第一篇:關(guān)于林業(yè)局安全生產(chǎn)排查實施方案
安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施方案 各林業(yè)場、站、圃:
當(dāng)前我縣林業(yè)工作正值森林防火、春季造林和森林旅游等關(guān)鍵時刻,工作任務(wù)繁重,生產(chǎn)安全事故易發(fā)。為深入貫徹縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,確保2011年林業(yè)各項安全生產(chǎn)目標(biāo)順利實現(xiàn),特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,深化安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、有效防范、堅決遏制重特大事故,最大限度的控制和減少各類事故的發(fā)生,確保全縣林業(yè)安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步落實各級林業(yè)部門和廳直單位對安全生產(chǎn)的指導(dǎo)檢查和管理職責(zé),督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任,提高安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)林業(yè)安全生產(chǎn)和諧發(fā)展。概括起來講,就是要扭住“一套目標(biāo)”,突出“五個重點”。扭住“一套目標(biāo)”,就是杜絕特大事故、遏制重大事故,控制較大事故、減少一般事故,確保林業(yè)生產(chǎn)的安全。突出 “五個重點”,就是在全面推進(jìn)安全生產(chǎn)整治的基礎(chǔ)上,突出森林防火、春季造林、森林旅游等領(lǐng)域的集中專項整治,扎實推進(jìn)打非治違,有效排除安全隱患,堅決防止發(fā)生較大以上事故。
三、排查治理方式
隱患排查治理工作要與安全生產(chǎn)專項整治、與日常監(jiān)管監(jiān)察、與加強場站安全管理、與加強應(yīng)急管理相結(jié)合,進(jìn)一步完善隱患排查機制。建立健全隱患排查治理長效機制,做到“四個結(jié)合”:一是與推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治相結(jié)合。二是與監(jiān)管監(jiān)察相結(jié)合。三是與推進(jìn)場站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合。四是與加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理相結(jié)合。
四、工作步驟及措施
安全隱患排查治理要貫穿各單位全年安全生產(chǎn)工作的始終,并結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)安排部署。成立以副局長李國勝為組長,森林公安局局長王正平為副組長,各場站負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)安全隱患排查工作。從5月10日起,集中6天時間,各基層場站要認(rèn)真制動工作方案,切實明確重點任務(wù)、工作責(zé)任和具體措施,務(wù)必做到思想認(rèn)識到位、安排部署到位、責(zé)任落實到位。
(二)自查整改。從5月16日到5月26日,由各場站集中進(jìn)行隱患排查和整改。要根據(jù)林業(yè)行業(yè)特點,按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和管理規(guī)范,對生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)、技術(shù)設(shè)施設(shè)備的運行狀況、作業(yè)場所的生產(chǎn)條件進(jìn)行認(rèn)真排查。對查出的隱患和登記在冊但尚未治理的隱
患,要落實資金、落實責(zé)任,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求,限期予以整改;對目前因條件限制不能治理的隱患,要落實監(jiān)控措施,堅決將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)集中整治。從5月26日到6月8日,各場站要在各單位自查整改基礎(chǔ)上,進(jìn)行集中督查整治。各場站林業(yè)部門和廳直各單位,要緊緊盯住森林防火、春季造林、森林旅游等重點領(lǐng)域、重點部位,認(rèn)真組織一次“回頭看”,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
(四)依法處理。從6月8日到18日,集中進(jìn)行非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的處理工作。對因隱患治理不力導(dǎo)致發(fā)生事故的,不但要追究單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,同時還要連帶追究管理部門的監(jiān)管責(zé)任以及相關(guān)人員的責(zé)任。
(五)總結(jié)提高。從6月18日到6月30日,集中進(jìn)行安全生產(chǎn)排查整改工作總結(jié),尤其是針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),健全完善工作制度,推動建立安全生產(chǎn)長效機制。
六、工作要求
