第一篇：社會貧富差距擴大化相關(guān)問題的探析調(diào)查報告

社會調(diào)研報告

題目：我國貧富差距擴大化相關(guān)問題的探析

學(xué)校：華北水利水電學(xué)院

專業(yè)班級：行政管理140班

小組成員：于淑婧（200914001）支靈芝（200914002）

許帥帥（200914010）李衛(wèi)鵬（200914015）李

濤（200914016）杜宇輝（200914017）

邵

源（200914018）鄭晴晴（200914022）

高少歌（200914029）李紅云（200813216）

貧富差距擴大化相關(guān)問題的探析

調(diào)研目的：

我們利用課余時間以大學(xué)生家庭為對象進行貧富差距問題的調(diào)查，通過調(diào)查進一步了解我國貧富差距的相關(guān)問題及存在的原因，并通過對調(diào)查材料的整理分析、得出結(jié)論，結(jié)合相關(guān)專業(yè)知識努力為解決這一問題獻計獻策，希望能為祖國縮短貧富差距，促進全面小康社會的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。調(diào)研時間：2011年12月27日

調(diào)研對象：在校大學(xué)生及各個階層的網(wǎng)民 調(diào)研方法：問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、調(diào)查分析

貧富差距問題是全球許多國家在發(fā)展過程中都會出現(xiàn)的問題。我國自改革開放以來，社會經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化，中國的社會結(jié)構(gòu)也在發(fā)生急劇的變化。平均主義的局面逐漸被打破，居民收人分配差距現(xiàn)象逐漸顯露，中國已由一個平均主義盛行的國家變成一個貧富差距過大的國家，并且日益嚴重，此現(xiàn)象已經(jīng)引起社會各方面的關(guān)注。我們作為大學(xué)生——祖國事業(yè)未來的接班人，更應(yīng)該關(guān)注這一問題。接下來我們從以下幾個方面來闡述我們的調(diào)研內(nèi)容及結(jié)果分析。

調(diào)查共收回有效問卷500份，其中書面問卷100份，網(wǎng)上問卷400份。書面問卷來自周邊各大高校的學(xué)生，網(wǎng)絡(luò)問卷100分來自騰訊好友，200分來自人人網(wǎng)，100分來自新浪微博。網(wǎng)站人群涉及干部、教師、工人、農(nóng)民、下崗工人及學(xué)生等社會各個階層?？梢?，這次調(diào)查的對象基本上涵蓋了社會的各個階層，其調(diào)查結(jié)果的可信度較高。本次調(diào)查結(jié)果參見附表1。

下面我們從貧富差距的概念及評價標準、貧富差距現(xiàn)狀及表現(xiàn)、產(chǎn)生原因及對策四個方面加以詳細探析。

首先，貧富差距是指由于各個社會成員所處的具體社會政治,經(jīng)濟和文化方面的地 位和環(huán)境不同,而形成的實際占有社會財富的差距.它表現(xiàn)為一定量的物質(zhì)財富 和精神財富.貧富差距包括收入差距和財富差距兩部分:收入差距主要屬于經(jīng)濟 問題;財富差距用個人受教育的程度,科技水平和能力,思想文化修養(yǎng),知識產(chǎn) 權(quán),社會知名度等來表示,通過一定時期各種社會關(guān)系諸如個人的社會地位,生 活方式,精神面貌,健康狀況等的綜合反映,主要屬于社會問題.國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個重要分析指標就是 基尼系數(shù)。它反映收入分配差異程度的數(shù)量 界限,可以有效地預(yù)警兩極分化的質(zhì)變臨界值,是衡量貧富差距的最可行方 法.一般來說, 基尼系數(shù)在 0.2 以下, 表示居民之間收入分配高度平均, 0.2-0.3 之間表示相對平均,在 0.3-0.4 之間為比較合理,同時,國際上通常把 0.4 作為 收入分配貧富差距的警戒線, 認為 0.4-0.6 為差距偏大, 0.6以上為高度不平均.我國為0.458,處于差距偏大的行列。以下是通過網(wǎng)絡(luò)資源取得的各國基尼系數(shù)的排名：

從上述表格可以得出我國基尼系數(shù)在各國中偏高，這也反映出我國的貧富差距較大，具體表現(xiàn)在：

（一）城鄉(xiāng)居民的收入呈擴大化趨勢，一份由中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所收入分配課題組，經(jīng)過數(shù)年長期跟蹤，分別于1988年、1995年、2002年展開三次全國范圍的住戶調(diào)查，并于最近剛剛完成的調(diào)查報告，就中國城鄉(xiāng)收入差距問題得出如下結(jié)論：

1、中國城鄉(xiāng)收入差距世界最高，從1994年開始城鄉(xiāng)之間收入差距出現(xiàn)了下降的趨勢，但是從1997年起又逐步擴大。2001年居民的人均收入幾乎是農(nóng)村居民的3倍。2002年全國的基尼系數(shù)相對于1995年上升了大概兩個百分點。如果把非貨幣因素考慮進去，中國的城鄉(xiāng)收入差距是世界上最高的。

2、城鄉(xiāng)收入差距仍在擴大，從1995年到2002年，城鎮(zhèn)內(nèi)部的基尼系數(shù)的上升幅度最大，農(nóng)村的基尼系數(shù)反而有所下降，然而城鄉(xiāng)之間的收入差距卻在擴大，城鄉(xiāng)之間人均收入比率由1995年的2.8提高到2002年的3.1。（我國近十年城鄉(xiāng)收入的比例見附表3）

（二）我國各行業(yè)之間收入差距也在明顯加大:12月1日，第四屆中國勞動論壇在京舉辦。此次論壇由人力資源和社會保障部主辦，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為主題，從勞動關(guān)系、就業(yè)、收入分配、社會保障等方面展開交流研討。論壇上，人力資源和社會保障部勞動工資研究所公布了相關(guān)報告。報告指出：2010年，全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資36539元；全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資20759元。平均工資最高的行業(yè)是金融業(yè)，70146元；最低的農(nóng)林牧漁業(yè)，16717元。最高與最低之比為4.2∶1。上世紀80年代，我國行業(yè)間工資收入差距基本保持在1.6—1.8倍左右。世界上多數(shù)國家行業(yè)間差距在1.5—2倍左右。企業(yè)間工資差距更大。2010年調(diào)查上海某銀行員工工資及獎金人均為29.66萬元，員工的其他福利人均6.08萬元，合計35.75萬元，是當(dāng)年城鎮(zhèn)單位企業(yè)在崗職工。

（三）區(qū)域間收入差距擴大.（詳見附表4）我國是一個人口眾多、地域遼闊的發(fā)展中大國。不同地區(qū)之間的收入差距是我國貧富分化的一個突出特點。據(jù)世界銀行測算，我國地區(qū)差距對全國居民收入差距的貢獻率，1995年達到33.7%。地區(qū)相對差異系數(shù)高于世界各國。1978年以前，雖然人們一般認為我國實行的是均衡發(fā)展戰(zhàn)略，但實際上我國地區(qū)收入差距是在不斷拉大。據(jù)研究，1952—1978年期間，全國各省級的真實人均GDP收入，在相對差異系數(shù)上由0.455上升到0.9722，在最富與最窮的省級行政區(qū)相比上，由4.9倍上升到14.3倍。1978年以后，地區(qū)收入相對差距經(jīng)歷了先縮小后擴大的變化特點，1978—1990年地區(qū)相對差距縮小，但自1990年代以來，則呈不斷擴大的態(tài)勢。目前我國各省級行政區(qū)人均GDP美元值（購買力平價PPP）的相對差異系數(shù)要高于世界各國的相對差異系數(shù)，地區(qū)發(fā)展極不平衡和差距大的特點十分明顯，突出地表現(xiàn)為“一個中國，四個世界”：“第一世界”是上海、北京等高收入地區(qū)，人口數(shù)約占總?cè)丝诘?.2%，相當(dāng)于世界的高收入發(fā)達國家；“第二世界”是天津、浙江、廣東、福建、江蘇、遼寧等6個沿海省份，人口數(shù)約占總?cè)丝诘?1.8%，相當(dāng)于世界的中上等收入國家水平；“第三世界”是山東、東北、華北中部部分地區(qū)，人口數(shù)占總?cè)丝诘?6%，相當(dāng)于世界的中下等收入國家水平“第四世界”主要是貴州、甘肅、陜西、西藏等中西部地區(qū)，人口數(shù)約占總?cè)丝诘?0%，相當(dāng)于世界的低收入國家水平。

貧富差距在社會生活中具體的表現(xiàn)：(一)、家財萬貫與一貧如洗。根據(jù)我們對大學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況的調(diào)查顯示，有14%家庭還處于入不敷出，35%收支相抵，稍有結(jié)余的有49%，而富裕的僅有2%。而根據(jù)中國福布斯排行榜顯示中國有99名億萬富翁資產(chǎn)已經(jīng)超過了75億人民幣。（詳見附表5）

（二）、黃金宴與食不果腹。當(dāng)有人大快朵頤的享受著萬元甚至幾十萬的黃金宴時，而我國很多偏遠地方的人民仍然過著食不果腹的生活，即使在繁華的大都市，也仍有很多人每天起早貪黑的為生計奔波,又有多少人能真正做到衣食無憂呢？

（三）、華麗時裝與衣衫襤褸。有數(shù)據(jù)顯示，中國目前已經(jīng)成為世界上第二大奢侈品消費國，2010年世博會開幕前4月底，路易威登、卡地亞等一批世界一線品牌的旗艦店、概念店、環(huán)球?qū)Ｙu店集群閃亮上?；春Ｂ贰８蟮纳莩奁肥⒀鐚⒃诮裣牡纳虾Ｉ涎?，世界頂級跑車、知名時裝、意大利名畫等奢侈品將在世博會期間匯聚意大利國家館。各種名牌時裝少則幾萬多則幾十萬甚至上百萬，而一半的家庭除了日常的食物、住房、教育及醫(yī)療費用外，幾乎很少有結(jié)余去添置新衣，更別說對奢華的時裝消費了。

