第一篇：2012年市政府工作計劃

2012年做好今年的各項工作，意義重大。綜合考慮，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長16%，財政收入增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長22%，社會消費品零售總額增長19%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%，農(nóng)民人均純收入增長14%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在4%左右，單位GDp能耗下降率及主要污染物減排量達到省控目標。

實現(xiàn)上述目標，著重要做好以下九個方面工作：

(一)繼續(xù)擴大有效投入，進一步增強加快發(fā)展的后勁。

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圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，加快謀劃、儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向，管全局、利長遠、帶動性強的重大項目，不斷形成持續(xù)的投資后勁。按照抓開工、促在建、保投產(chǎn)的要求，強化調(diào)度，加快重大項目建設(shè)，確保列入開工計劃的項目盡快落地、列入竣工計劃的項目盡快建成投產(chǎn)。繼續(xù)實施“1346”行動計劃，大力推進京東方8.5代線、賽維LDK、長安汽車XXX基地、友達光電、XXX電廠6#機組、中鹽化工基地等一批重大項目建設(shè)。

進一步拓寬融資渠道。繼續(xù)做好銀企對接服務，積極爭取擴大信貸投放。擴大直接融資規(guī)模，力爭設(shè)立1-2支產(chǎn)業(yè)基金，引進或新設(shè)2-3支股權(quán)投資基金，5-6家企業(yè)上市首發(fā)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)集群，狠抓6個千億元級重點產(chǎn)業(yè)招商，大力引進超50億元、百億元的大項目。建立重大招商活動簽約項目信息庫，推動簽約項目早注冊、早開工、早投產(chǎn)。完善投資促進政策，支持非公經(jīng)濟發(fā)展，激活民間投資，加快形成市場主導的投資內(nèi)生增長機制。

(二)深入推進“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟持續(xù)較快增長。

堅定實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，調(diào)整結(jié)構(gòu)，做大總量，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，保持工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的龍頭帶動作用。

加強工業(yè)運行調(diào)節(jié)，密切關(guān)注重點產(chǎn)品、原材料價格和市場需求動態(tài)，保障煤、電、油、運等生產(chǎn)要素供給。探索建立企業(yè)幫扶工作長效機制，加快高成長性企業(yè)培育步伐。實施“雙千工程”，支持汽車、家用電器、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，力爭技改投入占 全部工業(yè)投資50%以上。突出加強工業(yè)招商引資工作，深化與中央企業(yè)及國內(nèi)知名民營企業(yè)的合作對接，吸引國內(nèi)外有實力企業(yè)來XXX發(fā)展，推動新型平板顯示、太陽能光伏、新能源汽車、公共安全等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快國家家電質(zhì)檢中心建設(shè)，深入開展質(zhì)量興市活動。大力實施技術(shù)標準、商標品牌戰(zhàn)略，幫助企業(yè)抓好產(chǎn)銷銜接和市場開拓。強化開發(fā)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)承載和配套服務能力。

加強工業(yè)、商貿(mào)、交通等重點領(lǐng)域節(jié)能改造，嚴格電力、鋼鐵、化工、建材等重點行業(yè)節(jié)能管理;加快推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，開展節(jié)能汽車、節(jié)能電機、節(jié)能空調(diào)等新產(chǎn)品能效檢測，建立一批節(jié)能新產(chǎn)品使用企業(yè)示范點。

(三)加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，努力提升自主創(chuàng)新能力。

深入推進國家創(chuàng)新型試點城市和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè)，努力在科技、產(chǎn)業(yè)、人才和改革成果上取得新突破。實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2500億元，全社會科技研發(fā)投入增長25%以上。

加快推進創(chuàng)新服務平臺建設(shè)。發(fā)揮“一中心、三基地”帶動功能，引進和建設(shè)一批國家級科技創(chuàng)新載體、共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺，完善新能源汽車、語音信息及公共安全等產(chǎn)業(yè)研究運行機制。

不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力。引導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與高校、科研院所合作建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。圍繞6個千億元級產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)選10家左右企業(yè)創(chuàng)建“品牌示范企業(yè)”。支持企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)，新建工程、企業(yè)技術(shù)中心100家。繼續(xù)實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程，新增高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè)120家。實施“雛鷹企業(yè)培育計劃”，重點扶持100家具有爆發(fā)式增長潛力的中小企業(yè)。

進一步優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。爭取進入國家科技金融創(chuàng)新試點，突出抓好政策性擔保、科技貸款風險補償、“新三板”市場試點等工作。擴大知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模，鼓勵優(yōu)質(zhì)科技型中小企業(yè)發(fā)行集合債券。支持開展創(chuàng)新人才激勵試點、企業(yè)股權(quán)和分紅激勵改革，大力吸引海外高層次人才、歸國留學人員及團隊來肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推動新農(nóng)村建設(shè)取得新突破。

進一步發(fā)揮中心城市輻射帶動作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，促進資源優(yōu)化配置，加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展。

進一步加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展現(xiàn)代高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，深入實施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧提升、水產(chǎn)跨越和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙百雙千”工程，推進農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)建設(shè)，加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。新增特色高效農(nóng)業(yè)面積5萬畝、規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))100個、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2萬畝，形成一批年產(chǎn)值超10億元的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。完善市縣融合發(fā)展機制，強化市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，重點推進城市副中心和建制鎮(zhèn)建設(shè)，提升縣域發(fā)展水平和綜合承載力。完成在建萬畝土地整理項目區(qū)耕地復墾整理，完善項目推動、產(chǎn)業(yè)培育、土地整治和整村推進建設(shè)模式。進一步健全農(nóng)村公共服務體系，推進新農(nóng)村示范片區(qū)建設(shè)，高起點建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)。

推動創(chuàng)業(yè)、就業(yè)促進農(nóng)民增收。規(guī)范開展農(nóng)民工技能培訓、“陽光工程”培訓和新型農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)培訓，深入實施農(nóng)民轉(zhuǎn)移工程，力爭全年新增5萬農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強農(nóng)機、農(nóng)技等農(nóng)村社會化服務體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力。

推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強重點水利工程和農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村公路提級延伸連網(wǎng)工程，加快農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)進度。大力推廣沼氣、太陽能等能源利用。完成廣播電視“村村通”工程，鞏固提高農(nóng)村電網(wǎng)改造成果。

