第一篇：為認真貫徹實施本屆政府

為認真貫徹實施本屆政府（2003—2007年）環(huán)境保護目標責任制，根據(jù)有關環(huán)境保護法律法規(guī)和國家現(xiàn)行有關環(huán)境管理制度，制定本辦法。

一、基本原則

堅持生態(tài)環(huán)境保護和污染防治并重的原則；堅持定性和定量相結合、以定量為主的原則；堅持遠近結合、以近為主的原則；堅持年度考核與日常監(jiān)督管理相結合的原則。

二、管理機制

（一）成立由政府主要領導、分管領導和各有關部門負責同志組成的政府環(huán)境保護目標責任制領導小組，明確各部門的職責，共同負責環(huán)境保護目標責任制的組織實施工作。

（二）環(huán)境保護目標責任制是以市政府同各縣(市)區(qū)政府簽訂責任書的形式將環(huán)境保護目標和任務分解落實到各級人民政府、各有關部門和企事業(yè)單位的環(huán)境管理制度。責任期限與政府任期相同，一般為五年，各縣（市）區(qū)政府與基層簽訂的環(huán)境保護目標責任書期限可視情況自行確定。

（三）各縣（市）區(qū)政府要定期向市政府報告環(huán)境保護目標責任制執(zhí)行情況，各有關部門和企事業(yè)單位每年要向當?shù)卣畧蟾嫠袚h(huán)境保護指標和任務的完成情況。

（四）各級政府環(huán)境保護目標責任書的簽訂內(nèi)容原則上不能變更，如確需調整，須由下級政府呈報上級政府批準。有關工程項目可視具體情況以保證環(huán)境保護目標的完成為原則進行適當調整，由下級環(huán)保部門報上級環(huán)保部門審批。

（五）涉及跨區(qū)域、跨流域的環(huán)境保護目標和任務，由上級政府或有關部門協(xié)調確定，并按管理權限，將環(huán)境保護目標和任務分解落實到有關單位。

（六）本辦法適用于我市國家和省級各類開發(fā)區(qū)。

三、考評內(nèi)容與指標體系

各縣（市）考核環(huán)境質量指標、污染物排放總量控制指標、污染防治指標、生態(tài)環(huán)境建設指標、環(huán)境保護投資比例指標、城市環(huán)境綜合整治定量考核指標、環(huán)境管理與執(zhí)法等七個方面的指標；各區(qū)考核污染物排放總量控制指標、環(huán)境保護投資比例指標、污染防治指標、生態(tài)環(huán)境建設指標、城市環(huán)境綜合整治定量考核指標、環(huán)境管理與執(zhí)法等六個方面的指標。

（一）環(huán)境質量指標

1、城市環(huán)境空氣質量：考核各縣（市）政府所在地城鎮(zhèn)TSP（PM10）、二氧化硫和二氧化氮年平均值。

2、地表水環(huán)境質量指標：水環(huán)境各監(jiān)測斷面考核指標為河流水質11項指標、湖庫水質13項指標。

3、各縣（市）政府所在地城鎮(zhèn)城市區(qū)域環(huán)境噪聲。

（二）主要污染物排放總量控制指標

2005年底以前，考核市政府下達給各縣（市）區(qū)政府的“十五”主要污染物排放總量控制計劃確定的六項污染物控制目標。2006年和2007年，按照省里部署，另行確定考核內(nèi)容。

按照“十五”總量控制計劃的規(guī)定，各縣（市）區(qū)將六項污染物排放量和凈削減量分別落實到2003、2004和2005年，現(xiàn)已達到總量控制目標的可不制定削減任務，但必須控制在規(guī)定的總量控制目標之內(nèi)。

（三）污染防治指標

2007年以前，各縣（市）區(qū)所有工業(yè)企業(yè)排放的污染物要全部實現(xiàn)達標排放，各縣（市）建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠和垃圾無害化處理場。

