第一篇：關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況總結(jié)

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作開展情況匯報(bào)

今年以來，區(qū)建設(shè)局根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，按照《2009年全區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見》要求，認(rèn)真貫徹省市區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見》精神，落實(shí)部門職責(zé)分工，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任，發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位職能，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新突破。

一、完善制度，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，實(shí)行黨政班子成員齊抓共管及“一崗雙責(zé)”制度。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年計(jì)劃和年終考核內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，年初制定下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》和《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)部門責(zé)任分工任務(wù)的實(shí)施意見》，明確責(zé)任，落實(shí)分工。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)制度的落實(shí)和完善，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為，加大標(biāo)后跟蹤稽查工作力度。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，局黨委與基層單位、各科室責(zé)任人與所屬黨員干部層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，并且按照《崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、黨建工作情況與城建重點(diǎn)工程、城市環(huán)境綜合整治、機(jī)關(guān)管理等方面的工作情況定期進(jìn)行同步督查考核，1

同步進(jìn)行工作情況通報(bào)，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、強(qiáng)化監(jiān)管力度，落實(shí)考核措施

一是進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為。認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)（街）村（居）工程招投標(biāo)情況月報(bào)告制度，每季度進(jìn)行一次招投標(biāo)業(yè)務(wù)量匯總分析，作為考核依據(jù)，認(rèn)真配合區(qū)紀(jì)委做好了檢查考核工作。目前各鎮(zhèn)（街）村（居）對(duì)所有符合招投標(biāo)條件的項(xiàng)目，已經(jīng)全部按照規(guī)定納入招投標(biāo)管理，所有公開招標(biāo)的工程全部實(shí)現(xiàn)了提前公告、按期公示、中標(biāo)后簽訂合同的有效管理手段，確保了招投標(biāo)工作的公正、公開和公平。今年以來有39項(xiàng)鎮(zhèn)街集體投資項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)行了工程招投標(biāo)，其中10萬元以下項(xiàng)目有11個(gè)；20萬元以下的項(xiàng)目有10個(gè)；30萬元以下的項(xiàng)目有10個(gè)；30萬元以上的項(xiàng)目有8個(gè)。在進(jìn)區(qū)交易中心建設(shè)工程的招投標(biāo)管理上，推行建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)，實(shí)行評(píng)標(biāo)專家質(zhì)詢和動(dòng)態(tài)管理制度，公開評(píng)標(biāo)、開標(biāo)過程。2009年完成招投標(biāo)工程31項(xiàng)，建筑面積80萬平方米，招標(biāo)金額達(dá)13.43億元，應(yīng)招標(biāo)工程和公開招標(biāo)率均達(dá)到100%。

二是加大了標(biāo)后跟蹤稽查工作力度。4月份，對(duì)全區(qū)18個(gè)在建施工項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)稽查，重點(diǎn)查處是否存在勞務(wù)分包企業(yè)、技術(shù)管理人員與投標(biāo)文件不符，投標(biāo)承諾與中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)不一致、投標(biāo)和合同履行兩張皮等問題，經(jīng)查，今年上半年開工的企業(yè)均能嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，從源頭

上有效地預(yù)防了項(xiàng)目承包、發(fā)包工程中發(fā)生的不正之風(fēng)和腐敗問題。

三是創(chuàng)新農(nóng)民工工資兌付管理辦法。堅(jiān)持嚴(yán)把關(guān)口，清理房地產(chǎn)項(xiàng)目拖欠；堅(jiān)持工程項(xiàng)目全過程監(jiān)管；堅(jiān)持嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收結(jié)算及備案管理，進(jìn)一步規(guī)范價(jià)款結(jié)算與農(nóng)民工工資支付行為。今年以來，受理農(nóng)民工投訴42起，涉及人數(shù)7795人，受理金額242.7萬元，處結(jié)38起，辦理金額235萬元。對(duì)已解決91起，涉及金額816萬元，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問題處理不力的三家企業(yè)，給予通報(bào)批評(píng)，并清出福山建筑市場(chǎng)。

三、規(guī)范服務(wù)行為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

嚴(yán)格執(zhí)行煙臺(tái)市關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見，根據(jù)規(guī)定要求，從今年1月1日起，取消和停止征收工程定額測(cè)定費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)等兩項(xiàng)重要收費(fèi)項(xiàng)目。4月份計(jì)劃有重點(diǎn)地對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，7月份，共檢查了18個(gè)在建施工項(xiàng)目，建筑面積60萬平方米，工程合同造價(jià)約7.2億，發(fā)出整改通知書17份。區(qū)外某監(jiān)理企業(yè)在我區(qū)的監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不力，決定將其清出福山建筑市場(chǎng)，兩年內(nèi)不允許到我區(qū)承接監(jiān)理項(xiàng)目年底前，將再組織開展1-2次質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查，確保責(zé)任落實(shí)制度化，督查落實(shí)經(jīng)常化，為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，建設(shè)良好的市場(chǎng)運(yùn)行秩序創(chuàng)造了良好的外部運(yùn)行環(huán)境。

四、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、規(guī)范化

采取聘請(qǐng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、行政事業(yè)性收費(fèi)公開、行風(fēng)評(píng)議等措施，宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督。開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的活動(dòng)，結(jié)合市政道路、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)系群眾利益、在區(qū)內(nèi)有重大影響的建設(shè)工程項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目公開、投資公開、招投標(biāo)公開、資產(chǎn)運(yùn)作透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。通過編發(fā)《城建工作》，以簡報(bào)的形式對(duì)全系統(tǒng)的工作情況每月進(jìn)行一次調(diào)度，將工作進(jìn)展、存在問題、落實(shí)措施逐一例舉，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做為年終考核獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

