第一篇：和溪鎮(zhèn)2012年7月社會治安重點地區(qū)排查整治

和溪鎮(zhèn)2012年7月社會治安重點地區(qū)排查整治

工 作 小 結(jié)

根據(jù)縣政法工作會議精神，我鎮(zhèn)高度重視，強化措施，加大排查整治力度，著力形成“公安為主、部門配合、上下聯(lián)動、群眾參與、強化排查、重點整治”工作機制?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會治安重點地區(qū)排查整治7月工作小結(jié)如下：

一、工作開展情況

自開展大排查、大整治活動以來，按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶”的要求，成立排查整治工作組8個，發(fā)動干部開展排查7次，發(fā)動群眾184次，先后出動警車5輛次，警力12人次，干部136人次，通過對全鎮(zhèn)10個村和各行業(yè)開展拉網(wǎng)式、地毯式的片區(qū)排查、行業(yè)排查和重點排查普查，至2012年7月27日止，共排查出社會治安問題10起，經(jīng)梳理篩選為5起（重點村3個），其中：已整治5起。

（一）領導重視，加大投入，將排查整治納入全年政法中心工作

一是安排部署。全縣社會治安重點地區(qū)排查整治工作會議結(jié)束后，分管政法工作的宋磊書記及時向黨委、政府作專題匯報。召開派出所、司法負責人及各村四職干部、單位負責人參加的排查整治工作會議，明確了排查整治工

作的目標任務、工作要求和工作重點。6月12日，召開全鎮(zhèn)重點地區(qū)整治單位負責人會議，把深入推進“重點地區(qū)排查整治工作”納入全年政法的中心工作。二是成立機構。及時成立以鎮(zhèn)長盧前為組長，分管領導宋磊為副組長，綜治成員單位負責人為成員的社會治安重點地區(qū)排查整治工作領導小組。設立辦公室，負責整治辦的日常工作，各村、各成員單位也相應成立組織機構，形成上下聯(lián)動、齊抓共管、協(xié)作配合的大排查大整治工作格局。三是加大投入。

1、落實村管理人員報酬。

2、落實村級綜治維穩(wěn)信息員。負責做好村內(nèi)矛盾糾紛的排查調(diào)處、上報的日常工作。

3、落實排查專項工作經(jīng)費。形成了有錢辦事、有人管事、齊抓共管的大排查大整治的工作格局。

（二）制定方案，落實責任，確保排查整治順利推進 一是制定方案。為加強排查整治工作力度，黨委、政府制定下發(fā)了《和溪鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治工作實施方案》將大排查大整治工作分為排查摸底、整治、集中打擊處理、建章立制和總結(jié)回查5個階段，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、庫區(qū)、出租屋、集鎮(zhèn)以及重點村、特種行業(yè)、復雜場所開展重點排查整治。二是落實責任。

1、落實干部聯(lián)系村工作責任。在去年實行干部維護社會穩(wěn)定工作聯(lián)系村責任制的基礎上，進一步加強對干部聯(lián)系村排查化解矛盾糾紛的督查力度，嚴格實行每月至少到聯(lián)系村開展工作一次以上，并寫出工作情況報綜治辦。

2、落實值班守護工作責任。加強對機關、單位值班人員到崗、上崗情況的不定期抽查，對不落實值班守護制度的單位責令限期整改。

3、落實綜治委成員單位綜治工作責任。進一步細化綜治委成員單位綜治工作責任分解，嚴格實行領導干部實績檔案制度。

4、落實政法機關執(zhí)法工作責任。加強與紀委、組織等部門在政法各部門黨員干部監(jiān)督管理工作中的協(xié)作配合，大力推進“陽光執(zhí)法”，加快大要案的快偵快處。三是強化督查。為推動大排查大整治工作取得實效，不走過場，分別由領導帶隊，組成督查工作組，每月開展不少于2次的不定期暗查暗訪，對工作不力、排查不細、整治不深的，進行通報、掛牌直至實行一票否決。

（三）加大宣傳，營造氛圍，促進群眾積極參與 為加強大排查、大整治宣傳力度，各鄉(xiāng)村、各部門通過召開動員會、張貼標語、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳，發(fā)動社會各方面力量積極參與排查整治工作，使排查整治工作深入人心，形成強大的工作合力。鎮(zhèn)干部、社區(qū)（駐村）民警因地制宜，深入居民小區(qū)、治安復雜場所、偏遠村、企業(yè)開展便民服務、治安宣傳，發(fā)動群眾積極參與。先后召開干部群眾座談會4次，張貼標語20余幅，出動宣傳車4輛次，懸掛宣傳橫幅3幅，發(fā)放宣傳資料1000