（四）、高檔別墅與缺房無房。安居樂業(yè)是中國很多人的夢想，而在現(xiàn)實中高房價的壓力下，很多人過著蝸居的生活甚至成為房奴，新的三座大山之一的房子壓得很多人喘不過來氣。看著一棟棟精致別墅、高檔洋房拔地而起，很多人只能望樓興嘆。

（五）、奔馳1000與磨破草鞋。我們的調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示出，仍有高達91%的家庭以自行車、電動車、公共交通工具作為主要代步工具。

由以上各方面可以看出我國社會的貧富差距問題已經(jīng)達到了很嚴重的程度，給我國經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來極大的危害。然而，貧富差距在現(xiàn)今社會在所難免，但是，過大的貧富差距就會造成社會矛盾加大，使得社會出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。這將直接影響到社會經(jīng)濟發(fā)展。社會經(jīng)濟要發(fā)展，必須在一個和諧的環(huán)境下，否則，經(jīng)濟就會停滯不前或出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。貧富差距的危害可見一斑。表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）、貧富差距擴大對社會經(jīng)濟發(fā)展具有很大的負面影響。這種負面影響具有“連帶效應(yīng)”，會產(chǎn)生一系列的循環(huán)反應(yīng)：消費不足使買方市場的生產(chǎn)競爭加劇，許多實力較弱的中小企業(yè)減員減產(chǎn)至停產(chǎn)破產(chǎn)，企業(yè)效益下降；投資信心及投資總量的減少使社會就業(yè)崗位增加受限，使大量貧困、失業(yè)和待業(yè)的低收入者通過就業(yè)提高收入的途徑受阻；社會經(jīng)濟增長的放緩，國家財政收入增長可能會隨之減慢，進而使財政轉(zhuǎn)移支付力度及對低收入者和低收入地區(qū)的資金扶持力度減小。這樣，又反向促成收入分配差距的擴大，造成惡性循環(huán)。

（二）是貧富差距擴大阻礙和諧社會建設(shè)的進程。中國社會當(dāng)前階段的一種矛盾奇特現(xiàn)象是，在經(jīng)濟超高速發(fā)展（GDP連續(xù)30年平均在9％以上，最近連續(xù)5年在10％以上）的同時，幸福指數(shù)和群眾對生活水平的感受卻并沒有如同GDP那樣上升，相反，普遍感到生活艱難。截止到2005年，按聯(lián)合國最低標準，中國貧困人口的總數(shù)不少于2億，僅次于印度，位列世界第二。而這種現(xiàn)象的根源在于，GDP增長帶來的新財富中，很大部分被富人拿走了，由此帶來貧富階層的分野，這嚴重阻礙著我國和諧社會的建設(shè)進程。

（三）、貧富差距擴大關(guān)系到改革的性質(zhì)與社會前進的方向。社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。鄧小平也曾經(jīng)說過：“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化?！币坏┴氄哂殻徽哂?，如還不加以遏制，量變到一定程度轉(zhuǎn)化為質(zhì)變，就會產(chǎn)生兩極分化，這樣勢必會影響到我國社會主義改革的性質(zhì)和方向。

面對如此嚴峻的貧富差距問題，分析其原因找到解決的對策迫在眉睫。我們通過對調(diào)查結(jié)果的整理分析，得出我國貧富差距的主要原因包括以下幾個方面：

（一）、“先富與共富”政策的實施。鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富起來，先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富裕。這一政策在改革開放初期對于打破中國經(jīng)濟發(fā)展的桎梏，讓經(jīng)濟得以迅速發(fā)展，起到了巨大的作用?，F(xiàn)在的問題是，這一政策沒有得到完整的落實。先富起來的人并沒有去帶動其他人實現(xiàn)共同富裕。從而拉大了相互之間的貧富差距。

（一）、“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策的執(zhí)行。在社會主義初級階段，我們面臨的最大問題是生產(chǎn)力不發(fā)達，治窮是最主要的任務(wù)。鄧小平同志指出：“搞社會主義，一定要使生產(chǎn)力發(fā)達，貧窮不是社會主義。我們堅持社會主義，要建設(shè)對資本主義具有優(yōu)越性的社會主義，首先必須擺脫貧窮?！?因此，鄧小平同志反復(fù)強調(diào)：發(fā)展才是硬道理。由于沒能完全理解鄧小平同志的這一重要思想，“效率優(yōu)先、兼顧公平”理論受到了人們的追捧，并成為近年來我國經(jīng)濟工作中的一項重要政策。該理論的支持者認為，只要效率問題解決了，公平問題自然會得到解決。正是在這一錯誤思想的指導(dǎo)下，公平問題一直沒有得到國人的重視，國民貧富差距的擴大就成為了必然的結(jié)果。

（三）、經(jīng)濟運行機制的不健全。我國正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，一套健全的市場經(jīng)濟運行機制尚沒有真正建立。正是在這種情況下，一部分人能夠投機鉆營，非法、違法經(jīng)營和權(quán)力資本化，造成不合理的貧富分化，導(dǎo)致社會貧富差距懸殊。根據(jù)有關(guān)專家粗略計算，各種非法收入在全國范圍內(nèi)大約使居民收入分配基尼系數(shù)上升31%。

（四）、稅收制度的不合理。毋庸置疑，國家通過健全的稅收制度，可以有效緩解貧富差距的問題。在成熟的市場經(jīng)濟國家里，無論是從絕對數(shù)量上還是從稅率上來看，收入高的人比收入低的人要繳納高很多的稅收。然而令人奇怪的是，頻繁出現(xiàn)在福布斯（或胡潤）中國富豪榜上的中國富豪們，并沒有出現(xiàn)在繳稅排行榜的前列。這充分說明了目前中國的稅收制度的不健全。由于對于高收入群體缺乏合理的、必要的“限高”，導(dǎo)致了我國國民貧富差距的擴大。

（五）、社會保障制度的不完善。除了合理的稅收制度外，完善的社會保障制度也同樣可以在一定程度上緩解貧富差距的問題。然而，同經(jīng)濟發(fā)展幅度相比，我國的社會保障事業(yè)以及社會轉(zhuǎn)移支付明顯表現(xiàn)出嚴重的滯后。在這種情形下，農(nóng)民、城鎮(zhèn)的退休人員、城鎮(zhèn)的失業(yè)人員及其親屬由于得不到及時的、足量的保障，最有可能成為貧困者，從而使整個社會的貧富差距不斷拉大。

（六）、不平等競爭的存在。最后，經(jīng)濟領(lǐng)域中存在著許多不平等的競爭也是我國貧富差距存在的重要原因之一。不平等競爭表現(xiàn)在很多方面，最突出的是一些部門、行業(yè)甚至是一些個別的社會成員，能夠通過壟斷經(jīng)營獲得壟斷利益或高額利潤，而其他的社會群體和社會成員卻不能，因此最終形成了非常不合理的收入差距。比如，一些借助國家特許經(jīng)營的壟斷行業(yè)就獲得了“暴利”。

面對貧富擴大化的問題，我們該怎么辦呢？ 首先，對于解決貧富差距問題的關(guān)鍵主體——政府，無論是在收入分配體制形成的主導(dǎo)力量方面，還是在具體的切分財富“蛋糕”的過程中，政府都扮演著無可替代的“主角”。也就是說，在收入分配體制改革中，政府的職能轉(zhuǎn)型和角色矯正才是真正的關(guān)鍵。政府應(yīng)從以下方面著手進行扭轉(zhuǎn)：

（一）、政府必須破除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙。城鄉(xiāng)差距是導(dǎo)致我國收入分配差距擴大的最重要因素，因此，要解決收入分配差距擴大的問題，首要地就是要消除城鄉(xiāng)日益擴大的差距。

（二）、政府及其控制的國有企業(yè)必須改變在收入分配中占大頭的格局，真正做到讓利于民。數(shù)據(jù)顯示，目前我國的電力、電信、石油、金融、保險、水電氣供應(yīng)、煙草等國有壟斷行業(yè)職工人數(shù)不到全國職工總數(shù)的8%，但工資和工資外收入總額卻占到了全國職工工資總額的50%以上?？梢?，政府必須盡快實現(xiàn)由經(jīng)營型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，同時加快國有企業(yè)改革的步伐，真正做到有進有退、有所為有所不為。

（三）、政府必須盡快完善社會保障制度，加大轉(zhuǎn)移支付力度。這不僅能使勞動者免除后顧之憂，還能減輕他們的負擔(dān)，提高他們的實際消費能力。此外，社會保障制還是再分配領(lǐng)域中調(diào)節(jié)貧富差距的關(guān)鍵因素之一。加大政府的轉(zhuǎn)移支付力度，也符合財政取之于民、用之于民的特性。

作為21世紀的大學(xué)生，我們是祖國的未來，社會的許多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。而對于這一問題，通過我們的調(diào)查總結(jié)出如下措施：

（一）、完善社會保障制度.堅持社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老和醫(yī)療 制度, 進一步完善失業(yè)保險制度,完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,加強農(nóng)村 社會保障體系建設(shè),健全農(nóng)村醫(yī)療保險,社會保險制度。

（二）、限制高工資,保護低工資.限制高工資,保護低工資.（三）、發(fā)展慈善事業(yè).有學(xué)者把“慈善事業(yè)機制”稱為“三 次分配”機制.要縮小財富差距,就應(yīng)當(dāng)有三次分配:初次分配講效率, 二次分配要講公平, 三次分配要講社會責(zé)任,富人們應(yīng)當(dāng) 在自愿的基礎(chǔ)上拿出自己的部分財富,幫助窮人改善生活,教育和醫(yī)療的條件.（四）、對低收入群體加強教育和技能培訓(xùn).低收入群體多數(shù)自身素質(zhì)不高,社 會競爭能力不強, 就業(yè)條件普遍較差, 因此要采取有效措施, 充分利用社會資源, 對其進行免費的技能培訓(xùn),使之掌握一技之長.（五）、加強法制建設(shè)。加強社會主義市場經(jīng)濟的法制建設(shè),不斷完善社會主義 市場經(jīng)濟體系, 打破貿(mào)易壁壘和地方保護主義,保證市場經(jīng)濟的公平和效率原則使 各項經(jīng)濟活動能夠在市場經(jīng)濟的軌道下健康運轉(zhuǎn), 讓一切以身弒法的個人和行為 撞得頭破血流.（六）、逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,促進就業(yè)機構(gòu)的調(diào)整.最主要的任 務(wù)就是消除城鄉(xiāng)之間在居住,就業(yè),社保,教育,醫(yī)療,稅收,財政和金融等方 面不公平和二元化的政策和管理, 引導(dǎo)農(nóng)村富足勞動力有序轉(zhuǎn)移.大力實行戶籍制度改革,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,徹底消除城鄉(xiāng)壁壘,疏通人口城 鎮(zhèn)化的渠道,通過戶籍制度改革,促進農(nóng)村人口流動,促進城鄉(xiāng)勞動力的合理分工。優(yōu)先發(fā)展金融業(yè),電信業(yè),保險業(yè)等與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展有較大關(guān)聯(lián) 的第三產(chǎn)業(yè),為小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)。