各場站要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實隱患排查治理責(zé)任制。要成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機構(gòu),明確職責(zé)分工,制定具體實施意見。生產(chǎn)經(jīng)營單位要負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展本單位隱患排查治理工作,對查出的事故隱患必須立即整改,重大隱患要制定整改方案,按計劃組織
整改,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。局安辦對各單位隱患治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處行政管理違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的堅決取締。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,形成隱患排查治理的良好氛圍。
二〇一一年五月九日
第二篇:安全生產(chǎn)排查實施方案
安全生產(chǎn)隱患和突出治安問題排查整治方案
當(dāng)前林業(yè)工作正值森林防火、春季造林和森林旅游等關(guān)鍵時刻,工作任務(wù)繁重,生產(chǎn)安全事故易發(fā)。為深入貫徹縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,確保XX年林業(yè)各項安全生產(chǎn)目標(biāo)順利實現(xiàn),特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,深化安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、有效防范、堅決遏制重特大事故,最大限度的控制和減少各類事故的發(fā)生,確保林業(yè)安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步落實各級林業(yè)部門和廳直單位對安全生產(chǎn)的指導(dǎo)檢查和管理職責(zé),督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任,提高安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)林業(yè)安全生產(chǎn)和諧發(fā)展。概括起來講,就是要扭住“一套目標(biāo)”,突出“五個重點”。扭住“一套目標(biāo)”,就是杜絕特大事故、遏制重大事故,控制較大事故、減少一般事故,確保林業(yè)生產(chǎn)的安全。突出 “五個重點”,就是在全面推進(jìn)安全生產(chǎn)整治的基礎(chǔ)上,突出森林防火、春季造林、森林旅游等領(lǐng)域的集中專項整治,扎實推進(jìn)打非治違,有效排除安全隱患,堅決防止發(fā)生較大以上事故。
三、排查治理方式
隱患排查治理工作要與安全生產(chǎn)專項整治、與日常監(jiān)管監(jiān)察、與加強場站安全管理、與加強應(yīng)急管理相結(jié)合,進(jìn)一步完善隱患排查機制。建立健全隱患排查治理長效機制,做到“四個結(jié)合”:一是與推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治相結(jié)合。二是與監(jiān)管監(jiān)察相結(jié)合。三是與推進(jìn)場站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合。四是與加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理相結(jié)合。
四、工作步驟及措施
安全隱患排查治理要貫穿各單位全年安全生產(chǎn)工作的始終,并結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)安排部署。成立以副局長為組長,森林公安局局長為副組長,各場站負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)安全隱患排查工作。從XX起,集中6天時間,各基層場站要認(rèn)真制動工作方案,切實明確重點任務(wù)、工作責(zé)任和具體措施,務(wù)必做到思想認(rèn)識到位、安排部署到位、責(zé)任落實到位。
(二)自查整改。從XX到XX,由各場站集中進(jìn)行隱患排查和整改。要根據(jù)林業(yè)行業(yè)特點,按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和管理規(guī)范,對生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)、技術(shù)設(shè)施設(shè)備的運行狀況、作業(yè)場所的生產(chǎn)條件進(jìn)行認(rèn)真排查。對查出的隱患和登記在冊但尚未治理的隱患,要落實資金、落實責(zé)任,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求,限期予以整改;對目前因條件限制不能治理的隱患,要落實監(jiān)控措施,堅決將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)集中整治。從XX到XX,各場站要在各單位自查整改基礎(chǔ)上,進(jìn)行集中督查整治。各場站林業(yè)部門和廳直各單位,要緊緊盯住森林防火、春季造林、森林旅游等重點領(lǐng)域、重點部位,認(rèn)真組織一次“回頭看”,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