余份。大大提高了人民群眾主人翁意識，形成了良好的輿論宣傳氛圍。

二、存在的問題

通過前一段時間的排查摸底，收到了一定的成效，也暴露出一些問題，主要表現(xiàn)在：一是部分村、單位對排查工作認識不深、重視不夠。二是部門各自為陣，協(xié)作配合有待加強。三是部分村和單位排查上報不深入、不細致、不及時。

三、下步工作措施

一是加強部門間協(xié)作配合。進一步加強鎮(zhèn)與部門、部門與部門間的協(xié)作配合，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。二是提高信息、數(shù)據(jù)上報的準確統(tǒng)一。加強與公安部門等相關單位上報人員的業(yè)務對接，形成統(tǒng)一準確、內(nèi)容翔實的上報口徑，提升上報質(zhì)量。三是繼續(xù)加大排查工作。進一步強化排查工作力度，深化對區(qū)域、行業(yè)和重點部位的排查，加大對村綜治維穩(wěn)信息員的管理，實現(xiàn)信息上報不脫節(jié)，排查工作常態(tài)化，工作人員專業(yè)化。四是繼續(xù)加大宣傳力度。充分利用有線電視、廣播等宣傳媒體進行廣泛的宣傳發(fā)動，動員全社會積極參與，鼓勵弘揚見義勇為，大力表彰涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，使排查整治工作深入人心、家喻戶曉。五是認真組織開展重點整治。對排查出來的社會治安亂點地區(qū)、行業(yè)、領域、部位、場

所，通過梳理，逐項進行責任分解，明確整治目標、任務、時限，落實牽頭單位、協(xié)辦單位和責任人，制定整治方案和整治措施，集中時間、集中力量，加大力度，確保整治工作取得實效。五是繼續(xù)加大督查力度。全面深入到全鎮(zhèn)各村，各行業(yè)、各場所進行督查、暗訪，切實掌握和了解治安狀況，對督查出的問題，落實責任單位和責任，逐一分解，并進行跟蹤督辦，推進排查整治工作取得實效。

和溪鎮(zhèn)社會管理綜合治理辦公室2012年7月31日

第二篇：鳳儀鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治（范文模版）

鳳儀鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治

嚴厲打擊“兩搶一盜”揭制毒情蔓延

黨委政府牢固樹立圍繞發(fā)展抓穩(wěn)定，抓好穩(wěn)定促發(fā)展的思跟，進一步深化，平安鳳儀建設，嚴厲打擊嚴重影響導致生產(chǎn)生活的“兩搶一盜”違法犯罪活動，切實提群眾安全感，保障人民安居樂業(yè)，維護全鎮(zhèn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。

6月份，黨委政府鎮(zhèn)涂強同志，鎮(zhèn)政法委書記李剛同志親自帶隊組織、綜治辦、派出所、司法所、巡邏隊五個社區(qū)負責人一行，為本轄區(qū)治安重點整治工作全面求實開展，重點了堅實基礎，一是通過對城中社區(qū)，城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊正冊村、黨校幼兒園、企事業(yè)單位，重點路段、礦山，重點工程，周邊等治安復雜區(qū)域的排查整治，排查出生產(chǎn)領域隱患15起，地質(zhì)、巖層、索橋、道路、危房、電力線路、消防、開采，現(xiàn)已排查出對社會存在隱患的精神病人50人，纏診鬧診24人，情緒和行為偏執(zhí)30人，對社會不滿14人。城效結(jié)合全部出租屋2364戶，3321人，排查出學校，幼兒園周邊隱患7處，同時調(diào)處征拆遷糾紛84起，無一例，清理整治出租屋、娛樂場所、網(wǎng)吧、賓館、旅社、排查出隱患56處，提出整改意見64長，當場責令整改4家，二是我鎮(zhèn)在6月份共發(fā)刑事案件19件，與上月同期33起相此下降57%，發(fā)生“兩搶一盜”案件15起（其中、摩托車盜竊9起、入

室盜竊7件、詐騙2起、強奸1起）破案率26%，治安案件25起，與上月同期27件相此下降92%（其中發(fā)生吸毒案件3起、斗毆2起、嫖娼1起）。三是派出所巡防大隊共動警力百余人次，不分晝夜24小時巡邏在縣城的大街小巷、樓群 落，查緝種類車輛68輛，對無人看算的摩托車、電動車、自行車、實行不上銷服務。穩(wěn)控刑事案件7件，繳獲管制刀具3把，協(xié)公安相關抓獲犯罪嫌疑人6名，晚上學生，群眾回家50余次，各物小區(qū)、建設工程、企事業(yè)單位、學校幼兒園、公共娛樂場所相互協(xié)調(diào)溝通建立了信息聯(lián)絡，共同聯(lián)絡的格局。濕加強了禁毒摸底排查和嚴打整治，按照“四禁并存、堵源截流、嚴格執(zhí)法，標本兼治的工作方針，1至6月份在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展對涉毒人員進行全面的摸底排查整治主要以外出務工人員為基數(shù)，以全國禁毒信息系統(tǒng)（即動態(tài)管控）網(wǎng)上通報吸毒人員的販毒人數(shù)為重點，以全面摸清外流涉毒重點人員為目標，通過大排查，全鎮(zhèn)涉毒人員77人，其中吸毒10人，外流吸毒15人，本地吸毒44人（其中：強制隔離戒毒12人，羈押2人，正處置中18人，出拘9人，社區(qū)戒毒3人）。通過來取上述嚴打措施，有效揭制了“兩搶一盜”毒品違法犯罪活動，緩解了我鎮(zhèn)社會治安嚴竣形勢受到了群眾的廣泛支持和擁護，收到了良好的社會效果。