（四）生態(tài)環(huán)境建設指標

各縣（市）到2007年前完成一個有機食品基地和一個重點生態(tài)建設項目，建成一個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)；各區(qū)完成一個有機食品基地和一個重點生態(tài)建設項目。每年要核定每個項目年度進展形象化目標和完成期限。

第二篇：本屆政府以來工作總結

本屆政府以來全市工業(yè)經(jīng)濟總結及 未來5年發(fā)展思路和2012年工作安排

按照要求，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、本屆政府（2007-2011年）以來全市工業(yè)和信息化發(fā)展簡要回顧

自2002年以來，在國家實施振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略推動下，我市致力于加快工業(yè)經(jīng)濟結構調整，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、活力增強的良好態(tài)勢。伴隨著國家老工業(yè)基地振興的強力政策支持，在國有企業(yè)改制基本完成的基礎上，本屆政府借助************戰(zhàn)略的實施，圍繞解決工業(yè)經(jīng)濟運行中的突出矛盾，保增長，促發(fā)展，調結構，促進產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，新型工業(yè)化進程進一步加快，我市工業(yè)經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段，有效地應對了金融危機和國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化帶來的不利影響，工業(yè)經(jīng)濟在改革調整中實現(xiàn)健康快速發(fā)展。2011年，面對國家宏觀政策調整和2010年高增長、高基數(shù)的不利局面，我市工業(yè)增速雖然有所回落，但通過采取各項有效措施，依然保持了較快的發(fā)展速度，質量和效益進一步提高。

（一）主要工作成果

1、工業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位顯著增強。2010年，實現(xiàn)全部工業(yè)增加值1022億元，同比增長17.1%，高于GDP3.1個百分點，2006年以來年均增長14.7%，2006年以來年均增速 1 高于全市GDP2.3個百分點，成為拉動GDP增長的重要力量。2010年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值732.1億元，同比增長17.2%，高于GDP增速3.2個百分點；2010年全市實現(xiàn)綜合效益指數(shù)199.82，同比提高6.16個百分點，比2006年提高52.52個百分點；實現(xiàn)規(guī)模以上利稅總額271.1億元，同比增長20.5%，2006年以來年均增長29%。

預計2011年，實現(xiàn)全部工業(yè)增加值1150億元，同比增長13%，高于GDP1個百分點，2006年以來年均增長14.7%，2006年以來年均增速高于全市GDP2.3個百分點，成為拉動GDP增長的重要力量。2011年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值800億元，同比增長14 %，高于GDP增速2個百分點；2011年全市實現(xiàn)綜合效益指數(shù)220，同比提高20個百分點，比2006年提高73個百分點；實現(xiàn)規(guī)模以上利稅總額280億元，同比增長7%。

2、工業(yè)投資持續(xù)高速增長。受國家老工業(yè)基地振興和新戰(zhàn)略推動，工業(yè)投資實現(xiàn)高速增長。2011年，全市預計完成工業(yè)投資860億元，同比增長40%。2007-2011年，我市預計累計完成工業(yè)投資2764 億元，是2002-2006年5年累計投資的4.3倍，年均增速高達40.0%，比上一個五年提高近20個百分點。到2010年，*******************。

3、大項目支撐作用不斷增強。“十一五”期間，*******************************提高到2010年的126億元，提高了3.2倍,年均增長43%，高出全市平均增速4個百分點以上，主導地位進一步增強。

4、非公經(jīng)濟持續(xù)增長。2010年，全市非公有制經(jīng)濟實 2 現(xiàn)非公經(jīng)濟增加值****億元，同比增長16.5%，2007年以來年均增長15.2%，高于全市GDP平均增長速度1.8個百分點，占GDP比重從2006年末的49%提高到52%，占據(jù)全市經(jīng)濟的半壁江山；上交稅金242.2億元，年均增長24.7%，高于全市稅收平均增長速度3.2個百分點，占全市的比重由58.6%提高到64.9％；非公經(jīng)濟就業(yè)人員達到152.9萬人，占全市城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的62.3%。非公有制經(jīng)濟在促進全市經(jīng)濟增長、增加地方收入、安置就業(yè)和促進社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。

