第一篇：關(guān)于排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作的通知

關(guān)于排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作的通知

環(huán)發(fā)[2003]64號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）:

為了做好排污費(fèi)的征收工作，規(guī)范排污費(fèi)征收核定程序，根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第369號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作通知如下：

一、縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)排污費(fèi)征收管理工作的貫徹實(shí)施，其所屬的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收管理工作。

縣級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)排污費(fèi)的征收管理工作。

直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域市區(qū)范圍內(nèi)排污費(fèi)的征收管理工作。

省、自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上的電力企業(yè)排放二氧化硫排污費(fèi)的征收管理工作。

二、負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)要求所轄行政區(qū)域范圍內(nèi)的一切排污單位和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱排污者）于每年12月15日前，填報(bào)《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表（試行）》（或《第三產(chǎn)業(yè)排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表（試行）》、《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表（試行）》、《建筑施工場(chǎng)所排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表（試行）》），申報(bào)下一年度正常作業(yè)條件下排放污染物種類、數(shù)量、濃度等情況，并提供與污染物排放有關(guān)的資料。排污者申報(bào)下一年度排放污染物的情況，應(yīng)當(dāng)以本年度污染物排放實(shí)際情況和下一年度生產(chǎn)計(jì)劃所需排放污染物情況為依據(jù)。

新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目試生產(chǎn)前3個(gè)月內(nèi)辦理排污申報(bào)手續(xù)。在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日前辦理排污申報(bào)手續(xù)。

排放污染物需作重大改變或者發(fā)生緊急重大改變的，排污者必須分別在變更前15日內(nèi)或改變后3日內(nèi)履行變更申報(bào)手續(xù)，填報(bào)《排污變更申報(bào)登記表（試行）》。

排污者可以采取書面填表、網(wǎng)上申報(bào)等申報(bào)方式進(jìn)行排污申報(bào)。

三、環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前依據(jù)排污者申報(bào)的《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表（試行）》進(jìn)行排污收費(fèi)年度審核；對(duì)排污者申報(bào)的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表（試行）》和排放污染物需作重大改變或者發(fā)生緊急重大改變的《排污變更申報(bào)登記表（試行）》應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審核。

對(duì)符合要求的，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)向排污者發(fā)回經(jīng)審核同意的《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表（試行）》；對(duì)符合減免規(guī)定的，按規(guī)定予以減免并公告；對(duì)不符合要求的，責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；逾期未報(bào)的，視為拒報(bào)。

四、環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，按照下列規(guī)定順序?qū)ε盼壅吲欧盼廴疚锏姆N類、數(shù)量進(jìn)行核定：

（一）排污者按照規(guī)定正常使用國(guó)家強(qiáng)制檢定并經(jīng)依法定期校驗(yàn)的污染物排放自動(dòng)監(jiān)控儀器，其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為核定污染物排放種類、數(shù)量的依據(jù)；

（二）具備監(jiān)測(cè)條件的，按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法監(jiān)測(cè)所得的監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

（三）不具備監(jiān)測(cè)條件的，按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局規(guī)定的物料衡算方法計(jì)算所得物料衡算數(shù)據(jù)。

（四）設(shè)區(qū)市級(jí)以上環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)餐飲、娛樂、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的小型排污者，采用抽樣測(cè)算的辦法核算排污量。

五、各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每月或者每季終了后10日內(nèi)，依據(jù)經(jīng)審核的《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表（試行）》、《排污變更申報(bào)登記表（試行）》，并結(jié)合當(dāng)月或者當(dāng)季的實(shí)際排污情況，核定排污者排放污染物的種類、數(shù)量，并向排污者送達(dá)《排污核定通知書（試行）》。

排污者對(duì)核定結(jié)果有異議的，自接到《排污核定通知書（試行）》之日起7日內(nèi)，可以向發(fā)出通知的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核；環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，做出復(fù)核決定。

對(duì)拒報(bào)、謊報(bào)《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表（試行）》、《排污變更申報(bào)登記表（試行）》的，由環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)直接確定其排放污染物的種類、數(shù)量，并向排污者送達(dá)《排污核定通知書（試行）》。

六、各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月或按季根據(jù)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)核定的排污者排放污染物種類、數(shù)量，確定排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額，并予以公告。

排污費(fèi)數(shù)額確定后，由環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)向排污者送達(dá)《排污費(fèi)繳納通知單（試行）》。

排污者應(yīng)當(dāng)自接到《排污費(fèi)繳納通知單（試行）》之日起7日內(nèi)，到指定的商業(yè)銀行繳納排污費(fèi)。

逾期未繳納的，負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)從逾期未繳納之日起7日內(nèi)向排污者下達(dá)《排污費(fèi)限期繳納通知書（試行）》。

七、《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表（試行）》、《排污變更申報(bào)登記表（試行）》、《排污核定復(fù)核決定通知書（試行）》的格式和內(nèi)容由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一規(guī)定?！杜盼圪M(fèi)繳納通知單（試行）》由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一印制。

八、各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一規(guī)定的排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)軟件。