第三篇：社會治安重點地區(qū)排查整治工作總結(jié)

社會治安重點地區(qū)排查整治工作總結(jié)

社會治安重點地區(qū)排查整治工作總結(jié)

全市社會治安重點地區(qū)集中排查整治工作動員會后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即召開黨政聯(lián)席會議，傳達會議精神，專題研究安排部署，并于6月17日上午召開由全體機關干部、各村支部書記、大學生村干部、中心校、公安派出所、司法所、工商所等相關單位負責人參加的紙坊鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)集中排查整治工作動員會，現(xiàn)將排查整治工作總結(jié)如下：

一、加強領導，健全組織。為確保此次集中排查整治工作取得明顯成效，鎮(zhèn)黨委、政府成立了以書記為政委、鎮(zhèn)長為組長、主管領導為副組長，黨政辦、派出所等相關單位負責人為成員的紙坊鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)集中排查工作領導小組，各村、各企業(yè)單位也成立了相應的組織機構，為整治工作的有力有序開展打好了平臺。

二、制定方案，狠抓落實。為扎實有效地搞好集中排查整治工作，我鎮(zhèn)制定了集中排查整治工作方案，進一步明確了各部門的職責和任務，并對重點地區(qū)集中排查工作進行具體安排，要求做到村不漏組，組不漏戶，逐家逐戶進行拉網(wǎng)式排查，下大氣力排查出影響群眾生命財產(chǎn)安全的突出問題，為今后整治工作打好基礎。這次排查的重點區(qū)域是中心校、幼兒園、企業(yè)周邊環(huán)境、集貿(mào)市場、小網(wǎng)吧、旅館等娛樂場所。

三、強化宣傳，營造氛圍。充分利用標語、橫幅、廣播等多種形式，大力宣傳社會治安重點地區(qū)排查整頓的重要意義，真正使群眾從思想上提高認識，增強法制觀念和安全意識；從行動上密切配合，積極提供線索，努力形成“平安建設人人參與”的良好局面。

四、明確職責，形成合力。充分發(fā)揮公安、司法的職能作用，并確定各村支部書記、村主任、各民營企業(yè)單位負責人為此次集中排查整治工作的第一責任人，對本村（單位）的社會治安集中整治工作負總責，黨政辦、社會事務辦、文化服務中心、中心校、財稅所等單位要通力協(xié)作，密切配合，各盡其能，各司其責，齊抓共管，上下一心，共同創(chuàng)造平安和諧的社會環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定保駕護航。

第四篇：社會治安重點地區(qū)排查整治發(fā)言材料

社會治安重點地區(qū)排查整治發(fā)言材料

同志們：

為全面貫徹落實全國社會治安重點地區(qū)排查整治工作電視電話會議精神和縣、鄉(xiāng)綜治委關于社會治安重點地區(qū)排查整治工作部署安排，迅速行動起來，做好全村社會治安重點地區(qū)排查整治工作，村委會決定召開全村社會治安重點地區(qū)排查整治工作動員大會，對排查整治工作進行全面部署。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好社會治安重點地區(qū)排查整治工作的責任感和緊迫感

開展社會治安重點地區(qū)排查整治，是深入貫徹落實中央政法委關于推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，加強社會治安綜合治理、深化平安建設的重要措施，是維護社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作。我們要清醒的認識到綜治工作面臨的嚴峻形勢。部分地區(qū)由于綜治組織不健全、技防設施不完善、公共服務不到位、綜治措施不落實、社會管理不完備，致使各類社會治安問題、公共安全隱患、不安定和不穩(wěn)定因素較為突出。為此，一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會和諧穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、維護國家長治久安的高度，充分認識開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作的重要性和緊迫性，切實把思想認識統(tǒng)一到中央和省、市、縣、鄉(xiāng)關于進一步加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作的決策部署上來，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，堅持立足當前、著眼長遠；堅持標本兼治、綜合治理，把社會治安重點地區(qū)排查整治作為深化“平安”建設、推動社會管理創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容和重要舉措，擺上更加突出的位臵，采取切實可行的措施，力爭通過開展重點地區(qū)社會治安排查整治，使治安混亂地區(qū)安全隱患有效消除，各種管理措施有效落實、突出治安問題得到有效解決，為建設富裕、文明、和諧創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

