第一篇:國家廣播電影電視總局令補充規(guī)定 66號
國家廣播電影電視總局令
第 66 號
《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補充規(guī)定》經(jīng)國家廣播電影電視總局2011年11月21日局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2012年1月1日起施行。
國家廣播電影電視總局局長:蔡赴朝二○一一年十一月二十五日
《廣播電視廣告播出管理辦法》的補充規(guī)定為貫徹落實《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,堅持把社會效益放在首位,充分發(fā)揮廣播電視構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、提高公共文化服務(wù)水平、保障人民基本文化權(quán)益的作用,現(xiàn)對《廣播電視廣告播出管理辦法》(國家廣播電影電視總局令第61號)作如下補充規(guī)定:
一、第十七條修改為:“播出電視劇時,不得在每集(以四十五分鐘計)中間以任何形式插播廣告。
播出電影時,插播廣告參照前款規(guī)定執(zhí)行。”
二、刪除第十八條。
三、本補充規(guī)定自2012年1月1日起施行。
此外,根據(jù)本規(guī)定對《廣播電視廣告播出管理辦法》(國家廣播電影電視總局令第61號)部分條文的文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。
第二篇:國家廣播電影電視總局機構(gòu)介紹
國家廣播電影電視總局
國家廣電總局主要職能
(一)擬訂廣播電影電視宣傳、創(chuàng)作的方針政策,把握正確的輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向。
(二)起草廣播電影電視和信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的法律法規(guī)草案,擬訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和部門規(guī)章,推進廣播電影電視領(lǐng)域的體制機制改革。
(三)組織推進廣播電影電視領(lǐng)域的公共服務(wù),組織實施廣播電影電視重大工程,扶助老少邊貧地區(qū)廣播電影電視建設(shè)和發(fā)展,指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電影電視重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)制訂廣播電影電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電影電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,管理全國性重大廣播電影電視活動。
(五)負(fù)責(zé)廣播電影電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管并實施準(zhǔn)入和退出管理,指導(dǎo)對從事廣播電影電視節(jié)目制作民辦機構(gòu)的監(jiān)管工作。
(六)監(jiān)管廣播電影電視節(jié)目、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目和公共視聽載體播放的視聽節(jié)目,審查其內(nèi)容和質(zhì)量。
(七)指導(dǎo)廣播電影電視和信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的科技工作,負(fù)責(zé)監(jiān)管廣播電影電視節(jié)目傳輸、監(jiān)測和安全播出。
(八)指導(dǎo)、管理廣播電影電視對外及對港澳臺的交流與合作,負(fù)責(zé)廣播電影電視節(jié)目的進口和收錄管理。
(九)領(lǐng)導(dǎo)中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和中央電視臺,對其宣傳、發(fā)展、傳輸覆蓋等重大事項進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。
(十)承辦黨中央、國務(wù)院交辦的其他事項。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
1、辦公廳
2、法規(guī)司
3、宣傳管理司
4、電影管理局
5、電視劇管理司
6、傳媒機構(gòu)管理司
7、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司
8、科技司
9、規(guī)劃財務(wù)司
10、國際合作司(港澳臺辦公室)
11、人事司
12、保衛(wèi)司
13、直屬機關(guān)黨委
14、總局工會
15、離退休干部局
16、駐總局紀(jì)檢組、監(jiān)察局
17、駐總局審計局
內(nèi)設(shè)機構(gòu):
1、辦公廳
辦公廳是總局黨組和總局領(lǐng)導(dǎo)的辦事機構(gòu),是總局負(fù)責(zé)處理日常綜合事務(wù)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
一、主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機關(guān)司局和直屬單位的工作,督查督辦總局重要部署、重要文件、會議決議及領(lǐng)導(dǎo)批示的貫徹落實。
(二)擬訂廣播電影電視政策,負(fù)責(zé)組織對廣播影視工作中的重大問題進行調(diào)查研究,指導(dǎo)廣播電影電視領(lǐng)域的體制機制改革,承辦地方廣播電影電視重大改革方案的審批工作。
(三)負(fù)責(zé)總局重要文件的起草、修改工作,審核以總局黨組和總局名義發(fā)布的文件;收集、整理與本系統(tǒng)相關(guān)的信息,編輯、報送信息刊物和工作刊物。
(四)負(fù)責(zé)總局文電辦理、機要文件和總局黨組、總局印章的管理工作;負(fù)責(zé)以總局黨組和總局名義召開會議的會務(wù)工作。
(五)負(fù)責(zé)總局檔案和保密工作,對機關(guān)司局和直屬單位的檔案和保密工作進行指導(dǎo)和檢查。
(六)負(fù)責(zé)人大代表、政協(xié)委員的建議和提案的辦理工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的來信來訪工作;負(fù)責(zé)總局政務(wù)公開、信息公開、新聞發(fā)言工作。
(七)負(fù)責(zé)總局值班和突發(fā)事件應(yīng)急管理中的綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)與中央和國家機關(guān)、各?。▍^(qū)、市)廣電部門的聯(lián)絡(luò)事宜。
(八)負(fù)責(zé)機關(guān)國有資產(chǎn)、政府采購、基本支出和項目支出的管理,委托并指導(dǎo)監(jiān)督機關(guān)服務(wù)中心行政后勤事務(wù)和服務(wù)工作。
(九)負(fù)責(zé)總局政務(wù)信息化工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和政府網(wǎng)站的建設(shè)、管理工作。
(十)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)總局扶貧工作。
(十一)負(fù)責(zé)國家廣播電影電視總局部級社科課題研究項目組織實施工作。
(十二)協(xié)調(diào)安排總局領(lǐng)導(dǎo)活動,完成總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),辦公廳設(shè)7個處(室):辦公室、秘書處(總局檔案室、總局保密辦公室、總局督查辦公室)、局長辦公室(總局值班室、總局應(yīng)急管理辦公室)、綜合處(總局信訪辦公室、總局新聞辦公室)、改革發(fā)展處、研究處、機關(guān)財務(wù)處。
2法規(guī)司
法規(guī)司是總局負(fù)責(zé)廣播影視法制建設(shè)和立法工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
一、主要職責(zé)
(一)擬訂廣播影視法制建設(shè)的方針政策,組織編制廣播影視行業(yè)法制建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)總局法制調(diào)研工作,指導(dǎo)直屬單位和地方廣播影視管理部門的法制建設(shè)。
(二)負(fù)責(zé)廣播影視立法工作,制定立法規(guī)劃和立法計劃并組織實施,組織研究起草廣播影視法律、行政法規(guī)草案,負(fù)責(zé)組織起草或初審廣播影視部門規(guī)章和規(guī)范性文件,負(fù)責(zé)有關(guān)法律、法規(guī)的意見回復(fù)工作。
(三)組織指導(dǎo)廣播影視系統(tǒng)法制宣傳教育工作,制定廣播影視五年法制宣傳教育規(guī)劃和法制宣傳教育計劃并組織實施。
(四)負(fù)責(zé)組織實施廣播影視系統(tǒng)依法行政工作,組織實施廣播影視執(zhí)法監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)總局行政許可聽證、重大行政處罰聽證、行政復(fù)議、行政訴訟工作。
(五)負(fù)責(zé)廣播影視系統(tǒng)涉及知識產(chǎn)權(quán)的工作,承辦廣播影視有關(guān)WTO法律以及國際公約的相關(guān)工作,參與廣播影視涉及法制的國際交流與合作的相關(guān)工作。
(六)負(fù)責(zé)對總局重大決策和重要事項提供法律意見,負(fù)責(zé)總局重要事項的法律服務(wù)和重大及涉外合同等法律文件的法律審核。