5、信息化建設快速發(fā)展。信息化建設快速發(fā)展。信息化基礎設施全面提升，“兩化融合”進程不斷加快，重點推動100戶企業(yè)信息化，****************

6、節(jié)能降耗成果顯著。2010年，全市規(guī)模以上企業(yè)萬元增加值綜合能耗下降7.4%，2006年以來年均下降8.8%，累計下降37%，超額完成省下達25%的目標；規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值由2.4噸標煤下降為1.574 噸標煤，比GDP能耗下降高出15.4個百分點，為我市GDP能耗下降21.6%提供了78%的貢獻率，以年均3.5%的能源消費增速支撐了工業(yè)增加值平均16%的增長。*************

7、產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化。圍繞實施新戰(zhàn)略，工業(yè)布局調整進一步加快，***************

8、產(chǎn)業(yè)體系進一步完善。2010年，全市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 1624戶（老口徑），比2006年增長1倍。培育了億元以上工業(yè)企業(yè)230戶，其中百億元以上企業(yè)4戶，10億 3 元以上企業(yè)38戶。2011年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預計達到950戶（新口徑），比上年增加100戶。主導產(chǎn)業(yè)地位得到進一步提升，預計到2011年，裝備制造、食品、醫(yī)藥和化工四大主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值680億元，同比增長13.5%，是2007年的1.7倍，占規(guī)模以上工業(yè)比重由2006年75.7%，上升到2011年的84%，提高了8.3個百分點，其中，食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值從2006年的65.8億元增長到2011年的255億元，年均增長31.2%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在人工晶體技術、百萬千瓦級核島及常規(guī)島技術、鋁鎂合金等領域取得突破性進展；民用航空、碳纖維制造技術等領域實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，奠定了加快發(fā)展的經(jīng)濟基礎。

（二）主要體會

回顧五年的工作，使我們體會到，要想促進全市工業(yè)和信息化事業(yè)的大發(fā)展，工作中我們一是要更加牢固地樹立服務的理念，只有通過扎實的服務，才能推動工作向前發(fā)展，才能真正把工信委打造成“企業(yè)之家”；二是只有更加注重學習和調查研究，包括對行業(yè)的研究，才能站在工業(yè)和信息化發(fā)展的前沿，在思路上正確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提升服務能力；三是只有比以前更加注重操作，注重把思路轉化成工作，最終落實到企業(yè)、項目上，才能為推動工業(yè)和信息化發(fā)展提供支撐；四是只有建立良好的工作機制，例如：處與處之間的配合、跟部門之間的銜接，包括每一件事的銜接等等，并一以貫之地抓好每一件事的落實，才能為工業(yè)和信息化發(fā)展提供保障。

二、我市當前工業(yè)和信息化發(fā)展面臨的形勢和存在的問題

1、面臨的形勢。***********。

2、存在的問題。從當前工業(yè)和信息化發(fā)展情況看，還存在以下主要問題：

一是與先進城市相比還有較大差距，發(fā)展滯后仍然是工業(yè)的主要矛盾。**************** 二是工業(yè)投資缺乏戰(zhàn)略性項目問題尚未解決。****************** 三是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局尚未發(fā)生根本轉變，進一步調整產(chǎn)業(yè)結構的任務還很繁重。**************** 四是園區(qū)小而散、產(chǎn)業(yè)特色不鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整等問題尚未沒有得到有效解決。********** 五是技術創(chuàng)新體系仍然不夠完善。************* 七是非公經(jīng)濟總量規(guī)模小，缺少新的可牽動的增長點，對經(jīng)濟拉動作用不大。*************

