第一篇：建筑施工噪聲超標(biāo)排污費(fèi)的通知

中山市環(huán)境保護(hù)局 文件 中山市建設(shè)局

中環(huán)[2004]16號(hào)

關(guān)于征收建筑施工噪聲超標(biāo)排污費(fèi)的通知

中山市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)，火炬區(qū)及各鎮(zhèn)區(qū)環(huán)保所、建設(shè)所及各有關(guān)單位：

為了規(guī)范我市建筑施工噪聲超標(biāo)排污費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱排污費(fèi)）的征收管理工作，促進(jìn)施工單位加強(qiáng)施工管理、防治噪聲污染、改善生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法>辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）和國(guó)務(wù)院頒布的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就征收建筑施工噪聲超標(biāo)排污費(fèi)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建筑施工噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收適用于在本市市區(qū)范圍內(nèi)從事建筑施工工程的一切施工單位，居民自建住宅除外。

二、市區(qū)指城市建成區(qū)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施基本覆蓋的區(qū)域，范圍包括：石岐區(qū)、東區(qū)、西區(qū)及南區(qū)的全部，火炬開(kāi)發(fā)區(qū)以及各建制鎮(zhèn)的城區(qū)。

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三、凡在建筑施工中使用機(jī)械、設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開(kāi)工十五日前辦理排污申報(bào)手續(xù)。其中，在石岐區(qū)、東區(qū)、西區(qū)及南區(qū)范圍內(nèi)施工的施工單位到市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)辦理排污申報(bào)手續(xù)，在火炬開(kāi)發(fā)區(qū)和其他各建制鎮(zhèn)施工的施工單位到當(dāng)?shù)丨h(huán)保所辦理排污申報(bào)手續(xù)?！督ㄖ┕ぴ肼暸欧派陥?bào)表》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》）可在市環(huán)境保護(hù)局的網(wǎng)頁(yè)上下載或直接向申報(bào)受理部門索取。

四、已申報(bào)的施工階段起止日期、噪聲源種類和數(shù)量、施工場(chǎng)界噪聲值、噪聲污染防治設(shè)施等情況在施工過(guò)程中發(fā)生重大改變的，施工單位必須在改變前十五天至改變后三天內(nèi)重新申報(bào)。

五、對(duì)施工單位《申報(bào)表》中填報(bào)的內(nèi)容審核后，由受理申報(bào)的環(huán)保部門核發(fā)《臨時(shí)排污許可證》。

六、施工單位未按規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容填報(bào)《申報(bào)表》或者已申報(bào)的內(nèi)容發(fā)生重大改變而未按規(guī)定的時(shí)間重新申報(bào)的，視為拒報(bào)；申報(bào)的內(nèi)容與實(shí)際狀況明顯不符的，視為謊報(bào)。

七、對(duì)未申領(lǐng)《臨時(shí)排污許可證》的施工單位，建設(shè)部門將依照《辦法》中有關(guān)規(guī)定不予發(fā)放《工程項(xiàng)目施工許可證》。

八、市環(huán)保局按照《條例》、《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》及《排污量核算辦法》等有關(guān)規(guī)定核定排污量，并按規(guī)定的程序向施工單位發(fā)出《排污核定通知書》和《排污費(fèi)繳納通知書》。

九、施工單位對(duì)核定的排污量有異議的，自收到《排污核定通知書》之日起7日內(nèi)按《排污量復(fù)核程序》規(guī)定提出復(fù)核，環(huán)

保部門按規(guī)定辦理。

十、施工單位在收到《排污費(fèi)繳納通知書》后，必須在七天內(nèi)到指定的銀行繳納排污費(fèi)。逾期不繳納者，每天按應(yīng)繳排污費(fèi)數(shù)額的千分之二加收滯納金。

十一、施工單位未按規(guī)定繳納排污費(fèi)的，市環(huán)保局將依法責(zé)令限期繳納；逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，并報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

十二、對(duì)拒報(bào)、謊報(bào)的，市環(huán)保局將根據(jù)其實(shí)際情況，直接確定排放污染物種類、數(shù)量，送達(dá)《排污核定通知書》和《排污費(fèi)繳納通知書》，并依法進(jìn)行處罰。

本通知由二OO四年四月一日起開(kāi)始實(shí)施。

中山市環(huán)保局中山市建設(shè)局

二○○四年二月二十七日

中山市環(huán)保辦公室2004年3月3日印發(fā)