(七)負(fù)責(zé)廣播影視部門規(guī)章備案工作,負(fù)責(zé)廣播影視規(guī)章和規(guī)范性文件的立法解釋,整理、匯編廣播影視法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。
(八)完成總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),法規(guī)司設(shè)3個處(室):辦公室、法制處、行政復(fù)議處(綜合執(zhí)法指導(dǎo)處)。
3宣傳管理司
宣傳管理司是總局負(fù)責(zé)廣播電視宣傳管理工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
一、主要職責(zé)
(一)擬訂廣播電視宣傳的政策、規(guī)劃并組織實施。
(二)監(jiān)管廣播電視宣傳和播出,處理違反宣傳政策和宣傳導(dǎo)向的重大問題;指導(dǎo)廣播電視收聽收看工作。
(三)具體指導(dǎo)中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、中央電視臺(以下簡稱中央三臺)的重大宣傳工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方廣播電視宣傳工作。
(四)負(fù)責(zé)組織總局編委會會議和其他宣傳會議,監(jiān)督檢查相關(guān)單位對會議議定事項的貫徹落實。
(五)負(fù)責(zé)廣播電視文藝宣傳的協(xié)調(diào)工作。
(六)指導(dǎo)并監(jiān)督管理全國重大理論文獻(xiàn)影視片、電視紀(jì)錄片的創(chuàng)作、生產(chǎn)和播出,負(fù)責(zé)總局重大理論文獻(xiàn)影視片領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。
(七)指導(dǎo)并監(jiān)督管理全國電視動畫片創(chuàng)作、生產(chǎn)和播出,指導(dǎo)中國動畫學(xué)會工作。
(八)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國性重大廣播電視活動。
(九)協(xié)助總局領(lǐng)導(dǎo)審查廣播影視節(jié)目,調(diào)審有爭議的和領(lǐng)導(dǎo)要求審查的節(jié)目。
(十)負(fù)責(zé)總局所屬單位廣播影視圖書、報刊出版的管理工作。
(十一)完成總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),宣傳管理司設(shè)3個處(室):辦公室、宣傳處、文藝處。
4電影管理局
電影管理局是總局負(fù)責(zé)電影管理工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
一、主要職責(zé)
(一)擬訂電影事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。
(二)指導(dǎo)、監(jiān)管電影制片、發(fā)行和放映工作。
(三)承辦電影制片單位和跨地區(qū)發(fā)行、放映單位建立與撤銷的審批工作。
(四)組織審查影片和電影頻道播出的相關(guān)節(jié)目,發(fā)放和吊銷影片攝制、公映許可證。
(五)指導(dǎo)和組織實施農(nóng)村電影放映工程。
(六)指導(dǎo)電影檔案管理和技術(shù)研發(fā)工作。
(七)承辦對外合作制片、輸入輸出影片的國際合作與交流事項。
(八)指導(dǎo)電影專項資金的管理。
(九)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國性重大電影活動。
(十)完成總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),電影管理局設(shè)7個內(nèi)設(shè)處(室):辦公室、藝術(shù)處、制片處、市場管理處、國際交流處、規(guī)劃統(tǒng)計處、技術(shù)處。
5電視劇管理司
電視劇管理司是總局負(fù)責(zé)電視劇管理工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
一、主要職責(zé)
(一)擬訂電視劇、廣播劇創(chuàng)作、生產(chǎn)、審查、發(fā)行的有關(guān)政策、規(guī)定和電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)國產(chǎn)電視劇、對外合拍電視劇的備案公示,指導(dǎo)、監(jiān)管電視劇的生產(chǎn)制作。
(三)負(fù)責(zé)總局電視劇審查委員會及復(fù)審委員會、重大革命和歷史題材影視創(chuàng)作領(lǐng)導(dǎo)小組電視劇組的日常工作,組織審查國產(chǎn)電視劇、引進電視劇和對外合拍電視劇(含動畫片)的內(nèi)容。
(四)發(fā)放和吊銷國產(chǎn)電視劇的發(fā)行許可證。
(五)指導(dǎo)、調(diào)控全國電視劇播出工作。
(六)完成總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),電視劇管理司設(shè)3個處(室):辦公室、規(guī)劃管理處、審查管理處。
6傳媒機構(gòu)管理司
傳媒機構(gòu)管理司是總局負(fù)責(zé)廣播電視行業(yè)管理的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
一、主要職責(zé)
(一)參與制定廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃,擬訂廣播電視播出機構(gòu)及頻率頻道(含付費廣播電視頻道)、節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)、廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。
(二)負(fù)責(zé)縣級以上廣播電視播出機構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整、撤銷及廣播電視頻率頻道的設(shè)立、調(diào)整、撤銷等審批,發(fā)放和吊銷廣播電視播出機構(gòu)許可證、廣播電視頻道許可證、廣播電視付費頻道許可證;指導(dǎo)和監(jiān)督市轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位廣播電視站的設(shè)立、管理工作。
(三)負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)、電視劇制作機構(gòu)的建立和撤銷等審批,發(fā)放和吊銷廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證、電視劇制作許可證。
(四)監(jiān)督、管理廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)傳輸和播出業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)省級區(qū)域內(nèi)或跨省級區(qū)域經(jīng)營廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的審批。
(五)監(jiān)督管理移動電視、移動數(shù)字多媒體廣播業(yè)務(wù)。
(六)指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放及相關(guān)活動。
(七)對廣播電視播出機構(gòu)、轉(zhuǎn)播和節(jié)目傳送機構(gòu)、節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)執(zhí)行廣播電視法規(guī)、規(guī)章的情況進行監(jiān)督和檢查,查處重大違法違紀(jì)案件。
(八)負(fù)責(zé)廣播影視社會團體的管理工作。
(九)完成總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),傳媒機構(gòu)管理司設(shè)4個處(室):辦公室(民間機構(gòu)管理處)、播出機構(gòu)管理處、節(jié)目管理處(錄音錄像制品管理處)、有線廣播電視業(yè)務(wù)管理處
7網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司
網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司是總局負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
一、主要職責(zé)
(一)擬訂信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)(含IP電視、網(wǎng)絡(luò)廣播電視、手機視聽節(jié)目)、公共視聽載體播放視聽節(jié)目服務(wù)和多媒體交互點播業(yè)務(wù)(含視頻點播)的發(fā)展、管理規(guī)劃和行業(yè)政策并組織實施。
(二)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)、公共視聽載體播放視聽節(jié)目服務(wù)等視聽類新媒體的發(fā)展和宣傳。
(三)負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的審批和內(nèi)容監(jiān)管。
(四)負(fù)責(zé)多媒體交互點播業(yè)務(wù)審批和內(nèi)容監(jiān)管,對賓館飯店視頻點播業(yè)務(wù)進行監(jiān)督。
(五)指導(dǎo)、監(jiān)管公共視聽載體播放視聽節(jié)目。
(六)完成總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司設(shè)3個處(室):綜合規(guī)劃處(辦公室)、審核登記管理處、節(jié)目傳播管理處
8科技司