(四)依法處理。從XX到XX,集中進(jìn)行非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的處理工作。對因隱患治理不力導(dǎo)致發(fā)生事故的,不但要追究單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,同時還要連帶追究管理部門的監(jiān)管責(zé)任以及相關(guān)人員的責(zé)任。
(五)總結(jié)提高。從XX到XX,集中進(jìn)行安全生產(chǎn)排查整改工作總結(jié),尤其是針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),健全完善工作制度,推動建立安全生產(chǎn)長效機制。
六、工作要求
各場站要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實隱患排查治理責(zé)任制。要成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機構(gòu),明確職責(zé)分工,制定具體實施意見。生產(chǎn)經(jīng)營單位要負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展本單位隱患排查治理工作,對查出的事故隱患必須立即整改,重大隱患要制定整改方案,按計劃組織整改,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。局安辦對各單位隱患治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處行政管理違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的堅決取締。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,形成隱患排查治理的良好氛圍。
第三篇:安全生產(chǎn)排查工作實施方案
安全生產(chǎn)大排查活動方案
為認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)滑縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大排查大整治大督查活動方案》的要求和衛(wèi)計委安全生產(chǎn)會議要求,牢固樹立“不消除安全事故隱患,就會被安全事故消滅”的觀念,結(jié)合我院實際,即日起在我院開展一次全面深入系統(tǒng)的安全生產(chǎn)大排查大整治大督查活動,為確保此次活動取得切實效果,具體實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以落實一崗雙責(zé)管理責(zé)任為核心,以隱患排查治理、夯實安全基礎(chǔ)為主要任務(wù),強化安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實,有效防范各類事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、強化領(lǐng)導(dǎo),落實安全管理責(zé)任
接到會議通知后,院長高度重視嚴(yán)格按照相關(guān)要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”職責(zé),以身作則。同時,為了加強組織領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立以安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為班底的“安全大排查大整治大督查”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長: 組 員: 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由**同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)此次行動的具體事宜。
三、檢查安排
本次專項行動從8月20日起。8月20日為方案制定階段;8月20日為科室主任組織人員自查階段;8月21日為領(lǐng)導(dǎo)小組檢查階段;8月25日為隱患整改及再檢查階段。
四、檢查內(nèi)容
1、門診樓、住院樓、綜合樓、餐廳及職工宿舍;
2、新建的保安室;
3、護(hù)士站氧氣儲藏室及供應(yīng)室;
4、藥房、藥庫;
5、配電室、熱水房;
五、工作要求
1、明確工作職責(zé)。各科室必須明確工作責(zé)任,嚴(yán)格落實到崗位確保大檢查工作取得實效。
2、全面排查摸底,明確整改責(zé)任。必須認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。
3、結(jié)合安全生產(chǎn)相關(guān)制度,加強宣傳活動。采取宣傳培訓(xùn)等方式,對安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳,強化警示教育,形成人人管安全的良好氛圍。
第四篇:林業(yè)局2011年安全生產(chǎn)檢查實施方案
林業(yè)局2011年安全生產(chǎn)工作實施方案
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)站,局屬各單位:
為防范遏制林業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保我縣林業(yè)生產(chǎn)財產(chǎn)、生命安全,生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合我局安全生產(chǎn)工作實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,深化安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理,有效防范、堅決遏制重特大事故,最大限度地控制和減少各類事故的發(fā)生,確保全縣林業(yè)安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