(五)繼續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強城市綜合承載力。

按照區(qū)域性特大城市和構(gòu)建XXX經(jīng)濟圈的要求，編制新一輪XXX近期重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推進土地利用總體規(guī)劃報批。

全面建設(shè)全國重要的綜合交通樞紐。基本建成新橋國際機場各項設(shè)施。大力推進鐵路樞紐及南環(huán)線、合福線、合蚌客運專線及XXX西站工程建設(shè)，開工建設(shè)西合復線。全力推進合寧城際鐵路前期工作。加快實施合安高速小西沖至紫云路“四改八”工程、巢湖船閘及裕溪船閘工程，開工派河港區(qū)、合裕航道疏浚等項目，做好豐樂河、店埠河航道整治前期工作。繼續(xù)大力推進出城口道路建設(shè)，確保新蚌埠路二期、南淝河大橋、合店路二期完工通車，推進環(huán)巢湖道路、合白路、合馬路改造工程，新建蓮花路跨派河大橋。加快推進南淝河防洪工程建設(shè)。

繼續(xù)推進城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快軌道交通一號線建設(shè)，啟動實施合作化路、銅陵路、阜陽北路、包河大道高架及勝利路暢通工程，建成裕溪高架及南北高架一號線。開工建設(shè)淮海大道、臨 泉東路、方興大道等骨干道路，同步實施下塘路、皖河路等支路網(wǎng)工程。

不斷完善中心城區(qū)功能。加快推進老城區(qū)改造和功能品位提升，全面完善排水設(shè)施雨污分流和水電氣熱配套工程。濱湖新區(qū)重點圍繞建設(shè)生態(tài)、文化之城的目標，加快塘西河“兩壩三閘”工程和金斗公園、塘西河公園、方興湖公園建設(shè);加快巢湖岸線生態(tài)整治及藍藻防控工程，推進堤防加固、防護林種植和濱水景觀建設(shè);加快濱湖國際會展中心、XXX博物館和要素大市場等項目建設(shè)，啟動城市規(guī)劃展覽館建設(shè)。加快政務文化新區(qū)重點商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，完善中心商務區(qū)功能。

繼續(xù)加強城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。實施十五里河、二十埠河河道治理、經(jīng)開區(qū)污水處理廠二期工程，開工建設(shè)陶沖污水處理廠。改革生活垃圾收集方式，提升生活垃圾收運密閉化及處理無害化、減量化水平;積極推進垃圾焚燒發(fā)電、龍泉山垃圾處理廠二期、污泥及固體廢棄物焚燒處置熱源綜合利用等工程建設(shè)。圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和森林城市，重點實施一批森林生態(tài)廊道和城市生態(tài)公園工程。建設(shè)天水公園、菱湖公園、繁華公園、陶沖湖公園一期，提升改造大蜀山森林公園，啟動XXX植物園擴建工程。實施南淝河上游、兩大水庫、巢湖邊岸成片造林，高標準提升南外環(huán)高速、合安高速等綠色長廊，推進村莊綠化、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田林網(wǎng)和渠道塘壩等造林綠化。

(六)圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步深化改革。

全力推進新一輪國有企業(yè)改革。完成合鋼集團整體破產(chǎn)，依法實施國風、榮事達、物資集團改革注銷工作，推進國有資本股權(quán)對外合作發(fā)展。深化公用事業(yè)企業(yè)“集中主業(yè)、退出輔業(yè)”改革，全面完成企業(yè)生活區(qū)移交工作。

統(tǒng)籌推進行政體制和事業(yè)單位改革?？茖W界定市、區(qū)財權(quán)和事權(quán)，加快城市管理體制改革和管理重心下移。完善市對區(qū)財政管理體制，促進開發(fā)區(qū)與縣區(qū)工業(yè)園區(qū)合作發(fā)展。完善招投標監(jiān)管體系，推進市場要素資源進場交易。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面執(zhí)行國家基本藥物制度，完善公辦醫(yī)療機構(gòu)用人機制和績效工資考核制度。深化公益性文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會保障改革，完成文化市場綜合執(zhí)法改革、國有藝術(shù)院團改革，組建文廣演藝集團公司。繼續(xù)深化土地管理制度改革，強力推進國家節(jié)約集約用地試點市建設(shè)，完善土地利用雙向約束機制，落實項目投資強度和稅收目標，提高土地利用效益。

(七)大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快提高城市綜合競爭力。

圍繞建設(shè)區(qū)域性金融中心、商貿(mào)物流中心和旅游會展中心，加快現(xiàn)代服務業(yè)提檔升級，促進現(xiàn)代服務業(yè)與新型工業(yè)化融合發(fā)展。

繼續(xù)加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。積極引進股份制商業(yè)銀行、外資銀行、優(yōu)質(zhì)異地城市商業(yè)銀行以及各類保險機構(gòu)來肥設(shè)立區(qū)域性總部、后臺服務中心或分支機構(gòu)。穩(wěn)步推進股份制商業(yè)銀行在縣域布點。積極籌建金融租賃公司，以開明開放的舉措推進地方金融體系建設(shè)。推動航空、新港、鐵路貨運樞紐物流園區(qū)及城際公路貨運站場等重大項目建設(shè)，促進XXX農(nóng)產(chǎn)品國際物流園和撮鎮(zhèn)商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)建設(shè)，爭取引進若干國內(nèi)外一流物流企業(yè)，不斷提升物流業(yè)專業(yè)化、現(xiàn)代化水平。加大對專業(yè)展會的扶持力度，辦好家電博覽會、自主創(chuàng)新要素對接會等品牌會展活動，力爭全年展會總量達160場。

