、差額、公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)等原則，凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，尚未作明確規(guī)定的，應(yīng)按照自治原則由居民會(huì)議、居民代表會(huì)議依法討論決定。要規(guī)范操作程序，法定的程序一個(gè)都不能少，規(guī)定的步驟一步都不能缺。在換屆選舉前，要嚴(yán)格執(zhí)行先審計(jì)后選舉的有關(guān)規(guī)定。各級(jí)各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，高度重視對(duì)換屆選舉中出現(xiàn)的違法事件的調(diào)查和處理，做好來信來訪接待工作，有案必查，有錯(cuò)必糾。對(duì)在選舉中不依法辦事、違法操作造成群眾集體上訪的，要追究當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)出現(xiàn)問題較多的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)群眾反映與實(shí)際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實(shí)；對(duì)群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國(guó)家有關(guān)政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導(dǎo)。對(duì)可能引發(fā)群體性事件、影響社會(huì)穩(wěn)定的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到第一線處理，并及時(shí)向換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)請(qǐng)示，不得擅自決定和輕率處理。

四、因勢(shì)利導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)

（一）要加快推進(jìn)基層自治組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。在選舉工作結(jié)束后，要及時(shí)做好新老班子交接工作，清理好集體財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案，并處置好債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題，保證新一屆居委會(huì)正常開展工作。要及時(shí)組織對(duì)基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策學(xué)習(xí)，特別是對(duì)新當(dāng)選的年輕干部要通過以老帶新，提升他們?yōu)榛鶎尤罕姺?wù)的能力。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。居委會(huì)黨組織要依照國(guó)家的法律和政策，著眼于強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，指導(dǎo)、支持居委會(huì)依法處理好自治事務(wù)，齊心協(xié)力，共同促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提升基層民主自治水平。新一屆社區(qū)居委會(huì)產(chǎn)生后，要及時(shí)制定任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，建立健全居民會(huì)議、社區(qū)成員代表會(huì)議、居務(wù)公開、下屬委員會(huì)等相關(guān)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。重點(diǎn)要以民主管理為核心，以制度建設(shè)為保障，使居務(wù)公開工作由事后公開轉(zhuǎn)向事前、事中、事后全過程公開，由間接公開轉(zhuǎn)為直接公開，做到凡是群眾關(guān)心的問題都要及時(shí)公開，讓群眾參與社區(qū)重大事務(wù)的決策和管理，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，為建設(shè)文明、安全、和諧**奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過此次換屆選舉，因地制宜，分類指導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)基層干部隊(duì)伍的活力，引導(dǎo)各社區(qū)以更大的熱情、更高的標(biāo)準(zhǔn)積極發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)，改善社區(qū)服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。各區(qū)縣要按照市委、市政府《關(guān)于大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》、民政部《關(guān)于在全國(guó)開展“建設(shè)和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》等文件精神，加快管理體制創(chuàng)新。要按照“五室三站兩欄一校一場(chǎng)地”的功能設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，從實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的目標(biāo)出發(fā)，明確社區(qū)工作職責(zé)，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，提高社區(qū)組織的自治能力和自我服務(wù)能力，并積極引導(dǎo)社區(qū)居民、駐社區(qū)單位、中介組織和志愿者隊(duì)伍參與社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)自律管理、提供互助服務(wù)，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。

同志們，開展社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，全面推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，是我市當(dāng)前社會(huì)生活中的一件大事。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感，精心組織，嚴(yán)格程序，依法推進(jìn)我市換屆選舉工作的順利開展，圓滿完成此次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉任務(wù)。

第二篇：在社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話[推薦]

在社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話

同志們:根據(jù)法律規(guī)定,我街道各社區(qū)居委會(huì)即將任期屆滿,需要依法進(jìn)行換屆選舉。9月11日，區(qū)委、區(qū)政府專題召開會(huì)議，對(duì)基層換屆選舉工作進(jìn)行了深入動(dòng)員和全面部署。今天，在這里召開全街道2007年社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議，就是要根據(jù)省、市、區(qū)文件精神和會(huì)議要求，在全街道上下進(jìn)一步統(tǒng)一思

想、提高認(rèn)識(shí)、明確要求，切實(shí)把社區(qū)居委會(huì)換屆選舉這項(xiàng)為全街道人民共同關(guān)注的大事做好，確保選舉工作依法、有序、順利進(jìn)行。剛才，進(jìn)行了具體的工作部署，講得很好，我完全同意。下面，就做好此次換屆選舉工作，我再講四個(gè)方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的重要意義

依法即使進(jìn)行社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，是實(shí)施居民自治的前提和基礎(chǔ)，對(duì)于提升黨在基層的執(zhí)政能力，發(fā)展基層民主，建設(shè)和諧社會(huì)具有重要意義。

（一）搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧錫山的需要。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重心在基層。基層是社會(huì)的根基，和諧社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層，和諧社會(huì)建設(shè)的成就最終要體現(xiàn)在基層，一些影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問題，往往初現(xiàn)于基層，匯聚于基層。當(dāng)前，我街道正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，不同群體間的利益訴求、矛盾沖突在一定時(shí)期內(nèi)將有所凸顯；而極少數(shù)社區(qū)也存在基層干部工作方法簡(jiǎn)單，個(gè)別社區(qū)居委會(huì)發(fā)揚(yáng)民主不夠，群眾對(duì)基層干部缺乏有效的監(jiān)督和制約，存在不和諧的音符。因此，通過換屆選舉，依法選好基層群眾的當(dāng)家人、帶頭人，選出具有廣泛民主性和群眾性的基層干部，才能充分了解和及時(shí)滿足群眾的不同需求，才能在第一線及時(shí)化解矛盾和沖突，夯實(shí)、筑牢和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。

