第一篇：市政府2010年發(fā)展情況與2010年工作計劃(草案)報告

一、2009年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2009年，在市委市政府的正確的領導下，在市人大、的監(jiān)督和支持下，全市上下迎難而上，克難攻堅，國民經濟和社會發(fā)展保持了持續(xù)平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢。全年共完成地區(qū)生產總值230億元，同比增長31.9％；三次產業(yè)比調整到31.74：30.71：37.55；完成固定資產

投資160億元，同比增長98.2%；一般預算全口徑財政收入和地方級財政收入分別完成8.5億元和5.32億元，同比分別增長30%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別可達12790元和5950元，同比分別增長12%和15％。

（一）第一產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

農業(yè)生產保持穩(wěn)定增長，克服嚴重伏旱，糧食產量仍保持在50億斤以上，單產位居全國第一。豬牛羊禽存欄數(shù)分別增加至550萬頭、72萬頭、40萬只和6500萬只。新增牧業(yè)小區(qū)127個，牧業(yè)小區(qū)達到460個。新開工棚膜小區(qū)12個，建設溫室大棚2500棟；溫室大棚達到18000棟。農業(yè)基礎設施進一步加強，農田、農機、水利、林業(yè)按照十億斤糧增產計劃有效實施。通村公路及泥草房改造超額完成計劃。朝陽坡農業(yè)科技示范園建設全面啟動。列入省“百鎮(zhèn)工程”的范家屯鎮(zhèn)、懷德鎮(zhèn)、楊大城子鎮(zhèn)全部進入省第二批啟動計劃，為全面實施創(chuàng)造了條件。

（二）第二產業(yè)快速發(fā)展

工業(yè)經濟取得突破性進展，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到114戶；產值超億元企業(yè)達到34戶；全年預計規(guī)模以上工業(yè)完成產值150億元，同比增長41.3%；規(guī)模以上工業(yè)完成增加值47億元，同比增長38.7%；實現(xiàn)利潤3億元，同比增長38.5%。完成技術改造投資17億元，開發(fā)新產品30種，對工業(yè)經濟貢獻率實現(xiàn)9%，企業(yè)改制和資本運營取得了較好效果。城市基礎設施建設步伐進一步加快，市區(qū)道路，人行步道和泥濘路、廣場改造、城區(qū)綠化、排水管線改造及供熱設施等工程如期竣工，響鈴公園改造穩(wěn)步推進。房地產開發(fā)項目依法依規(guī)有序進行。

（三）第三產業(yè)蓬勃發(fā)展

各類服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,旅游餐飲實現(xiàn)收入1.8億元，同比增長20%；郵電業(yè)務總量6454萬元，同比增長25.2%。社區(qū)服務不斷創(chuàng)新，農村服務邁上新水平，農村連鎖超市發(fā)展迅速，“家電下鄉(xiāng)工程”扎實推進。金融運行比較平穩(wěn)，全市金融機構存、貸款余額分別達到113億元和73.2億元，同比分別增長18.9%和58.7％。全市實現(xiàn)社會消費品零售額82.66億元，同比增長20%。依法進行供熱、供水等價格的調整。

（四）項目建設成果顯著

全年新開工526個項目，累計完成資金160億元，其中3000萬元以上項目245個，累計完成投資65億元。重大項目建設進展加快，大項目開工建設情況明顯好于往年。唐傳、國能生物發(fā)電、安寶200萬片沖焊蹄片等一批億元以上招商引資項目和退城進區(qū)項目進展順利。

今年，向上爭取國家擴大內需項目資金10409萬元，爭取省級以上配套資金6150萬元。共涉及123個項目，涉及村村通公路、農村計生服務體系、廉租房、農村防護林等26個專項，項目總投資達4.56億元。大唐發(fā)電、風電、中石油管輸天然氣等一批項目前期工作的推進為加快項目建設，為保持投資快速增長提供了保障。

（五）民生工程有效實施。

年初提出的14個方面66項民生工程得到有效落實。泥濘路改造，舊小區(qū)改造、廉租房建設、城區(qū)棚戶區(qū)改造、低保擴面、醫(yī)保覆蓋、擴大就業(yè)，增加收入等各項工作得到全面落實。

各位代表，在肯定成績的同時，我們也看到，我市經濟社會發(fā)展中還存在困難和問題：經濟總量需要進一步擴大；結構調整需要進一步加快；改革開放程度需要進一步提高；民生和社會事業(yè)發(fā)展需要進一步改善;生態(tài)環(huán)境建設和可持續(xù)發(fā)展需要進一步關注。這些問題都需要我們高度重視，認真加以解決。

二、2010年計劃的初步安排

2010年全市經濟社會發(fā)展要按照市委十一屆八次全體會議提出的堅定不移地推進結構調整，實現(xiàn)生產力布局和產業(yè)布局的優(yōu)化，建立新型產業(yè)體系。圍繞“一帶”、“兩軸”、“三個基地”、“四個功能區(qū)”、“五大產業(yè)”、“六大工程”的思路加速發(fā)展。

主要預期目標是：全市地區(qū)生產總值要實現(xiàn)300億元，同比增長33.5%以上。三次產業(yè)比重調整到29.25：35.96：34.79。固定資產投資要達到240億元，同比增長50%以上。全口徑工業(yè)增加值要達到91.5億元，同比增長52.2%。一般預算全口徑財政收入要完成11億元，同比增長29.4%以上；市本級財政收入要完成6.9億元，同比增長30%。城鎮(zhèn)居民可支配收入要達到14708元，同比增長15%;農村人均收入要達到

第二篇：市政府2009年發(fā)展情況與2010年工作計劃(草案)報告

一、2009年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2009年，在市委市政府的正確的領導下，在市人大、的監(jiān)督和支持下，全市上下迎難而上，克難攻堅，國民經濟和社會發(fā)展保持了持續(xù)平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢。全年共完成地區(qū)生產總值230億元，同比增長31.9％；三次產業(yè)比調整到31.74：30.71：37.55；完成固定資產投資

160億元，同比增長98.2%；一般預算全口徑財政收入和地方級財政收入分別完成8.5億元和5.32億元，同比分別增長30%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別可達12790元和5950元，同比分別增長12%和15％。