二、明確任務目標，狠抓措施落實，切實增強開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作的針對性和實效性

各村組要結(jié)合實際，從以下六個方面認真抓好落實。(一)抓排查、促研判，有針對性地制定整改措施。要采取切實措施和有效形式，集中組織力量，認真開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題大排查活動，一要對容易發(fā)生治安問題的高發(fā)案重點地區(qū)進行大排查；二要對容易滋生“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象的場所進行大排查；三要對容易發(fā)生公共安全事故的重點行業(yè)進行大排查，四要對容易產(chǎn)生現(xiàn)實危害的刑釋解教人員、社會閑散青少年等重點人群進行大排查。通過排查切實把治安混亂的區(qū)域、部位、場所摸清、摸準、摸實、摸全、摸透。要通過組織召開不同方式的群眾會議，廣泛征求社會各界意見。還要通過設立舉報箱、舉報電話、建立獎勵制度等形式，發(fā)動群眾舉報治安混亂地區(qū)和突出治安問題，檢舉揭發(fā)違法犯罪行為。要按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏人的要求，逐村逐戶進行地毯式排查。要認真核實排查問題和情況，逐一進行登記造冊，進行備案，實行動態(tài)排查控制，做到不留盲點、死角、空白，確保排查一片、整治一片、鞏固一片。

(二)抓整治、促成效，不斷凈化社會環(huán)境。要按照“什么問題突出就解決什么問題、哪里治安混亂就整治哪里”的要求，對排查出的情況和問題，要認真梳理、查找原因、制定切實可行的對策，落實責任單位和責任人，集中時間、集中力量、逐一整治、限期解決。要突出打擊重點，嚴厲打擊邪教組織或利用宗教名義進行的非法活動；嚴厲打擊嚴重影響群眾安全感的殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪；嚴厲打擊欺行霸市等黑惡勢力犯罪，深挖保護傘；嚴厲打擊黃賭毒等違法犯罪，凈化社會環(huán)境。要下大氣力破積案、打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點，有效震懾犯罪，從源頭上清除滋生違法犯罪的因素，確保排查整治工作取得實效。

(三)抓服務、促管理，著力解決和改善民生問題。要狠抓綜治機制創(chuàng)新，著眼于長效管理，把排查整治治安混亂地區(qū)和突出問題與加強全面管理相結(jié)合、集中整治與規(guī)范化管理相結(jié)合，建立全方位、全覆蓋的管理機制和工作機制，提高社會治安重點地區(qū)排查整治工作的能力和效率。要進一步建立健全社會管理、綜合服務等工作平臺，推進社會管理創(chuàng)新，不斷加強和完善社會服務與管理，切實加強綜治基層基礎建設，著力解決和改善民生問題，從源頭上化解社會矛盾，從根本上減少違法犯罪，真正把社會治安重點地區(qū)建設成為經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、安全和諧的地區(qū)。要加強對流動人口的服務和管理，要以人性化管理為導向，以“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”為主要手段，以暫住人口、出租房和旅店業(yè)管理為重點，以信息化管理為支撐，創(chuàng)新完善流動人口管理措施，及時掌握流動人口的動態(tài)和流向。要堅持“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”的原則，落實流動人口居住、就醫(yī)、子女就學等基本服務措施，維護流動人口合法權益。對閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等要摸清底數(shù)，了解他們的情況和困難，有針對性地做好教育、管理、服務、救助等工作。充分調(diào)動社會各方面力量做好刑釋解教人員幫教安臵工作，落實銜接措施，加強社區(qū)矯正工作，健全社區(qū)服刑人員管理幫教機制，加強教育、管理和幫扶。對有現(xiàn)實危害和暴力恐怖傾向的高危人群，建立常態(tài)化的管控機制，嚴格落實管控責任。(四)抓防范、促管控，進一步健全和完善社會治安防控體系。堅持“打防結(jié)合、預防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，切實把防控觸角進一步向鄉(xiāng)村內(nèi)部延伸，著力構建點、線、面結(jié)合、人防、物防、技防結(jié)合、打防控結(jié)合的社會治安防控網(wǎng)絡，努力實現(xiàn)動態(tài)環(huán)境下對重點地區(qū)的有效覆蓋和對社會治安的有效管控。要按照社會化、市場化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路和責權利相結(jié)合的原則，不斷拓寬新形勢下群防群治工作的新路子，充分發(fā)揮廣大黨員干部的模范帶頭作用，廣泛動員社會各方力量和人民群眾參與排查整治工作。要多方籌措落實群防群治隊伍的經(jīng)費，確保能夠正常、有效地開展工作。繼續(xù)落實“十戶聯(lián)防”、黨員綜治責任區(qū)和綜治特派員制度，積極開展群防群治。