（二）搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是保障基層群眾民主選舉權(quán)利，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要。胡錦濤總書記在政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，是社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。近年來，我街道以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的基層民主實(shí)踐活動(dòng)得到不斷推進(jìn)，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的群眾性自治機(jī)制得到完善，街道基層民主政治建設(shè)得到較大發(fā)展。在上屆換屆選舉中，全街道最終成功率達(dá)到100%。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，基層民主政治建設(shè)在全國(guó)仍處于改革創(chuàng)新階段，對(duì)照發(fā)展的要求和群眾的期盼，我們的基層民主政治建設(shè)任務(wù)還很重。特別是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，群眾的思想觀念、價(jià)值取向與前幾年比也已發(fā)生了深刻變化，參與經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)事務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)民主選舉工作也提出了更高的要求。因此，我們要從全局的高度，以做好此次換屆選舉為契機(jī)，努力順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大黨員群眾的民主熱情，尊重居民的民主權(quán)利，充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。

（三）搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建的需要。居委作為基層自治組織，是基層工作的具體組織者、實(shí)踐者，街道黨工委、辦事處在社區(qū)開展各項(xiàng)工作，必須緊緊依靠居委來貫徹落實(shí)、組織實(shí)施。在此次換屆選舉中，能否使一大批思想好、作風(fēng)好、有文化、懂管理、威信高、肯干事、能干事的同志選進(jìn)新一屆居委會(huì)班子，直接影響到黨的方針政策在基層的落實(shí)，直接影響到廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我街道和諧社區(qū)建設(shè)具體明確了發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建任務(wù)，迫切需要基層自治組織在新形勢(shì)下，改進(jìn)工作方法，組織和團(tuán)結(jié)廣大群眾，進(jìn)一步激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性和當(dāng)家作主的責(zé)任感，使他們?cè)诤椭C社區(qū)建設(shè)中，發(fā)揮更大作用。在這一新形勢(shì)下，搞好換屆選舉，有利于我們進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即實(shí)現(xiàn)由過去的“黨選干部”向現(xiàn)在的“民選當(dāng)家人”的轉(zhuǎn)變，由過去里外一把手的行為模式向依法責(zé)權(quán)定位、服務(wù)為本的工作方法的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高廣大基層干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強(qiáng)和改善黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨在基層的執(zhí)政地位得到鞏固和加強(qiáng)。

二、把握關(guān)鍵，依法有序地推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作

目前，我街道共有13個(gè)社區(qū)居委會(huì)，18周歲以上有選民資格的居民為 萬人。與上次換屆選舉相比，此次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉面臨著新的形勢(shì)和許多新的要求。一是省、市、區(qū)對(duì)此次換屆選舉提出了新的更高要求。在選舉方式上，要求村改居的社區(qū)居委會(huì)原則上采取戶代表選舉的方式進(jìn)行換屆選舉。在年齡和學(xué)歷要求上，社居委班子成員中，文化程度在高中以上的應(yīng)不低于80%，平均年齡須在40周歲以下，35周歲以下比例不得少于30%。這就要求我們?cè)谶x舉中進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，做好換屆的各項(xiàng)工作。二是由于地域轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)出很多新的情況。近年來，街道實(shí)施了撤鎮(zhèn)建街、夾花地區(qū)域優(yōu)化調(diào)整等一系列措施。目前，新的體制、機(jī)

制尚未完全健全完善，被調(diào)整地區(qū)的基層班子、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和群眾之間尚缺乏磨合和充分互信。這些都給選舉的組織工作帶來了更大的考驗(yàn)。三是面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶來的一些新難題。首先，選情更為復(fù)雜。隨著“戶籍制度”改革和“三個(gè)集中”進(jìn)程加快，我們街道商品房和安置房建設(shè)快速推進(jìn)，客觀上造成人戶分離情況比較突出，給選民登記資格的認(rèn)定造成不確定性，容易發(fā)生錯(cuò)登、重登和漏登現(xiàn)象。其次，時(shí)間更加緊迫。本次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉必須在街道人大代表?yè)Q屆選舉前完成，時(shí)間安排上較以往大為壓縮，對(duì)工作人員的要求更高。為此，我們要客觀分析形勢(shì)，周密部署，科學(xué)操作，依法推進(jìn)，充分保障本次換屆選舉工作的順利進(jìn)行。在做好前期宣傳發(fā)動(dòng)、集體資產(chǎn)審計(jì)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，具體在換屆選舉展開過程中，要著重把握好以下五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

（一）要把好居民選舉委員會(huì)成員推選關(guān)。居民選舉委員會(huì)是居委選舉的組織機(jī)構(gòu)，其成員素質(zhì)的高低關(guān)系到選舉工作的成敗。街道將成立社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，按照法律規(guī)定的程序，指導(dǎo)、規(guī)范各社區(qū)居民選舉委員會(huì)的推選工作。各社區(qū)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，注重發(fā)揮黨員干部作用，引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的同志推選進(jìn)選委會(huì)班子。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照規(guī)定的推選程序，擔(dān)任居民選舉委員會(huì)成員。

（二）要把好選民登記關(guān)。選民是參加選舉工作的主體，要嚴(yán)格按照社區(qū)居委會(huì)《組織法》和《選舉工作規(guī)則》，搞好有選舉權(quán)和被選舉權(quán)居民的登記工作。針對(duì)我們街道城市化進(jìn)程加快、戶籍制度改革、撤村建居、人口流動(dòng)、人戶分離等帶來的新情況、新問題，要更加細(xì)致扎實(shí)地做好工作，堅(jiān)持以戶籍所在地為基礎(chǔ)，結(jié)合居住地的實(shí)際情況，按選民意愿進(jìn)行登記，確保落實(shí)選民的民主權(quán)利。

