第一篇：上海貧富差距調(diào)查報告: 一墻之隔兩重天

最新一期《半月談》刊載《來自大城市的貧富差距調(diào)查報告》指出,改革開放以來,我國在經(jīng)濟建設(shè)方面取得了巨大的成就,一部分人真的先富起來了。但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的不斷演進,在我國各個社會群體利益格局被重新調(diào)整的過程中,分配不公現(xiàn)象日益突出,社會財富分配的“馬太效應(yīng)”愈發(fā)明顯,貧富差距越拉越大。

社區(qū)圍墻區(qū)分貧富的“楚河漢界”

同為上海市的中心城區(qū),靜安、盧灣、徐匯、黃浦是繁華商業(yè)區(qū)和高檔住宅區(qū),而閘北、普陀、楊浦則集中了大批低收入人口。記者在當(dāng)?shù)卣{(diào)查時,連月均收入只有2000來元的司機都說:“閘北、楊浦,那是窮鬼住的地方!”

閘北區(qū)是上海市的“邊緣區(qū)”,這里有大批磚木結(jié)構(gòu)的老房子。在連片的“棚戶區(qū)”里聚集了各種低收入者,如從邊疆回來的知青、外來打工者等,他們的經(jīng)濟條件相對較差。據(jù)民政局工作人員介紹,閘北區(qū)申領(lǐng)低保的人口占全區(qū)戶籍人口的3.6%,其中大多是失業(yè)者以及老人和孩子。而這里的“低保邊緣戶”是現(xiàn)有低保人口總數(shù)的三倍之多。

“工人新村” 無奈的歷史輪回

位于上海閘北區(qū)天目中路749號的蕃瓜弄社區(qū)在新中國成立前是上海的貧民窟,矮小的“滾地籠”擠滿了大批無家可歸的窮苦人。新中國成立后經(jīng)過改造,成為產(chǎn)業(yè)工人的聚居區(qū),面貌煥然一新。蕃瓜弄的變遷當(dāng)時還作為典型寫進了上海的小學(xué)教科書。

然而,今天的蕃瓜弄又變成了低收入人群聚居區(qū)。蕃瓜弄社區(qū)目前居住了1680戶居民,低保戶有178戶,占比超過10%。蕃瓜弄社區(qū)干部告訴記者,社區(qū) 1964年建成,上世紀(jì)80年代能住到這里的產(chǎn)業(yè)工人,大都是敲鑼打鼓來的。因為當(dāng)時能在這個小區(qū)分到房子的,一般都是廠子里的“五好工人”。但從20世紀(jì)90年代開始,工人下崗越來越多,大批產(chǎn)業(yè)工人成為低收入人群。

社區(qū)居民李存榮今年53歲,是上海市鐵路局的一名機車維修工,一家三口在 21平方米的房子里居住了14年。記者看到,包括李存榮在內(nèi)的三戶人家共8口人,一起住在一套51平方米的房子里,共用廚房和衛(wèi)生間。李存榮說,這個小區(qū)所有的樓房都是這個樣子,雜亂、擁擠、骯臟,而且水費、煤氣費一起算,日常矛盾很多。

盡管現(xiàn)在居住條件艱苦,但是回憶起當(dāng)初分房時,李存榮還是很驕傲的。他說,這個房子是因為他妻子在上海市印染化工廠里表現(xiàn)好,于1996年時分到的。但是,他妻子王紀(jì)芬原來工作的企業(yè)2001年關(guān)門,幾百個工人全部下崗,她也只能回家?，F(xiàn)在,在上海電機學(xué)院上大二的女兒一年僅學(xué)費就要1萬元,一家人只能靠李存榮一個月約2000元的工資緊緊巴巴地過日子?！跋裎疫@樣的家庭在這片社區(qū)里還屬于中等?！崩畲鏄s說,“幸好我們夫妻倆現(xiàn)在身體還好,沒有什么病,鄰居家里有病人的,生活就非常難了?！?/p>

李存榮隔壁家是低保戶潘文龍,患有高血壓、心臟病、腎臟積水等多種疾病,沒有勞動能力,2000年他妻子肝硬化去世。他兒子在上海工程技術(shù)大學(xué)上學(xué),學(xué)費全靠貸款。為了維持生活,孩子平時在學(xué)校圖書館打工,后來到一家“不夜城”接電話,一小時工資10元,一天要干4個小時。

“原國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人多的地方,貧困群體就多”,上海市民政局一位干部告訴記者。如上海楊浦區(qū),當(dāng)年產(chǎn)業(yè)工人50萬,占上海全市18個區(qū)縣的1/10。目前,該區(qū)拿低保的人口有3.4萬人,也占全市低保人口的近10%。2009年初,上海市將低保標(biāo)準(zhǔn)從400元調(diào)整到425元后,雖然只提高25元錢,但僅僅一個楊浦區(qū)“低保戶”就驟增2000多人!

高房價下的居無定所者

在上海,一方面富人云集,每平方米五六萬元的樓盤,開盤就搶光。如今年8月8日在浦東新區(qū)開盤的星河灣小區(qū),周邊樓價每平方米2萬元,它賣到5萬元,總共322套房,一天之內(nèi)賣260套,總銷售額超過40億元,業(yè)內(nèi)人士稱這種情況在世界房地產(chǎn)市場都罕見。

另一方面,居住在棚戶區(qū)和老舊社區(qū)的人們,卻是連棚屋和老舊房的產(chǎn)權(quán)都沒有的無房一族。在蕃瓜弄社區(qū),記者發(fā)現(xiàn)幾乎所有的家庭都是三四戶人家在共用一個廚房和衛(wèi)生間,居住條件非常簡陋。這些房子屬于承租公房,居民們只有使用權(quán)沒有產(chǎn)權(quán),一個月交四五十塊錢的房租。

李存榮說:“對我來說,買房就別提了,我們即使賣血,也買不起兩萬塊錢一平米的房子!”

記者在采訪中發(fā)現(xiàn),不少困難戶情愿住在十分簡陋的住房里,也不愿被拆遷。和病殘兒子一起住在 “交通花園”(棚戶區(qū))的李繼梅聽說現(xiàn)在她所住的小區(qū)要拆遷,十分心焦?！斑@里要是拆遷了,我和孩子就沒有地方住了?，F(xiàn)在盡管房子差,可換個地方,房租就沒有這么便宜了!”

不僅如此,由于住房商品化過程太快,廉租房等保障性住房供應(yīng)嚴(yán)重不足,大批低收入人群無房可住。在上海市楊浦區(qū),很多街道已經(jīng)出現(xiàn)流浪的人群,每個街道少的四五個,多的十來個,居無定所的人群已經(jīng)給民政部門和公安部門造成很大的壓力。街道干部表示,這些人平時經(jīng)常來民政部門反映困難索要低保補貼。歲數(shù)大的整天提要求,年輕點的就在外面混,晚上睡在網(wǎng)吧、急診室、棋牌室、澡堂等,實在過不下去就偷盜犯罪,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。楊浦區(qū)民政局社會科科長鄭軍說,如果政府能給居無定所者提供廉租住房甚至一個床位,情況可能會有所改善。

專家: 高“平均數(shù)”掩蓋居民收入差距的真實狀況

最近,來自國家發(fā)改委的《促進形成合理的居民收入分配機制》的調(diào)查揭示,從1988年至2007年,收入最高的10%人群和收入最低的10%人群間的收入差距,從7.3倍上升到23倍,特別是城鄉(xiāng)居民收入差距已達(dá)到歷史最高水平,城鄉(xiāng)整體基尼系數(shù)達(dá)到0.465。而本刊記者調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的不斷演進,普通民眾對貧富差距不斷加大的不滿也日益強烈。

