第一篇：臧世凱在與安徽省第三批援藏干部座談時的講話

臧世凱在與安徽省第三批援藏干部座談時的講話

中共安徽省委常委、宣傳部部長臧世凱

（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）

(2008年8月14日)

這次我們一行受金龍書記、金山省長的委派，到西藏山南地區(qū)來，主要是考察援藏項目的進(jìn)展情況，看望慰問我們的第三批援藏干部，和山南地區(qū)進(jìn)一步商討加強(qiáng)兩地聯(lián)系、合作的有關(guān)事宜。昨天下午與地委、行署進(jìn)行了座談。今天上午請援藏干部見見面，聽聽大家進(jìn)藏以來工作進(jìn)展的情況，大家的想法和建議，下午就要離開。

這次來西藏的時間比較短，一共只有5天左右的時間，剛才聽了法祥同志、三縣書記、地直部門同志的介紹，聽了地委組織部佘部長的重要講話，我看大家來的時間不長，一個多月，但是，來了以后很快的能夠轉(zhuǎn)變角色，進(jìn)入崗位，按照地委、行署的統(tǒng)一安排和領(lǐng)隊的要求，深入基層調(diào)查研究，全面了解所在地方和單位情況，在前兩批工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清了工作的思路，初步擬定了下一步工作的目標(biāo)、方向、重點(diǎn)，特別是能夠克服高原反應(yīng)，克服其他各方面的許多困難，各項工作有序的開展，我看這個開局很好，尤其是大家的精神狀態(tài)很好。

大家到這里來，新崗位、新環(huán)境、新角色，同時還肩負(fù)著新的特殊使命。我們的這些同志到這里來，都是經(jīng)過自愿報名、組織考核、層層篩選，好中選優(yōu)確定的。這說明我們這些同志素質(zhì)是好的，組織上是信得過的。這批分到山南的17個，區(qū)直還有2個，到這里來，確確實實有很多新的挑戰(zhàn)，你們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、遠(yuǎn)離親人，都還比較年輕，不光原來在單位是工作骨干，在家里也是頂梁柱，上有老，下有小，到這里來，除了高原環(huán)境外，我們到一個全新的工作崗位上來，語言、生活習(xí)俗、氣候條件整個都和原來不一樣，甚至從工作崗位上來說，承擔(dān)的職責(zé)也是與原來不一樣，新的特殊使命，所以在這里的艱苦和困難是可想而知的。改革開放以來，特別是最近這幾年來，在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在西藏自治區(qū)各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，西藏有了很大的發(fā)展，各族群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善，但是跟家鄉(xiāng)比，還是困難多，條件比較艱苦。大家肩上承擔(dān)的擔(dān)子很重，省委、省政府的重托，全省6500萬人的殷切期望，壓力很大，但是使命光榮。剛才，佘部長一番語重心長的講話，對我們前兩批的援藏干部給予了高度贊揚(yáng)，對第三批援藏干部進(jìn)藏以來短短1個月時間的工作也給予了充分肯定，他講的幾條，我認(rèn)為既是從這幾批援藏工作中總結(jié)出來的體會，也是山南地委、行署對我們第三批援藏干部的要求，體現(xiàn)了地委、行署，山南各級黨組織和各族群眾對我們的親切關(guān)懷。在這里，我也代表省委、省政府，代表金龍書記、金山省長對大家進(jìn)藏以來牢記使命，肩負(fù)重任，克服困難、努力工作，發(fā)揚(yáng)五個特別的老西藏精神，山高不減斗志，缺氧不缺精神，對你們展現(xiàn)出來的安徽援藏干部的精神風(fēng)貌、精神斗志既表示親切的問候，也表示充分的肯定。

全國支援西藏，這是中央做出的一個重要戰(zhàn)略決策；全國支援西藏，是從西藏的特殊戰(zhàn)略地位，從建設(shè)中國社會主義的全局來考慮的。支援西藏并不是單向的，自古以來，藏族人民為促進(jìn)中華民族的團(tuán)結(jié)和諧，為維護(hù)祖國領(lǐng)土的完整、國家的統(tǒng)一做出了重大貢獻(xiàn)。革命戰(zhàn)爭時期，藏族人民為我們勝利實現(xiàn)長征，促進(jìn)新中國的建立，做出過寶貴的貢獻(xiàn)。新中國建立以后，為推進(jìn)西藏和平解放，勝利實現(xiàn)平叛，促進(jìn)漢藏的團(tuán)結(jié)交流也做出過很大貢獻(xiàn)。由于地理的原因、歷史的原因，西藏的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與內(nèi)地相比存在著明顯的差距。我想，支持西藏的發(fā)展是內(nèi)地也是漢族人民義不容辭的責(zé)任。同時，西藏人民通過不同的渠道、不同的形式對內(nèi)地的發(fā)展也做出過重要的支持。實際上，西藏自治區(qū)是中華民族大家庭團(tuán)結(jié)和諧的一個縮影，尤其是西藏自治區(qū)處在反分裂、反滲透、反蠶食“三反”斗爭的第一線，戰(zhàn)略

地位十分重要。我們這些干部到西藏來，既是落實中央對西藏的重大決策，又是促進(jìn)漢藏團(tuán)結(jié)的實際舉措。

尤其是我們能夠到西藏山南來工作，我想無論是從促進(jìn)安徽與西藏的團(tuán)結(jié)、由來已久的友誼和合作，還是從我們干部個人自身的成長都是難得的機(jī)遇，是一個非常重要的平臺。因為山南曾經(jīng)孕育過偉大的藏民族和燦爛的藏文化，山南在西藏自治區(qū)的戰(zhàn)略地位也是十分突出的，所以說“藏漢一家，血脈相連”，是自古以來就有的。所以我們到這里來工作，使命是非常光榮的，任務(wù)是十分艱巨的，責(zé)任是十分重大的，同時，機(jī)遇也是十分難得的。我們前兩批干部在這里做得是不錯的，回去以來，他們在新的工作崗位上發(fā)揮著骨干作用。

剛才，我聽了三個縣縣委書記對各縣發(fā)展的思考，有的還有一定的深度，從西藏、山南、所在各地的實際出發(fā)，揚(yáng)長避短，因地制宜，想法都是很好的。我想山南這個地方是一個了不起地方，她是孕育藏族、藏族文化的地方，希望我們的援藏干部珍惜這個機(jī)會，真正做到扎根山南、融入山南、學(xué)習(xí)山南、奉獻(xiàn)山南。雖然我們只有三年時間，但是我們不能有短期觀念。剛才，佘部長也說，我們不僅僅是為了對口支援，落實資金項目，促進(jìn)項目建設(shè)，不能這樣來理解。三年的時間，在歷史的長河中那是一瞬間，但是對我們個人的歷程來說也不算很短，這三年干好了，在我們一生中都是非常寶貴的經(jīng)歷，尤其是對我們年輕的干部來說，在這樣艱苦、復(fù)雜的環(huán)境中，怎么樣發(fā)揚(yáng)安徽人民改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合山南地區(qū)實際、各自工作崗位實際，真正為山南的發(fā)展，為山南各族人民的幸福，做一些實實在在的事情，是我們?nèi)松鷥r值的重要體現(xiàn)。要能夠把這三年變成自己人生中最有意義的歷程之一。并不是每個干部都能做出一些實實在在的事情，我們這個三年過去了，這個三年中你為山南人民做些什么，為山南人民留下些什么，從哪些方面得到了提高。從某種意義上說，困難、吃苦、挑戰(zhàn)是干部成長不可或缺的重要因素，也是人生重要的一筆財富，順境當(dāng)中難出人才。當(dāng)然，我們都喜歡條件舒適一點(diǎn)、環(huán)境更優(yōu)越些、工作的壓力小些，但從客觀上講，真正想干一番事業(yè)，在優(yōu)越舒適的環(huán)境中是成長不出來的，人生的歷練非常重要，這將是我們?nèi)松囊还P重要的財富。雖然我們?nèi)齻€縣條件艱苦一些，但大家一定要有扎根山南、立足山南的思想。這個三年，確實不容易，你們要扎扎實實、兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守。你們才來一個月，下一步還會遇到更多的困難，但是組織上信任你們。你們到這里來，既要向西藏人民學(xué)習(xí)、向前兩批援藏干部學(xué)習(xí)，也要向湖南、湖北兩個省的援藏干部學(xué)習(xí)，互相取長補(bǔ)短，要力爭超過他們。