進一步提升現(xiàn)代生活性服務業(yè)水平。繼續(xù)加快推進新老城區(qū)中央商務區(qū)及一批特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)改造，引進高端百貨和知名連鎖超市，改善購物環(huán)境，提升商業(yè)規(guī)模和檔次。深入推進“萬村千鄉(xiāng)”和“新網(wǎng)”工程，積極推進標準化菜場、“農(nóng)超對接”及再生資源回收體系建設(shè);繼續(xù)實施“早餐工程”、“雙進工程”，加快社區(qū)商業(yè)服務設(shè)施建設(shè)。進一步做好家電下鄉(xiāng)、汽車及家電“以舊換新”等工作。加強市場和價格監(jiān)管，建立糧食等重要大宗商品儲備。深化XXX經(jīng)濟圈“5+1”文化旅游合作，促進文化場館與旅游項目融合。培育旅游航線、引進航空基地公司，打造一批旅游綜合體，建設(shè)國際濱湖旅游目的地。優(yōu)化供應結(jié)構(gòu)，推進住宅產(chǎn)業(yè)化和節(jié)能省地環(huán)保型住宅建設(shè)，引導房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，提升物業(yè)管理服務水平。

大力發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)和其他新興服務業(yè)態(tài)。推進服務外包示范城市建設(shè)，以軟件研發(fā)、呼叫中心、動漫網(wǎng)游、工業(yè)設(shè)計等為重點，實施新注冊大型企業(yè)一次性獎勵、領(lǐng)軍人才資助等政策，大力引進全球100強、國內(nèi)50強企業(yè)。

(八)協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)，大力保障和改善民生。

進一步提標擴面，加大民生工程投入，努力推進基本公共服務均等化。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展。全面啟動國家級學前教育改革試點工作。繼續(xù)推進義務教育均衡發(fā)展、學校標準化建設(shè)、中小學布局調(diào)整，新建和改擴建168中學東校區(qū)、和平中學等9所中小學，鼓勵支持民辦教育事業(yè)發(fā)展。完成 校舍安全工程年度規(guī)劃建設(shè)任務。重視發(fā)展老年教育，關(guān)注留守兒童身心健康。加快XXX職教基地建設(shè)步伐，推進XXX工業(yè)學校、經(jīng)貿(mào)旅游學校等建設(shè)。支持民辦院校、XXX幼兒師范學校升格及XXX學院爭創(chuàng)高水平應用型本科高校。

大力推進醫(yī)療衛(wèi)生文化體育事業(yè)發(fā)展。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全面推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合統(tǒng)籌并軌。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的補償和運行機制，推進公共衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)，實現(xiàn)達標率100%;以能力建設(shè)為重點，提升城市社區(qū)衛(wèi)生服務水平。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)和食品藥品安全監(jiān)管，大力開展愛國衛(wèi)生運動和健康城市建設(shè)。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、電影“2131”工程建設(shè)，精心籌辦第二十屆金雞百花電影節(jié)、第十一屆中國國際合唱節(jié)。全力備戰(zhàn)第六屆全國城運會，推動全民健身運動深入開展。積極建設(shè)全國婚育新風進萬家活動示范市，開展全國流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點。積極發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體作用，做好民族宗教及人防、消防、氣象、地震、外事僑務、統(tǒng)計、檔案、保密等工作。制定實施新一輪《XXX市婦女兒童發(fā)展綱要》。完成二輪《XXX市志》編纂任務。

繼續(xù)推動就業(yè)和社會保障工作。大力推進國家級創(chuàng)業(yè)型試點城市建設(shè)。整合和規(guī)范人力資源市場，鼓勵和引導高校畢業(yè)生到基層靈活就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，開展跨地域人力資源協(xié)作與交流。繼續(xù)實施“零就業(yè)家庭”、“4050”人員、殘疾人等困難群體就業(yè)援助工作。認真做好被征地農(nóng)民社會保障、新型農(nóng)村農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，擴大工傷保險覆蓋面。探索建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度，推動社會保障管理服務社會化，逐步實現(xiàn)各項社會保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)和醫(yī)療保險異地結(jié)算。深入開展第三批標準化示范社區(qū)建設(shè)，力爭三縣25%的建制村轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)。加大醫(yī)療救助力度，積極探索“支出性貧困”家庭救助工作新模式，建立市、縣區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金籌資標準及城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制。實施貧困重度殘疾人生活救助、貧困殘疾人康復救助等工程，推進慈善事業(yè)和城鄉(xiāng)一體的社會救助及殘疾人社會保障體系建設(shè)。鼓勵發(fā)展各類養(yǎng)老機構(gòu)，完成“社會福利中心”一期工程建設(shè);開展居家養(yǎng)老服務社會化試點，建設(shè)18個街道養(yǎng)老服務中心、140個社區(qū)養(yǎng)老服務站。大力推進保障性住房建設(shè)，加大公租房及廉租房建設(shè)力度，加快城中村及棚戶區(qū)改造工作。做好優(yōu)撫安置工作，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”。

著力維護社會穩(wěn)定。以項目為抓手，推進全國社會管理創(chuàng)新綜合試點市建設(shè)。加快推進智能交通、綜合地理人口信息系統(tǒng)建設(shè)，加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務、群防群治等基層基礎(chǔ)建設(shè)，突出抓好重點地區(qū)社會治安綜合治理。大力加強人防民防應急工作。深化隱患排查治理和重點行業(yè)、領(lǐng)域集中整治，深入推進安全生產(chǎn)達標創(chuàng)建活動。積極探索建立社會矛盾源頭預防化解機制，深入開展領(lǐng)導干部接訪和下行聯(lián)合接訪工作。持續(xù)深入開展“法治XXX”創(chuàng)建活動，啟動實施“六五”普法。

(九)切實加強政府自身建設(shè)，不斷提升服務能力和水平。

搶抓發(fā)展機遇，應對發(fā)展挑戰(zhàn)，實現(xiàn)發(fā)展目標，必須切實加強政府自身建設(shè)。

進一步強化機遇意識。始終堅持科學發(fā)展第一要務不動搖，始終堅持經(jīng)濟建設(shè)中心不動搖，善于搶抓轉(zhuǎn)型發(fā)展機遇，千方百計用好用活政策、千方百計多上快上項目、千方百計鼓勵和引導全民創(chuàng)業(yè)、千方百計培植新的經(jīng)濟增長點。

進一步強化學習意識。堅持篤學慎思、學以致用，不斷提高推動發(fā)展和駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領(lǐng)，提高做好群眾工作、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。把改革創(chuàng)新的精神、對外開放的意識融入到政府工作的各個方面，貫穿到政府工作的全過程。