第二篇：噪聲超標(biāo)承諾書

承諾書

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，本公司所檢測(cè)崗位下料崗和打孔崗噪聲強(qiáng)度不符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素》中限值的要求，在目前的作業(yè)條件下，很可能引起勞動(dòng)者的健康危害，為此企業(yè)作出以下承諾:

1、承諾改善工作環(huán)境，采用輪崗制縮短勞動(dòng)者實(shí)際接觸噪聲時(shí)間，降低勞動(dòng)者的實(shí)際接觸噪聲水平；

2、按照《江蘇省勞動(dòng)保護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（2007版）》的要求發(fā)放噪聲防護(hù)用品，并加強(qiáng)防護(hù)用品佩戴的監(jiān)督管理；

3、定期組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康體檢，如發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。

南京嘉易幕墻工程有限公司

2015年06月02日

第三篇：建筑施工噪聲排放承諾書

建筑施工噪聲排放承諾書

由我部承建的南寧市軌道交通一號(hào)線一期工程心圩江站土建工程。位于南寧市大學(xué)東路-魯班路路口，該項(xiàng)目為南寧市重點(diǎn)市政項(xiàng)目，計(jì)劃工期701天。車站設(shè)計(jì)采用明挖順筑法，車站圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用地下連續(xù)墻。本項(xiàng)目部鄭重承諾在施工過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例有關(guān)規(guī)定》，并保證做到：

一、落實(shí)施工場(chǎng)地環(huán)保責(zé)任管理，增強(qiáng)管理和施工人員的環(huán)保意識(shí)，降低施工場(chǎng)地噪聲污染。

二、未取得噪聲排放許可證不進(jìn)行施工作業(yè)；未經(jīng)批準(zhǔn)不在中午12時(shí)至14時(shí)30分、夜間22時(shí)至翌晨6時(shí)時(shí)段內(nèi)施工。

三、如因不執(zhí)行南寧市環(huán)境保護(hù)局限制施工作業(yè)時(shí)間的，本項(xiàng)目部愿意接受行政處罰。

四、本承諾自簽章日起至本工程竣工驗(yàn)收結(jié)束有效。特此承諾

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽章）施工單位（蓋章）

年月日

第四篇：建筑施工噪聲的防治對(duì)策[模版]

建筑施工噪聲的防治對(duì)策

隨著城市化進(jìn)程，房地產(chǎn)業(yè)越來(lái)越發(fā)達(dá)，相應(yīng)的樓也就越蓋越多，隨之而來(lái)也產(chǎn)生了很多環(huán)境污染問(wèn)題，噪聲也是不容忽視的一部分。面對(duì)建筑施工所產(chǎn)生的噪音問(wèn)題，我們有以下的對(duì)策來(lái)應(yīng)對(duì)它。加強(qiáng)施工管理,提高施工人員環(huán)保意識(shí)

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑施工噪聲污染防治方案,按照建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)條件、施工所用機(jī)械、作業(yè)時(shí)間安排等情況,采取相應(yīng)的建筑施工噪聲污染防治措施,并保持防治設(shè)施的正常使用。建筑施工噪聲污染防治所需費(fèi)用列入建設(shè)工程造價(jià)的預(yù)算和決算。

1.1 合理制定作業(yè)時(shí)間

在施工現(xiàn)場(chǎng)超出規(guī)定時(shí)間帶作業(yè)的一般是混凝土連續(xù)澆注,支模板等作業(yè)。這些噪音的產(chǎn)生在正常作業(yè)中是避免不了的,而且這些噪音的強(qiáng)度非常大,如在夜間作業(yè)噪音尤為突出。為了有效控制施工單位夜晚連續(xù)作業(yè),就應(yīng)該嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間。在居民稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲施工作業(yè)時(shí),夜晚作業(yè)不超過(guò)22 時(shí),早晨作業(yè)不早于6 時(shí),在特殊情況下(高考期間)更應(yīng)該縮短或暫停施工作業(yè)。晝間盡量將施工作業(yè)時(shí)間與居民的休息時(shí)間錯(cuò)開(kāi),當(dāng)特殊情況下確需連續(xù)施工作業(yè)的,事先應(yīng)該與附近居民協(xié)商,并上報(bào)工地所在地的環(huán)保局和有關(guān)環(huán)保行政執(zhí)法部門。

1.2 減少人為噪音

應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》,進(jìn)行文明施工,建立健全現(xiàn)場(chǎng)噪聲管理責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)施工人員的素質(zhì)培養(yǎng),盡量減少人為的大聲喧嘩,增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的意識(shí)。