附表3（城鄉(xiāng)居民收入比例）

3.43.33.23.132.92.82.72.62.*********

附表4（西部與全國）

附表5（中國福布斯排行榜）

2010排名名 姓名 排名 趨勢 性年2011財富（億別 齡 人民幣）公司 省城市 主要產(chǎn)業(yè)

份 3 上升 梁穩(wěn)根 男 54 594.5 2 2 持平李彥宏 男 42 588.2 3 7 上升 劉永行

男 63 434.7 4 21 上升 劉永好家族 男 60 421.9 5 1 下降 宗慶后 男 66 415.5 6 11 上升 許家印

男 52 396.4 7 8 上升 吳亞軍夫婦 女 47 377.2 8 4 下降 張近東 男 48 358 9 6 下降 何享健

男 69 351.6 10 147 上升 邱光和家族 男 59 306.9 11 16 上升 楊惠妍 女 29 287.7 12 15 上升 周成建 男 46 281.3 13 9 下降 馬化騰

男 39 274.9 14 0 重回 張士平家族 男 64 268.5 15 13 下降 王健林

男 57 255.7 16 20 上升 張欣夫婦 女 45 211 17 197 上升 黃光裕夫婦 男 42 207.8 18 12 下降 陳發(fā)樹

男 50 204.6

三一集團 湖南 長沙 機械裝備制造 百度

北京

北京 搜索引擎

東方希望集團 上海 上海 飼料、重化工業(yè)、投資 新希望集團 四

飼料、房地產(chǎn)、金

川 成都 融、化工 娃哈哈集團 浙

江 杭州 飲料 恒大集團 廣東

廣州 房地產(chǎn)

龍湖地產(chǎn) 北

京

北京 房地產(chǎn) 蘇寧電器 江

蘇 南京 家電零售 美的集團 廣東 佛山 日用電器制造

森馬服飾 浙江 溫州 紡織品、服裝、鞋帽零售

碧桂園 廣東 佛山 房地產(chǎn) 美邦服飾 上海

上海 服裝連鎖

騰訊

廣東 深圳 即時通訊、門戶網(wǎng)

站、網(wǎng)絡(luò)游戲

中國宏橋集團、山山

東魏橋創(chuàng)業(yè)集團 東 濱州 礦業(yè)、紡織

大連萬達集團 遼

寧 大連 房地產(chǎn) SOHO中國 北京 北京 房地產(chǎn)

鵬潤投資 北京

北京 家電零售、房地產(chǎn)

新華都實業(yè)集團

福零售、投資、房地

建 福州 產(chǎn) 19 31 上升 盧志強 男 59 198.2 20 37 上升 李水榮

男 55 196.9 21 18 下降 魯冠球父子 男 66 195.6 22 26 上升 張志熔

男 42 191.8 23 5 下降 李鋰夫婦 男 47 185.4 24 27 上升 孫廣信 男 48 179 25 30 上升 丁磊

男 39 176.4 26 34 上升 黃偉夫婦 男 52 175.8 27 23 下降 郭廣昌

男 44 175.2 28 29 上升 陳建華夫婦 男 40 159.8 29 14 下降 許榮茂 男 61 153.4 30 52 上升 朱共山

男 53 147 31 19 下降 祝義材夫婦 男 47 144.5 32 94 上升 陳麗華家族 女 70 142.6 33 17 下降 朱林瑤 女 41 140.6 34 24 下降 劉忠田 男 47 128.5 35 35 持平沈國軍 男 49 127.9 36 28 下降 施文博

男 61 126.6 37 32 下降 許連捷（許自連）男 58 124 38 59 上升 龔虹嘉夫婦 男 46 123.4 39 92 上升 馬云 男 46 121.5 40 0 新上 王木清

男 60 118.9

泛海集團

北

金融、房地產(chǎn)、投

京 北京 資 浙江榮盛控股集浙團 江

杭州 化纖、石化

萬向集團

浙汽車、有色金屬、江 杭州 房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè) 恒盛地產(chǎn)、熔盛重香工 港

香港 房地產(chǎn)、造船

海普瑞

廣

東

深圳 醫(yī)藥 新疆廣匯實業(yè)投新烏魯能源、汽車銷售服資(集團)疆 木齊 務(wù)、房地產(chǎn) 網(wǎng)易 廣

東

廣州 門戶網(wǎng)站 新湖集團 浙房地產(chǎn)、江 杭州 金融、礦

業(yè)、生物制藥 復(fù)星國際 上鋼鐵、房地產(chǎn)、海 上海 醫(yī)藥、金融

恒力集團 江蘇 吳江 化纖、石化 世茂集團 香港 香港 房地產(chǎn) 協(xié)鑫控股 江蘇

徐州 電力、太陽能

雨潤集團 江

蘇

南京 食品、房地產(chǎn) 富華集團 北

京

北京 房地產(chǎn) 華寶國際 香

港 香港 香料香精 忠旺集團 遼寧 遼陽 工業(yè)鋁型材 銀泰集團 北京

北京 零售、房地產(chǎn)

恒安集團 福

建 晉江 個人護理用品 恒安集團 福建

晉江 個人護理用品

?？低?香

港

香港 電子產(chǎn)品制造 阿里巴巴 浙電子商務(wù)、網(wǎng)上零

江 杭州 售及支付 正通汽車

上上海 汽車銷售服務(wù)

海

0 42 58 孟慶山家重回 男 62 118.3 族 上升 史玉柱

男 48 117

梅花集團 巨人集團

河

廊坊 發(fā)酵制造 北

上保健品、網(wǎng)絡(luò)游

上海 海 戲、投資 陳寧寧家

香港嘉鑫控股集香43 0 重回 族 女 40 115.1 44 36 下降 沈文榮

男 65 114.4 45 0 新上 吳以嶺家族 男 61 110.6 46 45 下降 張志東

男 39 110 47 101 上升 姜濱夫婦 男 44 109.3 48 25 下降 高德康家族 男 59 108.7 49 76 上升 梁慶德父子 男 74 108 50 54 上升 何巧女夫婦 女 45 107.4 51 50 下降 周福仁家族 男 54 106.8 52 60 上升 馬興田家族 男 42 102.9 53 43 下降 薛光林

男 43 102.3 54 91 上升 張桂平父子 男 60 98.5 55 45 下降 黃澤蘭夫婦 男 56 97.8 56 10 下降 王傳福 男 45 97.2 57 96 上升 宋作文

男 64 96.5 57 72 上升 王玉鎖夫婦 男 47 96.5 59 53 下降 張力

男 58 95.9 60 41 下降 李新炎夫婦 男 61 95.3 61 109 上升 張宏偉

男 56 94.6

團

江蘇沙鋼集團 以嶺藥業(yè) 騰訊 歌爾聲學(xué) 波司登 格蘭仕 東方園林 西洋集團 康美藥業(yè) 光匯石油 蘇寧環(huán)球集團 章源鎢業(yè) 比亞迪

山東南山集團 新奧集團 富力集團 中國龍工集團 北京東方集團

港

香港 投資

江張家蘇 港 鋼鐵 河石家北 莊 醫(yī)藥

廣

東 深圳 即時通訊、門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)游戲 山

東 濰坊 電子元器件制造 江蘇 常熟 服裝

廣東

佛山 日用電器制造

北

京

北京 園林設(shè)計 遼寧 海城 化肥、耐火材料、鐵礦 廣東

普寧 醫(yī)藥

香

港 香港 石油化工 江蘇

南京 房地產(chǎn)

江

西

贛州 有色金屬 廣電池、汽車、東 深圳 新能

源 山

東

龍口 鋁業(yè)、建筑、紡織 河

北 廊坊 能源、房地產(chǎn) 廣東 廣州 房地產(chǎn)、投資 上海 上海 機械裝備制造

北

京 北京 家居連鎖、金融、礦業(yè)、港口 61 86 上升 龐慶華 男 55 94.6 63 48 下降 葉澄海家族 男 68 94 64 39 下降 黃茂如夫婦 男 46 93.3 65 116 上升 朱興良

男 52 92.7 65 93 上升 傅光明家族 男 57 92.7 67 51 下降 林秀成家族 男 55 92.1 68 144 上升 唐修國 男 48 91.4 69 76 上升 黃如論 男 60 90.1 70 72 上升 童錦泉 男 56 89.5 71 84 上升 黃聯(lián)禧 男 49 88.2 72 0 新上 林聰穎 男 50 87.6 73 47 下降 黃毅 男 49 86.9 74 100 上升 林立

男 48 86.3 75 86 上升 陳卓林夫婦 男 49 85.7 76 116 上升 昝圣達

男 48 84.4 77 65 下降 丁欣欣夫婦 男 53 83.7 77 108 上升 劉革新 男 60 83.7 79 173 上升 向文波 男 49 82.5 79 168 上升 毛中吾

男 49 82.5 81 178 上升 袁志敏家族 男 50 81.8 82 113 上升 吳光明父子 男 49 81.2 83 69 下降 徐鏡人父男 67 80.6

龐大集團 信立泰 茂業(yè)集團 金螳螂 圣農(nóng)實業(yè) 福建三安集團三一集團 世紀金源集團長峰房地產(chǎn) 中國聯(lián)塑集團九牧王 中升集團 深圳立業(yè)集團雅居樂地產(chǎn) 綜藝集團 亞廈控股 科倫藥業(yè) 三一集團 三一集團 金發(fā)科技 魚躍醫(yī)療 揚子江藥業(yè)