（三）要把好候選人的產(chǎn)生關(guān)。候選人的產(chǎn)生是社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作關(guān)鍵的一環(huán)。要依照法律程序，充分尊重民意，堅(jiān)持公正、公平、公開的原則確定候選人。社區(qū)居委會(huì)成員候選人，采取戶代表方式選舉的，由5名以上戶代表聯(lián)合提名；采取居民代表方式選舉的，由居民代表3人以上聯(lián)合提名。在提名候選人階段，要引導(dǎo)居民消除家族、宗族、派別等不良影響，杜絕任何組織和個(gè)人指定、委派或撤換候選人。要通過黨員、居民代表、群眾骨干做過細(xì)的思想工作，引導(dǎo)群眾真正把那些素質(zhì)好、威信高、能力強(qiáng)、熱心服務(wù)群眾、符合文化年齡要求的人提名為候選人。要保證婦女在居委會(huì)選舉中的合法權(quán)益，使女性在居委會(huì)成員中有適當(dāng)名額。

（四）要把好居委會(huì)干部職數(shù)關(guān)。居委會(huì)班子成員職數(shù)職位設(shè)置必須堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效的原則，社區(qū)居委會(huì)成員數(shù)原則上由5至9人組成，社區(qū)人口達(dá)3000以上的可設(shè)置副主任。干部職位和職數(shù)的設(shè)置必須由居民代表會(huì)議討論決定并及時(shí)公布。

（五）要把好投票選舉關(guān)。11月3日是統(tǒng)一投票選舉日。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，法律性、程序性、技術(shù)性很強(qiáng)，要精心做好選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)密組織，及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場(chǎng)地和遵守規(guī)則。要嚴(yán)格按《選舉工作流程》實(shí)施選舉，維護(hù)選舉的良好秩序，確保各項(xiàng)程序合法，選舉有效。

三、精心組織，確保社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作圓滿成功

本次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，時(shí)間安排上適逢黨的十七大召開期間，緊隨其后還將進(jìn)行人大換屆選舉，可以說，這項(xiàng)工作關(guān)系到全街道改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局，關(guān)系到街道加快城市化和城市現(xiàn)代化的進(jìn)程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立高度的政治責(zé)任感和全局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆選舉獲得成功。

（一）要加強(qiáng)前期調(diào)研，完善準(zhǔn)備工作。各社區(qū)居委會(huì)情況千差萬別，居民的文化素質(zhì)也不相同。各社區(qū)要提前對(duì)本轄區(qū)居委會(huì)及居民的情況進(jìn)行摸底，重點(diǎn)掌握居民的情況、歷史遺留問題和現(xiàn)行突出矛盾，認(rèn)真分析和研究換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，及早準(zhǔn)備預(yù)案和措施。對(duì)可能出現(xiàn)的問題，如財(cái)務(wù)審計(jì)中出現(xiàn)的問題、選民資格的確認(rèn)問題、民主確定候選人的問題、擾亂破壞選舉或不正當(dāng)競(jìng)選的查處問題等，更要重點(diǎn)研究，做到心中有數(shù)，從而在具體選舉過程中，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

（二）要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)居委會(huì)班子。推選什么樣的人當(dāng)居委會(huì)干部，關(guān)系到黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到我們加快城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。因此，我們要以社區(qū)居委會(huì)換屆選舉為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)基層工作班子，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要按規(guī)定程序，把那些經(jīng)過培養(yǎng)考察、實(shí)踐證明能夠勝任居霧工作的后備干部依法充實(shí)進(jìn)居委班子。要注重改善班子結(jié)構(gòu)，按照年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的要求，更新用人觀念，拓寬用人渠道，提高居委會(huì)班子的整體素質(zhì)，激發(fā)基層工作活力。

（三）要堅(jiān)持依法操作，維護(hù)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定。依法選舉，是做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的保證。換屆選舉工作中，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，堅(jiān)持直接、普遍、差額、公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)原則，凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，尚未作明確規(guī)定的，應(yīng)按照自治原則由居民會(huì)議、代表會(huì)議依法討論決定。要規(guī)范操作程序，法定的程序一步不能少，規(guī)定的步驟一個(gè)不能少。在換屆選舉前，要嚴(yán)格執(zhí)行先審計(jì)后選舉的有關(guān)規(guī)定。街道黨工委、人大、辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，高度重視對(duì)換屆選舉中出現(xiàn)的違法事件的調(diào)查和處理，做好來信來訪接待工作，有案必查，有錯(cuò)必糾。對(duì)在選舉中不依法辦事，違法操作造成群眾集體上訪的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)出現(xiàn)問題較多的社區(qū)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對(duì)群眾反映與實(shí)際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實(shí)；對(duì)群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國(guó)家有關(guān)政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導(dǎo)。對(duì)可能引起群體性事件，影響社會(huì)穩(wěn)定的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到第一線處理，并及時(shí)向街道換屆選舉工作指導(dǎo)小組匯報(bào)請(qǐng)示，不得擅自決定和輕率處理。

四、因勢(shì)利導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)

（一）要加快推進(jìn)基層自治組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。在選舉工作結(jié)束后，要及時(shí)做好新老班子交接工作，清理好集體財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案，并處置好債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題，保證新一屆居委會(huì)工作正常開展。要及時(shí)組織對(duì)基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策學(xué)習(xí)，特別是對(duì)新踏上這一崗位的年輕干部要通過以老帶新，提升他們?yōu)榛鶎尤罕姺?wù)的能力。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。居委會(huì)黨組織要依照國(guó)家的法律和政策，著眼于強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，指導(dǎo)、支持居委會(huì)依法處理好自治事務(wù)，齊心協(xié)力，共同促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提升基層民主自治水平。新一屆居委會(huì)產(chǎn)生后，應(yīng)及時(shí)產(chǎn)生新的居民小組及小組長(zhǎng)，及時(shí)制定任期目標(biāo)和工作計(jì)劃，建立健全居民會(huì)議、社區(qū)成員代表會(huì)議、居務(wù)公開、下屬委員會(huì)等相關(guān)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。重點(diǎn)要以民主管理為核心，以制度建設(shè)為保障，使居務(wù)公開工作由事后公開轉(zhuǎn)向事前、事中、事后全過程公開，由間接公開轉(zhuǎn)為直接公開，做到凡是群眾關(guān)心的問題都要及時(shí)公開，讓群眾參與社區(qū)重大事務(wù)的決策和管理，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，為建設(shè)和諧錫山奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過此次換屆選舉，因地制宜，分類指導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)基層干部隊(duì)伍的活力，引導(dǎo)各社區(qū)以更大的熱情、更高的標(biāo)準(zhǔn)積極發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)、改善社區(qū)服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。各社區(qū)要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于在全區(qū)開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見》和街道《關(guān)于加快推進(jìn)xx街道社區(qū)建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)管理工作的意見》、《關(guān)于健全社區(qū)管理服務(wù)體系設(shè)置及人員配備的意見》等文件精神，加快管理體制創(chuàng)新，按照“一廳七站七室兩欄一校一場(chǎng)地”的功能設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，從實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的目標(biāo)出發(fā)，明確社區(qū)工作職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高社區(qū)組織的自治能力和自我服務(wù)能力，并積極引導(dǎo)社區(qū)居民、駐區(qū)單位、中介組織和志愿者隊(duì)伍參與社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)自律管理、提供互助服務(wù)，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。