1.3 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲監(jiān)測(cè)

為及時(shí)了解施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音情況,掌握噪聲值,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境噪聲的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)。采用專人監(jiān)測(cè)、專人管理的原則,凡超過(guò)《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》的,要及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲超標(biāo)的有關(guān)因素進(jìn)行調(diào)整,力爭(zhēng)達(dá)到施工噪聲不擾民的目的。1.4 提倡綠色施工

綠色施工是可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中應(yīng)用的主要體現(xiàn),是綠色施工技術(shù)的綜合應(yīng)用。綠色施工涉及到可持續(xù)發(fā)展的各個(gè)方面,如生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、資源與能源的利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。實(shí)施綠色施工應(yīng)遵循一定的原則,如減少場(chǎng)地干擾、尊重基地環(huán)境、結(jié)合氣候施工。合理使用施工機(jī)械,改進(jìn)施工方法 2.1 合理使用施工機(jī)械施工

機(jī)械和運(yùn)輸車輛是產(chǎn)生建筑施工噪聲的主要原因。為減少施工期噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響,施工單位在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)合理布局和使用施工機(jī)械,妥善安排作業(yè)時(shí)間。施工中應(yīng)當(dāng)使用低噪聲的施工機(jī)械和其他輔助施工設(shè)備,對(duì)高噪聲施工機(jī)械采取必要的降噪措施,禁止使用國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)生噪聲污染的落后施工工藝和施工機(jī)械設(shè)備。

2.2 積極改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)

(1)生產(chǎn)作業(yè)盡量向現(xiàn)場(chǎng)外部發(fā)展,減少現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)量或作業(yè)內(nèi)容。對(duì)于產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的成品、半成品的機(jī)械加工及制作,可以在工廠、車間內(nèi)完成,減少因施工現(xiàn)場(chǎng)加工制作產(chǎn)生的噪聲。如推廣商品混凝土,使得混凝土的攪拌遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場(chǎng),減少該作業(yè)的噪聲源;采用噪聲比較小的振動(dòng)打樁法和鉆孔灌樁法等;另外以焊接代替鉚接,用螺栓代替鉚釘?shù)?其他建筑材料如木材、鋼筋及其他金屬材料的加工等,也要盡量實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

(2)積極改進(jìn)作業(yè)技術(shù),采用先進(jìn)設(shè)備與材料,降低作業(yè)噪聲的產(chǎn)生量。盡量選用低噪聲或備有消聲降噪聲的施工機(jī)械,研制低噪聲的施工機(jī)械并推廣使用。如以液壓打樁機(jī)取代空氣錘打樁機(jī),在距離15 米處實(shí)測(cè)噪聲級(jí)僅為50 分貝。施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土施工使用低噪聲振搗棒、機(jī)械刨鑿作業(yè)使用低噪聲的破碎炮和風(fēng)鎬等剔鑿機(jī)械,空氣動(dòng)力性機(jī)械,安裝消聲器和彈性支座,或采取有效降低噪聲和振動(dòng)。采取合理措施,在傳播途徑上控制噪聲 3.1 吸聲 利用吸聲材料(如玻璃棉、礦渣面、毛氈、泡沫塑料、吸聲磚、木絲板、甘蔗板等)和吸聲結(jié)構(gòu)(如穿孔共震吸聲結(jié)構(gòu)、微穿孔板吸聲結(jié)構(gòu)、薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)等)吸收通過(guò)的聲音,減少室內(nèi)噪聲的反射來(lái)降低噪聲。

3.2 隔聲

把發(fā)聲的物體、場(chǎng)所用隔聲材料(如磚、鋼筋混凝土、鋼板、厚木板、礦棉被等)封閉起來(lái)與周圍隔絕。常用的隔聲結(jié)構(gòu)有隔聲間、隔聲機(jī)罩、隔聲屏等,有單層隔聲和雙層隔聲兩種結(jié)構(gòu)。

3.3 隔振

防止振動(dòng)能量從振源傳遞出去。隔振裝置主要包括金屬?gòu)椈?、隔振器、隔振墊(如剪切橡皮、氣墊)等。常用的材料還有軟木、礦渣棉、玻璃纖維等。

3.4 阻尼

用內(nèi)摩擦損耗大的一些材料來(lái)消耗金屬板的振動(dòng)能量并變成熱能散失掉,從而抑制金屬伴隨的彎曲振動(dòng),使輻射噪聲大幅度消減。常用的阻尼材料有瀝青、軟橡膠和其他高分子涂料等。