（一）第一產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

農業(yè)生產保持穩(wěn)定增長，克服嚴重伏旱，糧食產量仍保持在50億斤以上，單產位居全國第一。豬牛羊禽存欄數(shù)分別增加至550萬頭、72萬頭、40萬只和6500萬只。新增牧業(yè)小區(qū)127個，牧業(yè)小區(qū)達到460個。新開工棚膜小區(qū)12個，建設溫室大棚2500棟；溫室大棚達到18000棟。農業(yè)基礎設施進一步加強，農田、農機、水利、林業(yè)按照十億斤糧增產計劃有效實施。通村公路及泥草房改造超額完成計劃。朝陽坡農業(yè)科技示范園建設全面啟動。列入省“百鎮(zhèn)工程”的范家屯鎮(zhèn)、懷德鎮(zhèn)、楊大城子鎮(zhèn)全部進入省第二批啟動計劃，為全面實施創(chuàng)造了條件。

（二）第二產業(yè)快速發(fā)展

工業(yè)經濟取得突破性進展，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到114戶；產值超億元企業(yè)達到34戶；全年預計規(guī)模以上工業(yè)完成產值150億元，同比增長41.3%；規(guī)模以上工業(yè)完成增加值47億元，同比增長38.7%；實現(xiàn)利潤3億元，同比增長38.5%。完成技術改造投資17億元，開發(fā)新產品30種，對工業(yè)經濟貢獻率實現(xiàn)9%，企業(yè)改制和資本運營取得了較好效果。城市基礎設施建設步伐進一步加快，市區(qū)道路，人行步道和泥濘路、廣場改造、城區(qū)綠化、排水管線改造及供熱設施等工程如期竣工，響鈴公園改造穩(wěn)步推進。房地產開發(fā)項目依法依規(guī)有序進行。

（三）第三產業(yè)蓬勃發(fā)展

各類服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,旅游餐飲實現(xiàn)收入1.8億元，同比增長20%；郵電業(yè)務總量6454萬元，同比增長25.2%。社區(qū)服務不斷創(chuàng)新，農村服務邁上新水平，農村連鎖超市發(fā)展迅速，“家電下鄉(xiāng)工程”扎實推進。金融運行比較平穩(wěn)，全市金融機構存、貸款余額分別達到113億元和73.2億元，同比分別增長18.9%和58.7％。全市實現(xiàn)社會消費品零售額82.66億元，同比增長20%。依法本文來源：公務員在線 http://004km.cn進行供熱、供水等價格的調整。

（四）項目建設成果顯著

全年新開工526個項目，累計完成資金160億元，其中3000萬元以上項目245個，累計完成投資65億元。重大項目建設進展加快，大項目開工建設情況明顯好于往年。唐傳、國能生物發(fā)電、安寶200萬片沖焊蹄片等一批億元以上招商引資項目和退城進區(qū)項目進展順利。

今年，向上爭取國家擴大內需項目資金10409萬元，爭取省級以上配套資金6150萬元。共涉及123個項目，涉及村村通公路、農村計生服務體系、廉租房、農村防護林等26個專項，項目總投資達4.56億元。大唐發(fā)電、風電、中石油管輸天然氣等一批項目前期工作的推進為加快項目建設，為保持投資快速增長提供了保障。

（五）民生工程有效實施。

年初提出的14個方面66項民生工程得到有效落實。泥濘路改造，舊小區(qū)改造、廉租房建設、城區(qū)棚戶區(qū)改造、低保擴面、醫(yī)保覆蓋、擴大就業(yè)，增加收入等各項工作得到全面落實。

各位代表，在肯定成績的同時，我們也看到，我市經濟社會發(fā)展中還存在困難和問題：經濟總量需要進一步擴大；結構調整需要進一步加快；改革開放程度需要進一步提高；民生和社會事業(yè)發(fā)展需要進一步改善;生態(tài)環(huán)境建設和可持續(xù)發(fā)展需要進一步關注。這些問題都需要我們高度重視，認真加以解決。

二、2010年計劃的初步安排

2010年全市經濟社會發(fā)展要按照市委十一屆八次全體會議提出的堅定不移地推進結構調整，實現(xiàn)生產力布局和產業(yè)布局的優(yōu)化，建立新型產業(yè)體系。圍繞“一帶”、“兩軸”、“三個基地”、“四個功能區(qū)”、“五大產業(yè)”、“六大工程”的思路加速發(fā)展。

主要預期目標是：全市地區(qū)生產總值要實現(xiàn)300億元，同比增長33.5%以上。三次產業(yè)比重調整到29.25：35.96：34.79。固定資產投資要達到240億元，同比增長50%以上。全口徑工業(yè)增加值要達到91.5億元，同比增長52.2%。一般預算全口徑財政收入要完成11億元，同比增長29.4%以上；市本級財政收入要完成6.9億元，同比增長30%。城

鎮(zhèn)居民可支配收入要達到14708元，同比增長15%;農村人均收入要達到6842元，同比增長15%。

依據(jù)上述發(fā)展目標，2010年主要落實抓好以下工作：

（一）加大投資，促進工業(yè)經濟的發(fā)展。把加快推進固定資產投資作為促進經濟較快發(fā)展的強大引擎、轉變發(fā)展方式的重要載體和促進結構調整的重要手段，在重大項目的實施，立市

項目的謀劃及多渠道籌集資金等方面實現(xiàn)突破。著力培育一批成長型中小企業(yè)，新增規(guī)模以上企業(yè)30戶，新增產值超億元的企業(yè)10戶。進一步加快企業(yè)自主創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳經濟，加大科研成果轉化力度，實施名牌戰(zhàn)略，有效提升我市工業(yè)經濟核心競爭力。

（二）推進現(xiàn)代農業(yè)，穩(wěn)步提升小城鎮(zhèn)及新農村建設水平。全面實施朝陽坡農業(yè)科技示范園建設。以增產10億斤糧食能力建設工程為載體，加強農業(yè)基礎設施建設，提高抗御自然災害能力。加快全程農業(yè)機械化步伐。抓好“兩區(qū)”建設。新建高標準棚膜園區(qū)20個，新建高標準牧業(yè)小區(qū)100個。抓好入圍全省“百鎮(zhèn)工程”的范家屯、懷德、楊大城子三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設，帶動小城鎮(zhèn)及新農村建設全面開展。