河北 唐山 汽車銷售服務(wù) 香港

香港 醫(yī)藥

廣東 深圳 房地產(chǎn)、百貨、零

售 江蘇

蘇州 裝修裝飾

福

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南平家禽飼養(yǎng)加工 福電子元器件制造、建 廈門 鋼鐵 湖

南

長沙 機械裝備制造 北

京 北京 房地產(chǎn)、投資 上海 上海 房地產(chǎn) 香港 香港 塑料制造 香港 香港 服裝制造 遼寧

大連 汽車銷售服務(wù)

廣

東

深圳 金融、投資 廣

東

中山 房地產(chǎn) 江太陽能、投資、蘇 南通 計

算機應(yīng)用服務(wù) 浙江 杭州 裝修裝飾

四

川 成都 化學(xué)藥品制劑制造 湖

南 長沙 機械裝備制造 湖南

長沙 機械裝備制造

廣

東

廣州 塑料、投資 江

蘇

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42 84 84 86 68 87 40 87 147 89 332 90 98 90 131 90 62 93 101 93 0 95 0 96 129 96 0 96 0 99 366 99 43 下降 黃紹武 持平方威

男 40 79.9 男 37 79.9

愛施德 遼寧方大集團 廣東香江集團 吉利集團 紅星美凱龍 大中華國際 用友軟件 中國慶華集團 智飛生物 恒瑞醫(yī)藥 京東商城 江河幕墻 四川宏達集團 內(nèi)蒙君正 卓爾發(fā)展 日月首飾 福耀集團

蘇

廣移動通訊產(chǎn)品銷

深圳 東 售服務(wù) 北石墨碳素、鋼鐵、北京 京 化工 廣浙江 上廣東 北京 北京 重慶

房地產(chǎn)、家居流廣州 東 通、能源、金融

杭州 汽車制造 劉志強夫下降 男 46 79.3 婦 下降 李書福 上升 車建新 上升 黃世再 上升 王文京 上升 霍慶華

男 48 78.6 男 45 78.6 男 60 78 男 46 77.4 男 50 77.4

商業(yè)地產(chǎn)、家居流上海 海 通

深圳 房地產(chǎn) 北京 軟件開發(fā) 北京 煤炭、化工 重慶 生物藥品制造 蔣仁生父下降 男 57 77.4 子 上升 孫飄揚 新上 劉強東

男 53 76.7 男 37 76.7

江連云

醫(yī)藥制造

蘇 港

北

北京 電子商務(wù) 京 北京

北京 裝修裝飾 劉載望家新上 男 39 76.1 族 上升 劉滄龍

男 56 75.4

四冶金、礦業(yè)、化工、成都 川 房地產(chǎn)、金融 北京

北京 電力生產(chǎn) 杜江濤夫新上 男 41 75.4 婦 新上 閻志

男 38 75.4

湖

武漢 房地產(chǎn) 北

浙珠寶連鎖、房地

紹興 江 產(chǎn)、投資 福

福清 玻璃制造 建 虞阿五父上升 男 69 74.8 子 曹德旺夫下降 男 65 74.8 婦

第二篇：中國貧富差距的社會調(diào)查報告

中國貧富差距的社會調(diào)查

報告

中國貧富差距的社會調(diào)查報告

摘要

社會存在貧富差距是一種常態(tài)，這個話題似乎是人類發(fā)展中的一個永恒話題，也成為社會各階層群眾迫切關(guān)注，議論紛紛的熱點問題。貧富差距的程度影響著社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的進程，貧富差距一方面是保證社會前進的動力，另一方面貧富差距過大會引起社會的動蕩不安。所以，社會不可以也不可能沒有貧富差距，但這種差距必須要保持在一定的限度之內(nèi)。目前中國已變成一個貧富差距過大的國家。因而采取切實有效的措施，遏制貧富差距的進一步擴大成為中國當(dāng)前的一項緊迫而重要的任務(wù)。調(diào)查背景

在新時代的今天，中國的貧富差距問題很嚴重，而且還有進一步拉大的趨勢，中國官方統(tǒng)計顯示：中國城市人口最富裕的10% 現(xiàn)今擁有城市45%的財富，而最貧窮的10%人口只擁有1.4%的財富。中共中央黨校的報紙報導(dǎo)說，貧富差距已經(jīng)達到“黃色”警告線，在5年之內(nèi)可能達到“紅色”危險點。國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視這一問題，并采取響應(yīng)的措施有效解決或緩解這一現(xiàn)狀。調(diào)查方式

互聯(lián)網(wǎng)信息；報刊新聞；各類中國經(jīng)濟報告；社會調(diào)查問卷； 關(guān)鍵詞

貧富拉大現(xiàn)狀；出現(xiàn)的原因；解決措施。

一、貧富差距的含義

貧富差距是指由于各個社會成員所處的具體社會政治、經(jīng)濟和文化方面的地位和環(huán)境不同，而形成的實際占有社會財富的差距。它表現(xiàn)為一定量的物質(zhì)財富和精神財富。經(jīng)濟學(xué)家們通常用基尼指數(shù)（基尼指數(shù)：是指在全部居民收入中，用于進行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比）來表現(xiàn)一個國家和地區(qū)的財富分配狀況。這個指數(shù)在零和一之間，數(shù)值越低，表明財富在社會成員之間的分配越均勻；反之亦然。貧富差距包括收入差距和財富差距兩部分。前者主要屬于經(jīng)濟問題；后者用個人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修養(yǎng)、知識產(chǎn)權(quán)、社會知名度等來表示，通過一定時期各種社會關(guān)系諸如個人的社會地位、生活方式、精神面貌、健康狀況等的綜合反映，主要屬于社會問題。

二、中國當(dāng)今貧富差距的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國在經(jīng)濟增長的同時，貧富差距逐步拉大，綜合各類居民收入來看，基尼系數(shù)越過警戒線已是不爭的事實。我國基尼系數(shù)已跨過0.4，達到了0.47（2004年國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)）。中國社會的貧富差距已經(jīng)突破了合理的限度，總?cè)丝谥?0%的最低收入人口占收入的份額僅為4.7%，而總?cè)丝谥?0%的最高收入人口占總收入的份額高達50%。突出表現(xiàn)在收入份額差距和城鄉(xiāng)居民收入差距進一步拉大、東中西部地區(qū)居民收入差距過大、高低收入群體差距懸殊等方面。

一方面，人均GDP排名世界140多位的中國內(nèi)地，成為了世界最大的奢侈品消費市場之一。上海曾出現(xiàn)過的一套房子賣到了1。15億元的天價。40多萬元一桌的黃金宴也在西安和深圳、廣州紛紛登場。標價1188萬的賓利轎車，在中國的銷量世界第一。從

1993年始，中國取代了美國，成為全球進口法國高檔葡萄酒的頭號市場，年消費16000瓶。瑞士產(chǎn)的世界最貴的一款手表---寶帕表，標價600多萬元，被北京人買走。世界任何品牌的名煙、名表、名酒、名牌服裝、名車、名牌化妝品和高檔珠寶鉆石在中國的銷路都極好。中國大城市娛樂場所的豪華程度和消費水平絕不次于東京、巴黎、倫敦和紐約。美國高盛公司發(fā)表報告認為，2003年中國的奢侈品消費增速世界第一，預(yù)計10年后規(guī)模居全球第二，擁有世界最大的客戶群。另一方面在貴州、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古等地的貧困地區(qū)，筆者親眼看到十幾歲的女孩子沒有衣服穿；看到寒冷的冬天全家人蓋一床破爛不堪的被子；看到無錢治病而凄慘死在家中的老人；；看到乞丐被城里的狗咬傷后回家等死的無奈和悲涼??一方面當(dāng)北京、上海、廣州等大城市的人們把打高爾夫、買別墅、購轎車、去國外度假作為主要談話內(nèi)容時，另一方面，中國的相當(dāng)?shù)囊徊糠秩耍麄冎饕钤诮?jīng)濟發(fā)展落后的農(nóng)村，時常過著食不果腹的日子。為了活命，有些人甚至以無節(jié)制地賣血來換取一點微薄的收入，成為“ 職業(yè)賣血者”。他們渴望脫貧，渴望改變現(xiàn)狀，渴望獲得豐衣足食的生活。

三、對當(dāng)前貧富差距現(xiàn)象的原因分析

改革開放以來，為了發(fā)展我國經(jīng)濟，片面地強調(diào)效率問題，國家采取了一系列的對外優(yōu)惠政策，同時也存在一些疏漏，在某種程度上拉大了我國的貧富差距水平。

（一）經(jīng)濟運行機制的不健全

我國正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，一套健全的市場經(jīng)濟運行機制尚沒有真正建立。正是在這種情況下，一部分人能夠投機鉆營，非法、違法經(jīng)營和權(quán)力資本化，造成不合理的貧富分化，導(dǎo)致社會貧富差距懸殊。

（二）社會保障制度的不完善

同經(jīng)濟發(fā)展幅度相比，我國的社會保障事業(yè)以及社會轉(zhuǎn)移支付明顯表現(xiàn)出嚴重的滯后。在這種情形下，農(nóng)民、城鎮(zhèn)的退休人員、城鎮(zhèn)的失業(yè)人員及其親屬由于得不到及時的、足量的保障，最有可能成為貧困者，從而使整個社會的貧富差距不斷拉大。

（三）稅收制度的不合理

在成熟的市場經(jīng)濟國家里，無論是從絕對數(shù)量上還是從稅率上來看，收入高的人比收入低的人要繳納高很多的稅收。然而令人奇怪的是，頻繁出現(xiàn)在福布斯（或胡潤）中國富豪榜上的中國富豪們，并沒有出現(xiàn)在繳稅排行榜的前列。這充分說明了目前中國的稅收制度的不健全。由于對于高收入群體缺乏合理的、必要的“限高”，導(dǎo)致了我國國民貧富差距的擴大。

（四）不平等競爭的存在

不平等競爭表現(xiàn)在很多方面，最突出的是一些部門、行業(yè)甚至是一些個別的社會成員，能夠通過壟斷經(jīng)營獲得壟斷利益或高額利潤，而其他的社會群體和社會成員卻不能，因此最終形成了非常不合理的收入差距。