3.5 加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和施工現(xiàn)場(chǎng)檢查,杜絕噪聲污染的發(fā)生

為把施工噪聲控制在允許范圍內(nèi),環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和施工現(xiàn)場(chǎng)檢查,首先要根據(jù)實(shí)際情況制訂工作方案和行之有效的具體措施,著力查處違法行為,嚴(yán)格控制噪聲污染;其次要增加巡查頻次,加強(qiáng)對(duì)可能產(chǎn)生噪聲污染場(chǎng)所的檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、居民區(qū)周圍的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;最后是把一些違章現(xiàn)象頻繁、違章情況嚴(yán)重的單位列入重點(diǎn)整改單位,以“先教育后處罰”方式,督促其有效整改。充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用,加大對(duì)施工區(qū)及施工影響區(qū)的監(jiān)督力度,采取巡回檢查、抽查等手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并通知施工方及時(shí)改正,把建筑施工噪聲的污染降低到最小。

3.6 加強(qiáng)施工公示,加強(qiáng)溝通

施工單位應(yīng)該加強(qiáng)與附近居民住戶的溝通,施工時(shí),應(yīng)在建筑施工工地顯著處懸掛建筑施工工地環(huán)保牌,注明工地環(huán)保負(fù)責(zé)人及工地現(xiàn)場(chǎng)電話號(hào)碼,以便公眾監(jiān)督及溝通。希望通過(guò)施工單位的重視和努力，還周圍居民一個(gè)相對(duì)安靜和諧的生活環(huán)境！

第五篇：淺談建筑施工噪聲防治策略研究

論文摘要

建筑工程施工中所產(chǎn)生的噪聲污染給城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、人們的生活、學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)一定的不利影響.本文通過(guò)對(duì)我 國(guó)目前建筑施工噪聲危害的現(xiàn)狀、國(guó)家與地方相關(guān)法規(guī)的管理與執(zhí)行現(xiàn)狀、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際生產(chǎn)管理現(xiàn)狀等進(jìn)行研究,找出問(wèn)題與差距,從施工技術(shù)與法規(guī)管理兩方面提出了未來(lái)防治建筑施工噪聲污染的對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 建筑施工、噪聲污染、防治對(duì)策

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目 錄

一、建筑施工噪聲概念?????????????????????1

二、建筑施工噪聲的污染現(xiàn)狀??????????????????1

三、建筑施工噪聲的影響????????????????????1

四、建筑施工噪聲的控制與對(duì)策?????????????????2

（一）生產(chǎn)技術(shù)方面的噪聲防治對(duì)策???????????????2

（二）生產(chǎn)管理與法規(guī)方面的噪聲防治對(duì)策????????????3

五、結(jié)論???????????????????????????5 參考文獻(xiàn)???????????????????????????5

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淺談建筑施工噪聲防治策略研究

近年來(lái)，隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展和城市文明程度的不斷提高，給城市環(huán)境也帶來(lái)一個(gè)新的問(wèn)題，那就是在城市區(qū)域內(nèi)從事建筑施工對(duì)城市環(huán)境產(chǎn)生一定程度的噪聲污染，給環(huán)境增加了新的壓力，由此誘發(fā)的環(huán)境污染糾紛案件也在逐年上升，影響社會(huì)安定。如何在城市建設(shè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中消除或減輕建筑施工噪聲對(duì)環(huán)境的污染，保證人們正常的工作秩序和生活秩序，創(chuàng)造一個(gè)安靜、清潔、舒適的環(huán)境，這即是城市開(kāi)發(fā)建設(shè)部門和單位應(yīng)認(rèn)真對(duì)待和努力解決的問(wèn)題，又是環(huán)境管理部門面臨的難題。

一、建筑施工噪聲的概念

建筑施工噪聲是指在建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音，其特點(diǎn)是：噪聲源相對(duì)穩(wěn)定，施工作業(yè)時(shí)間不穩(wěn)定，所產(chǎn)生的噪聲時(shí)間有較大的波動(dòng)性，這給環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)帶來(lái)一定的特殊要求。建筑施工噪聲是指在建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。建筑噪聲來(lái)源于多方面，也是多類別、錯(cuò)綜復(fù)雜的，主要來(lái)源于：土石方移動(dòng)、打樁、結(jié)構(gòu)澆筑、裝修4個(gè)施工階段。產(chǎn)生噪聲的主要機(jī)械設(shè)備為挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、各種打樁機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、電鋸、吊車、升降機(jī)等不同性能的動(dòng)力機(jī)械。