地委、行署對我們的援藏干部很重視，政治上充分信任、工作上大力支持、生活上熱情關(guān)懷，我代表省委、省政府向山南地委、行署表示衷心感謝。我們的援藏干部們要向組織多請示、多匯報、多溝通?？傮w上講，我們要堅定不移地貫徹中央關(guān)于新時期西藏工作的方針，按照自治區(qū)黨委、政府，山南地委、行署的部署，結(jié)合各地的實際，創(chuàng)造性的開展工作。

發(fā)展與穩(wěn)定是兩個主題。這發(fā)展，我們一定要強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。我認(rèn)為西藏這個地方，發(fā)展不能象內(nèi)地一樣，重復(fù)走內(nèi)地發(fā)展的路徑，因為西藏是我們國家最后一塊凈土，一方面氣候條件還非常惡劣，另一方面生態(tài)環(huán)境沒有被工業(yè)化破壞，還是保護(hù)得很好，但也很不穩(wěn)固，我們沿途看過來，一些地方很好，但稍不注意，想破壞很容易，發(fā)展要結(jié)合西藏的實際，要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的道路，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量、效益，可能比內(nèi)地更為迫切，環(huán)境保護(hù)的任務(wù)更重。在農(nóng)牧區(qū)尤其要注意貫徹落實好黨的宗教政策，真正與藏族人民融為一體，對事業(yè)有激情，對群眾有感情，對我們的藏族群眾或其他少數(shù)民族要滿懷真情。我看，我們的援藏干部一來就深入農(nóng)牧區(qū)、深入基層訪貧問苦，幫助解決實際困難，真正和藏族人民打成一片，真正做到血肉相連，視少數(shù)民族為親人，我想這一點(diǎn)是非常重要的。對發(fā)展，要盡力而為、量力而行，不能急功近利，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，樹立

正確的政績觀，真正做到讓省委、省政府放心、讓山南人民滿意；真正做到不辱使命，不負(fù)眾望，為安徽人民爭氣，為家鄉(xiāng)父老爭光。

昨天，我們與地委座談時，也同意加強(qiáng)對山南地區(qū)的宣傳。援藏干部有什么新創(chuàng)造，有什么新理念，有什么新經(jīng)驗、新體會，都可以給我們反映。大家到這里來非常辛苦，你們是皖藏合作的橋梁，也是促進(jìn)友誼的使者，希望同志們保重身體、做好工作，也希望地委、行署對我們派來的干部向你們的干部一樣加強(qiáng)管理，不光要在實踐中出業(yè)績，而且要幫助他們提高、鍛煉、成長、成材。法祥同志作為我們的領(lǐng)隊，也要按照省委、省政府的要求，在地區(qū)工作的同時，要加強(qiáng)十幾名援藏干部的組織、協(xié)調(diào)、管理。作為一個整體，要加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，來到這里工作既是事業(yè)的需要，也是一種難得的緣分。我們在全面履行職責(zé)，做好援藏工作，促進(jìn)漢藏友誼，推進(jìn)所在地方的發(fā)展，在加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)、增進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)方面希望都要做好，真正樹立安徽人民、安徽干部的形象。

回去后，我們將把你們的工作情況和項目落實情況向省委做專題匯報，你們有什么困難可以通過組織反映。最后，我一是向你們表示慰問；二是向你們表示感謝，在這樣艱苦的環(huán)境下，不辱使命；三是祝佘部長、我們的援藏干部、在座的所有人，事業(yè)有成，個人進(jìn)步，家庭幸福，也特別感謝你們的家屬親人對你們工作的理解和奉獻(xiàn)

第二篇：關(guān)于印發(fā)臧世凱同志在全省街道社區(qū)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動調(diào)研座談會上的講話的通知

皖創(chuàng)先組發(fā)?2010?17號

關(guān)于印發(fā)臧世凱同志在全省街道社區(qū)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動調(diào)研座談會上的講話的通知

各市委、縣（市、區(qū)）委、省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

8月19日至20日，省委常委、宣傳部長、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長臧世凱深入馬鞍山，調(diào)研指導(dǎo)街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主持召開全省街道社區(qū)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動調(diào)研座談會?，F(xiàn)將臧世凱同志講話印發(fā)給你們，請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。

中共安徽省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組

2010年8月25日

在全省街道社區(qū)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)

活動調(diào)研座談會上的講話

臧 世 凱（2010年8月20日）

同志們：

這次到馬鞍山，主要是根據(jù)省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，調(diào)研街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況。昨天下午，實地考察了花山區(qū)湖東路街道和雨山區(qū)安民街道孫底社區(qū)。今天上午，召開調(diào)研座談會，總結(jié)交流街道社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法，研究部署進(jìn)一步推動街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

剛才，為文同志介紹了馬鞍山市創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，霍里街道、雨山街道、新風(fēng)社區(qū)、瑞南社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)同志交流了所在街道社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要做法，毛宜峰、夏世芳兩位同志也談了立足本職崗位開展?fàn)巹?chuàng)活動的感受和體會。聽了以后很受教育、很受啟發(fā)。總 的印象，馬鞍山市的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，正按照中央和省委的統(tǒng)一部署扎實有序推進(jìn)，街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓得很緊很實，有了一個好的開局。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。從市、區(qū)縣黨委到各街道社區(qū)黨組織都把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項全局性的工作，緊緊抓住“四個圍繞”、“三個結(jié)合”，創(chuàng)有目標(biāo)、爭有方向，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，有關(guān)負(fù)責(zé)同志具體抓，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是主題突出。緊密聯(lián)系馬鞍山市以及街道社區(qū)實際，分別突出“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先進(jìn)，走在前列爭先鋒”、“共建文明和諧的美好社區(qū)”這個實踐主題，做到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動與發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。三是載體豐富。根據(jù)市里不同層面、不同行業(yè)單位特別是街道社區(qū)特點(diǎn)以及面臨任務(wù)、階段工作重點(diǎn)的不同，分別設(shè)計了豐富多彩的主題實踐活動，既利于黨組織和黨員參加，也便于群眾監(jiān)督，大家參與的積極性、主動性、自覺性較高。四是成效明顯。在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織等各個方面都取得了初步成效，群眾對活動的開展情況比較認(rèn)可。馬鞍山市的做法很有特色，有些工作很有創(chuàng)造性，對推動全省街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展具有一定的借鑒意義，值得認(rèn)真總結(jié)宣傳。

下面，我就進(jìn)一步抓好街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講幾點(diǎn)意見。