（五）法律制度不健全

改革開放以來，由于我國法律制度的不健全，導(dǎo)致一些人鉆了法律的空子，為了致富而不擇手段。很多人通過各種非法手段“剝削”，大量侵吞公有財產(chǎn)，在短時間內(nèi)暴富，使中國在短短的20年內(nèi)產(chǎn)生了很大的貧富差距。因為頻繁的對外交易和國際資金流動極大地便利了違法致富的資金出逃，而且這種頻繁的對外經(jīng)濟交易本身就提供了大量的非法致富機會。最典型的例子是為了推行所謂的走出去戰(zhàn)略而讓私人以私營公司名義用國家資金在國外注冊企業(yè)，這極大地方便了許多見利忘義之徒侵吞國有財產(chǎn)——在國外注冊私營企業(yè)的老板可以翻臉不認帳，不承認國家在自己注冊企業(yè)中所擁有的財產(chǎn)，而中國政府甚至連向外國政府控告這種人的法律依據(jù)都沒有。

(六)教育和醫(yī)療支出拉大貧富差距

在調(diào)查中，城市、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的貧困人群中均有40%~50%的人提到家里窮是因為“有孩子要讀書”。從2004年10月到2005年10月,擁有就學(xué)階段孩子的農(nóng)村家庭教育花費占家庭收入的32.6%，城市和小城鎮(zhèn)家庭中，這個比重也分別達到了25.9%和23.3%。

同時，醫(yī)療費用成為貧困居民的第二大負擔(dān)。國務(wù)院發(fā)展研究中心的數(shù)據(jù)顯示，目前在中國，一旦得了大病，平均花銷在7000多元錢,而全國農(nóng)民的純收入每年也就2000元左右，可以說一場大病就會讓一個家庭陷入困境。

（七）腐敗也是貧富差距擴大的原因

因此，要縮小我國的貧富差距，除了健全稅收制度、完善社會保障機制和社會轉(zhuǎn)移支付制度以及打破經(jīng)濟領(lǐng)域的壟斷經(jīng)營之外，還必須切實采取措施，真正遏制官員腐敗現(xiàn)象！

令人欣慰的是，我們黨和政府已經(jīng)認識到了貧富差距的嚴重性。2005年10月，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》明確提出，十一五期間，著力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，規(guī)范個人收入分配秩序，努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。

四、貧富懸殊對中國社會的影響

從當(dāng)前我國貧富差距問題的現(xiàn)狀來看，雖說社會成員的收入差距尚未達到兩極分化的程度，但如果貧富差距不斷擴大，就會引發(fā)一系列的社會矛盾和問題甚至?xí){到社會的穩(wěn)定和安全。

（一）貧富差距拉大已成為我國社會生活中一個十分突出的問題，其消極作用十分明顯。在我國這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達，可供分配的社會財富相當(dāng)有限的國家，一部分人的暴富，很可能導(dǎo)致其他人的收入低下和貧困。同時，巨大的財富差距會使人們的心理天平難以平衡，相當(dāng)一部分人處于失衡、不安、疑惑之中，造成不滿情緒的滋生和蔓延。如不及時采取措施加以引導(dǎo)、解決，那么在一定條件下，就有可能引發(fā)社會震蕩和沖突，危及社會穩(wěn)定與安全。這是關(guān)系到我國發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題，必須給予高度重視。其危害主要有以下幾個方面：

1、動搖了誠實勞動的思想 “人民的眼睛是雪亮的”，當(dāng)人民目睹了太多的非法致富、以權(quán)謀私、損公肥私，當(dāng)權(quán)者很難從現(xiàn)實中用誠實勞動的高尚思想教育人民并要求他們效仿。當(dāng)一個國家的民眾開始在思想上與行動上藐視和不相信誠實勞動，引發(fā)的后果將是毀滅性的。

2、民眾不滿情緒的日益積累

貧富懸殊的兩極社會的直接后果是社會沖突和對抗的發(fā)生，特別是底層社會對于上層社會的敵視和反抗。改革以前，中國居民生活水平不高，低收入的底層社會與上層社會的分化并不明顯。改革開放后，由于利益的分化，個人財富占有差距的拉大，在社會出現(xiàn)新暴富階層的同時，也產(chǎn)生了一個比較龐大的貧困層，底層社會由兩種情況構(gòu)成，一種

是長期以來的貧困層，如中國西南、西北集中聯(lián)片貧困地區(qū)的貧困層，另一種是近年社會變革中產(chǎn)生的新貧困層，如下崗職工、困難企業(yè)的職工以及由流動人口組成的城市底層社會等。如前所述，由城市失業(yè)下崗工人組成的貧困層是從中層、中上層跌落到底層來的，因此，他們有很大的失落感。流動人口中的底層社會，也往往是違法犯罪的大本營。近年來的社會緊張程度可以從犯罪率的不斷上升、重大刑事案件的經(jīng)常發(fā)生之中略見一斑。值得注意的是，多數(shù)人對分配不公的抱怨主要是對致富方式的不滿，而不是對貧富分層的不滿，所以獨具中國特色的民間“仇富”情緒很強烈。

3、社會結(jié)構(gòu)的分化

改革十余年來，社會各階層獲利的程度不一樣，由此就形成了不同的利益階層。更重要的是，在這樣的利益結(jié)構(gòu)和分層結(jié)構(gòu)之下，已經(jīng)開始形成“社會分化的動力系統(tǒng)”，在這個動力系統(tǒng)的推動之下，在未來的若干年中，社會階層將會呈進一步分化的趨勢，并由此構(gòu)成中國社會必須面對的一個嚴峻問題。

(1)暴富階層。他們是改革的最大受益者。這個集團包括私營企業(yè)主、精英集團、企業(yè)承包人、*腐敗暴富起來的干部、涉外企業(yè)經(jīng)營管理層以及各類的明星、經(jīng)紀人等。目前，在暴富階層中，資產(chǎn)在一個億以上的已不在少數(shù)。(2)普通受益階層。這個階層人數(shù)眾多，構(gòu)成復(fù)雜。主要由農(nóng)民、工人、知識分子、干部等構(gòu)成。普通受益階層是中國改革最主要的社會基礎(chǔ)。但從目前的情況來看，這個群體本身的分化也是明顯的，從而使得改革的社會基礎(chǔ)發(fā)生明顯的變化。(3)被剝奪階層。改革十余年來，從絕對生活水平上看絕大多數(shù)人都有上升。但如果從相對的角度看，則有相當(dāng)多的人生活上遇到困難。目前最突出的是生活在絕對貧困線以下的人群，主要集中在中西部以及一些山區(qū)的集中連片貧困地區(qū)的貧苦農(nóng)民，還包括眾多的少數(shù)民族居民，還有農(nóng)民和國有企業(yè)的下崗、失業(yè)職工。改革以前，國有企業(yè)的職位，是人們追求和向往的工作，而今卻一落千丈。近年的的調(diào)查證明，有很大一批不景氣國有企業(yè)職工，認為自己收入與地位下降，產(chǎn)生了嚴重的被剝奪感與失落感。這個階層存在進一步擴大的趨勢。

由上述可見，中國的階層利益分化，主要表現(xiàn)在暴富階層與被剝奪階層之間的分化。目前，更令我們關(guān)注的是城市中的暴富階層與城市失業(yè)下崗職工之間的分化。正是在這樣的情況下，一種群眾的保守情緒開始在利益受損的階層中蔓延。

（二）相對來說，在收入比較穩(wěn)定、收入差距不會持續(xù)擴大的情況下，社會就比較穩(wěn)定，沒有特別嚴重的社會沖突，可以繼續(xù)保持增長。反之，不斷擴大的收入差距會不斷擴大矛盾，最終導(dǎo)致經(jīng)濟停滯甚至倒退的狀況。貧富差別并非都是壞事，保持一定程度的貧富差別，對我們的社會是必須的，是有益的和健康的。它既是一種激勵機制，又體現(xiàn)著一種真正意義上的社會公平。由于人的個體天生就存在著巨大的差別，這種差別勢必然會反映在收入的分配上。我們甚至不能想像，完全沒有了貧富差別的社會，會是個什么樣子。可問題是，怎樣確定和保持“一定程度”的貧富差別，即適度的貧富差別？ 如果不控制好這個“度”，以致使貧富差別過大，（過大過小對我們的社會都是一場災(zāi)難）那也會導(dǎo)致對社會公平的破壞。從而引發(fā)一種強烈的仇富心理，以及對社會財富重新分配的沖動，會引發(fā)**和暴力，那將會危及整個社會的安定和健康發(fā)展。

五、縮小貧富差距的措施

現(xiàn)在我國所面臨的現(xiàn)狀就是社會的貧富差距在不斷地被拉大，因而采取切實有效的措施，遏制貧富差距的進一步擴大，盡快構(gòu)建一個完備的社會保障安全網(wǎng)已成為當(dāng)前中國的一項緊迫而重要的任務(wù)。

首先，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，促進就業(yè)機構(gòu)的調(diào)整。從目前來看，最主要的任務(wù)就是消除城鄉(xiāng)之間在居住、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、稅收、財政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理，引導(dǎo)農(nóng)村富足勞動力有序轉(zhuǎn)移。為此，應(yīng)大力實行戶籍制度改

革，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，徹底消除城鄉(xiāng)壁壘，疏通人口城鎮(zhèn)化的渠道。同時，要優(yōu)先發(fā)展金融業(yè)、電信業(yè)、保險業(yè)等與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展有較大關(guān)聯(lián)的第三產(chǎn)業(yè)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)。

其次，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展生產(chǎn)力。一是理順收入分配體制，縮小居民個人收入差距。二是加快對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，加快城市化進程，改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要加快對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本改造，用工業(yè)化的生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)，用社會化的生產(chǎn)組織方式推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。三是促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，加快西部地區(qū)開發(fā)、中部崛起和東北振興工作。

再者，完善社會主義保障體系，保持社會穩(wěn)定。堅持社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老和醫(yī)療制度，進一步完善失業(yè)保險制度，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，健全農(nóng)村醫(yī)療保險、社會保險制度，以促進農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