貧富分化被關(guān)注

中科院心理研究所所長王二平告訴記者,過去6年他們在做社會問卷調(diào)查時,將“中國社會問題最嚴(yán)重的是什么”這一問題列了19個備選項,在調(diào)查的5個省40個縣中,老百姓都認(rèn)定排在頭兩位的社會問題是腐敗和貧富差距,只是到了第三位各個省才有變化,如環(huán)保、住房等。

長期從事居民收入分配研究的國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長、研究員楊宜勇說:“收入差距擴大累積的結(jié)果是財產(chǎn)差距的不斷擴大。目前收入最高的10%家庭的財產(chǎn)總額占城鎮(zhèn)居民全部財產(chǎn)的比重接近50%,收入最低的10%家庭的財產(chǎn)總額占城鎮(zhèn)居民全部財產(chǎn)的比重可能在1%上下,80%中等收入的家庭僅占有財產(chǎn)總額的一半。”

各行業(yè)收入苦樂不均的現(xiàn)狀也越來越突出了。楊宜勇說:“中國納稅百強”幾乎年年是石油、煙草、鋼鐵、電信、電力、金融等具有國有壟斷性質(zhì)企業(yè)的天下,上市公司中的能源、電力、鋼鐵、交通、汽車等企業(yè)總能出現(xiàn)在滬深兩市業(yè)績增長排行榜的前列,這都反映出壟斷行業(yè)的收入在持續(xù)快速增長。

民眾不滿“被平均”

國家統(tǒng)計局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資同比增速超過經(jīng)濟增長,這一數(shù)字一公布,引起公眾嘩然,很多網(wǎng)友質(zhì)疑自己工資“被增長”。而專家的調(diào)查也顯示,高“平均數(shù)”背后掩蓋了我國城鄉(xiāng)居民收入差距的真實狀況。

具體到一個地方或一個企業(yè),高平均數(shù)也極大地掩蓋了收入差距。國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊劉稚南說,去年上海城市居民平均可支配收入為26675元,但60%左右的市民收入低于平均數(shù)。國家統(tǒng)計局青島調(diào)查隊副隊長紀(jì)中銳告訴記者,青島市去年的城鎮(zhèn)居民平均收入為20646元,低于平均數(shù)以下的城鎮(zhèn)居民占到總數(shù)的 65%。

擁有1.5萬名正式職工、9500名農(nóng)民工的青島港集團是一個效益良好、職工收入高的優(yōu)秀國有企業(yè),去年該集團人均年收入7萬多元,是青島市民平均水平的3倍半。但記者發(fā)現(xiàn),這個企業(yè)一線工人的工資絕對額近10年多來是年年上漲,但在整個企業(yè)中的收入地位卻不斷下降。與管理層的平均工資相比,工人的相對工資水平從20年前的最高下落到目前的最低。10年內(nèi)青島港管理層的工資增了五倍,而一線的工人僅僅翻了一番,盡管工人的絕對工資水平并不低,但是與管理層的差距在不斷拉大。在著名企業(yè)海爾公司,其普通員工工資每月只有1500元左右,而中層以上的收入每年大都在10萬元～20萬元,甚至更高。

該對貧富分化說“不”了

記者調(diào)查中采訪到的多位社會問題專家均表示,改革開放以來,人民群眾生活水平雖然有了很大提高,但貧富差距日益加大,很多人有一種被剝奪感。

上海社會發(fā)展研究中心副主任顧駿說,如今出現(xiàn)的很多民生問題,從根本上來說并不是市場經(jīng)濟發(fā)展中的正常現(xiàn)象。比如說,上海市的退休工資比在崗的最低工資標(biāo)準(zhǔn)960元還高。他指出,社會不怕貧富差距,就怕個人沒有改變社會地位的機會。

中國人民大學(xué)教授、中國社會保障研究中心主任鄭功成認(rèn)為,在國際金融危機影響下,群眾的不安全感進一步增加,因為生活中的壓力不斷增加。而這種不安全感又表現(xiàn)為多個等級:第一,生計困難;第二,就業(yè)壓力;第三,有收入,但是沒有穩(wěn)定的安全預(yù)期;第四,對社會公平有看法。

中國社科院中國農(nóng)村社會學(xué)研究會會長陸學(xué)藝研究員認(rèn)為,“仇富心理”的提法實際上是不對的。所謂的仇富,只是對某些利用不合理手段進行權(quán)錢交易的群體的不滿,而不是籠統(tǒng)地對所有富人的不滿。

著名學(xué)者薛涌在其多篇專欄文章中也指出,中國的老百姓,絕大多數(shù)擁護市場經(jīng)濟,對正當(dāng)渠道獲取的財富相當(dāng)尊重。沒有人仇恨姚明,沒有人仇恨袁隆平。之所以有 “仇富”的說法,是因為許多富人的財富來得不正當(dāng)。他指出,均富是現(xiàn)代社會的基本特征,美國作為一個貧富分化最嚴(yán)重的發(fā)達(dá)國家,對貧富分化的容忍度其實比中國還要低得多。而目前貧富分化的不斷加劇正在傷害中國社會的整體利益,中國必須對日益加劇的貧富分化說“不”了!(

第二篇：貧富差距調(diào)查報告

對社區(qū)居民貧富差距調(diào)查

綿陽，一座充滿現(xiàn)代時尚氣息的科技城市，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的不斷演進，在社會群體利益的不斷改善中，分配不公的現(xiàn)象日益突出，貧富差距越拉越大。盡管“富民區(qū)”與“貧民區(qū)”只有一墻之隔，但有錢人于低收入群體的分化已經(jīng)越來越明顯，由此帶來的一系列的社會問題也日益明顯。

2010年12月初。通過對社區(qū)居民生活消費的觀察和調(diào)查詢問，發(fā)現(xiàn)每戶家庭基本由丈夫和妻子組成，家庭基本收入也是由兩個職業(yè)基本收入組成。除基本收入外，一些家庭還通過其它形式取得收入，例如：炒股、網(wǎng)上開店、擺攤等。每個人可通過各種形式取得收入，每種形式的利潤風(fēng)險和基礎(chǔ)也不盡相同。因此，大部分的家庭有穩(wěn)定的收入，而少數(shù)家庭收入不太穩(wěn)定。目前，基礎(chǔ)方式收入有：私營、管理、從教、打工、個體等多種方式。這會使居民有一個良好的收入基礎(chǔ)。通過述調(diào)查結(jié)果也可以得知，社區(qū)居民民收入較以前有大幅度增長，特別是高管等高收入人群。對于大多數(shù)沒有一技之長的板橋社區(qū)居民來說，他們經(jīng)濟來源就是通過開店來增加家庭的經(jīng)濟收入

從21世紀(jì)以來，收入持續(xù)增長，這就導(dǎo)致各行業(yè)間收入差距較大，所以家庭收入差距持續(xù)增長。通過調(diào)查結(jié)果顯示，高收入家庭的收入為低收入家庭的好幾倍。這種較大的差距嚴(yán)重影響了我國國民的總體生活水平，導(dǎo)致了富人有錢沒處花，窮人僅能維持溫飽的局面。認(rèn)識到這個情況后，、進行了該話題的討論分析，并從現(xiàn)實中找出原因和處理的方法。

原因分析：

一、我國重視管理人才的培養(yǎng)