九、上級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門征收排污費(fèi)的稽查工作。對(duì)縣級(jí)以上環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)征收而未征收或者少征收排污費(fèi)的，上級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其限期改正，或直接責(zé)令排污者到指定的商業(yè)銀行補(bǔ)繳排污費(fèi)。

二○○三年四月十五日

第二篇：關(guān)于排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作的通知

關(guān)于排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作的通知

（2002年5月15日北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)2002年5月15日北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第57號(hào)公布2002年9月1日起施行）

目錄

第一章 總則

第二章 水污染防治的監(jiān)督管理

第三章 城市污水處理 第四章 保護(hù)生活飲用水水源

第五章 防止地表水污染

第六章 防止地下水污染

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為實(shí)施《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域的河流、湖泊、溝渠、水庫(kù)等地表水體和地下水體的污染防治。

第三條 本市各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

本市各級(jí)人民政府必須將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，合理規(guī)劃城市布局，增加水環(huán)境保護(hù)資金投入，采取措施，提高水環(huán)境質(zhì)量。

第四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本市水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、水利、市政管理、國(guó)土房管、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、工商、旅游等有關(guān)行政部門按照各自的職責(zé)，依法對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境特點(diǎn)，制定和實(shí)施有利于水污染防治的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。

本市鼓勵(lì)開展水污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，提高水環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平；加強(qiáng)水污染防治的宣傳教育和輿論監(jiān)督；普及水污染防治的科學(xué)知識(shí)，提高公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

第六條 本市水污染防治工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。向水環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理的責(zé)任。

第七條 任何單位和個(gè)人必須遵守《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和本辦法，履行保護(hù)水環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染

損害水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。

第二章 水污染防治的監(jiān)督管理

第八條 本市是國(guó)務(wù)院確定的水污染防治重點(diǎn)城市，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，使本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)劃達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《海河流域水污染防治規(guī)劃》和本市水環(huán)境狀況，確定水環(huán)境功能區(qū)劃，制定本市水污染防治規(guī)劃。

區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃。

市人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)行業(yè)的水污染防治規(guī)劃。

第十條 市人民政府有關(guān)部門、區(qū)縣人民政府在開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)水資源時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，維護(hù)水體的合理流量、合理水位和自然凈化能力。

第十一條 本市對(duì)工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活以及其他活動(dòng)產(chǎn)生的水污染實(shí)行全面防治。在水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)之前,市人民政府可以依法采取更加嚴(yán)格的措施。

第十二條 本市按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定對(duì)重點(diǎn)污染物排放實(shí)行總量控制制度。

本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域的水污染物排放總量控制規(guī)劃和計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施。

市和區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的水污染物排放總量控制規(guī)劃和計(jì)劃，確定總量控制區(qū)域、水污染物種類及排放總量、需要削減的排污量及削減時(shí)限。對(duì)符合要求的排污單位依法發(fā)放排污許可證或者臨時(shí)排污許可證。

實(shí)施總量控制的單位應(yīng)當(dāng)按照要求完成水污染物削減任務(wù)。

第十三條 新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書（表），必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的水污染和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響做出評(píng)價(jià)，規(guī)定防治的措施，按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

建設(shè)項(xiàng)目中的水污染防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。水污染防治設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。

第十四條 本市嚴(yán)格控制新建電鍍、采礦、冶煉、釀造、印染、化學(xué)工業(yè)等項(xiàng)目；禁止新建制革、煉焦、化肥、農(nóng)藥、染料、造紙制漿等嚴(yán)重污染水體的項(xiàng)目。

第十五條 直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記擁有的水污染物處理設(shè)施、排放設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度，并提供防治水污染的技術(shù)資料。

排放水污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大改變的，應(yīng)當(dāng)在變更前15日內(nèi)，向原申報(bào)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門履行變更申報(bào)手續(xù)。

第十六條 直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)保證水污染物處理設(shè)施的正常使用。拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施的，必須事先報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生水污染物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)設(shè)施加強(qiáng)管理，保證其正常使用，防止水污染物的非正常排放。

重點(diǎn)污染源單位必須按照要求設(shè)置排污口，安裝連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)水質(zhì)水量的設(shè)備，并保證其正常使用。

第十七條 含有重金屬、病原體和難以實(shí)現(xiàn)生物降解的廢水，不得稀釋排放，必須按照規(guī)定單獨(dú)處理達(dá)標(biāo)后，方可排放。

第十八條 對(duì)水污染物排放超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或者超過(guò)排放總量控制指標(biāo)的單位，實(shí)行限期治理。

本辦法規(guī)定的限期治理，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法提出意見，報(bào)同級(jí)人民政府決定后，制發(fā)限期治理通知書。

被責(zé)令限期治理的單位必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交治理計(jì)劃，定期報(bào)告治理進(jìn)度，并按照規(guī)定期限完成治理任務(wù)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)限期治理的項(xiàng)目進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

第十九條 因事故、汛期或者其他突發(fā)性事件排放污染物，造成或者可能造成水污染事故的單位，必須立即采取應(yīng)急措施，停止或者最大限度地減少污染物排放，向可能受到水污染危害和損害的單位和人員通報(bào)，并及時(shí)向環(huán)境保護(hù)、水利等