二、建筑施工噪聲的污染現(xiàn)狀

根據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》規(guī)定:建筑施工噪聲是指在建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。在建筑施工中所發(fā)生的特別顯著的噪聲作業(yè)作為特定建筑施工，一般有以下5種作業(yè)。1）使用打樁機(jī)、拔樁機(jī)或打樁、拔樁機(jī)作業(yè)；2）使用鉚釘機(jī)作業(yè)；3）使用鑿巖機(jī)作業(yè)；4）使用空氣壓縮機(jī)作業(yè)；5）設(shè)有混凝土攪拌設(shè)施或?yàn)r青混凝土攪拌設(shè)施的作業(yè)。

雖然這些特定建筑作業(yè)，另有在規(guī)定區(qū)域施行作業(yè)時(shí)對(duì)噪聲大小、禁止在夜間或深夜操作、每日操作時(shí)間限制、作業(yè)期間的限制、星期日及節(jié)假日禁止作業(yè)等均有明確的規(guī)定。但是，建筑施工噪聲是一種臨時(shí)性污染，因其聲強(qiáng)高，又往往是露天作業(yè)，再加上不少建筑單位為了趕工期而夜間施工，所以對(duì)人們的生活和生產(chǎn)造成的污染相對(duì)比較嚴(yán)重。

三、建筑施工噪聲的影響

噪聲污染被視為一種無(wú)形的污染，它是一種感覺(jué)性公害，具有局部性、暫時(shí)性和多發(fā)性的特點(diǎn)，由于其危害性大，噪聲又被稱為“致人死命的慢性毒藥”。長(zhǎng)期工作在高噪聲環(huán)境下而有沒(méi)有采取任何有效的防護(hù)措施，必將導(dǎo)致永久性的無(wú)可挽回的聽(tīng)力損失，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的職業(yè)性耳聾。國(guó)內(nèi)外現(xiàn)都已把職業(yè)性

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耳聾列為重要的職業(yè)病之一。強(qiáng)噪聲除了可導(dǎo)致耳聾外，還可對(duì)人體的神經(jīng)系統(tǒng)、心血系統(tǒng)、消化系統(tǒng)以及生殖機(jī)能等產(chǎn)生不良的影響。特別強(qiáng)烈的噪聲還可導(dǎo)致神經(jīng)失常、休克甚至危及生命。由于噪聲易造成心理恐懼以及對(duì)報(bào)警信號(hào)的遮蔽，它又常是造成工傷死亡事故的重要配合因素。

四、建筑施工噪聲的控制與對(duì)策

建筑施工噪聲問(wèn)題，已引起了各級(jí)政府的高度重視。環(huán)保局根據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》并結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際，對(duì)建筑施工噪聲管理，作了具體的規(guī)定。主要內(nèi)容包括: a）建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在開(kāi)工15天前向工程所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所、占地面積、施工總期限,在各施工期(土石方階段、打樁階段、結(jié)構(gòu)階段、裝修階段)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染范圍和污染程度,以及采取防治環(huán)境污染的措施,經(jīng)環(huán)保部門審查批準(zhǔn)后方可開(kāi)工。環(huán)保部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的《噪聲功能區(qū)域劃分》,加強(qiáng)管理監(jiān)督,采取抽查方式監(jiān)測(cè)其場(chǎng)界噪聲,限制其施工時(shí)間及高噪聲施工機(jī)械,把施工噪聲控制在允許范圍之內(nèi)。環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)施工期噪聲對(duì)環(huán)境污染范圍、強(qiáng)度、時(shí)間及建設(shè)規(guī)模向建設(shè)單位預(yù)征收足額的建筑施工場(chǎng)界噪聲排污費(fèi),以此對(duì)環(huán)境、社會(huì)、周圍居民的補(bǔ)償。