同志們，開展居委會(huì)換屆選舉，全面推進(jìn)基層民主政治，是我街道當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一件大事。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感，精心組織，嚴(yán)格程序，依法推進(jìn)我街道換屆選舉工作的順利開展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開！

第三篇：在街道第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話

在街道第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆

選舉工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天的會(huì)議，是經(jīng)街道黨政聯(lián)席會(huì)研究決定召開的，主要目的是貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)關(guān)于第八屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議精神，結(jié)合街道實(shí)際，研究部署街道第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。剛才，同志傳達(dá)了《實(shí)施方案》，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就如何抓好換屆選舉工作，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，充分認(rèn)識(shí)換屆選舉工作的重要意義

社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。做好居委會(huì)換屆選舉是實(shí)施居民自治的前提和基礎(chǔ)，對(duì)于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧社區(qū)有著極其重要的意義。

（一）做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，有利于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。社區(qū)居委會(huì)是城市社會(huì)的細(xì)胞，是黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)的陣地所在。黨和國(guó)家城市工作必須緊緊依靠社區(qū)居委會(huì)來貫徹實(shí)施。因此，在本次換屆選舉中，將群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、辦事公道、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)社區(qū)居委會(huì)班子，是鞏固黨基層執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證，直接關(guān)系到社區(qū)居委會(huì)的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升，影響到黨和國(guó)家方針政策在基層的落實(shí)，決定著廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。

（二）做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，有利于推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。依法民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)，是基層群眾自治制度的本質(zhì)與核心，是社會(huì)主義民主政治的衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們必須站在講政治顧大局的高度，做好本次換屆選舉工作，順應(yīng)群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、維護(hù)好群眾的民主熱情，尊重群眾民主權(quán)利，充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

（三）做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。社區(qū)是黨社會(huì)建設(shè)和管理的重心，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，必須把構(gòu)建和諧社區(qū)作為建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程抓實(shí)抓好。當(dāng)前，社會(huì)仍然處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，處理好不同群體間的利益訴求、矛盾沖突是構(gòu)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵所在。因此，通過換屆選舉，依法選好基層群眾的當(dāng)家人，配強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)班子，才能準(zhǔn)確了解和及時(shí)滿足群眾的不同需求，才能及時(shí)將矛盾沖突化解在萌芽、化解在基層，不斷夯實(shí)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持民主，嚴(yán)格程序，依法推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作 社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性都很強(qiáng)的工作，是社會(huì)和居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。同時(shí)，本次換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，成功與否直接關(guān)系到

街道轄區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。第七屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事是保證換屆選舉成功的兩大利器，必須貫穿于整個(gè)換屆選舉工作的始終。各社區(qū)要嚴(yán)格依照法律法規(guī)，履行選舉程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保質(zhì)保量如期完成選舉工作。

（一）堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主。只有把廣大社區(qū)居民群眾的民主意識(shí)、民主要求引導(dǎo)好、保護(hù)好，社區(qū)居委會(huì)換屆選舉才會(huì)呈現(xiàn)良好局面。在換屆選舉過程中，要堅(jiān)持黨的群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，相信和依靠群眾，確保群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要廣泛聽取群眾意見，擴(kuò)大識(shí)人視野，拓寬選人渠道，廣開進(jìn)賢之路，讓群眾依法自主選擇當(dāng)家人；各項(xiàng)程序要公開、公平、公正、透明，充分調(diào)動(dòng)群眾的參與熱情，提高群眾參與度。

（二）堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事是做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的重要保證。在換屆選舉過程中，要認(rèn)真按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定開展工作，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。堅(jiān)持法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，決不隨意簡(jiǎn)化程序，決不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象，杜絕一切不規(guī)范的操作行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保換屆選舉工作圓滿成功 為了搞好本次換屆選舉工作，街道成立了換屆選舉工作指導(dǎo)委員會(huì)，組建了監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《實(shí)施方案》，明確了相關(guān)責(zé)任和選舉工作的要求。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，各社區(qū)、機(jī)關(guān)各辦（所）都要積極行動(dòng)起來。為此，提出如下要

求：

一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性都很強(qiáng)的工作，街道各部門務(wù)必加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力配合，形成合力，在換屆選舉工作中找到工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。社會(huì)事務(wù)辦作為換屆選舉工作牽頭部門，要在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮好自身的職能作用，以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，及時(shí)向黨工委、辦事處提出搞好本項(xiàng)工作的意見和建議。同時(shí)，街道政法委、社會(huì)事務(wù)辦要加強(qiáng)與上海路派出所、茅草鋪派出所的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)選舉過程中觸犯法律、違反治安管理?xiàng)l例案件的查處和打擊力度。其他各部門要履行好自己在換屆選舉工作的職責(zé)。各包片領(lǐng)導(dǎo)、包居干部要深入社區(qū)、深入一線指導(dǎo)好換屆選舉工作，及時(shí)掌握工作進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，研究解決好群眾反映強(qiáng)烈并帶有普遍性的問題，確保工作順利開展。