進入21世紀(jì)以來，我國管理行業(yè)的工資顯著增長，并伴有“三保一險”。這就吸引了大量的人員，并且大量的有技術(shù)的人才也被吸引。導(dǎo)致大量技術(shù)部門反而缺少高級技師，從而帶動了技術(shù)部門的工資持續(xù)上漲，而低級技師的工資卻漲幅不大。近幾年公務(wù)員為萬里挑一，而選中者必定為高端人才。因此，我國人員素質(zhì)的高質(zhì)量選拔是導(dǎo)致家庭收入不平衡的原因之一。

二、我國就業(yè)人口多，就業(yè)壓力大

我國是目前世界人口最多的國家，13億的人口站在這地大物博的土地上，顯得尤為沉重。現(xiàn)在大學(xué)生越來越多，有些城市在大街上閑逛的大學(xué)生一抓一大把。而重點大學(xué)的大學(xué)生并不滿足于目前國內(nèi)的收入，從而走出國門。這就使兩端行業(yè)拉開差距，一面是工資上漲的爭求人才，一面是素質(zhì)下降的控制人數(shù)。就業(yè)的壓力和人口的眾多迫使人們追求高收入低待遇的行業(yè)。這會使部分家庭的收入不穩(wěn)定，人口數(shù)量眾多會導(dǎo)致在崗就業(yè)年齡上限下降，下崗上線人數(shù)眾多。因此，就業(yè)人口眾多，就業(yè)壓力大是導(dǎo)致差距的重要原因之一。

三、太愛面子，自主創(chuàng)業(yè)意識不強

某些崗位急需用人，但很少有人問津，原因之一就是太愛面子或者崗位工資太低。盡管近幾年國家鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)并給予一定的資金補貼，但效果未見明顯。一些大學(xué)生一畢業(yè)，就急著到管理部門享受。

調(diào)查總結(jié)：

經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，人民生活水平日益提高，生活環(huán)境日益改善，人民工資持續(xù)上升。但有一個問題不得不關(guān)注，那就是收入差距懸殊的問題。從近幾年來看，收入差距越來越大，導(dǎo)致部分農(nóng)民棄田進入城市打工。收入差距過大，會影響我國人民的正常發(fā)展，不利于我國綜合國力的提高。目前，我國實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。這種分配方式可減少收入差距的懸殊問題，但其他各種因數(shù)卻阻礙著這種特性，使其不能正常發(fā)揮作用。

我國的人口總量和勞動力總量都比較大，勞動力素質(zhì)與社會經(jīng)濟發(fā)展的需要不完全適應(yīng)，勞動力市場不完善，就業(yè)信息不暢通。因此，我們必須把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民的生活水平普遍提高，人均收入高的家庭已過萬元，收入低的家庭也過千元，但高收入家庭總體所占的比重較小，大部分家庭處于中等水平，由此可見人均收入水平已經(jīng)由溫飽型向小康型家庭邁進。另一方面我們也可以看出當(dāng)前我國家庭人均收入仍存在很大的差異，貧富差距仍然很大，另外通過上表可以得出無論家庭收入如何，教育支出都占有很大的比重，由此可見當(dāng)前人們對教育的重視程度加深，人們越來越重視自己的文化素質(zhì)，同時也從側(cè)面映射出家長對孩子的付出和重視。

我們還需要從自身出發(fā)，樹立自主就業(yè)觀、競爭就業(yè)觀、職業(yè)平等觀、多種方式就業(yè)觀。不能從眾，需要自有主張。

即使各個家庭的收入有所不同，但還是將一部分甚至大部分的收入投入孩子的教育中，盡其所能保障孩子接受良好的教育。因此，我們呼吁所有的孩子都不要辜負(fù)家長給予我們的深切期盼。我們更要努力學(xué)習(xí)，為自己的將來做好打算。

同時，希望國家能夠重視這種收入差距的問題，拿出更切實有效的解決方法，使人民的生活更加富裕，使我國的綜合實力更加強大

感受：

這次實踐調(diào)查不僅豐富了我們的業(yè)余生活，使我們深刻地了解到，隨著國家經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，人們更加注重精神追求，而不單純只是物質(zhì)享受。更重要的一點，我們也可以明白父母為我們的付出有多大，他們把收入的大部分都傾注在提高我們的受教育水平以及提高文化素養(yǎng)上，他們每天含辛茹苦的工作，為的就是希望看到有一天我們可以成為國之棟梁。俗話說：滴水之恩，當(dāng)涌泉相報，而父母對我們的恩情則遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于此，所以我們不能辜負(fù)他

們的希望，要更加努力的學(xué)習(xí)，不斷用知識充實自己，為將來的騰飛做好充分的準(zhǔn)備。

相信，在不久的將來，祖國一定會更加昌盛，人民生活一定會更加富裕，而未來也會因為我們而更加美好。

第三篇：關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距調(diào)查報告（范文）

中國在過去的半個世紀(jì)里，從“人民公社” “吃大鍋飯”的社會走到了一個開放、發(fā)展、充滿竟?fàn)幍纳鐣?，同時也帶來了開放社會中所固有的矛盾，廣大人民群眾已明顯感覺和意識到了貧富差距的存在及其嚴(yán)重性。在我國現(xiàn)階段存在著較多類型的貧富差距。主要有城鄉(xiāng)貧富差距。我國居民收入差距擴大的第三個表現(xiàn)是，在城鎮(zhèn)居民中先富裕起來的群體與貧困群體的收入差距有所擴大；農(nóng)民中先富裕起來的群體與貧困群體之間的收入差距有所擴大。這是最為人們關(guān)注的收入差距擴大的現(xiàn)象。

為了比較深入的了解社會,鍛煉自己,學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做一篇關(guān)于毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的社會事件調(diào)查報告。經(jīng)過近一個假期的調(diào)查和多年來耳濡目染所接觸的現(xiàn)實，我做一篇關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)研報距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉(xiāng)貧富差距是一個綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因。貧富差距社會公平社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展改革開放20多年來，中國在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，社會成員間的收入差距也出現(xiàn)不斷擴大的趨向。富差距所引發(fā)的社會公平、機會平等與利益分配的合理性等問題仍有異議，在縮減貧富差距、均衡利益差別等問題上，已民心所向、勢在必行。因此，應(yīng)該從造成我國貧富差距不斷拉大的事實和原因著手，不斷尋找解決問題的辦法，引導(dǎo)社會走向穩(wěn)定，經(jīng)濟得到持續(xù)的發(fā)展。

現(xiàn)在，我將從我國城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)、原因、解決方法幾個方面談?wù)勎业膶嵺`調(diào)查報告結(jié)果。

城鄉(xiāng)貧富差距表現(xiàn)在：1，改革初期，我國的城鄉(xiāng)收入差距一度縮小，但后來，形勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，二者的差距呈現(xiàn)了逐漸擴大的趨勢，如果考慮到城市居民享有多方面的福利，那么，真實的差距肯定還會更大些。

2、城鄉(xiāng)貧富差距又表現(xiàn)為城市豪與貧困農(nóng)民的差距，這一差距更加明顯，更為突出。其現(xiàn)象又主要表現(xiàn)在以下幾種：家財萬貫與一貧如洗、豪門宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無房、收入分配差距的作用；我國實行的個人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會貧富差距的作用；社會保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國社會保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加劇；監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對滯后,許多非市場因素在發(fā)揮作用,導(dǎo)致各種違法行為、非法獲取暴利的活動以及尋租行為的出現(xiàn),形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關(guān)系, 這也成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個重要因素。