三、未來5年工業(yè)和信息化發(fā)展的總體目標、思路及重點任務

“

第三篇：認真貫徹實施食品安全法

鄂州政辦發(fā)〔2009〕40號

鄂州要求全面落實食品安全責任

【摘要】

鄂州市政府發(fā)文要求認真貫徹實施食品安全法，全面落實食品安全責任。建立完善食品安全信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)食品安全信息、檢測資源的有效整合、共享；要嚴格執(zhí)行食品安全監(jiān)管責任追究制度，嚴肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為。各地、各相關部門要繼續(xù)深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全、食品生產(chǎn)和進出口、食品流通、餐飲消費、禽畜屠宰和聲稱具有特定保健功能的食品等專項整治工作。

市人民政府辦公室關于認真貫徹實施食品安全法的通知

鄂州政辦發(fā)〔2009〕40號

各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，各街道辦事處，市政府各部門：

《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）將于2009年6月1日起施行。為確保這部法律各項規(guī)定得到嚴格執(zhí)行，根據(jù)省政府有關文件要求，結合實際，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、廣泛開展食品安全法宣傳教育

食品安全直接關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。食品安全法的頒布實施，對于規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，防范食品安全事故，保證食品安全，增強食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學性和有效性，提高食品安全水平具有重要意義。各地、各有關部門要從深入實踐科學發(fā)展觀、全面推進依法行政和建設責任政府的高度，從維護人民群眾根本利益出發(fā)，進一步增強貫徹實施食品安全法的責任感和緊迫感，把學習好、宣傳好食品安全法列入重要議事日程，結合實際，抓緊制定食品安全法宣傳工作方案，提出具體任務和措施。新聞媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取群眾喜聞樂見、富有實效的宣傳形式和手段，廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨、主要內(nèi)容以及食品安全標準和知識，增強廣大群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識，為食品安全法的貫徹實施營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。教育部門要組織開展好中小學校食品安全法的學習、宣傳工作。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、糧食、質監(jiān)、工商、商務、出入境檢驗檢疫、食品藥品監(jiān)督等部門要認真開展食品安全法的學習培訓，特別要加強執(zhí)法隊伍的法律知識和專業(yè)技術培訓，確保執(zhí)法人員準確理解、全面掌握食品安全法的主要內(nèi)容，切實提高依法行政意識和執(zhí)法水平。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要加強食品安全法學習，熟練掌握食品安全法律知識，自覺守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，切實落實企業(yè)是食品安全第一責任人的責任。食品行業(yè)組織要大力宣傳、普及食品安全知識，加強行業(yè)自律，引導食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營。食品行業(yè)管理部門要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)組織學習食品安全法的指導。

二、全面落實食品安全責任

根據(jù)食品安全法規(guī)定，各地要強化責任意識，嚴格履行食品安全法規(guī)定的各項職責，切實承擔起食品安全監(jiān)管責任；要統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調好本地區(qū)食品安全監(jiān)管工作，建立健全食品安全監(jiān)管工作機制，明確部門職責，理順管理體制，形成監(jiān)管合力；要建立完善食品安全信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)食品安全信息、檢測資源的有效整合、共享；要嚴格執(zhí)行食品安全監(jiān)管責任追究制度，嚴肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、糧食、質監(jiān)、工商、商務、出入境檢驗檢疫、食品藥品監(jiān)督等部門要依據(jù)各自職責，嚴格執(zhí)行各項食品安全法律制度，采取有力措施，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)切實承擔起食品安全第一責任人的責任，嚴肅查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。各有關部門要加強溝通與協(xié)作，及時通報情況，認真做好各監(jiān)管環(huán)節(jié)的銜接，密切配合，不留監(jiān)管縫隙和空白。對不履行溝通協(xié)作責任、造成食品安全事故等后果的監(jiān)管部門，要依法嚴肅追究其直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格按照食品安全法要求，建立健全食品安全管理制度，加強對職工食品安全知識的培訓，配備食品安全管理人員，嚴格執(zhí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)范，確保食品安全。