b）施工場(chǎng)界周圍的居民和群眾團(tuán)體有權(quán)在施工前了解施工時(shí)可能發(fā)生噪聲污染情況,施工單位應(yīng)聽(tīng)取當(dāng)?shù)毓姷囊庖?jiàn),接受公眾監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告,保衛(wèi)自己應(yīng)享有的環(huán)境權(quán)益及安靜權(quán)。若超標(biāo)排放，則應(yīng)采取積極有效措施，避免或減少建筑施工噪聲擾民，并按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)排放費(fèi)。對(duì)夜間施工有特殊規(guī)定:禁止夜間（晚22∶00至次日晨6∶00），在居民區(qū)、醫(yī)療區(qū)、科研文教區(qū)等噪聲敏感物集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。同時(shí)規(guī)定，確因施工工藝要求或特殊需要，必須夜間連續(xù)作業(yè)的應(yīng)在5個(gè)工作日前提出申請(qǐng)，經(jīng)市建設(shè)部門預(yù)審，所在地的區(qū)環(huán)保局批準(zhǔn)后實(shí)施。并且，經(jīng)批準(zhǔn)的夜間施工工地，應(yīng)在夜間施工3天前，公告工地周圍的居民和單位。值得注意的是，對(duì)建筑施工的工藝、裝備也有規(guī)定限制。

此外，對(duì)違反噪聲污染防治法的規(guī)定，拒報(bào)或者謊報(bào)建筑施工噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的，不按國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)的，拒絕環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者被檢查時(shí)弄虛作假的，夜間進(jìn)行明文禁止的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由環(huán)保部門給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，將在新聞媒體曝光，直至建議建設(shè)部門吊銷建筑施工許可證。然而，由于建筑施工工地的流動(dòng)性，施工周期的階段性和施工過(guò)程中的突擊性，形成了建筑施工噪聲的自有特點(diǎn)，增大了其控制難度。建筑施工噪聲的控制可采取如下措施：

（一）生產(chǎn)技術(shù)方面的噪聲防治對(duì)策

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1、生產(chǎn)作業(yè)盡量向現(xiàn)場(chǎng)外部發(fā)展，減少現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)地作業(yè)量或作業(yè)內(nèi)容。對(duì)于產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的成品、半成品的機(jī)械加工及制作，可以在工廠、車間內(nèi)完成，減少因施工現(xiàn)場(chǎng)加工制作產(chǎn)生的噪聲。如推廣商品混凝土，使得混凝土的攪拌遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場(chǎng)，減少該作業(yè)的噪聲源。此外，如木材、鋼筋及其它金屬材料的加工等，也可以實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

2、積極改進(jìn)作業(yè)技術(shù)，采用先進(jìn)設(shè)備與材料，降低作業(yè)噪聲的產(chǎn)生量。如整體滑動(dòng)模板的使用，可以大大減少模板作業(yè)噪聲發(fā)生量與強(qiáng)度。盡量選用低噪聲或備有消聲降噪聲的施工機(jī)械。施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪聲機(jī)械(如：攪拌機(jī)、電鋸、電刨等)可以設(shè)置作業(yè)棚，以減少?gòu)?qiáng)噪音的擴(kuò)散。運(yùn)用吸聲、消聲、隔聲、隔振等降噪技術(shù),降低施工機(jī)械噪聲，改進(jìn)技術(shù)有如下方式：

a)吸聲降噪:吸聲材料多為纖維材料、顆粒材料、泡沫材料等,其吸收噪聲頻率寬,可降噪5～20dB(A)。也可打樁機(jī)、攪拌機(jī),鋸木機(jī)等高噪聲施工機(jī)械附近設(shè)置吸聲屏,能降低噪聲15dB(A);b)消聲降噪:產(chǎn)生空氣動(dòng)力性噪聲源的施工機(jī)械如通風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)等中高頻噪聲源,采用阻性消聲器、抗性消聲器、擴(kuò)散消聲器、緩沖消聲器等消聲方法,能降低噪聲10～30dB(A);c)隔聲降噪:用隔聲性能好的隔聲構(gòu)件將施工機(jī)械噪聲源與周圍環(huán)境隔離,使施工噪聲控制在隔聲構(gòu)件內(nèi),以減小環(huán)境噪聲污染范圍與污染程度。隔聲間由12～24cm的磚墻構(gòu)成,其隔聲量30～50dB(A);隔聲罩由1～3mm鋼板構(gòu)成,隔聲量10～20dB(A),如在鋼板外表用阻尼層、內(nèi)表用吸聲層處理,隔聲量會(huì)再提高10dB(A);d)隔振降噪:在施工機(jī)械設(shè)備與基礎(chǔ)或聯(lián)接部之間采用彈簧減振、橡膠減振、管道減振、阻尼減振技術(shù),可減振至原動(dòng)量1/10～1/100,降噪20～40dB(A)。