一、正確把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感使命感

中央和省委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視。近期，胡錦濤、習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)分別連續(xù)5次對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出重要指示，劉云山、李源潮同志也赴各地各單位密集調(diào)研這項工作，指導(dǎo)活動開展。省委專題研究創(chuàng)先爭優(yōu)活動，寶順書記多次提出明確要求，作出重要批示，并在慶祝建黨89周年深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會上，向全省基層黨組織和黨員干部發(fā)出了“在五個方面創(chuàng)先爭優(yōu)”的號召。活動開展三個多月來，全省各級黨組織緊扣“為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先進(jìn)、為安徽崛起爭先鋒”主題，堅持把“學(xué)沈浩、創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀”貫穿始終，注重把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到具體崗位和干事創(chuàng)業(yè)上，創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織有力、開局良好、進(jìn)展順利、特色鮮明，取得了初步成效。李源潮同志兩次對我省活動作出重要批示，認(rèn)為“安徽結(jié)合地方實際，適合單位特點(diǎn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動很好”。

當(dāng)前，創(chuàng)先爭優(yōu)活動正處在全面推進(jìn)的重要階段和承前啟后的關(guān)鍵時期。必須看到，取得的成績還是初步的，隨著活動的深入，工作的難度會越來越大，要求會越來越高。最近，中央對創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了一系列新要求，強(qiáng)調(diào)要為黨的中心工作作貢獻(xiàn)，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供動力和保證；要為人民群眾多辦好事實事，成為群眾滿意工程；要“全黨抓基層”，各級黨委都來抓創(chuàng)先爭優(yōu)工作；要形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。這些都為下一步活動開展指明了努力方向和著力重點(diǎn)。全省各級黨組織和廣大黨員要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加有力的措施、更加有效的辦法、更加扎實的作風(fēng)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷取得實效。

街道社區(qū)是城市社會的基本單元、黨在城市執(zhí)政的重要基石，加強(qiáng)社會管理的重心在社區(qū)，改善民生的依托在社區(qū)，維護(hù)穩(wěn)定的根基在社區(qū)。隨著城市化、工業(yè)化的迅猛推進(jìn)，街道社區(qū)的地位和作用越來越突出。街道社區(qū)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動是整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動不可或缺的重要組成部分。開展好街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對于充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，把“服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定”的各項工作落到實處，對于全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動全局，具有十分重要的意義。馬鞍山市在街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動上基礎(chǔ)較好，希望

再接再厲、再上臺階，在全省發(fā)揮示范表率作用。

二、圍繞中心工作，進(jìn)一步提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性實效性

黨的建設(shè)從來都是為黨的中心任務(wù)服務(wù)的。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要得到領(lǐng)導(dǎo)支持、群眾響應(yīng)、取得實效，關(guān)鍵是要融入中心工作，促進(jìn)中心工作。街道社區(qū)要按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，充分利用其獨(dú)特地位和作用，開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以此為契機(jī)，提升管理服務(wù)水平。

1、以推動科學(xué)發(fā)展為第一要務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，一定要著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，咬定科學(xué)發(fā)展不放松。馬鞍山是著名鋼城，是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的“橋頭堡”，地理位置優(yōu)越，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，要乘勢而上，加快發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型，確保在轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越崛起上走在全省前列。全市包括街道社區(qū)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，都必須牢牢把握這個大局、圍繞這個中心來展開。要引導(dǎo)黨組織和廣大黨員干部，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，把規(guī)劃推進(jìn)好，把思路實施好，把舉措落實好，在招商引資、園區(qū)建設(shè)、拆遷安置、營造環(huán)境等方面創(chuàng)先爭優(yōu)。

2、以服務(wù)居民群眾為首要職責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)。建設(shè)和諧社區(qū)、平安社區(qū)、文明社區(qū)，服務(wù)群眾、方便群眾、造福群眾，是街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要引導(dǎo)廣大黨員從居民最需要、最關(guān)注、最盼望的事情做起，增強(qiáng)服務(wù)意識，豐富服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式，打造服務(wù)品牌，滿足社區(qū)群眾多層次多樣化的服務(wù)需求。要積極推進(jìn)就業(yè)、救助、治安、醫(yī)療、教育、文化、體育、環(huán)保等公共服務(wù)向社區(qū)延伸，完善社區(qū)服務(wù)體系，廣泛開展各種便民、利民服務(wù)，不斷改善社區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。要綜合發(fā)揮行政機(jī)制、市場機(jī)制、資源共享機(jī)制、志愿服務(wù)機(jī)制的作用，形成服務(wù)群眾的長效機(jī)制，讓群眾多得實惠，常得實惠。

3、以蟬聯(lián)全國文明城市為目標(biāo)創(chuàng)先爭優(yōu)。全國文明城市是城市競爭中最具價值的金字招牌。去年，馬鞍山市在中部地區(qū)唯一獲此殊榮，在10月份中央文明辦組織的公共文明指數(shù)測評中，又取得了地級市第4名的佳績，為全省爭得了榮譽(yù)。今年的公共文明指數(shù)測評即將開始。全國各地以及省內(nèi)城市你追我趕，勁頭很足，力度很大。馬鞍山市要把創(chuàng)建作為階段性中心工作，精心準(zhǔn)備、揚(yáng)長克短，確保在測評中保持先進(jìn)地位。創(chuàng)先爭優(yōu)活動也要主動貼近這一中心，街道社區(qū)要組織黨員、引導(dǎo)群眾立即行動起來，圍繞文明言行、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量、交通秩序等重點(diǎn)，廣泛深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，形成尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容、鄰里和睦的人際關(guān)系，構(gòu)建“為民靠民、共建共享”的創(chuàng)建格局。

4、以加強(qiáng)基層組織為重要任務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。基層黨組織和黨員既是活動的組織者，又是活動的參與者；既是活動的主體，又是活動的對象。要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，落實“三有一化”，大力推動街道社區(qū)黨組織建設(shè)。要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好社區(qū)黨組織書記隊伍建設(shè)，著力打造一支精干高效的社區(qū)工作者隊伍。要加大投入，逐步將社區(qū)工作者報酬、黨組織活動經(jīng)費(fèi)等納入財政預(yù)算，并建立經(jīng)費(fèi)投入自然增長機(jī)制。要按標(biāo)準(zhǔn)新建、改建和擴(kuò)建一批社區(qū)黨組織活動場所和服務(wù)設(shè)施，已建的要管好用好、發(fā)揮作用，使之成為加強(qiáng)黨和人民群眾聯(lián)系的陣地。要按照條塊結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)原則，加大社區(qū)黨建資源整合力度，推進(jìn)街道社區(qū)和駐區(qū)單位黨組織雙向服務(wù)、共駐共建，探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

三、創(chuàng)新方式方法，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力

近年來，我們黨開展的一系列重大學(xué)習(xí)實踐活動，無論是“三個代表”學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)性教育，還是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，都有一個非常突出的共同點(diǎn)，就是注重創(chuàng)新方式方法，精心設(shè)計活動載體。在新的形勢和任務(wù)下開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須在整合、深化、提升、拓展以往成功做法的基礎(chǔ)上，針對不同領(lǐng)域、不同層次、不同行業(yè)、不同崗位，采取不同的方式方法，創(chuàng)造一些大家歡迎、喜聞樂見、行之有效的活動載體。在街道社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，同樣需要創(chuàng)新形式、方法、手段、內(nèi)容、載體，做到什么辦法符合實際、什么辦法管用、什么辦法受黨員和群眾歡迎、什么辦法方便共同參與，就要用什么辦法。要立足多種多樣的適合街道社區(qū)特點(diǎn)的活動載體，充分激發(fā)街道社區(qū)黨組織和黨員的內(nèi)在動力，真正做到組織自覺行動、黨員積極參加、群眾愿意響應(yīng)。