有關(guān)行政主管部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)立即向市人民政府報(bào)告。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)水污染事故可能影響的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并組織相關(guān)單位及時(shí)協(xié)助發(fā)生事故的單位妥善處理。

造成水污染危害的單位有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損失的單位或者個(gè)人賠償損失。

第二十條 向水體排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)依法繳納排污費(fèi)；超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

第二十一條 本市實(shí)行水環(huán)境質(zhì)量公報(bào)制度。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織水利、市政管理、衛(wèi)生、國(guó)土房管、供水等部門進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量公報(bào)。

第三章 城市污水處理

第二十二條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)編制城市污水排除與處理規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，并按照規(guī)定時(shí)限組織建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施和污水管網(wǎng)。

小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施和污水管網(wǎng)。

第二十三條 本市鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人以多種形式投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)污水集中處理設(shè)施。

第二十四條 在城市污水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將污水管線接入城市污水管網(wǎng)。已投入使用的項(xiàng)目未按照規(guī)定配套建設(shè)污水管線的，排污單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)建。

第二十五條 在城市污水管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)，新建、擴(kuò)建、改建居住區(qū)、旅游度假區(qū)、工業(yè)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)等，建設(shè)單位必須按照規(guī)劃要求同步配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施。

已建成的居住區(qū)、旅游度假區(qū)、工業(yè)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)等，有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排建設(shè)污水集中處理設(shè)施。

第二十六條 污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證出水中的污染物含量達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理中產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無(wú)害化處理，并根據(jù)受納水體功能的要求，逐步在污水處理中增加有效的除磷、脫氮工藝。

第二十七條 污水集中處理設(shè)施的排污口必須按照規(guī)定設(shè)置。

污水集中處理設(shè)施的排污口應(yīng)當(dāng)安裝連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)水質(zhì)水量的設(shè)備，污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證其正常使用。

第二十八條 向污水集中處理設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)保證排放的污水不影響污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行；所排放的污水影響或者可能影響污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行的，該單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將排放污染物的種類、數(shù)量、濃度告知污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位。

第四章 保護(hù)生活飲用水水源

第二十九條 本市各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的生活飲用水水源，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第三十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)。

本市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃分為一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)。一級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯標(biāo)志。

第三十一條 在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，禁止改變?cè)薪ㄖ锏挠猛?。禁止從事一切污染或者可能污染水源的行為?/p>

在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

（一）新建、擴(kuò)建、改建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；

（三）改變?cè)薪ㄖ镉猛?，產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生水污染物的。

第三十二條 在生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止從事水上旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水體的活動(dòng)。

第三十三條 在生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，實(shí)行以下控制措施：

（一）嚴(yán)格控制銷售和使用含磷洗滌用品；

（二）限制和逐步取消網(wǎng)箱、圍網(wǎng)養(yǎng)魚；

（三）減少農(nóng)藥和化肥的用量，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染的治理；

（四）嚴(yán)格控制裝載油類、糞便、有毒有害等物質(zhì)的車輛駛?cè)搿?/p>

第三十四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域的生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)。

生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)包括核心區(qū)、防護(hù)區(qū)和其他等級(jí)的保護(hù)區(qū)。核心區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯標(biāo)志。

第三十五條 在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，建設(shè)單位必須遵守國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

在生活飲用水地下水源核心區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)除取水構(gòu)筑物以外的其他建設(shè)項(xiàng)目，禁止從事一切污染或者可能污染水源的行為。

在生活飲用水地下水源防護(hù)區(qū)內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事下列行為：

（一）新建加油站等貯存液體化工原料或者其他有毒有害物質(zhì)的地下工程設(shè)施；

（二）新建滲坑、滲井、污水渠道、垃圾以及固體廢棄物的轉(zhuǎn)運(yùn)、堆放場(chǎng)所；

（三）新建、擴(kuò)建、改建電鍍、采礦、冶煉、釀造、印染、化學(xué)工業(yè)以及畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等排放污水的項(xiàng)目；

（四）新建高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所。

第三十六條 在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止挖砂、取土等改變地形地貌、危害地下水源的行為。

第三十七條 在生活飲用水地下水源防護(hù)區(qū)內(nèi)，現(xiàn)有的污染水源或者可能污染水源的排污單位，應(yīng)當(dāng)搬遷或者限期治理。

現(xiàn)有的油庫(kù)、垃圾填埋場(chǎng)、有毒有害廢物源的經(jīng)營(yíng)管理單位，必須制定應(yīng)急事故處理方案，配套建設(shè)觀測(cè)井，并定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交監(jiān)測(cè)報(bào)告。

第三十八條 在生活飲用水源受到污染或者可能威脅供水安全的緊急情況下，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，采取強(qiáng)制性措施，包括責(zé)令有關(guān)排污單位減少或者停止排放污染物。

第五章 防止地表水污染

第三十九條 直接向地表水體排放污染物的單位，其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條 禁止向雨水管線或者已經(jīng)建成污水截流管網(wǎng)的河段、湖泊直接排放污水。