二要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。今天會(huì)議之后，各社區(qū)居委會(huì)要按照街道黨工委、辦事處的要求，通過宣傳欄、宣傳單、社區(qū)廣播、社區(qū)網(wǎng)站等方式，宣傳有關(guān)選舉的法律、法規(guī)和政策，同時(shí)如實(shí)全面地把本次換屆選舉工作的全部?jī)?nèi)容傳達(dá)給社區(qū)居民群眾、社區(qū)成員單位，讓廣大居民群眾對(duì)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作有一個(gè)比較全面的了解，動(dòng)員符合條件的同志踴躍參與到換屆選舉中來。各社區(qū)要及時(shí)地向街道換屆選舉指導(dǎo)委員會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)度和信息。街道相關(guān)部門要及時(shí)通過報(bào)紙、電視臺(tái)、街道網(wǎng)站等新聞媒體，或者通過街道宣傳欄、公告欄等向廣大居民群眾公布換屆選舉工作的最新

動(dòng)態(tài)，切實(shí)為換屆選舉工作營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。

三要做好信訪接待。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉期間往往是各種矛盾相對(duì)集中的時(shí)期，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各社區(qū)、街道各部門要高度重視并正確對(duì)待換屆選舉中的來信來訪，堅(jiān)持及時(shí)、就地、依法解決的原則，認(rèn)真解決好群眾反映的問題，依法維護(hù)群眾的民主權(quán)利。對(duì)群眾反映屬實(shí)的違法違紀(jì)行為，應(yīng)及時(shí)對(duì)涉及到的有關(guān)人員進(jìn)行查處；對(duì)群眾反映有出入的，需向群眾說明情況，澄清事實(shí)；對(duì)群眾由于不了解法律法規(guī)或不理解政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導(dǎo)；對(duì)上級(jí)交辦的群眾信訪件，應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)。要避免換屆選舉期間群眾越級(jí)上訪、集體上訪和重大突發(fā)性信訪事件，盡快化解矛盾，做到小事不出居、大事不出街、矛盾不上交。

四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，有針對(duì)性地把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí)。引導(dǎo)廣大群眾正確行駛自己的民主權(quán)利，不憑個(gè)人感情、人緣關(guān)系投票，更不能允許拉關(guān)系、搞串聯(lián)、拉選票等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉中違法違紀(jì)行為，要認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)肅處理。

五要抓好后續(xù)工作。街道要督促各社區(qū)及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)和印章等交接工作，抓緊指導(dǎo)各社區(qū)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)組織培訓(xùn)新當(dāng)選的社區(qū)居委會(huì)成員，增強(qiáng)他們的宗旨意識(shí)和履職能力。同時(shí)，要對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，對(duì)不選的要依法及時(shí)不選。

同志們，本次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作是街道當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作任務(wù)，是城市社區(qū)居民政治生活中的一件大事。在座的很多同志過去都從事過換屆選舉工作，有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但“世變則事變，事變則備變”，希望大家高度重視，深入學(xué)習(xí)換屆選舉知識(shí)，認(rèn)真研究新情況新問題，準(zhǔn)確把握各個(gè)環(huán)節(jié)，確保本次換屆選舉工作圓滿成功，為我街道實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位突破、又好又快更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！

第四篇：在2012年街道居委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話

在2012年學(xué)習(xí)街道社區(qū)居委會(huì)換屆

選舉動(dòng)員部署大會(huì)上的講話

XX

同志們：

剛才，向大家部署了我街2012年社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作方案，這兩個(gè)方案經(jīng)反復(fù)醞釀、多次研究修改，已在街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議上審議并通過。方案體現(xiàn)了xx和xx街道的實(shí)際，操作性很強(qiáng)，請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行，并認(rèn)真地抓好落實(shí)。

為切實(shí)搞好今年的換屆選舉工作，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)，我想講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉工作關(guān)系到社區(qū)居委會(huì)建設(shè)，關(guān)系到全區(qū)和我街改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，更關(guān)系到黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)，是一項(xiàng)必須抓緊、抓實(shí)、抓好的工作。今年的“兩委”換屆選舉工作有四個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，日前，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見》，民政部也下發(fā)了《社區(qū)居委會(huì)換屆的指導(dǎo)意見》，對(duì)強(qiáng)化居委會(huì)職能、搞好選舉工作提出了比較明確、比較具體的要求，表明了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)基層黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)的高度重視。二是選舉工作標(biāo)準(zhǔn)高。今年市里提出具體要求，換屆選舉中要全部采取直選方式，同時(shí)黨員和退休人員在比例上有具體的要求，這不僅增加了我們的工作量，對(duì)我們的工作提出了新的要求。三是社區(qū)居民的民主法制意識(shí)在逐漸加強(qiáng)。近幾年，整個(gè)社會(huì)的民主監(jiān)督意識(shí)普遍增強(qiáng)，這就要求我們?cè)趽Q屆選舉工作中，要依法辦事，規(guī)范操作，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照法律條規(guī)規(guī)定的民主程序開展工作，增加工作的透明度和民主監(jiān)督力度，激發(fā)居民的參與熱情，確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行。四是

1居委會(huì)工作崗位的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。隨著工作待遇的提高和工作環(huán)境的改善，這一崗位具有了很強(qiáng)的吸引力，很多同志特別是大批有知識(shí)、有能力的年輕同志愿意到這個(gè)崗位發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值。這就要求我們必須引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在擇優(yōu)的基礎(chǔ)上選好人用好人。鑒于今年換屆選舉的新特點(diǎn)，全街要上下一心、協(xié)調(diào)配合，將此項(xiàng)工作作為上半年的重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管主任具體抓。要選派得力的干部深入社區(qū)、深入群眾，搞好調(diào)查研究、抓好工作推動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型，干出xx和xx街道的特色。要將這項(xiàng)工作與加快基層政權(quán)建設(shè)緊密結(jié)合；與加強(qiáng)普法宣傳教育緊密結(jié)合；與擴(kuò)大基層民主、強(qiáng)化社區(qū)自治，加大群眾監(jiān)督力度緊密結(jié)合，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，提高居民參與度，使政治文明在社區(qū)得到充分體現(xiàn)。