（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進第三產業(yè)的發(fā)展壯大。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，夯實區(qū)域物流中心的產業(yè)基礎。以溫州商城為依托，引進發(fā)展大型商貿企業(yè)，壯大傳統(tǒng)服務業(yè)規(guī)模。加快發(fā)展生產性服務業(yè)，促進以糧食、汽車為主的大型物流園區(qū)建設。發(fā)展內陸港、空港、海鐵聯(lián)運、物流網(wǎng)加互聯(lián)網(wǎng)，有效整合倉儲、運輸、信息等資源，努力實現(xiàn)商貿服務業(yè)現(xiàn)代化。

（四）推進城市開發(fā)，不斷提高城市品位。全力推進西部新城開發(fā)。努力在基礎設施建設上有新的突破，在形象面貌上有新的展現(xiàn)。推進重點工程建設，完成嶺西三路北段、新風大街、育文路、育民路和科貿大街的道路、排水和路燈工程；提高集中供熱質量，徹底解決城區(qū)供熱遺留問題；啟動凈水廠改造工程，保證供水質量；繼續(xù)實施清水綠帶工程；加大棚戶區(qū)改造和廉租房建設力度；高標準實施綠化、亮化、美化工程，完成響鈴公園改造。

（五）實施民生工程，構建和諧社會。2010年做好以下民生工作：拆遷棚戶區(qū)20萬平方米，規(guī)劃建筑面積60萬平方米。建設城市廉租住房5萬平方米。改造農村泥草房2000戶。完成所有舊有小區(qū)和全部泥濘路改造。新修農村道路300公里，100%完成農村道路“村村通”。繼續(xù)實施農村飲水安全工程，解決7萬人飲水安全問題。改造中小學d、c級危房5萬平方米。新型農村合作醫(yī)療參合率達到100%。完成農村居民數(shù)字電視改造5萬戶。在市區(qū)新增公共綠地30公頃。新開發(fā)就業(yè)崗位9000個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6500人，下崗再就業(yè)4300人。新增城市低保5000人。高標準建設全民健身館。

（六）全面啟動“十二五”規(guī)劃編制的工作。圍繞區(qū)位、產業(yè)、資源特色，堅持高標準、高起點編制“十二五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，使之具有下一個五年經濟社會發(fā)展的指導性和操作性。

市政府2009年發(fā)展情況與2010年工作計劃(草案)報告

第三篇：市政府2012年發(fā)展情況與2012年工作計劃(草案)報告

一、2009年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2009年，在市委市政府的正確的領導下，在市人大、的監(jiān)督和支持下，全市上下迎難而上，克難攻堅，國民經濟和社會發(fā)展保持了持續(xù)平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢。全年共完成地區(qū)生產總值230億元，同比增長31.9％；三次產業(yè)比調整到31.74：30.71：37.55；完成固定資產

（一）第一產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

（二）第二產業(yè)快速發(fā)展

工業(yè)經濟取得突破性進展，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到114戶；產值超億元企業(yè)達到34戶；全年預計規(guī)模以上工業(yè)完成產值150億元，同比增長41.3%；規(guī)模以上工業(yè)完成增加值47億元，同比增長38.7%；實現(xiàn)利潤3億元，同比增長38.5%。完成技術改造投資17億元，開發(fā)新產品30種，對工業(yè)經濟貢獻率實現(xiàn)9%，企業(yè)改制和資本運營取得了較好效果。城市基礎設施建設步伐進一步加快，市區(qū)道路，人行步道和泥濘路、廣場改造、城區(qū)綠化、排水管線改造及供熱設施等工程如期竣工，響鈴公園改造穩(wěn)步推進。房地產開發(fā)項目依法依規(guī)有序進行。

（三）第三產業(yè)蓬勃發(fā)展

（四）項目建設成果顯著

（五）民生工程有效實施。

年初提出的14個方面66項民生工程得到有效落實。泥濘路改造，舊小區(qū)改造、廉租房建設、城區(qū)棚戶區(qū)改造、低保擴面、醫(yī)保覆蓋、擴大就業(yè)，增加收入等各項工作得到全面落實。

各位代表，在肯定成績的同時，我們也看到，我市經濟社會發(fā)展中還存在困難和問題：經濟總量需要進一步擴大；結構調整需要進一步加快；改革開放程度需要進一步提高；民生和社會事業(yè)發(fā)展需要進一步改善;生態(tài)環(huán)境建設和可持續(xù)發(fā)展需要進一步關注。這些問題都需要我們高度重視，認真加以解決。

二、2012年計劃的初步安排

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2012年全市經濟社會發(fā)展要按照市委十一屆八次全體會議提出的堅定不移地推進結構調整，實現(xiàn)生產力布局和產業(yè)布局的優(yōu)化，建立新型產業(yè)體系。圍繞“一帶”、“兩軸”、“三個基地”、“四個功能區(qū)”、“五大產業(yè)”、“六大工程”的思路加速發(fā)展。

依據(jù)上述發(fā)展目標，2012年主要落實抓好以下工作：

（一）加大投資，促進工業(yè)經濟的發(fā)展。把加快推進固定資產投資作為促進經濟較快發(fā)展的強大引擎、轉變發(fā)展方式的重要載體和促進結構調整的重要手段，在重大項目的實施，立市項目的謀劃及多渠道籌集資金等方面實現(xiàn)突破。著力培育一批成長型中小企業(yè)，新增規(guī)模以上企業(yè)30戶，新增產值超億元的企業(yè)10戶。進一步加快企業(yè)自主創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳經濟，加大科研成果轉化力度，實施名牌戰(zhàn)略，有效提升我市工業(yè)經濟核心競爭力。