三、完善食品質量安全制度體系

各地、各相關部門要對現(xiàn)行涉及食品安全監(jiān)管的相關管理政策規(guī)定進行一次認真清理，對不符合食品安全法及配套行政法規(guī)的內(nèi)容，要及時進行修訂或廢止。要加強調查研究，及時總結經(jīng)驗，探索適合本地實際、符合法律法規(guī)要求的管理制度，逐步健全完善我市食品質量安全監(jiān)管制度體系，不斷提高食品安全監(jiān)管的科學化、規(guī)范化、制度化水平，努力營造良好的食品安全法制環(huán)境。

四、提高食品安全監(jiān)管保障能力

各地、各相關部門要切實加強食品安全監(jiān)管能力建設，對增強食品檢驗能力、提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)技術水平等食品安全監(jiān)管能力建設給予必要的支持。各監(jiān)管部門要嚴格依法實行“收支兩條線”管理，堅決杜絕通過實施食品安全監(jiān)管向管理相對人違法收取費用的現(xiàn)象，切實提高監(jiān)管的有效性和公信力。對通過實施食品安全監(jiān)管違法收取費用的，要依法嚴肅處理，追究直接責任人和負責人的責任。各地、各相關部門要加強食品安全應急能力建設，要依據(jù)食品安全法，結合本地實際，對本地區(qū)的食品安全事故應急預案進行完善，做好食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作；相關監(jiān)管部門要根據(jù)各自職責制定食品安全事故應急方案；食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應制定食品安全事故處置方案，依法高效應對食品安全事故。

五、深入開展食品安全整頓工作

為切實解決食品安全監(jiān)管工作中存在的突出問題，國務院已決定用兩年左右時間,在全國集中開展食品安全整頓工作。各地、各相關部門要以貫徹實施食品安全法為契機，進一步加強組織領導，強化督促檢查，扎實做好食品安全整頓工作，系統(tǒng)、有序地解決食品安全方面存在的突出問題。要繼續(xù)深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全、食品生產(chǎn)和進出口、食品流通、餐飲消費、禽畜屠宰和聲稱具有特定保健功能的食品等專項整治工作。通過集中整頓，使我市食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任進一步落實，食品行業(yè)自律明顯加強，人民群眾食品安全得到切實保障。

各地、各有關部門要按照本通知精神，結合實際，制定具體方案和措施。對食品安全法實施中的有關重要情況，要及時報告市政府。

二〇〇九年六月五日

第四篇：關于認真貫徹實施食品安全法的通知

國務院辦公廳關于認真貫徹實施

食 品 安 全 法 的 通 知

國辦發(fā)〔2009〕25號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）已于2009年2月28日經(jīng)第十一屆全國人大常委會第七次會議通過，將于2009年6月1日起施行。食品安全直接關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系國家經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。食品安全法的公布施行，對規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，防范食品安全事故發(fā)生，增強食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學性和有效性，提高我國食品安全整體水平，具有重要意義。為確保這部法律各項規(guī)定得到嚴格執(zhí)行，經(jīng)國務院批準，現(xiàn)就有關工作安排通知如下：

一、充分認識食品安全法的重要意義，認真做好學習、宣傳和培訓工作

食品安全法體現(xiàn)了預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全工作指導思想，確立了食品安全風險監(jiān)測和風險評估制度、食品安全標準制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的基本準則、索證索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息發(fā)布制度，明確了分工負責與統(tǒng)一協(xié)調相結合的食品安全監(jiān)管體制，為全面加強和改進食品安全工作，實現(xiàn)全程監(jiān)管、科學監(jiān)管，提高監(jiān)管成效、提升食品安全水平，提供了法律制度保障。食品安全法的公布施行，對于保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，具有重要意義。