下半年，區(qū)建設(shè)管理局將進(jìn)一步強(qiáng)化首接責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等6項(xiàng)工作制度，規(guī)范審批程序，加快項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施陽光操作；認(rèn)真總結(jié)招投標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，不斷規(guī)范村鎮(zhèn)招投標(biāo)工作，確保從源頭上防止項(xiàng)目承包、發(fā)包過程中的不正之風(fēng)和腐敗問題的發(fā)生；繼續(xù)以“企業(yè)服務(wù)年”為活動(dòng)載體，急企業(yè)所急，幫企業(yè)所需，盡最大努力為企業(yè)提供幫助；努力以高效便捷的服務(wù)推動(dòng)城市建設(shè)與發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)新一輪趕超發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

第二篇：關(guān)于開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

關(guān)于開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研

征文活動(dòng)的通知

各村：

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，營造有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委決定由紀(jì)委牽頭在全鎮(zhèn)組織開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研征文活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)的主題和目的本次征文活動(dòng)的主題是緊密結(jié)合實(shí)際，根據(jù)對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際的調(diào)查研究，暢談對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中所遇突出問題的認(rèn)識(shí)與理解，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的組成部分。農(nóng)村黨組織和黨員干部的一言一行，直接影響著黨和政府在群眾中的威信及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研征文活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)并解決問題，可以提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，可以為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，提供有力的政治保證。

二、征文要求

圍繞活動(dòng)的主題選擇附頁上提供的題目或自定征文題目，以個(gè)人名義提交論文，征文體裁可分為理論研究類、調(diào)研報(bào)告

類等，字?jǐn)?shù)2000以上。各村40歲以下干部，大學(xué)生村官，都要參與征文活動(dòng)，每人須完成1篇以上征文。

三、征文評(píng)選及獎(jiǎng)勵(lì)

鎮(zhèn)紀(jì)委將認(rèn)真組織開展征文評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)過篩選、初評(píng)和正式評(píng)審，評(píng)選獲獎(jiǎng)?wù)魑?。獲獎(jiǎng)?wù)魑脑O(shè)一等獎(jiǎng)2篇、二等獎(jiǎng)5篇、三等獎(jiǎng)8篇、優(yōu)秀獎(jiǎng)10篇。對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)撐?，將給作者予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

四、征文報(bào)送與截稿時(shí)間

征文活動(dòng)從9月份開始，10月15日截稿。報(bào)送征文一式兩份到鎮(zhèn)紀(jì)委。

姜堰市華港鎮(zhèn)紀(jì)委

2009年9月1日

附頁：

題目一：為什么農(nóng)村基層“五議三公開”得不到有效執(zhí)行 題目二：為什么經(jīng)濟(jì)條件好的村發(fā)生的矛盾糾紛多 題目三：為什么農(nóng)村基層財(cái)務(wù)公開不夠詳細(xì)透明

第三篇：農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)

小發(fā)?2011?號(hào)

中共小嶺鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于呈報(bào)2011年加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作總結(jié)的報(bào)告

縣紀(jì)委：

2011年我鎮(zhèn)在縣委和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，扎實(shí)深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，取得新成效，為促穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)提供了有力保證。

一、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基本情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，鎮(zhèn)黨委高度重視，把此項(xiàng)工作列為重要議事日程，納入建設(shè)社會(huì)主-1-

義新農(nóng)村的整體規(guī)劃之中。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了小嶺鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)到位，指導(dǎo)督促到村社，為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。鎮(zhèn)黨委每月召開2次專題會(huì)議研究部署全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨建緊密結(jié)合起來，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，全面安排部署全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的重中之重來抓，各部門密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成合力，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部及部門分片包村責(zé)任制，把該項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)宣傳教育。我鎮(zhèn)把農(nóng)村黨風(fēng)廉政宣傳教育納入鎮(zhèn)黨委宣傳教育工作的總體部署，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢、組織、宣傳等共同配合的黨風(fēng)廉政宣傳教育大格局。一是認(rèn)真組織開展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)十七大和黨的十七屆四中全會(huì)精神、中央紀(jì)委會(huì)議精神、《廉政準(zhǔn)則》，開展“作風(fēng)整頓活動(dòng)”和“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)廉潔從政”教育活動(dòng)。組織農(nóng)村干部參鎮(zhèn)黨委開展的各種理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，今年來，在鎮(zhèn)政府舉辦了農(nóng)村黨員關(guān)于學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，開展黨紀(jì)及理論教育活動(dòng)，以及計(jì)劃生育、新農(nóng)合、惠農(nóng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)20期，培訓(xùn)了1000多人次，以貪污獲刑為典型案例在全鎮(zhèn)基層干部中開展警示教

育。對(duì)全鎮(zhèn)黨員著力解決少數(shù)干部存在學(xué)風(fēng)不濃、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、紀(jì)律松弛、工作作風(fēng)漂浮、自律不嚴(yán)、服務(wù)質(zhì)量不高六個(gè)方面的突出問題，抵制歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。二是深入開展廉政文化建設(shè)，讓廉政文化建設(shè)在全鎮(zhèn)鋪開，使廉政建設(shè)工作關(guān)口前移，延伸反腐倡廉工作觸角，擴(kuò)大黨風(fēng)廉政宣傳教育的覆蓋面和影響力。利用農(nóng)閑時(shí)間晚上以歌舞、小品等形式進(jìn)行廉政文化宣傳。通過這些形式，在全鎮(zhèn)營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。通過專題培訓(xùn)、形勢(shì)報(bào)告、廉政座談等形式，提高了農(nóng)村黨員干部對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)，提高了基層干部的勤政廉政意識(shí)，取得了很好的實(shí)效。