科技司是總局負(fù)責(zé)廣播影視科技管理工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
一、主要職責(zé)
(一)擬訂廣播電影電視和視聽類新媒體的科技規(guī)劃、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,推進廣播影視科技發(fā)展和科技體制改革,指導(dǎo)總局直屬單位的科技工作。
(二)參與擬訂國家信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展總體規(guī)劃,擬訂全國廣播影視傳輸覆蓋網(wǎng)、監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策,指導(dǎo)其分級建設(shè)與開發(fā),審核相關(guān)技術(shù)方案并組織驗收。
(三)組織編制全國廣播電視專用頻段的頻率規(guī)劃和全國衛(wèi)星廣播電影電視覆蓋的技術(shù)規(guī)劃,制定廣播電視無線電管理辦法并組織實施,審批廣播電視傳輸發(fā)射業(yè)務(wù),指配頻率、發(fā)射功率及其它技術(shù)參數(shù)。
(四)審批廣播電視臺站的遷建和廣播電視發(fā)射設(shè)備的訂購,審核對外廣播電視落地、互轉(zhuǎn)、租機的技術(shù)方案。
(五)管理廣播電影電視及視聽類新媒體科技項目,負(fù)責(zé)科技成果的鑒定、推廣應(yīng)用及科技獎勵等,指導(dǎo)總局直屬科研院所的科研工作。
(六)負(fù)責(zé)廣播電影電視的安全播出和技術(shù)保障,指導(dǎo)監(jiān)測監(jiān)管和技術(shù)運行維護工作。
(七)負(fù)責(zé)廣播電影電視技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督工作,管理廣播電影電視系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、專利、計量檢測,組織擬訂有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和審核有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。
(八)會同有關(guān)部門制定總局科技外事計劃并監(jiān)督實施,承辦廣播電影電視科技對外交流工作。
(九)完成總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),科技司設(shè)6個處(室):辦公室、科技與標(biāo)準(zhǔn)管理處、無線管理處、衛(wèi)星管理處、有線網(wǎng)絡(luò)管理處、新媒體技術(shù)管理處。
9規(guī)劃財務(wù)司
規(guī)劃財務(wù)司是總局負(fù)責(zé)廣播影視規(guī)劃財務(wù)工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
一、主要職責(zé)
(一)組織編制廣播電影電視整體發(fā)展規(guī)劃,擬訂廣播電影電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)經(jīng)濟政策,指導(dǎo)廣播電影電視系統(tǒng)計劃財務(wù)管理工作。
(二)管理總局各類行政事業(yè)經(jīng)費和各項專項資金,審核、申報、下達(dá)各類經(jīng)費和資金預(yù)算(計劃),對預(yù)算(計劃)實施情況進行檢查、審計,審核、上報、批復(fù)財務(wù)決算和基建工程竣工決算。
(三)負(fù)責(zé)總局行政事業(yè)、企業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理,審核、上報、審批總局行政事業(yè)、企業(yè)單位國有資產(chǎn)處置、對外投資、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán)、股權(quán))變動事項,指導(dǎo)總局所屬國有企業(yè)的財務(wù)管理工作。
(四)審核、上報國家廣播電影電視專項工程、直屬單位大中型基本建設(shè)項目和更新改造項目,審批直屬事業(yè)單位小型基本建設(shè)項目,監(jiān)管工程項目建設(shè)和組織工程項目竣工驗收等。
(五)審核、上報廣播電影電視行業(yè)工程設(shè)計、咨詢企業(yè)資質(zhì),組織編制廣播影視行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)負(fù)責(zé)廣播電影電視行業(yè)統(tǒng)計工作,審核、上報、發(fā)布廣播電影電視行業(yè)統(tǒng)計信息。
(七)負(fù)責(zé)直屬行政事業(yè)單位的政府采購,審核、申報直屬單位和專項資金項目的機電設(shè)備進口許可。
(八)負(fù)責(zé)總局內(nèi)部審計,指導(dǎo)直屬單位的內(nèi)部審計工作。
(九)完成總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),規(guī)劃財務(wù)司設(shè)7個處(室):辦公室、財務(wù)處、事業(yè)發(fā)展和規(guī)劃處、資產(chǎn)管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、統(tǒng)計處(政府采購辦公室)、建設(shè)管理處、審計處。
10國際合作司(港澳臺辦公室)
國際合作司(港澳臺辦公室)是總局負(fù)責(zé)廣播影視對外及對港澳臺地區(qū)交流與合作工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
一、主要職責(zé)
(一)擬訂廣播電影電視對外工作的方針、政策和規(guī)定,研究外國及港澳臺廣播電影電視現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
(二)指導(dǎo)、監(jiān)管對外及對港澳臺的廣播電影電視交流與合作,負(fù)責(zé)總局和直屬單位的對外工作。
(三)組織實施廣播電影電視“走出去”工作,審批國內(nèi)廣播影視節(jié)目在國(境)外落地或在國(境)外租買頻道、時段、辦臺播出我廣播電視節(jié)目。
(四)負(fù)責(zé)在國內(nèi)外舉辦國際性廣播影視交流活動及廣播影視節(jié)展、研討會、展覽會、國際會議等。
(五)負(fù)責(zé)總局和直屬單位引進外國專家、外籍專業(yè)人員的審批工作。
(六)承辦以總局的名義與外國駐華使館的交往;管理總局和直屬單位與外國駐華使館及我駐外使(領(lǐng))館重要業(yè)務(wù)往來事項;審批境外廣播影視機構(gòu)在華設(shè)立辦事機構(gòu);指導(dǎo)、監(jiān)督總局和直屬單位的駐外機構(gòu)。
(七)審批系統(tǒng)內(nèi)單位與國(境)外簽署廣播影視綜合性合作協(xié)議,監(jiān)督管理廣播影視對外綜合性合作項目、重大項目及廣播電影電視系統(tǒng)接受國(境)外無償援助事項。
(八)負(fù)責(zé)總局和直屬單位人員出訪、境外團組、影視攝制組、廣播電視記者及相關(guān)人員來訪的工作;審批境外人員參與廣播電視節(jié)目;負(fù)責(zé)護照、簽證等出入境相關(guān)事項。
(九)監(jiān)督管理境外廣播電視節(jié)目的引進、播出和中外廣播電視節(jié)目合作的制作、播出,發(fā)放和吊銷境外電視劇、動畫片和合拍劇發(fā)行許可證。
(十)監(jiān)督管理衛(wèi)星電視接收設(shè)施及境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收。
(十一)完成總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),國際合作司(港澳臺辦公室)設(shè)5個處(室):辦公室(護照簽證處、外國專家工作處)、亞非拉處、歐美大處、港澳臺處、節(jié)目交流管理處。
11人事司
人事司是總局負(fù)責(zé)廣播影視干部、人事和教育培訓(xùn)工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
一、主要職責(zé)
(一)擬訂總局干部、人事、勞動工資和教育培訓(xùn)管理的規(guī)劃、計劃、規(guī)定和辦法并組織實施。
(二)承辦機關(guān)和所屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、任免、交流、考核、獎懲、退休報批手續(xù)。
(三)負(fù)責(zé)機關(guān)及直屬單位的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制的管理工作。
(四)制定總局人事調(diào)配計劃并組織實施;負(fù)責(zé)機關(guān)公務(wù)員的考錄、調(diào)配、辭職、辭退等工作;對所屬單位的人事調(diào)配、勞動人事爭議調(diào)解工作進行宏觀管理和政策指導(dǎo)。
(五)負(fù)責(zé)廣播電影電視專業(yè)技術(shù)職稱資格評審的管理工作。
(六)制定廣播電影電視系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)的宏觀規(guī)劃并指導(dǎo)實施;研究推進干部人事制度改革;指導(dǎo)人才流動、交流工作。
(七)負(fù)責(zé)廣播電影電視從業(yè)人員職業(yè)資格管理和廣播電視記者證審核工作;負(fù)責(zé)廣播電影電視行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定的管理工作。
(八)負(fù)責(zé)機關(guān)公務(wù)員工資福利的管理工作;負(fù)責(zé)所屬單位勞動工資計劃的編制工作,審批工資總額和承包方案;指導(dǎo)所屬單位的工資福利、勞動就業(yè)、社會保險和勞動保護工作。