(五)抓基層、促落實，充分發(fā)揮基層組織作用。在排查整治工作中，要充分發(fā)揮基層黨組織作用，把治亂與治“癱”有機結(jié)合起來，建立健全基層群眾自治組織，加強村委會、治保會、調(diào)委會等群眾自治組織建設，加強基層農(nóng)村(社區(qū))警務室建設，確保基層排查整治工作有人抓、有人管。有效整合多方資源、多種力量，建立完善滾動排查整治、部門聯(lián)動聯(lián)治的工作機制，全村上下形成維護社會治安和社會穩(wěn)定的整體合力，確保實現(xiàn)排查整治工作的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。

(六)抓宣傳、促發(fā)動，營造排查整治的良好輿論氛圍 要把宣傳發(fā)動群眾作為開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作的重要環(huán)節(jié)，貫穿活動始終。要把宣傳發(fā)動的重點放在基層，組織黨員干部群眾深入進行宣傳發(fā)動，真正使排查整治工作家喻戶曉、深入人心。要加強對輿論宣傳工作的領導和協(xié)調(diào)，重點宣傳開展排查整治工作的重大意義和有關政策，增強群眾參與排查整治工作的自覺性和積極性，動員群眾檢舉、揭發(fā)和指證犯罪，打一場全社會圍剿犯罪分子、排查整治社會治安重點地區(qū)的人民戰(zhàn)爭，營造排查整治的濃厚社會氛圍。

三、強化組織領導，形成強大合力，確保社會治安重點地區(qū)排查整治工作取得實效

“安”乃官之本、民之福；“穩(wěn)”乃發(fā)展之前提，繁榮之根本。一個地方?jīng)]有穩(wěn)定，就不可能發(fā)展，發(fā)展與穩(wěn)定相輔相成，缺一不可。要高度重視社會治安重點地區(qū)排查整治工作，把排查整治工作擺上重要議事日程，必須統(tǒng)籌抓好發(fā)展第一要務和穩(wěn)定第一責任，及時研究和解決排查整治工作中遇到的困難和問題，推動排查整治工作的深入開展。一要高度重視，確保組織到位，切實把社會治安重點地區(qū)排查整治工作作為推動社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定、加強基層基礎建設的重要舉措來統(tǒng)籌安排，精心組織，切實解決廣大人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益問題。二要精心謀劃，確保排查到位。掌握真實情況，切實摸清治安混亂地區(qū)，找準治安突出問題，全面掌控重點人員，落實對策措施進行整治。三要嚴厲打擊，確保整治到位，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律特點，有針對性地整治打擊，努力實現(xiàn)“打掉一個、震懾一片，整治一點、安寧一方”的效果。

同志們，開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作任務艱巨、責任重大。讓我們在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進社會治安重點地區(qū)排查整治工作，為構建平安和諧，加快實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻

第五篇：社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案

社會矛盾糾紛大排查實施方案

根據(jù)《全縣社會矛盾糾紛大排查活動實施方案》現(xiàn)就全鎮(zhèn)開展社會矛盾糾紛大排查活動工作制定如下方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，從保障國家長治久安、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，把社會治安重點地區(qū)排查整治工作作為維護社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作，堅持“立足當前、著眼長遠、標本兼治、綜合治理”和“什么問題突出就解決什么問題，哪里問題突出就解決哪里”的原則，采取堅決有力措施，盡快扭轉(zhuǎn)少數(shù)地方治安混亂的局面，切實解決人民群眾反映強烈的突出治安問題，著力消除社會治安綜合治理和平安建設工作中的薄弱環(huán)節(jié)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和上海世博會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

二、工作目標

全鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大排查活動工作目標是：

(一)排查工作全面深入，治安混亂地區(qū)和突出治安問題全部見底；

(二)嚴打整治斗爭扎實推進，各類刑事犯罪得到有效打擊，治安混亂地區(qū)、部位和場所的治安面貌得到顯著改觀；

(三)社會治安防控體系健全完善，對動態(tài)社會治安的管控能力明顯增強；

(四)基層政權組織和管理力量充實加強，對社會治安綜合治理和平安建設各項措施在基層得到有效落實；

(五)社會服務管理工作不斷創(chuàng)新，產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問題的土壤和條件從源頭上得到治理；

(六)排查整治工作長效機制建立健全，排查整治工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

三、工作重點

排查整治工作重點圍繞以下八個方面展開：

(一)治安管理復雜的城鄉(xiāng)結(jié)合部、老小區(qū)、企業(yè)、校園周邊等重點地區(qū)；

(二)容易為犯罪分子藏身落腳的中小旅館、出租房屋等重點部位；

(三)容易滋生“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象的歌舞娛樂、洗浴按摩、發(fā)廊、茶社等重點場所；