各地區(qū)、各有關部門特別是各級領導干部，要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面推進依法行政和建設責任政府的高度，從維護人民群眾根本利益出發(fā)，充分認識食品安全法實施的重要意義，要把學習、宣傳食品安全法作為一項重要工作列入議事日程，把實施食品安全法作為一項長期工作抓緊抓好、抓出成效。縣級以上地方人民政府要對食品安全法的宣傳工作做出具體安排，廣電、新聞出版等部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體的作用，采取多種形式，廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內(nèi)容，做到家喻戶曉，增強人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識，為法律的貫徹實施營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門要開展食品安全法的學習培訓，特別要加強執(zhí)法隊伍的法律知識和專業(yè)技術培訓，確保執(zhí)法人員準確理解、全面掌握食品安全法的主要內(nèi)容，提高執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要加強食品安全法學習，熟練掌握食品安全法律知識，自覺守法經(jīng)營；食品行業(yè)組織要加強行業(yè)自律，指導、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者加強誠信建設；食品行業(yè)管理部門要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)組織學習食品安全法的指導。

二、依法履行食品安全監(jiān)管職責，嚴格實行責任追究制

食品安全法規(guī)定了縣級以上地方人民政府的食品安全責任，以及縣級以上各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門的具體職責，明確了分工負責與統(tǒng)一協(xié)調相結合的食品安全監(jiān)管體制?？h級以上地方人民政府要依照食品安全法和國務院的規(guī)定，確定本級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責，既要避免職責交叉，又要防止監(jiān)管空白，確保監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調、有效。

縣級以上地方人民政府、各有關部門要強化責任意識，嚴格履行食品安全法規(guī)定的各項職責，切實承擔起食品安全監(jiān)管責任。縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調本地區(qū)的食品安全監(jiān)督管理工作，要結合本地實際，采取措施加強食品安全監(jiān)管能力建設，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機制，形成監(jiān)管合力；要統(tǒng)籌規(guī)劃，建立、完善食品安全信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)食品安全信息、食品檢驗資源等的整合、共享；要建立并執(zhí)行嚴格的食品安全監(jiān)管責任追究制度，督促有關監(jiān)管部門依法履職，嚴肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為。各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門要依照食品安全法的規(guī)定，依據(jù)各自職責，嚴格執(zhí)行各項食品安全法律制度，采取有力措施，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實承擔起食品安全第一責任人的責任，嚴肅查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

縣級以上地方人民政府要根據(jù)本地區(qū)實際，建立健全各食品安全監(jiān)管部門的溝通協(xié)調機制，統(tǒng)一組織、協(xié)調有關部門依法開展食品安全監(jiān)管工作；要明確、細化各監(jiān)管環(huán)節(jié)的銜接措施，保證食品安全監(jiān)管工作的整體性和有效性；對不履行溝通協(xié)作責任、造成食品安全事故等后果的監(jiān)管部門，要依法嚴肅追究其直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門要依照食品安全法及其配套法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定，積極履行部門間的信息通報等責任，加強主動溝通和相互協(xié)作，努力實現(xiàn)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫銜接。

食品安全法實施一段時間后，縣級以上地方各級人民政府、各有關部門要及時總結法律執(zhí)行情況，適時組織開展本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法情況檢查，研究、解決法律執(zhí)行中的問題，及時改進執(zhí)法工作。

三、抓緊制定、修訂食品安全標準，為食品安全監(jiān)管提供統(tǒng)一、科學依據(jù)