(九)制定廣播電影電視系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和計劃并組織實施;組織全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)的業(yè)務(wù)研討和經(jīng)驗交流。
(十)負(fù)責(zé)總局管理的干部人事檔案的管理工作,指導(dǎo)、檢查所屬單位的人事檔案管理工作。
(十一)完成總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),人事司設(shè)5個處(室):辦公室、干部管理處、專業(yè)干部處、勞資福利處、教育培訓(xùn)處。
12保衛(wèi)司
保衛(wèi)司是總局負(fù)責(zé)廣播影視安全保衛(wèi)工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
一、主要職責(zé)
(一)指導(dǎo)廣播電影電視系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作;擬訂廣播電影電視安全保衛(wèi)管理制度、重點要害部位安全防范標(biāo)準(zhǔn)并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。
(二)審核重點要害單位和部位新建、改建、擴建工程中治安、消防方面的設(shè)計方案,并組織竣工驗收;審查與安全保衛(wèi)相關(guān)的業(yè)務(wù)操作規(guī)程。
(三)制定、審核總局及直屬單位處置突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案,并組織監(jiān)督實施;配合有關(guān)部門對發(fā)生在機關(guān)及直屬單位的重大政治、治安、刑事案件和火災(zāi)事故進行調(diào)查。
(四)負(fù)責(zé)總局治安消防綜合治理委員會的日常工作,監(jiān)督治安、消防安全責(zé)任制的落實,組織安全檢查,對機關(guān)及直屬單位治安消防綜合治理工作進行考核、驗收和評比。
(五)負(fù)責(zé)國家安全和涉外安全保衛(wèi)工作,負(fù)責(zé)總局國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,指導(dǎo)出國團組和駐外機構(gòu)的安全保衛(wèi)工作。
(六)負(fù)責(zé)直屬單位警衛(wèi)用兵的規(guī)劃、申請,審核警衛(wèi)方案,指導(dǎo)警衛(wèi)工作;協(xié)調(diào)做好總局武警部隊警衛(wèi)設(shè)施、生活設(shè)施建設(shè)和后勤保障工作。
(七)制定、審核機關(guān)及直屬單位大型活動、重大宣傳任務(wù)的安全保衛(wèi)工作方案,指導(dǎo)、負(fù)責(zé)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、重要外賓來總局及直屬單位活動的安全保衛(wèi)工作。
(八)負(fù)責(zé)總局安全教育、安全防范等工作。
(九)完成總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),保衛(wèi)司設(shè)立3個處(室):安全綜合處(一處)、防火安全處(二處)、治安警衛(wèi)處(三處)。
13直屬機關(guān)黨委
直屬機關(guān)黨委主要負(fù)責(zé)機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
一、主要職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和在京直屬單位黨組織和黨的工作,制定和落實黨的工作計劃。
(二)指導(dǎo)各級黨組織對黨員、干部進行馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論和黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)。
(三)指導(dǎo)各級黨組織加強黨的組織建設(shè),發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,負(fù)責(zé)黨委工作機關(guān)的建設(shè)。
(四)指導(dǎo)各級黨組織開展形勢政策、思想道德、黨規(guī)黨紀(jì)和法制等方面的宣傳教育。
(五)負(fù)責(zé)部署機關(guān)和在京直屬單位的民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會工作,參與對黨政干部的考核。
(六)審批機關(guān)和在京直屬單位黨組織的設(shè)立和撤并、黨委、紀(jì)委及總局群眾組織領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整,對機關(guān)和在京直屬單位黨組織的工作機構(gòu)設(shè)置提出意見和建議。
(七)負(fù)責(zé)黨的紀(jì)律檢查工作,指導(dǎo)各級黨組織加強反腐倡廉建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督,按干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)黨員違紀(jì)案件的查處和報批,指導(dǎo)各級黨組織維護黨員權(quán)利。
(八)領(lǐng)導(dǎo)總局工會、共青團等群眾組織,指導(dǎo)其按照章程開展工作。
(九)負(fù)責(zé)總局黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作、總局精神文明委員會的日常工作,指導(dǎo)總局機關(guān)和在京直屬單位的黨建研究工作。
(十)指導(dǎo)總局黨校的教學(xué)工作。
(十一)完成上級黨組織和總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),直屬機關(guān)黨委設(shè)辦公室(統(tǒng)戰(zhàn)部)、組織部、宣傳部、精神文明辦公室4個職能部門;設(shè)由其領(lǐng)導(dǎo)的總局直屬機關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會、總局直屬機關(guān)共青團委員會和總局機關(guān)黨委。組織部和總局機關(guān)黨委合署辦公。
14總局工會
工會是總局直屬機關(guān)黨委和中直機關(guān)工會聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。
一、主要職責(zé)
(一)配合直屬機關(guān)黨委對職工開展思想政治教育。
(二)組織和教育職工依法行使民主權(quán)利,參與民主管理和民主監(jiān)督,維護職工的合法權(quán)益。
(三)指導(dǎo)基層工會開展職工崗位練兵、崗位成才和勞動競賽等崗位建功立業(yè)活動。
(四)組織開展群眾性文體活動。
(五)會同有關(guān)部門改善職工福利和生活待遇,牽頭做好對總局職工扶貧幫困的送溫暖工作,參與辦理總局職工醫(yī)療互助保險和女職工特殊醫(yī)療保險。
(六)負(fù)責(zé)總局共建辦學(xué)工作,管理總局少兒活動站。
(七)組織、發(fā)動職工參與總局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強群眾監(jiān)督。
(八)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和基層單位工會工作,審批機關(guān)和直屬單位工會的成立、撤銷及換屆。
(九)管理工會經(jīng)費,指導(dǎo)監(jiān)督基層工會財務(wù)管理和經(jīng)費審查工作。
(十)負(fù)責(zé)總局婦女工作委員會的日常工作。
(十一)完成上級組織和總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),工會設(shè)辦公室(女工部)。
15離退休干部局
離退休干部局主要負(fù)責(zé)機關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
一、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于離退休工作的方針政策,擬訂總局離退休工作的管理規(guī)定、辦法并組織實施。
(二)負(fù)責(zé)機關(guān)離退休人員的黨建工作,組織政治理論學(xué)習(xí),開展黨務(wù)活動,指導(dǎo)直屬單位離退休人員的黨建工作。
(三)負(fù)責(zé)機關(guān)離退休人員的醫(yī)療保健、參觀休養(yǎng)工作,組織開展文體活動。
(四)會同有關(guān)部門擬訂機關(guān)離退休人員離退休金及福利待遇的調(diào)整辦法并組織實施。
(五)負(fù)責(zé)機關(guān)人員退休證和總局離休干部榮譽證的辦理工作。
(六)負(fù)責(zé)對直屬單位的離退休工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,組織開展有關(guān)活動。
(七)負(fù)責(zé)總局老年大學(xué)的教學(xué)和管理工作,指導(dǎo)總局老年大學(xué)分校工作。
(八)負(fù)責(zé)總局老年活動中心的管理工作,指導(dǎo)總局老年文體組織開展活動。
(九)負(fù)責(zé)總局離退休人員的信訪工作。
(十)完成總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),離退休干部局內(nèi)設(shè)5個處(室): 辦公室、黨委辦公室、機關(guān)管理處(老部長服務(wù)處)、直屬單位管理處、老年大學(xué)教務(wù)處。
16駐總局紀(jì)檢組、監(jiān)察局
17駐總局審計局
第三篇:國家廣播電影電視總局39號令
互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法
互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法
國家廣播電影電視總局令第39號