一要公開承諾。當(dāng)前主要是抓好科學(xué)定諾、公開示諾，為扎實踐諾、民主評諾打好基礎(chǔ)。要抓好長遠(yuǎn)承諾、承諾、即時承諾。長遠(yuǎn)承諾要結(jié)合謀劃街道社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，合理確定目標(biāo)任務(wù)；承諾重點(diǎn)體現(xiàn)黨委政府每年分解給街道社區(qū)的目標(biāo)任務(wù)；即時承諾，重點(diǎn)針對臨時任務(wù)、突發(fā)事件、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題或有條件通過努力解決的問題進(jìn)行。公開承諾要體現(xiàn)盡力而為、量力而行 的原則，確保承諾一件、兌現(xiàn)一件，讓群眾能夠看到實實在在的進(jìn)展和效果。

二要上評下議。創(chuàng)先爭優(yōu)到底開展得怎么樣，要由群眾來評價，由上級來評定。上級黨組織對基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)情況要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。基層黨組織負(fù)責(zé)人要對黨員爭優(yōu)秀，特別是兌現(xiàn)承諾情況適時進(jìn)行點(diǎn)評?；鶎狱h組織要組織黨員群眾，對創(chuàng)先爭優(yōu)情況進(jìn)行評議和測評，并公布結(jié)果。通過上評下議，要讓先進(jìn)的有榮譽(yù)感，后進(jìn)的有危機(jī)感，中游的有緊迫感，真正有壓力、有動力。

三要典型引路。沈浩同志成長在安徽，沈浩精神誕生在安徽。要堅持把“學(xué)沈浩、創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀”貫穿始終，通過“五學(xué)五比五落實”，引導(dǎo)黨組織和黨員對照沈浩找差距、學(xué)習(xí)先進(jìn)見行動、立足崗位創(chuàng)佳績、跨越崛起作貢獻(xiàn)。反映沈浩先進(jìn)事跡的電影《第一書記》，是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動生動鮮活的教材，要組織好觀看學(xué)習(xí)。還要注意選樹群眾身邊的先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人，讓大家見賢思齊、比學(xué)趕超。

四要齊爭共創(chuàng)。發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)，一方面推進(jìn)左右聯(lián)動，做到街道社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)其他黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動相融合相促進(jìn)；一方面強(qiáng)化上下聯(lián)動，形成省、市、縣區(qū)、街道、社區(qū)五級齊爭共創(chuàng)的生動局面。發(fā)揮帶動作用，以黨組織

和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)帶動整個街道和社區(qū)的創(chuàng)先爭優(yōu)，同時發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各類組織的橋梁紐帶作用，推動全社會的創(chuàng)先爭優(yōu)。

最后，我還要強(qiáng)調(diào)一下創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳工作?；顒娱_展以來，全省宣傳系統(tǒng)把這項工作擺在重要位置，及時制定并落實宣傳報道方案，面上情況、動態(tài)消息、重大典型、創(chuàng)新舉措都能及時全面報道，營造了良好的輿論氛圍，有力引領(lǐng)和推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。7月初，在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開的調(diào)研座談會上，李源潮同志對我省在省級媒體上開辟專欄以及宣傳典型的做法給予充分肯定。當(dāng)前，隨著創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全面推進(jìn)、深入開展，宣傳工作的作用越來越重要。特別是胡錦濤總書記關(guān)于“形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為整個社會的價值取向”的重要指示，不僅對創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出更高要求，而且賦予宣傳工作新的使命。全省宣傳文化系統(tǒng)不僅要扎扎實實開展好自身的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把深化文化體制改革、推動文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，營造良好的思想輿論環(huán)境、創(chuàng)造良好的文化條件作為活動的重要內(nèi)容，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推進(jìn)創(chuàng)新、推動工作的重要契機(jī)，同時作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主管部門之一，更要切實負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮應(yīng)有作用，積極統(tǒng)籌各級各類媒體，及時宣傳報道活動中取得的新進(jìn)展、新成效，總結(jié)推廣活動中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，把那些過得硬、立得住的先進(jìn)典型推出去，實現(xiàn)宣傳上的全方位、多層次、立體化覆蓋，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動有力有序有效開展，真正成為群眾滿意工程。

第三篇：在西藏扎囊縣援藏工作座談會上講話9.3

在西藏扎囊縣援藏工作座談會上的講話

尊敬的扎囊縣委、縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)：

帶著市委、市政府的囑托和全市380萬人民的深情厚意，市黨政代表團(tuán)一行今天來到了這里，一下飛機(jī)大家就強(qiáng)烈地感受到西藏人民的熱情好客，親切純樸。在此，我代表代表團(tuán)全體成員向山南地委、行署；扎囊縣委、縣政府及全縣人民，表示誠摯的問候和衷心的感謝！

剛才，書記和 縣長詳細(xì)介紹了扎囊縣經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展和 對口支援的有關(guān)情況，總的感受是扎囊縣委、縣政府在山南地委和行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了輝煌的成績。這些成績來之不易，是全縣干部群眾及農(nóng)牧民艱苦奮斗的結(jié)果，這其中也凝聚著 市五批援藏干部的心血。

我們此次組團(tuán)到扎囊來主要有兩個目的：一是考察援助項目實施情況，慰問援藏干部；二是看望扎囊縣人民，為進(jìn)一步增進(jìn)兩地人民友誼，繼續(xù)加強(qiáng)合作交流，促進(jìn)共同繁榮與發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、回顧總結(jié)，碩果累累 市與扎囊縣結(jié)對支援是從1995年開始的，至今已是14個年頭。近14年來，市實際投入扎囊縣援助資金萬元，其中第一個“3年計劃”萬元；第二個“3年計劃”萬元；第三個“3年計劃”萬元，第四個“三年計劃”萬元，第五個“三年計劃”從去年8月到現(xiàn)在投入資金萬元，14年合計投入扎囊縣援助資金萬元。用這些資金實施援助項目40多個。同時，我市共選派了五批33名黨政干部入藏對口支援，派出科技人員實地服務(wù)20多人次，培訓(xùn)人事、教育、衛(wèi)生、水利水電等業(yè)務(wù)骨干35人?；仡櫩偨Y(jié)14年的援助項目，我認(rèn)為有三個特點(diǎn)：一是項目帶動力強(qiáng)。緊扣全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，側(cè)重于帶動能力強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施類項目。如桑耶寺門樓、縣城公路、廣場、農(nóng)貿(mào)市場、賓館等等。二是項目惠及面廣。我市援助牧民的2000個太陽灶、全縣小學(xué)課桌椅（屁股離地工程）、縣城有線電視、醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備、扎囊中學(xué)等項目，直接受惠于民，深受群眾歡迎。三是項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高。無論是規(guī)劃設(shè)計，還是建設(shè)管理都達(dá)到了一定的水平。

二、傾注真情，盡心盡力

自從結(jié)對支援扎囊以來，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)一直非常重視，把扎囊縣當(dāng)作自己的一個管轄縣看待，支援工作納入重要議事日程。據(jù)統(tǒng)計，從1995年開始，全市先后由市四大家主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)考察21批次，有100多個縣

第四篇：李源潮在與新任市委書記座談時的講話

李源潮在與新任市委書記座談時的

即席講話

加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，是今年中央政治局常委會對組織工作提出的一項重要任務(wù)。全國現(xiàn)有332個市地州盟（不包括4個直轄市的區(qū)），平均面積近3萬平方公里、人口近400萬。市委書記是黨在一個地方的執(zhí)政代表，是當(dāng)?shù)貛装偃f人民群眾發(fā)展進(jìn)步的第一帶頭人，責(zé)任重大、影響重大。去年中央專門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)市（地、州、盟）黨政正職管理的若干規(guī)定》，明確對市委書記、市長實行重點(diǎn)管理。由中組部在中央黨校對新任市委書記直接進(jìn)行任職培訓(xùn)，是落實中央要求，加強(qiáng)重點(diǎn)管理的實際舉措。