以減少一般事故、堅決遏制較大事故、杜絕重特大事故和實現(xiàn)三個“零增長”為總體目標(biāo),通過繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,進(jìn)一步加強林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管排查力度,完善安全生產(chǎn)機制;強化企業(yè)的主體責(zé)任,提高從業(yè)人員素質(zhì);切實解決存在的突出問題,提高涉林企業(yè)安全生產(chǎn)的總體水平;實現(xiàn)事故隱患明顯減少,源頭管理與防范措施進(jìn)一步加強,企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善,保持林業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定態(tài)勢。
三、活動內(nèi)容及工作重點
(一)加強宣傳教育,提高人員的安全素質(zhì)
1.以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進(jìn)一步增強全局干部職工安全發(fā)展意識和安全防范能力,要充分運用便利的條件,利用多種形式,大力宣傳黨和政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動,努力建設(shè)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化,進(jìn)一步營造有利于促進(jìn)安全發(fā)展的社會氛圍。
2.宣傳安全發(fā)展的理念,推進(jìn)安全文化建設(shè);
3.宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法,推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè);
4.完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,公布事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況,加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;
5.深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”等集中宣傳教育活動;
6.加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。舉辦培訓(xùn)班、利用企業(yè)年檢、開展安全檢查和上門宣傳的方式,加強對林業(yè)干部職工、林業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理人員、施工人員特殊崗位人員安全教育,增強安全責(zé)任意識,要督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高安全監(jiān)管、安全管理和安全操作水平。
(二)加強安全生產(chǎn)治理,做好事故防范。以林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等安全隱患排查治理為重點,著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。要著重對以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理:
1.安全生產(chǎn)技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;
2.危險性較大的特種設(shè)備和鍋爐、烘房、運輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗的;
3.受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的;
4.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
5.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;
6.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的;
7.企業(yè)、單位安全隱患治理不到位的。
(三)加強監(jiān)管,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為
1、以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容,組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,對林業(yè)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,特別是嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的六類非法違法行為,即:一是無證無照和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)活動;二是“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強度、超限運輸),以及危及公路行業(yè)安全生產(chǎn)的違法行為;三是蓄