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《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》經(jīng)2004年6月15日局務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2004年10月11日起施行。
局長:徐光春
二○○四年七月六日
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互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目秩序,加強監(jiān)督管理,促進社會主義精神文明建設(shè),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于以互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議(IP)作為主要技術(shù)形態(tài),以計算機、電視機、手機等各類電子設(shè)備為接收終端,通過移動通信網(wǎng)、固定通信網(wǎng)、微波通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、衛(wèi)星或其他城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò),從事開辦、播放(含點播、轉(zhuǎn)播、直播)、集成、傳輸、下載視聽節(jié)目服務(wù)等活動。 本辦法所稱視聽節(jié)目(包括影視類音像制品),是指利用攝影機、攝像機、錄音機和其它視音頻攝制設(shè)備拍攝、錄制的,由可連續(xù)運動的圖像或可連續(xù)收聽的聲音組成的視音頻節(jié)目。
第三條 國家廣播電影電視總局(以下簡稱廣電總局)負(fù)責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目(以下簡稱信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目)的管理工作。 縣級以上地方廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目的管理工作。
第四條 國家對從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)實行許可制度。 互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法
第五條 國家鼓勵地(市)級以上廣播電臺、電視臺通過國際互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目。
第二章 業(yè)務(wù)許可
第六條 從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù),應(yīng)取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。
《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》由廣電總局按照信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目的業(yè)務(wù)類別、接收終端、傳輸網(wǎng)絡(luò)等項目分類核發(fā)。
業(yè)務(wù)類別分為播放自辦節(jié)目、轉(zhuǎn)播節(jié)目和提供節(jié)目集成運營服務(wù)等。 接收終端分為計算機、電視機、手機及其它各類電子設(shè)備。
傳輸網(wǎng)絡(luò)分為移動通信網(wǎng)、固定通信網(wǎng)、微波通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、衛(wèi)星或其他城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)等。
第七條 外商獨資、中外合資、中外合作機構(gòu),不得從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)。
經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電臺、電視臺或依法享有互聯(lián)網(wǎng)新聞發(fā)布資格的網(wǎng)站可以申請開辦信息網(wǎng)絡(luò)傳播新聞類視聽節(jié)目業(yè)務(wù),其他機構(gòu)和個人不得開辦信息網(wǎng)絡(luò)傳播新聞類視聽節(jié)目業(yè)務(wù)。
經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的省、自治區(qū)、直轄市及省會市、計劃單列市級以上廣播電臺、電視臺、廣播影視集團(總臺),可以申請自行或設(shè)立機構(gòu)從事以電視機作為接收終端的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目集成運營服務(wù)。其他機構(gòu)和個人不得開辦此類業(yè)務(wù)。
第八條 申請《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合廣電總局確定的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目的總體規(guī)劃和布局; 互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法
(二)符合國家規(guī)定的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、設(shè)備、場所及必要的專業(yè)人員;
(四)擁有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)并符合國家規(guī)定的視聽節(jié)目資源;
(五)擁有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的服務(wù)信譽、技術(shù)能力和網(wǎng)絡(luò)資源;
(六)有健全的節(jié)目內(nèi)容審查制度、播出管理制度;
(七)有可行的節(jié)目監(jiān)控方案;
(八)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件。
第九條 申請《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》,須提交以下材料:
(一)申請報告,內(nèi)容應(yīng)包括:業(yè)務(wù)類別(自辦節(jié)目、轉(zhuǎn)播、集成等)、播出標(biāo)識(從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)的專用標(biāo)識)、傳播方式(頻道播出、點播、下載定制、輪播、數(shù)據(jù)廣播等)、傳輸網(wǎng)絡(luò)、傳播載體、傳播范圍、接收終端、節(jié)目類別、集成內(nèi)容等;
(二)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》申請表;
(三)從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)的內(nèi)容規(guī)劃、技術(shù)方案、運營方案、管理制度;
(四)向政府監(jiān)管部門提供監(jiān)控信號的監(jiān)控方案;
(五)人員、設(shè)備、場所的證明資料;
(六)申辦機構(gòu)的基本情況及與開展業(yè)務(wù)有關(guān)的證明(網(wǎng)站注冊文件、廣播電臺、電視臺許可證、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證、從事登載新聞業(yè)務(wù)許可文件等);
(七)公司章程、營業(yè)執(zhí)照、驗資證明(申請人為企業(yè)的)。
第十條 申請《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機構(gòu),應(yīng)向所在地縣級以互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法
上廣播電視行政部門提出申請,并提交符合第九條規(guī)定的書面材料,經(jīng)逐級審核同意后,報廣電總局審批。
中央所屬企事業(yè)單位,可直接向廣電總局提出申請。
符合條件的,廣電總局予以頒發(fā)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。 第十一條 負(fù)責(zé)受理的廣播電視行政部門應(yīng)按照行政許可法規(guī)定的期限和權(quán)限,履行受理、審核職責(zé)。申請人的申請符合法定標(biāo)準(zhǔn)的,有權(quán)作出決定的廣播電視行政部門應(yīng)作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。依法作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
第十二條 《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》有效期為二年。有效期屆滿,需繼續(xù)從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)的,應(yīng)于期滿六個月前按本辦法規(guī)定的審批程序辦理續(xù)辦手續(xù)。
第十三條 獲得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機構(gòu)(以下簡稱持證機構(gòu))應(yīng)當(dāng)按照《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》載明的開辦主體、業(yè)務(wù)類別、標(biāo)識、傳播方式、傳輸網(wǎng)絡(luò)、傳播載體、傳播范圍、接收終端、節(jié)目類別和集成內(nèi)容等事項從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)。