（三）加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開。全鎮(zhèn)各村實(shí)行政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開制度，加強(qiáng)村級(jí)民主決策，執(zhí)行“一事一議”籌資籌勞工作。加大民主理財(cái)力度，在全鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，嚴(yán)格按照村財(cái)鎮(zhèn)管、無筆會(huì)簽的財(cái)務(wù)管理制度要求，每個(gè)季度按時(shí)公開本村財(cái)務(wù)管理和運(yùn)行的情況，接受群眾的監(jiān)督。各村成立民主理財(cái)小組，加強(qiáng)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。邀請(qǐng)群眾監(jiān)督員，干部自覺把自己的財(cái)務(wù)行為放到群眾眼前接受監(jiān)督，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)。一是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。鎮(zhèn)

黨委、政府與各村、各支部、各單位，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》21份。把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作分解到人、到單位，明確黨政一把手對(duì)全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的單位、部門、所包村的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各支部書記對(duì)其班子成員和所涉單位、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，責(zé)任制的落實(shí)直接與年終考核掛鉤，這樣層層分解明確，一級(jí)抓一級(jí)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的緊迫感和責(zé)任感，提高了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。二是認(rèn)真開展農(nóng)村基層干部任前廉政談話制度、誡勉談話、述職述廉。對(duì)全鎮(zhèn)村干部工作成績作出客觀公正的評(píng)價(jià)，找出存在的差距，促進(jìn)村干部的工作。通過雙述活動(dòng)，找出了工作中存在的不足，促進(jìn)了村干部的工作，黨群干關(guān)系進(jìn)一步得到優(yōu)化。三是完善談話和誡勉制度。開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與村干部談話制度，共進(jìn)行村干部談話7人次，戒勉談話1人次。四是做好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度。全鎮(zhèn)7個(gè)村全部推行政務(wù)公開和黨務(wù)公開。

二、取得的成效

經(jīng)過不懈努力和扎實(shí)工作，小嶺鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作初見成效。鎮(zhèn)、村、站所干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，做“黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”已轉(zhuǎn)化為全體黨員干部的實(shí)際行動(dòng)，較好地落實(shí)了黨的“三農(nóng)”政策，維護(hù)了農(nóng)民群眾的利益，有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，營造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社會(huì)風(fēng)尚。一是鎮(zhèn)黨委政府充分發(fā)揮站所的作用，多渠道、多形式對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行種養(yǎng)技術(shù)、法律保障、家電維修等的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的法律意識(shí)和職業(yè)技能。激勵(lì)廣大農(nóng)村干部黨員在個(gè)人學(xué)習(xí)、謀發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、干好各項(xiàng)工作中發(fā)揮作用。二是認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作取得明顯成效。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)名接訪活動(dòng)，全鎮(zhèn)共處理來信來訪15件，辦結(jié)15件，信訪辦結(jié)率為100％，全年沒有發(fā)生群眾來信來訪處理不及時(shí)的事例，做到了事事有交待，件件有回音，既保持了嚴(yán)懲腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，又教育保護(hù)了一批干部，改善了黨群、干群關(guān)系，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。三是重視支農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí)。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)口前移，跟蹤督辦，全程指導(dǎo)，確保了新農(nóng)合、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)、退耕還林等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí)。

三、存在的困難和主要問題

一年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)開展，取得了一定成效，但也還存在一些不足之處：

（一）反腐倡廉宣傳教育的深度和廣度離要求還有一定差距；

（二）在對(duì)各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)的督促檢查不足，有的制度在執(zhí)行中有差距，需加大制度的落

實(shí)力度；

（三）少數(shù)農(nóng)村干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)有一定差距，責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。

在今后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，在縣委和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是、務(wù)實(shí)苦干、創(chuàng)新工作，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

中共小嶺鎮(zhèn)委員會(huì)

二○一一年十二月十日

主題詞：農(nóng)村黨風(fēng)廉政總結(jié)報(bào)告

小嶺鎮(zhèn)黨政辦公室2010年12月10日印發(fā)

共印3份

第四篇：2011年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總結(jié)

2011年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總結(jié) 2011年，我鎮(zhèn)在上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》精神，按照省、地的安排部署，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為我鎮(zhèn)和諧社會(huì)建設(shè)提供有力保證。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，精心安排部署農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建和諧土鄉(xiāng)的重要舉措，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證，也是全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。中共中央辦公廳、國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》后，我鎮(zhèn)組織廣大黨員干部進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，在提高思想認(rèn)識(shí)的前提下精心安排部署了全鎮(zhèn)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，制定下發(fā)了《五峰鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》、《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)分工意見》，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人的職責(zé)，形成了由鎮(zhèn)委總體抓，牽頭部門配合抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記具體抓的工作格局。各級(jí)黨組織和各牽頭單位切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，作為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要保證，列入黨委、政府的中心工作，做到了與各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。做到了任務(wù)明確、責(zé)任到人。