這次任職培訓(xùn)班，專門安排大家看了電影《楊善洲》。楊善洲是市委書記的榜樣，他把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重，一輩子艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)。胡錦濤總書記要求每一個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要向楊善洲學(xué)習(xí)，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺實踐黨的宗旨，努力做人民滿意的好黨員好干部。在你們這期中央黨校的開學(xué)典禮上，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部對黨和人民事業(yè)肩負(fù)著光榮而重大的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要自覺堅持黨的實事求是思想路線，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，解放思想、開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)各項工作新局面。我們要很好地學(xué)習(xí)貫徹胡錦

（2012年5月25日）濤總書記和習(xí)近平同志的指示。借此機(jī)會，我就履行好市委書記的責(zé)任講兩點(diǎn)意見。

一、市委書記要增強(qiáng)為黨和人民履職盡責(zé)的責(zé)任感

有權(quán)必有責(zé)。眼睛盯在權(quán)上的干部做不成好干部，眼睛盯在責(zé)上的干部才能成為好干部。古人說：“不患無策，只怕無心?！庇胸?zé)任心的干部，知識不夠會主動去學(xué)習(xí)，經(jīng)驗不夠會主動去積累，能力不足會主動去提升。因此，當(dāng)好市委書記，首先要有很強(qiáng)的責(zé)任感。

胡錦濤總書記指出，“領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)責(zé)任意識，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求”。講黨性第一條就是對黨和人民要有責(zé)任心。中國自古以來就強(qiáng)調(diào)從政要盡責(zé)。大禹治水“三過家門而不入”，諸葛亮“鞠躬盡瘁，死而后已”，林則徐“茍利國家生死已，豈因禍福避趨之”，講的都是為官要盡責(zé)。我們黨是執(zhí)政黨，黨的干部更要對黨負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)?，F(xiàn)在，一些干部責(zé)任心缺失，有的得過且過、精神不振，有的不敢擔(dān)當(dāng)、見事遲緩，有的不講原則、當(dāng)老好人，嚴(yán)重?fù)p害黨和人民的事業(yè)。市委書記擔(dān)負(fù)著總攬一個地方全局的重大責(zé)任，在老百姓眼里是市里最大的官，什么都能管，什么都該管。作為新任市委書記，一定要牢記黨和人民的重托，強(qiáng)化“朝受命、夕飲冰”的事業(yè)心，“晝無為、夜難寐”的責(zé)任感，領(lǐng)班子、帶隊伍、抓發(fā)展、保穩(wěn)定，履行好立黨為公、執(zhí)政為民的職責(zé)。

第一，對黨負(fù)責(zé)。首先是對一個地方的科學(xué)發(fā)展負(fù)責(zé)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，對黨負(fù)責(zé)就要對發(fā)展這個第一要務(wù)負(fù)責(zé)。鄧小平同志、江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是硬道理，解決中國的一切問題都要靠發(fā)展。胡錦濤總書記指出，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。市委書記要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清本地發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，揚(yáng)長避短、揚(yáng)長補(bǔ)短，走適合本地實際的科學(xué)發(fā)展之路。要深入研究工業(yè)化、城市化的特點(diǎn)和規(guī)律，把握發(fā)展的階段性特征，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要解放思想、改革創(chuàng)新，主動去破解制約科學(xué)發(fā)展的難題和瓶頸。其次是對社會穩(wěn)定負(fù)責(zé)。胡錦濤總書記指出，發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)；沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會失去。我國正處在矛盾集中期和凸顯期，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨?！翱たh治，天下安”。這些年發(fā)生的一些重大突發(fā)群體性事件多在市縣。市委書記擔(dān)負(fù)著本地區(qū)維護(hù)社會穩(wěn)定的第一責(zé)任，要深入研判社會穩(wěn)定的形勢，增強(qiáng)維穩(wěn)工作的預(yù)見性和前瞻性，見微知著、抓小抓早，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。出了事不能回避，要靠前指揮。其三是對黨的建設(shè)負(fù)責(zé)。一個地方的發(fā)展關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在干部。胡錦濤總書記指出，要全面落實黨建工作責(zé)任制，在全黨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部中形成抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的共識。最近我到浙江調(diào)研，黨的十七大以來浙江建立了市、縣、鄉(xiāng)黨委書記抓黨建工作述職制度，省委常委會研究黨建工作和與黨建工作有關(guān)的議題占全部議題的59.8%。堅持黨要管黨，首先書記要管黨。市委書記一定要扎扎實實抓黨建，抓干部隊伍建設(shè)，通過抓黨的建設(shè)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。要建立健全市委抓黨建工作機(jī)制，堅持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，深化干部人事制度改革，用民主、公開、競爭、擇優(yōu)的辦法選人用人，堅決整治用人上不正之風(fēng)，提高選任用人公信度。

第二，為民盡責(zé)。為民負(fù)責(zé)是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。胡錦濤總書記指出，必須始終把人民利益放在第一位，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。市委書記要始終把順民心聚民意、謀民利求民富、保民生解民難作為自己的責(zé)任，為官一任、造福一方。一要讓老百姓得到實實在在的利益。楊善洲同志說：“我們干工作不是做給上級看的，是為了人民群眾的幸福，只要還有貧窮和落后，我們就應(yīng)該一天也不安寧！”人民論壇最近調(diào)查公眾眼中的“大是與大非”，“改善民生”被排在“大是”的第一位。市委書記情系百姓、愛民利民，既是講經(jīng)濟(jì)，更是講政治。要重視客觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更要重視老百姓的主觀感受，發(fā)展要讓老百姓得到實惠。二要創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的政績。市委書記是一個很能夠創(chuàng)造政績的崗位，但要創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，必須樹立和落實正確的政績觀。要按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展，一切從實際出發(fā)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，量力而行、積極進(jìn) 取，不搞違背客觀規(guī)律的拍腦袋決策，不追求脫離實際的高指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的空口號。市委書記要特別注意這三個“不”，防止掉到盲目追求政績的陷阱里?！罢暼巳ズ蟆?。明代蘇州知府況鐘，不僅整肅吏治、端正風(fēng)氣，解老百姓眼下之疾，而且興修水利、舉辦學(xué)校、推薦賢才，謀老百姓長遠(yuǎn)之利。他在蘇州任職13年，3次離任3次留任，最后積勞成疾病逝于任上。去世后，蘇州及所轄7縣的老百姓都建祠紀(jì)念他。河南蘭考人民把當(dāng)年焦裕祿領(lǐng)著他們種的泡桐樹改稱為“焦桐”，永遠(yuǎn)懷念他當(dāng)年帶領(lǐng)大家治沙的艱苦奮斗精神。市委書記要以求真務(wù)實作風(fēng)推進(jìn)各項工作，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的政績。要一任接著一任干，既要還前任的債務(wù)，又要盡量少給后人留包袱，多留贊嘆少留麻煩；既要著力解決當(dāng)前的突出問題，又要充分考慮人民群眾的長遠(yuǎn)利益。要有“功成不必在我任上”的胸懷，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實事。三要格外關(guān)心困難群眾，努力讓發(fā)展的成果惠及全體百姓。中國共產(chǎn)黨是依靠勞苦大眾起家的。黨領(lǐng)導(dǎo)革命就是要讓受剝削、受壓迫的勞動人民翻身得解放。黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和建設(shè)中國特色社會主義，就是要讓每一個中國人都過上幸福生活。鄧小平同志講，社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，而不是兩極分化。胡錦濤總書記要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要像關(guān)心自己親人那樣，無微不至地關(guān)心群眾生活，經(jīng)常深入到困難群眾家庭，揭一揭鍋蓋，摸一摸衣被，問一問難處，對他們生活中的突出困難做到心中有數(shù)，并且有針對性地采取措施加以解決。楊善洲、孔繁森經(jīng)常拿 自己的工資接濟(jì)困難群眾，走到哪里就把黨的關(guān)愛送到哪里。市委書記要像楊善洲、孔繁森那樣，格外關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，有感情、有辦法、干實事，切實幫助他們解決實際問題。