第十四條 持證機構(gòu)變更注冊資本、股東和持股比例及許可證載明的開辦主體、業(yè)務(wù)類別、標(biāo)識、傳播方式、傳播載體、傳播范圍、接收終端、節(jié)目類別和集成內(nèi)容等事項的,應(yīng)提前六十日報廣電總局批準(zhǔn)并辦理許可證登載事項變更手續(xù)。
持證機構(gòu)地址、網(wǎng)址、網(wǎng)站名、法定代表人等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)向廣電總局備案并辦理許可證登載事項變更手續(xù)。
第十五條 持證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》九十日內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法
開通業(yè)務(wù)。如因特殊理由不能如期開通,應(yīng)經(jīng)發(fā)證機關(guān)同意,否則按終止業(yè)務(wù)處理。
第十六條 持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機構(gòu)需終止業(yè)務(wù)的,應(yīng)提前六十日向原發(fā)證機關(guān)申報,其《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》由原發(fā)證機關(guān)予以公告注銷。
第三章 業(yè)務(wù)監(jiān)管
第十七條 用于通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的新聞類視聽節(jié)目,限于境內(nèi)廣播電臺、電視臺、廣播電視臺以及經(jīng)批準(zhǔn)的新聞網(wǎng)站制作、播放的節(jié)目。 用于通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的影視劇類視聽節(jié)目,必須取得《電視劇發(fā)行許可證》、《電影公映許可證》。
第十八條 通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目,應(yīng)符合《著作權(quán)法》的規(guī)定。 第十九條 禁止通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播有以下內(nèi)容的視聽節(jié)目:
(一)反對憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;
(五)宣揚邪教、迷信的;
(六)擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(七)宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的; 互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法
(十)有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第二十條 持證機構(gòu)應(yīng)建立健全節(jié)目審查、安全播出的管理制度,實行節(jié)目總編負(fù)責(zé)制,配備節(jié)目審查員,對其播放的節(jié)目內(nèi)容進行審查。
第二十一條 信息網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營機構(gòu)不得向未持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機構(gòu)提供與傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)有關(guān)的服務(wù)。
第二十二條 傳播視聽節(jié)目的名稱、內(nèi)容概要、播出時間、時長、來源等信息,持證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少保留三十日。
第二十三條 利用信息網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播視聽節(jié)目,只能轉(zhuǎn)播廣播電臺、電視臺播出的廣播電視節(jié)目,不得轉(zhuǎn)播非法開辦的廣播電視節(jié)目,不得轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目。
利用信息網(wǎng)絡(luò)鏈接或集成視聽節(jié)目,只能鏈接或集成取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》機構(gòu)開辦的視聽節(jié)目,不得鏈接或集成境外互聯(lián)網(wǎng)站的視聽節(jié)目。第二十四條 省級以上廣播電視行政部門應(yīng)設(shè)立視聽節(jié)目監(jiān)控系統(tǒng)、建立公眾監(jiān)督舉報制度,加強對信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目的監(jiān)督管理。 持證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為視聽節(jié)目監(jiān)控系統(tǒng)提供必要的信號接入條件。
第四章 罰則
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)的,由縣級以上廣播電視行政部門予以取締,可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動、給予警告、限期整改,可以并處三萬元以下的罰款:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法
(一)未按《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》載明的事項從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自變更許可證載明事項、持證機構(gòu)注冊資本、股東和持股比例;
(三)違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定的;
(四)傳播本辦法第十九條規(guī)定禁止傳播的視聽節(jié)目的;
(五)向未持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機構(gòu)提供與傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)有關(guān)服務(wù)的;
(六)未按規(guī)定保留視聽節(jié)目播放記錄的;
(七)利用信息網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目,轉(zhuǎn)播非法開辦的廣播電視節(jié)目的;
(八)非法鏈接、集成境外廣播電視節(jié)目以及非法鏈接、集成境外網(wǎng)站傳播的視聽節(jié)目的。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,開辦機構(gòu)的法定代表人、節(jié)目總編或節(jié)目審查員未履行應(yīng)盡職責(zé),出現(xiàn)三次以上違規(guī)內(nèi)容的,省級以上廣播電視行政部門對開辦機構(gòu)予以警告,可以并處一千元以下罰款。
第五章 附則
第二十八條 本辦法實施前已領(lǐng)取《網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證》的機構(gòu),應(yīng)在本辦法實施之日起六個月內(nèi)按照本辦法規(guī)定申換許可證。
第二十九條 本辦法自2004年10月11日起施行。廣電總局《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》(廣電總局令第15號)同時廢止。(http://)
第四篇:國家廣播電影電視總局關(guān)于表彰2006廣播電視廣告播
國家廣播電影電視總局關(guān)于表彰2006廣播電視廣告播放管理先進單位的通報(2007年1月17日)
各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局:
自《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》(總局17號令)頒布以來,各級廣播電視行政管理部門以“整頓秩序,規(guī)范發(fā)展”為主線,嚴(yán)格依法依規(guī)管理,使廣告播放秩序明顯改觀,人民群眾滿意度有較大提高,提升了廣播電視媒體的社會公信力,確保了廣播電視廣告收入的穩(wěn)步、健康增長。特別是2006年,根據(jù)總局統(tǒng)一部署,各級管理部門對人民群眾反映強烈的醫(yī)療資訊服務(wù)節(jié)目和介紹藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高產(chǎn)品的五類電視購物節(jié)目進行了集中清理和整頓。各級管理部門以人民群眾利益為重,加大監(jiān)管力度,克服人員少、任務(wù)重等多種困難,在較短時間內(nèi)使整頓工作收到明顯效果,受到社會各界的充分肯定。上海市文化廣播影視管理局廣播影視處、北京市廣播電視局宣傳管理處、安徽省廣播電影電視局社會管理處、內(nèi)蒙古廣播電影電視局社會管理處、貴州省廣播電視局社會管理處、河南省廣播電影電視局事業(yè)管理處、山西省廣播電視局社會管理處等7個單位,在廣播電視廣告播放管理工作中,建立了完善的廣告監(jiān)聽監(jiān)看機制,認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任,加強對廣告從業(yè)人員培訓(xùn),積極指導(dǎo)公益廣告的創(chuàng)作、播放,對發(fā)現(xiàn)的問題和群眾投訴處理及時,管理成效顯著。因此總局決定對上述7個單位給予全國通報表彰。