(四)容易滋生黑惡勢力的批發(fā)市場、物流運輸、建筑工程、征地拆遷等重點領域；

(五)人財物流動頻繁、不法分子容易混跡其中的網(wǎng)吧、車站碼頭、市場等公共復雜場所；

(六)容易發(fā)生公共安全事故的交通運輸、消防和食品藥品等重點行業(yè)；

(七)容易造成現(xiàn)實危害的刑釋解教人員、吸毒人員、重點信訪人員、肇事肇禍精神病人等重點人群；

(八)各類影響人民群眾安全感、社會反映強烈的方面性治安問題。

四、工作措施

各村居、各有關部門要堅持統(tǒng)籌謀劃、突出重點、標本

兼治、分步實施，迅速掀起社會治安重點地區(qū)大排查、大整治的強大聲勢。要切實加強社會治安重點地區(qū)的源頭治理，堅持著眼建設、規(guī)劃先行、因勢利導、堵疏結(jié)合，進一步夯實管理基礎、創(chuàng)新管理手段、提升服務水平，努力從根本上消除產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問題的土壤和條件。

(一)全面深入地開展排查工作。按照“屬地管理”和“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，組織力量深入一線、深入群眾，大力開展排查工作。要堅持定期排查和滾動排查相結(jié)合、全面排查和重點排查相結(jié)合，按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求，對每個區(qū)域、每個行業(yè)、每個領域進行排查摸底，真正把治安混亂的區(qū)域、部位、場所和影響群眾安全感的突出問題摸清、摸全、摸透。各成員單位要利用自身的基層工作體系，通過組織開展明查暗訪、召開座談會、情況通報會、征求意見會等形式，廣泛聽取人民群眾和社會各界的意見建議。特別是公安部門通過發(fā)布公告、設臵舉報電話、信箱，設立網(wǎng)絡舉報渠道，建立舉報獎勵制度，廣泛收集違法犯罪線索。從現(xiàn)在起至3月底，各村居和各相關部門要集中組織開展一次大排查，并將排出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題逐一建檔，層層上報。鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治工作領導小組將確定一批治安混亂地區(qū)和突出治安問進行掛牌整治。

(二)組織開展嚴打整治斗爭。對排查出的治安混亂的重點地區(qū)、部位、場所、行業(yè)，要根據(jù)問題產(chǎn)生的原因，逐一明確責任單位和協(xié)作單位，逐一制定整治方案，逐一明確整

改時限，集中時間、集中力量，開展嚴打整治行動。要堅持嚴打方針不動搖，進一步加強對重大現(xiàn)行犯罪、涉黑涉惡犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度，加大破積案、打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點的工作力度，依法嚴懲一批嚴重違法犯罪分子。對方面性、傾向性突出治安問題，要及時組織開展專項治理行動，絕不讓其滋生蔓延。同時，認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，按照“兩減少、兩擴大”(對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行輕微的人員，依法減少判刑、擴大非罪處理；非判刑不可的，依法減少監(jiān)禁刑、擴大適用非監(jiān)禁刑和緩刑)的原則，多做教育、感化、挽救工作。

(三)健全完善社會治安防控體系。堅持打防結(jié)合、預防為主，針對嚴打整治斗爭中暴露出的突出問題，有針對性地采取加強管理和防范的措施。要強化社會面巡防管控，大力實施社區(qū)單元警務戰(zhàn)略，實現(xiàn)動態(tài)環(huán)境下對社會治安的有效控制。組織充足的警力和“紅袖標”等群防群治隊伍，圍繞案件高發(fā)的重點部位、場所、路段和城鄉(xiāng)結(jié)合部，開展街頭路面巡查、排查，提高打擊現(xiàn)行犯罪的能力。牢固樹立“技防是第一防范力”的理念，切實加大技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的推進力度，按照“防范技術融合應用、防控時空無縫銜接、防控目標全網(wǎng)追蹤、防控區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋”的要求，以技防城建設為載體，以技防小區(qū)、技防家庭、技防場所單位建設為重點，著力打造全方位、全天候、立體化的科技防范網(wǎng)絡體系。扎實開展技防入戶工程建設，推動技防設施向基層防范單元延

伸，擴大技防建設的覆蓋面。加快建立技防專業(yè)隊伍，建立健全科學規(guī)范的技防工作管理制度，確保技防設施正常運轉(zhuǎn)、工作機制有效運行、功能得到充分發(fā)揮。

(四)大力加強基層組織建設。把“治亂”與“治癱”、“治軟”有機結(jié)合起來，對治安重點地區(qū)的基層黨政組織進行整頓，特別要選好配強領導班子，盡快改變其軟弱渙散的面貌。建立健全基層黨政組織和群眾自治組織，加強村(居)委會、治保會、調(diào)委會等群眾自治組織建設，增強其凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。切實加強基層綜治機構、公安派出所、司法所、矛盾糾紛調(diào)解中心、社區(qū)警務室和國家安全人民防線建設，在人力、物力、財力上向基層傾斜，充分發(fā)揮其在排查整治工作中的骨干作用。深入推進鎮(zhèn)政法綜治中心規(guī)范化建設，整合資源、整合力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展排查整治工作。進一步加強各類機關、團體、企事業(yè)單位等內(nèi)部保衛(wèi)組織和保衛(wèi)力量建設，大力推進綜治組織進單位、進企業(yè)、進市場，為鞏固整治成果提供強有力的組織保障。