第三，要自律守責(zé)。一個干部能走上市委書記崗位很不容易，在這個崗位上干了什么，留下什么，很值得認(rèn)真思考。市委書記對實現(xiàn)什么樣的人生價值應(yīng)該有個要求，努力留下良好的政績、良好的道德、良好的形象。一要有干事創(chuàng)業(yè)的正確追求。大家走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭很足，但為誰干事、怎么干事？追求不同，結(jié)果也就不同。為黨和人民干事，就能求真務(wù)實、奮發(fā)進(jìn)取，如果老是想著個人進(jìn)退得失，就很容易出偏差。很多干部工作出偏差，就是因為自己的事想得太多了。馬克思說，我們的事業(yè)雖然不顯赫一時，但會永遠(yuǎn)存在，在我們的墓碑前，高尚的人們會灑下熱淚。市委書記要追求人民的幸福，追求社會的進(jìn)步，追求我們黨在人民中的良好形象。只有這樣，才能贏得人民群眾的信任和尊敬。二要在人民群眾中有個好名聲。中國傳統(tǒng)政治講德治、重名聲，選官做官都強(qiáng)調(diào)道德文章。對官員的最好評價，文官是“德聲四起”，武官是“威震四方”?？鬃又v“君子疾沒世而名不稱也”，意思是人活了一輩子，沒有可稱道的名聲是最可悲的。中國共產(chǎn)黨的干部是人民的公仆，人民滿意不滿意是衡量一個干部工作好壞、作風(fēng)優(yōu)劣、品行高低的根本標(biāo)準(zhǔn)。胡錦濤總書記到小崗村視察時，對沈浩說過一句話，老百姓的認(rèn)可是對干部最大的褒獎?？倳涍€說，金杯銀杯不如老百姓的口碑，金 獎銀獎不如老百姓的夸獎。一任市委書記干了些什么事，干了多少好事實事，干了多少錯事特別是壞事，老百姓心里都有本賬。市委書記要把胡錦濤總書記的要求作為座右銘，像楊善洲那樣為人民干事、為人民干好事。三要清正廉潔，不讓“白袍點(diǎn)墨”。市委書記權(quán)力大，廉政風(fēng)險也大。清正廉潔是中國共產(chǎn)黨人為官從政的底線，一個領(lǐng)導(dǎo)干部不管有多大功勞、苦勞、疲勞，如果在廉政上出問題，所有的成績和名譽(yù)都會毀于一旦。最近我多次引用“白袍點(diǎn)墨”的故事，今天也把這個故事送給大家。明代有一個叫山云的將軍被派到廣西做總兵，他聽說廣西那時候有送禮受賄的風(fēng)氣，就問一個叫鄭牢的老吏自己是不是該入鄉(xiāng)隨俗。鄭牢跟他說，你到廣西做官猶如“一襲白袍”，千萬不能入鄉(xiāng)隨俗，要不然“白袍點(diǎn)墨”，永遠(yuǎn)洗不干凈。山云又問，如果不收禮當(dāng)?shù)厝瞬桓吲d怎么辦？鄭牢說，朝廷嚴(yán)罰貪官，要?dú)㈩^你不怕，反倒怕這些人不高興？山云覺得有道理，堅持自守自律，在廣西做了十年清官，廉潔操守始終沒變。大家剛走上市委書記崗位，也如“一襲白袍”，千萬不能做讓“白袍點(diǎn)墨”、一輩子洗不清的事情。

二、市委書記要打牢為黨和人民履職盡責(zé)的基礎(chǔ)

第一，堅定理想信念，打牢思想基礎(chǔ)。胡錦濤總書記指出，理想信念是思想行動的“總開關(guān)”，共產(chǎn)黨員有了崇高的理想信念，就能自覺為黨和人民的事業(yè)而奮斗。市委書記堅定理想信念，就要堅定中國特色社會主義理想信念，像楊善洲那樣一輩子忠于黨的事業(yè)，一輩子全心全意為人民謀利益，一輩子堅持共產(chǎn)黨人的 先進(jìn)追求，一輩子堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。毛澤東同志說，一個人做點(diǎn)好事并不難，難的是一輩子做好事。一個共產(chǎn)黨員一時按共產(chǎn)黨人的覺悟辦事并不難，難的是一輩子按共產(chǎn)黨人的覺悟辦事。一個市委書記做好事、有追求并不難，難的是在整個任上都做好事、都有追求。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為黨和人民做了一些好事、讓人贊嘆，但經(jīng)不起誘惑和考驗，又做了見不得人、對不起黨和人民的事，結(jié)果不僅毀了自己，也給黨抹了黑，這既讓人憤恨，也讓人可惜。

第二，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，打牢能力基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部成長進(jìn)步和履職盡責(zé)的保證。市委書記尤其要把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求，一種工作和生活的習(xí)慣。自己思考是發(fā)揮個人的智慧，看書學(xué)習(xí)是借用眾人的智慧，個人的智慧總是有限的。毛澤東同志當(dāng)年說，我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。一個鋪子要開下去就一定要進(jìn)貨，我們干部的“進(jìn)貨”，就是學(xué)習(xí)本領(lǐng)。鄧小平同志說，不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。如果說要變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是一個危險的起點(diǎn)。江澤民同志指出，全黨同志首先是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來加強(qiáng)學(xué)習(xí)。胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任，甚至難以在這個時代立足。市委書記要特別注意學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，多讀書、少應(yīng)酬；向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題； 向先進(jìn)學(xué)習(xí)，不斷地開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。他山之石、可以攻玉，經(jīng)常去先進(jìn)地市看看是“三開闊”的重要途徑。你不一定帶著代表團(tuán)去，可以自己私下去，因為帶著代表團(tuán)就免不了應(yīng)酬、講客套話，自己私下去反而能看得更真實、更細(xì)致、更深入，學(xué)習(xí)的效果也更好。

第三，密切聯(lián)系群眾，打牢感情基礎(chǔ)。胡錦濤總書記指出，來自人民、根植人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。楊善洲說，共產(chǎn)黨人什么困難也不怕，就怕脫離群眾、失掉民心。他認(rèn)為，與農(nóng)民群眾一起勞動，了解到的情況最真實。市委書記學(xué)習(xí)楊善洲，要堅持和發(fā)揚(yáng)直接聯(lián)系群眾的好傳統(tǒng)，保持與群眾的深厚感情。

第四，堅持求真務(wù)實、艱苦奮斗，打牢作風(fēng)基礎(chǔ)。求真務(wù)實、艱苦奮斗是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的法寶。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚(yáng)真抓實干精神，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，高度負(fù)責(zé)、求真務(wù)實、一抓到底。在今年“五四”講話中，總書記又指出，沒有艱苦奮斗精神的民族難以自立自強(qiáng)，沒有艱苦奮斗精神的國家難以發(fā)展進(jìn)步，沒有艱苦奮斗精神的青年難以擔(dān)當(dāng)重任。我們下去調(diào)研，看到不少縣委大樓、市委大樓都蓋得很高，有的比省委的樓蓋得還高、還氣派，就感到很憂心。不光是擔(dān)心蓋樓花錢，更是怕干部進(jìn)了高樓，夏天有空調(diào)、冬天有暖氣，誰也不肯走出大樓，就會與群眾疏遠(yuǎn)了！艱苦奮斗的傳統(tǒng)不能丟，丟了最大的危險是脫離群眾。