進一步強化責任意識。責任重于泰山。牢固樹立正確的政績觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民。始終牢記黨和人民的重托，敢于負責、敢破難題，勇于開拓。傾聽群眾心聲，問政于民，把群眾關(guān)注的熱點、難點問題作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，真正想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難。

進一步強化實干意識。大興務實之風，從細節(jié)做起，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，察實情、講實話、創(chuàng)實績，確保政令暢通。進一步完善責任追究和首辦負責、服務承諾等行政效能監(jiān)察制度，增強政府的執(zhí)行力和公信力。大興艱苦奮斗之風，繼續(xù)壓縮政府部門經(jīng)常性項目支出，嚴格控制會議、差旅、出國、接待等費用。

進一步強化法治意識。加強法治型政府建設(shè)，提高政府各級領(lǐng)導干部、公務員依法行政意識和能力，努力提供良好的公共服務環(huán)境，切實維護社會公平正義。嚴格執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受群眾與輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。加強 政府立法，提高立法質(zhì)量;健全執(zhí)法體制，規(guī)范執(zhí)法行為;強化行政問責，堅決糾正行政不作為和亂作為。

進一步強化清廉意識。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，推進政府廉政建設(shè)。進一步深化行政審批制度改革，強化行政服務體系建設(shè)，不斷提高行政效能;加強政務公開，促進行政權(quán)力依法公開，陽光運行。進一步完善財政審計監(jiān)督，推進審計結(jié)果公告。加強機關(guān)行為規(guī)范教育，不斷提高政府工作人員素質(zhì)，努力建設(shè)一支忠于職守、清正廉潔、作風優(yōu)良的公務員隊伍。

第二篇：市政府工作計劃

市政府工作計劃

xxxx年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是新一屆政府的開局之年，更是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的破題之年。今年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實區(qū)第十四次黨代會精神，以“科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型突破”為主題，以“創(chuàng)新實干、爭先進位”為導向，牢牢把握“經(jīng)濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)總體定位，精心培植蟠龍新區(qū)開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)振興、非公經(jīng)濟發(fā)展、城市改造提升四大經(jīng)濟增長點，加速五個轉(zhuǎn)型，推動五大跨越，傾力打造綠色、現(xiàn)代、平安、幸福的新金臺。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地方生產(chǎn)總值達到237億元，同比增長16％；地方財政收入達到34348萬元，同比增長18％；固定資產(chǎn)投資達到118億元，同比增長30%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到24725元，同比增長15%；農(nóng)民人均純收入達到9107元，同比增長16％；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值能耗下降3.6%。

今年重點要抓好以下八個方面工作：

一、壯大工業(yè)園區(qū)，推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

1、加快工業(yè)園建設(shè)步伐。完善金河工業(yè)園配套服務設(shè)施，啟動天然氣和供水工程，建成園區(qū)污水處理廠，不斷增強承載力和吸引力。加快園區(qū)項目建設(shè)，確保振興石油等6戶企業(yè)開工建設(shè)，兆豐電器等7戶企業(yè)建成投產(chǎn)，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破30億元。盤活閑置土地，建立項目用地復核驗收制度，切實提高園區(qū)土地利用率，年內(nèi)儲備建設(shè)用地500畝。

2、推動工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。強化工業(yè)運行監(jiān)測，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題，全力支持通華石油等20戶億元以上企業(yè)擴張規(guī)模，做大做強。加快科技服務體系建設(shè)，鼓勵引導合力叉車等企業(yè)實施技改提升，增強自主創(chuàng)新能力。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，上億元企業(yè)5戶。

3、大力發(fā)展非公經(jīng)濟。積極扶持非公經(jīng)濟做大做強，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)辦中小企業(yè)。圍繞石油裝備、機械加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)開展協(xié)作配套，努力形成以骨干企業(yè)為支撐、產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶、中小企業(yè)為配套的產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力。

二、做精文化旅游，提升三產(chǎn)發(fā)展水平

4、大力發(fā)展文化旅游業(yè)。堅持項目捆綁、多元籌資，加快實施金臺觀二期工程，高起點、高標準建設(shè)金臺閣。、加快西府天地市場化開發(fā)步伐，啟動民俗文化一條街建設(shè)，完善景區(qū)配套服務功能，努力打造最佳城郊旅游目的地。加大六川河生態(tài)示范區(qū)宣傳營銷，強力推進西普陀休閑觀光園、地熱溫泉物探開發(fā)等重點工程，建設(shè)xx生態(tài)休閑后花園。

5、不斷提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。實施人民街綜合市場、馬營建材市場升級改造，新建金興綜合市場和工業(yè)品市場，推動市場建設(shè)高端化、專業(yè)化、集約化。大力發(fā)展街區(qū)經(jīng)濟，著力抓好第五大道東擴、三迪新城招商和代家灣商業(yè)街建設(shè)，逐步形成層次清晰、特色鮮明、繁榮發(fā)展的街區(qū)經(jīng)濟新格局。

6、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。制定現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展實施意見，優(yōu)化資源配置，加大政策扶持，明確發(fā)展重點，推動現(xiàn)代服務業(yè)提速發(fā)展。培育壯大現(xiàn)代物流企業(yè)，建成西北煤炭物流園。充分發(fā)揮星級酒店輻射帶動效應，加快石油、融通等星級酒店建設(shè)，年內(nèi)華廈酒店建成開業(yè)。

三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)民持續(xù)增收

7、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持科學規(guī)劃、市場運作，強力推進金臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實施智能溫室大棚和引渭濟塬工程，打造全省一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加快六川河生態(tài)示范區(qū)開發(fā)，啟動瑞豐農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園建設(shè)，積極發(fā)展干鮮雜果、畜禽養(yǎng)殖、花卉蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成萬畝核桃示范基地，形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。嚴格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，建成省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大，推進土地集中經(jīng)營，強化農(nóng)超對接，新建10個專業(yè)合作社，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

四、強化項目建設(shè)，增強發(fā)展內(nèi)生動力

8、強力推動項目建設(shè)。全年計劃安排區(qū)級重點項目112個，總投資519.2億元，年內(nèi)完成投資81億元。健全重點項目領(lǐng)導包抓、分工協(xié)作、督辦落實機制，確保紅星美凱龍等71個新建項目加快推進，金橋大成等41個續(xù)建項目達產(chǎn)達效。緊盯國家政策方向和投資重點，精心策劃一批具有支撐拉動作用的大項目、好項目。全年儲備項目100個以上，爭取國家投資不少于5億元。