(五)完善創(chuàng)新社會服務管理。加強和改進流動人口服務管理工作，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務管理新模式，引導出租人員和租用人員依法辦理房屋租賃、稅務、計生登記以及暫住手續(xù)，推進出租屋及其租住人員信息的采集、錄入和反饋等管理信息化工作，并通過做好勞動保障、子女教育和社會保險等工作，切實維護流動人口合法權益。對閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等要摸清底數(shù)，了解他們的情

況和困難，有針對性地做好教育、管理和服務、救助工作。認真落實刑釋解教人員幫教安臵和社區(qū)矯正各項工作措施，加強對吸毒人員的戒毒幫教工作，切實把各類重點人員管理好、服務好、教育好、轉(zhuǎn)化好、控制好，從源頭上預防和減少違法犯罪。對有現(xiàn)實危害和暴力恐怖傾向的高危人群，建立常態(tài)化的管控機制，嚴格落實管控責任。加強互聯(lián)網(wǎng)、手機短信中有害信息管理，構建網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的網(wǎng)絡虛擬社會防控網(wǎng)，提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、偵查、控制、處臵能力。加強道路交通、消防公共安全監(jiān)管以及危險品治安管控，預防減少安全事故發(fā)生。充分運用信息化手段加強和改進社會服務管理工作，著力提高服務管理效能。

(六)扎實開展群防群治工作。按照社會化、市場化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路和權責利相結(jié)合的原則，不斷拓展新形勢下群防群治工作的新路子，充分發(fā)揮廣大干部和黨員、團員的模范帶頭作用，廣泛動員社會各方面力量和人民群眾參與治安防范工作。大力加強專職群防群治隊伍建設，扎實開展群眾性義務巡防“紅袖標工程”建設，積極有序地發(fā)展壯大保安員、治安志愿者、治安中心戶長、治安樓棟長、治安信息員、綜治協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍，不斷整合社會防范資源，構建防范打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強群防群治隊伍的管理、教育和培訓，不斷提高群防群治隊伍的素質(zhì)和履行職責能力。

(七)深入推進系列平安創(chuàng)建。把推進基層系列平安創(chuàng)建作為改變治安重點地區(qū)面貌和鞏固整治成果的有效抓手，將

治安重點地區(qū)的所有機關、團體、企事業(yè)單位以及家庭納入創(chuàng)建范圍。通過每個基層單位的平安實現(xiàn)整個地區(qū)的平安。進一步完善基層系列平安創(chuàng)建的體制機制，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)新實效，實現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營管理與系列平安創(chuàng)建活動良性互動、共同發(fā)展。

五、職責分工

社會矛盾糾紛大排查活動是一項復雜的社會管理系統(tǒng)工程，是各村居和各有關部門的共同任務。要堅持黨委政府統(tǒng)一領導，綜治委牽頭組織，成員單位密切配合、通力協(xié)作，切實形成齊抓共管的工作格局和工作合力。

鎮(zhèn)綜治委及其辦公室作為排查整治工作的牽頭部門，要加強組織協(xié)調(diào)和檢查督導，廣泛動員各成員單位和社會各方面力量積極參與排查整治工作。派出所要充分發(fā)揮打擊、管理、服務職能作用和熟悉轄區(qū)治安狀況等工作優(yōu)勢，積極主動地開展排查整治工作，嚴密防范、嚴厲打擊影響國家安全的各類違法犯罪活動。紀檢部門要嚴肅查處排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的干部違法違紀行為，對被實施一票否決的地方領導干部，按照有關規(guī)定進行責任查究。組織部門要加強基層黨組織建設，對排查出的軟弱渙散、不能發(fā)揮應有作用的基層黨組織及時進行整頓。宣傳部門要加強輿論宣傳工作，大力宣傳涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，努力營造濃厚的社會氛圍。民政辦要進一步加強社區(qū)、村民自治工作，對排查出的“重點村”、“難點村”集中組織整改，切實做好社區(qū)服務工作。司法所要加強矛盾糾紛調(diào)解中心建設，著力化解各類矛