意瞞報事故、隱瞞事故真相;四是抗拒安全監(jiān)管執(zhí)法;五是拒不執(zhí)行政府及有關(guān)部門下達(dá)的停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締指令;六是違背建設(shè)安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定,要依法給予嚴(yán)厲打擊,進(jìn)一步建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
2、各單位要根據(jù)工作實際,精心制定工作方案,明確工作重點、范圍和步驟,落實責(zé)任和措施,采取日常管理和集中整治相結(jié)合等方法,強化對重要時期、重點時段、重點區(qū)域、重點林業(yè)企業(yè)的整治行動;林政股要嚴(yán)格實行行政許可審批制度,林政股、林業(yè)派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要加強日常檢查和管理,開展聯(lián)合監(jiān)管,形成合力,努力營造安全林業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
(四)加強林業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援指揮體系,完善應(yīng)急救援預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急救援程序,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展應(yīng)急應(yīng)對救援演練,提高應(yīng)急應(yīng)對處置能力,減少事故損失。加大安全生產(chǎn)投入,推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,保障林業(yè)生產(chǎn)安全。
(五)進(jìn)一步加強林業(yè)安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)。堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”,著力解決影響和制約林業(yè)安全生產(chǎn)隊伍發(fā)展的突出問題,加強業(yè)務(wù)建設(shè),完善規(guī)章制度,提高履職能力,營造良好工作環(huán)境。要把在安全生產(chǎn)工作方面的業(yè)績作為干部使用、培養(yǎng)和獎懲的重要依據(jù),以人為本,逐步建立健全政治尊重、事業(yè)激勵、利益保障、感情
聯(lián)絡(luò)的內(nèi)在動力機制,不斷增強廣大林業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的榮譽感、使命感和責(zé)任感,不斷增強林業(yè)安全生產(chǎn)隊伍的凝聚力。
(六)進(jìn)一步加強林業(yè)安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,落實部門監(jiān)管和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,把安全生產(chǎn)與事業(yè)發(fā)展放到同等的位置上認(rèn)真抓好,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相對應(yīng)的責(zé)任體系,切實增強齊抓共管的局面。局屬各單位要完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,把責(zé)任措施細(xì)化分解到具體崗位和個人,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實的責(zé)任體系。要加強和完善控制考核指標(biāo)體系建設(shè),建立考核獎罰制度、細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容和要求,加強各項資料信息的收集歸檔整理,把安全生產(chǎn)例會制度、檢查通報制度、責(zé)任追究制度等各項工作制度列為考核內(nèi)容,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。精心組織,周密部署,研究制定具體的措施辦法,目標(biāo)要明確、任務(wù)要分解、職責(zé)要到崗、落實要到人,確保全局繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項工作的順利完成。
(二)突出工作重點,加強檢查督導(dǎo)。縣局將定期不定期對活動開展情況進(jìn)行督查,各單位也要根據(jù)各時段的工作要求,認(rèn)真組織檢查和自查。
(三)建立工作機制,確保信息暢通。各單位要建立信息溝通和情況匯報制度,及時對活動中存在的新情況、新問題進(jìn)行總結(jié)、分析、研究和整改,加強各項活動信息報送,及時反饋各項活動開展情況,以便進(jìn)一步總結(jié)、交流和提高。信息報送情況,縣局將列為年終檢查的重要內(nèi)容。
二〇一一年四月十五日
第五篇:2013安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案
2013安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案