希望受到表彰的先進單位謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,發(fā)揚成績,再接再厲。其他管理部門認(rèn)真學(xué)習(xí)受表彰單位的先進經(jīng)驗,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),堅持以人為本,堅持管理促發(fā)展,嚴(yán)格管理,進一步規(guī)范廣播電視廣告播放秩序。為建設(shè)社會主義精神文明、構(gòu)建和諧文化、服務(wù)國家經(jīng)濟發(fā)展、促進廣播電視事業(yè)繁榮做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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第五篇:國家廣播電影電視總局令(第45號) 廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法
國家廣播電影電視總局令(第45號)
廣播電視無線傳輸覆蓋
網(wǎng)管理辦法
國家廣播電影電視總局令
第45 號
《廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法》經(jīng)2004年11月2日局務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2004年12月15日起施行。
局
長
徐光春
二〇〇四年十一月十五日
廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法
第一章
總
則
第一條
為保證廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的正常進行,維護廣播電視播出秩序,加強對廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的管理,根據(jù)《廣播電視管理條例》和《廣播電視設(shè)施保護條例》,制定本辦法。
第 二條
本辦法所稱廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)(以下簡稱無線傳輸覆蓋網(wǎng))包括廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺、收轉(zhuǎn)臺(站)、微波站、節(jié)目傳送臺(站)、廣 播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星地球站、監(jiān)測臺(站)等部分。廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)是指利用無線傳輸覆蓋網(wǎng)傳送廣播電視節(jié)目信號的活動。
第 三條
國家廣播電影電視總局(以下簡稱廣電總局)負(fù)責(zé)全國廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作,根據(jù)廣播電視的發(fā)展需要,負(fù)責(zé)組織制定全國無線傳輸覆蓋網(wǎng) 規(guī)劃,審批廣播電視節(jié)目無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù),指配廣播電視專用頻段的頻率(以下稱廣播電視頻率),并對全國無線傳輸覆蓋網(wǎng)進行管理。
地方廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的無線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作。
第四條
無線傳輸覆蓋網(wǎng)由縣級以上廣播電視行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定組建,并應(yīng)確保本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視傳輸覆蓋的安全和質(zhì)量。
第五條
無線傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計、施工、安裝,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,并由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。工程建設(shè)和使用的無線廣播電視發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
第六條
國家對廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)、使用廣播電視頻率、購買無線廣播電視發(fā)射設(shè)備以及遷建無線廣播電視設(shè)施實行許可制度。
廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)按照行政許可法規(guī)定的期限辦理有關(guān)許可事項。
許可證由廣電總局統(tǒng)一印制,嚴(yán)禁偽造、翻印、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓。
第七條
國家嚴(yán)禁在無線傳輸覆蓋網(wǎng)中傳送法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的內(nèi)容。
第二章
廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)
第八條
利用地面無線、微波、衛(wèi)星等方式從事廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的,須按本辦法規(guī)定領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(無線)》。
許可證有效期為4年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的,應(yīng)于屆滿前6個月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。
第九條
下列機構(gòu)可以申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(無線)》:
(一)經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視播出機構(gòu);
(二)經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視影視集團(總臺)及所屬機構(gòu);
(三)具有無線廣播電視傳輸覆蓋能力的國有或國有控股機構(gòu)。
第十條
申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(無線)》的,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有獨立的法人資格;
(二)符合廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的總體規(guī)劃和業(yè)務(wù)要求;
(三)具有必要的設(shè)計文件或技術(shù)評估報告和基本建設(shè)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費保障;
(四)有必要的工作場所,工作環(huán)境安全可靠;
(五)如申請地面無線廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù),還應(yīng)符合地面廣播電視覆蓋網(wǎng)的技術(shù)規(guī)劃要求;
(六)傳輸?shù)膹V播電視節(jié)目信號來源合法。
第十一條
申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(無線)》的,應(yīng)當(dāng)提供以下文件:
(一)申辦機構(gòu)的基本情況、法人資格復(fù)印件;
(二)廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)申請表;
(三)擬采用的傳輸覆蓋方式、范圍、服務(wù)區(qū)域和節(jié)目內(nèi)容;
(四)技術(shù)方案和技術(shù)安全保障機制;
(五)資金保障及來源;
(六)合法廣播電視節(jié)目信號來源、傳輸方式、傳輸范圍的證明;
(七)本級人民政府同意開展業(yè)務(wù)的文件。
申請經(jīng)營國內(nèi)廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳送業(yè)務(wù)的,還應(yīng)提供下列文件:
(一)合法廣播電視節(jié)目來源、傳輸方式、傳輸范圍的證明;
(二)確保廣播電視傳輸安全的技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案;
(三)衛(wèi)星的軌道位置、轉(zhuǎn)發(fā)器編號、極化方式、符號率、頻率以及入網(wǎng)測試情況;
(四)安全播出、運行維護制度;
(五)專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備情況;
(六)經(jīng)費保障情況、工作環(huán)境情況。
第十二條
下列業(yè)務(wù),由申請單位向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出書面申請,經(jīng)逐級審核后,報廣電總局審批,領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(無線)》:
(一)中、短波廣播;