第四十一條 在二、三類功能水體內(nèi)航行的船舶不得使用油類或者其他可能對(duì)水體造成污染的能源，不得向水體排放廢水、傾倒垃圾等廢棄物。

第四十二條 從事地下熱水資源開發(fā)利用的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止地?zé)釓U水污染水環(huán)境。

第四十三條 本市畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境承載能力確定養(yǎng)殖規(guī)模。新建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離水源保護(hù)區(qū)和城鎮(zhèn)居民區(qū)。

從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽糞便、養(yǎng)殖廢水及其他廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理，采取措施減少污染物排放總量。

第六章 防止地下水污染

第四十四條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取植樹造林等有效措施涵養(yǎng)水源。

城市綠地建設(shè)、河道砌襯和非道路覆蓋等，應(yīng)當(dāng)兼顧自然水生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)。

第四十五條 對(duì)過(guò)量開采地下水導(dǎo)致水質(zhì)惡化，不宜繼續(xù)開采的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門向市或者區(qū)、縣人民政府報(bào)告。市或者區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，停止或者限制開采地下水。

第四十六條 未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自在砂石坑、窯坑、灘地等低洼地傾倒、存貯垃圾、糞便及其他廢棄物。

第四十七條 禁止將未按照規(guī)定進(jìn)行處理的有毒有害廢物和含放射性物質(zhì)的廢物直接埋入地下。

第四十八條 禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，污染地下水源。

第四十九條 禁止一切單位利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞以及漫流等方式排放、傾倒污水。

第五十條 建設(shè)、使用垃圾填埋場(chǎng)和輸送、貯存液體化學(xué)原料、油類、工業(yè)廢水和生活污水等地下工程設(shè)施的單位，必須采取防止?jié)B漏的有效措施。

第七章 法律責(zé)任

第五十一條 違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，不按照排污許可證或者臨時(shí)排污許可證的規(guī)定排放污染物的，由頒發(fā)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處5千元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷排污許可證或者臨時(shí)排污許可證。

第五十二條 違反本辦法第十三條第三款、第二十四條、第二十五條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到規(guī)定的要求即投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第五十三條 有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處1千元以上1萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本辦法第十五條規(guī)定，拒報(bào)或者謊報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的；

（二）違反本辦法第十六條第三款和第二十七條規(guī)定，重點(diǎn)污染源單位、污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位未按照要求設(shè)置排污口，未安裝連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)水質(zhì)水量的設(shè)備，未能保證其正常使用的；

（三）違反本辦法第五十條規(guī)定，建設(shè)、使用垃圾填埋場(chǎng)和輸送、貯存液體化學(xué)原料、油類、工業(yè)廢水和生活污水等地下工程設(shè)施的單位，未采取防止?jié)B漏的有效措施的。

第五十四條 有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，排污單位故意不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置水污染物處理設(shè)施，排放污染物超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位未正常使用生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)設(shè)施，導(dǎo)致污染物非正常排放，嚴(yán)重污染水環(huán)境的；

（三）違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定，污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，未保證污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致出水中的污染物含量超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）違反本辦法第三十九條規(guī)定，直接向地表水體排放污染物的單位，其污染物排放超過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重污染水環(huán)境的。

第五十五條 有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處2千元以上2萬(wàn)元以下罰款；

（一）違反本辦法第十七條規(guī)定，將含有重金屬、病原體和難以實(shí)現(xiàn)生物降解的廢水稀釋排放，或者未按照規(guī)定單獨(dú)處理達(dá)標(biāo)后排放的；

（二）違反本辦法第四十條規(guī)定，向雨水管線或者已建成污水截流管網(wǎng)的河段、湖泊直接排放污水，嚴(yán)重污染水環(huán)境的；

（三）違反本辦法第四十一條規(guī)定，在二、三類功能水體內(nèi)航行的船舶使用油類或者其他可能對(duì)水體造成污染的能源的，以及向水體排放廢水、傾倒垃圾等廢棄物的；

（四）違反本辦法第四十九條規(guī)定，利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞以及漫流等方式排放、傾倒污水的。

第五十六條 違反本辦法第二十條規(guī)定，不按照規(guī)定繳納排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的，除追繳排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)及滯納金外，可以處應(yīng)繳數(shù)額50％以下的罰款。

第五十七條違反本辦法第三十一條第一款規(guī)定，在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的，由市或者區(qū)、縣人民政府責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

違反第二款規(guī)定，在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，新建、擴(kuò)建、改建向水體排放污水的建設(shè)項(xiàng)目、新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、改變?cè)薪ㄖ镉猛井a(chǎn)生或者可能產(chǎn)生水污染物的，由市或者區(qū)、縣人民政府責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第五十八條 違反本辦法第三十二條規(guī)定，在生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，從事水上旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水體活動(dòng)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并拆除相關(guān)設(shè)施。