二、反腐倡廉教育成效顯著

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以廉政文化為依托，精心組織開展了一系列豐富多彩的反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大基層黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉，提高了基層干部的廉潔自律意識(shí)和拒腐防變的能力。一是不失時(shí)機(jī)，充分利用節(jié)日文化活動(dòng)開展反腐倡廉教育?！皟晒?jié)”期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合開展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)，將廉政文化融入社火、燈展等健康有益的文藝活動(dòng)之中，鎮(zhèn)紀(jì)委采取給領(lǐng)導(dǎo)干部編發(fā)廉潔短信、寄送廉政警句明信片等形式，著力營造健康向上的節(jié)日氛圍，將廉政宣傳教育逐步滲透到基層節(jié)日文化活動(dòng)之中，收到了良好效果。二是扎實(shí)開展家庭“廉內(nèi)助”活動(dòng)。三是利用多種形式開展反腐倡廉教育。通過廉政文化展板展出、散發(fā)宣傳單、懸掛條幅、組織觀看警示電教片、廉政文藝演出、知識(shí)測(cè)試等多種方式進(jìn)行宣傳教育。將9月份定為廉政文化宣傳月，開展了廉政文藝節(jié)目演出、廉政展板展覽等宣傳活動(dòng)，使廣大群眾受到廉潔文化的熏陶。四是通過舉辦農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班開展反腐倡廉教育，增強(qiáng)了基層干部務(wù)實(shí)、為民、清廉的自覺性。

三、村級(jí)財(cái)務(wù)管理日趨規(guī)范

按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，將規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵，積極完善鄉(xiāng)財(cái)鎮(zhèn)管、村財(cái)鄉(xiāng)管的制度，建立了鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)結(jié)算中心，實(shí)行統(tǒng)一預(yù)算、集中管理、日?qǐng)?bào)月結(jié)，強(qiáng)化了

對(duì)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)的有效監(jiān)管。為使村級(jí)管理走向規(guī)范化、制度化、法制化，我鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)30名財(cái)務(wù)人員對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)行政村的財(cái)務(wù)進(jìn)行了清理整頓，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，扭轉(zhuǎn)了部分村財(cái)務(wù)管理混亂局面，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)公開透明度。

四、民主管理、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作不斷推進(jìn) 全鎮(zhèn)各行政村都按照《村務(wù)公開目錄》“五步公開法”，全面推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、事務(wù)及黨務(wù)公開工作。全鎮(zhèn)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開面達(dá)到100%，使許多村級(jí)矛盾和問題在公開、公正、透明的過程中逐步解決。農(nóng)村基層普遍建立了五保供養(yǎng)證、農(nóng)村最低生活保障證、農(nóng)村醫(yī)療救助證和災(zāi)民救助卡“三證一卡”制度，并對(duì)確定對(duì)象全面實(shí)行群眾推薦，張榜公布。對(duì)發(fā)放政策性補(bǔ)貼實(shí)行“一折通”。制定完善和推行村級(jí)民主管理議事和重大事項(xiàng)“一事一議”制度，使民主管理工作成為加強(qiáng)和改進(jìn)黨群干群關(guān)系、增強(qiáng)農(nóng)村黨支部凝聚力和號(hào)召力的重要形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事大廳的建立把以前的辦公式服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粡d式辦公、一條龍服務(wù)，極大地方便了群眾，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作效率。

五、高度重視信訪工作。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府高度重視信訪工作，推行“三防二疏一治”信訪工作模式，及時(shí)解決了群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三防，即把矛盾防范于萌芽，防范于未然。在全鎮(zhèn)293個(gè)行政村聘請(qǐng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)信息監(jiān)督員，通過他們及時(shí)掌握

基層信訪動(dòng)態(tài)和群眾的疾苦以及工作中存在的問題。二疏，即疏通信訪渠道，疏導(dǎo)信訪行為。鎮(zhèn)五大班子領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪，鄉(xiāng)干部定期到村里下訪，使群眾上訪有門，說理有人。同時(shí)，采取多種形式和措施疏導(dǎo)各種社會(huì)矛盾，引導(dǎo)群眾逐級(jí)依法有序上訪，規(guī)范了信訪行為。一治，即把經(jīng)常性處理信訪問題和集中處理信訪問題有機(jī)結(jié)合的雙軌治理法，使群眾上訪反映的問題及時(shí)得到處理。同時(shí)公開鎮(zhèn)紀(jì)委、鄉(xiāng)紀(jì)委舉報(bào)電話，在群眾活動(dòng)比較集中的區(qū)域設(shè)立舉報(bào)箱，對(duì)群眾反映農(nóng)村黨員干部違反計(jì)劃生育政策，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律及作風(fēng)粗暴，濫用職權(quán)等問題，做到有舉必查，查必從嚴(yán)，查必有果。

六、進(jìn)一步完善了源頭治腐的各項(xiàng)制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際，按照農(nóng)村基層反腐倡廉工作機(jī)制的要求，健全和完善了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)配套制度。如《鄉(xiāng)村干部管理辦法》、《鄉(xiāng)村干部考核辦法》、《村級(jí)民主管理議事和重大事項(xiàng)“一事一議”制度》、《群眾辦事大廳工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理制度》、《群眾來信來訪接待制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)者班子議事規(guī)則》以及《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《農(nóng)村基層干部監(jiān)督制度》等制度。通過建章立制，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村基層干部的從政行為，提高如何服務(wù)群眾、辦事公道正派的意識(shí)，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

七、不斷深化承諾制，黨組織和黨員的模范作用進(jìn)一步

發(fā)揮

借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)中農(nóng)村黨組織和黨員向群眾公開承諾辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)，在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨員中，繼續(xù)推行廉政承諾制度，堅(jiān)持以“能做到、做得好”為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)黨組織和黨員各自能力實(shí)際，自行確定承諾具體內(nèi)容，并積極推行承諾“公開制”、“銷號(hào)制”等“五”制，在村務(wù)公開欄、村民代表會(huì)議上公示黨支部和每個(gè)黨員的承諾事項(xiàng)、監(jiān)督電話，建立承諾登記臺(tái)帳，每季度對(duì)黨員和黨組織承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行一次檢查，并予以公布，公開接受群眾的監(jiān)督。確保承諾內(nèi)容切實(shí)可行，能夠兌現(xiàn)。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、村兩委班子負(fù)責(zé)人述職、述廉制度，通過大力推行承諾制，各級(jí)黨組織和黨員的先鋒作用得到了很好地發(fā)揮，在群眾中產(chǎn)生了積極影響，也為不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