（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進第三產業(yè)的發(fā)展壯大。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，夯實區(qū)域物流中心的產業(yè)基礎。以溫州商城為依托，引進發(fā)展大型商貿企業(yè)，壯大傳統(tǒng)服務業(yè)規(guī)模。加快發(fā)展生產性服務業(yè)，促進以糧食、汽車為主的大型物流園區(qū)建設。發(fā)展內陸港、空港、海鐵聯(lián)運、物流網(wǎng)加互聯(lián)網(wǎng)，有效整合倉儲、運輸、信息等資源，努力實現(xiàn)商貿服務業(yè)現(xiàn)代化。

（四）推進城市開發(fā)，不斷提高城市品位。全力推進西部新城開發(fā)。努力在基礎設施建設上有新的突破，在形象面貌上有新的展現(xiàn)。推進重點工程建設，完成嶺西三路北段、新風大街、育文路、育民路和科貿大街的道路、排水和路燈工程；提高集中供熱質量，徹底解決城區(qū)供熱遺留問題；啟動凈水廠改造工程，保證供水質量；繼續(xù)實施清水綠帶工程；加大棚戶區(qū)改造和廉租房建設力度；高標準實施綠化、亮化、美化工程，完成響鈴公園改造。

（六）全面啟動“十二五”規(guī)劃編制的工作。圍繞區(qū)位、產業(yè)、資源特色，堅持高標準、高起點編制“十二五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，使之具有下一個五年經濟社會發(fā)展的指導性和操作性。

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第四篇：市政府工作計劃

市政府工作計劃

xxxx年是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，也是新一屆政府的開局之年，更是經濟社會轉型發(fā)展的破題之年。今年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實區(qū)第十四次黨代會精神，以“科學發(fā)展、轉型突破”為主題，以“創(chuàng)新實干、爭先進位”為導向，牢牢把握“經濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)總體定位，精心培植蟠龍新區(qū)開發(fā)、第三產業(yè)振興、非公經濟發(fā)展、城市改造提升四大經濟增長點，加速五個轉型，推動五大跨越，傾力打造綠色、現(xiàn)代、平安、幸福的新金臺。全區(qū)經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地方生產總值達到237億元，同比增長16％；地方財政收入達到34348萬元，同比增長18％；固定資產投資達到118億元，同比增長30%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到24725元，同比增長15%；農民人均純收入達到9107元，同比增長16％；人口自然增長率控制在7‰以內；萬元生產總值能耗下降3.6%。

今年重點要抓好以下八個方面工作：

一、壯大工業(yè)園區(qū)，推動工業(yè)經濟轉型升級

1、加快工業(yè)園建設步伐。完善金河工業(yè)園配套服務設施，啟動天然氣和供水工程，建成園區(qū)污水處理廠，不斷增強承載力和吸引力。加快園區(qū)項目建設，確保振興石油等6戶企業(yè)開工建設，兆豐電器等7戶企業(yè)建成投產，園區(qū)工業(yè)總產值突破30億元。盤活閑置土地，建立項目用地復核驗收制度，切實提高園區(qū)土地利用率，年內儲備建設用地500畝。

2、推動工業(yè)企業(yè)轉型升級。強化工業(yè)運行監(jiān)測，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題，全力支持通華石油等20戶億元以上企業(yè)擴張規(guī)模，做大做強。加快科技服務體系建設，鼓勵引導合力叉車等企業(yè)實施技改提升，增強自主創(chuàng)新能力。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，上億元企業(yè)5戶。

3、大力發(fā)展非公經濟。積極扶持非公經濟做大做強，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)辦中小企業(yè)。圍繞石油裝備、機械加工等優(yōu)勢產業(yè)，引導企業(yè)開展協(xié)作配套，努力形成以骨干企業(yè)為支撐、產業(yè)鏈條為紐帶、中小企業(yè)為配套的產業(yè)集群，不斷提升區(qū)域經濟核心競爭力。

二、做精文化旅游，提升三產發(fā)展水平

4、大力發(fā)展文化旅游業(yè)。堅持項目捆綁、多元籌資，加快實施金臺觀二期工程，高起點、高標準建設金臺閣。、加快西府天地市場化開發(fā)步伐，啟動民俗文化一條街建設，完善景區(qū)配套服務功能，努力打造最佳城郊旅游目的地。加大六川河生態(tài)示范區(qū)宣傳營銷，強力推進西普陀休閑觀光園、地熱溫泉物探開發(fā)等重點工程，建設xx生態(tài)休閑后花園。

5、不斷提升傳統(tǒng)商貿業(yè)。實施人民街綜合市場、馬營建材市場升級改造，新建金興綜合市場和工業(yè)品市場，推動市場建設高端化、專業(yè)化、集約化。大力發(fā)展街區(qū)經濟，著力抓好第五大道東擴、三迪新城招商和代家灣商業(yè)街建設，逐步形成層次清晰、特色鮮明、繁榮發(fā)展的街區(qū)經濟新格局。

6、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。制定現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展實施意見，優(yōu)化資源配置，加大政策扶持，明確發(fā)展重點，推動現(xiàn)代服務業(yè)提速發(fā)展。培育壯大現(xiàn)代物流企業(yè)，建成西北煤炭物流園。充分發(fā)揮星級酒店輻射帶動效應，加快石油、融通等星級酒店建設，年內華廈酒店建成開業(yè)。

三、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，推動農民持續(xù)增收

7、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。堅持科學規(guī)劃、市場運作，強力推進金臺現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，實施智能溫室大棚和引渭濟塬工程，打造全省一流的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。加快六川河生態(tài)示范區(qū)開發(fā)，啟動瑞豐農業(yè)生態(tài)示范園建設，積極發(fā)展干鮮雜果、畜禽養(yǎng)殖、花卉蔬菜等優(yōu)勢產業(yè)，建成萬畝核桃示范基地，形成特色農業(yè)產業(yè)帶。嚴格農產品質量安全管理，建成省級農產品質量安全監(jiān)管示范區(qū)。扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展壯大，推進土地集中經營，強化農超對接，新建10個專業(yè)合作社，不斷提高農產品附加值。

四、強化項目建設，增強發(fā)展內生動力

8、強力推動項目建設。全年計劃安排區(qū)級重點項目112個，總投資519.2億元，年內完成投資81億元。健全重點項目領導包抓、分工協(xié)作、督辦落實機制，確保紅星美凱龍等71個新建項目加快推進，金橋大成等41個續(xù)建項目達產達效。緊盯國家政策方向和投資重點，精心策劃一批具有支撐拉動作用的大項目、好項目。全年儲備項目100個以上，爭取國家投資不少于5億元。