二、嚴(yán)格程序，依法辦事

在換屆選舉的整個(gè)過程中，全體工作人員要嚴(yán)格按照法定程序依法辦事。一要學(xué)習(xí)好相關(guān)的法律規(guī)定。要深刻領(lǐng)會(huì)《居委會(huì)組織法》的基本精神，掌握《北京市社區(qū)居民委員會(huì)選舉規(guī)程》的具體要求，加大宣傳和培訓(xùn)的力度，讓社區(qū)居民充分了解換屆選舉工作的目的、意義、方式、程序和選人標(biāo)準(zhǔn)，確實(shí)做到家喻戶曉、人人皆知，為居民正確行使民主權(quán)利提供法律保證。二要規(guī)范換屆選舉的操作程序。在換屆選舉中不要違反法定程序，要尊重社區(qū)居民的民主權(quán)利，尊重群眾的意愿，要得民心、順民意，搞好換屆選舉工作。三要做到公平、公正、公開。每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都要盡可能向群眾公開，要在群眾的監(jiān)督下公正地進(jìn)行選舉。

三、積極穩(wěn)妥，周密安排

今年的換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，對(duì)我們的工作能力將是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。所以我們一要全面籌劃、精心組織。每個(gè)階段的工作要事前考慮細(xì)致、研究透徹，在整體工作啟動(dòng)前要做好宣傳動(dòng)員，要認(rèn)真組織、總體推動(dòng)，對(duì)工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)要做到一步

一訓(xùn)，避免出現(xiàn)差錯(cuò)和遺漏。二要發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，認(rèn)真搞好信訪接待。每個(gè)階段的工作要與思想政治工作相結(jié)合，動(dòng)員部署與個(gè)別談心相結(jié)合，要讓留的同志安心，讓退下來的同志心情舒暢。尤其是退下來的老同志，他們多年以來為黨和政府做了許多工作，為社區(qū)居民做了許多好事，一定要多肯定、多鼓勵(lì)、多給溫暖，從組織上關(guān)心，從生活上體貼，調(diào)動(dòng)起他們的積極和熱情，使之圍繞在社區(qū)黨支部、居委會(huì)的周圍，為社區(qū)居民再做貢獻(xiàn)。

四、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)工作

在這次換屆選舉工作中，社區(qū)黨（總）支部與社區(qū)居委會(huì)將同時(shí)換屆。兩套班子同步進(jìn)行換屆，同等的重要，要站在全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、鞏固執(zhí)政黨的地位、全面推進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)社區(qū)黨支部換屆，全街上下要同心協(xié)力、步調(diào)一致，對(duì)兩套班子的換屆選舉工作都不要放松。一是要在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌部署工作。各分管主任要協(xié)調(diào)好、配合好，統(tǒng)一研究，全盤考慮，要兼顧各條口的工作性質(zhì)，統(tǒng)一調(diào)配總支委員和支部委員，配齊配強(qiáng)基層的黨員骨干力量，更好地發(fā)揮黨組織的核心作用。二是各科室、各社區(qū)要積極地配合好兩套班子的換屆選舉工作。既要考慮你們的自身特點(diǎn)，又要統(tǒng)籌兼顧全面考慮全街社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)黨組織的人員配備問題，要互相支持，互相體諒，互相理解。同時(shí)要加大條口的指導(dǎo)力度，幫助社區(qū)選能配強(qiáng)班子，提高居委會(huì)人員整體素質(zhì)。

五、大膽創(chuàng)新，健全機(jī)制

我們要利用好居委會(huì)定期換屆的這一有利時(shí)機(jī)，大膽探索和創(chuàng)新社區(qū)管理新模式，健全工作體制和運(yùn)行機(jī)制，適應(yīng)改革發(fā)展的客觀需要。一要全面推行社區(qū)管理新模式。大家要本著“有利于社區(qū)自治、有利于政府控制、有利于社區(qū)的發(fā)展”這三個(gè)原則，大膽地創(chuàng)新，積極地實(shí)踐，不斷推動(dòng)我街社區(qū)建設(shè)整體水平向更高的階段

發(fā)展。二要建立和完善運(yùn)行機(jī)制。新一屆社區(qū)居委會(huì)要有新的工作面貌、新的對(duì)外辦公水平，無論從硬件還是軟件，體制還是機(jī)制上都要有所改進(jìn)，有所加強(qiáng)，有所創(chuàng)新。要吸納好的經(jīng)驗(yàn)和作法，結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要，制定完善的相關(guān)配套制度，從加強(qiáng)人員管理入手，提高居委會(huì)為民辦事的能力，提高社區(qū)服務(wù)的水平。三要很好地研究和解決減輕社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)的問題。要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)居委會(huì)的法律地位，尊重社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)利，使社區(qū)居委會(huì)能夠按照《居委會(huì)組織法》規(guī)定的職能和新時(shí)期基層工作的實(shí)際需要開展工作。要努力創(chuàng)造一種和諧的工作局面，使社區(qū)有精力、有時(shí)間、有條件地處理好自己的事情。

最后，希望全體與會(huì)人員進(jìn)一步振奮精神，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，以自己的實(shí)際行動(dòng)，全身心地投入到社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的具體工作實(shí)踐中去。為建設(shè)和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū)，為努力全面實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)做出貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