食品安全標準是強制執(zhí)行的標準，是食品安全監(jiān)管的技術依據(jù)。衛(wèi)生部要依照食品安全法的規(guī)定，抓緊整合現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和有關食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準，統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。要盡快完成乳品質量安全國家標準制定、修訂工作，優(yōu)先制定、修訂食品中致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質等的限量標準以及食品添加劑使用標準。食品安全風險評估結果表明需要制定、修訂食品安全國家標準的，衛(wèi)生部要立即依法組織開展相關標準的制定、修訂工作，有關監(jiān)管部門要密切配合。衛(wèi)生部及省級人民政府衛(wèi)生部門組織制定、修訂食品安全標準，要嚴格遵循食品安全法規(guī)定的程序，確保標準內(nèi)容科學、合理。食品安全標準應當公開，供公眾免費查閱。各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門要做好食品安全標準的宣傳貫徹工作。各監(jiān)管部門依據(jù)統(tǒng)一的食品安全標準實施食品安全監(jiān)管。

四、抓緊制定、完善有關行政法規(guī)和規(guī)章，確保食品安全法律制度的一致性

國務院將根據(jù)實施食品安全法的需要，制定食品安全法實施條例，與食品安全法同時施行；食品安全法授權國務院制定的其他行政法規(guī)，國務院有關部門要抓緊研究，及時提出有關制度設計的建議。國務院各有關部門和各省（區(qū)、市）人民政府要依照食品安全法的規(guī)定，依據(jù)各自職責，根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的實際需要，制定配套的部門規(guī)章、地方政府規(guī)章，確保食品安全法律制度得到切實執(zhí)行。

國務院各有關部門和各?。▍^(qū)、市）人民政府要依照食品安全法及其配套行政法規(guī)的規(guī)定，對現(xiàn)行與食品安全監(jiān)管有關的部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章進行清理，及時廢止與食品安全法及其配套行政法規(guī)不一致的規(guī)章或者修訂、廢止其中與食品安全法及其配套行政法規(guī)不一致的內(nèi)容，及時提出廢止或者修訂與食品安全法及其配套行政法規(guī)不一致的地方性法規(guī)的建議。國務院有關部門和各省（區(qū)、市）人民政府起草法規(guī)草案、制定規(guī)章，應當嚴格遵守《中華人民共和國立法法》、《行政法規(guī)制定程序條例》、《規(guī)章制定程序條例》規(guī)定的程序，確保食品安全法律制度的一致性。

五、加強食品安全監(jiān)管能力建設，提高監(jiān)管的有效性和公信力

食品安全法確立了食品安全風險監(jiān)測和風險評估制度，規(guī)定了食品安全監(jiān)管部門實施抽樣檢驗應當購買樣品并不得收取檢驗費用及其他任何費用。縣級以上地方人民政府要對本地區(qū)執(zhí)行食品安全法確立的各項制度給予經(jīng)費保障，對增強食品檢驗能力、提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)技術水平等食品安全監(jiān)管能力建設給予必要的支持。要堅決杜絕監(jiān)管部門通過實施食品安全監(jiān)管向管理相對人違法收取費用的現(xiàn)象。各監(jiān)管部門要嚴格依法實行“收支兩條線”管理；對通過實施食品安全監(jiān)管違法收取費用的，要依法嚴肅處理，追究直接責任人和負責人的責任。

六、以貫徹實施食品安全法為契機，扎實做好食品安全整頓工作

目前，我國食品安全問題仍然比較突出，食品安全事件時有發(fā)生，人民群眾對食品安全反映強烈。為切實解決我國食品安全突出問題，國務院已做出部署，用兩年左右時間，在全國集中開展食品安全整頓工作。地方各級人民政府、各有關部門要以貫徹實施食品安全法為契機，下大決心、花大力氣，從嚴格落實食品安全法各項制度入手，加強監(jiān)督和誠信建設，系統(tǒng)、有序地解決食品安全突出問題。地方各級人民政府對本地區(qū)的食品安全整頓工作要負總責，按照《國務院辦公廳關于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕8號）要求，加強對食品安全整頓工作的組織領導，制訂切實可行的工作方案，抓好督促檢查和指導工作，逐級落實整頓工作任務和責任。各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門要按照國務院的要求，繼續(xù)做好違法添加非食品用物質和濫用食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全、食品生產(chǎn)和進出口、食品流通、餐飲消費、禽畜屠宰和聲稱具有特定保健功能的食品的集中整頓。要通過集中整頓，使食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任進一步落實，食品安全標準更加完善，食品行業(yè)自律顯著加強，食品安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實保障。