其次是政策性因素。政策性因素主要體現(xiàn)在國家經(jīng)濟政策的城市偏向和政策上的財富分配不平等。政府在執(zhí)行就業(yè)、資金投入、財政稅收政策、資料的價格有升無降,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大?，F(xiàn)在的中國是10%的人口掌握了95%的財富，貧富差距比發(fā)達(dá)國家更加嚴(yán)重，現(xiàn)在想要發(fā)財，可不是僅僅靠努力就可以達(dá)到了??！十幾年來中國的稅收不斷地增加，特別是房改后，國家本來可以通過征收房地產(chǎn)稅進行資金再分配，取之于民而用于民。但是由于中國征收的房地產(chǎn)稅的主要來源是通過政府賣地，還有房地產(chǎn)買賣中的交易稅，而不是征收房地產(chǎn)者的占有和使用稅。這樣的結(jié)果是富人買了房子以后，占用了國家資源且不需要每年再繳稅，一勞永逸。假如將房子租出去，他還可以將買房子的成本通過租金轉(zhuǎn)嫁給房客（窮人）。富人一方面可以通過房地產(chǎn)的增值獲得更大的利潤，另一方面通過收租可以得到更多的財富。那么富人就越來越富。而窮人買不起房子，就得不到這樣的好處。除此之外，在中國改革開放以來，特別是在這十幾年、二十年中，中國的教育改革、醫(yī)療改革和其它福利的改革，使得政府在這些方面的負(fù)擔(dān)減輕，應(yīng)該用于教育、醫(yī)療、社會保險等等的支出，政府一概推掉，或者減少。這樣整個社會尤其是中下層民眾的福利就大大地下降。使得中國的貧富兩極分化越來越嚴(yán)重。所以很多人上不起學(xué)，看不起病是非常嚴(yán)重的現(xiàn)象。還有失業(yè)社會保險方面也做得不好。而另外一方面，工資改革，近年來，中國政府大幅度的增加政府官員、教師、軍隊的工資。也就是說，屬于政府的雇員，不管是學(xué)校的、還是軍隊的、政府的，他們都得到了非常大的好處。財政那么大的一筆收入都再分配給了與政府相關(guān)的人員，而跟政府無關(guān)的，不但從工資上沒有得到好處，而且國家財政在對他們的社會福利、醫(yī)療保險、健康、教育等都比改革之前大大地減少。在中國，教員和醫(yī)生一直是受人尊敬的職業(yè)，但改革開放以來，他們的收入增長明顯低于其他職業(yè)，而且這種收入增長中，體現(xiàn)為工資增長的部分不大，很多以課時費、班主任津貼，或者病床費、手術(shù)費的形式體現(xiàn)。在這種情況下，一方面大部分教員批改學(xué)生作業(yè)的質(zhì)量下降，另一方面大部分教員用于“家教”的時間增加；同樣道理，大部分醫(yī)院的常規(guī)診療水平下降，但亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。對此類只有靠“責(zé)任心”才能提高工作質(zhì)量的職業(yè)，沿用工廠的“計時”工資、“計件”工資的辦法看來都沒有解決問題，反而導(dǎo)致了職業(yè)服務(wù)水平的下降，以及收入分配秩序的混亂尤其在90年代以來減額非常大。所以中國的財政政策在很大程度上驅(qū)使了中國貧富差距的擴大，人與人之間貧富差距擴大

分析了城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)和造成這種結(jié)果的原因，最后，我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。

我認(rèn)為解決貧富差距的方法有以下一些：首先，加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，為農(nóng)民建立起市場中心和交流中心，加快信息流通。因為信息技術(shù)和信息資源的城鄉(xiāng)分割，無疑也將進一步拉大城鄉(xiāng)居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距，形成信息時代的兩種公民，在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長起來的新一代，支撐起來的將是一個是衡的社會。其次，在政策上應(yīng)積極保護農(nóng)業(yè)，擴大農(nóng)業(yè)投資。我國現(xiàn)階段，農(nóng)民幾乎不能享受到國家政策上的什么優(yōu)點，農(nóng)業(yè)沒有特殊性可言。因此也很難會有特殊的發(fā)展，這些都需要政府在政策上有一些大量的投資。再次，增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)節(jié)城市居民的高收入，農(nóng)民收入增加，才能真正把農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中蘊藏的巨大潛力煥發(fā)出來，推動中國經(jīng)濟的發(fā)展；農(nóng)民收入增加，才能真正使中國穩(wěn)定，政通人和；只有農(nóng)民增加收入，減輕負(fù)擔(dān)，才能保持我國經(jīng)濟、社會、文化的多樣化，發(fā)揮民族特色，走可持續(xù)發(fā)展之路。最后，應(yīng)該提高農(nóng)民素質(zhì)，加強農(nóng)民教育，在農(nóng)村中建立各種各樣的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班，進一步擴大義務(wù)教育。

記者調(diào)查中采訪到的多位社會問題專家均表示，改革開放以來，人民群眾生活水平雖然有了很大提高，但貧富差距日益加大，很多人有一種被剝奪感。

過度追求gdp政績。經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是惠及全體國民，而絕不是單純追求gdp的增長，而不管社會財富流向何方。以gdp為導(dǎo)向的政績觀，加劇了官員的短期行為、做表面文章、不計后果地等招商引資等行為，而且嚴(yán)重助長官商勾結(jié)的腐敗行為。以房地產(chǎn)為例，這些年來老百姓因畸高的房價而買不起房，就連一些官員也說買不起房，許多人無可奈何地成了“房奴”。房價為什么居高不下？其根本原因就是一些政府依靠著房地產(chǎn)的泡沫，來支撐gdp的增長。據(jù)有關(guān)資料，房地產(chǎn)在一些城市g(shù)dp份額中占到了60%以上。最近的電視劇 《蝸居》也真實地反映了高房價下底層百姓的生存現(xiàn)狀，真實的令人窒息。上海社會發(fā)展研究中心副主任顧駿說，如今出現(xiàn)的很多民生問題，從根本上來說并不是市場經(jīng)濟發(fā)展中的正常現(xiàn)象。比如說，上海市的退休工資比在崗的最低工資標(biāo)準(zhǔn)960元還高。他指出，社會不怕貧富差距，就怕個人沒有改變社會地位的機會。

中國人民大學(xué)教授、中國社會保障研究中心主任鄭功成認(rèn)為，在國際金融危機影響下，群眾的不安全感進一步增加，因為生活中的壓力不斷增加。而這種不安全感又表現(xiàn)為多個等級：第一，生計困難；第二，就業(yè)壓力；第三，有收入，但是沒有穩(wěn)定的安全預(yù)期；第四，對社會公平有看法。

中國社科院中國農(nóng)村社會學(xué)研究會會長陸學(xué)藝研究員認(rèn)為，“仇富心理”的提法實際上是不對的。所謂的仇富，只是對某些利用不合理手段進行權(quán)錢交易的群體的不滿，而不是籠統(tǒng)地對所有富人的不滿。