最后，加強宏觀調(diào)控，調(diào)節(jié)收入差距。一是利用稅收杠桿調(diào)節(jié)個人收入。主要是征收個人所得稅；征收居民財產(chǎn)征稅，在原有房產(chǎn)稅、車輛使用稅、契稅的基礎(chǔ)上，增加不動產(chǎn)稅、土地稅；征收商品稅，納稅人可將稅賦轉(zhuǎn)嫁給商品的購買者，直至最終消費者，尤其是個人高消費者；征收遺產(chǎn)稅。二是改革工資制度，縮小收入差距。三是制訂扶貧性質(zhì)的區(qū)域經(jīng)濟政策，實行城鄉(xiāng)平衡發(fā)展戰(zhàn)略。支持落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；切實減輕農(nóng)民負擔(dān)；保持城鄉(xiāng)收入差距的合理界限，為城鄉(xiāng)居民提供追求自身發(fā)展的同等機會和條件?？偨Y(jié)

隨著我國經(jīng)濟與社會的發(fā)展，越來越大的貧富差距已經(jīng)成為一個不可忽視的社會問題。就此問題我們必須進行深入思考，采取相應(yīng)的有效措施，遏制貧富差距的進一步擴大，構(gòu)建一個和諧發(fā)展的社會主義社會。參考資料 ：

高佳，當(dāng)前我國貧富差距問題探析[D].江蘇.江蘇大學(xué)馬克思理論與思想政治教育 2007.6

劉佳，我國城鄉(xiāng)居民收入差距出現(xiàn)擴大 17年間增加12倍[N].北京商報.2008.10.16 郭愛娣，中國城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大：收入比3.33:1[N]京華時報.2008.8.29 朱光磊，中國的貧富差距與政府控制[M].上海 上海三聯(lián)書店.2002

第三篇：貧富差距問題

貧富差距問題

貧富差距是指由于社會成員所處的具體社會政治，經(jīng)濟和文化方面的地位和環(huán)境不同，而形成的實際占有社會財富的差距。它表現(xiàn)為一定量的物質(zhì)財富和精神財富。貧富差距包括收入差距和財富差距兩部分。前者主要屬于經(jīng)濟問題，后者用個人教育的程度，科技水平和能力思想文化修養(yǎng)，知識產(chǎn)權(quán)，社會知名度等來表示，通過一定時期各種社會關(guān)系諸如個人的社會地位，生活方式，精神面貌，健康狀況等的綜合反映，主要屬于社會問題。貧富差劇原因細分就是權(quán)利上的差距，知識上的差距，還有收入上的差距。我國貧富差距的現(xiàn)狀分析

（一）城鄉(xiāng)居民的收入差距呈擴大化趨勢

（二）除了城鄉(xiāng)之間，我國各行業(yè)之間收入差距也在明顯加大。由于在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中存在如法制不夠健全、市場競爭機制不夠完善等弊端，另外，又由于國家政策的相關(guān)保護，從而導(dǎo)致行業(yè)壟斷現(xiàn)象仍然存在。例如電信，航海等這些壟斷性行業(yè)憑借壟斷經(jīng)營的特權(quán)及國家政府的特殊保護，與其他行業(yè)進行不公平競爭，從而取得高額壟斷利潤，使行業(yè)間差距不斷擴大。

三）區(qū)域間貧富差距擴大。區(qū)域間的貧富差距主要表現(xiàn)在東部和西部之間的貧富差距。

造成貧富差距的原因 1．分配制度的改革加劇了貧富差距的擴大。我國現(xiàn)階段實行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。這雖然克服了以往平均主義的弊端，能夠從物質(zhì)利益上調(diào)動勞動者的積極性和主動性，同時還有利于發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的作用，充分配置有限的資源，有利于推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。但由于各類生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中按貢獻進行分配，而其中資本這項要素總是得大頭。這樣，在勞動收入大體均等的情況下，收入差距主要因資本要素占有者財產(chǎn)性收入高低而拉大。2．壟斷致富。壟斷行業(yè)中的企業(yè)憑借對關(guān)鍵資源的獨自擁有或政府賦予的排他性地生產(chǎn)某種產(chǎn)品的權(quán)利，在產(chǎn)品市場或者要素市場上具有獨自決定價格的能力，它們可以不用平等地參與市場競爭，借助自身的壟斷優(yōu)勢獲得高額壟斷利潤。3非法暴富。有些人得財富是靠辛勤勞動掙取得，然而不少人主要是通過非法手段取得的。他們走私販私、偷稅漏稅，更有甚者，置黨紀國法于不顧，以權(quán)謀私、做權(quán)錢交易，而這些不正當(dāng)手段得來的財富，必然加劇貧富差距。4．稅收體系不完善，社會保障體系不健全。個人所得稅在調(diào)節(jié)社會收入分配方面能夠發(fā)揮獨特的作用，但目前我國個人所得稅制度還不夠完善，我國社會保障體系是建立在城鄉(xiāng)二元化隔離的基礎(chǔ)之上，造成了城鄉(xiāng)社會保障的巨大差別。這種缺乏覆蓋城鄉(xiāng)全體人民的公正合理的社會保障體系，實際上加大了收入分配差距。從當(dāng)前我國貧富差距問題的現(xiàn)狀來看，雖說社會成員的收入差距尚未達到兩極分化的程度，但如果貧富差距不斷擴大，就會引發(fā)一系列的社會矛盾和問題，甚至?xí){到社會的穩(wěn)定和安全，所以應(yīng)采取相關(guān)措施縮小我國的貧富差距。

縮小我國貧富差距的對策1.調(diào)整收入分配政策，注重初次分配的公平。堅持“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則.初次分配更加注重效率,以激發(fā)社會成員創(chuàng)造財富的積極性.再分配更加注重公平,以縮小貧富差距,保障社會穩(wěn)定.2.改革稅收制度，發(fā)揮稅收在調(diào)節(jié)收入分配中的作用。一是加強個人所得稅的征管。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,政府應(yīng)及時提高個人所得稅起征點,降低中低收入群體稅收負擔(dān),對高收入者實行累進稅率,并通過轉(zhuǎn)移支付的形式,向貧困地區(qū)、弱勢群體進行有目的、有計劃的援助。二是改革完善財產(chǎn)稅。應(yīng)盡早開征遺產(chǎn)稅、贈與稅、物業(yè)稅，對于一些高收入群體的奢侈消費項目,可以考慮開征特別消費稅。3.推進社會保障制度改革。

4.加強對壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)管力度。壟斷企業(yè)憑借對資源和市場的控制,通過壟斷價格形成高額壟斷利潤,從而維持了本行業(yè)的高收入，我們要加強對某些壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)督和管理，引進競爭機制和競爭主體,打破行業(yè)壟斷。通過《反壟斷法》來有效地約束壟斷經(jīng)營行為,對壟斷企業(yè)的定價權(quán)實行嚴格監(jiān)督。5.堅決取締各類非法收入。取締非法收入,充分運用法律手段,打擊各種違法經(jīng)營活動,堅持有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。特別要加大對腐敗行為的懲治力度，法嚴懲侵吞國家財產(chǎn)及以偷稅漏稅、權(quán)錢交易等非法手段謀取私利的一切腐敗行為。6.創(chuàng)造平等的教育和競爭機會。加大對貧困地區(qū)教育的投入，給低收入者提供更多的受教育機會，提高他們的生產(chǎn)能力。同時，打破生產(chǎn)要素流動壁壘，促進生產(chǎn)要素的自由流動。打破城鄉(xiāng)壁壘，促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，讓他們更多地參與市場競爭，讓其分享到更多經(jīng)濟增長的成果，7.加快西部開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略步伐，縮小地區(qū)經(jīng)濟差距。國家應(yīng)加大對西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，加強中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵外地投資者到中西部投資，通過各種形式增強中西部地區(qū)的經(jīng)濟實力，以經(jīng)濟發(fā)展帶動中西部居民收入的增長，縮小與東部發(fā)達地區(qū)居民收入的差距。

第四篇：貧富差距調(diào)查報告

對社區(qū)居民貧富差距調(diào)查

綿陽，一座充滿現(xiàn)代時尚氣息的科技城市，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的不斷演進，在社會群體利益的不斷改善中，分配不公的現(xiàn)象日益突出，貧富差距越拉越大。盡管“富民區(qū)”與“貧民區(qū)”只有一墻之隔，但有錢人于低收入群體的分化已經(jīng)越來越明顯，由此帶來的一系列的社會問題也日益明顯。

2010年12月初。通過對社區(qū)居民生活消費的觀察和調(diào)查詢問，發(fā)現(xiàn)每戶家庭基本由丈夫和妻子組成，家庭基本收入也是由兩個職業(yè)基本收入組成。除基本收入外，一些家庭還通過其它形式取得收入，例如：炒股、網(wǎng)上開店、擺攤等。每個人可通過各種形式取得收入，每種形式的利潤風(fēng)險和基礎(chǔ)也不盡相同。因此，大部分的家庭有穩(wěn)定的收入，而少數(shù)家庭收入不太穩(wěn)定。目前，基礎(chǔ)方式收入有：私營、管理、從教、打工、個體等多種方式。這會使居民有一個良好的收入基礎(chǔ)。通過述調(diào)查結(jié)果也可以得知，社區(qū)居民民收入較以前有大幅度增長，特別是高管等高收入人群。對于大多數(shù)沒有一技之長的板橋社區(qū)居民來說，他們經(jīng)濟來源就是通過開店來增加家庭的經(jīng)濟收入

從21世紀以來，收入持續(xù)增長，這就導(dǎo)致各行業(yè)間收入差距較大，所以家庭收入差距持續(xù)增長。通過調(diào)查結(jié)果顯示，高收入家庭的收入為低收入家庭的好幾倍。這種較大的差距嚴重影響了我國國民的總體生活水平，導(dǎo)致了富人有錢沒處花，窮人僅能維持溫飽的局面。認識到這個情況后，、進行了該話題的討論分析，并從現(xiàn)實中找出原因和處理的方法。

原因分析：

一、我國重視管理人才的培養(yǎng)