9、全力抓好招商引資。圍繞蟠龍新區(qū)開發(fā)，策劃引進一批投資規(guī)模大、經濟效益好的重大項目；圍繞資源優(yōu)勢和四景一區(qū)建設，推介引進一批前景廣闊、帶動力強的文化旅游項目；圍繞舊城和城中村改造，包裝引進一批發(fā)展理念新、品牌效應強的高檔三產項目。完善招商引資考核獎懲辦法，建立定期通報和跟蹤問效制度，切實提高資金到位率、項目開工率和建成投產率。全年力爭引進上億元項目20個，到位資金42億元，引進外資550萬美元，不斷增強經濟發(fā)展活力。

10、努力提高財政金融保障能力。依法加強稅收征管，做大做強支柱財源，大力培育后續(xù)財源，積極爭取上級財政轉移支付，不斷壯大財政實力。完善公共財政體系，優(yōu)化財政支出結構，把更多的資金投向公共服務領域，讓人民群眾共沐公共財政“陽光”。強化金融服務，充分發(fā)揮金科開發(fā)公司、金興城投公司作用，切實提高融資能力和運營水平。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，扶持發(fā)展小額貸款公司，搭建銀企合作平臺，加強金融戰(zhàn)略協(xié)作，不斷拓寬企業(yè)融資渠道。

五、拓展發(fā)展空間，提升城市承載能力

11、以五大綜合體引領城市發(fā)展。強力推進投資230億元的東嶺城市綜合體建設，啟動核心商業(yè)區(qū)開發(fā)，打造亮麗繁榮的xx東大門；加快投資22億元的聯(lián)盟城市綜合體建設，促進金臺大道片區(qū)提速發(fā)展；加速投資26億元的東仁堡、代家灣城市綜合體開發(fā)，全面提升城市整體形象；啟動投資20億元的玉澗堡城市綜合體建設，輻射帶動西關片區(qū)突破發(fā)展。穩(wěn)步推進團結、光明等10個城中村改造，積極實施寶十路、宏文路片區(qū)改造，全年新增商業(yè)面積100萬平方米，打造第三產業(yè)發(fā)展新引擎。

12、以基礎提升增強城市承載力。深入推進城市基礎設施提升工程，扎實開展寶十路綜合整治，實施斗中北路等重點路段內澇治理，有效解決群眾路、福臨堡地區(qū)供熱問題。完善數(shù)字化城市管理模式，推動城市管理精細化、高效化。加強交通管理，提升道路通暢能力，逐步緩解城市交通擁堵。強化物業(yè)管理服務，建成10個標準化示范小區(qū)。加快北坡地質災害防治，全面完成狄家坡防災治理。實施北坡截水工程，啟動引渭渠北坡?lián)鯄C合整治，建設集休閑、文化、生態(tài)為一體的景觀長廊。

13、以新區(qū)開發(fā)拓展城市發(fā)展空間。認真貫徹落實省政府53號文件精神，全力推進蟠龍新區(qū)開發(fā)，成立新區(qū)管委會，協(xié)調市上盡快出臺開發(fā)詳規(guī)，明晰功能定位和產業(yè)布局。全力抓好蟠龍大道、龍盤西路、引水上塬等基礎工程，超前謀劃公共服務設施，推動新區(qū)開發(fā)加力提速。圍繞新能源、新材料、新技術等新興產業(yè)，加大招商引資，精心策劃項目，力爭華西制藥等19個簽約項目盡快落地，為新區(qū)開發(fā)提供有力支撐。

六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷提升城市軟實力

14、不斷美化城市環(huán)境。創(chuàng)新融資方式，強力推進渭河、金陵河綜合整治，加快堤防建設步伐，堅決關閉沿線各種污染源，把渭河金臺段建成水清岸綠的生態(tài)景觀長廊。深入開展綠色xx建設，突出抓好臺塬坡面、旅游景區(qū)、渭河兩岸、交通干道等綠化工程，新增綠化面積4000畝。加快推進投資1.3億元的臥龍生態(tài)園建設，打造集旅游觀光、休閑娛樂、現(xiàn)代農業(yè)為一體的城市生態(tài)公園。積極創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和國家生態(tài)區(qū)，建設一批景觀優(yōu)美、環(huán)境宜人的城市公園、廣場綠地和住宅小區(qū)，構筑城在林中、人在景中的生態(tài)格局。

15、切實改善農村環(huán)境。扎實開展農村環(huán)境綜合整治，積極實施綠化、美化和亮化工程，切實改善群眾生產生活條件，新建15個生態(tài)家園示范村。深入推進扶貧開發(fā)，幫助低收入群眾脫貧致富。健全完善進城落戶各項保障措施，真正使落戶群眾融入城市生活，全年力爭農村居民進城落戶1萬人。加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善配套公共服務體系，新建11個農村社區(qū)服務中心，不斷提升重點鎮(zhèn)整體形象。

16、堅持做優(yōu)發(fā)展環(huán)境。簡化行政審批，提高工作效率，完善市民中心服務大廳功能，以優(yōu)質服務吸引項目落戶，助推企業(yè)發(fā)展。嚴格土地管理，增加土地儲備，為項目用地提供有力保障。加大人才培養(yǎng)引進力度，壯大人才隊伍，優(yōu)化人才結構，重點培養(yǎng)引進一批經濟管理、城市建設、農技服務等專業(yè)技術人才，不斷提高全區(qū)人才隊伍的整體素質。強化行政效能監(jiān)察，對破壞投資環(huán)境的行為嚴懲重罰，營造優(yōu)越寬松的發(fā)展環(huán)境。

七、注重富民惠民，全力促進社會和諧

17、實施優(yōu)質教育工程。鞏固教育強區(qū)創(chuàng)建成果，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極推進學前一年免費和三年普及教育，加快新福園中學建設，建成硤石、蟠龍、金河中心幼兒園，完成西街幼兒園教學樓重建，東仁堡、代家灣小學建成投用。強化校園周邊環(huán)境整治，將校車納入政府公共服務范圍，為學生建立起安全無憂的綠色通道。