著名學(xué)者薛涌在其多篇專欄文章中也指出，中國的老百姓，絕大多數(shù)擁護市場經(jīng)濟，對正當(dāng)渠道獲取的財富相當(dāng)尊重。沒有人仇恨姚明，沒有人仇恨袁隆平。之所以有“仇富”的說法，是因為許多富人的財富來得不正當(dāng)。他指出，均富是現(xiàn)代社會的基本特征，美國作為一個貧富分化最嚴(yán)重的發(fā)達(dá)國家，對貧富分化的容忍度其實比中國還要低得多。而目前貧富分化的不斷加劇正在傷害中國社會的整體利益，中國必須對日益加劇的貧富分化說“不” 中山大學(xué)教授舒元表示，過去近20年的數(shù)據(jù)表明，國民收入初次分配中，已經(jīng)表現(xiàn)出過度向政府部門、向大型企業(yè)傾斜的趨勢。“最突出的問題是收入分配的結(jié)構(gòu)不合理，兩極分化有逐漸加大的趨勢，在整個國民收入分配當(dāng)中，資本所得的部分不斷上升，勞動收入所得不斷下降?！?/p>

人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南指出：“收入分配問題，從淺層次看是經(jīng)濟問題；但從深層次看，則主要是體制問題、政策問題。對收入分配問題，一定要從體制運行、發(fā)展戰(zhàn)略、政策調(diào)整和宏觀決策機制等方面來研究和解決才有成效?！备母镩_放以來，我國的經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，但多數(shù)人如農(nóng)民、城鎮(zhèn)下崗職工以及國家公務(wù)員等并沒有從我國的經(jīng)濟的快速增長中取得多少實惠，這部分人的收入增長甚至還趕不上我國經(jīng)濟增長的速度，這是極不合理的。因此，我們必須大幅提高這些人的收入水平。如，除了完全免除農(nóng)民的各種稅費以外，還要給農(nóng)民尤其是種地農(nóng)民大量的補貼；大幅提高城鎮(zhèn)職工的最低工資水平和最低生活保障線；大幅提高國家公務(wù)員及事業(yè)單位職工的工資水平。隨著中國社會經(jīng)濟的向前發(fā)展，對農(nóng)村的調(diào)整和發(fā)展，我相信，在不久的將來，我國城鄉(xiāng)貧富差距一定會縮小。

第四篇：關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距調(diào)查報告

中國在過去的半個世紀(jì)里，從“人民公社” “吃大鍋飯”的社會走到了一個開放、發(fā)展、充滿竟?fàn)幍纳鐣?，同時也帶來了開放社會中所固有的矛盾，廣大人民群眾已明顯感覺和意識到了貧富差距的存在及其嚴(yán)重性。在我國現(xiàn)階段存在著較多類型的貧富差距。主要有城鄉(xiāng)貧富差距。我國居民收入差距擴大的第三個表現(xiàn)是，在城鎮(zhèn)居民中先富裕起來的群體與貧困群體的收入差距有所擴大；農(nóng)民中先富裕起來的群體與貧困群體之間的收入差距有所擴大。這是最為人們關(guān)注的收入差距擴大的現(xiàn)象。

為了比較深入的了解社會,鍛煉自己,學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做一篇關(guān)于毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的社會事件調(diào)查報告。經(jīng)過近一個假期的調(diào)查和多年來耳濡目染所接觸的現(xiàn)實，我做一篇關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)研報距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉(xiāng)貧富差距是一個綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因。貧富差距社會公平社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展改革開放20多年來，中國在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，社會成員間的收入差距也出現(xiàn)不斷擴大的趨向。富差距所引發(fā)的社會公平、機會平等與利益分配的合理性等問題仍有異議，在縮減貧富差距、均衡利益差別等問題上，已民心所向、勢在必行。因此，應(yīng)該從造成我國貧富差距不斷拉大的事實和原因著手，不斷尋找解決問題的辦法，引導(dǎo)社會走向穩(wěn)定，經(jīng)濟得到持續(xù)的發(fā)展。

現(xiàn)在，我將從我國城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)、原因、解決方法幾個方面談?wù)勎业膶嵺`調(diào)查報告結(jié)果。

城鄉(xiāng)貧富差距表現(xiàn)在：1，改革初期，我國的城鄉(xiāng)收入差距一度縮小，但后來，形勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，二者的差距呈現(xiàn)了逐漸擴大的趨勢，如果考慮到城市居民享有多方面的福利，那么，真實的差距肯定還會更大些。

2、城鄉(xiāng)貧富差距又表現(xiàn)為城市豪與貧困農(nóng)民的差距，這一差距更加明顯，更為突出。其現(xiàn)象又主要表現(xiàn)在以下幾種：家財萬貫與一貧如洗、豪門宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無房、收入分配差距的作用；我國實行的個人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會貧富差距的作用；社會保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國社會保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加??；監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對滯后,許多非市場因素在發(fā)揮作用,導(dǎo)致各種違法行為、非法獲取暴利的活動以及尋租行為的出現(xiàn),形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關(guān)系, 這也成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個重要因素。

閱讀了《關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距調(diào)查報告》本站編輯還為您推薦更多相關(guān)文章：調(diào)研報告欄目

其次是政策性因素。政策性因素主要體現(xiàn)在國家經(jīng)濟政策的城市偏向和政策上的財富分配不平等。政府在執(zhí)行就業(yè)、資金投入、財政稅收政策、資料的價格有升無降,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大?，F(xiàn)在的中國是10%的人口掌握了95%的財富，貧富差距比發(fā)達(dá)國家更加嚴(yán)重，現(xiàn)在想要發(fā)財，可不是僅僅靠努力就可以達(dá)到了??！十幾年來中國的稅收不斷地增加，特別是房改后，國家本來可以通過征收房地產(chǎn)稅進行資金再分配，取之于民而用于民。但是由于中國征收的房地產(chǎn)稅的主要來源是通過政府賣地，還有房地產(chǎn)買賣中的交易稅，而不是征收房地產(chǎn)者的占有和使用稅。這樣的結(jié)果是富人買了房子以后，占用了國家資源且不需要每年再繳稅，一勞永逸。假如將房子租出去，他還可以將買房子的成本通過租金轉(zhuǎn)嫁給房客（窮人）。富人一方面可以通過房地產(chǎn)的增值獲得更大的利潤，另一方面通過收租可以得到更多的財富。那么富人就越來越富。而窮人買不起房子，就得不到這樣的好處。除此之外，在中國改革開放以來，特別是在這十幾年、二十年中，中國的教育改革、醫(yī)療改革和其它福利的改革，使得政府在這些方面的負(fù)擔(dān)減輕，應(yīng)該用于教育、醫(yī)療、社會保險等等的支出，政府一概推掉，或者減少。這樣整個社會尤其是中下層民眾的福利就大大地下降。使得中國的貧富兩極分化越來越嚴(yán)重。所以很多人上不起學(xué)，看不起病是非常嚴(yán)重的現(xiàn)象。還有失業(yè)社會保險方面也做得不好。而另外一方面，工資改革，近年來，中國政府大幅度的增加政府官員、教師、軍隊的工資。也就是說，屬于政府的雇員，不管是學(xué)校的、還是軍隊的、政府的，他們都得到了非常大的好處。財政那么大的一筆收入都再分配給了與政府相關(guān)的人員，而跟政府無關(guān)的，不但從工資上沒有得到好處，而且國家財政在對他們的社會福利、醫(yī)療保險、健康、教育等都比改革之前大大地減少。在中國，教員和醫(yī)生一直是受人尊敬的職業(yè)，但改革開放以來，他們的收入增長明顯低于其他職業(yè)，而且這種收入增長中，體現(xiàn)為工資增長的部分不大，很多以課時費、班主任津貼，或者病床費、手術(shù)費的形式體現(xiàn)。在這種情況下，一方面大部分教員批改學(xué)生作業(yè)的質(zhì)量下降，另一方面大部分教員用于“家教”的時間增加；同樣道理，大部分醫(yī)院的常規(guī)診療水平下降，但亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。對此類只有靠“責(zé)任心”才能提高工作質(zhì)量的職業(yè)，沿用工廠的“計時”工資、“計件”工資的辦法看來都沒有解決問題，反而導(dǎo)致了職業(yè)服務(wù)水平的下降，以及收入分配秩序的混亂尤其在90年代以來減額非常大。所以中國的財政政策在很大程度上驅(qū)使了中國貧富差距的擴大，人與人之間貧富差距擴大分析了城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)和造成這種結(jié)果的原因，最后，我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。