2012年3月

第五篇：在社區(qū)“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上的講話

Xx 同 志

在社區(qū)“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上的

講 話

（2011年3月20日）

同志們：

這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹市委、市政府社區(qū)“兩委”換屆選舉工作會(huì)議精神，安排部署我街道的社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。剛才，xx同志宣讀了社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實(shí)施意見，市社區(qū)兩委換屆選舉工作督導(dǎo)組副組長(zhǎng)xxx同志就社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的程序步驟、重點(diǎn)把握的問題講了很好的意見，各社區(qū)、居委會(huì)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)上級(jí)要求和會(huì)議精神，我講三個(gè)方面的問題。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，把社區(qū)“兩委”換屆選舉工作作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓

這次社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，與往屆相比，面臨的形勢(shì)任務(wù)、所處的時(shí)代環(huán)境、適用的法律法規(guī)，都發(fā)生了很大變化。第一，有關(guān)法律法規(guī)有了新變化、新要求。這次換屆我們?nèi)匀灰勒铡吨腥A人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》換

屆選舉，但上級(jí)在參加選舉的居民登記、推選婦女成員、強(qiáng)化居務(wù)監(jiān)督、健全自治機(jī)制等方面，作出了許多新的規(guī)定，對(duì)依法依規(guī)搞好選舉提出了新的更高要求。第二，換屆選舉競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日益激烈。近年來，社區(qū)、居委會(huì)干部的補(bǔ)貼報(bào)酬不斷提高，工作條件不斷改善，崗位吸引力不斷增強(qiáng)，使選舉競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，這既為選拔優(yōu)秀人才創(chuàng)造了條件，也對(duì)防止發(fā)生拉票、賄選等違紀(jì)違法行為提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第三，基層組織建設(shè)面臨一些新情況、新任務(wù)。去年6月份，我們按照市里的統(tǒng)一部署，依法撤銷社區(qū)內(nèi)各村民委員會(huì)，把行政村變?yōu)樽匀淮?，社區(qū)成為基層的建制單元。能否高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好社區(qū)“兩委”換屆選舉任務(wù)，是對(duì)我們的一次重大考驗(yàn)。各社區(qū)及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)搞好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)細(xì)扎實(shí)的作風(fēng)，下大氣力把這件事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事抓緊抓好，確保和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高質(zhì)量地做好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作

按照省、濰坊和諸城市的統(tǒng)一部署，這次社區(qū)“兩委”換屆選舉從3月份開始，到4月底前基本結(jié)束。具體工作中，要著重抓好以下四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

（一）拓寬選人視野，確保人選質(zhì)量。能否把人選準(zhǔn)、把班子配強(qiáng)，是衡量換屆選舉成功與否的根本標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)“兩委”換屆選舉的核心要求，就是選出素質(zhì)高、有本事、公正廉潔、熱心為群眾服務(wù)的帶頭人。一要明確選人標(biāo)準(zhǔn)條件。對(duì)照省里提出的政治素質(zhì)高、文化水平高、群眾威信高和發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)“三高三強(qiáng)”的要求，要緊密結(jié)合街道實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化候選人資格條件，并從法律、政策和道德品行等方面提出不宜提名的具體情形，讓本社區(qū)的黨員、群眾明白該選什么樣的人、不該選什么樣的人，努力把那些推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的帶頭人、帶動(dòng)群眾致富的領(lǐng)路人、依法辦事的公道人、服務(wù)群眾的熱心人選進(jìn)社區(qū)“兩委”班子。二要注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才資源。注意從機(jī)關(guān)干部、致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員等各類經(jīng)濟(jì)能人和復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、離崗?fù)诵萑藛T中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。鼓勵(lì)支持大學(xué)生“村官”積極參與所在社區(qū)“兩委”成員競(jìng)職。三要全面推行社區(qū)“兩委”成員候選人公開競(jìng)職承諾、競(jìng)職演講制度，健全完善任期目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制，加強(qiáng)考核管理，把競(jìng)職承諾、完成任期目標(biāo)情況與社區(qū)干部政治待遇和補(bǔ)貼報(bào)酬掛鉤，充分調(diào)動(dòng)新一屆社區(qū)班子干事創(chuàng)業(yè)、富群眾、強(qiáng)社區(qū)的積極性。

（二）充分發(fā)揚(yáng)民主，保障權(quán)利落實(shí)。一要切實(shí)尊重黨員、群眾的意愿。換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，無論是參加選舉居民的登記、制定選舉辦法、確定候選人標(biāo)準(zhǔn)條件，還是推選選舉委員會(huì)、推薦提名候選人、組織投票選舉等，都要充分聽取黨員群眾的意見，根據(jù)大多數(shù)人的意見確定。二要改進(jìn)完善民主選舉的方式。推行“兩推一選”產(chǎn)生社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，進(jìn)一步擴(kuò)大黨員推薦、群眾推薦的范圍，提高黨員群眾的認(rèn)可度和滿意度。三要?jiǎng)?chuàng)新黨員群眾民主參與的形式。要探索改進(jìn)對(duì)黨員群眾的教育方式，引導(dǎo)他們樹立遵紀(jì)守法觀念，依法民主地參加換屆選舉，確保換屆選舉工作質(zhì)量。這次換屆選舉，社區(qū)黨組

織書記依法兼任社區(qū)居委會(huì)主任的比例達(dá)到80%以上，社區(qū)“兩委”成員交叉任職比例達(dá)到60%以上, 居民委員會(huì)成員中至少有1名婦女成員。同時(shí)要積極推行符合條件的社區(qū)團(tuán)組織書記按程序進(jìn)入“兩委”班子，努力把符合“三高三強(qiáng)”要求的黨員和居民選進(jìn)班子，進(jìn)一步改善社區(qū)“兩委”班子的年齡、文化和性別結(jié)構(gòu)。