9、全力抓好招商引資。圍繞蟠龍新區(qū)開發(fā)，策劃引進一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好的重大項目；圍繞資源優(yōu)勢和四景一區(qū)建設(shè)，推介引進一批前景廣闊、帶動力強的文化旅游項目；圍繞舊城和城中村改造，包裝引進一批發(fā)展理念新、品牌效應強的高檔三產(chǎn)項目。完善招商引資考核獎懲辦法，建立定期通報和跟蹤問效制度，切實提高資金到位率、項目開工率和建成投產(chǎn)率。全年力爭引進上億元項目20個，到位資金42億元，引進外資550萬美元，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力。

10、努力提高財政金融保障能力。依法加強稅收征管，做大做強支柱財源，大力培育后續(xù)財源，積極爭取上級財政轉(zhuǎn)移支付，不斷壯大財政實力。完善公共財政體系，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，把更多的資金投向公共服務領(lǐng)域，讓人民群眾共沐公共財政“陽光”。強化金融服務，充分發(fā)揮金科開發(fā)公司、金興城投公司作用，切實提高融資能力和運營水平。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，扶持發(fā)展小額貸款公司，搭建銀企合作平臺，加強金融戰(zhàn)略協(xié)作，不斷拓寬企業(yè)融資渠道。

五、拓展發(fā)展空間，提升城市承載能力

11、以五大綜合體引領(lǐng)城市發(fā)展。強力推進投資230億元的東嶺城市綜合體建設(shè)，啟動核心商業(yè)區(qū)開發(fā)，打造亮麗繁榮的xx東大門；加快投資22億元的聯(lián)盟城市綜合體建設(shè)，促進金臺大道片區(qū)提速發(fā)展；加速投資26億元的東仁堡、代家灣城市綜合體開發(fā)，全面提升城市整體形象；啟動投資20億元的玉澗堡城市綜合體建設(shè)，輻射帶動西關(guān)片區(qū)突破發(fā)展。穩(wěn)步推進團結(jié)、光明等10個城中村改造，積極實施寶十路、宏文路片區(qū)改造，全年新增商業(yè)面積100萬平方米，打造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。

12、以基礎(chǔ)提升增強城市承載力。深入推進城市基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，扎實開展寶十路綜合整治，實施斗中北路等重點路段內(nèi)澇治理，有效解決群眾路、福臨堡地區(qū)供熱問題。完善數(shù)字化城市管理模式，推動城市管理精細化、高效化。加強交通管理，提升道路通暢能力，逐步緩解城市交通擁堵。強化物業(yè)管理服務，建成10個標準化示范小區(qū)。加快北坡地質(zhì)災害防治，全面完成狄家坡防災治理。實施北坡截水工程，啟動引渭渠北坡?lián)鯄C合整治，建設(shè)集休閑、文化、生態(tài)為一體的景觀長廊。

13、以新區(qū)開發(fā)拓展城市發(fā)展空間。認真貫徹落實省政府53號文件精神，全力推進蟠龍新區(qū)開發(fā)，成立新區(qū)管委會，協(xié)調(diào)市上盡快出臺開發(fā)詳規(guī)，明晰功能定位和產(chǎn)業(yè)布局。全力抓好蟠龍大道、龍盤西路、引水上塬等基礎(chǔ)工程，超前謀劃公共服務設(shè)施，推動新區(qū)開發(fā)加力提速。圍繞新能源、新材料、新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，加大招商引資，精心策劃項目，力爭華西制藥等19個簽約項目盡快落地，為新區(qū)開發(fā)提供有力支撐。

六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷提升城市軟實力

14、不斷美化城市環(huán)境。創(chuàng)新融資方式，強力推進渭河、金陵河綜合整治，加快堤防建設(shè)步伐，堅決關(guān)閉沿線各種污染源，把渭河金臺段建成水清岸綠的生態(tài)景觀長廊。深入開展綠色xx建設(shè)，突出抓好臺塬坡面、旅游景區(qū)、渭河兩岸、交通干道等綠化工程，新增綠化面積4000畝。加快推進投資1.3億元的臥龍生態(tài)園建設(shè)，打造集旅游觀光、休閑娛樂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為一體的城市生態(tài)公園。積極創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和國家生態(tài)區(qū)，建設(shè)一批景觀優(yōu)美、環(huán)境宜人的城市公園、廣場綠地和住宅小區(qū)，構(gòu)筑城在林中、人在景中的生態(tài)格局。

15、切實改善農(nóng)村環(huán)境。扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極實施綠化、美化和亮化工程，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件，新建15個生態(tài)家園示范村。深入推進扶貧開發(fā)，幫助低收入群眾脫貧致富。健全完善進城落戶各項保障措施，真正使落戶群眾融入城市生活，全年力爭農(nóng)村居民進城落戶1萬人。加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套公共服務體系，新建11個農(nóng)村社區(qū)服務中心，不斷提升重點鎮(zhèn)整體形象。

16、堅持做優(yōu)發(fā)展環(huán)境。簡化行政審批，提高工作效率，完善市民中心服務大廳功能，以優(yōu)質(zhì)服務吸引項目落戶，助推企業(yè)發(fā)展。嚴格土地管理，增加土地儲備，為項目用地提供有力保障。加大人才培養(yǎng)引進力度，壯大人才隊伍，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，重點培養(yǎng)引進一批經(jīng)濟管理、城市建設(shè)、農(nóng)技服務等專業(yè)技術(shù)人才，不斷提高全區(qū)人才隊伍的整體素質(zhì)。強化行政效能監(jiān)察，對破壞投資環(huán)境的行為嚴懲重罰，營造優(yōu)越寬松的發(fā)展環(huán)境。

七、注重富民惠民，全力促進社會和諧

17、實施優(yōu)質(zhì)教育工程。鞏固教育強區(qū)創(chuàng)建成果，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極推進學前一年免費和三年普及教育，加快新福園中學建設(shè)，建成硤石、蟠龍、金河中心幼兒園，完成西街幼兒園教學樓重建，東仁堡、代家灣小學建成投用。強化校園周邊環(huán)境整治，將校車納入政府公共服務范圍，為學生建立起安全無憂的綠色通道。