18、實施全民健康工程。扎實開展藥品“三統(tǒng)一”工作，認真實施65歲以上老人免費健康檢查、農村孕產婦免費住院分娩等公共衛(wèi)生服務項目，啟動區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建設，力爭金臺醫(yī)院建成投用。積極創(chuàng)建人口和計劃生育綜合改革示范區(qū)，不斷提升優(yōu)質服務水平。

19、實施文化惠民工程。積極創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)，全面完成鎮(zhèn)街文化站建設，免費開放區(qū)圖書館、文化館；實施蟠龍健身廣場整村推進工程，新建15個村級文體活動室，實現(xiàn)農家書屋全覆蓋，著力構建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務體系。20、實施社保完善工程。完善社會公共信息服務平臺，健全社會保障和社會救助體系，全面推行市民卡，妥善解決集體企業(yè)職工養(yǎng)老遺留問題，將新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助標準提高到250元，并同步提高報銷比例，構筑全方位、多層次、可持續(xù)的大社保模式。

21、實施就業(yè)培訓工程。千方百計擴大就業(yè)，深入實施“人人技能工程”，全年發(fā)放小額擔保貸款3000萬元，免費技能培訓2000人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5000個，開發(fā)公益性崗位1000個，農村勞動力轉移就業(yè)7萬人，不斷增加城鄉(xiāng)居民收入。

22、實施食品安全工程。加大食品安全監(jiān)管，加快便民市場建設，建成放心早餐網(wǎng)點50個，村級“食品放心店”100家，創(chuàng)建5條食品安全示范一條街，建成省級食品安全放心區(qū)，真正讓群眾用得安心，吃得放心。

23、實施群眾安居工程。加快金利苑二期建設，啟動群眾路292號樓重建工作，平安小區(qū)建成投用；加快農村土坯房改造步伐，年內300戶群眾入住新居；擴大保障性住房覆蓋面，努力解決低收入家庭住房困難。

24、實施交通提升工程。加快城鄉(xiāng)交通體系建設，突出抓好金陵東路、新福二路等6條道路建設，完成千北公路升級改造，石門橋等4座橋梁投入使用，創(chuàng)造便捷暢通的交通環(huán)境。

25、實施安全飲水工程。以民生水利為重點，全面完成陵西等3座水庫除險加固任務，突出抓好金河集中供水和蟠龍、陵原村級管網(wǎng)建設，解決1.2萬人的飲水困難。

26、實施平安建設工程。深入推進法治金臺建設，扎實開展“六五”普法；加強社會管理創(chuàng)新，完善應急管理體系，妥善化解各類矛盾問題；嚴格落實安全生產責任制，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生；積極開展平安金臺創(chuàng)建，不斷提升“兩率一度”，傾力打造最安全城區(qū)。

八、注重創(chuàng)新實干，不斷提升政府效能

27、解放思想，建設創(chuàng)新政府。牢固樹立終身學習理念，勤于學習，善于思考，勇于實踐，不斷開拓視野，創(chuàng)新思維，開闊胸襟，增強推動科學發(fā)展、處理復雜問題、做好群眾工作的能力。大力弘揚解放思想、與時俱進的創(chuàng)新精神，敢為人先，敢于擔當，在敢想中開拓創(chuàng)新，在敢闖中搶占先機，在敢為中勇挑重擔，推動各項工作走在省市前列，領跑xx發(fā)展。

28、以人為本，建設為民政府。始終把人民放在最高位置，把群眾滿意作為第一標準，眼睛向下看，工作向下沉，感情向下移，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，真正解決群眾實際問題。深入開展“千名干部下基層、為民服務促發(fā)展”活動，轉作風、解民憂、暖民心，盡心竭力為群眾辦實事、辦好事，通過干部的“辛苦指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”。

29、真抓實干，建設務實政府。始終把真抓實干作為立身之本，把高效落實作為為政之要，創(chuàng)新實干，埋頭苦干，以實干聚民心、以實效促發(fā)展、以實績樹形象。大力倡導開短會，講短話，發(fā)短文，集中精力謀大事，抓急事，解難事。堅持重實干，求實效，雷厲風行，立說立行，把為民造福的事情時刻放在心上，把促進發(fā)展的工作緊緊抓在手中，把既定的目標任務真正落到實處。30、依法行政，建設廉潔政府。嚴格依照法定權限和程序行使權力，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認真負責地辦好人民代表、政協(xié)委員的建議和提案。全面落實黨風廉政建設責任制，加強重點領域的廉政監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保政府的權力在陽光下運行。加強專項檢查治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。堅持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，力戒形式主義，樹立為民、務實、清廉的良好形象。

第五篇：市政府2012年工作報告與2012年工作計劃

一、2009年全市工作回顧

2009年，是我市發(fā)展史上很不平凡的一年。一年來，全市上下緊緊依靠市委的正確領導和科學決策，緊緊依靠市人大、市政協(xié)的鼎力支持和有效監(jiān)督，緊緊依靠全市人民，負重奮進，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，經濟和社會各項事業(yè)在應對挑戰(zhàn)中前行，在克服困難中推進，在化危為機中發(fā)展，圓滿地完成了十六屆人大