（三）嚴(yán)格換屆程序，依法規(guī)范操作。換屆選舉工作程序性很強(qiáng)，只要程序違法，選舉結(jié)果就是無效的。對(duì)此，一定要高度重視，慎之又慎。一要進(jìn)一步細(xì)化選舉辦法和操作規(guī)程。特別是針對(duì)法律法規(guī)修訂后新的規(guī)定，研究制定落實(shí)的具體操作辦法，努力使換屆選舉每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都有法可依、有章可循。二要嚴(yán)格按政策程序組織社區(qū)“兩委”換屆選舉。對(duì)推選選舉委員會(huì)、推薦提名居委會(huì)成員候選人、規(guī)范候選人競(jìng)爭(zhēng)行為和組織選舉人投票等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要盯緊抓細(xì)，切實(shí)做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，黨員群眾的權(quán)利不截留，決不允許隨意簡(jiǎn)化程序，堅(jiān)決杜絕操作上的不規(guī)范行為。有條件并確有需要的社區(qū)，可探索引入司法公證程序，對(duì)選舉全

過程進(jìn)行司法公證。三要引導(dǎo)黨員干部做依法辦事的表率。街道領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)工作人員，要增強(qiáng)民主法制意識(shí)，改進(jìn)工作方法，提高依法指導(dǎo)選舉工作的能力。換屆辦公室要對(duì)具體從事?lián)Q屆選舉工作的同志進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)換屆選舉工作的重任。

（四）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的思想政治組織優(yōu)勢(shì)。這是社區(qū)“兩委”換屆保持正確方向的根本保證。分析往年個(gè)別地方“兩委”換屆中出現(xiàn)的執(zhí)行法律法規(guī)和政策不嚴(yán)，宗教、宗族和黑惡勢(shì)力破壞選舉秩序，以及拉票、賄選等問題，原因是多方面的，但最主要的是這些地方的黨組織對(duì)“兩委”換屆選舉不敢領(lǐng)導(dǎo)、不會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、不善領(lǐng)導(dǎo)所導(dǎo)致的。各社區(qū)、居委會(huì)要深入分析本社區(qū)可能影響換屆選舉的不利因素，制定切實(shí)可行的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，在樹立選人用人導(dǎo)向、組織實(shí)施選舉、營(yíng)造良好氛圍、打擊違紀(jì)違法行為等方面，旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，敢于負(fù)責(zé)，牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這次換屆選舉，一般先換黨組織，后換居委會(huì)，要按照民主程序把社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人推選為選舉委員會(huì)主任，在確定候選人標(biāo)準(zhǔn)條

件、參加選舉的居民登記、提名初步候選人等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)居委會(huì)換屆工作的有效領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)，理直氣壯地做好黨員群眾的宣傳教育和思想政治工作，形成正確導(dǎo)向。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保社區(qū)“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行

一要健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。街道成立社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，對(duì)換屆選舉工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各社區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，社區(qū)黨組織書記要認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”的職責(zé)，全力以赴，集中時(shí)間、集中精力抓好這項(xiàng)工作。建立社區(qū)“兩委”換屆選舉工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，換屆選舉情況作為千分制考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)選表彰基層黨建工作先進(jìn)單位的重要依據(jù)。實(shí)行換屆選舉工作責(zé)任追究制度，對(duì)思想不重視、工作不到位、未能按時(shí)完成換屆選舉任務(wù)，信訪舉報(bào)數(shù)量較多的指導(dǎo)組長(zhǎng)、社區(qū)黨組織書記，先進(jìn)行誡勉談話，造成惡劣影響的，依法追究責(zé)任，并進(jìn)行組織處理。

二要抓好換屆工作包靠指導(dǎo)。今年按照市委開展“包社區(qū)聯(lián)農(nóng)戶促和諧謀發(fā)展”活動(dòng)，我們街道選派129名街道機(jī)關(guān)干部，分別包靠一個(gè)社區(qū)和城市居，聯(lián)系黨員或群眾。這個(gè)活動(dòng)的一項(xiàng)首要任務(wù)，就是要指導(dǎo)搞好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。參與包靠的機(jī)關(guān)干部要全面參與社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，深入社區(qū)開展調(diào)查研究，聽取群眾意見建議，找準(zhǔn)存在問題癥結(jié)，制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案。街道機(jī)關(guān)干部要和市直包靠干部密切配合，形成合力，逐社區(qū)分析社情選情，堅(jiān)持成熟一個(gè)、選舉一個(gè)，選舉一個(gè)、成功一個(gè)，確保所包靠社區(qū)換屆選舉工作扎實(shí)開展。

三要營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要做好宣傳引導(dǎo)工作，防止炒作換屆選舉負(fù)面新聞、不實(shí)信息和突發(fā)事件。要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，選舉前社區(qū)黨組織要普遍召開一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題組織生活會(huì)，組織黨員、參與競(jìng)爭(zhēng)人員開展“換屆我承諾”活動(dòng)。要全面推行街道黨工委和參與競(jìng)爭(zhēng)人員集體談話制度，引導(dǎo)他們采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞接行騾⑴c競(jìng)爭(zhēng)。要加強(qiáng)防范監(jiān)督，實(shí)行換屆選舉全程記實(shí)簽字制度，換屆選舉辦公室要公布

舉報(bào)電話及其他舉報(bào)渠道，成立選舉工作監(jiān)督小組，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。要加大對(duì)違法違紀(jì)行為的打擊力度，發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅查處。對(duì)以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段參選的，一經(jīng)查實(shí)立即取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的宣布無效。

四要做好換屆選舉后續(xù)工作。要重點(diǎn)做好退出班子人員的思想引導(dǎo)、新老班子交接、加強(qiáng)社區(qū)組織配套建設(shè)、健全完善黨務(wù)、居務(wù)公開和民主管理制度等工作。要抓好新當(dāng)選社區(qū)“兩委”成員特別是社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任的集中培訓(xùn)，幫助新一屆社區(qū)班子盡快進(jìn)入角色，提高工作水平。要依法推選好居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，抓好民主理財(cái)、居務(wù)公開等民主管理制度，提高社區(qū)工作運(yùn)行的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

同志們，以這次會(huì)議為標(biāo)志，街道的社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正式啟動(dòng)。希望大家按照上級(jí)的部署要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)工作，圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆選舉任務(wù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。