(二)調(diào)頻、電視廣播(使用發(fā)射機標(biāo)稱功率50瓦(不含)以上發(fā)射設(shè)備);
(三)調(diào)頻同步廣播;
(四)地面數(shù)字聲音廣播和電視廣播;
(五)多工廣播;
(六)利用微波傳輸廣播電視節(jié)目且覆蓋區(qū)域涉及兩個(含)省(自治區(qū)、直轄市)以上的。
第十三條
廣電總局委托省級廣播電視行政部門審批以下業(yè)務(wù),申請單位應(yīng)向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出書面申請,經(jīng)逐級審核后,報請省級廣播電視行政部門領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(無線)》:
(一)申請利用微波傳輸廣播電視節(jié)目且覆蓋區(qū)域在本省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)的;
(二)使用小功率調(diào)頻、電視發(fā)射設(shè)備(發(fā)射機標(biāo)稱功率50瓦(含)以下)進行廣播的。
第十四條
開展廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省級以上廣播電視行政部門提出書面申請,經(jīng)審核后,報廣電總局審批,領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(無線)》。
第 十五條
為保證廣播電視傳輸安全,廣電總局指定國有廣播電視機構(gòu)根據(jù)廣播電視衛(wèi)星傳輸覆蓋的總體規(guī)劃,統(tǒng)一代理用于傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器租用或 使用事宜。任何未取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(無線)》的單位不得擅自租用或使用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器傳輸廣播電視節(jié)目。
第十六條
為保證廣播電視節(jié)目傳輸安全,廣電總局可以要求更換或關(guān)閉傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器。
第十七條
《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(無線)》應(yīng)當(dāng)包含實施傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的方式、主體、傳輸覆蓋的節(jié)目內(nèi)容、傳輸覆蓋的范圍、技術(shù)手段、工作頻段等內(nèi)容。持證單位應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的事項從事廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)。
第三章
廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)頻率的使用
第十八條
具有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(無線)》的單位,申請使用微波、衛(wèi)星非廣播電視頻率等傳輸廣播電視節(jié)目,向國家或者省級無線電管理機構(gòu)辦理頻率使用手續(xù)。
第十九條
具有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(無線)》的單位,申請使用廣播電視頻率傳輸廣播電視節(jié)目,應(yīng)提供以下文件:
(一)廣播電視頻率申請表;
(二)申請使用的廣播電視頻率涉及修改和調(diào)整廣播電視覆蓋網(wǎng)規(guī)劃的,提供技術(shù)評估報告和與相關(guān)部門或單位的協(xié)調(diào)文件;
(三)相關(guān)廣播電視行政部門的審核意見。
第 二十條
依本辦法第十二條第一至五項取得《廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務(wù)許可證(無線)》的單位,如需申請使用廣播電視頻率,應(yīng)向所在地縣級以上廣播電視行政部 門提出書面申請,經(jīng)逐級審核后,報廣電總局審批,領(lǐng)取《廣播電視頻率使用許可證(甲類)》。許可證有效期為4年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的,應(yīng)于屆滿前 6個月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。
第二十一條
依本辦法第十三條第二項取得《廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務(wù)許可證(無 線)》的單位,如需擬申請使用廣播電視頻率,應(yīng)向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出書面申請,經(jīng)逐級審核后,報省級廣播電視行政部門審批,領(lǐng)取《廣播電 視頻率使用許可證(乙類)》。許可證有效期為4年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的,應(yīng)于屆滿前6個月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。
第二十二條
獲得《廣播電視頻率使用許可證》的單位,如需設(shè)置無線電臺,應(yīng)向國家或者省級無線電管理機構(gòu)辦理電臺執(zhí)照。
第四章
無線廣播電視發(fā)射設(shè)備的訂購
第二十三條
持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(無線)》、《廣播電視頻率使用許可證》的單位,如需購買無線廣播電視發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)向核發(fā)其《廣播電視頻率使用許可證》的機關(guān)申領(lǐng)《無線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購證明》(以下簡稱《訂購證明》),并提交以下文件:
(一)訂購證明申請表;
(二)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(無線)》、《廣播電視頻率使用許可證》復(fù)印件;
(三)相關(guān)廣播電視行政部門審核意見。
第二十四條
無線傳輸覆蓋網(wǎng)中使用的發(fā)射設(shè)備必須具有國家無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證和廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定證書。
第二十五條
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《訂購證明》所載明的技術(shù)參數(shù)生產(chǎn)和銷售發(fā)射設(shè)備,并在設(shè)備上加貼《訂購證明》編號,同時將《訂購證明》回執(zhí)寄回核發(fā)《訂購證明》的行政機關(guān)。訂購證明作為企業(yè)生產(chǎn)無線廣播電視發(fā)射設(shè)備的憑證存檔備查。
第二十六條
無線廣播電視發(fā)射設(shè)備安裝完畢后,設(shè)置該發(fā)射設(shè)備的單位須在20日內(nèi)向核發(fā)其《訂購證明》的廣播電視行政部門提出驗收申請,由相應(yīng)的廣播電視行政部門或其委托的機構(gòu)負(fù)責(zé)組織驗收。驗收合格后,發(fā)射設(shè)備方可投入正式運行。
第五章
無線廣播電視設(shè)施的遷建和保護
第二十七條
任何單位和個人均有保護廣播電視設(shè)施的義務(wù)。縣級以上廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)所管轄的廣播電視設(shè)施的保護工作,并采取措施,確保廣播電視設(shè)施的安全。
第二十八條
因重大工程項目或當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)為需要搬遷無線廣播電視設(shè)施的,城市規(guī)劃行政部門在審批相關(guān)城市規(guī)劃項目前,應(yīng)事先征得廣電總局同意。遷建廣播電視設(shè)施,應(yīng)具備以下條件:
(一)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定;
(二)滿足廣播電視安全播出的技術(shù)條件和基礎(chǔ)設(shè)施;
(三)滿足廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)要求,避開各種干擾源;
(四)周圍環(huán)境符合國家有關(guān)環(huán)境電磁波防護標(biāo)準(zhǔn);
(五)確保廣播電視設(shè)施的各項效能的要求。
第二十九條
申請遷建無線廣播電視設(shè)施的,應(yīng)提交下列文件:
(一)設(shè)置無線廣播電視設(shè)施的批準(zhǔn)文件和申請遷建的理由;
(二)城市規(guī)劃部門的意見;
(三)當(dāng)?shù)厝嗣裾呐鷾?zhǔn)文件;
(四)廣播電視傳輸覆蓋技術(shù)評估報告。
第三十條
申請單位應(yīng)當(dāng)向所在地廣播電視行政部門提出書面申請,經(jīng)逐級審核后,報廣電總局審批。
第三十一條
遷建工作應(yīng)當(dāng)堅持先建設(shè)后拆除的原則。遷建所需費用由造成廣播電視設(shè)施遷建的單位承擔(dān)。
第六章
罰
則
第三十二條
違反本辦法的,依據(jù)《廣播電視管理條例》、《廣播電視設(shè)施保護條例》處罰。
第七章
附
則
第三十三條
本辦法自2004年12月15日起施行。廣電總局《廣播電視無線電管理暫行辦法》(廣發(fā)技字〔2001〕817號)同時廢止。