18、實施全民健康工程。扎實開展藥品“三統(tǒng)一”工作，認真實施65歲以上老人免費健康檢查、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩等公共衛(wèi)生服務項目，啟動區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，力爭金臺醫(yī)院建成投用。積極創(chuàng)建人口和計劃生育綜合改革示范區(qū)，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務水平。

19、實施文化惠民工程。積極創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)，全面完成鎮(zhèn)街文化站建設(shè)，免費開放區(qū)圖書館、文化館；實施蟠龍健身廣場整村推進工程，新建15個村級文體活動室，實現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務體系。20、實施社保完善工程。完善社會公共信息服務平臺，健全社會保障和社會救助體系，全面推行市民卡，妥善解決集體企業(yè)職工養(yǎng)老遺留問題，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助標準提高到250元，并同步提高報銷比例，構(gòu)筑全方位、多層次、可持續(xù)的大社保模式。

21、實施就業(yè)培訓工程。千方百計擴大就業(yè)，深入實施“人人技能工程”，全年發(fā)放小額擔保貸款3000萬元，免費技能培訓2000人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5000個，開發(fā)公益性崗位1000個，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人，不斷增加城鄉(xiāng)居民收入。

22、實施食品安全工程。加大食品安全監(jiān)管，加快便民市場建設(shè)，建成放心早餐網(wǎng)點50個，村級“食品放心店”100家，創(chuàng)建5條食品安全示范一條街，建成省級食品安全放心區(qū)，真正讓群眾用得安心，吃得放心。

23、實施群眾安居工程。加快金利苑二期建設(shè)，啟動群眾路292號樓重建工作，平安小區(qū)建成投用；加快農(nóng)村土坯房改造步伐，年內(nèi)300戶群眾入住新居；擴大保障性住房覆蓋面，努力解決低收入家庭住房困難。

24、實施交通提升工程。加快城鄉(xiāng)交通體系建設(shè)，突出抓好金陵東路、新福二路等6條道路建設(shè)，完成千北公路升級改造，石門橋等4座橋梁投入使用，創(chuàng)造便捷暢通的交通環(huán)境。

25、實施安全飲水工程。以民生水利為重點，全面完成陵西等3座水庫除險加固任務，突出抓好金河集中供水和蟠龍、陵原村級管網(wǎng)建設(shè)，解決1.2萬人的飲水困難。

26、實施平安建設(shè)工程。深入推進法治金臺建設(shè)，扎實開展“六五”普法；加強社會管理創(chuàng)新，完善應急管理體系，妥善化解各類矛盾問題；嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生；積極開展平安金臺創(chuàng)建，不斷提升“兩率一度”，傾力打造最安全城區(qū)。

八、注重創(chuàng)新實干，不斷提升政府效能

27、解放思想，建設(shè)創(chuàng)新政府。牢固樹立終身學習理念，勤于學習，善于思考，勇于實踐，不斷開拓視野，創(chuàng)新思維，開闊胸襟，增強推動科學發(fā)展、處理復雜問題、做好群眾工作的能力。大力弘揚解放思想、與時俱進的創(chuàng)新精神，敢為人先，敢于擔當，在敢想中開拓創(chuàng)新，在敢闖中搶占先機，在敢為中勇挑重擔，推動各項工作走在省市前列，領(lǐng)跑xx發(fā)展。

28、以人為本，建設(shè)為民政府。始終把人民放在最高位置，把群眾滿意作為第一標準，眼睛向下看，工作向下沉，感情向下移，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，真正解決群眾實際問題。深入開展“千名干部下基層、為民服務促發(fā)展”活動，轉(zhuǎn)作風、解民憂、暖民心，盡心竭力為群眾辦實事、辦好事，通過干部的“辛苦指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”。

29、真抓實干，建設(shè)務實政府。始終把真抓實干作為立身之本，把高效落實作為為政之要，創(chuàng)新實干，埋頭苦干，以實干聚民心、以實效促發(fā)展、以實績樹形象。大力倡導開短會，講短話，發(fā)短文，集中精力謀大事，抓急事，解難事。堅持重實干，求實效，雷厲風行，立說立行，把為民造福的事情時刻放在心上，把促進發(fā)展的工作緊緊抓在手中，把既定的目標任務真正落到實處。30、依法行政，建設(shè)廉潔政府。嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認真負責地辦好人民代表、政協(xié)委員的建議和提案。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強重點領(lǐng)域的廉政監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保政府的權(quán)力在陽光下運行。加強專項檢查治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。堅持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，力戒形式主義，樹立為民、務實、清廉的良好形象。

第三篇：市政府2012年工作計劃

一、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，努力改善硬件環(huán)境。一是按照全鎮(zhèn)整體規(guī)劃設(shè)計進一步充實小城鎮(zhèn)化內(nèi)涵，建立以駐地為中心，以兩大工業(yè)集中區(qū)和優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地為輻射點的金三角，形成初具規(guī)模的小城鎮(zhèn)框架；二是要加大投入力度，通過各種途徑盡力爭取建設(shè)項目和資金，節(jié)支開源，千方百計增加財政收入，充分調(diào)動社會資金，加快建設(shè)；三是重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對駐地主干道兩側(cè)進行進一步的綜合治理，搞好駐地綠地、亮化建設(shè)。四是投資25萬，完成對文化中心的擴建工程，投資40萬對莊戶劇團進行升級，著力提升全鎮(zhèn)文化品位，為群眾提供豐富多彩的精神食量。

二、積極營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。一是要進一步抓好“市委書記”大接訪活動，認真落實穩(wěn)定工作責任制，進一步完善領(lǐng)導包案、接訪責任制和群防群治網(wǎng)絡(luò)體系，積極主動解決好群眾反映的問題和困難，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)；二是要加強社會治安綜合治理，完善預警和快速反映機制，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會大局穩(wěn)定；三是要高度重視安全工作計劃，始終把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項安全責任制的落實，加大對各種安全隱患的排查力度，堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。四是抓好計劃生育工作計劃基層基礎(chǔ)工作，大張旗鼓的開展計劃生育集中行動，重點是做好長效避孕措施的落實，同時加大社會撫養(yǎng)費征繳力度，在全鎮(zhèn)抓違法生育“典型”，壓縮違法生育空間。