為了進(jìn)一步強化現(xiàn)場安全管理,抓好安全生產(chǎn)隱患的排查治理工作,及時將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),杜絕各類事故發(fā)生,大力開展安全生產(chǎn)“隱患治理”各項工作,保障安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。結(jié)合本礦實際情況,特制定安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案。
一、工作目標(biāo)
堅持“安全第一,超前預(yù)防,貫穿全程,關(guān)鍵落實”安全理念。落實執(zhí)行《安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施方案》,突出煤礦安全生產(chǎn)隱患排查與治理重點,強化安全管理,落實安全生產(chǎn)隱患排查與治理責(zé)任,做到安全生產(chǎn)隱患排查覆蓋率為100%,安全生產(chǎn)隱患整改率為100%,及時消除安全生產(chǎn)隱患,創(chuàng)建安全生產(chǎn)“零事故”現(xiàn)場,打造安全生產(chǎn)“零事故”環(huán)境,實現(xiàn)礦井安全工作的平穩(wěn)發(fā)展,特成立隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組:
二、組織機構(gòu)
礦成立安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組: 組
長:馮云旺(礦
長)副組長:吳吉有(執(zhí)行礦長)
雷進(jìn)海(安全礦長)
馮虎明(基建礦長)
高
智(總工程師)
謝振東(機電礦長)
馬金平(礦長助理)
田質(zhì)群(地測副總工程師)
何英太(機電副總工程師)
韓
勇(通風(fēng)副總工程師)
任云祥(礦建副總工程師)
成 員:雒利斌(安全部長)
李月明(生產(chǎn)部長)
張鈺明(供銷部長)
馮國盛(行政部長)
李亞平(人力資源部部長)
白瑞興(總務(wù)部長)
馮世軍(機運工區(qū)區(qū)長)
閆保亮(通風(fēng)副區(qū)長)
吳明明(6#綜掘隊隊長)
王利明(10#綜掘隊隊長)
葉樹和(鉆探隊隊長)
王建軍(開拓隊隊長)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全指揮中心,辦公室主任由雷進(jìn)海兼任,副主任由雒利斌兼任。辦公室電話:8010
三、工作安排:
每月6日、16日、26日為安全生產(chǎn)隱患排查治理日,由礦成立的安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
四、安全隱患的分級、分類
安全隱患是指在生產(chǎn)(施工作業(yè))現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)計、生產(chǎn)工序、工程質(zhì)量、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等方面所存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理上的缺陷等。
(一)、按隱患的整改難易程度分A、B、C三級
A級:涉及安全、生產(chǎn)、基建三者之間相互矛盾的關(guān)系問題以及涉及礦井大的安全投入的問題;礦井不能自行解決,需要公司解決的問題;
主要問題包括:
1、礦井總風(fēng)量不能滿足安全生產(chǎn)的要求。
2、通過礦井技術(shù)改造,各環(huán)節(jié)配套能力相互不匹配的問題。
3、大型設(shè)備國家明令淘汰使用的產(chǎn)品。
4、雙回路供電系統(tǒng)不符合供電要求的。
5、原巷道設(shè)計斷面不能滿足安全生產(chǎn)要求的。
6、基建礦井安全投入的到位問題。
7、地質(zhì)災(zāi)害,防洪、防汛的問題。
8、國家禁止井工煤礦使用工藝的問題。
9、國家強制性的安全設(shè)施,新設(shè)備,新技術(shù),新工藝,新材料的安全投入問題等。
B級:涉及礦井各大系統(tǒng)的規(guī)范性、完整性、合理性的問題,礦井重大隱患的現(xiàn)場處理以及監(jiān)督落實,科、區(qū)隊解決不了的由分管礦長或礦長解決的問題;
其主要問題包括:
1、礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理,礦井風(fēng)量分配不合理,風(fēng)量不按需調(diào)節(jié)的。
2、礦井瓦斯、一氧化碳超限當(dāng)班不能處理的。
3、防塵管路系統(tǒng)已完善,綜合防塵措施未制定落實。
4、消防設(shè)施器材配備,消防材料庫的構(gòu)筑不符合規(guī)定。
5、三專兩閉鎖,雙電源、雙風(fēng)機、自動切換未實現(xiàn)的。
6、礦井雙回路供電系統(tǒng)已完善,一回路發(fā)生故障,另一回路不能保證正常運行的。
7、礦井未實現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng),備用電源不能正常使用的。
8、一類用電負(fù)荷未實現(xiàn)雙電源供電的。
9、提升機保護(hù)裝置不完善的,提升裝置未按規(guī)定配備及定期測試的。
10、大型設(shè)備未按規(guī)定測試和檢修的。
11、通訊信號不可靠的。
12、采掘工作面支護(hù)形式不合理的等。
C級:及時發(fā)現(xiàn)掌握礦井生產(chǎn)動態(tài),生產(chǎn)作業(yè)過程中的違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的行為進(jìn)行監(jiān)督督促落實、處罰。由科、區(qū)隊自行解決的問題;
其主要問題包括:
1、局部通風(fēng)管理情況,綜合防塵措施瓦斯檢查,瓦斯監(jiān)控,測風(fēng)制度執(zhí)行情況,消防設(shè)施的配備及管理。
2、電器設(shè)備的防爆性能及各種保護(hù)的使用情況不可靠的。