第五，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，打牢廉政基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部保持清正廉潔，既要靠內(nèi)心自覺，也要有外在約束。我們黨廉潔從政的紀(jì)律規(guī)定已經(jīng)不少，關(guān)鍵要嚴(yán)格遵守。這次地方黨委集中換屆，我們制定并嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”換屆紀(jì)律，保證了風(fēng)清氣正。嚴(yán)格的監(jiān)督和嚴(yán)明的紀(jì)律，是防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性的有力保證。市委書記要做嚴(yán)守紀(jì)律的模范，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，凡是規(guī)定不準(zhǔn)做的事絕對不能做，在任何時候、任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

現(xiàn)在，全國有60多萬縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，市委書記只有300多人，不到千分之一；5萬多廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中，市委書記不到百分之一。能當(dāng)上市委書記，是黨的信任、人民的重托，也是人生的難得際遇。當(dāng)好一個市委書記是一方百姓之福，當(dāng)壞一個市委書記是一方百姓之禍。大家從走上市委書記崗位那天起，就不再是原來的自己，而是對幾百萬甚至上千萬人民負(fù)有重大責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部。你的所作所為要對得起這些人民，你的決策和政績要被這些人民和他們的后代永遠(yuǎn)評說。這都是要載入市志史書的。在這個重大責(zé)任面前，市委書記要有敬畏感，敬畏人民、敬畏歷史、敬畏人生。希望大家時時刻刻不忘這個責(zé)任，一言一行體現(xiàn)這個責(zé)任，努力以經(jīng)得起實踐檢驗、人民檢驗、歷史檢驗的貢獻(xiàn)和奉獻(xiàn)，回報黨和人民的信任和重托，向黨向人民交出一份問心無愧的答卷。

第五篇：在2020年×調(diào)研座談時的講話

在2020年×調(diào)研座談時的講話

來×工作后，我第一站就到咱們×調(diào)研并就全市及×區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路舉措，和大家一起研討交流。剛才，×面客觀地總結(jié)了這幾年×發(fā)展重大成就，系統(tǒng)科學(xué)地對下步“十四五”發(fā)展進(jìn)行展望，完全符合市委精神，我完全同意。

剛才，有×位同志結(jié)合所在區(qū)域、所在單位的工作實際，作了很好的發(fā)言，具有較強(qiáng)的針對性，很有見地、很有深度，充分體現(xiàn)了大家參政議政的能力、素質(zhì)和水平。聽了以后很受啟發(fā)、很有收獲。×同志結(jié)合×實際，談了國有企業(yè)改革問題，這是從中央到省、市的一項重點(diǎn)工作，關(guān)鍵是要解決好資金問題和體制問題。我市有很好的企業(yè)、很好的產(chǎn)品、很好的技術(shù)、很好的專利，要積極探索通過投資平臺參股等方式，促進(jìn)企業(yè)的專利技術(shù)、創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。×同志提出要加快推進(jìn)×石化擴(kuò)能改造項目，這為石化生產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)都帶來了很好的機(jī)遇，要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展?！镣咎岬搅恕半p創(chuàng)”平臺的搭建問題，需要政府在工作中高度重視，通過搭建有效平臺把各方面創(chuàng)新創(chuàng)造的活力凝聚在一起?！镣咎岢隹蒲谐晒D(zhuǎn)化問題和產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展問題，特別是搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺，實現(xiàn)科研院所、企業(yè)和地方政府的“多贏”，這個思路很好。高鐵軸承、機(jī)器人軸承與×產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是一致的，省政府專門出臺了扶持×機(jī)器人基地建設(shè)的政策，政府和企業(yè)要協(xié)同落實好?！镣咎岢鲈谕七M(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品的同時，要高度重視老產(chǎn)品的優(yōu)化改造，切實把企業(yè)減免稅負(fù)政策落到實處，做好企業(yè)閑置廠房再利用工作。對于老國有企業(yè)在發(fā)展過程中的共性問題，市里將在今后的工作中加以改進(jìn)、加以吸納?！镣咎岢霎?dāng)前一拖發(fā)展既面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)，要緊盯主營業(yè)務(wù)收入突破×億元的目標(biāo)，多給企業(yè)、給地方、給國家做貢獻(xiàn)。這些意見和建議，市里將在今后的工作中認(rèn)真吸納、不斷改進(jìn)、搞好服務(wù)。

聽了各位同志的發(fā)言，我同大家一樣，感到很振奮。有三點(diǎn)突出感受：一是成績來之不易?！笆濉逼陂g，經(jīng)過全市上下的不懈努力，×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上了一個大臺階。2019年全市生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入，分別是“十一五”末的×、×、×和×倍，發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。尤其難能可貴的是，這些成績是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢下取得的。成績著實來之不易，我們理應(yīng)倍加珍惜。二是機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。我市面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些深層次矛盾不斷積累，一些體制性障礙更加突出，一些不確定不穩(wěn)定因素仍然存在，發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問題較為明顯。總體上看，×仍然處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。三是藍(lán)圖催人奮進(jìn)。面對新的形勢任務(wù)，市委堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以新發(fā)展體系為支撐，提出了×實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、城鎮(zhèn)化水平和生態(tài)文明程度高于全省平均水平，科技創(chuàng)新能力更強(qiáng)的奮斗目標(biāo)。確定這樣的目標(biāo)體系，是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、×正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢崛起的關(guān)鍵時期提出來的，是基于持續(xù)提升×在全省大局中的地位、更好發(fā)揮中心城市作用的使命擔(dān)當(dāng)提出來的，是基于×發(fā)展有良好基礎(chǔ)、有獨(dú)特優(yōu)勢、有難得機(jī)遇的綜合判斷提出來的。只要我們同心同德、群策群力、開拓進(jìn)取，就一定能夠早日將美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實。

一直以來，×發(fā)展的基礎(chǔ)較好、地位重要、貢獻(xiàn)很大，財政收入居各縣（市、區(qū)）之首，人口也是各城市區(qū)最多的。特別是近年來，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，四大班子團(tuán)結(jié)一心，廣大干群奮發(fā)有為，依靠服務(wù)于一批央企和科研院所，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了很好勢頭，實現(xiàn)了持續(xù)增長，取得的成績也是不容易的。按照市委對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的謀劃和要求，×要站位全局、找準(zhǔn)定位，改革創(chuàng)新、開拓奮進(jìn)，努力打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的首善之區(qū)，在突出理念引領(lǐng)、強(qiáng)化體系支撐的進(jìn)程中，為全市發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下四個方面。