三、繼續(xù)大力加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，增加農(nóng)民收入。一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，糧食區(qū)重點做好總投資875.13萬元的國家大型商品糧基地和優(yōu)質(zhì)糧食主產(chǎn)區(qū)的水、路、林工作，蔬菜區(qū)主要是擴大電力覆蓋面和解決冬季大棚用水的問題；二是繼續(xù)擴大蔬菜種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)面積；三是抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，搞好與青島農(nóng)業(yè)大學的合作，建立實踐基地，教育引導農(nóng)民采用新技術(shù)、新品種，培育并發(fā)揮好農(nóng)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，增加土地產(chǎn)出效益；四是做好農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推介工作。

四、加強招商引資工作。一是保障投資1.8億元的中聯(lián)水泥和4000萬元的中管新能源項目順利建設(shè)，確保09年底投產(chǎn)；二是改善軟硬環(huán)境，提高服務水平，為現(xiàn)有企業(yè)服好務，促進歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴大規(guī)模。

2012年我們市將全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，解放思想、實事求是、與時俱進，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，以深入學習貫徹科學發(fā)展觀為主線，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標，以提高職工思想道德素質(zhì)為目的，以弘揚“樂于奉獻，艱苦奮斗，嚴謹務實，不斷進取”精神為重點，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動和學習宣傳先進典型為載體，以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立60周年。

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第四篇：市政府機關(guān)事務管理局2010工作計劃

一、指導思想

緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，深入貫徹落實黨的十七大，十七屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以溫家寶總理關(guān)于“廉潔、服務、節(jié)儉”講話精神為指導，以公共機構(gòu)節(jié)能爭創(chuàng)全國“六個一百強”為目標，以深化機關(guān)事務體制、機制改革為動力，以改善“機關(guān)民生”、加快配套建設(shè)為落腳點，以精細管理，優(yōu)質(zhì)服務為著力點，以加強

干部職工隊伍建設(shè)，提高執(zhí)行力和落實力為抓手，進一步解放思想、堅定信心、搶抓機遇、真抓實干，奮力開創(chuàng)機關(guān)事務事業(yè)發(fā)展的新局面。

二、主要工作目標

1、力爭建成機關(guān)食堂；

2、力爭建設(shè)公務居住小區(qū)；

3、后勤經(jīng)濟收入確保增長3%；

4、各項支出確保下降5%；

5、理順管理體制，健全管理機制，完成機關(guān)事務體制改革。

6、公共機構(gòu)節(jié)能工作爭創(chuàng)全國“六個一百強”。

7、機關(guān)事務管理、服務力爭達到行業(yè)先進標準。

8、安全責任事故為零。

三、主要工作措施

主要是“堅持一個原則，推進兩大工程，突出三個強化，實現(xiàn)四個突破，加強五項建設(shè)”。

（一）堅持“廉潔、服務、節(jié)儉”原則，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機關(guān)事務工作。

溫總理講話強調(diào)，機關(guān)事務管理部門必須堅持“廉潔、服務、節(jié)儉”的原則，積極發(fā)揮在建設(shè)節(jié)約型機關(guān)中的重要作用，努力提高機關(guān)事務工作科學發(fā)展水平。做到用科學的思想理論指導工作，用科學的體制機制推進工作，用科學的法規(guī)制度保障工作，用科學的方式方法促進工作。這既是機關(guān)事務管理部門貫徹落實科學發(fā)展觀的具體實踐，也是推進機關(guān)事務工作科學發(fā)展的必然要求，是今后一段時期內(nèi)推進機關(guān)事務工作科學發(fā)展的指導思想。我們要深入學習領(lǐng)會溫總理講話的精神實質(zhì)，深刻把握當前機關(guān)事務工作所面臨的主要矛盾，采取召開會議、舉辦培訓、開展討論等多種方式，學習宣傳好溫總理講話精神。要結(jié)合工作實際，深入分析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，制定出切實可行的改進和加強措施，努力提升我局機關(guān)事務工作科學發(fā)展的檔次和水平。特別是各級領(lǐng)導要把溫總理講話精神學習好領(lǐng)會好，貫徹好落實好。以領(lǐng)導學習帶動干部職工學習，確?！傲疂?、服務、節(jié)儉”的原則深入人心，落實到每個單位、每個環(huán)節(jié)和每個干部職工的行動上。

（二）推進“兩大工程”，夯實長遠發(fā)展基礎(chǔ)。

我們必須清醒的認識到，機關(guān)食堂建設(shè)和公務員小區(qū)建設(shè)既是服務機關(guān)的迫切需求，更是我局職能建設(shè)的迫切需求，我們必須高度重視，傾全局之力推進這兩項工作。一是迅速啟動公務員小區(qū)建設(shè)。公務員小區(qū)建設(shè)是一項政策性強、難度大的復雜工作，我們要組織強有力的工作專班，迅速開展工作。要與相關(guān)部門聯(lián)系，做好選址、規(guī)劃工作以及配售政策制訂工作。赴省、市有關(guān)部門考察學習公務員小區(qū)建設(shè)的先進經(jīng)驗，結(jié)合實際，提出我市的建設(shè)方案，報市委市政府審批，力爭早日開工建設(shè)，把這件事關(guān)機關(guān)干部切身利益的德政工程做好做實。二是著力推動機關(guān)食堂建設(shè)。建設(shè)機關(guān)食堂也是機關(guān)干部最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。目前，我們已經(jīng)完成了選址、規(guī)劃設(shè)計等工作，要積極向市委、市政府匯報，審批方案，加快做好設(shè)計規(guī)劃等落實工作，爭取今年上半年開工建設(shè)。

（三）突出“三個強化”，扎實開展公共機構(gòu)節(jié)能工作。

我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把公共機構(gòu)節(jié)能工作擺在“兩型”社會建設(shè)的重要位置，堅持以爭創(chuàng)全國“六個一百強”為目標，扎實抓好全市公共機構(gòu)節(jié)能工作，重點是要“抓好三個強化，做好八項工作”。