進入21世紀以來，我國管理行業(yè)的工資顯著增長，并伴有“三保一險”。這就吸引了大量的人員，并且大量的有技術(shù)的人才也被吸引。導(dǎo)致大量技術(shù)部門反而缺少高級技師，從而帶動了技術(shù)部門的工資持續(xù)上漲，而低級技師的工資卻漲幅不大。近幾年公務(wù)員為萬里挑一，而選中者必定為高端人才。因此，我國人員素質(zhì)的高質(zhì)量選拔是導(dǎo)致家庭收入不平衡的原因之一。

二、我國就業(yè)人口多，就業(yè)壓力大

我國是目前世界人口最多的國家，13億的人口站在這地大物博的土地上，顯得尤為沉重?，F(xiàn)在大學(xué)生越來越多，有些城市在大街上閑逛的大學(xué)生一抓一大把。而重點大學(xué)的大學(xué)生并不滿足于目前國內(nèi)的收入，從而走出國門。這就使兩端行業(yè)拉開差距，一面是工資上漲的爭求人才，一面是素質(zhì)下降的控制人數(shù)。就業(yè)的壓力和人口的眾多迫使人們追求高收入低待遇的行業(yè)。這會使部分家庭的收入不穩(wěn)定，人口數(shù)量眾多會導(dǎo)致在崗就業(yè)年齡上限下降，下崗上線人數(shù)眾多。因此，就業(yè)人口眾多，就業(yè)壓力大是導(dǎo)致差距的重要原因之一。

三、太愛面子，自主創(chuàng)業(yè)意識不強

某些崗位急需用人，但很少有人問津，原因之一就是太愛面子或者崗位工資太低。盡管近幾年國家鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)并給予一定的資金補貼，但效果未見明顯。一些大學(xué)生一畢業(yè)，就急著到管理部門享受。

調(diào)查總結(jié)：

經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，人民生活水平日益提高，生活環(huán)境日益改善，人民工資持續(xù)上升。但有一個問題不得不關(guān)注，那就是收入差距懸殊的問題。從近幾年來看，收入差距越來越大，導(dǎo)致部分農(nóng)民棄田進入城市打工。收入差距過大，會影響我國人民的正常發(fā)展，不利于我國綜合國力的提高。目前，我國實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。這種分配方式可減少收入差距的懸殊問題，但其他各種因數(shù)卻阻礙著這種特性，使其不能正常發(fā)揮作用。

我國的人口總量和勞動力總量都比較大，勞動力素質(zhì)與社會經(jīng)濟發(fā)展的需要不完全適應(yīng)，勞動力市場不完善，就業(yè)信息不暢通。因此，我們必須把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民的生活水平普遍提高，人均收入高的家庭已過萬元，收入低的家庭也過千元，但高收入家庭總體所占的比重較小，大部分家庭處于中等水平，由此可見人均收入水平已經(jīng)由溫飽型向小康型家庭邁進。另一方面我們也可以看出當(dāng)前我國家庭人均收入仍存在很大的差異，貧富差距仍然很大，另外通過上表可以得出無論家庭收入如何，教育支出都占有很大的比重，由此可見當(dāng)前人們對教育的重視程度加深，人們越來越重視自己的文化素質(zhì)，同時也從側(cè)面映射出家長對孩子的付出和重視。

我們還需要從自身出發(fā)，樹立自主就業(yè)觀、競爭就業(yè)觀、職業(yè)平等觀、多種方式就業(yè)觀。不能從眾，需要自有主張。

即使各個家庭的收入有所不同，但還是將一部分甚至大部分的收入投入孩子的教育中，盡其所能保障孩子接受良好的教育。因此，我們呼吁所有的孩子都不要辜負家長給予我們的深切期盼。我們更要努力學(xué)習(xí)，為自己的將來做好打算。

同時，希望國家能夠重視這種收入差距的問題，拿出更切實有效的解決方法，使人民的生活更加富裕，使我國的綜合實力更加強大

感受：

這次實踐調(diào)查不僅豐富了我們的業(yè)余生活，使我們深刻地了解到，隨著國家經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，人們更加注重精神追求，而不單純只是物質(zhì)享受。更重要的一點，我們也可以明白父母為我們的付出有多大，他們把收入的大部分都傾注在提高我們的受教育水平以及提高文化素養(yǎng)上，他們每天含辛茹苦的工作，為的就是希望看到有一天我們可以成為國之棟梁。俗話說：滴水之恩，當(dāng)涌泉相報，而父母對我們的恩情則遠遠大于此，所以我們不能辜負他

們的希望，要更加努力的學(xué)習(xí)，不斷用知識充實自己，為將來的騰飛做好充分的準備。

相信，在不久的將來，祖國一定會更加昌盛，人民生活一定會更加富裕，而未來也會因為我們而更加美好。

第五篇：中國貧富差距調(diào)查報告

中國貧富差距調(diào)查報告

導(dǎo)言：

社會存在貧富差距是一種常態(tài)，這個話題似乎是人類發(fā)展中的一個永恒話題，也成為社會各階層群眾迫切關(guān)注，議論紛紛的熱點問題。貧富差距的程度影響著社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的進程，貧富差距一方面是保證社會前進的動力，另一方面貧富差距過大會引起社會的動蕩不安。所以，社會不可以也不可能沒有貧富差距，但這種差距必須要保持在一定的限度之內(nèi)。目前中國已變成一個貧富差距過大的國家。因而采取切實有效的措施，遏制貧富差距的進一步擴大成為中國當(dāng)前的一項緊迫而重要的任務(wù)。

貧富差距的不斷擴大也成了我們現(xiàn)代社會不穩(wěn)定的一個重要的因素，我們回顧近幾年發(fā)生在我國的一些群體性事件，我們不難發(fā)現(xiàn)，貧富差距一定是其中一個或大或小的原因。因此，關(guān)注貧富差距成為了我國一些社會學(xué)家重點研究的項目。

方法：

互聯(lián)網(wǎng)；報刊新聞；各類經(jīng)濟雜志；社會調(diào)查問卷。

調(diào)查結(jié)果：

改革開放以來，我國在經(jīng)濟增長的同時，貧富差距逐步拉大，綜合各類居民收入來看，基尼系數(shù)越過警戒線已是不爭的事實。我國基尼系數(shù)已跨過0.4，達到了0.47（2004年國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)）。中國社會的貧富差距已經(jīng)突破了合理的限度，總?cè)丝谥?0%的最低收入人口占收入的份額僅為4.7%，而總?cè)丝谥?0%的最高收入人口占總收入的份額高達50%。突出表現(xiàn)在收入份額差距和城鄉(xiāng)居民收入差距進一步拉大、東中西部地區(qū)居民收入差距過大、高低收入群體差距懸殊等方面。

中國實行的是社會主義，而“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！逼渲?，發(fā)展生產(chǎn)力是手段，其目的是實現(xiàn)共同富裕。如果把所謂的“鄧小平理論”（整個貫穿聯(lián)系起來的話，很難不得出這樣的結(jié)論，即鄧小平是反對產(chǎn)生兩極分化、脫離共同富裕目標的那種經(jīng)濟發(fā)展和改革的。按照鄧小平的看法，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，一部分人先富起來是必然的，甚至出現(xiàn)一定的“剝削”，也是必然的，但是這部分人富起來是為了能夠發(fā)揮示范作用，以及經(jīng)濟帶動作用，幫助更多的人富裕起來。鄧小平認為需要對這群人繳稅，同時鼓勵他們參與社會公益事業(yè)，幫助仍然處在貧困落后中的人。理論上說，鄧小平確實能比較理性的看待“剝削”和“貧富差距”的產(chǎn)生，但是認為它們應(yīng)被限制在一定范圍之內(nèi)，比方說他認為雇工涉及的面是相對很小的，改變不了整個經(jīng)濟體的性質(zhì)，也制造不出一個可以稱之為階級的“資產(chǎn)階級”群體。他在八十年代也明確指出，改革不能制造資產(chǎn)階級，否則我們就是“走了邪路了”。另外，他認為經(jīng)濟發(fā)展的目標是共同富裕，發(fā)展的趨勢應(yīng)當(dāng)不是讓富的更富，貧的更貧，而是逐漸的集體發(fā)展：先出現(xiàn)一定的貧富差距，然后慢慢縮小。從中國目前情況來看，確實出現(xiàn)了鄧小平所反對的富的更富，貧的更貧的現(xiàn)象。我國的基尼系數(shù)這一指標從1978年的0.16，迅速上升至2000年的0.458，大大超過了國際公認的0.4的警戒線。成為我國經(jīng)濟、社會向更高階段發(fā)展的深層隱患。一方面，人均GDP排名世界140多位的中國內(nèi)地，成為了世界最大的奢侈品消費市場之

一。上海曾出現(xiàn)過的一套房子賣到了1。15億元的天價。40多萬元一桌的黃金宴也在西安和深圳、廣州紛紛登場。標價1188萬的賓利轎車，在中國的銷量世界第一。從1993年始，中國取代了美國，成為全球進口法國高檔葡萄酒的頭號市場，年消費16000瓶。瑞士產(chǎn)的世界最貴的一款手表---寶帕表，標價600多萬元，被北京人買走。世界任何品牌的名煙、名

表、名酒、名牌服裝、名車、名牌化妝品和高檔珠寶鉆石在中國的銷路都極好。中國大城市娛樂場所的豪華程度和消費水平絕不次于東京、巴黎、倫敦和紐約。美國高盛公司發(fā)表報告認為，2003年中國的奢侈品消費增速世界第一，預(yù)計10年后規(guī)模居全球第二，擁有世界最大的客戶群。另一方面在貴州、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古等地的貧困地區(qū)，筆者親眼看到十幾歲的女孩子沒有衣服穿；看到寒冷的冬天全家人蓋一床破爛不堪的被子；看到無錢治病而凄慘死在家中的老人；；看到乞丐被城里的狗咬傷后回家等死的無奈和悲涼??一方面當(dāng)北京、上海、廣州等大城市的人們把打高爾夫、買別墅、購轎車、去國外度假作為主要談話內(nèi)容時，另一方面，中國的相當(dāng)?shù)囊徊糠秩?，他們主要生活在?jīng)濟發(fā)展落后的農(nóng)村，時常過著食不果腹的日子。為了活命，有些人甚至以無節(jié)制地賣血來換取一點微薄的收入，成為“ 職業(yè)賣血者”。他們渴望脫貧，渴望改變現(xiàn)狀，渴望獲得豐衣足食的生活。