施工現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)結(jié)構(gòu)的全封閉技術(shù)，以及新型隔音圍護(hù)的使用，可以大大降低施工作業(yè)噪聲向外界的傳播強(qiáng)度。施工噪聲主要來(lái)自各類施工機(jī)械在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的噪聲。推行清潔生產(chǎn),必須采用低噪聲的施工機(jī)械和先進(jìn)的施工技術(shù),以達(dá)到控制噪聲目的。由于我國(guó)施工機(jī)械生產(chǎn)技術(shù)比較落后,致使多數(shù)施工設(shè)備噪聲仍較高,與國(guó)外同類產(chǎn)品比較,一般高5～10dB(A)。施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)應(yīng)得到環(huán)保部門的批準(zhǔn),對(duì)環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的落后施工機(jī)械和施工方式實(shí)行淘汰制度。施工中應(yīng)采用低噪聲新技術(shù),如改變垂直振打式為螺旋、靜壓、噴注式打樁機(jī)新技術(shù)等,使噪聲污染在施工中得到控制。北京、上海等大城市已經(jīng)在這方面取得了有益的經(jīng)驗(yàn)。

（二）生產(chǎn)管理與法規(guī)方面的噪聲防治對(duì)策

1、對(duì)強(qiáng)噪聲作業(yè)控制，調(diào)整作業(yè)時(shí)間，制定合理的作業(yè)時(shí)間帶。在施工現(xiàn)場(chǎng)超出規(guī)定時(shí)間帶作業(yè)的一般是連續(xù)攪拌混凝土，支模板，以及澆注混凝土等作業(yè)。這些噪音的產(chǎn)生在正常作業(yè)中是避免不了的，而且這些噪音的強(qiáng)度非常大，都多多少少的超過(guò)國(guó)家規(guī)定的噪音排放標(biāo)準(zhǔn)，在夜間作業(yè)噪音又顯得尤

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為突出，為了有效的控制施工單位夜晚連續(xù)作業(yè)，就應(yīng)該嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間。當(dāng)施工單位在居民稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí)，晚問(wèn)作業(yè)不超過(guò)22時(shí)，早晨作業(yè)不早于6時(shí)，在特殊情況下(高考期間)應(yīng)該縮短施工作業(yè)時(shí)間。另外，晝間可以將施工作業(yè)時(shí)間與居民的休息時(shí)間錯(cuò)開(kāi)，中午避免進(jìn)行高噪音的施工作業(yè)，當(dāng)特殊情況下確需連續(xù)施工作業(yè)的，事先應(yīng)該與附近居民協(xié)商，并上報(bào)工地所在地的環(huán)保局和有關(guān)環(huán)保行政執(zhí)法部門。

2、嚴(yán)格控制人為噪聲,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不得高聲叫喊,無(wú)故甩打模板,亂吹哨,限制高音喇叭的使用,最大限度地減少噪聲擾民。凡在人口稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí),須嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間,一般晚10點(diǎn)到次日早6點(diǎn)之間停止強(qiáng)噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時(shí),盡量采取降低噪音措施,并會(huì)同建設(shè)單位找當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)、村委會(huì)或當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào),出安民告示,求得群眾諒解。從聲源上控制噪聲(就是要進(jìn)一步完善建筑施工機(jī)械的產(chǎn)品噪聲標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn))這是防止噪聲污染的最根本的措施。減少人為噪音。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》，進(jìn)行文明施工，建立健全現(xiàn)場(chǎng)噪聲管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)施工人員的素質(zhì)培養(yǎng)，盡量減少人為的大聲喧嘩，增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的意識(shí)。