第五十九條 違反本辦法第三十五條規(guī)定，在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自從事項(xiàng)目建設(shè)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》以及相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六十條 違反本辦法第三十六條規(guī)定，在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，從事挖砂、取土等改變地形地貌、嚴(yán)重危害地下水源行為的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同規(guī)劃行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，規(guī)劃行政主管部門可以按照損害面積每平方米5元至15元處以罰款。

第六十一條 違反本辦法第四十六條規(guī)定，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在砂石坑、窯坑、灘地等低洼地傾倒、存貯垃圾、糞便及其他廢棄物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令清除污染，可以處1千元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第六十二條 違反本辦法第四十七條規(guī)定，擅自將未按照規(guī)定進(jìn)行處理的有毒有害廢物和含放射性物質(zhì)的廢物直接埋入地下的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令土地使用單位或者其他責(zé)任單位清除污染，可以處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第六十三條 違反本辦法規(guī)定，造成水體嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位，經(jīng)限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，除按照國(guó)家規(guī)定征收兩倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害和損失處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，或者責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉。

第六十四條 違反本辦法規(guī)定，造成水污染事故的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)造成水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，處以直接損失20%的罰款，最高不得超過(guò)20萬(wàn)元；對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，處以直接損失30%的罰款，最高不得超過(guò)100萬(wàn)元。

第六十五條 拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者弄虛作假的，給予警告，可以處1千元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第六十六條 負(fù)責(zé)保護(hù)、監(jiān)督水環(huán)境的行政主管部門不履行行政管理職責(zé)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第六十七條 排放水污染物的個(gè)體工商戶，適用本辦法關(guān)于排污單位的規(guī)定。

第六十八條 本辦法自2002年9月1日起施行。1985年9月28日北京市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)水污染防治法>條例》同時(shí)廢止。

第三篇：3國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作的通知

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作的通知

（環(huán)發(fā)[2003]64號(hào) 2003年4月15日）

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局(廳)：

為了做好排污費(fèi)的征收工作，規(guī)范排污費(fèi)征收核定程序，根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第369號(hào))的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作通知如下：

一、縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)排污費(fèi)征收管理工作的貫徹實(shí)施，其所屬的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收管理工作。

縣級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)排污費(fèi)的征收管理工作。

直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域市區(qū)范圍內(nèi)排污費(fèi)的征收管理工作。

省、自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上的電力企業(yè)排放二氧化硫排污費(fèi)的征收管理工作。

二、負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)要求所轄行政區(qū)域范圍內(nèi)的一切排污單位和個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱排污者)于每年12月15日前，填報(bào)《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表(試行)》(或《第三產(chǎn)業(yè)排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(試行)》、《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(試行)》、《建筑施工場(chǎng)所排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(試行)》)，申報(bào)下一正常作業(yè)條件下排放污染物種類、數(shù)量、濃度等情況，并提供與污染物排放有關(guān)的資料。排污者申報(bào)下一排放污染物的情況，應(yīng)當(dāng)以本污染物排放實(shí)際情況和下一生產(chǎn)計(jì)劃所需排放污染物情況為依據(jù)。

新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目試生產(chǎn)前3個(gè)月內(nèi)辦理排污申報(bào)手續(xù)。在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日前辦理排污申報(bào)手續(xù)。

排放污染物需作重大改變或者發(fā)生緊急重大改變的，排污者必須分別在變更前15日內(nèi)或改變后3日內(nèi)履行變更申報(bào)手續(xù)。填報(bào)《排污變更申報(bào)登記表(試行)》。

排污者可以采取書面填表、網(wǎng)上申報(bào)等申報(bào)方式進(jìn)行排污申請(qǐng)。

三、環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前依據(jù)排污者申報(bào)的《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表(試行)》進(jìn)行排污收費(fèi)審核；對(duì)排污者申報(bào)的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表(試行)》和排放污染物需作重大改變或者發(fā)生緊急重大改變的《排污變更申報(bào)登記表(試行)》應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審核。

對(duì)符合要求的，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)向排污者發(fā)回經(jīng)審核同意的《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表(試行)》；對(duì)符合減免規(guī)定的，按規(guī)定予以減免并公告；對(duì)不符合要求的，責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；逾期未報(bào)的，視為拒報(bào)。

四、環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，按照下列規(guī)定順序?qū)ε盼壅吲欧盼廴疚锏姆N類、數(shù)量進(jìn)行核定：

(一)排污者按照規(guī)定正常使用國(guó)家強(qiáng)制檢定并經(jīng)依法定期校驗(yàn)的污染物排放自動(dòng)監(jiān)控儀器，其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為核定污染物排放種類、數(shù)量的依據(jù)；

(二)具備監(jiān)測(cè)條件的，按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法監(jiān)測(cè)所得的監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

(三)不具備監(jiān)測(cè)條件的，按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局規(guī)定的物料衡算方法計(jì)算所得物料衡算數(shù)據(jù)。

(四)設(shè)區(qū)市級(jí)以上環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)餐飲、娛樂、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的小型排污者，采用抽樣測(cè)算的辦法核算排污量。