而面對這日益嚴峻的經(jīng)濟形勢，日漸加大的貧富差距，我們除了積極的想辦法去應(yīng)對之外，我們還應(yīng)該理智的分析造成這樣差距的原因到底是什么，這樣才能更好的預(yù)防這樣的差距繼續(xù)對我們的社會造成損傷，不利于我們的社會和諧。綜合分析來說，造成這樣的現(xiàn)狀和值得我們深思去改變的原因有幾個方面。

（一）經(jīng)濟運行機制的不健全

我國正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，一套健全的市場經(jīng)濟運行機制尚沒有真正建立。正是在這種情況下，一部分人能夠投機鉆營，非法、違法經(jīng)營和權(quán)力資本化，造成不合理的貧富分化，導(dǎo)致社會貧富差距懸殊。

（二）社會保障制度的不完善

同經(jīng)濟發(fā)展幅度相比，我國的社會保障事業(yè)以及社會轉(zhuǎn)移支付明顯表現(xiàn)出嚴重的滯后。在這種情形下，農(nóng)民、城鎮(zhèn)的退休人員、城鎮(zhèn)的失業(yè)人員及其親屬由于得不到及時的、足量的保障，最有可能成為貧困者，從而使整個社會的貧富差距不斷拉大。

（三）稅收制度的不合理

在成熟的市場經(jīng)濟國家里，無論是從絕對數(shù)量上還是從稅率上來看，收入高的人比收入低的人要繳納高很多的稅收。然而令人奇怪的是，頻繁出現(xiàn)在福布斯（或胡潤）中國富豪榜上的中國富豪們，并沒有出現(xiàn)在繳稅排行榜的前列。這充分說明了目前中國的稅收制度的不健全。由于對于高收入群體缺乏合理的、必要的“限高”，導(dǎo)致了我國國民貧富差距的擴大。

（四）不平等競爭的存在不平等競爭表現(xiàn)在很多方面，最突出的是一些部門、行業(yè)甚至是一些個別的社會成員，能夠通過壟斷經(jīng)營獲得壟斷利益或高額利潤，而其他的社會群體和社會成員卻不能，因此最終形成了非常不合理的收入差距。

（五）法律制度不健全

改革開放以來，由于我國法律制度的不健全，導(dǎo)致一些人鉆了法律的空子，為了致富而不擇手段。很多人通過各種非法手段“剝削”，大量侵吞公有財產(chǎn)，在短時間內(nèi)暴富，使中國在短短的20年內(nèi)產(chǎn)生了很大的貧富差距。因為頻繁的對外交易和國際資金流動極大地便利了違法致富的資金出逃，而且這種頻繁的對外經(jīng)濟交易本身就提供了大量的非法致富機會。最典型的例子是為了推行所謂的走出去戰(zhàn)略而讓私人以私營公司名義用國家資金在國外注冊企業(yè)，這極大地方便了許多見利忘義之徒侵吞國有財產(chǎn)——在國外注冊私營企業(yè)的老板可以翻臉不認帳，不承認國家在自己注冊企業(yè)中所擁有的財產(chǎn)，而中國政府甚至連向外國政府控告這種人的法律依據(jù)都沒有。

(六)教育和醫(yī)療支出拉大貧富差距

在調(diào)查中，城市、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的貧困人群中均有40%~50%的人提到家里窮是因為“有孩子要讀書”。從2004年10月到2005年10月,擁有就學(xué)階段孩子的農(nóng)村家庭教育花費占家庭收入的32.6%，城市和小城鎮(zhèn)家庭中，這個比重也分別達到了25.9%和23.3%。

同時，醫(yī)療費用成為貧困居民的第二大負擔(dān)。國務(wù)院發(fā)展研究中心的數(shù)據(jù)顯示，目前在中國，一旦得了大病，平均花銷在7000多元錢,而全國農(nóng)民的純收入每年也就2000元左右，可以說一場大病就會讓一個家庭陷入困境。

（七）腐敗也是貧富差距擴大的原因

因此，要縮小我國的貧富差距，除了健全稅收制度、完善社會保障機制和社會轉(zhuǎn)移支付制度以及打破經(jīng)濟領(lǐng)域的壟斷經(jīng)營之外，還必須切實采取措施，真正遏制官員腐敗現(xiàn)象！令人欣慰的是，我們黨和政府已經(jīng)認識到了貧富差距的嚴重性。2005年10月，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》明確提出，十一五期間，著力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，規(guī)范個人收入分配秩序，努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。

而經(jīng)過20多年的改革開放，我們祖國的經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展，而人們的一些理念也得到了很大程度的發(fā)展，而當(dāng)代的中國人是怎么看待貧富差距的呢？我國經(jīng)濟社會生活發(fā)生了巨大而深刻的變化。我們已經(jīng)勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標，人民生活總體上達到小康水平，過上了有史以來從未有過的好日子，并正在全面建設(shè)更高水平的小康社會。不過，在人們整體收入水平顯著提高的同時，也出現(xiàn)了收入差距拉大的現(xiàn)象。一些人感到困惑，甚至心理不平衡。特別是年輕一代對貧富不均有著更多的關(guān)注，他們認為貧富差距問題應(yīng)盡快解決。香港特首新施政報告即時揭盅，社會不同年齡組別人士對此都有所期許。根據(jù)香港研究協(xié)會最新調(diào)查顯示，“80后”與65歲或以上受訪者認為，“貧富懸殊”最需要優(yōu)先處理。

從當(dāng)前我國貧富差距問題的現(xiàn)狀來看，雖說社會成員的收入差距尚未達到兩極分化的程度，但如果貧富差距不斷擴大，就會引發(fā)一系列的社會矛盾和問題，甚至?xí){到社會的穩(wěn)定和安全，所以應(yīng)采取相關(guān)措施縮小我國的貧富差距。

1、逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，促進就業(yè)機構(gòu)的調(diào)整。從目前來看，最主要的任務(wù)就是消除城鄉(xiāng)之間在居住、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、稅收、財政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理，引導(dǎo)農(nóng)村富足勞動力有序轉(zhuǎn)移。為此，應(yīng)大力實行戶籍制度改革，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，徹底消除城鄉(xiāng)壁壘，疏通人口城鎮(zhèn)化的渠道，通過戶籍制度改革，促進農(nóng)村人口流動，促進城鄉(xiāng)勞動力的合理分工。同時，要優(yōu)先發(fā)展金融業(yè)、電信業(yè)、保險業(yè)等與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展有較大關(guān)聯(lián)的第三產(chǎn)業(yè)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)。

2、打破行業(yè)壟斷，縮小行業(yè)收入差距。政府應(yīng)采取措施降低非壟斷行業(yè)的市場準入程度，為市場經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，從而消除或減輕行業(yè)之間的不公平交易，縮小壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)職工之間的收入差距。因此，要進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，要通過立法來限制、減少市場壟斷，堅決反對壟斷價格行為，打擊不正當(dāng)競爭。另外，考慮對某些個人收入明顯高于其他行業(yè)的壟斷性行業(yè)應(yīng)征收壟斷稅。在稅收上要做到扶持低收入行業(yè)、困難行業(yè)的發(fā)展，保障其職工的基本收入和生活。

3、深化收入分配制度的改革。控制收入差距于適當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)必須兼顧效率和公平。胡錦濤同志在十七大上報告中承諾縮小中國日益擴大的貧富差距，改善人民生活。他說，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”；他還強調(diào)，要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。另外，充分發(fā)揮稅收對收入差距的調(diào)節(jié)作用，要制定合理的個人所得稅起征點和累進稅率，還應(yīng)征收遺產(chǎn)稅、高消費稅等。還要通過增加公共支出、加大財政轉(zhuǎn)移支付力度等措施，支持和扶助農(nóng)村的發(fā)展。

4、完善社會主義保障體系，保持社會穩(wěn)定。要堅持社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老和醫(yī)療制度，進一步完善失業(yè)保險制度，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，健全農(nóng)村醫(yī)療保險、社會保險制度，以促進農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。市場機制追求效率，社會保障則應(yīng)更加注重公平。通過社會保障有效地實施再分配，使人民群眾都能分

享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，構(gòu)建共同的社會利益基礎(chǔ)，才有利于化解社會矛盾，保持社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會和諧，為經(jīng)濟的進一步發(fā)展創(chuàng)造條件。

5、鼓勵發(fā)展慈善事業(yè)，形成三次分配格局。有學(xué)者把“慈善事業(yè)機制”稱為“三次分配”機制。要縮小財富差距，就應(yīng)當(dāng)有三次分配：初次分配一定要講效率，就是要讓那些有知識、善于創(chuàng)新并努力工作的人得到更多的勞務(wù)報酬，首先富裕起來；二次分配要講公平，政府應(yīng)當(dāng)利用稅收等手段來幫助弱勢群體，建立全面、系統(tǒng)、適度、公平和有效的社會保障體系；三次分配要講社會責(zé)任，富人們應(yīng)當(dāng)在自愿的基礎(chǔ)上拿出自己的部分財富，幫助窮人改善生活、教育和醫(yī)療的條件。另外，對于熱心于慈善事業(yè)的企業(yè)，政府應(yīng)該在稅收和投資項目的立項審批等方面給予優(yōu)惠和照顧，從而鼓勵更多的企業(yè)家參與慈善事業(yè)，回報社會。

縱觀整個世界，貧富差距使整個世界所不可避免的一個客觀存在的話題，我們必須去面對并且想辦法來更好，更妥善的處理。

附錄：

關(guān)于如何看待中國現(xiàn)階段貧富差距的問卷

（1）您的年齡段是？

A．15—25B。26-35C。36-45D。46歲以上

（2）您的工作是？

（3）您的收入是？

（4）您家庭的月總收入是？

（5）您一月用于基本生活的費用是？

（6）您對于自己現(xiàn)階段的收入和生活狀況是否滿意？

（7）您覺得中國目前的貧富差距是否在您可接受的范圍之內(nèi)？

（8）您是如何看待目前的這種貧富差距的？

（9）您對于縮減目前的貧富差距有什么建議呢？

北京交通大學(xué)

經(jīng)濟管理學(xué)院