3、提升運輸設(shè)備綜合保護(hù),斜井、傾斜巷道運輸?shù)摹耙黄氯龣n”安全防護(hù)措施不可靠的。
4、采煤工作面的頂板管理,勞動組織,安全出口管理差的。
5、掘進(jìn)工作面頂板管理及現(xiàn)場文明生產(chǎn)差。
6、“三大規(guī)程”的現(xiàn)場執(zhí)行情況差。
7、現(xiàn)場管理及文明生產(chǎn)情況差的。
8、“三條生命線”、“六大系統(tǒng)”的現(xiàn)場管理差的。
9、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況差的。
10、生產(chǎn)作業(yè)過程中的“三違”行為。
11、各種安全技術(shù)措施未及時制定或未按措施落實的。
12、火工品儲存、領(lǐng)用、登記、運輸、清退現(xiàn)場使用執(zhí)行情況。
13、各種安全管理制度的制定及現(xiàn)場執(zhí)行情況。
14、各種記錄報表的及時性、完整性,登記建檔情況。
15、圖紙是否及時填繪,能夠反映實際采掘情況。
16、職工安全培訓(xùn)特種作業(yè)人員、安全管理人員,礦級領(lǐng)導(dǎo)持證情況。
17、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志是否使用煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志等。
(二)、按隱患種類可分為“一通三防”、水害、頂板、電氣、提升、運輸、設(shè)備、消防、火工品、墜落、滑坡、安全管理和其他隱患。
(三)、按隱患的嚴(yán)重程度可分為重大隱患、較大隱患、一般隱患。重大隱患是指嚴(yán)重危及安全生產(chǎn),可能導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)損失,危害和整改難度大,應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè),需要投入資金、實施工程、更換裝備并經(jīng)過較長時間整改方能治理的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患;較大隱患是指危及安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)損失、危害或整改難度較大、需要暫時局部停產(chǎn)停業(yè)、并經(jīng)過一定時間整改方能治理的隱患;一般隱患是指已經(jīng)危及安全生產(chǎn),任其發(fā)展可能導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)損失,危害或整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的隱患。
五、安全生產(chǎn)隱患排查分級責(zé)任劃分
(一)、各科、區(qū)隊把排查隱患列入安全管理的首要工作內(nèi)容。
(二)、組長是隱患排查與治理的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)組織制定重大事故隱患整改方案,落實工程項目和資金,并組織實施及上報工作。
(三)、副組長負(fù)責(zé)事故隱患排查的組織實施。負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員進(jìn)行事故隱患排查、認(rèn)定,落實工程項目、資金,制定整改措施和重大事故隱患防范措施、事故應(yīng)急救援預(yù)案等具體工作。
(四)、隱患單位及部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隱患的項目計劃、工程設(shè)計、資金落實、材料和設(shè)備供應(yīng)及隱患整改工作。
(五)、安全部負(fù)責(zé)隱患排查治理、匯總、落實整改、復(fù)查驗收、上報及全面監(jiān)督與考核。
六、安全生產(chǎn)隱患排查及例會制度
1、每班跟班領(lǐng)導(dǎo)成員及巡檢員對井下各個系統(tǒng)進(jìn)行全面的排查,現(xiàn)場能整改的必須現(xiàn)場督促落實整改,出井后總結(jié)匯報,交由安全部分級分類整理,并下發(fā)隱患整改通知單、四定表。
2、每旬由領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,組織有關(guān)部門人員參加,進(jìn)行一次安全生產(chǎn)隱患大排查,將查出的隱患分級、分類,登記建檔并“四定”落實處理,每月至少召開一次安全生產(chǎn)隱患排查治理例會。
3、每旬由安全部牽頭對全礦進(jìn)行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查,并進(jìn)行評分考核,涉及安全隱患的由安全部分級分類整理,并下發(fā)隱患整改通知單、四定表。
4、發(fā)現(xiàn)可能危及礦井與職工生命安全的重大安全隱患時,領(lǐng)導(dǎo)組必須及時組織有關(guān)部門人員召開隱患排查治理例會,根據(jù)隱患程度進(jìn)行分級分類,制定防范措施,編寫事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取針對性的措施。
5、嚴(yán)格按照國家《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》等有關(guān)內(nèi)容與公司《事故隱患排查治理制度》規(guī)定,逐行逐條排查確認(rèn),研究制定整改方案,逐條落實工程項目和資金,整改單位和負(fù)責(zé)人。
七、安全生產(chǎn)隱患排查程序(一)隱患的搜集