一是產(chǎn)業(yè)支撐更強(qiáng)。

這是×打造首善之區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)?！潦侨珖匾摹晾瞎I(yè)基地，同時又是一個服務(wù)業(yè)大區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)×%，高于全市平均水平?！烈l(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把產(chǎn)業(yè)特別是二產(chǎn)三產(chǎn)做大做強(qiáng)，為全市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供強(qiáng)大支撐。首先，要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。裝備制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是興國之器、強(qiáng)國之基，是全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更是×的支柱產(chǎn)業(yè)。要圍繞上下游、左右鏈來拉長裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展機(jī)器人及智能裝備、大型成套設(shè)備、農(nóng)機(jī)及工程機(jī)械、軸承及基礎(chǔ)件、節(jié)能環(huán)保裝備等產(chǎn)業(yè)，加快打造先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，由“×制造”走向“×創(chuàng)造”。要發(fā)揮×服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)結(jié)合起來，加快發(fā)展商貿(mào)、零售、旅游、養(yǎng)老、房地產(chǎn)等生活性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展金融、中介、科研、信息、倉儲物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷完善提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。第二，要優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。×央企比較多，對國家的貢獻(xiàn)也比較大。要在大力服務(wù)支持央企、為國家多做貢獻(xiàn)的同時，著力篩選、培育一批市場前景好、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的“小巨人”企業(yè)，承接央企的產(chǎn)品、技術(shù)向地方轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)“大企業(yè)頂天立地、小巨人企業(yè)鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)搶占發(fā)展高地”的發(fā)展格局，進(jìn)而實現(xiàn)群眾就業(yè)、財政增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多贏局面。第三，要搞好企業(yè)服務(wù)?！羺^(qū)是因為央企落地而興的，要把服務(wù)企業(yè)尤其是服務(wù)央企作為重要職責(zé)，一如既往做好企業(yè)服務(wù)工作，主動溝通、現(xiàn)場辦公、真誠服務(wù)，營造良好的環(huán)境。要深入推進(jìn)“三供一業(yè)”改革工作，解除企業(yè)的后顧之憂，抓好資金、用工、煤電油氣運(yùn)等要素保障，千方百計促進(jìn)各類企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，不斷提升企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。

二是創(chuàng)新活力更足。

這是×打造首善之區(qū)的活力之源?！劣性〔繉倏蒲性核良?，占全市的×%；國家重點(diǎn)實驗室×個，占全市的×%；省級重點(diǎn)實驗室×個，占全市的×%。有關(guān)數(shù)字表明×區(qū)每萬人擁有科技人才×人，僅次于北京的海淀區(qū)。這是×打造首善之區(qū)最主要的優(yōu)勢、最寶貴的資源，也是落實五大發(fā)展理念、把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動力的要義所在。在這些方面×大有可為，也必須更有作為。要明確原則、打開通道。堅持市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、人才支撐、項目抓手、改革牽引的原則，著力打通產(chǎn)學(xué)研融合通道、軍民企地轉(zhuǎn)化通道、人才成長通道?！羺^(qū)要在打開通道上先行謀劃、先行探索、先行一步。要健全機(jī)制、構(gòu)建體系。結(jié)合貫徹全省科技創(chuàng)新大會精神，要統(tǒng)籌謀劃，探索建立央企、科研院所和地方的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)品對接、產(chǎn)銷對接、技術(shù)對接和產(chǎn)業(yè)鏈對接，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。要完善載體、推動“雙創(chuàng)”。用好×科技園、×科技園、×產(chǎn)業(yè)園，吸納各類創(chuàng)新要素加速集聚，打造在全省乃至全國具有較大影響力的科技孵化園區(qū)?！羺^(qū)經(jīng)過70多年現(xiàn)代工業(yè)文明的浸潤，造就了厚重的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，更培育了一大批高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才?！烈欢ㄒl(fā)揮這一優(yōu)勢，用好這一資源，在推動“雙創(chuàng)”上下更大功夫，培養(yǎng)更多的“大國工匠”，讓各類創(chuàng)新人才、技術(shù)人才都能夠一顯身手、夢圓×。

三是民生改善更實。

這是×打造首善之區(qū)的重要標(biāo)志?！寥丝诿芏却?、流動人口多，民生改善任務(wù)比較繁重。要重點(diǎn)抓好三件事：一要抓好民生實事。把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好，把群眾最關(guān)注、最期盼、最受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，把群眾最急需、最根本、最普惠的公共服務(wù)保障好，認(rèn)真研究普惠性政策加快落地、特惠性政策加快推進(jìn)的問題，進(jìn)一步編密織牢社會保障網(wǎng)。二要抓好舊城改造?！晾瞎I(yè)建筑遺存比較豐富，工礦區(qū)棚戶區(qū)面積比較大。要正確處理改善群眾居住環(huán)境與保護(hù)工業(yè)文化遺址的關(guān)系，保留好老工業(yè)基地的歷史文脈。要摸清底數(shù)。建筑是一個城市文化傳承的標(biāo)志，是永恒的藝術(shù)。哪些需要改、哪些不能改、哪些必須改，要做到心中有數(shù)。對一些屬于工業(yè)文化遺存的有獨(dú)特韻味的蘇式建筑等，要科學(xué)保護(hù)、合理利用。要分步實施。結(jié)合實際確定每年改造規(guī)模，通過幾年的努力改造完成。要將不具備給水排水、公共服務(wù)不到位的小區(qū)納入改造范圍，做到應(yīng)改盡改。要爭取政策。積極爭取國家和省相關(guān)政策支持，重點(diǎn)是用好國開行這個平臺，科學(xué)謀劃項目，爭取貸款支持。要惠及民眾。要加快城中村、棚戶區(qū)改造步伐，提高貨幣化安置水平，讓群眾及早入住，降低房地產(chǎn)庫存。要把群眾居住生活改善和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮實施，把各項便民服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)謀劃到位，把休閑的小游園規(guī)劃建設(shè)到位，著力打造十五分鐘生活圈和休閑圈。要把握好政府主導(dǎo)和市場參與的關(guān)系，正確處理安置標(biāo)準(zhǔn)和小區(qū)容積率的關(guān)系問題，要有戰(zhàn)略眼光，控制好容積率，對城市負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)，把棚戶區(qū)改造落到實處。三要抓好安全穩(wěn)定?！凛爡^(qū)內(nèi)各類企業(yè)多，學(xué)校、商場、醫(yī)院等人員密集場所多，特殊群體穩(wěn)控、反恐處突、非法集資處置任務(wù)較重，要強(qiáng)化底線意識，時刻把安全穩(wěn)定放在心上、抓在手上，落實責(zé)任、強(qiáng)化治理，努力營造和諧安定的外部環(huán)境。

四是基層基礎(chǔ)更牢。

這是×打造首善之區(qū)的堅實支撐?；A(chǔ)不牢，地動山搖。必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策，強(qiáng)基固本、建章立制，不斷提升基層基礎(chǔ)工作的能力和水平。對城市區(qū)來講，抓基層打基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要把社區(qū)建設(shè)抓好，要在社區(qū)組織體系、社區(qū)服務(wù)體系和社區(qū)治理體系建設(shè)上下功夫。要加強(qiáng)社區(qū)組織體系建設(shè)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨的組織，全面推進(jìn)基層四項基礎(chǔ)制度建設(shè)，結(jié)合社區(qū)實際落實到位?！羺^(qū)要積極探索一些可示范、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，把每一個基層黨組織都建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。充分依靠社會的力量，建立健全社區(qū)便民服務(wù)中心、生活服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、健身服務(wù)中心等設(shè)施。要在現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒×等地社區(qū)服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，通過政府購買社會服務(wù)，培育壯大社會中介服務(wù)組織，持續(xù)提高社區(qū)服務(wù)水平。要高度重視和積極應(yīng)對人口老齡化問題，把社區(qū)養(yǎng)老和社會服務(wù)有機(jī)結(jié)合，加快建立居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，切實做好社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)。要加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)。社區(qū)是城市的細(xì)胞?！劣小羵€社區(qū)，其中大的社區(qū)人口近2萬人。要進(jìn)一步完善社會治理“×模板”，不斷提升“兩級網(wǎng)格”社區(qū)管理服務(wù)模式，把“小網(wǎng)格”打造成社會治理的大平臺。