我認(rèn)為解決貧富差距的方法有以下一些：首先，加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，為農(nóng)民建立起市場中心和交流中心，加快信息流通。因為信息技術(shù)和信息資源的城鄉(xiāng)分割，無疑也將進一步拉大城鄉(xiāng)居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距，形成信息時代的兩種公民，在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長起來的新一代，支撐起來的將是一個是衡的社會。其次，在政策上應(yīng)積極保護農(nóng)業(yè)，擴大農(nóng)業(yè)投資。我國現(xiàn)階段，農(nóng)民幾乎不能享受到國家政策上的什么優(yōu)點，農(nóng)業(yè)沒有特殊性可言。因此也很難會有特殊的發(fā)展，這些都需要政府在政策上有一些大量的投資。再次，增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)節(jié)城市居民的高收入，農(nóng)民收入增加，才能真正把農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中蘊藏的巨大潛力煥發(fā)出來，推動中國經(jīng)濟的發(fā)展；農(nóng)民收入增加，才能真正使中國穩(wěn)定，政通人和；只有農(nóng)民增加收入，減輕負(fù)擔(dān)，才能保持我國經(jīng)濟、社會、文化的多樣化，發(fā)揮民族特色，走可持續(xù)發(fā)展之路。最后，應(yīng)該提高農(nóng)民素質(zhì)，加強農(nóng)民教育，在農(nóng)村中建立各種各樣的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班，進一步擴大義務(wù)教育。

記者調(diào)查中采訪到的多位社會問題專家均表示，改革開放以來，人民群眾生活水平雖然有了很大提高，但貧富差距日益加大，很多人有一種被剝奪感。

過度追求gdp政績。經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是惠及全體國民，而絕不是單純追求gdp的增長，而不管社會財富流向何方。以gdp為導(dǎo)向的政績觀，加劇了官員的短期行為、做表面文章、不計后果地等招商引資等行為，而且嚴(yán)重助長官商勾結(jié)的腐敗行為。以房地產(chǎn)為例，這些年來老百姓因畸高的房價而買不起房，就連一些官員也說買不起房，許多人無可奈何地成了“房奴”。房價為什么居高不下？其根本原因就是一些政府依靠著房地產(chǎn)的泡沫，來支撐gdp的增長。據(jù)有關(guān)資料，房地產(chǎn)在一些城市g(shù)dp份額中占到了60%以上。最近的電視劇 《蝸居》也真實地反映了高房價下底層百姓的生存現(xiàn)狀，真實的令人窒息。上海社會發(fā)展研究中心副主任顧駿說，如今出現(xiàn)的很多民生問題，從根本上來說并不是市場經(jīng)濟發(fā)展中的正?，F(xiàn)象。比如說，上海市的退休工資比在崗的最低工資標(biāo)準(zhǔn)960元還高。他指出，社會不怕貧富差距，就怕個人沒有改變社會地位的機會。

中國人民大學(xué)教授、中國社會保障研究中心主任鄭功成認(rèn)為，在國際金融危機影響下，群眾的不安全感進一步增加，因為生活中的壓力不斷增加。而這種不安全感又表現(xiàn)為多個等級：第一，生計困難；第二，就業(yè)壓力；第三，有收入，但是沒有穩(wěn)定的安全預(yù)期；第四，對社會公平有看法。

中國社科院中國農(nóng)村社會學(xué)研究會會長陸學(xué)藝研究員認(rèn)為，“仇富心理”的提法實際上是不對的。所謂的仇富，只是對某些利用不合理手段進行權(quán)錢交易的群體的不滿，而不是籠統(tǒng)地對所有富人的不滿。

著名學(xué)者薛涌在其多篇專欄文章中也指出，中國的老百姓，絕大多數(shù)擁護市場經(jīng)濟，對正當(dāng)渠道獲取的財富相當(dāng)尊重。沒有人仇恨姚明，沒有人仇恨袁隆平。之所以有“仇富”的說法，是因為許多富人的財富來得不正當(dāng)。他指出，均富是現(xiàn)代社會的基本特征，美國作為一個貧富分化最嚴(yán)重的發(fā)達(dá)國家，對貧富分化的容忍度其實比中國還要低得多。而目前貧富分化的不斷加劇正在傷害中國社會的整體利益，中國必須對日益加劇的貧富分化說“不” 中山大學(xué)教授舒元表示，過去近20年的數(shù)據(jù)表明，國民收入初次分配中，已經(jīng)表現(xiàn)出過度向政府部門、向大型企業(yè)傾斜的趨勢。“最突出的問題是收入分配的結(jié)構(gòu)不合理，兩極分化有逐漸加大的趨勢，在整個國民收入分配當(dāng)中，資本所得的部分不斷上升，勞動收入所得不斷下降。”

人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南指出：“收入分配問題，從淺層次看是經(jīng)濟問題；但從深層次看，則主要是體制問題、政策問題。對收入分配問題，一定要從體制運行、發(fā)展戰(zhàn)略、政策調(diào)整和宏觀決策機制等方面來研究和解決才有成效?！备母镩_放以來，我國的經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，但多數(shù)人如農(nóng)民、城鎮(zhèn)下崗職工以及國家公務(wù)員等并沒有從我國的經(jīng)濟的快速增長中取得多少實惠，這部分人的收入增長甚至還趕不上我國經(jīng)濟增長的速度，這是極不合理的。因此，我們必須大幅提高這些人的收入水平。如，除了完全免除農(nóng)民的各種稅費以外，還要給農(nóng)民尤其是種地農(nóng)民大量的補貼；大幅提高城鎮(zhèn)職工的最低工資水平和最低生活保障線；大幅提高國家公務(wù)員及事業(yè)單位職工的工資水平。隨著中國社會經(jīng)濟的向前發(fā)展，對農(nóng)村的調(diào)整和發(fā)展，我相信，在不久的將來，我國城鄉(xiāng)貧富差距一定會縮小。

第五篇：中國貧富差距調(diào)查報告

中國貧富差距調(diào)查報告

導(dǎo)言：

社會存在貧富差距是一種常態(tài)，這個話題似乎是人類發(fā)展中的一個永恒話題，也成為社會各階層群眾迫切關(guān)注，議論紛紛的熱點問題。貧富差距的程度影響著社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的進程，貧富差距一方面是保證社會前進的動力，另一方面貧富差距過大會引起社會的動蕩不安。所以，社會不可以也不可能沒有貧富差距，但這種差距必須要保持在一定的限度之內(nèi)。目前中國已變成一個貧富差距過大的國家。因而采取切實有效的措施，遏制貧富差距的進一步擴大成為中國當(dāng)前的一項緊迫而重要的任務(wù)。

貧富差距的不斷擴大也成了我們現(xiàn)代社會不穩(wěn)定的一個重要的因素，我們回顧近幾年發(fā)生在我國的一些群體性事件，我們不難發(fā)現(xiàn)，貧富差距一定是其中一個或大或小的原因。因此，關(guān)注貧富差距成為了我國一些社會學(xué)家重點研究的項目。