一年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但仍存在一些問題，主要是：一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委干部把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作只是“說在嘴上”，制度“掛在墻上”，沒有落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上；二是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的方式方法仍比較單一。反腐倡廉宣教工作與黨的思想政治工作也有些脫節(jié)，教育效果不明顯。三是一些制度不能落實(shí)到位，有的制度還有待于進(jìn)一步完善

和改進(jìn)。

二0一一年月日

第五篇：農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)

××鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近年來，我們××鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，正確把握農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)，緊密結(jié)合××鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際，以“村官講廉政”主題教育為載體，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制和深化政務(wù)、村務(wù)公開為重點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)檢部門“教育、保護(hù)、監(jiān)督、懲處”的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促，努力營造良好的政治環(huán)境，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了積極作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了有力的保障。

一、深入開展“村官講廉政”主題教育，實(shí)施“思想教育工程”。

推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵要找準(zhǔn)困擾農(nóng)村基層的癥結(jié)所在。當(dāng)前困擾農(nóng)村基層的突出問題主要是城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，村與村之間差距明顯；部分村干部垂想信念動(dòng)搖，當(dāng)干部的意識(shí)不純，公仆意識(shí)淡薄，作風(fēng)不民主，為政不廉，鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重；部分村干部家族觀念和宗族意識(shí)濃厚，處事不公，優(yōu)親厚友；個(gè)別村制度不健全，民主議事沒有規(guī)則，村級(jí)重大事務(wù)只辦不議；個(gè)別村規(guī)章制度不執(zhí)行，農(nóng)村重大工程投資、招投標(biāo)程序不完善，搞基建工程連稅票、工程決算書、驗(yàn)收單都沒有，以合同形式付款的現(xiàn)象常見；部分村群眾監(jiān)督缺位，村務(wù)公開走形式，缺乏透明度；村實(shí)行支部書記和村委會(huì)主任“一人兼”后，在重大工程建設(shè)和大額資金使用上獨(dú)斷專行，一人說了算。針對(duì)這些問題，我們認(rèn)為，只有抓住村干部的這個(gè)關(guān)鍵，才能達(dá)到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。為此，從今年3月1日開始，我鎮(zhèn)按照縣委的部署，成立了 “村官講廉政”主題教育領(lǐng)導(dǎo)組，制定了主題教育《實(shí)施方案》，召開了動(dòng)員會(huì)，以“鎮(zhèn)官轉(zhuǎn)作風(fēng)，村官講廉政”為主題，把強(qiáng)化教育、健全制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、完善辦事議事程序、推進(jìn)基層民主建設(shè)進(jìn)程融為一體，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站所、學(xué)校和村委會(huì)中深入開展“村官講廉政”主題教育。

一是采取多種形式，強(qiáng)化灌輸教育。

以鎮(zhèn)黨員活動(dòng)室為依托，分批對(duì)村干部進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)教育和財(cái)務(wù)管理、土地政策及村務(wù)公開等方面的培訓(xùn)；通過組織村干部觀看反腐倡廉專題教育片、案件警示教育片、先進(jìn)人物典型事跡光碟等形式，對(duì)村干部進(jìn)行廉政教育；延續(xù)了縣里開展的“廉政文化、科技、法律十鄉(xiāng)百村萬戶三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入我鎮(zhèn)2個(gè)村組織專場(chǎng)文藝演出2場(chǎng)，并給農(nóng)民送來了致富信息、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)；組織《黨章》、《實(shí)施綱要》、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、《合同法》、《招投標(biāo)法》、《土地流轉(zhuǎn)制度》、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí)等6個(gè)專題，深入各村，對(duì)村干部進(jìn)行專題輔導(dǎo)20場(chǎng)次； 并組織村干部進(jìn)行了廉政知識(shí)測(cè)試。

二是在全鎮(zhèn)各村組織開展“歷任支部書記政績回顧展”。

以老支部書記的優(yōu)良作風(fēng)和工作業(yè)績激勵(lì)現(xiàn)任村干部發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，帶領(lǐng)村民建設(shè)民主、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

三是組織各村召開民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)，廣泛開展廉政談話和談心活動(dòng)。

四是開展“三項(xiàng)承諾”活動(dòng)。各村黨支部召集縣鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)包點(diǎn)干部、駐村工作隊(duì)成員、全體黨員、村民議事會(huì)成員、先富起來的農(nóng)戶代表等，圍繞新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)、干部廉潔自律和為群眾辦實(shí)事等三個(gè)方面，開展村干部公開承諾和述職講廉活動(dòng)。

五是邀請(qǐng)“十佳村官”先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)，在我鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行巡回報(bào)告10余場(chǎng)次。

六是各村根據(jù)實(shí)際，將活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度形式固定下來，不斷完善村務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理、廉潔自律、民主評(píng)議及廉政文化創(chuàng)建等各項(xiàng)制度，對(duì)“錢怎么花、事怎么辦、地怎么管、村怎么富”的問題做出嚴(yán)格規(guī)定。