各地區(qū)、各有關部門要按照本通知精神，結合本地區(qū)、本部門的實際，制定具體方案和措施。對食品安全法實施中的有關重要情況和問題，要及時報告國務院。

國務院辦公廳

二○○九年三月四日

第五篇：為認真貫徹落實

大河坎鎮(zhèn)中心小學2017年秋季學期 教育扶貧結對幫扶階段性總結

為認真貫徹落實《南鄭縣教體局在全縣教育系統(tǒng)關于學習貫徹脫貧攻堅重點學習內(nèi)容的通知》《漢中市教育局關于教育脫貧政策全面宣傳的緊急通知》精神，結合有關教育脫貧工作的會議精神，我校精心組織，周密實施結對幫扶工作，現(xiàn)對此項工作開展情況總結如下：

一、組織領導到位，活動有序開展

依據(jù)結對幫扶工作的要求，學校成立了由校長鐘明光任組長的結對幫扶工作領導小組，做到了落實任務、落實責任，領導小組各成員從大局出發(fā)，傾情傾力，認真對待和落實幫扶工作。制訂了切實可行的《大河坎鎮(zhèn)中心小學教育扶貧結對幫扶活動實施方案》《大河坎鎮(zhèn)中心小學教育扶貧工作計劃》，確保了幫扶活動的有序開展。

二、走進學生心靈

為增強師生感情，促進建檔立卡貧困戶學生健康成長，避免結對幫扶活動流于形式和走過場，學校確定了每名老師幫扶1——2名學生，從關注學生的思想、學習、身心健康、課外生活和實際困難等方面開展幫扶工作。每月由幫扶老師定期與不定期與家長、學生進行談心、交流，跟蹤幫扶成效。學校還結合幫扶實際，有針對性地開展活動。10月19日，學校召開了建檔立卡貧困學生家長學生會議，學習宣講了相關文件精神，宣傳了教育脫貧各項政策，對學生進行了勵志教育。10——12月，我校教師利用課余時間開展了幫扶系列活動。在此次活動中，有為學生帶去了資金的幫扶；有實施愛心捐資捐物；有 1 利用課余時間多次為學生功課輔導，用行動幫助解決實際問題，用談心、交流等方法貧困學生進行了心靈的碰撞。

三、摸準問題，多樣化幫扶

通過多次走訪和交流，我們確定了與之合作交流的工作思路：從需要入手，從問題入手，達到幫扶目的。

1、師生結對、真情交流。在結對幫扶活動中，我們舉行了師生座談會，幫扶老師和孩子們交流生活、學習上，互相了解，交流感情。

2、正確引導、培養(yǎng)意志。在結對幫扶活動中，對孩子進行了感恩之心，不怕困難的教育，樹立了面對艱苦環(huán)境樂觀豁達的心態(tài)和“努力學習、改變命運”的拼搏精神，激發(fā)了他們的社會責任感和學習動力。

3、捐資捐物，行動感化。在結對幫扶活動中，多數(shù)老師給學生買學習用品；捐資送生活用品，用實際行動解決生活中遇到的困難。

四、工作中存在的不足及打算

雖然我們在結對幫扶工作中取得了一些成績，但也存著不少問題：一是工作方法簡單;二是受平時工作影響，幫扶力度還不夠大。今后，我們將改進工作方法，排除各種干擾，努力做好幫扶工作，深入扎實開展“教師大家訪”活動，使我校教育扶貧工作受到群眾的好評。

大河坎鎮(zhèn)中心小學 2017年10月24日