方法：

互聯(lián)網(wǎng)；報刊新聞；各類經(jīng)濟雜志；社會調(diào)查問卷。

調(diào)查結(jié)果：

改革開放以來，我國在經(jīng)濟增長的同時，貧富差距逐步拉大，綜合各類居民收入來看，基尼系數(shù)越過警戒線已是不爭的事實。我國基尼系數(shù)已跨過0.4，達(dá)到了0.47（2004年國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)）。中國社會的貧富差距已經(jīng)突破了合理的限度，總?cè)丝谥?0%的最低收入人口占收入的份額僅為4.7%，而總?cè)丝谥?0%的最高收入人口占總收入的份額高達(dá)50%。突出表現(xiàn)在收入份額差距和城鄉(xiāng)居民收入差距進一步拉大、東中西部地區(qū)居民收入差距過大、高低收入群體差距懸殊等方面。

中國實行的是社會主義，而“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！逼渲校l(fā)展生產(chǎn)力是手段，其目的是實現(xiàn)共同富裕。如果把所謂的“鄧小平理論”（整個貫穿聯(lián)系起來的話，很難不得出這樣的結(jié)論，即鄧小平是反對產(chǎn)生兩極分化、脫離共同富裕目標(biāo)的那種經(jīng)濟發(fā)展和改革的。按照鄧小平的看法，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，一部分人先富起來是必然的，甚至出現(xiàn)一定的“剝削”，也是必然的，但是這部分人富起來是為了能夠發(fā)揮示范作用，以及經(jīng)濟帶動作用，幫助更多的人富裕起來。鄧小平認(rèn)為需要對這群人繳稅，同時鼓勵他們參與社會公益事業(yè)，幫助仍然處在貧困落后中的人。理論上說，鄧小平確實能比較理性的看待“剝削”和“貧富差距”的產(chǎn)生，但是認(rèn)為它們應(yīng)被限制在一定范圍之內(nèi)，比方說他認(rèn)為雇工涉及的面是相對很小的，改變不了整個經(jīng)濟體的性質(zhì)，也制造不出一個可以稱之為階級的“資產(chǎn)階級”群體。他在八十年代也明確指出，改革不能制造資產(chǎn)階級，否則我們就是“走了邪路了”。另外，他認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)是共同富裕，發(fā)展的趨勢應(yīng)當(dāng)不是讓富的更富，貧的更貧，而是逐漸的集體發(fā)展：先出現(xiàn)一定的貧富差距，然后慢慢縮小。從中國目前情況來看，確實出現(xiàn)了鄧小平所反對的富的更富，貧的更貧的現(xiàn)象。我國的基尼系數(shù)這一指標(biāo)從1978年的0.16，迅速上升至2000年的0.458，大大超過了國際公認(rèn)的0.4的警戒線。成為我國經(jīng)濟、社會向更高階段發(fā)展的深層隱患。一方面，人均GDP排名世界140多位的中國內(nèi)地，成為了世界最大的奢侈品消費市場之

一。上海曾出現(xiàn)過的一套房子賣到了1。15億元的天價。40多萬元一桌的黃金宴也在西安和深圳、廣州紛紛登場。標(biāo)價1188萬的賓利轎車，在中國的銷量世界第一。從1993年始，中國取代了美國，成為全球進口法國高檔葡萄酒的頭號市場，年消費16000瓶。瑞士產(chǎn)的世界最貴的一款手表---寶帕表，標(biāo)價600多萬元，被北京人買走。世界任何品牌的名煙、名

表、名酒、名牌服裝、名車、名牌化妝品和高檔珠寶鉆石在中國的銷路都極好。中國大城市娛樂場所的豪華程度和消費水平絕不次于東京、巴黎、倫敦和紐約。美國高盛公司發(fā)表報告認(rèn)為，2003年中國的奢侈品消費增速世界第一，預(yù)計10年后規(guī)模居全球第二，擁有世界最大的客戶群。另一方面在貴州、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古等地的貧困地區(qū)，筆者親眼看到十幾歲的女孩子沒有衣服穿；看到寒冷的冬天全家人蓋一床破爛不堪的被子；看到無錢治病而凄慘死在家中的老人；；看到乞丐被城里的狗咬傷后回家等死的無奈和悲涼??一方面當(dāng)北京、上海、廣州等大城市的人們把打高爾夫、買別墅、購轎車、去國外度假作為主要談話內(nèi)容時，另一方面，中國的相當(dāng)?shù)囊徊糠秩?，他們主要生活在?jīng)濟發(fā)展落后的農(nóng)村，時常過著食不果腹的日子。為了活命，有些人甚至以無節(jié)制地賣血來換取一點微薄的收入，成為“ 職業(yè)賣血者”。他們渴望脫貧，渴望改變現(xiàn)狀，渴望獲得豐衣足食的生活。

而面對這日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，日漸加大的貧富差距，我們除了積極的想辦法去應(yīng)對之外，我們還應(yīng)該理智的分析造成這樣差距的原因到底是什么，這樣才能更好的預(yù)防這樣的差距繼續(xù)對我們的社會造成損傷，不利于我們的社會和諧。綜合分析來說，造成這樣的現(xiàn)狀和值得我們深思去改變的原因有幾個方面。

（一）經(jīng)濟運行機制的不健全

我國正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，一套健全的市場經(jīng)濟運行機制尚沒有真正建立。正是在這種情況下，一部分人能夠投機鉆營，非法、違法經(jīng)營和權(quán)力資本化，造成不合理的貧富分化，導(dǎo)致社會貧富差距懸殊。

（二）社會保障制度的不完善

同經(jīng)濟發(fā)展幅度相比，我國的社會保障事業(yè)以及社會轉(zhuǎn)移支付明顯表現(xiàn)出嚴(yán)重的滯后。在這種情形下，農(nóng)民、城鎮(zhèn)的退休人員、城鎮(zhèn)的失業(yè)人員及其親屬由于得不到及時的、足量的保障，最有可能成為貧困者，從而使整個社會的貧富差距不斷拉大。

（三）稅收制度的不合理

在成熟的市場經(jīng)濟國家里，無論是從絕對數(shù)量上還是從稅率上來看，收入高的人比收入低的人要繳納高很多的稅收。然而令人奇怪的是，頻繁出現(xiàn)在福布斯（或胡潤）中國富豪榜上的中國富豪們，并沒有出現(xiàn)在繳稅排行榜的前列。這充分說明了目前中國的稅收制度的不健全。由于對于高收入群體缺乏合理的、必要的“限高”，導(dǎo)致了我國國民貧富差距的擴大。

（四）不平等競爭的存在不平等競爭表現(xiàn)在很多方面，最突出的是一些部門、行業(yè)甚至是一些個別的社會成員，能夠通過壟斷經(jīng)營獲得壟斷利益或高額利潤，而其他的社會群體和社會成員卻不能，因此最終形成了非常不合理的收入差距。

（五）法律制度不健全

改革開放以來，由于我國法律制度的不健全，導(dǎo)致一些人鉆了法律的空子，為了致富而不擇手段。很多人通過各種非法手段“剝削”，大量侵吞公有財產(chǎn)，在短時間內(nèi)暴富，使中國在短短的20年內(nèi)產(chǎn)生了很大的貧富差距。因為頻繁的對外交易和國際資金流動極大地便利了違法致富的資金出逃，而且這種頻繁的對外經(jīng)濟交易本身就提供了大量的非法致富機會。最典型的例子是為了推行所謂的走出去戰(zhàn)略而讓私人以私營公司名義用國家資金在國外注冊企業(yè)，這極大地方便了許多見利忘義之徒侵吞國有財產(chǎn)——在國外注冊私營企業(yè)的老板可以翻臉不認(rèn)帳，不承認(rèn)國家在自己注冊企業(yè)中所擁有的財產(chǎn)，而中國政府甚至連向外國政府控告這種人的法律依據(jù)都沒有。