1、強化節(jié)能意識，宣傳到位。要進一步強化節(jié)能意識，營造節(jié)能氛圍，努力做好公共機構(gòu)節(jié)能思想發(fā)動工作。一是認真組織開展節(jié)能宣傳周、能源短缺體驗日活動，繼續(xù)落實“四個停開”。市直機關(guān)全本文來源：公務員在線 http://004km.cn部更換節(jié)水龍頭、節(jié)能燈，有條件的要普及到家庭。二是開展節(jié)能工作學習培訓活動，提高能力意識。三是辦好節(jié)能工作簡報，每月不少于2期，其中，在國家、省級上刊登4篇，大力宣傳節(jié)能工作先進典型，發(fā)揮導向示范作用。

2、強化基礎(chǔ)工作，舉措到位。要做好基礎(chǔ)性工作，確保節(jié)能工作深入持久地開展。一是開展用能定額標準試點，選擇有代表性的單位先定先管，全市不少于20家，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。二是與市審計局聯(lián)合開展能源審計，隨機選擇3—5家用能單位進行審計。三是開展監(jiān)督檢查。要與市目標辦聯(lián)合，組織開展督促檢查，確保穩(wěn)步推進。

3、強化示范作用，落實到位。公共機構(gòu)節(jié)能工作最重要的意義不在于節(jié)省了多少能源，而在于它的示范表率作用，號召帶動全社會都來參與節(jié)能。因此，要發(fā)揮示范導向作用。一是開展創(chuàng)建節(jié)能示范先進單位活動，形成一批有影響的示范單位。二是總結(jié)定額標準先定先管、節(jié)能改造、建筑節(jié)能、監(jiān)測監(jiān)督等方

第五篇：市政府2010年工作計劃

2010年，我們市將在市政府、黨委正確領(lǐng)導下，以黨中央的十七大精神為指針，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)工作和建設(shè)，緊緊圍繞為全市地方經(jīng)濟大發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境的總目標，以保障和改善民生為著力點，以推進信息化建設(shè)為載體，以加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點，以構(gòu)建和諧的警民關(guān)系為支撐，求真務實，改革創(chuàng)新，真抓實干，為服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻，市政府2010年工作計劃。特制定了以下市政府2010年工作計劃，請參考。

一、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，努力改善硬件環(huán)境。一是按照全鎮(zhèn)整體規(guī)劃設(shè)計進一步充實小城鎮(zhèn)化內(nèi)涵，建立以駐地為中心，以兩大工業(yè)集中區(qū)和優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地為輻射點的金三角，形成初具規(guī)模的小城鎮(zhèn)框架；二是要加大投入力度，通過各種途徑盡力爭取建設(shè)項目和資金，節(jié)支開源，千方百計增加財政收入，充分調(diào)動社會資金，加快建設(shè)；三是重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對駐地主干道兩側(cè)進行進一步的綜合治理，搞好駐地綠地、亮化建設(shè)。四是投資25萬，完成對文化中心的擴建工程，投資40萬對莊戶劇團進行升級，著力提升全鎮(zhèn)文化品位，為群眾提供豐富多彩的精神食量。

二、積極營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。一是要進一步抓好“市委書記”大接訪活動，認真落實穩(wěn)定工作責任制，進一步完善領(lǐng)導包案、接訪責任制和群防群治網(wǎng)絡(luò)體系，積極主動解決好群眾反映的問題和困難，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)；二是要加強社會治安綜合治理，完善預警和快速反映機制，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會大局穩(wěn)定；三是要高度重視安全工作計劃，始終把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項安全責任制的落實，加大對各種安全隱患的排查力度，堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。四是抓好計劃生育工作計劃基層基礎(chǔ)工作，大張旗鼓的開展計劃生育集中行動，重點是做好長效避孕措施的落實，同時加大社會撫養(yǎng)費征繳力度，在全鎮(zhèn)抓違法生育“典型”，壓縮違法生育空間。

三、繼續(xù)大力加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，增加農(nóng)民收入，工作計劃范文《市政府2010年工作計劃》。一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，糧食區(qū)重點做好總投資875.13萬元的國家大型商品糧基地和優(yōu)質(zhì)糧食主產(chǎn)區(qū)的水、路、林工作，蔬菜區(qū)主要是擴大電力覆蓋面和解決冬季大棚用水的問題；二是繼續(xù)擴大蔬菜種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)面積；三是抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，搞好與青島農(nóng)業(yè)大學的合作，建立實踐基地，教育引導農(nóng)民采用新技術(shù)、新品種，培育并發(fā)揮好農(nóng)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，增加土地產(chǎn)出效益；四是做好農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推介工作。

四、加強招商引資工作。一是保障投資1.8億元的中聯(lián)水泥和4000萬元的中管新能源項目順利建設(shè)，確保09年底投產(chǎn)；二是改善軟硬環(huán)境，提高服務水平，為現(xiàn)有企業(yè)服好務，促進歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴大規(guī)模。

五、下大力氣改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和保障民生。一是投資360萬元，在埠東、程戈莊等10個村莊開展“五化”建設(shè)；二是投資774.4萬元建設(shè)孫袁路、程方路等通村路7條共14.08公里，完成“村村通”收尾工作；三是投資420萬元，對東尖、西尖等11個村莊進行自來水改造，使全鎮(zhèn)村莊自來水改造率達到100%；四是投資293.2萬元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行沼氣新能源推廣工作，改善生活環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；五是投資470萬元，美化駐地水上公園環(huán)境，投資120萬，完善駐地消防配套設(shè)施，為居民營造平安和諧的生活環(huán)境；六是投資960萬元擴建鎮(zhèn)中心中學，新建教學樓、學生公寓、餐廳等設(shè)施，擴大建筑面積12600平方米，使我鎮(zhèn)教育條件得到進一步提高wWw.eDUzhai.nET中[國)教育文摘。2010年我們市將全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，解放思想、實事求是、與時俱進，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，以深入學習貫徹科學發(fā)展觀為主線，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標，以提高職工思想道德素質(zhì)為目的，以弘揚“樂于奉獻，艱苦奮斗，嚴謹務實，不斷進取”精神為重點，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動和學習宣傳先進典型為載體，以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立60周年。