七是轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。要求鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站所領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，明確各自的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作職責(zé)。以責(zé)任狀的形式將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解，規(guī)定工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，制定追究辦法，并落實(shí)到具體辦事人的身上。同時(shí)，要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，進(jìn)農(nóng)家，解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，為群眾提供市場(chǎng)信息和技術(shù)指導(dǎo)，幫助群眾發(fā)家致富?；顒?dòng)開展以來，鎮(zhèn)干部深入基層調(diào)查研究123人次，撰寫調(diào)查報(bào)告5篇。各村兩委會(huì)成員入戶談心298人次，結(jié)對(duì)幫扶困難農(nóng)戶123戶。為村民解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難142個(gè)，為群眾辦實(shí)事、辦好事154件。鎮(zhèn)基層站所為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息750余條，幫助210余農(nóng)戶掌握了至少一項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。

二、破解村務(wù)公開難題，實(shí)施“陽光工程”，村務(wù)公開既是一個(gè)老課題，也是一個(gè)新問題。從1997年開始，我們就在全鎮(zhèn)推行村務(wù)公開。但是，我們發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村，往往是老百姓最想知道的事情，也是村干部最不愿意公開的事項(xiàng)。隨著時(shí)間的推移，矛盾日積月累，由群眾關(guān)注的熱點(diǎn)變?yōu)榇謇锏慕裹c(diǎn)，進(jìn)而成為農(nóng)村工作的難點(diǎn)。具體表現(xiàn)在：部分農(nóng)村在村務(wù)公開上搞半公開，甚至假公開；部分村在民主議事上走形式，村“兩議會(huì)”形同虛設(shè)。有的公開時(shí)間不規(guī)范，不是按照規(guī)定每季度公開一次，重大事項(xiàng)隨時(shí)公開，而是半年甚至一年公開一次；有的公開內(nèi)容不全面，跟不上形勢(shì)的需要，無關(guān)緊要的公開，重大事項(xiàng)特別是群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題則遮遮掩掩，不愿公開；有的公開形式不貼近實(shí)際，個(gè)別村的財(cái)務(wù)公開欄以財(cái)務(wù)報(bào)表的形式出現(xiàn)，老百姓根本看不懂；有的村干部只辦事，不議事，干部做啥群眾不知道，群眾想啥干部不清楚。針對(duì)這些問題，我們抓住村務(wù)公開和民主議事這一關(guān)鍵，根據(jù)形勢(shì)的需要，按確定村務(wù)公開的重點(diǎn)，并采取六項(xiàng)措施，重點(diǎn)解決村務(wù)假公開和把“兩議會(huì)”當(dāng)擺設(shè)的問題，杜絕“辦事不議事，公開不透明”，維護(hù)村務(wù)公開的嚴(yán)肅性。

一是監(jiān)督檢查。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，組成村務(wù)公開檢查指導(dǎo)組，采取明查和暗訪相結(jié)合的方式，按季度對(duì)各村的公開陣地、公開檔案進(jìn)行檢查。今年3月份開始，鎮(zhèn)里組織對(duì)各村村務(wù)公開以及農(nóng)村“兩議會(huì)”工作進(jìn)展進(jìn)行了自查自糾。在自查的基礎(chǔ)上，又組織開展了農(nóng)村村務(wù)公開大檢查活動(dòng)，對(duì)檢查出的問題及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行反饋，并按照檢查結(jié)果進(jìn)行排隊(duì)對(duì)后三個(gè)村取消了評(píng)優(yōu)資格。二是通報(bào)批評(píng)。我們把加大通報(bào)力度作為推進(jìn)村務(wù)公開和民主議事的有效手段，誰不公開村務(wù)，誰就被公開通報(bào)。今年3月20日——25日全鎮(zhèn)村務(wù)公開大檢查之后，我們對(duì)公開陣地建設(shè)不達(dá)標(biāo)、公開內(nèi)容不全面和公開程序不規(guī)范的部分行政村在全鎮(zhèn)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)并限期改正。

三是健全制度。以縣委、縣政府頒布的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》、《懷仁縣農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法(試行)》、《關(guān)于深化村務(wù)公開的暫行規(guī)定》和鎮(zhèn)制定的《深化村務(wù)公開的實(shí)施方案》，以及各行政村制定完善的《村務(wù)公開制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組工作規(guī)程》、《村級(jí)重大事務(wù)一事一議制度》、《村民自治章程》等各項(xiàng)具體制度，實(shí)現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級(jí)制度同步配套。

四是既辦事又議事。規(guī)定凡村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃、土地調(diào)整、農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金的使用和發(fā)放、計(jì)劃生育、村干部的評(píng)議等涉及村民利益的重要事項(xiàng)，都及時(shí)提交“兩議會(huì)”進(jìn)行表決，具體程序是先召開黨支部會(huì)議，進(jìn)行醞釀；交黨員議事會(huì)討論，作出決定；召開村民代表議事會(huì)議事表決，形成決議；然后由村委會(huì)組織實(shí)施。同時(shí)根據(jù)村民組織法的有關(guān)規(guī)定，明確“兩議會(huì)”有權(quán)否決“村兩委”不切實(shí)際的提案。

五是開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)。將關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收、農(nóng)民切身利益的重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)工作。一是結(jié)合農(nóng)村兩委會(huì)換屆，對(duì)村干部進(jìn)行任期審計(jì)。二是強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展資金以及“三農(nóng)”政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)的審計(jì)。今年4月份，我們 配合縣里對(duì)集體征地補(bǔ)償費(fèi)和新農(nóng)村建設(shè)工程資金使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，維護(hù)了農(nóng)民群眾的切身利益。

六是加大查處力度。我們通過對(duì)農(nóng)村信訪問題的分析匯總，發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分農(nóng)村信訪問題涉及到村務(wù)不公開或假公開的問題，為此，我們組織骨干力量，對(duì)涉及村務(wù)公開的案件嚴(yán)查厲處，切實(shí)推動(dòng)了村務(wù)公開工作的有效開展。