五、各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每月或者每季終了后10日內(nèi)，依據(jù)經(jīng)審核的，《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表(試行)》、《排污變更申報(bào)登記表(試行)》，并結(jié)合當(dāng)月或者當(dāng)季的實(shí)際排污情況，核定排污者排放污染物的種類、數(shù)量，并向排污者送達(dá)《排污核定通知書(試行)》。

排污者對(duì)核定結(jié)果有異議的，自接到《排污核定通知書(試行)》之日起7日內(nèi)，可以向發(fā)出通知的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核；環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，做出復(fù)核決定。

對(duì)拒報(bào)、謊報(bào)《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表(試行)》、《排污變更申報(bào)登記表(試行)》的，由環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)直接確定其排放污染物的種類、數(shù)量，并向排污者送達(dá)《排污核定通知書(試行)》。

六、各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月或按季根據(jù)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)核定的排污者排放污染物種類、數(shù)量，確定排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額，并予以公告。

排污費(fèi)數(shù)額確定后，由環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)向排污者送達(dá)《排污費(fèi)繳納通知單(試行)》。

排污者應(yīng)當(dāng)自接到《排污費(fèi)繳納通知單(試行)》之日起7日內(nèi)，到指定的商業(yè)銀行繳納排污費(fèi)。

逾期未繳納的，負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)從逾期未繳納之日起7日內(nèi)向排污者下達(dá)《排污費(fèi)限期繳納通知書(試行)》。

七、《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表(試行)》、《排污變更申報(bào)登記表(試行)》、《排污核定復(fù)核決定通知書(試行)》的格式和內(nèi)容由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一規(guī)定?！杜盼圪M(fèi)繳納通知單(試行)》由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一印制。

八、各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一規(guī)定的排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)軟件。

九、上級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門征收排污費(fèi)的稽查工作。對(duì)縣級(jí)以上環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)征收而未征收或者少征收排污費(fèi)的，上級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其限期改正，或直接責(zé)令排污者到指定的商業(yè)銀行補(bǔ)繳排污費(fèi)。

附件：1．全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表(試行)(略)2．第三產(chǎn)業(yè)排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(試行)(略)3．畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(試行)(略)4．建筑施工場(chǎng)所排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(試行)(略)5．排污變更申報(bào)登記表(試行)(略)6．排污核定通知書(試行)(略)7．排污核定復(fù)核決定通知書(試行)(略)8．排污費(fèi)繳納通知單(試行)(略)9．排污費(fèi)限期繳納通知書(試行)(略)發(fā)布部門：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

發(fā)布日期：2003年04月15日

實(shí)施日期：2003年04月15日(中央法規(guī))

第四篇：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作的通知（寫寫幫推薦）

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作的通知

（環(huán)發(fā)[2003]64號(hào) 2003年4月15日）

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局(廳)：

為了做好排污費(fèi)的征收工作，規(guī)范排污費(fèi)征收核定程序，根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第369號(hào))的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作通知如下：

一、縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)排污費(fèi)征收管理工作的貫徹實(shí)施，其所屬的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收管理工作。

縣級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)排污費(fèi)的征收管理工作。

直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域市區(qū)范圍內(nèi)排污費(fèi)的征收管理工作。

省、自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上的電力企業(yè)排放二氧化硫排污費(fèi)的征收管理工作。

二、負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)要求所轄行政區(qū)域范圍內(nèi)的一切排污單位和個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱排污者)于每年12月15日前，填報(bào)《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表(試行)》(或《第三產(chǎn)業(yè)排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(試行)》、《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(試行)》、《建筑施工場(chǎng)所排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(試行)》)，申報(bào)下一正常作業(yè)條件下排放污染物種類、數(shù)量、濃度等情況，并提供與污染物排放有關(guān)的資料。排污者申報(bào)下一排放污染物的情況，應(yīng)當(dāng)以本污染物排放實(shí)際情況和下一生產(chǎn)計(jì)劃所需排放污染物情況為依據(jù)。

新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目試生產(chǎn)前3個(gè)月內(nèi)辦理排污申報(bào)手續(xù)。在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日前辦理排污申報(bào)手續(xù)。

排放污染物需作重大改變或者發(fā)生緊急重大改變的，排污者必須分別在變更前15日內(nèi)或改變后3日內(nèi)履行變更申報(bào)手續(xù)。填報(bào)《排污變更申報(bào)登記表(試行)》。

排污者可以采取書面填表、網(wǎng)上申報(bào)等申報(bào)方式進(jìn)行排污申請(qǐng)。

三、環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前依據(jù)排污者申報(bào)的《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表(試行)》進(jìn)行排污收費(fèi)審核；對(duì)排污者申報(bào)的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表(試行)》和排放污染物需作重大改變或者發(fā)生緊急重大改變的《排污變更申報(bào)登記表(試行)》應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審核。

對(duì)符合要求的，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)向排污者發(fā)回經(jīng)審核同意的《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表(試行)》；對(duì)符合減免規(guī)定的，按規(guī)定予以減免并公告；對(duì)不符合要求的，責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；逾期未報(bào)的，視為拒報(bào)。