（一）工業(yè)經濟逆勢增長，質量效益顯著提高

（二）農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，新農村建設顯著加快

（三）城市面貌日新月異，功能品位顯著提升

（四）民生工程卓有成效，社會事業(yè)顯著進步

教育工作均衡發(fā)展，一些歷史遺留問題得到解決，4225萬元的普九債務全部化掉，補發(fā)了2004年以前拖欠的教師工資6800萬元。文化體育工作進展順利，文體中心二期工程交付使用，新建農家書屋50個。高度重視公共衛(wèi)生安全，新農合參合率達到94.2％。人口和計劃生育工作取得較好成績。廣播電視覆蓋率均達100％。人力資源、工商、物價、環(huán)保、質監(jiān)、統(tǒng)計、審計、監(jiān)察、督查、法制工作力度加大，民族、宗教、旅游、外事、僑務、地方志、檔案、老齡、關心下一代和政務公開工作有效開展，政府績效評估工作正式啟動，機構改革平穩(wěn)順利。企業(yè)改制基本完成，解除勞動關系23000人，發(fā)放職工經濟補償金2.03億元。財稅工作成效明顯，組織收入力度加大，支出安排到位，保障有力，黃龍、煙草、吉糧、中糧、華生、劉房子煤礦、電業(yè)等企業(yè)上繳稅金均超過千萬元。金融工作實現(xiàn)新突破，新成立三家小額貸款公司，吉林銀行入駐工作進展順利。商貿、郵政、通訊、石油、天然氣、鹽業(yè)等工作均取得了新進展。人大代表議案、政協(xié)委員提案辦復率均達100%。政法機關嚴厲打擊經濟犯罪和刑事犯罪，為強化社會治安發(fā)揮了重要作用。武裝預備役工作深入人心，國防力量得到加強。消防工作體系更加完善,在省內縣級率先組建20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站。全省第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)人防辦在范家屯成立。扎實開展平安創(chuàng)建活動，安全生產保持較好態(tài)勢。一些群眾反響強烈的問題得到有效解決，和諧穩(wěn)定的社會局面得到鞏固。

各位代表，過去的一年，我們凝心聚力，共克時艱，全市經濟社會快速發(fā)展，綜合實力明顯增強。之所以能夠取得這樣的成績，主要是得益于市委的正確領導，得益于始終堅持“真正解放思想才能實現(xiàn)真正跨越，思路決定出路，抓機遇就是抓發(fā)展，優(yōu)良發(fā)展環(huán)境就是最大競爭力，狠抓落實、強勢推進”等基本經驗；得益于人大、政協(xié)在依法監(jiān)督和民主監(jiān)督之上的鼎力支持；得益于全市上下共同努力、艱苦奮斗和超常規(guī)強勢推進、超常規(guī)搶抓機遇、超常規(guī)狠抓落實。在此，我代表市政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向上級駐嶺單位和駐嶺部隊，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，向離退休老同志，向關心、支持公主嶺建設和發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧過去的一年，我們也清醒地看到，在我市經濟社會發(fā)展進程中，還存在一些困難和問題。在宏觀層面上，主要表現(xiàn)為：經濟總量需要進一步擴大；結構調整需要進一步加快；改革開放程度需要進一步提高；民生和社會事業(yè)發(fā)展需要進一步改善;生態(tài)環(huán)境建設和可持續(xù)發(fā)展需要進一步關注;社會穩(wěn)定需要進一步加強;干部作風需要進一步轉變。在具體實踐中，城市街區(qū)改造、居民居住環(huán)境、供熱、供水、教育、醫(yī)療、就業(yè)、干部職工工資待遇等問題，都需要我們高度重視，創(chuàng)新思路，認真加以解決。

二、2012年工作安排

2012年是全面完成我市跨越式發(fā)展目標的關鍵之年。作為后金融危機時代和低碳經濟將產生重要影響的年份，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。特別是中央經濟工作會議上提出了繼續(xù)實施積極財政政策和適度寬松的貨幣政策，從宏觀層面為經濟持續(xù)快速發(fā)展奠定了政策基礎；國務院在出臺《關于進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》的基礎之上，長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)規(guī)劃得到批準，為我市這樣一個靠近長春、毗鄰一汽、具有明顯區(qū)位優(yōu)勢的縣份，提供了更加廣闊的發(fā)展空間和機遇。同時后金融危機時代和低碳經濟所帶來的產業(yè)革命和綠色革命，又必將為經濟欠發(fā)達縣份實現(xiàn)彎道超越、科技興市創(chuàng)造更加有利的條件。在如此重要的戰(zhàn)略機遇期內，只要堅持理性思維、科學謀劃，及時搶占經濟、科技、市場等制高點，緊緊抓住資金、技術、人才、信息和體制機制等活躍經濟的重要要素，就能使我市經濟在競爭中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中實現(xiàn)跨越。

2012年政府工作的指導思想是：深入貫徹落實市委十一屆八次全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，突出抓好投資拉動、結構調整、改革創(chuàng)新，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和特色城市化，鞏固和發(fā)展強縣成果，實現(xiàn)經濟社會發(fā)展新跨越。

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為實現(xiàn)上述目標，要重點做好以下五個方面工作：

（一）毫不動搖地堅持投資拉動、項目帶動、機制驅動，力爭在加快新型工業(yè)化步伐上有新突破

處于工業(yè)化初期的欠發(fā)達縣份，在加快發(fā)展進程中的基本規(guī)律是出口、消費比重較低，難以成為驅動經濟發(fā)展的主動力，依靠投資拉動依然是現(xiàn)階段解決內生動力不足、拉動經濟增長、增加有效需求、擴大經濟總量的主要途徑。因此，要實現(xiàn)經濟跨越式發(fā)展，就必須堅定不移地實施投資拉動，毫不動搖地實施項目帶動，千方百計地依靠機制驅動，通過用制度支持完善載體功能，加速承載各種項目；通過項目建設，完成投資內容；通過優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)壯大，從而實現(xiàn)投資拉動、項目帶動、機制驅動的良性循環(huán)。

重點支持骨干企業(yè)擴大投資。對現(xiàn)有企業(yè)的技術改造、節(jié)能減排、結構調整、股權合作的投資項目，要給予寬松政策和適當獎勵。特別是并購和引入外阜企業(yè)實行股權股本合作的，要拿出新增稅收的一定比例予以獎勵，支持骨干企業(yè)壯大成為企業(yè)集團。

強力實施成長型企業(yè)培育工程。對我市現(xiàn)有發(fā)展態(tài)勢好、潛力大的小企業(yè)，在項目資金、技術、人才、稅收、環(huán)境等方方面面給予扶持，支持扶助30戶小企業(yè)跨入規(guī)模以上企業(yè)行列。將一批成長性好的小企業(yè)，率先引入孵化基地，支持其快速成長。