三、健全財(cái)務(wù)管理，推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理 從上個(gè)世紀(jì)90年代開始，我們對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了不斷的改革和完善。由書記上任“兩筆會(huì)簽”到設(shè)立會(huì)計(jì)結(jié)算中心實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”，直到目前的農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理。我們遵循了“三個(gè)原則”，采取“四項(xiàng)措施”。

遵循“三個(gè)原則”。一是“依法委托”的原則。村級(jí)組織與鎮(zhèn)代理中心簽定村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理協(xié)議書，依法成立委托契約關(guān)系。堅(jiān)持村級(jí)集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變和會(huì)計(jì)核算主體“四個(gè)不變”，明確了村級(jí)集體資產(chǎn)不被平調(diào)、擁用和侵占，集體權(quán)益不受侵犯。二是“無償服務(wù)”原則。代理中心隸屬鎮(zhèn)經(jīng)管站，其辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施、人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)等，全部由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)收取代理費(fèi)，不增加村級(jí)負(fù)擔(dān)。三是“穩(wěn)妥推進(jìn)”原則。代理中心代理村級(jí)財(cái)務(wù)，先代理村級(jí)班子健全，理財(cái)小組成員產(chǎn)生合法，財(cái)務(wù)沒有遺留問題的村，達(dá)不到要求的，先整改，后代理。

采取“四項(xiàng)措施”。一是實(shí)行收入檔案管理制。村集體的各項(xiàng)收入全部制表逐項(xiàng)明細(xì)，代理中心每月對(duì)各村收入入賬情況與其收入檔案進(jìn)行核對(duì)，未入賬的收入要查明原因，年終要對(duì)各村當(dāng)年的收入和減收情況張榜公布，接受 群眾監(jiān)督。二是實(shí)行預(yù)算審批制。對(duì)每月發(fā)生的財(cái)務(wù)收支，都要由代理中心會(huì)計(jì)根據(jù)收支預(yù)算方案，編制預(yù)算執(zhí)行情況表，由理財(cái)小組監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)每月申請(qǐng)的預(yù)算資金，必須由村會(huì)計(jì)按具體的開支內(nèi)容做出預(yù)算，報(bào)理財(cái)小組審議通過，再報(bào)代理中心審批預(yù)算資金，超出預(yù)算方案的項(xiàng)目或資金都不予批準(zhǔn)。三是實(shí)行未結(jié)算事項(xiàng)報(bào)告制。凡涉及財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)，未進(jìn)行結(jié)算的都必須在每月的民主理財(cái)時(shí)，由直接主持、安排的責(zé)任人(村干部)向鎮(zhèn)財(cái)會(huì)人員及村理財(cái)小組成員報(bào)告，經(jīng)民主理財(cái)小組審議通過，財(cái)會(huì)人員填寫未結(jié)算事項(xiàng)報(bào)告單一式兩份，由理財(cái)小組和代理中心分別存檔，村會(huì)計(jì)填寫未結(jié)算事項(xiàng)報(bào)告登記簿，并在最后一筆業(yè)務(wù)處簽字蓋章以示負(fù)責(zé)。對(duì)審議不通過的，隨時(shí)做出處理或不予登記，由責(zé)任人負(fù)責(zé)處理。四是實(shí)行分級(jí)責(zé)任追究制。鎮(zhèn)紀(jì)委依據(jù)縣出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)制度實(shí)施責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)管站、財(cái)務(wù)代理中心及村等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員明確責(zé)任，對(duì)違反規(guī)定的行為實(shí)施責(zé)任追究，保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范開展。

實(shí)踐證明，推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理，是規(guī)范村級(jí)組織財(cái)務(wù)管理、強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督的有效途徑。一是避免了村干部的胡支亂花。二是掌握了村集體資金的流向。三是杜絕了包包賬、糊涂賬的出現(xiàn)。四是可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以制止，不至于問題越積越多，導(dǎo)致干部當(dāng)不成了，卷錢走人。五是村里每年的家底清楚，群眾沒有怨言。六是有效解決了基層站所與民爭(zhēng)利的問題。七是客觀上有利于深化村務(wù)公開工作。

四、查處案件和警示教育結(jié)合 發(fā)揮案件查處的治本功能，關(guān)鍵在于“結(jié)合”二字，就是將案件查處和警示教育結(jié)合起來，同時(shí)發(fā)揮作用，達(dá)到最佳效果。以前，查案的只管查案，教育的只抓教育，沒有把二者有效地結(jié)合起來，形成合力，使查辦案件的治本功能沒有得到有效發(fā)揮。從去年開始，我們把案件查處和警示教育緊密結(jié)合起來，使案件查處的治本功能得到了很好的發(fā)揮：，一是根據(jù)群眾來信來訪，對(duì)農(nóng)村信訪問題進(jìn)行疏理分析，把農(nóng)村違反土地政策亂批亂占土地，違規(guī)使用上級(jí)撥款、轉(zhuǎn)移支付和單位資金，侵吞集體收入和固定資產(chǎn)，鎮(zhèn)村學(xué)校亂收費(fèi)等各類違紀(jì)違法案件作為重點(diǎn)，全面加大查處力度。從去年下半年到今年7月份，共立案查處農(nóng)村信訪案件2件，其中涉及農(nóng)村土地問題的1件，涉及村務(wù)公開的1件，把案件查處和警示教育有機(jī)結(jié)合起來，選擇一些有影響，有普遍性問題的典型案件，采取“一案一警示’’和“多案一警示的形式，在案發(fā)所屬村召開警示教育大會(huì)，用身邊的人和事教育廣大農(nóng)村干部遵紀(jì)守法，廉潔自律。去年下半年以來，召開警示教育會(huì)8場(chǎng)。并將縣紀(jì)委編成的《農(nóng)村信訪案例警示教育手冊(cè)》發(fā)放給全鎮(zhèn)村干部，人手一冊(cè)。