1、為了及時準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)事故隱患,制定出處理隱患的措施,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)安全管理制度的規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)組必須進(jìn)行事故隱患的搜集。搜集渠道主要包括:信息卡、逐級匯報、班評估、各級各類安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查,通過檢查時搜集現(xiàn)場作業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的不安全隱患。
2、各級管理人員在各類檢查中,要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真進(jìn)行檢查,以及發(fā)現(xiàn)隱患,并在現(xiàn)場采取臨時措施,避免事故發(fā)生。
3、檢查結(jié)束后,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的隱患一律填表登記,由各單位安全生產(chǎn)隱患排查辦公室負(fù)責(zé)篩選分級。
(二)、隱患的整理
隱患整理是指對各類隱患信息進(jìn)行歸納整理過程。進(jìn)行隱患整理的目的是為各級領(lǐng)導(dǎo)及時提供信息,為排查處理隱患提供依據(jù),最終達(dá)到及時消除隱患,確保安全生產(chǎn)。
1、搜集事故隱患后,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,由領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的辦公室進(jìn)行事故隱患排查整理落實,建立事故排查管理檔案。
2、對搜集到的事故隱患按照隱患級別、類型進(jìn)行分級分類,各單位事故隱患排查辦公室將C級隱患以“四定”方式及時反饋給各區(qū)隊;將A、B級隱患匯總后及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組牽頭組織 領(lǐng)導(dǎo)組成員進(jìn)行及時排查、辨識。
(三)、隱患的排查治理
隱患治理是隱患排查的核心內(nèi)容,也是優(yōu)化作業(yè)環(huán)境的重要手段。必須消除事故隱患,制定有針對性的整改措施,及時進(jìn)行隱患排查。
1、C級事故隱患填寫“事故隱患處理四定表”或下達(dá)“事故隱患處理通知書”由區(qū)隊干部負(fù)責(zé)處理,安全部具體負(fù)責(zé)復(fù)查和落實。
2、B級事故隱患必須填寫B(tài)級事故隱患報告書,經(jīng)區(qū)、隊負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可,報礦分管副職或技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)定,安全部備案。由領(lǐng)導(dǎo)組牽頭組織有關(guān)人員召開隱患排查治理會議,制定整改措施,確定整改時間、整改單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行限期整改。對可能危及礦井與職
工生命安全的B級隱患,要立即召開專題會議,制定整改方案和安全保證措施。
3、隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組接到A級事故隱患報告后,及時認(rèn)定、匯總,由領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)組織有關(guān)職能部門召開事故隱患排查例會,研究決定,并履行責(zé)任者簽字治理手續(xù)。
(1)、對前期事故隱患項目進(jìn)行落實和排查,已整改完成的履行消項手續(xù),未整改的要查找原因,繼續(xù)跟蹤督促落實。
(2)、對新發(fā)現(xiàn)的事故隱患項目按程度確定隱患等級,制定整改措施、整改部門、解決時間和負(fù)責(zé)人。
(3)、對特別嚴(yán)重直接危及礦井與職工生命安全的A級隱患,要立即召開專題會議,落實資金,制定方案,采取措施。
(四)、隱患的復(fù)查
1、C級隱患由安檢科牽頭,組織有關(guān)人員嚴(yán)格按照“四定”要進(jìn)行復(fù)查。
2、B級隱患由隱患排查副組長牽頭,組織有關(guān)部門人員嚴(yán)格按照“四定”要求,對隱患整改完成情況進(jìn)行復(fù)查。
3、各級復(fù)查部門要對復(fù)查結(jié)果及時進(jìn)行登記匯總。
八、獎勵與處罰
為了進(jìn)一步貫徹國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于《預(yù)防煤礦生產(chǎn)事故》的規(guī)定,加大隱患排查治理力度,及時發(fā)現(xiàn)消除事故隱患,采取預(yù)防性措施,加大隱患排查工作,隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組要對隱患排查工作進(jìn)行考核。
(一)、對排查治理事故隱患組織得力,排查嚴(yán)細(xì),整改到位,上報及時、準(zhǔn)確,工作認(rèn)真的單位和個人給與一定的獎勵。
(二)、各區(qū)、隊組對存在的事故隱患,應(yīng)上報未上報,因發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn),礦領(lǐng)導(dǎo)組檢查發(fā)現(xiàn)的處罰一千元。
(三)、對隱患排查不認(rèn)真,整改措施不落實,不按規(guī)定時間解決,排查整改不力或者扯皮、推諉、頂著不辦的區(qū)、隊組處罰一萬元,個人一千到五千元。
二O一三年二月二日