3、加強(qiáng)建筑施工噪聲的現(xiàn)場(chǎng)檢查是有效控制施工噪聲擾民的根本途徑。針對(duì)建筑施工噪聲事件集中、位置多變的特點(diǎn),應(yīng)對(duì)建筑施工工地進(jìn)行不定期檢查,對(duì)位于居民稠密區(qū)的工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查。另外,針對(duì)目前有些施工單位搶工期,夜間施工的現(xiàn)象 ,加大了夜間檢查頻次,尤其是在中高考期間,為確?？忌幸粋€(gè)良好的復(fù)習(xí)、考試環(huán)境。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,從重從快查處,有力地促進(jìn)了施工單位進(jìn)行噪聲防治。隨著群眾環(huán)境意識(shí)的提高,環(huán)保法律法規(guī)的深入人心,建筑施工擾民的信訪不斷增多。認(rèn)真查處群眾反映的建筑施工噪聲擾民事件,也是加強(qiáng)城市建筑施工噪聲管理的重要方面。在對(duì)待群眾投訴問(wèn)題上,要求施工單位多查找自身的原因,虛心接受群眾意見(jiàn),認(rèn)真采取措施,抓好整改落實(shí)。對(duì)一些施工噪聲污染嚴(yán)重,又不采取措施的單位,應(yīng)根據(jù)噪聲法的規(guī)定給予嚴(yán)肅查處,以保障群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲監(jiān)測(cè)。為了及時(shí)了解施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音情況，掌握噪聲值，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境噪聲的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)。采用專人監(jiān)測(cè)、專人管理的原則，根據(jù)測(cè)量結(jié)果填寫施工場(chǎng)地噪聲記錄表，凡超過(guò)《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》的，要及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲超標(biāo)的有關(guān)因素進(jìn)行調(diào)整，力爭(zhēng)達(dá)到施工噪聲不擾民的目的。

4、完善法規(guī)內(nèi)容，建立明確的環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任機(jī)制。國(guó)家與有關(guān)部門應(yīng)該加緊制定建筑施工公害防治方面的實(shí)施細(xì)則，使得施工中的有關(guān)各方有據(jù)可依，執(zhí)法部門有法可依。在細(xì)則中應(yīng)該明確，采取噪聲污染防治措施的費(fèi)用承擔(dān)責(zé)任方。同時(shí)對(duì)于積極執(zhí)行噪聲防治措施的單位應(yīng)給與政策上的優(yōu)惠，鼓勵(lì)施工作業(yè)無(wú)公害技術(shù)的采用與研究。

5、提高法規(guī)的可操作性，應(yīng)該針對(duì)建筑施工作業(yè)的具體特點(diǎn)，在制定法

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規(guī)細(xì)則時(shí)，盡量做到詳細(xì)、具體、目的性強(qiáng)，施工單位執(zhí)行時(shí)不會(huì)有模糊不清的情形發(fā)生。針對(duì)城市建設(shè)實(shí)際,要著重抓好建筑施工工程登記、注冊(cè)和申報(bào)審批工作,切實(shí)將建筑施工噪聲管理納入制度化軌道。在城市建設(shè)中,各工程建設(shè)單位和施工單位都必須到環(huán)保部門登記注冊(cè),實(shí)事求是地申報(bào)工程建設(shè)的階段性情況,使環(huán)保部門了解工程所處的地理位置、周圍人口居住情況、工程規(guī)模、工程期限和容易產(chǎn)生噪聲的工程設(shè)備的安置地點(diǎn),從而預(yù)測(cè)施工噪聲可能對(duì)居民造成的影響。同時(shí),要對(duì)需要夜間施工的工程進(jìn)行嚴(yán)格的審批,要求施工單位必須辦理夜間施工許可證,采取有效措施降低噪聲,協(xié)調(diào)好與周圍居民的關(guān)系,張貼施工告示,以求得居民的諒解。

6、加大環(huán)保觀念的宣傳與教育，加大在建筑業(yè)內(nèi)外、全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)宣傳力度，提高作業(yè)人員、管理人員、社會(huì)居民、執(zhí)法人員與部門的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。全社會(huì)共同努力營(yíng)造城市良性生態(tài)環(huán)境。在建筑施工噪聲管理過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持防治結(jié)合、以防為主的原則,經(jīng)常不斷地對(duì)施工單位進(jìn)行有關(guān)環(huán)保政策、法規(guī)的宣傳教育,向施工單位傳達(dá)國(guó)家、省、市有關(guān)噪聲管理的規(guī)定,增強(qiáng)施工隊(duì)伍的環(huán)境意識(shí),使他們真正意識(shí)到治理噪聲所帶來(lái)的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,從而在工作中采取一切可能降低噪聲的措施,自覺(jué)進(jìn)行噪聲治理,將施工噪聲污染降到最低水平。

五、總結(jié)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，各地都在加緊建筑工程的建設(shè)，但是建筑施工不能以噪聲擾民為代價(jià)。除了有關(guān)部門要加大力度采取相應(yīng)的措施外，施工單位在施工過(guò)程中，必須遵守國(guó)家地方法規(guī)，采取得力措施保護(hù)和改善施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，盡量減少對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境的影響，減少對(duì)周邊居民生活的干擾。使整個(gè)施工過(guò)程在科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)下，嚴(yán)格按施工程序辦事，真正做到文明施工。

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