五、把鎮(zhèn)各所站政務(wù)公開與村務(wù)公開相結(jié)合 政務(wù)公開的不斷引深，迫切需要鎮(zhèn)各所站政務(wù)公開與之相配套，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、互相補(bǔ)充、互相監(jiān)督、互相促進(jìn)。我們?cè)谕菩写鍎?wù)公開的同時(shí)，在10個(gè)基層站所全部推行了政務(wù)公開。

一是明確責(zé)任。建立健全了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭主抓、紀(jì)委監(jiān)督推進(jìn)、部門負(fù)責(zé)落實(shí)、社會(huì)綜合評(píng)價(jià)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。把鎮(zhèn)基層站所政務(wù)公開納入了鎮(zhèn) 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)崗位責(zé)任制之中。明確鎮(zhèn)黨委書記對(duì)政務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)，行政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開負(fù)主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各所站負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的辦事公開工作具體負(fù)責(zé)。并以責(zé)任制為核心，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工和部門職責(zé)，將政務(wù)公開各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)層層分解落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。

二是推行聯(lián)合公布公示制。鎮(zhèn)將本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公開事項(xiàng)，包括基層站所的公開辦事事項(xiàng)通過公開欄統(tǒng)一公布。遇到重大事項(xiàng)，鎮(zhèn)和村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，將各自的工作任務(wù)、工作職責(zé)、辦事程序、辦事人員、聯(lián)系方式、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限等合在一起，統(tǒng)一及時(shí)公開。

三是延伸民主評(píng)議。我們把鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和基層站所的政務(wù)公開、行政效能建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量等作為評(píng)議的重要內(nèi)容，對(duì)5個(gè)基層站所組織開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。

四是強(qiáng)化責(zé)任追究。我們以“警示談話亮黃牌、誡勉談話加風(fēng)險(xiǎn)、淘汰談話摘帽子”的方式，建立健全了鎮(zhèn)村政務(wù)公開責(zé)任追究機(jī)制。并分別設(shè)立了期限和相應(yīng)的組織處理辦法。限期不能積極改進(jìn)的，則對(duì)其加重處分。今年以來，全鎮(zhèn)對(duì)2人實(shí)行了警示談話，對(duì)1人實(shí)行了誡勉談話，使政務(wù)公開不斷向縱深推進(jìn)，有力地配合了村務(wù)公開工作。

六、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為基礎(chǔ)，把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為保證。我們一方面以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)，另一方面，以開展“隊(duì)伍建設(shè)年”為主，大力加強(qiáng)基層紀(jì)檢 隊(duì)伍建設(shè)。

一是健全組織，落實(shí)責(zé)任。我們堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持與參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，鎮(zhèn)村分別成立了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，明確各村支部書記對(duì)加強(qiáng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各基層站所負(fù)責(zé)人對(duì)抓好本站所黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，通過以鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任書的形式，將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化和分解，落實(shí)到具體責(zé)任人身上。同時(shí)，依據(jù)縣《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》，對(duì)不執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔自律“十不準(zhǔn)’’》規(guī)定的農(nóng)村干部和在黨風(fēng)廉政建設(shè)中不履行或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

二是以點(diǎn)帶面，強(qiáng)力推進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)千頭萬緒，涉及面廣，必須抓點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)。我們結(jié)合實(shí)際，積極推行了定點(diǎn)聯(lián)系制度，規(guī)定鎮(zhèn)班子成員包1個(gè)行政村，并要求包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)定期深入基層督促檢查工作，把聯(lián)系點(diǎn)建成發(fā)現(xiàn)問題的點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的點(diǎn)、推動(dòng)全局的點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，從3月份開始，我們通過組織現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、交叉檢查評(píng)比和參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，用聯(lián)系點(diǎn)的實(shí)踐指導(dǎo)全鎮(zhèn)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)、面上開花的效果。

三是加強(qiáng)宣傳，實(shí)施互動(dòng)。鎮(zhèn)、村利用板報(bào)、墻報(bào)和宣傳欄定期宣傳基層黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)態(tài)。對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)人物、典型事跡以及各示范點(diǎn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行廣泛宣傳，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)與點(diǎn)、點(diǎn)與面的互動(dòng)。四是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。我們根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要，配齊配強(qiáng)紀(jì)委班子，鎮(zhèn)配備紀(jì)委副書記1名，配備紀(jì)委委員4名，鎮(zhèn)共聘任黨風(fēng)監(jiān)督員12名；在全鎮(zhèn)各村黨支部設(shè)立紀(jì)檢委員18名。同時(shí)定期邀請(qǐng)縣民政、土地、財(cái)政、司法、稅務(wù)等部門的同志，為鎮(zhèn)紀(jì)委和村支部紀(jì)檢委員講授黨紀(jì)條規(guī)教育和財(cái)務(wù)管理、土地政策及村務(wù)公開等方面的知識(shí)。使我鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的素質(zhì)有了明顯提高，為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的干部保證。

五是研究新情況，解決新問題。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照政策貼近實(shí)際、工作貼近群眾的要求，把深入基層調(diào)查研究貫穿于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的始終。根據(jù)縣委制定的《領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究制度》，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員深入基層調(diào)查研究不少于90天，撰寫調(diào)研報(bào)告不少于8篇。要求領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新問題，總結(jié)基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，幫助基層制定和完善各項(xiàng)制度，不斷拓展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)域，豐富農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)涵，改進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方法，完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)、在加強(qiáng)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中完善。