(六)教育和醫(yī)療支出拉大貧富差距

在調(diào)查中，城市、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的貧困人群中均有40%~50%的人提到家里窮是因為“有孩子要讀書”。從2004年10月到2005年10月,擁有就學(xué)階段孩子的農(nóng)村家庭教育花費占家庭收入的32.6%，城市和小城鎮(zhèn)家庭中，這個比重也分別達(dá)到了25.9%和23.3%。

同時，醫(yī)療費用成為貧困居民的第二大負(fù)擔(dān)。國務(wù)院發(fā)展研究中心的數(shù)據(jù)顯示，目前在中國，一旦得了大病，平均花銷在7000多元錢,而全國農(nóng)民的純收入每年也就2000元左右，可以說一場大病就會讓一個家庭陷入困境。

（七）腐敗也是貧富差距擴大的原因

因此，要縮小我國的貧富差距，除了健全稅收制度、完善社會保障機制和社會轉(zhuǎn)移支付制度以及打破經(jīng)濟領(lǐng)域的壟斷經(jīng)營之外，還必須切實采取措施，真正遏制官員腐敗現(xiàn)象！令人欣慰的是，我們黨和政府已經(jīng)認(rèn)識到了貧富差距的嚴(yán)重性。2005年10月，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》明確提出，十一五期間，著力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，規(guī)范個人收入分配秩序，努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。

而經(jīng)過20多年的改革開放，我們祖國的經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展，而人們的一些理念也得到了很大程度的發(fā)展，而當(dāng)代的中國人是怎么看待貧富差距的呢？我國經(jīng)濟社會生活發(fā)生了巨大而深刻的變化。我們已經(jīng)勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平，過上了有史以來從未有過的好日子，并正在全面建設(shè)更高水平的小康社會。不過，在人們整體收入水平顯著提高的同時，也出現(xiàn)了收入差距拉大的現(xiàn)象。一些人感到困惑，甚至心理不平衡。特別是年輕一代對貧富不均有著更多的關(guān)注，他們認(rèn)為貧富差距問題應(yīng)盡快解決。香港特首新施政報告即時揭盅，社會不同年齡組別人士對此都有所期許。根據(jù)香港研究協(xié)會最新調(diào)查顯示，“80后”與65歲或以上受訪者認(rèn)為，“貧富懸殊”最需要優(yōu)先處理。

從當(dāng)前我國貧富差距問題的現(xiàn)狀來看，雖說社會成員的收入差距尚未達(dá)到兩極分化的程度，但如果貧富差距不斷擴大，就會引發(fā)一系列的社會矛盾和問題，甚至?xí){到社會的穩(wěn)定和安全，所以應(yīng)采取相關(guān)措施縮小我國的貧富差距。

1、逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，促進就業(yè)機構(gòu)的調(diào)整。從目前來看，最主要的任務(wù)就是消除城鄉(xiāng)之間在居住、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、稅收、財政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理，引導(dǎo)農(nóng)村富足勞動力有序轉(zhuǎn)移。為此，應(yīng)大力實行戶籍制度改革，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，徹底消除城鄉(xiāng)壁壘，疏通人口城鎮(zhèn)化的渠道，通過戶籍制度改革，促進農(nóng)村人口流動，促進城鄉(xiāng)勞動力的合理分工。同時，要優(yōu)先發(fā)展金融業(yè)、電信業(yè)、保險業(yè)等與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展有較大關(guān)聯(lián)的第三產(chǎn)業(yè)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)。

2、打破行業(yè)壟斷，縮小行業(yè)收入差距。政府應(yīng)采取措施降低非壟斷行業(yè)的市場準(zhǔn)入程度，為市場經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，從而消除或減輕行業(yè)之間的不公平交易，縮小壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)職工之間的收入差距。因此，要進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，要通過立法來限制、減少市場壟斷，堅決反對壟斷價格行為，打擊不正當(dāng)競爭。另外，考慮對某些個人收入明顯高于其他行業(yè)的壟斷性行業(yè)應(yīng)征收壟斷稅。在稅收上要做到扶持低收入行業(yè)、困難行業(yè)的發(fā)展，保障其職工的基本收入和生活。

3、深化收入分配制度的改革?？刂剖杖氩罹嘤谶m當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)必須兼顧效率和公平。胡錦濤同志在十七大上報告中承諾縮小中國日益擴大的貧富差距，改善人民生活。他說，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”；他還強調(diào)，要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。另外，充分發(fā)揮稅收對收入差距的調(diào)節(jié)作用，要制定合理的個人所得稅起征點和累進稅率，還應(yīng)征收遺產(chǎn)稅、高消費稅等。還要通過增加公共支出、加大財政轉(zhuǎn)移支付力度等措施，支持和扶助農(nóng)村的發(fā)展。

4、完善社會主義保障體系，保持社會穩(wěn)定。要堅持社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老和醫(yī)療制度，進一步完善失業(yè)保險制度，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，健全農(nóng)村醫(yī)療保險、社會保險制度，以促進農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。市場機制追求效率，社會保障則應(yīng)更加注重公平。通過社會保障有效地實施再分配，使人民群眾都能分

享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，構(gòu)建共同的社會利益基礎(chǔ)，才有利于化解社會矛盾，保持社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會和諧，為經(jīng)濟的進一步發(fā)展創(chuàng)造條件。

5、鼓勵發(fā)展慈善事業(yè)，形成三次分配格局。有學(xué)者把“慈善事業(yè)機制”稱為“三次分配”機制。要縮小財富差距，就應(yīng)當(dāng)有三次分配：初次分配一定要講效率，就是要讓那些有知識、善于創(chuàng)新并努力工作的人得到更多的勞務(wù)報酬，首先富裕起來；二次分配要講公平，政府應(yīng)當(dāng)利用稅收等手段來幫助弱勢群體，建立全面、系統(tǒng)、適度、公平和有效的社會保障體系；三次分配要講社會責(zé)任，富人們應(yīng)當(dāng)在自愿的基礎(chǔ)上拿出自己的部分財富，幫助窮人改善生活、教育和醫(yī)療的條件。另外，對于熱心于慈善事業(yè)的企業(yè)，政府應(yīng)該在稅收和投資項目的立項審批等方面給予優(yōu)惠和照顧，從而鼓勵更多的企業(yè)家參與慈善事業(yè)，回報社會。

縱觀整個世界，貧富差距使整個世界所不可避免的一個客觀存在的話題，我們必須去面對并且想辦法來更好，更妥善的處理。

附錄：

關(guān)于如何看待中國現(xiàn)階段貧富差距的問卷

（1）您的年齡段是？

A．15—25B。26-35C。36-45D。46歲以上

（2）您的工作是？

（3）您的收入是？

（4）您家庭的月總收入是？

（5）您一月用于基本生活的費用是？

（6）您對于自己現(xiàn)階段的收入和生活狀況是否滿意？

（7）您覺得中國目前的貧富差距是否在您可接受的范圍之內(nèi)？

（8）您是如何看待目前的這種貧富差距的？

（9）您對于縮減目前的貧富差距有什么建議呢？

北京交通大學(xué)

經(jīng)濟管理學(xué)院