四、環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，按照下列規(guī)定順序?qū)ε盼壅吲欧盼廴疚锏姆N類、數(shù)量進(jìn)行核定：

(一)排污者按照規(guī)定正常使用國(guó)家強(qiáng)制檢定并經(jīng)依法定期校驗(yàn)的污染物排放自動(dòng)監(jiān)控儀器，其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為核定污染物排放種類、數(shù)量的依據(jù)；

(二)具備監(jiān)測(cè)條件的，按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法監(jiān)測(cè)所得的監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

(三)不具備監(jiān)測(cè)條件的，按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局規(guī)定的物料衡算方法計(jì)算所得物料衡算數(shù)據(jù)。

(四)設(shè)區(qū)市級(jí)以上環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)餐飲、娛樂、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的小型排污者，采用抽樣測(cè)算的辦法核算排污量。

五、各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每月或者每季終了后10日內(nèi)，依據(jù)經(jīng)審核的，《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表(試行)》、《排污變更申報(bào)登記表(試行)》，并結(jié)合當(dāng)月或者當(dāng)季的實(shí)際排污情況，核定排污者排放污染物的種類、數(shù)量，并向排污者送達(dá)《排污核定通知書(試行)》。

排污者對(duì)核定結(jié)果有異議的，自接到《排污核定通知書(試行)》之日起7日內(nèi)，可以向發(fā)出通知的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核；環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，做出復(fù)核決定。

對(duì)拒報(bào)、謊報(bào)《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表(試行)》、《排污變更申報(bào)登記表(試行)》的，由環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)直接確定其排放污染物的種類、數(shù)量，并向排污者送達(dá)《排污核定通知書(試行)》。

六、各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月或按季根據(jù)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)核定的排污者排放污染物種類、數(shù)量，確定排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額，并予以公告。

排污費(fèi)數(shù)額確定后，由環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)向排污者送達(dá)《排污費(fèi)繳納通知單(試行)》。

排污者應(yīng)當(dāng)自接到《排污費(fèi)繳納通知單(試行)》之日起7日內(nèi)，到指定的商業(yè)銀行繳納排污費(fèi)。

逾期未繳納的，負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)從逾期未繳納之日起7日內(nèi)向排污者下達(dá)《排污費(fèi)限期繳納通知書(試行)》。

七、《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表(試行)》、《排污變更申報(bào)登記表(試行)》、《排污核定復(fù)核決定通知書(試行)》的格式和內(nèi)容由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一規(guī)定?！杜盼圪M(fèi)繳納通知單(試行)》由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一印制。

八、各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一規(guī)定的排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)軟件。

九、上級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門征收排污費(fèi)的稽查工作。對(duì)縣級(jí)以上環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)征收而未征收或者少征收排污費(fèi)的，上級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其限期改正，或直接責(zé)令排污者到指定的商業(yè)銀行補(bǔ)繳排污費(fèi)。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于排污費(fèi)征收核定有關(guān)問(wèn)題的通知

（環(huán)發(fā)[2003]187號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）：

我局于2003年4月15日發(fā)出《關(guān)于排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作的通知》（環(huán)發(fā)[2003]64號(hào)），各地環(huán)保部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，并提出了改進(jìn)意見，結(jié)合我局排污申報(bào)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等排污收費(fèi)相關(guān)工作的要求，現(xiàn)就排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作通知如下：

一、所有排污單位和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱“排污者”）必須遵守《環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，于每年1月1－15日內(nèi)如實(shí)進(jìn)行排放污染物申報(bào)登記。

二、負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收管理工作的縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其所屬的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)要求排污者按照其實(shí)際情況分類申報(bào)登記。

（一）工業(yè)企業(yè)等一般排污單位應(yīng)填報(bào)《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表（試行）》。

（二）小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、個(gè)體工商戶、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等其它排污單位可填報(bào)《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)表（試行）》，地方環(huán)保部門可根據(jù)實(shí)際工作需要對(duì)該表進(jìn)行簡(jiǎn)化，以便于申報(bào)。

（三）建設(shè)施工單位應(yīng)填報(bào)《建設(shè)施工排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表（試行）》。

（四）污水處理單位，包括城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)區(qū)廢(污)水集中處理裝置、其他獨(dú)立的污水處理單位等應(yīng)填報(bào)《污水處理廠（場(chǎng)）排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表（試行）》。

（五）固體廢物專業(yè)處置單位，包括垃圾處理場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物集中處置廠、醫(yī)療廢物集中處置廠和其他固體廢物專業(yè)處置單位等應(yīng)填報(bào)《固體廢物專業(yè)處置單位排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表（試行）》。

三、負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年2月10日前對(duì)排污者申報(bào)的《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表（試行）》等進(jìn)行審核。對(duì)符合要求的，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)向排污者發(fā)回經(jīng)審核同意的《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表（試行）》等，對(duì)不符合要求、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的，要責(zé)成其限期重報(bào)或補(bǔ)報(bào)。

四、當(dāng)排污者排放污染物需作改變或者發(fā)生污染事故等造成污染物排放緊急變化的，必須分別在改變3日前或變化后3日內(nèi)填報(bào)相應(yīng)的《排放污染物月變更申報(bào)表（試行）》，說(shuō)明變更原因，履行變更申報(bào)手續(xù)。