強力推進開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設。園區(qū)是經濟發(fā)展的引擎，項目建設的載體，要通過突破制約瓶頸，強力推進園區(qū)建設。要支持園區(qū)突破規(guī)劃、土地、基礎設施、資金、人才和體制機制等瓶頸問題，加大放權注資和支持服務力度，快速提高園區(qū)產業(yè)聚集能力。

（二）統(tǒng)籌兼顧地發(fā)展農業(yè)、支持農村、關注農民，力爭在加快率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化上有新突破

按照“國內一流，世界領先”的標準，加快朝陽坡農業(yè)科技示范園建設，引領全市農業(yè)快速發(fā)展。

要在農民培訓上有所突破，增強農民就業(yè)和致富本領；要在建立農民專業(yè)合作組織上有所突破，提高農民進入市場的組織化程度；要在土地適度規(guī)模經營上有所突破，積極探索土地流轉模式；要在農田水利基礎設施建設上有所突破，切實提高抵御自然災害的能力；要在發(fā)展生態(tài)農業(yè)上有所突破，注重河道保護和小流域治理，保護黑土地，控制沙化和荒漠化。推進山、水、林、田、路綜合整治，推進退耕還林、封山育林，杜絕亂砍濫伐，實現(xiàn)伐育同步。三年內消滅“光桿路”。

要加快小城鎮(zhèn)建設。圍繞范家屯、懷德、楊大城子抓好“全省百鎮(zhèn)建設工程”，同時把大嶺、響水作為“一帶”的兩個軸點，高標準規(guī)劃、高標準建設，打造一批特色鮮明、功能齊全，具有較強吸納、輻射能力的區(qū)域重鎮(zhèn)和經濟強鎮(zhèn)。同時要加強農村環(huán)境的綜合整治，切實解決臟亂差問題，逐步改善村容村貌。通過統(tǒng)籌兼顧地發(fā)展農業(yè)，最終實現(xiàn)農業(yè)生產的專業(yè)化、集約化、特色化、品牌化、機械化、規(guī)?；彤a業(yè)化，不斷加快農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。

（三）扎扎實實地推進舊城改造、新區(qū)建設、品位提升，力爭在加快城市化進程上有新突破

遵循“規(guī)劃、建設、管理、經營”四位一體的指導原則，按照“穩(wěn)步擴容、完善功能、優(yōu)化管理、提升品位”的思路，嚴格執(zhí)行城市總體規(guī)劃，完善各項控制性詳細規(guī)劃，改造舊城，打造新城，著力構筑現(xiàn)代化中等城市框架。精心組織實施重點工程建設。完成嶺西三路北段、新風大街、育文路、育民路、科貿大街和新城路網(wǎng)等道路建設；繼續(xù)實施清水綠帶工程；高標準實施綠化、美化、亮化工程，打造景觀特色；完成響鈴公園改造；啟動凈水廠改造工程，提高供水質量。加強集中供熱管理，切實解決城區(qū)供熱遺留問題，提高供熱質量；全面落實物業(yè)管理各項法規(guī)，逐步規(guī)范小區(qū)的治安、衛(wèi)生等各項管理工作；不斷加大綜合執(zhí)法力度，規(guī)范市場和交通秩序，進一步提升城市管理的科學化、集約化、精細化水平，著力打造整潔有序的城市面貌，切實改善人居環(huán)境。

（四）持之以恒地關愛民生、推進事業(yè)、構建和諧，力爭在加快社會進步上有新突破

在此基礎上，要認真貫徹《全民科學素質行動計劃綱要》，提高科技貢獻率。切實促進教育均衡發(fā)展。努力提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。繼續(xù)穩(wěn)定城鄉(xiāng)低生育水平。積極做好雙擁和優(yōu)撫安置工作。進一步加大對弱勢群體的幫扶力度，切實維護老年人、婦女、未成年人、殘疾人的合法權益。加強外事、僑務、民族、宗教、旅游、檔案、地方志、老齡工作?？茖W編制“十二五”規(guī)劃，完成土地利用規(guī)劃修編。強化統(tǒng)計、審計、監(jiān)察工作，抓好第三次人口普查。加強工商、質監(jiān)、人防、司法工作。進一步落實安全生產兩個主體責任，集中開展高危行業(yè)專項整治行動，堅決遏制重特大事故發(fā)生。進一步完善公共突發(fā)事件預警和應急機制，切實增強人民群眾的安全感。嚴格落實信訪責任制，加大依法治訪力度，樹立新風正氣，鞏固和諧穩(wěn)定的社會局面。

（五）堅定不移地強化改革創(chuàng)新、轉變觀念、優(yōu)質服務，力爭在加快政府職能轉變提高執(zhí)行力上有新突破

推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。一是深化企業(yè)改革。引導企業(yè)資本運營和重組，努力在組建集團公司和企業(yè)上市上實現(xiàn)重大突破。二是深化農村綜合配套改革。重點抓好擴權強鎮(zhèn)試點，能下放的權力全部下放，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更有自主性、創(chuàng)造性。三是深化財政、金融體制改革。加快公共財政建設步伐，擴大部門預算試點范圍，實行國庫集中支付制度。充分發(fā)揮“國投”、“城投”、“擔保公司”等政府融資平臺作用，整合資源，提高擔保、融資、投資能力。積極引進外阜銀行、保險、證券等金融機構，年內力爭再組建2-3家小額貸款公司，為經濟發(fā)展提供更加有力支持。四是抓好事業(yè)單位改革。加快經營開發(fā)服務類事業(yè)單位轉企改制，提高工作效率和服務水平。五是進一步解放思想，加快現(xiàn)代服務業(yè)改革。要組建專門機構，選調精兵強將，主攻融入長春經濟圈，重點在綠色果蔬、餐飲、文化、娛樂休閑、商貿旅游、房地產開發(fā)等方面有新思維、新舉措、新突破。六是創(chuàng)新思維，在吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才制度上加快改革。要逐步解決人才流失、斷檔和后繼乏人的問題。

要切實加強政府自身建設。堅持廉潔從政，提高政府感召力；堅持改進作風，提高政府執(zhí)行力；堅持依法行政，增強政府公信力。堅持問政于民、問計于民、問需于民，實現(xiàn)政府與民心、民意、民情的有效聯(lián)動，讓政府權力始終在陽光下運行。

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