盾糾紛，切實做好刑釋解教人員安臵幫教和社區(qū)矯正工作。城建辦要積極推動將社會治安重點地區(qū)建設改造、社會治安防控體系建設納入城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃，整頓和規(guī)范拆遷市場秩序。文廣中心要加強對社會治安重點地區(qū)文化娛樂場所的監(jiān)督管理。工商所要加強市場秩序監(jiān)管，大力整治無照經(jīng)營等違法經(jīng)營活動，認真開展打擊傳銷執(zhí)法行動。安委辦要加大對存在公共生產(chǎn)安全隱患地區(qū)的排查整治。團委要加強對閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等重點青少年群體的幫助、教育、服務和管理。財政所要建立健全排查整治工作經(jīng)費保障機制，保證排查整治工作順利開展。其他成員單位也要發(fā)揮相應的職能作用，共同推動排查整治工作深入開展。

六、工作要求

社會矛盾糾紛大排查工作任務重、要求高，各村居、各有關部門要切實提高認識，把這項工作擺上突出位臵，迅速動員部署，制訂周密計劃，精心組織實施。

(一)切實加強組織領導。為加強對排查整治工作的組織領導，鎮(zhèn)成立社會矛盾糾紛大排查活動工作領導小組，下設辦公室(簡稱重點地區(qū)整治辦，設在鎮(zhèn)綜治辦)，負責統(tǒng)籌組織部署、協(xié)調(diào)推進排查整治工作。各村居也要成立相應機構，制定工作方案并抽調(diào)業(yè)務骨干開展日常工作，確保抓出成效。

(二)嚴格落實工作責任。社會矛盾糾紛大排查活動的主要負責同志是本地排查整治工作第一責任人，要親自動員部署，親自督促檢查，親自協(xié)調(diào)解決問題，確保實現(xiàn)“由亂到

治”。鎮(zhèn)綜治辦和派出所對排查出的問題要逐一建檔，明確責任人員、明確整治目標、明確整治期限，每月20日前向鎮(zhèn)重點地區(qū)整治辦上報工作情況，對排查不細致、工作不到位而發(fā)生有較大影響的治安亂點和突出治安問題的地方，要實行責任倒查，嚴肅追究有關領導的責任。鎮(zhèn)綜治委將制定《裴圩鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治工作考核驗收辦法》，并納入綜治考核內(nèi)容。對排查整治工作成效突出的要予以表彰。對被省、市綜治委掛牌整治的重點地區(qū)要逐個形成專題工作報告，經(jīng)檢查驗收，整治工作不力、治安面貌沒有明顯改變的，要堅決實行社會治安綜合治理“一票否決”。對整治工作開展不力的單位，將取消綜治和平安建設優(yōu)秀評比資格。

(三)切實強化督察指導。要采取多種有效形式，加強對排查整治工作的督促、指導和檢查，狠抓各項措施的落實。要深入基層、深入實際調(diào)查研究，加強對基層單位的工作督促指導，及時幫助解決遇到的困難和問題。對那些行動遲緩、工作不力，對情況復雜，經(jīng)反復整治問題仍得不到解決、效果仍不明顯的，要由黨委、政府主要領導和有關部門主要負責同志親自包點督辦，同時派出工作組駐點督導，做到局面不改則人員不撤、工作不停。

(四)建立健全長效機制。要充分認識治安混亂地區(qū)和突出治安問題的動態(tài)性、相對性和反復性，充分認識到治安環(huán)境好的地區(qū)也會有相對薄弱的區(qū)域和治安問題，治安混亂地區(qū)和突出治安問題雖經(jīng)打擊整治也可能會出現(xiàn)反彈，堅決克服麻痹松懈思想，把排查整治作為加強治安混亂地區(qū)社會治

安綜合治理的突破口，堅持不懈地抓緊抓好、抓出成效。要及時總結(jié)推廣基層在排查整治工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，并將其上升為長期發(fā)揮作用的制度規(guī)范。要堅持邊排查、邊整治、邊建設，進一步明確部門職責，完善工作措施，健全工作機制。要建立健全滾動排查整治、各部門信息共享、聯(lián)動執(zhí)法、經(jīng)費保障等工作機制，著力推進排查整治工作制度化、規(guī)劃化，實現(xiàn)排查整治的經(jīng)?；⒊B(tài)化，不斷鞏固整治成果，防止出現(xiàn)反復。

(五)深入開展宣傳發(fā)動。要把宣傳發(fā)動作為組織開展排查整治工作的重要環(huán)節(jié)，采取多種形式，廣泛宣傳和動員群眾參與排查整治，營造濃厚的工作氛圍和強大聲勢。對嚴重影響群眾安全感、需要重點整治的問題，要廣泛開展社會面預警宣傳，不斷增強群眾的防范意識。宣傳部門要堅持正確輿論導向，重點宣傳開展排查整治工作的重要意義和有關政策，宣傳排查整治工作取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭的先進典型，宣傳黨和政府堅持不懈地搞好排查整治工作的堅強決心，真正在全鎮(zhèn)形成“人人關心整治工作，人人支持整治工作，人人參與整治工作”的濃厚氛圍。