五、2004年起《排污費(fèi)繳納通知單（試行）》由各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）按照本通知所附式樣和本省的實(shí)際工作需要組織印制。

附件：

1、《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表（試行）》及填報(bào)要求與說(shuō)明（略）

2、《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)表（試行）》及填報(bào)要求與說(shuō)明（略）

3、《建設(shè)施工排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表（試行）》及填報(bào)要求與說(shuō)明（略）

4、《污水處理廠（場(chǎng)）排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表（試行）》及填報(bào)要求與說(shuō)明（略）

5、《固體廢物專業(yè)處置單位排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表（試行）》及填報(bào)要求與說(shuō)明（略）

6、《排污費(fèi)繳納通知單（試行）》式樣（略）

第五篇：核定征收企業(yè)所得稅通知

江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于核定征收企業(yè)所得稅若干問(wèn)題的通知 稅種：企業(yè)所得稅發(fā)布時(shí)間： 2009-12-21文件類型：規(guī)范性文件發(fā)文單位：江蘇省地方稅務(wù)

局狀態(tài)：全文有效點(diǎn)擊數(shù)：2560

蘇地稅函〔2009〕283號(hào)

及蘇州工業(yè)園區(qū)地方稅務(wù)局、張家港保稅區(qū)地方稅務(wù)局，常熟市地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局直屬分局：

范企業(yè)所得稅核定征收管理，公平不同征收方式的企業(yè)所得稅稅負(fù)，現(xiàn)將企業(yè)所得稅核定征收幾個(gè)業(yè)務(wù)問(wèn)題明確。

關(guān)于核定征收的范圍

家稅務(wù)總局規(guī)定不得核定征收的企業(yè)外，下列企業(yè)不得實(shí)行核定征收：）集團(tuán)公司及其控股子公司；）以對(duì)外投資為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)；）實(shí)際盈利水平高于國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的應(yīng)稅所得率上限的企業(yè)。

關(guān)于核定征收企業(yè)取得的非日常經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目所得征稅問(wèn)題

征收企業(yè)取得的非日常經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目所得，在扣除收入對(duì)應(yīng)的成本費(fèi)用后，應(yīng)將所得直接計(jì)入應(yīng)納稅所得額計(jì)算繳納常經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目所得包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得，土地轉(zhuǎn)讓所得，股息、紅利等權(quán)益性投資收益，捐贈(zèng)收入以及補(bǔ)貼收入等。關(guān)于征收方式鑒定）企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)所得稅征收方式鑒定時(shí)，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅核定征收辦法〉（試行）的通8]30號(hào)）規(guī)定要求填寫鑒定表。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)鑒定時(shí)，以上一財(cái)務(wù)核算資料為依據(jù)，完成鑒定工作。需改變企業(yè)所得稅征收方式的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)重新鑒定。未重新鑒定的，仍按上征收方式申報(bào)繳納企業(yè)所）企業(yè)所得稅征收方式一經(jīng)確定，如無(wú)特殊情況，在一個(gè)納稅內(nèi)一般不得變更。實(shí)行查賬征收繳納企業(yè)所得《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅核定征收辦法〉（試行）的通知》（國(guó)稅發(fā)[2008]30號(hào)）第三條規(guī)定的情變更為核定征收的方式。）對(duì)鑒定為核定征收方式的納稅人，當(dāng)不得改為查賬征收方式。經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)鑒定，納稅人具備查賬征收業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理，正確計(jì)算應(yīng)納稅所得額，并于次年改變征收方式。

由核定征收方式轉(zhuǎn)為查賬征收方式，且主營(yíng)項(xiàng)目未發(fā)生變化的，以后原則上不再鑒定為核定征收方式。）新辦企業(yè)第一個(gè)納稅不得事先鑒定為核定征收方式。

關(guān)于核定征收改為查賬征收方式時(shí)的資產(chǎn)處理

從核定征收改為查賬征收方式時(shí)，應(yīng)提供以后允許稅前扣除的資產(chǎn)的歷史成本資料，并確定計(jì)稅基礎(chǔ)。固定

產(chǎn)性生物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和長(zhǎng)期待攤費(fèi)用等長(zhǎng)期資產(chǎn)，應(yīng)按照正常折舊（攤銷）年限扣除已使用年限，計(jì)算以后稅前可扣除的折舊（攤銷）額。

五、關(guān)于虧損彌補(bǔ)問(wèn)題

對(duì)以前尚未彌補(bǔ)仍在稅法彌補(bǔ)期內(nèi)的虧損，核定征收企業(yè)不得計(jì)算虧損彌補(bǔ)額抵減應(yīng)納稅所得額。查賬征收企業(yè)彌補(bǔ)以前虧損時(shí)，按稅法規(guī)定年限進(jìn)行彌補(bǔ)，且核定征收一并計(jì)算在內(nèi)。

江蘇省地方稅務(wù)局

二○○九年十二月二十一日